[實用]入河排污口排查方案

　　為了確保事情或工作安全順利進行，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編幫大家整理的入河排污口排查方案，希望對大家有所幫助。

入河排污口排查方案1

　　為加強和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理，進一步扎實開展入河排污口排查整治工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》（國辦函〔20xx〕17號）要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面開展入河排污口排查整治工作，逐步建立“權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范、監(jiān)管到位”的入河排污口長效管理機制，有效管控入河污染物排放，為全省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善奠定堅實基礎(chǔ)，為四川美麗河湖建設(shè)作出積極貢獻。

　　（二）工作原則

　　水陸統(tǒng)籌，以水定岸。統(tǒng)籌岸上和水里，根據(jù)受納水體生態(tài)環(huán)境功能，確定入河排污口設(shè)置和管理要求，倒逼岸上污染治理，實現(xiàn)“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理。

　　明晰責(zé)任，嚴格監(jiān)督。明確入河排污口責(zé)任主體，確保事有人管、責(zé)有人負。落實地方人民政府屬地管理責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。

　　統(tǒng)一要求，差別管理。按照國家有關(guān)部門制定的排污口監(jiān)督管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)督促各地排查整治現(xiàn)有排污口，規(guī)范審批新增排污口，加強日常管理。地方結(jié)合實際制定方案，實行差別化管理。

　　突出重點，統(tǒng)籌實施。以縣（市、區(qū)）納入河湖長制管理的河流湖庫及其他不達標(biāo)水體作為重點，統(tǒng)籌長江、赤水河流域排查成果，明確階段性目標(biāo)任務(wù)，建立完善管理機制，全面規(guī)范管理入河排污口。

　　（三）目標(biāo)任務(wù)

　　20xx年底前，全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動入河排污口整治和信息管理平臺建設(shè)工作。

　　20xx年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設(shè)置及監(jiān)督管理體系。

　　20xx年底前，完成入河排污口規(guī)范化建設(shè)，建立全省統(tǒng)一的入河排污口信息管理平臺。

　　二、開展排查溯源

　　（四）組織排污口排查。各市（州）人民政府承擔(dān)組織實施排污口排查溯源工作的主體責(zé)任，制定實施方案，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)入河排污口的排查整治工作及日常的監(jiān)督管理。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開展深入排查，摸清掌握各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立本行政區(qū)入河排污口名錄。排查范圍分為重點區(qū)域和一般區(qū)域。重點區(qū)域以各省級河長制河流干流、重要支流的岸線為主，根據(jù)實際情況，進一步向陸地延伸，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。重點區(qū)域以外的為一般區(qū)域，重點關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問題相對突出、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域。

　　（五）確定排污口責(zé)任主體。各地要按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對于難以分清責(zé)任主體的入河排污口，各市（州）人民政府要組織開展溯源分析，查清入河排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由屬地縣級或地市級人民政府作為責(zé)任主體，或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負責(zé)源頭治理以及入河排污口監(jiān)測整治、規(guī)范化建設(shè)、維護管理等。

　　（六）同步監(jiān)測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則，全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類。生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合排污許可相關(guān)要求，督促指導(dǎo)排污單位對本單位廢水開展自行監(jiān)測，入河排污口責(zé)任主體對入河排污口開展自行監(jiān)測。生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)開展監(jiān)督監(jiān)測，入河排污口監(jiān)測必測指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)需要增加。有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。重點區(qū)域既上岸查污染源和排污口，又同步開展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境突出問題及成因，推動實現(xiàn)精準(zhǔn)治污。

　　三、實施分類整治

　　（七）明確入河排污口分類。根據(jù)《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。此前按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》分類、命名的入河排污口應(yīng)重新命名、編碼。醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。

　　（八）明確整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，由各市（州）人民政府按照“一口一策”原則制定整治方案，以截污治污為重點開展整治。整治工作應(yīng)堅持實事求是，穩(wěn)妥有序推進。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，應(yīng)做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設(shè)置過渡期，指導(dǎo)幫助整治。各市（州）人民政府建立入河排污口整治銷號制度，通過對入河排污口進行取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。已按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留，由各市（州）人民政府結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。

　　（九）依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口，由屬地縣級以上地方人民政府或生態(tài)環(huán)境部門依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

　　（十）清理合并一批。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)、各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業(yè)排污口的，應(yīng)告知屬地市級生態(tài)環(huán)境部門。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵各地統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。

　　（十一）規(guī)范整治一批。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府按照有利于明晰責(zé)任、維護管理、加強監(jiān)督的要求，開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應(yīng)一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的入河排污口和排污管線，應(yīng)有針對性地采取調(diào)整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進行整治。入河排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。

　　四、嚴格監(jiān)督管理

　　（十二）加強規(guī)劃引領(lǐng)。各級生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃，要落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求，嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實情況作為重要內(nèi)容，嚴格審核把關(guān)，從源頭防止無序設(shè)置。

　　（十三）嚴格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實行審核制。對未達到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴大入河排污口。可能影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的入河排污口設(shè)置審核，應(yīng)征求有管理權(quán)限的流域管理機構(gòu)或水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。

　　（十四）強化監(jiān)督管理。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的原則，統(tǒng)籌各部門按職責(zé)分工協(xié)作，落實排污口監(jiān)督管理責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口設(shè)置、污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)；水利部門負責(zé)根據(jù)河道及岸線管理保護要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口排查整治；交通運輸部門負責(zé)指導(dǎo)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭排污口排查整治；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治；衛(wèi)生健康部門負責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)入河排污口排查整治。地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)會同相關(guān)部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。按照“雙隨機、一公開”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。鼓勵有條件的'地方先行先試，將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。

　　（十五）嚴格環(huán)境執(zhí)法。各級生態(tài)環(huán)境部門要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置入河排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴厲查處。要督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，應(yīng)立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。

