【薦】合作社管理制度
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中,越來(lái)越多人會(huì)去使用制度,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請(qǐng)教誰(shuí)?以下是小編整理的合作社管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

合作社管理制度1
1、本組織的經(jīng)費(fèi)均由理事會(huì)統(tǒng)一管理,具體由理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、財(cái)務(wù)理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,養(yǎng)殖企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
2、需用資金時(shí),無(wú)論數(shù)目大小,必須向理事會(huì)申請(qǐng),由理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、財(cái)務(wù)理事長(zhǎng)審批。
3、財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支憑證,對(duì)不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的.款項(xiàng)有權(quán)拒絕受理,任何人不得刁難和阻礙。
4、單位所需的辦公用品,由辦公室申請(qǐng),理事長(zhǎng)審批后購(gòu)置。
5、報(bào)銷發(fā)票,必須由經(jīng)辦人簽字、理事長(zhǎng)簽字后,會(huì)計(jì)方可辦理相關(guān)手續(xù),否則嚴(yán)格追究財(cái)務(wù)人員的責(zé)任。
6、客戶來(lái)本組織辦理業(yè)務(wù),確需就餐的應(yīng)經(jīng)理事長(zhǎng)批準(zhǔn),具體業(yè)務(wù)科室人員方可安排就餐。
7、對(duì)上級(jí)批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),要按照專項(xiàng)資金管理要求,做到專款專用,任何人不得挪用、借用。
8、秘書長(zhǎng)和財(cái)務(wù)理事長(zhǎng)要定期核對(duì)賬目,定期向理事會(huì)匯報(bào)。賬目要具體、清楚,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支要注明去向、負(fù)責(zé)人和日期。
9、為使賬目明確,監(jiān)事長(zhǎng)要定期組織監(jiān)事會(huì)人員查帳。
10、每年初,財(cái)務(wù)理事長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)上年開支情況和本年度活動(dòng)計(jì)劃,作好經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算,報(bào)理事會(huì)審批。
11、本制度其它未盡事宜,嚴(yán)格按照本組織章程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
合作社管理制度2
1、合作社積極開拓市場(chǎng),擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò),尋求定向加工,努力降低銷售費(fèi)用,提高產(chǎn)品的附加值。使用統(tǒng)一商標(biāo)品牌,統(tǒng)一包裝銷售成員產(chǎn)品。
2、積極參與“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”,或在城鎮(zhèn)建立連鎖店、直銷點(diǎn)、專柜等穩(wěn)定暢通銷售成員產(chǎn)品
3、合作社應(yīng)優(yōu)先收購(gòu)成員產(chǎn)品,嚴(yán)格按規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)確定價(jià)格,對(duì)待成員公平公正,不厚此薄彼;成員要維護(hù)本社形象和利益,履約守信,不貪小利。要聽從統(tǒng)一指揮,服從統(tǒng)一調(diào)度,保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi),保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品,使產(chǎn)品能及時(shí)加工、包裝、調(diào)運(yùn),進(jìn)入市場(chǎng)。
4、合作社要依據(jù)市場(chǎng)行情,及時(shí)公布交售產(chǎn)品的.品種、質(zhì)量、價(jià)格以及交售要求,組織成員及時(shí)采收、整理、分級(jí)、包裝,使產(chǎn)品適時(shí)進(jìn)入市場(chǎng)。
5、合作社成立銷售產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)小組,確定專人,定期對(duì)收購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品,分社員、分生產(chǎn)場(chǎng),分產(chǎn)品種類、分質(zhì)量規(guī)格,分客戶、分市場(chǎng)建立臺(tái)賬,做好統(tǒng)計(jì)分析,以指導(dǎo)、調(diào)度好加工、儲(chǔ)存和銷售。
合作社管理制度3
一、統(tǒng)一制定生產(chǎn)計(jì)劃。合作社根據(jù)市場(chǎng)需求和本社生產(chǎn)實(shí)際,統(tǒng)一制訂年度生產(chǎn)計(jì)劃和階段生產(chǎn)計(jì)劃,由社員按生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí)生產(chǎn),可與合作社簽訂生產(chǎn)合同。
二、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資。合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術(shù)要求,統(tǒng)一組織為成員采購(gòu)、供應(yīng)所需生產(chǎn)資料和設(shè)備。實(shí)行規(guī)模采購(gòu),努力減少成員的生產(chǎn)成本。合作社統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)的農(nóng)資必須保證質(zhì)量,符合本社生產(chǎn)和質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因采購(gòu)農(nóng)資質(zhì)量問(wèn)題造成的成員生產(chǎn)損失,采購(gòu)人員負(fù)有責(zé)任。
三、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。合作社按照質(zhì)量安全要求,統(tǒng)一組織制訂、實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測(cè)監(jiān)督等制度。
四、統(tǒng)一產(chǎn)品認(rèn)證。合作社積極按照相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一申報(bào)認(rèn)證認(rèn)定無(wú)公害基地、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品及地方名牌、著名商標(biāo)等,提升產(chǎn)品品牌和檔次。
五、統(tǒng)一指導(dǎo)服務(wù)。合作社實(shí)行生產(chǎn)管理人員分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分產(chǎn)品負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一對(duì)成員進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的.指導(dǎo)服務(wù)和管理。合作社對(duì)管理人員的報(bào)酬或補(bǔ)助按任務(wù)完成情況進(jìn)行考核發(fā)放。因指導(dǎo)服務(wù)不到位,造成損失的由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)賠償。
合作社管理制度4
一、農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員必須接受農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的安全管理。
二、新購(gòu)農(nóng)業(yè)機(jī)械,必須及時(shí)到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。
三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的`農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員,不準(zhǔn)使用或駕駛、操作機(jī)械。
四、農(nóng)業(yè)機(jī)械投入作業(yè)前,應(yīng)進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、緊固、調(diào)試,達(dá)到良好技術(shù)狀態(tài),不準(zhǔn)駕駛、操作安全裝置不全或機(jī)件失靈的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
五、不準(zhǔn)把農(nóng)業(yè)機(jī)械交給無(wú)證人員駕駛、操作,嚴(yán)禁年老體弱、不滿十六周歲的人員駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。
六、不準(zhǔn)酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。
七、嚴(yán)禁隨意改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械或改變農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)。
八、拖拉機(jī)通過(guò)村鎮(zhèn)要低速慢行,要防止行人和兒童追車、扒車。
九、拖拉機(jī)上道路行駛時(shí),不準(zhǔn)超速和違章載人,必須遵守道路交通管理有關(guān)規(guī)定。
十、農(nóng)業(yè)機(jī)械在進(jìn)行田間作業(yè)或其它作業(yè)時(shí),必須遵守相關(guān)安全規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)防護(hù)措施。
合作社管理制度5
一、根據(jù)財(cái)政部《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,結(jié)合我社的實(shí)際情況,制定本制度。
二、本社依據(jù)有關(guān)法律、制度規(guī)定配備會(huì)計(jì)人員,設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目,登記會(huì)計(jì)帳簿,編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
三、會(huì)計(jì)信息應(yīng)定期、及時(shí)向本合作社成員公開,接受成員的監(jiān)督。
四、合作社要明確審批人和經(jīng)辦人對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。收取現(xiàn)金時(shí)手續(xù)要完備,使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。取得現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)入賬,不準(zhǔn)以白條抵庫(kù),不準(zhǔn)挪用,不準(zhǔn)公款私存。支票和財(cái)務(wù)印鑒不得由同一人保管。
五、合作社要建立健全銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,按規(guī)定的程序辦理銷售和發(fā)貨業(yè)務(wù),及時(shí)辦理銷售收款業(yè)務(wù),不得賬外設(shè)賬。
六、合作社要建立健全存貨內(nèi)部控制制度,建立保管人員崗位責(zé)任制。存貨出入庫(kù)時(shí),要認(rèn)真清點(diǎn)驗(yàn)收,并辦理相關(guān)手續(xù)。
七、合作社要建立健全借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。不得由同一人辦理借款業(yè)務(wù)的全過(guò)程。
八、合作社對(duì)成員入社投入的資產(chǎn)要按有關(guān)規(guī)定確認(rèn)和計(jì)量,并為每個(gè)成員設(shè)立成員帳戶,將每個(gè)成員的`出資量化為公積金份額以及每個(gè)成員與本社的交易量記載在其帳戶中。
九、合作社要完善年終盈余分配辦法,可分配贏余的60%以上應(yīng)當(dāng)以成員與本社的交易量為依據(jù)比例返還與成員,其余部分以成員帳戶記載的出資額和公積金份額為基礎(chǔ),并將本社接受的財(cái)政直接補(bǔ)助平均量化給本社成員。
十、合作社要按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理。建立會(huì)計(jì)檔案室(柜),實(shí)行統(tǒng)一管理,專人負(fù)責(zé),做到完整無(wú)缺、存放有序、方便查找。
合作社管理制度6
第一條 為本社的財(cái)務(wù)工作,發(fā)揮財(cái)務(wù)在本社經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,特制定本規(guī)定。
第二條 本社財(cái)務(wù)主管的職能是:
(一) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度。