　　（十六）建設(shè)信息平臺。生態(tài)環(huán)境廳依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺，建設(shè)全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺，管理入河排污口排查整治、設(shè)置審批、日常監(jiān)督管理等信息，建立動態(tài)管理臺賬。加強與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通。入河排污口相關(guān)信息及時報送生態(tài)環(huán)境部相關(guān)流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局并納入國家生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺。各市（州）要組織相關(guān)部門，建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。

　　五、加強支撐保障

　　（十七）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省負總責(zé)、市縣抓落實的入河排污口監(jiān)督管理工作機制。省河長制辦公室、省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實作用。生態(tài)環(huán)境廳會同省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強政策協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長效機制，督促各市（州）人民政府落實入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任，及時跟進了解情況發(fā)現(xiàn)問題，生態(tài)環(huán)境廳對工作不力的地區(qū)進行通報。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要落實屬地管理責(zé)任，切實做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理，將工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算予以保障，督促相關(guān)責(zé)任主體落實整治責(zé)任，確保排查整治工作落實到位。

　　（十八）嚴格考核問責(zé)。建立激勵問責(zé)機制，將入河排污口整治和監(jiān)督管理情況納入市（州）污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，并作為省級生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內(nèi)容，對在入河排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依紀(jì)依法依規(guī)嚴肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。

　　（十九）加強公眾監(jiān)督。引導(dǎo)公眾投身美麗河湖保護和建設(shè)，加大對入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。入河排污口責(zé)任主體應(yīng)通過標(biāo)識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開入河排污口相關(guān)信息。各級生態(tài)環(huán)境部門要通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。要建立完善公眾監(jiān)督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

入河排污口排查方案2

　　為深入推進南通市水環(huán)境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動實現(xiàn)全市骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據(jù)省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項行動工作方案》要求，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　認真落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和省、市相關(guān)部署，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，強化陸域水域污染協(xié)同治理，統(tǒng)籌推進淮河流域入河排污口排查整治工作，全面規(guī)范入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。

　　二、工作目標(biāo)

　　目標(biāo)到20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監(jiān)測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善我市水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

　　三、范圍和對象

　　（一）范圍。除前期長江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經(jīng)排查過的排口，參照《江蘇省骨干河道名錄》（20xx年修訂）、南通市“十四五”國省考斷面，梳理出本次排查涉及的行政區(qū)域及排查范圍。

　　排查范圍為全市淮河流域骨干河道（見附件2），根據(jù)河道級別確定向陸域延伸的距離，具體為：1—2級河道向兩側(cè)延伸500米，3級河道向兩側(cè)延伸200米，4—6級河道向兩側(cè)延伸100米。同時，加強與前期入江、入海排污口排查整治和近期開展的入河排污口排查整治等工作的銜接，避免重復(fù)排查。

　　具體排查范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當(dāng)擴大，其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖等要全覆蓋。

　　（二）對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、工作內(nèi)容

　　專項行動包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個部分工作內(nèi)容。

　　（一）排查。開展全面排查，掌握入河排污口的.數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。

　　（二）監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況。

　　（三）溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

　　（四）整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。

　　通過排查整治，全面掌握淮河流域入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機制，進一步強化地方黨委政府主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升我市生態(tài)環(huán)境保護水平。

　　五、具體安排

　　（一）前期準(zhǔn)備。各地應(yīng)結(jié)合實際，制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)、重點任務(wù)、組織分工、保障措施等，分解落實責(zé)任，全面推進排查整治工作。

　　具體要求：各地20xx年3月30日前制定具體實施方案，并報送市入河排污口排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（二）資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設(shè)置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎(chǔ)。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的《長江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》，20xx年3月10日前完成資料整合工作。

　　（三）全面開展入河排污口排查。綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機航測、無人船監(jiān)測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調(diào)查，實現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級排查”方式推進排查工作，一級排查為配合省生態(tài)環(huán)境廳開展無人機航測，按照“全覆蓋”的要求開展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口；二級排查為人工徒步現(xiàn)場排查，組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息，現(xiàn)場人工核查時，可同步開展初步溯源和監(jiān)測工作；三級排查針對疑難點進行重點攻堅，利用無人船、水下機器人等先進設(shè)備對水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進行排查，進一步完善入河排污口名錄。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232-20xx）開展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開展一級排查；組織開展二級、三級排查工作，20xx年8月底前完成二級排查，20xx年10月底前完成三級排查。

　　（四）開展入河排污口監(jiān)測。在全面排查和排污口初步分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)入河排污口名錄，制定排污口監(jiān)測方案，開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。根據(jù)實際條件，可采取自動在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。

　　具體要求：參照省生態(tài)環(huán)境廳《長江入河排污口排查整治專項行動監(jiān)測實施工作方案》要求，按照“有水必測”的原則，開展入河排污口監(jiān)測工作。各地根據(jù)實際情況，細化監(jiān)測方案，利用現(xiàn)有監(jiān)測力量或委托第三方監(jiān)測機構(gòu)，組織開展監(jiān)測工作。有污染源當(dāng)年監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。20xx年8月底前完成監(jiān)測工作。

　　（五）開展入河排污口排放情況溯源分析。在現(xiàn)場排查初步溯源的基礎(chǔ)上，對不能查清來源和監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開展重點溯源，基本查清污水來源。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據(jù)現(xiàn)場需要，積極探索使用暗管探測儀、管道機器人、無人船等設(shè)備。要發(fā)揮部門聯(lián)動機制，對涉及工信、水利、住建、市政和園林、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的排污口開展聯(lián)合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235-20xx）進行命名與編碼。