(二) 建立健全財(cái)務(wù)管理的各種規(guī)章制度,編制財(cái)務(wù)計(jì)劃,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)核算管理,反映、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況,檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律。
(三) 積極為經(jīng)營(yíng)管理服務(wù),促進(jìn)本社取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
(四) 厲行節(jié)約,合理使用資金。
(五) 合理分配本社收入,及時(shí)完成需要上交的稅收及管理費(fèi)用。
(六) 對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)及財(cái)政、稅務(wù)、銀行部門了解,檢查財(cái)務(wù)工作,主動(dòng)提供有關(guān)資料,如實(shí)反映情況。
(七) 完成本社交給的其他工作。
第三條 本社財(cái)務(wù)部門由會(huì)計(jì)、出納工作人員組成。
第四條 本社各部門和職員辦理財(cái)會(huì)事務(wù),必須遵守本規(guī)定。
財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)
第五條 財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織本社的下列工作:
(一) 編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃,擬訂資金籌措和使用方案,開辟財(cái)源,有效地使用資金;
(二) 進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,督促本社有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益;
(三) 建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度,利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析
(四) 承辦本社領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第六條 會(huì)計(jì)的主要工作職責(zé)是:
(一) 按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定、記帳、復(fù)帳、報(bào)帳做到手續(xù)完備,數(shù)字準(zhǔn)確,帳目清楚,按期報(bào)帳。
(二) 按照經(jīng)濟(jì)核算原則,定期檢查,分析本社財(cái)務(wù)、成本和利潤(rùn)的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效果,及時(shí)向理理長(zhǎng)提出合理化建議,當(dāng)好本社參謀。
(三) 妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。
(四) 完成理理長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)交付的其他工作。
第七條 出納的主要工作職責(zé)是:
(一)認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額,超過(guò)部分必須及時(shí)送存銀行,不坐支現(xiàn)金,不認(rèn)白條抵壓現(xiàn)金。
(三)建立健全現(xiàn)金出納各種帳目,嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。
(四)嚴(yán)格支票管理制度,編制支票使用手續(xù),使用支票須經(jīng)理事長(zhǎng)簽字后,方可生效。
(五)積配合銀行做好對(duì)帳、報(bào)帳工作。
(六)配合會(huì)計(jì)做好各種帳務(wù)處理。
(七)完成理理長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)交付的其他工作。
財(cái)務(wù)工作管理
第七條 會(huì)計(jì)年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第八條 會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并符合會(huì)計(jì)制度的.規(guī)定。
第九條 財(cái)務(wù)工作人員辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)必須填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證。會(huì)計(jì)、出納員記帳,都必須在記帳憑證上簽字。
第十條 財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會(huì)同理事長(zhǎng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)清查,保證帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符。
第十一條 財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)帳簿記錄編制會(huì)計(jì)報(bào)表上報(bào)理事長(zhǎng),并報(bào)送有關(guān)部門。 會(huì)計(jì)報(bào)表每月由會(huì)計(jì)編制并上報(bào)一次。會(huì)計(jì)報(bào)表須會(huì)計(jì)簽名或蓋章。
第十二條 財(cái)務(wù)工作人員對(duì)本社實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)工作人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補(bǔ)充。
第十三條 財(cái)務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符時(shí),應(yīng)及時(shí)向理事長(zhǎng)書面報(bào)告,并請(qǐng)求查明原因,作出處理。財(cái)務(wù)工作人員對(duì)上述事項(xiàng)無(wú)權(quán)自行作出處理。
第十四條 財(cái)務(wù)工作人員調(diào)動(dòng)工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財(cái)務(wù)工作人員辦理交接手續(xù),由理事長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)監(jiān)交。
支票管理
第十五條 本社財(cái)務(wù)人員支付(包括公私借用)每一筆款項(xiàng),不論金額大小均須總理事長(zhǎng)簽字。
第十六條 理事長(zhǎng)外出應(yīng)由財(cái)務(wù)人員設(shè)法通知,同意后可先付款后補(bǔ)簽。
現(xiàn)金管理
第十七條 財(cái)務(wù)人員支付個(gè)人款項(xiàng),超過(guò)使用現(xiàn)金限額的部分,應(yīng)當(dāng)以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的,經(jīng)會(huì)計(jì)審核,理事長(zhǎng)批準(zhǔn)后支付現(xiàn)金。日常零星開支所需庫(kù)存現(xiàn)金限額為20xx元。超額部分應(yīng)存入銀行。
第十八條 財(cái)務(wù)人員支付現(xiàn)金,可以從本社庫(kù)存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取,不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
第十九條 財(cái)務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金,應(yīng)當(dāng)填寫《現(xiàn)金領(lǐng)用單》,并寫明用途和金額,由理事長(zhǎng)批準(zhǔn)后提取。
第二十條 本社職員因工作需要借用現(xiàn)金,需填寫《借款單》,經(jīng)會(huì)計(jì)審核;交理事長(zhǎng)批準(zhǔn)簽字后方可借用。超過(guò)還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款,在當(dāng)月工資中扣還。
第二十一條 發(fā)票及報(bào)銷單經(jīng)理事長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由會(huì)計(jì)審核,經(jīng)手人簽字,金額數(shù)量無(wú)誤,填制記帳憑證。
第二十二條 出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金帳目,逐筆記載現(xiàn)金支付。帳目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié),每日結(jié)算,帳款相符。
會(huì)計(jì)檔案管理
第二十三條 凡是本社的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有保存價(jià)值的資料,均應(yīng)歸檔。
第二十四條 會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月、按編號(hào)順序每月裝訂成冊(cè),標(biāo)明月份、季度、年起止、號(hào)數(shù)、單據(jù)張數(shù),由會(huì)計(jì)及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管),由會(huì)計(jì)歸檔保存,歸檔前應(yīng)加以裝訂。
第二十五條 會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)分月、季、年報(bào)、按時(shí)歸檔,由會(huì)計(jì)保管,并分類填制目錄。
第二十六條 會(huì)計(jì)檔案不得攜帶外出,凡查閱、復(fù)制、摘錄會(huì)計(jì)檔案,須經(jīng)會(huì)計(jì)人員批準(zhǔn)。
處罰辦法
第二十七條 出現(xiàn)下列情況之一的.,對(duì)財(cái)務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍:
(一) 超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫(kù)存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;用不符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫(kù)存現(xiàn)金的;
(二) 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項(xiàng)的;利用帳戶替其他單位和個(gè)人套取現(xiàn)金的;
(三) 未經(jīng)批準(zhǔn)坐支或未按批準(zhǔn)的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;
(四) 保留帳外款項(xiàng)或?qū)⒈旧缈铐?xiàng)以財(cái)務(wù)人員個(gè)人儲(chǔ)蓄方式存入銀行的;
(五) 違反本規(guī)定條款認(rèn)定應(yīng)予處罰的。
第二十八條 出現(xiàn)下列情況之一的,財(cái)務(wù)人員應(yīng)予解聘。
(一) 違反財(cái)務(wù)制度,造成財(cái)務(wù)工作嚴(yán)重混亂的;
(二) 拒絕提供或提供虛假的會(huì)計(jì)憑證、帳表、文件資料的;
(三) 偽造、變?cè)臁⒅e報(bào)、毀滅、隱匿會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿的;
(四) 利用職務(wù)便利,非法占有或虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取本社財(cái)物的;
(五) 弄虛作假、營(yíng)私舞弊,非法謀私,泄露秘密及貪挪用本社款項(xiàng)的;
(六) 在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失誤或者由于玩忽職守致使本社利益遭受損失的;
(七) 有其他瀆職行為和嚴(yán)重錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)予以辭退的。
合作社管理制度7
第一章 總 則
一、為了加強(qiáng)和規(guī)范合作社財(cái)務(wù),維護(hù)合作社和社員的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和有關(guān)法規(guī)及合作社章程,制定本制度。
二、本管理制度適用于金葉總社及各基地單元合作社;各合作社、人員在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中必須認(rèn)真執(zhí)行本管理制度。
第二章 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
合作社設(shè)立綜合財(cái)務(wù)部分,職責(zé)是 :負(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算工作,堅(jiān)守財(cái)經(jīng)制度、抵制侵犯、挪用合作社財(cái)產(chǎn),嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批、報(bào)賬規(guī)定。
第三章 費(fèi)用管理
一、各項(xiàng)專業(yè)化服務(wù)收繳及作業(yè)費(fèi)支付
1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn): 以合作社理事會(huì)成員、煙農(nóng)代表、煙草公司、物價(jià)局統(tǒng)一調(diào)查、核定、批示的文件為準(zhǔn)。
2、專業(yè)化服務(wù)費(fèi)用的收繳
2.1、各項(xiàng)專業(yè)化服務(wù)費(fèi)由各基地單元合作社對(duì)應(yīng)部門負(fù)責(zé)收取,并及時(shí)存入對(duì)公帳戶。 2.
3、在繳入對(duì)公帳戶后,繳款單及時(shí)交給財(cái)務(wù)文員,財(cái)務(wù)文員當(dāng)日內(nèi)打電話通知總社財(cái)務(wù)人員,財(cái)務(wù)人員進(jìn)行核對(duì)是否到賬,同時(shí)通知到單元合作社理事長(zhǎng)。
2.4、繳款憑證按繳款日期計(jì)算一周內(nèi)必須遞交到總社財(cái)務(wù)部。
2.5、收繳完專業(yè)化服務(wù)費(fèi)后,專業(yè)化服務(wù)隊(duì)長(zhǎng)向?qū)?yīng)的駐片經(jīng)理匯報(bào)收繳情況。財(cái)務(wù)文員要把收費(fèi)明細(xì)表要上交總社財(cái)務(wù)處。
3、作業(yè)費(fèi)的支付
3.1總社綜合財(cái)務(wù)部按照繳費(fèi)情況,按相關(guān)規(guī)定流程劃撥作業(yè)費(fèi)到各社綜合財(cái)務(wù)部費(fèi)用卡,各社綜合財(cái)務(wù)部立即通知專業(yè)化服務(wù)部門經(jīng)理做好工資表及上交相關(guān)的費(fèi)用單據(jù);各單元合作社應(yīng)把工資立即發(fā)到作業(yè)人員手中,不得拖欠,作業(yè)人員簽好名,上交總社綜合財(cái)務(wù)部。
4、因?qū)I(yè)化服務(wù)而產(chǎn)生的招待費(fèi)按《各基地單元合作社業(yè)務(wù)招待管理制度》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、日常管理費(fèi)用:
費(fèi)用總額按照合作社章程規(guī)定在利潤(rùn)中提取一定的比例;各基地單元合作社日常費(fèi)用開支,理事長(zhǎng)具有監(jiān)督權(quán)力及支付審批權(quán)力,無(wú)直接使用現(xiàn)金權(quán)力。日常費(fèi)用開支單據(jù)均要有總社駐片經(jīng)理簽名證明、理事長(zhǎng)簽名審批、監(jiān)事長(zhǎng)簽名審核,經(jīng)辦人簽名證明后,方可由經(jīng)辦人憑單到各基地單元合作社財(cái)務(wù)處報(bào)銷。
1、招待費(fèi)
1.1總社招待費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):為了規(guī)范招待費(fèi)的支出,業(yè)務(wù)招待費(fèi)根據(jù)核定標(biāo)準(zhǔn)開支使用,業(yè)務(wù)接待須由理事長(zhǎng)批準(zhǔn),業(yè)務(wù)部門經(jīng)理簽證明意見,方可安排招待。由經(jīng)辦人到財(cái)務(wù)部辦理報(bào)賬手續(xù)。
1.2.各基地單元合作社招待費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):按《各基地單元合作社業(yè)務(wù)招待管理制度》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;并做好用餐登記表。
2、辦公場(chǎng)所、農(nóng)機(jī)存放區(qū)、設(shè)施設(shè)備維修費(fèi)
各基地單元的設(shè)備(空調(diào)、電腦、打印機(jī)、辦公場(chǎng)所、農(nóng)機(jī)具停放場(chǎng)所等)要維修的,需以書面的形式向?qū)?yīng)業(yè)務(wù)部門申請(qǐng),由總社安排人員統(tǒng)一維修。
3、日常費(fèi)用及易耗物品管理
3.1 各基地單元的水電費(fèi)、電話費(fèi),按交費(fèi)發(fā)票上交總社報(bào)賬。其它用品(辦公用品、茶葉、一次性杯子、燈管、門鎖等)統(tǒng)一由總社綜合財(cái)務(wù)部購(gòu)買,各基地單元領(lǐng)取使用。
3.2、各基地單元在每月的28日前把下月要領(lǐng)用的物品清單上交到總社,總社根據(jù)各基地單元的需求統(tǒng)一購(gòu)買。每月規(guī)定時(shí)間內(nèi)到總社領(lǐng)取。
4、差旅費(fèi)
1、各基單元合作社(雄州、古市除外)人員到總社開會(huì)、辦事可憑車票報(bào)銷差旅費(fèi)。凡到總社開會(huì)、辦事的人員到達(dá)總社后在《差旅費(fèi)登記表》中做好記錄,月底可將車票給財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一報(bào)賬。
2、除此之外,其他的交通費(fèi)用自理,一律不給予報(bào)銷。
三、其他專項(xiàng)支出
按實(shí)際情況,請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理。
四、借款管理
1、借款管理規(guī)定
1.1.合作社原則上不給予個(gè)人借款,業(yè)務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)、周轉(zhuǎn)金等情況下,可允許借款,借款人員應(yīng)及時(shí)報(bào)帳,除周轉(zhuǎn)金外其他借款原則上不允許跨月借支。
1.2.各項(xiàng)借款金額超過(guò)1000元(含1000元)應(yīng)提前一天通知財(cái)務(wù)部備款。
2、借款銷賬規(guī)定:
2.1.借款銷帳時(shí)應(yīng)以借款申請(qǐng)單為依據(jù),據(jù)實(shí)報(bào)銷,超出申請(qǐng)單范圍使用的,須經(jīng)按照費(fèi)用報(bào)銷流程取得上級(jí)批準(zhǔn),否則綜合財(cái)務(wù)部人員有權(quán)拒絕銷帳; 2.2.借款原則上應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦理銷帳手續(xù)(特殊情況除外);
2.3.借款未還者原則上不得再次借款,逾期未還借支者轉(zhuǎn)為個(gè)人借款從工資中扣回。
3、借款流程
3.1.借款人按規(guī)定填寫借款申請(qǐng)單,并注明借款事由、借款金額(大小寫須完全一致,不得涂改)、支票或現(xiàn)金;
3.2.合作社各部門經(jīng)理簽名確認(rèn),理事長(zhǎng)上報(bào)批準(zhǔn)后簽字同意; 3.3.上級(jí)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門審核和綜合財(cái)務(wù)部審批認(rèn)可。
3.4.財(cái)務(wù)付款:借款憑審批后的借款單到綜合財(cái)務(wù)部辦理領(lǐng)款手續(xù)。
第四章 費(fèi)用報(bào)銷制度:
一、費(fèi)用報(bào)銷規(guī)定
1、報(bào)銷人必須取得相應(yīng)的合法票據(jù),且票據(jù)背面有經(jīng)辦人、合作社理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、駐片經(jīng)理等相關(guān)人員簽名。
2、 填寫費(fèi)用報(bào)銷單應(yīng)注意:根據(jù)費(fèi)用用途填寫對(duì)應(yīng)單據(jù);一類一單,嚴(yán)禁合并填寫;嚴(yán)格按單據(jù)要求項(xiàng)目認(rèn)真寫,注明附件張數(shù);金額大小寫須完全一致(不得涂改);簡(jiǎn)述費(fèi)用內(nèi)容或事由。
3、按規(guī)定的審批程序報(bào)批,領(lǐng)導(dǎo)審批由合作社理事長(zhǎng)簽名,報(bào)銷人由經(jīng)手人簽名,領(lǐng)款人和出納由綜合財(cái)務(wù)部主任簽名。
4、所有單據(jù)按要求做好后,統(tǒng)一交由總社審核。
二、費(fèi)用報(bào)銷流程
1、費(fèi)用報(bào)銷人報(bào)銷申請(qǐng)(填制費(fèi)用報(bào)銷單,要求書面干凈,金額大小寫一致,不得涂改),打印費(fèi)用明細(xì)并將費(fèi)用原始單據(jù)粘貼于費(fèi)用報(bào)銷單后;
2、按規(guī)定的審批程序報(bào)批,領(lǐng)導(dǎo)審批由合作社理事長(zhǎng)簽名,報(bào)銷人由經(jīng)手人簽名,領(lǐng)款人和出納由綜合財(cái)務(wù)部主任簽名;
3、財(cái)務(wù)人員復(fù)核并履行付款。
上述流程為合作社各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷的既定程序,以后各項(xiàng)事務(wù)的報(bào)銷均需要遵照上述流程操作,否則財(cái)務(wù)部有關(guān)人員有權(quán)拒絕付款。
三、費(fèi)用單據(jù)要求
為了強(qiáng)化合作社的財(cái)務(wù)紀(jì)律,規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),原則上合作社一切事項(xiàng)報(bào)銷的單據(jù)均必須取得合法的憑證。合法性的.認(rèn)定以國(guó)家財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的規(guī)定為準(zhǔn),特殊情況需開收據(jù)的,需經(jīng)總社財(cái)務(wù)同意后才可開具,具體操作由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)把控落實(shí),以可操作性為前提。合作社員工任何不符合報(bào)銷規(guī)定的單據(jù)財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕,各部門確認(rèn)、審核、審批人員也不應(yīng)予簽字。各部門簽字人在不能確定的情況下不能隨意簽字。
1、單據(jù)整理要求
1.1報(bào)銷單由各社綜合財(cái)務(wù)部人員負(fù)責(zé)整理好各類單據(jù),首先對(duì)單據(jù)的類別、時(shí)間、批次、項(xiàng)目等進(jìn)行分類,然后按照一定的標(biāo)準(zhǔn)清晰準(zhǔn)確的粘帖在報(bào)銷單據(jù)的后面,并在附件中寫明所附單據(jù)的張數(shù)。單據(jù)數(shù)量比較煩雜的要寫出報(bào)銷明細(xì)清單附在后面。單據(jù)分別不清晰,粘帖不規(guī)范的財(cái)務(wù)部門可要求對(duì)方改正,不改正的有權(quán)予以拒絕受理。
1.2單據(jù)必需有時(shí)間及收款單位印章、姓名,只有少許確實(shí)市面上此行業(yè)較少或無(wú)印章的要有收款人簽名
1.3招待餐費(fèi)按相應(yīng)的要求填寫食堂單據(jù),并做好用餐登記表。
2、報(bào)銷或單據(jù)傳遞時(shí)效要求
財(cái)務(wù)人員根據(jù)財(cái)務(wù)作帳的及時(shí)性配比性要求掌握好各項(xiàng)報(bào)銷的時(shí)間,原則上各項(xiàng)單據(jù)或費(fèi)用必須在發(fā)生結(jié)束后按照正常規(guī)定的流程操作,當(dāng)月發(fā)生當(dāng)月取得并當(dāng)月報(bào)銷(特殊情況除外),逾期不再處理。
3、費(fèi)用報(bào)銷的其他規(guī)定
3.1、合作社費(fèi)用報(bào)銷必須真實(shí)合法,嚴(yán)禁使用白條或其他不合法的憑證,一些特殊情況需要使用替代憑證的,也必須由理事長(zhǎng)和公司業(yè)務(wù)監(jiān)管部門的共同認(rèn)可,同時(shí)做到財(cái)務(wù)操作的安全合法。另外替代憑證要求做到時(shí)間合理、摘要明確、金額確定,不能真假混雜,給合作社帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.2、每月10日前各基地單元合作社財(cái)務(wù)文員將上月所發(fā)生的費(fèi)用單據(jù)上交總社財(cái)務(wù)處審核,如審核發(fā)現(xiàn)不符合簽名規(guī)定及限額規(guī)定,一律將單據(jù)退還合作社,單據(jù)金額由各基地單元合作社自行負(fù)責(zé)。
3.3、為了便于綜合財(cái)務(wù)部集中時(shí)間月末結(jié)賬,無(wú)特殊事由不得拖延到下月報(bào)銷。
第五章 附則
一、合作社相關(guān)人員,違反財(cái)務(wù)管理制度,造成合作社損失,根據(jù)情節(jié)大小由理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)追究相關(guān)人員責(zé)任。
二、本制度解釋權(quán)歸金葉合作社綜合財(cái)務(wù)部。
三、本制度經(jīng)南雄市金葉農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)組織經(jīng)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議討論通過(guò)并由理事長(zhǎng)及其參會(huì)人員簽字后生效。
合作社管理制度8
農(nóng)民專業(yè)合作社要按照合作社法的規(guī)定,規(guī)范運(yùn)營(yíng)。規(guī)范運(yùn)營(yíng)可以從登記注冊(cè),辦公室布局,社員管理,決策規(guī)范,業(yè)務(wù)規(guī)范,榮譽(yù)添加等幾個(gè)方面努力改進(jìn),目標(biāo)是按照示范社的要求規(guī)范發(fā)展。
(一)登記注冊(cè)
按照農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例登記注冊(cè),是合作社規(guī)范運(yùn)營(yíng)的第一步。合作社首先要取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記三個(gè)法定注冊(cè)登記證件。一般是到工商局取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局取得組織機(jī)構(gòu)代碼證,國(guó)稅局和地稅局取得稅務(wù)登記證。
(二)辦公室布局