　　（六）分類整治入河排污口。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，全面梳理排污口問題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類推進入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質(zhì)逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-整治總則》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-規(guī)范化建設(shè)》和省有關(guān)技術(shù)指南，梳理問題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務(wù)分工，推進整治工作。市生態(tài)環(huán)境局、工信局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、市政和園林局、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門落實監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。20xx年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定，20xx年底前完成整治任務(wù)，并建設(shè)一批整治示范工程。

　　（七）建立入河排污口長效管理機制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動形成更加科學(xué)完備、實現(xiàn)動態(tài)化管理的監(jiān)管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。

　　六、任務(wù)分工

　　（一）屬地政府

　　各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）是入河排污口排查整治專項行動的責(zé)任主體，要制定專項實施方案，全面、深入、細致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動整治工作的開展。

　　（二）市級有關(guān)部門

　　市級有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)各地開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1、市打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室負責(zé)督查入河排污口排查整治專項行動，將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)考核，推動各地工作落實。

　　2、市生態(tài)環(huán)境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門，對專項行動實施統(tǒng)一調(diào)度，組織相關(guān)部門開展現(xiàn)場督查和指導(dǎo)幫扶；指導(dǎo)各地申請生態(tài)環(huán)境保護專項資金；指導(dǎo)各地制定專項行動具體實施方案，收集、整合排污口相關(guān)資料。指導(dǎo)各地開展二級、三級排查、監(jiān)測、溯源。督促指導(dǎo)工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。

　　3、市工業(yè)和信息化局負責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單，協(xié)助和配合生態(tài)環(huán)境部門開展工業(yè)企業(yè)的入河排污口溯源整治工作。

　　4、市財政局負責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門做好淮河流域入河排污口排查整治專項行動經(jīng)費保障工作。

　　5、市自然資源和規(guī)劃局負責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)生態(tài)紅線等相關(guān)資料，配合相關(guān)部門做好生態(tài)紅線內(nèi)排污口溯源整治工作。

　　6、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)指導(dǎo)各縣（市）、通州區(qū)、海門區(qū)相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。

　　7、市市政和園林局負責(zé)指導(dǎo)相關(guān)區(qū)部門提供市區(qū)排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關(guān)資料，指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供全市市政雨水管網(wǎng)圖等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。

　　8、市交通運輸局負責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭等污水排放信息，督促指導(dǎo)港口碼頭排污口溯源整治工作。

　　9、市水利局負責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)閘壩、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。

　　10、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，督促指導(dǎo)農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。

　　市各有關(guān)部門要督促各縣（市、區(qū)）相關(guān)部門于20xx年3月10日前向排查整治工作組提供資料，并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成排查、監(jiān)測、溯源、整治四個重點工作任務(wù)。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將南通市長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為南通市入河排污口排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府相關(guān)副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局主要負責(zé)同志任副組長，市有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）政府（管委會）分管負責(zé)同志為成員，負責(zé)統(tǒng)籌推進全市入河排污口排查整治工作。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）明確相應(yīng)工作機制，負責(zé)推進轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查整治工作。

　　（二）加強溝通協(xié)調(diào)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、工信、自然資源和規(guī)劃、住建、市政和園林、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的骨干河道入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強排查整治工作支持力度。市各相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府（管委會）要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)工作對接、報送信息等。

　　（三）嚴格責(zé)任落實。要定期開展督促指導(dǎo)，推動各地工作落實，做到有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，按不同情形依法依規(guī)實行問責(zé)。對工作成效突出的，予以通報表揚。

　　（四）強化信息公開。要建立信息公開制度，鼓勵在政府的網(wǎng)站開設(shè)“入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示本區(qū)域各項工作情況，定期公開問題清單和整治進展情況，接受社會監(jiān)督。可邀請媒體、公眾等參與排查整治，公開一批整治示范工程。各地生態(tài)環(huán)境局要通過媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺定期公開專項行動進展情況。

入河排污口排查方案3

　　為深入推進蘇錫通園區(qū)水環(huán)境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動實現(xiàn)園區(qū)骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據(jù)市政府辦公室《南通市淮河流域入河排污口排查整治專項行動工作方案》要求，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認真落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，以改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持問題導(dǎo)向，堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，強化陸域水域污染協(xié)同治理，統(tǒng)籌推進淮河流域入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。

　　二、工作目標(biāo)

　　20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監(jiān)測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

　　三、范圍和對象

　　（一）范圍。對園區(qū)所涉及的淮河流域河道，開展入河排污口排查整治工作。

　　園區(qū)涉及淮河流域2條骨干河道為通啟運河、新江海河（詳見附件2）。根據(jù)河道級別確定向陸域延伸的距離，具體范圍為：3級河道向兩側(cè)延伸200米，5級河道向兩側(cè)延伸100米。

　　具體排査范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當(dāng)擴大，其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖等要全覆蓋。同時，加強與長江入河排污口以及近期開展的入河排污口排查整治等相關(guān)工作的銜接,避免重復(fù)排查，提高工作效率。

　　（二）對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、工作內(nèi)容

　　專項行動包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個部分工作內(nèi)容。

　　（一）排查。開展全面排査，掌握入河排污口的

　　數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。

　　（二）監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況。

　　（三）溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

　　（四）整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。

　　通過排查整治，全面掌握園區(qū)淮河流域入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機制，進一步強化主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升園區(qū)淮河流域生態(tài)環(huán)境保護水平。

　　五、進度安排

　　（一）前期準(zhǔn)備。

　　結(jié)合園區(qū)實際，制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)、重點任務(wù)、組織分工、保障措施等，分解落實責(zé)任，全面推進排查整治工作。

　　（二）資料收集。

　　全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的.入河排污口設(shè)置管理信息、污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎(chǔ)。