辦公室的布局一方面是政府檢查的重點(diǎn),另一方面也是發(fā)展社員的門面。規(guī)范的合作社布局一般包括室內(nèi)和室外兩部分。室外部分:門頭上要懸掛合作社全稱橫排,大門兩側(cè)門框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子,門上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣,窗上要貼合作社的口號(hào)和服務(wù),比如“服務(wù)三農(nóng)”“民主管理”“造福社員”等。室內(nèi)部分主要是在營(yíng)業(yè)窗口設(shè)計(jì)上,要避免裝修成銀行的樣子,不要有大的封閉玻璃墻。一般要體現(xiàn)親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項(xiàng)管理制度、中央的政策文件節(jié)選、合作社宗旨和理念、領(lǐng)導(dǎo)人照片等。
(三)社員管理
合作社日常工作的重點(diǎn)之一就是管理社員。凡入社農(nóng)戶,都要填寫入社申請(qǐng)表,復(fù)印本人戶口本復(fù)印件或身份證復(fù)印件留底,發(fā)放社員證。在日常的交易過(guò)程中,要建立合作社成員賬戶,在成員賬戶和社員證同時(shí)記錄交易信息,作為年底分紅以及申報(bào)國(guó)家補(bǔ)貼的依據(jù)。社員退社要提前申請(qǐng),經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)后辦理退社手續(xù),以合適的'形式退還社員股金以及公積金。總之,無(wú)論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。
(四)決策規(guī)范
合作社要嚴(yán)格按照章程規(guī)定,制定和執(zhí)行決策事項(xiàng)。社員大會(huì)由全體社員參加,一年至少召開一次,主要用來(lái)修訂章程、分紅、選舉理事會(huì)成員和監(jiān)事會(huì)成員,制定來(lái)年發(fā)展計(jì)劃以及增資擴(kuò)股等重要事項(xiàng)。社員大會(huì)表決要經(jīng)過(guò)三分之二多數(shù)通過(guò),每個(gè)社員簽字生效,要留有會(huì)議記錄。理事會(huì)一般由3到5人組成,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的決策和執(zhí)行,召開理事會(huì)決策要由二分之一多數(shù)通過(guò),并留有會(huì)議記錄。監(jiān)事會(huì)會(huì)議每季度召開一次,主要是審查合作社財(cái)務(wù)安全、投資安全等方面的事務(wù),并形成會(huì)議紀(jì)要。
(五)業(yè)務(wù)規(guī)范
業(yè)務(wù)規(guī)范主要是日常開展業(yè)務(wù)中,管理流程要完善,各部門都要制定自己的管理辦法,完善業(yè)務(wù)手續(xù),規(guī)避弄虛作假和鋪張浪費(fèi)。特別是財(cái)務(wù)管理方面要謹(jǐn)慎安全,財(cái)務(wù)賬目要按照農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理要求來(lái)做賬。聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)人員或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所代為記賬。
(六)榮譽(yù)添加
在申報(bào)國(guó)家項(xiàng)目補(bǔ)貼方面,規(guī)范性主要體現(xiàn)在是否獲得了一些社會(huì)榮譽(yù),比如是否是示范社,是否獲得過(guò)產(chǎn)品獎(jiǎng)牌,是否受到政府表彰等。合作社要在積極參與各種榮譽(yù)比賽,為自己增光添彩。
合作社管理制度9
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)管理行為,保證農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,維護(hù)村經(jīng)濟(jì)合作社及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》以及有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村經(jīng)濟(jì)合作社是指依據(jù)《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》成立,在農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制下,集體所有、合作經(jīng)營(yíng)、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
第三條村經(jīng)濟(jì)合作社依法代表全體社員行使集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、承擔(dān)資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財(cái)務(wù)管理與分配職能,是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡(jiǎn)稱“三資”)管理主體。
第四條村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)管理工作,必須貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律法規(guī),實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)事務(wù)民主決策管理。
第五條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制,按照民主、自愿的原則,委托各街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心記賬,做好會(huì)計(jì)核算工作。村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,通過(guò)區(qū)級(jí)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái),建立區(qū)、街道、村三級(jí)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳遞、查詢與監(jiān)控,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第六條區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負(fù)責(zé)全區(qū)村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村集體“三資”管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作,街道(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和①監(jiān)督工作。區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察)、組織、財(cái)政、農(nóng)辦、民政、審計(jì)等部門要各司其責(zé)、密切配合,共同做好這方面工作。
第二章財(cái)務(wù)預(yù)決算管理
第七條村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行預(yù)決算管理。村經(jīng)濟(jì)合作社在編制預(yù)決算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地原則。
第八條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)預(yù)算包括年度綜合預(yù)算和單項(xiàng)預(yù)算。年度綜合預(yù)算方案的編制要根據(jù)上年度決算情況,結(jié)合本年度實(shí)際,預(yù)算當(dāng)年收入,合理安排各項(xiàng)支出,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施,必須實(shí)行單項(xiàng)預(yù)決算。財(cái)務(wù)預(yù)算方案由村黨組織、村經(jīng)濟(jì)合作社、村民委員會(huì)共同提出,經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議審議通過(guò)后,及時(shí)張榜公布。
第九條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算方案開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。因特殊情況需要對(duì)預(yù)算方案作出調(diào)整和修改的,須報(bào)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議審核通過(guò)。
第十條村經(jīng)濟(jì)合作社年終時(shí)要向社員會(huì)議或社員代表會(huì)議報(bào)告年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,并向社員公開。街道(鎮(zhèn))要對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查與分析,年終對(duì)決算情況進(jìn)行審查。
第三章貨幣資金及票據(jù)管理
第十一條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行賬款分管制度,除出納外任何人不得管理現(xiàn)金和銀行存款。現(xiàn)金和銀行存款實(shí)行分別核算,建立現(xiàn)金和銀行存款日記賬,出納應(yīng)準(zhǔn)確核算收入和支出,做到日清月結(jié),定期核對(duì)庫(kù)存,確保賬款相符。
第十二條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度。庫(kù)存現(xiàn)金限額為20xx元,超過(guò)20xx元時(shí)應(yīng)及時(shí)存入銀行,以確保資金安全。不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)。
第十三條村經(jīng)濟(jì)合作社只能開設(shè)一個(gè)基本存款賬戶,進(jìn)行日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付。一律取消存折戶,電費(fèi)、水費(fèi)、電話費(fèi)等固定費(fèi)用由銀行轉(zhuǎn)賬支付。村開設(shè)銀行賬戶,須由社員代表會(huì)議表決通過(guò),經(jīng)街道(鎮(zhèn))審核,報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局審批,嚴(yán)禁私設(shè)賬戶、多頭開戶、民地開戶。所有開戶銀行必須開通銀行短信提醒業(yè)務(wù),大額銀行存款變動(dòng)須短信提醒至村主要干部和代理會(huì)計(jì);規(guī)范銀行存款印鑒使用,嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章,實(shí)行會(huì)計(jì)代理的村,必須統(tǒng)一啟用街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心財(cái)務(wù)專用章。
第十四條街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強(qiáng)銀行取款監(jiān)管。不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票,村與單位之間往來(lái)款的結(jié)算,金額在1000元以上的一般不得使用現(xiàn)金。
第十五條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格控制集體資金出借。村級(jí)不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個(gè)人。特殊情況確需出借的,須經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議通過(guò),并報(bào)街道(鎮(zhèn))審核。凡出借資金的,必須簽訂規(guī)范的借款合同或協(xié)議,同時(shí)落實(shí)擔(dān)保責(zé)任人。
第十六條村經(jīng)濟(jì)合作社不得超出集體經(jīng)濟(jì)承受能力舉債搞建設(shè),原則上不得向個(gè)人借款。因經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,確需向銀行貸款的,實(shí)行集體決策,并經(jīng)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)表決通過(guò),報(bào)街道(鎮(zhèn))審核。
第十七條村經(jīng)濟(jì)合作社要建立健全票據(jù)使用管理制度。
(一)統(tǒng)一使用臺(tái)州市農(nóng)業(yè)局監(jiān)制的“臺(tái)州市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)”。有經(jīng)營(yíng)性收入的村可以使用稅務(wù)部門監(jiān)制的行業(yè)正規(guī)發(fā)票或收據(jù),并按規(guī)定繳納稅金。除此之外,禁止使用其他收款收據(jù)。
(二)村經(jīng)濟(jì)合作社要加強(qiáng)收款收據(jù)的管理和使用。收款收據(jù)實(shí)行分級(jí)領(lǐng)購(gòu)、專人負(fù)責(zé)制度。各街道(鎮(zhèn))要指定專人負(fù)責(zé)收款收據(jù)的領(lǐng)購(gòu)登記、使用、結(jié)報(bào)、核銷工作,并定期檢查。使用完畢的收款收據(jù)存根由街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心核查后存檔保管。收款收據(jù)要求整本連號(hào)使用,年末對(duì)已使用而未使用完的收款收據(jù)實(shí)行剪角作廢。對(duì)使用稅務(wù)發(fā)票的村,年末應(yīng)備份年度發(fā)票使用清單便于核查。
嚴(yán)禁村經(jīng)濟(jì)合作社為其他單位和個(gè)人提供或代開收款收據(jù)。
(三)村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范支出票據(jù),各項(xiàng)支出應(yīng)取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證;對(duì)確因客觀情況不能取得合法、規(guī)范的票據(jù),且金額在500元及以下的支出,須由收款方出具自制的內(nèi)容齊全的原始憑證,嚴(yán)禁使用無(wú)據(jù)支出憑證。
(四)村經(jīng)濟(jì)合作社的各類票據(jù)要有專人保管,建立登記簿,進(jìn)行登記管理。保管和使用過(guò)程中,不得遺失,誰(shuí)遺失誰(shuí)負(fù)責(zé)。
第四章財(cái)務(wù)收支管理
第十八條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)積極發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)渠道,增加集體積累,為集體擴(kuò)大再生產(chǎn)、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。
第十九條村經(jīng)濟(jì)合作社的各項(xiàng)收入必須按規(guī)定及時(shí)全額入賬,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)。村經(jīng)濟(jì)合作社要按“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則確認(rèn)當(dāng)年收支,不準(zhǔn)虛增或虛減收入和支出。
第二十條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格控制管理費(fèi)用及各類非生產(chǎn)性支出,全面推行村級(jí)公務(wù)零招待,嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)商務(wù)接待支出。村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)控制外出考察活動(dòng),外出考察須經(jīng)街道(鎮(zhèn))同意。
第二十一條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格干部報(bào)酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報(bào)酬、社員誤工的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各村結(jié)合干部工作實(shí)績(jī)和村民的收入水平確定,并在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上,經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議討論通過(guò),報(bào)街道(鎮(zhèn))批準(zhǔn)后方能發(fā)放。
第二十二條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立健全開支審批制度。村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)支出實(shí)行分級(jí)審核聯(lián)簽制度。經(jīng)常性的小額支出由社長(zhǎng)(或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)審批;較大金額的支出由副社長(zhǎng)、社長(zhǎng)聯(lián)簽,社長(zhǎng)審批;大額支出由社管會(huì)集體討論通過(guò)后各成員聯(lián)簽,社長(zhǎng)審批。特大金額支出須經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議表決通過(guò)后,由社長(zhǎng)審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報(bào)街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。
第二十三條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,健全財(cái)務(wù)工作流程。所有支出票據(jù)必須寫明用途,由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后,出納方可付款。村經(jīng)濟(jì)合作社的所有票據(jù)必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(社監(jiān)會(huì))審核蓋章后,才能向農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心報(bào)賬。對(duì)有爭(zhēng)議的票據(jù),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(社監(jiān)會(huì))可提請(qǐng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議討論決定。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強(qiáng)原始票據(jù)的審核,對(duì)手續(xù)不全、內(nèi)容不明確的票據(jù)應(yīng)及時(shí)退回,對(duì)不合法、違規(guī)的票據(jù)一律拒報(bào),實(shí)行“誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
第二十四條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行按月報(bào)賬制度。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量特別少的村,經(jīng)街道(鎮(zhèn))批準(zhǔn),可以按季度報(bào)結(jié)賬。對(duì)連續(xù)6個(gè)月未報(bào)賬的村,根據(jù)《椒江區(qū)村主要干部基本報(bào)酬發(fā)放暫行辦法》規(guī)定,扣減村主要干部基本報(bào)酬。
第五章集體“三資”經(jīng)營(yíng)與管理
第二十五條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)集體“三資”經(jīng)營(yíng)與管理,確保資產(chǎn)保值增值。村經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)本著公平、公正、公開原則,實(shí)行公開協(xié)商或招投標(biāo)。集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包與租賃應(yīng)當(dāng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議,并報(bào)街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心存檔。村經(jīng)濟(jì)合作社承擔(dān)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂與履約職責(zé),同時(shí)要定期檢查合同履約情況,確保合同各項(xiàng)指標(biāo)按時(shí)兌現(xiàn)。
第二十六條村經(jīng)濟(jì)合作社對(duì)外投資應(yīng)實(shí)行集體決策,大額投資項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)表決通過(guò),同時(shí)報(bào)街道(鎮(zhèn))審核。村經(jīng)濟(jì)合作社不得將集體資金投資于高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,不得用于購(gòu)買股票和從事期貨交易,不得用于購(gòu)買各類理財(cái)產(chǎn)品。村經(jīng)濟(jì)合作社收回、出售和轉(zhuǎn)讓對(duì)外投資時(shí),必須經(jīng)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)表決通過(guò)。對(duì)外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)應(yīng)有完整的記錄并歸檔管理。村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立有價(jià)證券管理制度。
第二十七條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,單獨(dú)設(shè)立固定資產(chǎn)卡片賬,與農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心的固定資產(chǎn)臺(tái)賬定期核對(duì),確保賬賬相符。同時(shí)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)保管,并注意加強(qiáng)日常的維修保養(yǎng)。村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立固定資產(chǎn)折舊制度。
第二十八條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)規(guī)范固定資產(chǎn)的購(gòu)置、更新、報(bào)廢、變賣手續(xù)。大額固定資產(chǎn)的購(gòu)置、更新、報(bào)廢、變賣要經(jīng)村集體商量決定,并報(bào)街道(鎮(zhèn))審核備案。固定資產(chǎn)變賣、轉(zhuǎn)讓應(yīng)合理估價(jià),公開出讓。
第二十九條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)管理,工程建設(shè)應(yīng)實(shí)行民主決策制度,并實(shí)行公開招投標(biāo),具體招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額公共資源交易工作的實(shí)施意見》(椒政發(fā)[20xx]131號(hào))。
工程建設(shè)應(yīng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議,工程完工應(yīng)由施工單位提供正規(guī)的行業(yè)發(fā)票。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(社監(jiān)會(huì))對(duì)工程的立項(xiàng)、招投標(biāo)、質(zhì)量驗(yàn)收、款項(xiàng)結(jié)算等實(shí)行全程監(jiān)督。
第三十條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)土地、山林、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)管理,建立資源性資產(chǎn)臺(tái)賬,并落實(shí)專人管理。
第三十一條村經(jīng)濟(jì)合作社要確保集體財(cái)產(chǎn)的安全與完整,不得隨意用集體財(cái)產(chǎn)抵押貸款。因特殊情況確需用集體財(cái)產(chǎn)抵押貸款的,須經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議表決通過(guò),并報(bào)街道(鎮(zhèn))審批同意。
村經(jīng)濟(jì)合作社一律不得為任何單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
第六章民主監(jiān)督及財(cái)務(wù)審計(jì)
第三十二條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(社監(jiān)會(huì))對(duì)社務(wù)的監(jiān)督作用,實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。
第三十三條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(社監(jiān)會(huì))應(yīng)加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)督。定期開展理財(cái)活動(dòng),形成書面理財(cái)記錄并歸檔。村經(jīng)濟(jì)合作社成員對(duì)財(cái)務(wù)有疑問(wèn)的,可委托村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(社監(jiān)會(huì))查閱賬目。對(duì)因村務(wù)監(jiān)督人員不能正確履行職責(zé),造成財(cái)務(wù)連續(xù)6個(gè)月不能正常報(bào)結(jié)賬的,可根據(jù)《椒江區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任履職考核及基本報(bào)酬資金使用管理暫行辦法》規(guī)定,扣減村監(jiān)會(huì)主任基本報(bào)酬。
第三十四條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(社監(jiān)會(huì))應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向村黨組織、村經(jīng)濟(jì)合作社反映,發(fā)現(xiàn)村干部違規(guī)違紀(jì)的,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反映。