　　（三）全面開展入河排污口排查。

　　綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調(diào)查，實現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級排查”方式推進排查工作，一級排查為無人機航測，按照“全覆蓋”的要求開展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口；二級排查為人工徒步現(xiàn)場排查，組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息，現(xiàn)場人工核查時，可同步開展初步溯源和監(jiān)測工作；三級排查針對疑難點進行重點攻堅，利用無人船、水下機器人等先進設(shè)備對水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進行排查，進一步完善入河排污口名錄。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232-20xx）開展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開展一級排查；組織開展二級、三級排查工作，20xx年7月底前完成二級排查，20xx年9月底前完成三級排查。

　　（四）開展入河排污口監(jiān)測。

　　在全面排查和排污口初步分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)入河排污口名錄，制定排污口監(jiān)測方案，開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。根據(jù)實際條件，可采取自動在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。

　　具體要求：參照省生態(tài)環(huán)境廳《長江入河排污口排查整治專項行動監(jiān)測實施工作方案》要求，按照“有水必測”的原則，開展入河排污口監(jiān)測工作。根據(jù)園區(qū)實際情況，細化監(jiān)測方案，利用現(xiàn)有監(jiān)測力量或委托第三方監(jiān)測機構(gòu)，組織開展監(jiān)測工作。有污染源當(dāng)年監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。20xx年6月底前完成監(jiān)測工作。

　　（五）開展入河排污口排放情況溯源分析。

　　在現(xiàn)場排查初步溯源的基礎(chǔ)上，對不能查清來源和監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開展重點溯源，基本查清污水來源。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據(jù)現(xiàn)場需要，積極探索使用暗管探測儀、管道機器人、無人船等設(shè)備。要發(fā)揮部門聯(lián)動機制，對涉及經(jīng)發(fā)、規(guī)建、政社等領(lǐng)域的排污口開展聯(lián)合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235-20xx）進行命名與編碼。

　　（六）分類整治入河排污口。

　　在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，全面疏理排污口問題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類推進入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質(zhì)逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-整治總則》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-規(guī)范化建設(shè)》和省有關(guān)技術(shù)指南，梳理問題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務(wù)分工，推進整治工作。生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)發(fā)局、自然資源和規(guī)劃局、規(guī)建局、政社局等部門落實監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。20xx年9月底前完成“一口一策”整治方案的制定，20xx年底前完成整治任務(wù)。

　　（七）建立入河排污口管理長效機制。

　　建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動形成更加科學(xué)完備、實現(xiàn)動態(tài)化管理的監(jiān)管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。

　　六、任務(wù)分工

　　園區(qū)組建淮河流域入河排污口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項實施方案；全面、深入、細致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作，建立入河排污口名錄；制定整治方案，推動整治工作的開展。

　　園區(qū)各相關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1.園區(qū)打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室負責(zé)督查入河排污口排查整治專項行動，推動各部門工作落實。

　　2.園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局是淮河流域入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門，對專項行動實施統(tǒng)一調(diào)度，組織相關(guān)部門開展現(xiàn)場督查和指導(dǎo)幫扶；申請生態(tài)環(huán)境保護專項資金；制定專項行動具體實施方案，收集、整合排污口相關(guān)資料。組織開展二級、三級排查、監(jiān)測、溯源。開展工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。

　　3.園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技局提供排查范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)清單，協(xié)助和配合園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)的淮河流域入河排污口溯源整治工作。

　　4.園區(qū)財政局負責(zé)保障淮河流域入河排污口排查整

　　治專項行動所需的資金。

　　5.園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局提供排查范圍內(nèi)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭等污水排放信息及市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、閘壩、泄洪口、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料，開展城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口、港口碼頭排污口、溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。

　　6.園區(qū)政法和社會事業(yè)局牽頭鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)條線提供排査范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，開展農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。

　　7.園區(qū)自然資源和規(guī)劃局提供排查范圍內(nèi)生態(tài)紅線等相關(guān)資料，配合相關(guān)部門做好生態(tài)紅線內(nèi)排污口溯源整治工作。

　　8.張芝山鎮(zhèn)、江海街道配合園區(qū)有關(guān)部門開展排污口排查、溯源、整治等有關(guān)工作。

　　各相關(guān)部門于20xx年3月底前向園區(qū)整治辦提供資料，并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成排查、監(jiān)測、溯源、整治四個重點工作任務(wù)。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在園區(qū)長江入河排污口排査整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，調(diào)整成立園區(qū)入河排污口排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，園區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局主要負責(zé)同志任副組長，各相關(guān)部門分管負責(zé)同志為成員，負責(zé)統(tǒng)籌推進園區(qū)入河排污口排查整治工作。

　　（二）加強溝通協(xié)調(diào)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展與科技、財政、規(guī)劃建設(shè)、政法和社會事業(yè)、自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的淮河流域入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強排查整治工作支持力度。聘請第三方機構(gòu)對排污口的排查、溯源、檢測提供技術(shù)支持。各有關(guān)部門要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)工作對接、報送信息等。

　　（三）嚴格責(zé)任落實。要定期開展督促指導(dǎo)，推動工作落實，做到“有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治”。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，按不同情形依法依規(guī)實行問責(zé)。

　　（四）強化信息公開。要建立信息公開制度，鼓勵在黨報和政府的網(wǎng)站開設(shè)“園區(qū)淮河流域入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示園區(qū)整治各項工作情況,定期公開問題清單和整治進展情況，接受社會監(jiān)督。通過媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺定期公開專項行動進展情況。

入河排污口排查方案4

　　為認真貫徹落實中央和省環(huán)境保護督察反饋意見和省委、省政府入河排污口整治工作總體部署要求，根據(jù)省、市入河排污口監(jiān)督管理核查整改工作會議精神，切實加強我縣入河排污口監(jiān)督管理，積極推進入河排污口整改和落實，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　二、整治目標(biāo)