第三十五條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(社監(jiān)會(huì))應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督。審查財(cái)務(wù)公開內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開時(shí)間是否及時(shí),公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,并及時(shí)向社員會(huì)議或社員代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。
第三十六條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行定期公開制度,每期記賬完畢應(yīng)及時(shí)向村民公開相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),涉及重大事項(xiàng)須隨時(shí)公開。各村應(yīng)在便于群眾觀看的地方設(shè)置固定的財(cái)務(wù)公開欄,同時(shí)積極創(chuàng)新財(cái)務(wù)公開模式,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、觸摸屏、手機(jī)報(bào)等形式,實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)有效公開。
第三十七條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)確保財(cái)務(wù)公開內(nèi)容真實(shí)完整,公開及時(shí)長(zhǎng)效。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)做好財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)的'審核,確保數(shù)據(jù)真實(shí)無(wú)誤。區(qū)級(jí)相關(guān)部門和街道(鎮(zhèn))要組織力量,開展經(jīng)常性督查,保證村級(jí)財(cái)務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。
第三十八條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行“三年一輪審”制度。對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題較多、群眾意見強(qiáng)烈的村可以開展專門委托審計(jì)。配合做好村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)涉及工程建設(shè)的專項(xiàng)審計(jì),村應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。
村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)積極配合做好審計(jì)工作,完整提供相關(guān)資料,如實(shí)反映情況,及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見和建議。
第七章財(cái)會(huì)人員管理
第三十九條村經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制后,村級(jí)應(yīng)配備助理會(huì)計(jì)、出納等財(cái)會(huì)人員;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)少的村可不設(shè)助理會(huì)計(jì),可只設(shè)出納。街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要配備代理會(huì)計(jì),并實(shí)行持證上崗。
第四十條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的政策、法令、制度,遵守會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,敢于堅(jiān)持原則,秉公辦事。財(cái)會(huì)人員應(yīng)努力鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)技能,原則上應(yīng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財(cái)會(huì)人員上崗,逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理電算化。
第四十一條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員的任免和調(diào)換,必須經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議討論通過(guò),報(bào)街道(鎮(zhèn))考核批準(zhǔn)。新任財(cái)會(huì)人員應(yīng)實(shí)行公開招考制度。村級(jí)財(cái)會(huì)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,無(wú)正當(dāng)理由不得隨意調(diào)換。村主要干部的直系親屬不得擔(dān)任該村的財(cái)會(huì)人員。
第四十二條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員應(yīng)按上級(jí)規(guī)定設(shè)置賬簿,處理賬務(wù),保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)與完整。對(duì)不真實(shí)、不合法的原始票據(jù)有權(quán)不予接受,并向村級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人報(bào)告;有權(quán)對(duì)本村有關(guān)資金的籌集、使用和財(cái)務(wù)管理等方面的工作提出意見和建議;有權(quán)向上級(jí)和有關(guān)部門反映財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題。村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員要接受上級(jí)主管部門的管理、培訓(xùn)和考核。
第四十三條村財(cái)會(huì)人員因工作調(diào)動(dòng)或離職,必須按規(guī)定辦理交接手續(xù),并由街道(鎮(zhèn))、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(社監(jiān)會(huì))負(fù)責(zé)監(jiān)督交接。在未辦理交接手續(xù)前,不得擅自離職。
第四十四條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)合理落實(shí)財(cái)會(huì)人員報(bào)酬。原則上65周歲以上的財(cái)會(huì)人員應(yīng)離崗。
第八章財(cái)務(wù)檔案管理
第四十五條村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)檔案包括經(jīng)濟(jì)合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標(biāo)書及合同、土地清冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)會(huì)人員交接清單、會(huì)計(jì)檔案銷毀清單等,會(huì)計(jì)年度終了后,財(cái)會(huì)人員應(yīng)及時(shí)按要求整理檔案,并分類編號(hào),裝訂成冊(cè),歸檔保管。
第四十六條街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室,實(shí)行統(tǒng)一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設(shè)施。村級(jí)會(huì)計(jì)資料集中保管期限為3年,期滿后逐年返還給村,由村按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,落實(shí)專人管理。
第四十七條村經(jīng)濟(jì)合作社和各街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立嚴(yán)格的檔案查閱使用制度。除村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(社監(jiān)會(huì))及業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)查閱檔案之外,其他單位和個(gè)人凡要求查閱村會(huì)計(jì)檔案的,須經(jīng)街道(鎮(zhèn))同意后方可進(jìn)行,并將查閱情況書面記錄。
第四十八條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員和農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進(jìn)入檔案室。
第四十九條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)檔案保管期滿需銷毀的,應(yīng)編制好銷毀簿冊(cè),報(bào)街道(鎮(zhèn))批準(zhǔn)并監(jiān)督銷毀。
第九章責(zé)任追究
第五十條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立對(duì)違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定行為的責(zé)任追究制度。如有違反本辦法規(guī)定的應(yīng)立即予以整改,整改不到位的,要進(jìn)行通報(bào)并追究村主要干部責(zé)任;對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)、制度執(zhí)行不力,造成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)重大損失,或在社會(huì)上造成重大影響的,要按《浙江省違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定行為責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
第十章附則
第五十一條本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條各街道辦事處、大陳鎮(zhèn)人民政府、椒江農(nóng)場(chǎng)、椒漁總公司和村經(jīng)濟(jì)合作社可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第五十三條各村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社、實(shí)業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)參照本辦法執(zhí)行。原則上自然村財(cái)務(wù)應(yīng)并入所屬村經(jīng)濟(jì)合作社,可以單獨(dú)開立銀行基本賬戶,實(shí)行統(tǒng)一核算,分賬管理。
第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。二○○三年椒江區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈椒江區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度〉的通知》(椒政發(fā)[20xx]206號(hào))同時(shí)廢止。
合作社管理制度10
一、修理人員必須提高全心全意為人民服務(wù)的思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、做到隨到隨修,農(nóng)忙季節(jié)修理不過(guò)夜,晝夜值班。
三、按照合作社的要求,按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)修理、改裝任務(wù)。
四、負(fù)責(zé)修理所安全防火工作,保養(yǎng)間和修理間,必須有滅火器和沙箱防火工具。
五、各種電器安全設(shè)施齊全有效、沙輪有防護(hù)罩,修理工工作時(shí)要使用勞動(dòng)保護(hù)用品,保持室內(nèi)外衛(wèi)生清潔.
六、修理設(shè)備齊全清潔,保持完好無(wú)損、丟失按原價(jià)包賠。
七、修理制度上墻,修后實(shí)行簽字手續(xù),及時(shí)結(jié)算。
八、不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不堆干私活。
合作社管理制度11
為了使農(nóng)具常年保持“五不"、“三靈活"、“一完好”,達(dá)到各項(xiàng)作業(yè)規(guī)定的技術(shù)要求,特制定以下制度。
一、各種農(nóng)機(jī)具作業(yè)前必須進(jìn)行調(diào)整維修,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入作業(yè)。
二、農(nóng)具一經(jīng)使用后,工作部件達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須做到隨時(shí)損壞隨時(shí)進(jìn)行維護(hù)修理,恢復(fù)其原有狀態(tài)后方可繼續(xù)作業(yè).