　　對縣境內(nèi)河道、湖泊、水庫和渠道內(nèi)的入河排污口進行摸底、排查，對手續(xù)齊全的且排放達標(biāo)的排污口保留，違規(guī)設(shè)置或排放不達標(biāo)的排污口進行整改、關(guān)閉。最終使縣境內(nèi)水源的水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)，河道水質(zhì)普遍改善，提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為建設(shè)經(jīng)濟文化強縣提供足夠的環(huán)境容量。

　　三、整治步驟和時間安排

　　（一）前期準(zhǔn)備階段

　　縣水務(wù)局牽頭，縣環(huán)保局、住建委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，8月25日前，按照《池州市入河排污口信息表》中提供入河排污口基本信息對全縣入河排污口設(shè)置單位基本情況及入河排污口監(jiān)測情況的調(diào)查，完成轄區(qū)內(nèi)入河排污口的摸排、復(fù)核、登記和補錄上報工作，同時對每個排污口設(shè)置單位填寫檢查記錄，存在的問題，應(yīng)采取的整改措施。按照梳理出的入河排污口存在問題，制定東至縣入河排污口整治方案表，要求一個入河排污口一個整治對策，并明確存在問題、整改方式、整治內(nèi)容、責(zé)任單位和完成時限。

　　（二）集中整改階段

　　縣水務(wù)局牽頭，環(huán)保局、住建委、經(jīng)信委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，20xx年9月前完成立標(biāo)牌和建檔，20xx年12月25日前，完成入河排污口調(diào)查、清理、登記等工作，建立健全入河排污口臺帳資料，推進入河排污口規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，對于不符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口進行拆除、關(guān)閉工作；對于符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口，及時完成入河排污口設(shè)置論證和審批等相關(guān)工作。

　　（三）強制執(zhí)行階段

　　20xx年12月31日前，對于不符合有關(guān)法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口，且在限期內(nèi)未能有效拆除、關(guān)停的，由縣人民政府組織水務(wù)、環(huán)保、住建等部門，成立整治執(zhí)法隊伍，調(diào)用專用設(shè)備，對排污口實施強制拆除工作，并依據(jù)《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)相關(guān)條款追究法律責(zé)任。

　　（四）總結(jié)報送階段

　　縣水務(wù)局按照該方案整改步驟和時間節(jié)點按時將各階段入河排污口整治工作完成情況以正式文件形式報送池州市人民政府和池州市水務(wù)局，并提出下一階段入河排污口整治工作的重點和目標(biāo)任務(wù)。

　　四、明確職責(zé)分工

　　（一）縣水務(wù)局

　　牽頭組織全縣入河排污口的核查、登記、建檔和整改工作，負責(zé)完善入河排污口審批手續(xù)；指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）入河排污口整治工作；指導(dǎo)開展水質(zhì)監(jiān)測、立標(biāo)立牌、執(zhí)法監(jiān)管等工作，組織水務(wù)、環(huán)保等部門開展聯(lián)合執(zhí)法；匯總相關(guān)部門入河排污口整治信息的.上報工作。

　　（二）縣環(huán)保局

　　組織核查登記全縣入河排污企業(yè)名錄、污水處理廠名錄并對設(shè)置單位污染物排放量、排放方式、環(huán)評審批與監(jiān)測等信息整理、核查、報送；配合水務(wù)部門完成入河排污口建檔工作；負責(zé)把好入河排污口環(huán)評審批關(guān)，務(wù)必將水務(wù)部門入河排污口設(shè)置審批手續(xù)作為環(huán)評審批的前置條件。登記和核實工業(yè)排污口整改；負責(zé)落實建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)，對拒不配合入河排污口專項整改工作的工業(yè)企業(yè)，縣環(huán)保局應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》的相關(guān)規(guī)定予以嚴厲查處。

　　（三）縣建委

　　負責(zé)提供全縣生活污水排污口和雨污合流排水口名錄及相關(guān)信息整理與核查，并負責(zé)填寫相關(guān)基本信息調(diào)查表、設(shè)置單位基本調(diào)查表，提供項目設(shè)計、審批等材料復(fù)印件，并完成入河排污口現(xiàn)場核查、登記建檔工作，提出需要整治的生活污水口和雨污合流排水口整治方案，負責(zé)落實建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。

　　（四）縣經(jīng)信委

　　配合環(huán)保局及水務(wù)局核查全縣規(guī)模以上企業(yè)的入河排污口的設(shè)置單位基本資料，負責(zé)落實規(guī)模以上企業(yè)按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。

　　（五）縣農(nóng)委

　　負責(zé)核查全縣向河湖排污的規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)名錄及其設(shè)置單位、排放方式等信息整理和核查，提出需要整治的畜禽養(yǎng)殖入河排污口的整治方案，牽頭依法取締飲用水源地保護區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖排污口，負責(zé)落實建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。

　　（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　落實轄區(qū)內(nèi)的入河排污口設(shè)置單位要按照整治的時間節(jié)點及任務(wù)要求進行專項整治，并對提供的數(shù)據(jù)負責(zé)。

　　五、建立健全入河排污口長效監(jiān)管機制

　　通過本次的入河排污口專項整治活動，積累經(jīng)驗，鞏固成果，完善入河排污口監(jiān)管制度體系建設(shè)，落實監(jiān)管主體、流程及責(zé)任，形成長效監(jiān)管機制，嚴厲打擊違法設(shè)置入河排污口的行為。

入河排污口排查方案5

　　以改善長江水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，全面排查整治長江入河排污口，不斷規(guī)范排污口管理，有效管控入河污染物排放。

　　一、背景依據(jù)

　　按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》要求，在有關(guān)部門的工作基礎(chǔ)上，結(jié)合專項行動試點經(jīng)驗，推進我市排污口排查整治工作。全面摸清長江干流太倉段的排污口底數(shù)，建立項目化整改清單，持續(xù)推進整改工作，建立長江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的排污口監(jiān)管體系，為改善長江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

　　二、編制依據(jù)