三、每個(gè)階段作業(yè)結(jié)束后必須進(jìn)行一次徹底的維修,達(dá)到完好狀態(tài)。
四、對(duì)達(dá)不到技術(shù)要求,驗(yàn)收不合格的`農(nóng)具,不安排作業(yè)。五、凡入場(chǎng)入庫(kù)的農(nóng)具,必須達(dá)到完好的技術(shù)狀態(tài),并涂油墊起,否則不準(zhǔn)入場(chǎng)入庫(kù)。
合作社管理制度12
一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)按照會(huì)計(jì)檔案管理有關(guān)規(guī)定,妥善保管會(huì)計(jì)資料及其他文書資料,會(huì)計(jì)賬簿、收據(jù)存根、承包合同等資源共享資料要實(shí)行專柜存放,指定專人負(fù)責(zé)保管。同時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度,不得隨意堆放,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。
二、對(duì)合作社的會(huì)計(jì)資料、承包合同等應(yīng)裝訂成冊(cè),專柜存放,由現(xiàn)任出納負(fù)責(zé)保管。
三、會(huì)計(jì)檔案的.查閱、交接、銷毀必須嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。
合作社管理制度13
一、管理機(jī)構(gòu)
理事會(huì)負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)本社的財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬,作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理包括流淌資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)年度從盈余中提取的公積金和公益金、未安排盈余、國(guó)家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈(zèng)款和其他資金。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵害農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實(shí)行內(nèi)部牽制制度管理和臺(tái)賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的'購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實(shí)行“五分開”,即購(gòu)置方案與審批、審批與選購(gòu)、選購(gòu)與驗(yàn)收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開,相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺(tái)賬登記責(zé)任制度,確定特地理事對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收和保管、使用進(jìn)行登記,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者鋪張,又不能補(bǔ)救的,其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財(cái)務(wù)部要依據(jù)本社實(shí)際,分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和
比例,以實(shí)事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財(cái)務(wù)部定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)清查,向理事會(huì)呈報(bào)實(shí)物資產(chǎn)清查報(bào)告,提出實(shí)物資產(chǎn)管理問(wèn)題解決方案。加強(qiáng)對(duì)本社商標(biāo)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,防止無(wú)形資產(chǎn)流失。
四、財(cái)務(wù)賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥當(dāng)管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。本社銀行帳號(hào)、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人供應(yīng)擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)
事人負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛帳;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明緣由,分清責(zé)任,由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。
五、財(cái)務(wù)審批管理
本社財(cái)務(wù)支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)省”的原則,各項(xiàng)支出必需用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。在xx元以內(nèi)費(fèi)用開支,由理事長(zhǎng)直接審批;在xx元以上費(fèi)用開支,經(jīng)理事會(huì)集體審核后,由理事長(zhǎng)審批;在xx元以上的開支和投資(或者理事長(zhǎng)向合作社出資額度以上的費(fèi)用開支和理事長(zhǎng)向合作社出資額度2倍以上重大項(xiàng)目建設(shè)投資),由社員(代表)大會(huì)爭(zhēng)論通過(guò)后,由理事長(zhǎng)例行審批手續(xù)。財(cái)務(wù)人員辦理各項(xiàng)支出,原始憑證(支出方案審批、發(fā)票、驗(yàn)收、入庫(kù)等憑證)必須齊全,憑證必需有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過(guò)的,需有會(huì)議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會(huì)在每月財(cái)務(wù)扎帳前對(duì)財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目進(jìn)行審核,對(duì)未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢,責(zé)令整改訂正,甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。
六、財(cái)務(wù)公開方法
本社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財(cái)務(wù)收支狀況張榜公布于辦公地點(diǎn);每年向社員(代表)大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算狀況、盈余安排方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。財(cái)務(wù)人員必須熱忱接待社員提出的與其有關(guān)的財(cái)務(wù)查詢。
七、購(gòu)銷價(jià)格管理
本社購(gòu)銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價(jià)格確定的確定及變更要經(jīng)理事會(huì)通過(guò),做到公開、公正、公平,實(shí)行透亮化管理。購(gòu)銷價(jià)格確定后,要將購(gòu)銷價(jià)目表(假如有變化,緣由要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置,便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶,由財(cái)務(wù)人員具體記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國(guó)家財(cái)政扶持補(bǔ)助、其它捐贈(zèng)的資金和財(cái)產(chǎn),不得安排給成員,不得記入成員賬戶,僅作盈余安排依據(jù)之一,成員退社后不再享有。
合作社管理制度14
一、管理機(jī)構(gòu)
理事會(huì)負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)本社的財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬,作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理包括流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國(guó)家扶持補(bǔ)助資金、別人捐贈(zèng)款和其他資金。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實(shí)行內(nèi)部牽制制度管理和臺(tái)賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實(shí)行“五分開”,即購(gòu)置計(jì)劃與審批、審批與采購(gòu)、采購(gòu)與驗(yàn)收保管、保管與使用審批、處置與審批互相分開,互相牽制、互相監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺(tái)賬登記責(zé)任制度,確定專門理事對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收和保管、使用進(jìn)行登記,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費(fèi),又不能彌補(bǔ)的,其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財(cái)務(wù)部要根據(jù)本社實(shí)際,分門別類確實(shí)定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例,以實(shí)事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財(cái)務(wù)部定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)清查,向理事會(huì)呈報(bào)實(shí)物資產(chǎn)清查報(bào)告,提出實(shí)物資產(chǎn)管理問(wèn)題解決方案。加強(qiáng)對(duì)本社商標(biāo)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,防止無(wú)形資產(chǎn)流失。
四、財(cái)務(wù)賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完好,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。本社銀行帳號(hào)、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛帳;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。
五、財(cái)務(wù)審批管理
本社財(cái)務(wù)支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、節(jié)儉節(jié)約”的原則,各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。在xx元以內(nèi)費(fèi)用開支,由理事長(zhǎng)直接審批;在xx元以上費(fèi)用開支,經(jīng)理事會(huì)集體審核后,由理事長(zhǎng)審批;在xx元以上的開支和投資(或者理事長(zhǎng)向合作社出資額度以上的.費(fèi)用開支和理事長(zhǎng)向合作社出資額度2倍以上重大項(xiàng)目建設(shè)投資),由社員(代表)大會(huì)討論通過(guò)后,由理事長(zhǎng)例行審批手續(xù)。財(cái)務(wù)人員辦理各項(xiàng)支出,原始憑證(支出計(jì)劃審批、發(fā)票、驗(yàn)收、入庫(kù)等憑證)必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過(guò)的,需有會(huì)議記錄或構(gòu)成的決議作為根據(jù)入賬。監(jiān)事會(huì)在每月財(cái)務(wù)扎帳前對(duì)財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目進(jìn)行審核,對(duì)未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢,責(zé)令整改糾正,甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。
六、財(cái)務(wù)公創(chuàng)辦法
本社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財(cái)務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn);每年向社員(代表)大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。財(cái)務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財(cái)務(wù)查詢。
七、購(gòu)銷價(jià)格管理
本社購(gòu)銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價(jià)格確定確實(shí)定及變更要經(jīng)理事會(huì)通過(guò),做到公開、公正、公平,實(shí)行透明化管理。購(gòu)銷價(jià)格確定后,要將購(gòu)銷價(jià)目表(假如有變化,原因要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置,便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶,由財(cái)務(wù)人員具體記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國(guó)家財(cái)政扶持補(bǔ)助、其它捐贈(zèng)的資金和財(cái)產(chǎn),不得分配給成員,不得記入成員賬戶,僅作盈余分配根據(jù)之一,成員退社后不再享有。
合作社管理制度15
一、管理機(jī)構(gòu)
理事會(huì)負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)本社的財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬,作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理包括流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國(guó)家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈(zèng)款和其他資金。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實(shí)行內(nèi)部牽制制度管理和臺(tái)賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實(shí)行“五分開”,即購(gòu)置計(jì)劃與審批、審批與采購(gòu)、采購(gòu)與驗(yàn)收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開,相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺(tái)賬登記責(zé)任制度,確定專門理事對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收和保管、使用進(jìn)行登記,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費(fèi),又不能補(bǔ)救的,其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財(cái)務(wù)部要根據(jù)本社實(shí)際,分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和
比例,以實(shí)事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財(cái)務(wù)部定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)清查,向理事會(huì)呈報(bào)實(shí)物資產(chǎn)清查報(bào)告,提出實(shí)物資產(chǎn)管理問(wèn)題解決方案。加強(qiáng)對(duì)本社商標(biāo)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,防止無(wú)形資產(chǎn)流失。
四、財(cái)務(wù)賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。本社銀行帳號(hào)、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛帳;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。
五、財(cái)務(wù)審批管理
本社財(cái)務(wù)支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。在xx元以內(nèi)費(fèi)用開支,由理事長(zhǎng)直接審批;在xx元以上費(fèi)用開支,經(jīng)理事會(huì)集體審核后,由理事長(zhǎng)審批;在xx元以上的開支和投資(或者理事長(zhǎng)向合作社出資額度以上的費(fèi)用開支和理事長(zhǎng)向合作社出資額度2倍以上重大項(xiàng)目建設(shè)投資),由社員(代表)大會(huì)討論通過(guò)后,由理事長(zhǎng)例行審批手續(xù)。財(cái)務(wù)人員辦理各項(xiàng)支出,原始憑證(支出計(jì)劃審批、發(fā)票、驗(yàn)收、入庫(kù)等憑證)必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過(guò)的,需有會(huì)議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會(huì)在每月財(cái)務(wù)扎帳前對(duì)財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目進(jìn)行審核,對(duì)未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢,責(zé)令整改糾正,甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。
六、財(cái)務(wù)公開辦法
本社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財(cái)務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn);每年向社員(代表)大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。財(cái)務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財(cái)務(wù)查詢。
七、購(gòu)銷價(jià)格管理
本社購(gòu)銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價(jià)格確定的確定及變更要經(jīng)理事會(huì)通過(guò),做到公開、公正、公平,實(shí)行透明化管理。購(gòu)銷價(jià)格確定后,要將購(gòu)銷價(jià)目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置,便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶,由財(cái)務(wù)人員詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國(guó)家財(cái)政扶持補(bǔ)助、其它捐贈(zèng)的資金和財(cái)產(chǎn),不得分配給成員,不得記入成員賬戶,僅作盈余分配依據(jù)之一,成員退社后不再享有。
合作社管理制度篇第一章總則
第一條為了規(guī)范我區(qū)農(nóng)村村級(jí)(行政村,下同)集體資金資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)管理,加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》等法律和政策性文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村民合作社,是指行政村依法設(shè)立的全體村民參加的集體所有、合作經(jīng)營(yíng)、民主管理、服務(wù)社員的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
村民合作社的名稱統(tǒng)一為:廣西壯族自治區(qū)××縣(市、區(qū))××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村村民合作社。
第三條村民合作社在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和村民委員會(huì)的支持下,依法管理村級(jí)集體資金資產(chǎn)資源,按照村民合作社章程自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四條村民合作社承擔(dān)村級(jí)集體所有和使用的資金資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)管理職能,實(shí)現(xiàn)保值增值。
村民合作社依法履行下列職責(zé):
(一)經(jīng)營(yíng)管理村級(jí)集體所有和使用的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),組織村級(jí)集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃等;
(二)經(jīng)營(yíng)管理政府劃撥給本村集體的資產(chǎn)、財(cái)政補(bǔ)助資金以及公民、法人和其他組織捐贈(zèng)的資產(chǎn)和資金;
(三)提供社員必要的生產(chǎn)生活服務(wù);
(四)建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的村級(jí)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行制度;
(五)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第五條村民合作社應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策及村民合作社章程,尊重和維護(hù)村民合作社及其社員的合法權(quán)益。
第二章設(shè)立和終止
第六條設(shè)立村民合作社應(yīng)當(dāng)召開設(shè)立大會(huì)。設(shè)立大會(huì)由村黨支部委員會(huì)(黨委、黨總支委員會(huì))和村民委員會(huì)(以下統(tǒng)稱村“兩委”)組織召開,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上具有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)(含委托)或全體農(nóng)戶三分之二以上戶的代表(含委托)參加,所作決定事項(xiàng)需經(jīng)到會(huì)人員(含委托)過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第七條設(shè)立村民合作社應(yīng)當(dāng)制定章程,并經(jīng)設(shè)立大會(huì)通過(guò)。
第八條村民合作社設(shè)立后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案,并依法辦理相關(guān)手續(xù),以便開展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
第九條村民合作社合并、分立、終止的,應(yīng)當(dāng)召開村民合作社社員大會(huì)表決通過(guò),并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案,辦理相關(guān)變更、注銷等手續(xù)。
第三章社員
第十條戶籍在本村,且符合村民合作社章程規(guī)定的農(nóng)村居民,依法一般為本村村民合作社社員。
村民合作社社員資格應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示,公示無(wú)異議或異議不成立的,編制社員名冊(cè)。
第十一條社員依法享有下列權(quán)利:
(一)十八周歲以上的社員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)享有對(duì)村民合作社集體資產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)的權(quán)利;
(三)享受村民合作社提供的生產(chǎn)生活服務(wù)、收益分配和集體福利;
(四)監(jiān)督村民合作社經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),提出意見和建議;
(五)村民合作社章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十二條社員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù):
(一)遵守法律法規(guī)規(guī)章和政策及本社章程規(guī)定;
(二)執(zhí)行村民合作社社員大會(huì)或社員代表大會(huì)及其執(zhí)行機(jī)構(gòu)的決議;
(三)維護(hù)村民合作社的合法權(quán)益;
(四)村民合作社章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章組織機(jī)構(gòu)
第十三條村民合作社設(shè)置村民合作社社員大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱社員大會(huì))、村民合作社管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱社管會(huì))、村民合作社監(jiān)督委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱社監(jiān)會(huì))。
社員大會(huì)是村民合作社的權(quán)力機(jī)構(gòu),由本社十八周歲以上的社員組成,依照本辦法和村民合作社章程行使職權(quán)。村民合作社可以設(shè)社員代表大會(huì),社員代表大會(huì)經(jīng)社員大會(huì)授權(quán)行使職權(quán)。
社管會(huì)是社員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)社員大會(huì)負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)村民合作社日常工作。社管會(huì)設(shè)社長(zhǎng)、副社長(zhǎng)、委員,社長(zhǎng)可由村黨支部委員會(huì)(黨委、黨總支委員會(huì))書記或村民委員會(huì)主任兼任。
社監(jiān)會(huì)是社員大會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)社員大會(huì)負(fù)責(zé)。社監(jiān)會(huì)設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)、副監(jiān)事長(zhǎng)、監(jiān)事。
第十四條社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)的組成人員,由社員大會(huì)或社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
村“兩委”成員可以與社管會(huì)成員交叉任職,但不得與社監(jiān)會(huì)成員交叉任職。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員可與社監(jiān)會(huì)成員交叉任職,但不得與社管會(huì)成員交叉任職。
社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)成員和財(cái)務(wù)人員實(shí)行回避制度。
村民合作社工作人員由社管會(huì)選聘。
第十五條社員大會(huì)或社員代表大會(huì)每年至少召開一次,聽取審查社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)工作報(bào)告,討論決定村民合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大事項(xiàng),選舉、罷免社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)成員等。
第十六條村民合作社五分之一以上有選舉權(quán)的社員或三分之二以上的社員代表聯(lián)名,可以要求罷免不稱職的社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)成員。社管會(huì)或社監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到罷免議案30日內(nèi)召開社員大會(huì)或社員代表大會(huì)進(jìn)行表決,逾期不召開的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府幫助組織召開。
第五章經(jīng)營(yíng)管理
第十七條村民合作社應(yīng)當(dāng)積極開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),采取自辦企業(yè)、入股企業(yè)、物業(yè)租賃等經(jīng)營(yíng)方式,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
村民合作社收入來(lái)源主要包括:
(一)村級(jí)集體所有的土地、森林、山嶺、水面等資源開發(fā)收入;
(二)村級(jí)集體所有的辦公用房、門店、廠房、倉(cāng)庫(kù)、校舍、停車場(chǎng)等資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入;
(三)村級(jí)集體發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)收入;
(四)村級(jí)集體提供各類生產(chǎn)生活服務(wù)所取得的服務(wù)性收入;
(五)村級(jí)集體獲得的財(cái)政補(bǔ)助資金、接受他人捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)入股或參股分紅收入。
第十八條村民合作社應(yīng)當(dāng)確保村級(jí)集體資產(chǎn)保值增值,不得將村級(jí)集體所有的土地、森林、山嶺、荒地、水面、灘涂等資源型資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的'教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)變賣或用于經(jīng)營(yíng)性抵押等,但法律規(guī)定可以抵押的除外。
第十九條村民合作社的收入主要用于以下項(xiàng)目:
(一)村民合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本(含經(jīng)營(yíng)管理人員報(bào)酬);
(二)村民合作社發(fā)展積累資金;
(三)村級(jí)公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的資金;
(四)社員的利益分成;
(五)其他應(yīng)當(dāng)開支的項(xiàng)目。
具體分配辦法按照村民合作社章程規(guī)定或經(jīng)社員大會(huì)決議確定。
第二十條村民合作社應(yīng)當(dāng)實(shí)行民主理財(cái)和“村財(cái)鄉(xiāng)管”。村民合作社可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),但不得改變其資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村民合作社應(yīng)當(dāng)按村民合作社章程規(guī)定,定期向社員公布財(cái)務(wù)狀況。
第六章指導(dǎo)監(jiān)督
第二十一條全區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持村民合作社發(fā)展,在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持,并為其提供必要的公共服務(wù)。
全區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照依法、自愿、民主、公正的原則,鼓勵(lì)和支持有條件的村民合作社進(jìn)行股份制改革。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)做好村民合作社設(shè)立、選舉、運(yùn)行、終止的具體指導(dǎo)和服務(wù)工作。
第二十二條全區(qū)各級(jí)各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好村民合作社的扶持和服務(wù)工作。
第二十三條村“兩委”應(yīng)當(dāng)支持村民合作社依法獨(dú)立開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),保障村民合作社及其社員的合法權(quán)益。
第二十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村“兩委”依法對(duì)村民合作社財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
第七章法律責(zé)任
第二十五條侵占、挪用、截留、私分或以其他方式侵犯村民合作社的合法財(cái)產(chǎn),非法干預(yù)村民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)迫村民合作社接受有償服務(wù),造成村民合作社經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十六條任何單位和個(gè)人違反規(guī)定向村民合作社或村民合作社違反規(guī)定向社員收費(fèi)、集資、罰款、攤派的,由縣級(jí)以上農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十七條村民合作社工作人員及會(huì)計(jì)委托代理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊,以及有其他損害村民合作社及其社員合法權(quán)益行為的,由縣級(jí)以上人民政府主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察等有關(guān)部門依法查處;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十八條對(duì)檢舉揭發(fā)侵害村民合作社及其社員權(quán)益行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由縣級(jí)以上監(jiān)察部門依法查處;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章附則
第二十九條本辦法由農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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