　　1、中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》；

　　2、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》；

　　3、《長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》；

　　4、《江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號）；

　　5、《關(guān)于印發(fā)蘇州市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》（蘇府辦〔20xx〕89號）有關(guān)要求。

　　三、制定原則

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立太倉市長江入河排污口排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府辦公室分管副主任、市環(huán)保局主要負責(zé)同志任副組長，統(tǒng)籌推進全市長江入河排污口排查整治工作。

　　（二）加強溝通協(xié)調(diào)。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強排查整治工作支持力度。市有關(guān)部門和各區(qū)鎮(zhèn)明確1名聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)工作對接、信息報送等。

　　（三）嚴格責(zé)任落實。堅持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。市環(huán)保局定期開展督促指導(dǎo)，推動工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，按不同情形依法依規(guī)實行問責(zé)。對工作成效突出的'，予以通報表揚。

　　（四）完善工作保障。各區(qū)鎮(zhèn)、相關(guān)部門在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口排查整治工作的投入，及時將經(jīng)費列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，確保足額撥付到位和專款專用。

　　四、主要內(nèi)容

　　（一）制定細化專項行動實施方案。相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)結(jié)合本方案和實際情況，進一步細化實施方案，明確工作重點任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等，分解落實責(zé)任，統(tǒng)籌推進排污口排查整治工作。

　　（二）統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。由市環(huán)保局扎口，全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設(shè)置信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎(chǔ)。

　　（三）全面開展長江入河排污口摸底排查。采用“三級排查”方式推進排查工作。第一級排查由蘇州市統(tǒng)籌安排，采用衛(wèi)星遙感、無人機航測，通過技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查由市環(huán)保局負責(zé)指導(dǎo)，沿江各區(qū)鎮(zhèn)組織人員現(xiàn)場排查，對排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，人工核實確定入河排污口信息。第三級排查由市環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)及太倉港口委對疑難點進行重點攻堅，進一步完善入河排污口名錄。

　　（四）開展入河排污口監(jiān)測。按照邊排查、邊監(jiān)測的要求，在全面排查的基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。監(jiān)測方式根據(jù)實際條件，可采取自動在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。

　　（五）開展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監(jiān)測的基礎(chǔ)上，進一步開展入河排污溯源分析，查清污水來源。

　　（六）分類整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質(zhì)逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　　（七）建立入河排污口管理長效機制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。

入河排污口排查方案6

　　為進一步夯實我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ)，確保已建設(shè)的設(shè)施正常運行、發(fā)揮效益，避免閑置浪費，同時為落實國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋農(nóng)村生活污水治理問題的`整改工作，根據(jù)壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改工作方案的通知》（壽政辦秘【20xx】32號）有關(guān)規(guī)定和要求，在全面排查農(nóng)村污水處理設(shè)施問題的基礎(chǔ)上，制定本整改工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實新發(fā)展理念，全面完成生態(tài)環(huán)境保護督查意見整改。以問題為導(dǎo)向，突出重點，有序推進農(nóng)村污水處理設(shè)施各項整改工作的落實，因地制宜完善農(nóng)村污水處理設(shè)施運行條件，逐步提高農(nóng)村污水處理設(shè)施運行效率和管理水平，盡快發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的減排效益和社會效益。

　　二、工作目標(biāo)

　　加快設(shè)施完善改造；加大對污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測的頻次，定期對污水處理設(shè)施運營情況進行檢查，確保達標(biāo)排放；在第三方檢測反饋問題提出整改方案的基礎(chǔ)上逐一落實整改，建立健全農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運行管理長效機制，確保已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施在改善農(nóng)村人居環(huán)境中發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）解阜社區(qū)生活污水處理站：

　　1.存在問題：提升泵故障、跳閘；收水管網(wǎng)少量進水，無格柵，標(biāo)識標(biāo)牌缺失；TBO系統(tǒng)上種植芝麻等農(nóng)作物；地埋式調(diào)節(jié)池、厭氧池鋼結(jié)構(gòu)池體銹蝕。

　　2.整改方案：提升泵修復(fù)，恢復(fù)使用，測試TBO系統(tǒng)布水狀 態(tài)；增設(shè)進水格柵，完善現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌；修復(fù)TBO系統(tǒng)上管路、地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體除銹防腐；穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強污水處理設(shè)施運行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

　　4.責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保工作站解阜社區(qū)

　　5.責(zé) 任 人：

　　（二）建設(shè)村生活污水處理站：

　　1.存在問題：時控開關(guān)控制系統(tǒng)，未設(shè)置時間；無標(biāo)準(zhǔn)化排口，無出水，標(biāo)識標(biāo)牌 缺失；收水管網(wǎng)無進水，無格柵，提升泵故障；潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小，另一臺無氣量，曝氣盤安裝位置錯誤；太陽能無供電，電源為居民區(qū)臨時電，裸電纜從水塘穿過，存在很大安全隱患。護欄高度不夠，存在安全隱患。

　　2.整改方案:改時空開關(guān)為PLC控制；增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口，完善標(biāo)識標(biāo)牌；改太陽能為市電、市電電纜架空敷設(shè)，消除安全隱患；更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機池底曝氣盤重新安裝，更換提升泵；增設(shè)不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強污水處理設(shè)施運行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

　　4.責(zé)任單位：

　　5.責(zé) 任 人：

　　（三）譚套村生活污水處理站：

　　1.存在問題：生化系統(tǒng)停運，現(xiàn)場只用砂濾處理污水后排放；收水管網(wǎng)正常，無格 柵，護欄高度不夠，存安全隱患；二氧化氯不能運行，通過時空 開關(guān)控制系統(tǒng)；砂濾出口漏水，無壓差表；厭氧池口堵塞大量塑 料泡沫塊，除調(diào)節(jié)池，所以池內(nèi)都曝氣，大量白色泡沬。

　　2.整改方案：增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口，完善標(biāo)識標(biāo)牌；兩臺砂濾系統(tǒng)更換濾料，增設(shè)不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；修復(fù)漏水點，恢復(fù)消毒設(shè)備功能；曝氣管路增加調(diào)節(jié)閥門，生化段培菌；改時空開關(guān)為PLC控制；穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強污水處理設(shè)施運行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周德祥

　　4.責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保工作站譚套村

　　5.責(zé) 任 人：

　　（四）紅旗村生活污水處理站：

　　1.存在問題：無標(biāo)準(zhǔn)化排口，無出水；系統(tǒng)通過時空開關(guān)控制，未設(shè)置參數(shù)；收水管網(wǎng)有進水且存在直接河流，進水無格柵；回流泵、硝化液回流到對應(yīng)池體管口未固定，漏水；現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌缺失，好氧段無菌;地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體有銹蝕。

　　2.整改方案：增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口；改時空開關(guān)為PLC控制；完善標(biāo)識標(biāo)牌，好氧段培菌，恢復(fù)系統(tǒng)運行狀態(tài)；修復(fù)漏水點、鋼結(jié)構(gòu)池體防腐措施；穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強污水處理設(shè)施運行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

　　4.責(zé)任單位：

　　5.責(zé) 任 人：

　　四、保障措施

　　1.加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制。成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)單位負責(zé)人為成員的農(nóng)村污水處理設(shè)施整改工作領(lǐng)導(dǎo)組；落實主體責(zé)任，明確工作目標(biāo)、時間節(jié)點，確保20xx年12月底前完成整改任務(wù)。

　　2.積極籌措資金，保障整改資金需求，確保整改工作落到實處。

　　3.強化獎懲，狠抓落實。對整改任務(wù)未能按時完成的單位和個人，兌現(xiàn)績效獎懲，造成嚴重后果和不良影響，依法依規(guī)進行問責(zé)。

入河排污口排查方案7

　　為貫徹落實《中華人民共和國長江保護法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和上海市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃相關(guān)要求，在本區(qū)全面開展入河排污口排查整治專項行動，掌握松江區(qū)入河排污口排污狀況及規(guī)律，為進一步改善本區(qū)水環(huán)境質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)。結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和生態(tài)環(huán)境部決策部署，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面推進本區(qū)入河排污口排查整治工作，通過建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)管機制，有效管控入河污染物排放。

　　二、總體要求

　　堅持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實效、能操作”的原則，在“十四五”期間，全面完成本區(qū)入河排污口的排查、監(jiān)測、溯源，持續(xù)開展入河排污口整治工作。建立入河排污口長效管理機制，為持續(xù)改善本區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量夯實基礎(chǔ)。

　　三、范圍和對象

　　1.范圍。全區(qū)所有河道、湖泊及小微水體納入排查范圍。

　　2.對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘等向河道、湖泊排污（水）的排污口。根據(jù)排污口責(zé)任主體所屬行業(yè)及排放特征，初步將排污口分為工業(yè)排污口、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、港口碼頭排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口、其它排口等六種類型。

　　四、工作任務(wù)

　　按照《上海市入河（海）排污口排查整治專項行動工作方案》要求，分為四個步驟（排查、監(jiān)測、溯源和整治）開展全區(qū)入河排污口排查整治工作。

　　1.排查。摸清入河排污口底數(shù)，掌握排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。

　　2.監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況，并輔助溯源和整治。

　　3.溯源。在排查、監(jiān)測基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口溯源，基本查清污水來源。

　　4.整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，有效規(guī)范和管控入河排污口。

　　五、工作內(nèi)容和方法

　　（一）統(tǒng)籌整合信息。全面收集整理各類入河排污口、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的生態(tài)環(huán)境部門污染源及排污口監(jiān)管信息，水務(wù)部門入河排污（水）口設(shè)置管理和歷史排查信息以及河湖水系、雨污水管網(wǎng)等信息，民政部門行政區(qū)劃信息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、建設(shè)、房管等部門有關(guān)涉水排放信息等進行有效整合，統(tǒng)籌納入上海市入河（海）排污口排查整治綜合管理平臺，為我區(qū)全面排查奠定基礎(chǔ)。

　　（二）全面開展入河排污口排查。以人工現(xiàn)場排查為主，輔以衛(wèi)星遙感、無人機航測、無人船+測掃聲吶等技術(shù)手段，對排查范圍河道及對象進行全面調(diào)查，實現(xiàn)有口皆查，應(yīng)查盡查。將排查發(fā)現(xiàn)的各類入河排污口統(tǒng)一編碼，建立全口徑的入河排污口名錄，全面掌握入河排污口的數(shù)量和分布。

　　（三）開展入河排污口監(jiān)測。現(xiàn)場排查時，對有水排放的排污口要開展快檢或者實驗室監(jiān)測，輔助排污口溯源和后續(xù)整治工作。

　　（四）開展入河排污口溯源。在人工排查基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口溯源工作，基本查清污水來源。溯源主要通過現(xiàn)有資料核對，現(xiàn)場踏勘、監(jiān)測數(shù)據(jù)輔助等手段，對能現(xiàn)場查清來源的單一性質(zhì)排污口，現(xiàn)場進行溯源核定；少量疑難排污口，根據(jù)現(xiàn)場需要，積極探索使用探地雷達、內(nèi)窺電視檢測系統(tǒng)、示蹤劑等技術(shù)手段。要發(fā)揮部門聯(lián)動機制，對涉及經(jīng)濟、水務(wù)、建設(shè)、房管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、綠容等部門的排污口開展聯(lián)合溯源。

　　（五）分類整治入河排污口。在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上，按“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”和“一口一策”的工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進入河排污口規(guī)范整治。問題簡單能夠立即解決的.，要立行立改；對問題復(fù)雜或整治較為困難的排污口，要制定方案，明確時間節(jié)點和責(zé)任單位，確保整改落實到位，有效管控入河污染物排放，推動河湖水質(zhì)逐步改善。各街鎮(zhèn)實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　　（六）建立長效管理機制。結(jié)合污染源的日常監(jiān)督管理，建立入河排污口分級分類行業(yè)監(jiān)管機制，落實各類排污口管理責(zé)任主體。充分發(fā)揮河湖長制作用，結(jié)合河湖長巡河工作機制，落實巡查、監(jiān)測、管理聯(lián)動，防止問題回潮、反彈，實現(xiàn)入河排污口動態(tài)更新，推動形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效管理機制。

　　六、任務(wù)分工

　　落實各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)屬地管理、行業(yè)主管部門分工負責(zé)、生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，區(qū)級相關(guān)部門和各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)依法履職，齊抓共管，形成合力。

　　（一）各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)

　　各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)務(wù)必高度重視此項工作，強化專項整治工作力量配備，根據(jù)排查、監(jiān)測、溯源情況，制定整治方案，推動開展整治工作，并建立落實長效管理機制。

　　（二）區(qū)級有關(guān)部門

　　區(qū)級有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)開展入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1.區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭推進本區(qū)入河排污口排查整治專項行動，統(tǒng)籌收集整合全區(qū)入河排污口相關(guān)信息資料，統(tǒng)一全區(qū)排查溯源整治基本要求，對專項行動實施統(tǒng)一調(diào)度。梳理匯總工業(yè)污染源及排污口監(jiān)管信息，督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口整治工作。

　　2.區(qū)財政局配合做好入河排污口排查整治專項行動所需經(jīng)費的統(tǒng)籌及落實工作。

　　3.區(qū)經(jīng)委督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）落實環(huán)境保護主體責(zé)任，工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）完善環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)助和配合開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治工作。

　　4.區(qū)水務(wù)局匯總提供全區(qū)污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、入河排污（水）口現(xiàn)有的調(diào)查信息（包括名稱、位置、登記審批等）、全區(qū)河湖清單及水系矢量圖等資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)雨洪、生活污水（含城鎮(zhèn)和農(nóng)村）等排污口的溯源整治和推進污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、港口碼頭、生活污水納管工作。

　　5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委匯總提供全區(qū)農(nóng)田退水口、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖等資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)田等排污口溯源整治工作。

　　6.區(qū)交通委匯總提供全區(qū)公路、港口碼頭、臨河交通工程等污水排放資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導(dǎo)公路、港口碼頭、臨河交通工程等排污口溯源整治工作。

　　7.區(qū)建設(shè)管理委匯總提供全區(qū)臨河在建和待建建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導(dǎo)建筑工地等排污口整治工作。

　　8.區(qū)住房保障房屋管理局配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導(dǎo)居民小區(qū)等排污口整治工作。

　　9.區(qū)綠化市容局配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導(dǎo)公園、綠地等的排污口整治工作。

　　10.區(qū)國資委及相關(guān)企業(yè)配合各區(qū)級部門、所在街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)做好入河排污口有關(guān)資料整理和排查整治工作。

　　七、工作節(jié)點安排

　　為更有利于專項行動推進落實，在充分考慮各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)相關(guān)工作量的基礎(chǔ)上，排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作節(jié)點分區(qū)域?qū)嵤�，穩(wěn)步推進，總體節(jié)點安排如下：

　　20xx年12月底前：各相關(guān)行業(yè)主管部門整合提供入河排污口排查準(zhǔn)備相關(guān)資料；印發(fā)《松江區(qū)入河排污口排查整治專項行動方案》；完成飲用水水源保護區(qū)內(nèi)所有河道的排查及市級河道的排查、監(jiān)測、溯源工作。

　　20xx年12月底前：完成轄區(qū)內(nèi)總河（湖）長度50%的入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作；完成飲用水水源保護區(qū)內(nèi)入河排污口整治工作。

　　20xx年12月底前：基本完成本區(qū)全部河道入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作。

　　20xx年：制定印發(fā)入河排污口整治方案，明確任務(wù)分工和時間節(jié)點，持續(xù)推進整治工作，健全長效管理機制。

　　八、保障機制

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭推進本區(qū)入河排污口排查整治專項行動，具體負責(zé)市級、區(qū)級、鎮(zhèn)級和村級河道的入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作。各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)是轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查整治工作的責(zé)任主體，應(yīng)配合區(qū)級部門做好市級、區(qū)級、鎮(zhèn)級和村級河道入河排污口的排查、監(jiān)測、溯源工作，并負責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有河道問題排口的整治工作。同時，保障好鎮(zhèn)級、村級河道入河排污口排查、監(jiān)測、溯源及轄區(qū)內(nèi)所有問題排口整治工作的資金，按期完成轄區(qū)內(nèi)所有入河排污口的整治任務(wù)。

　　區(qū)級各相關(guān)部門應(yīng)高度重視入河排污口排查整治工作，堅持做到排查無盲區(qū)、整治無死角。相關(guān)排查整治工作情況納入河長制工作考核。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；對于工作成效突出的，予以通報表揚。

　　（二）加強溝通協(xié)調(diào)

　　各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建屬地政府牽頭、部門參與、社會監(jiān)督的工作格局。建立生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟、交通、建設(shè)、房管、綠容等多部門協(xié)同配合和信息共享機制，定期召開聯(lián)席會議，研討排查整治中的難題。各相關(guān)部門和各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要明確一名聯(lián)絡(luò)員，具體負責(zé)工作對接、報送信息等。

　　（三）強化信息公開

　　各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)和區(qū)級相關(guān)部門要建立信息公開制度，主動接受社會監(jiān)督。鼓勵通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等渠道，集中展示各項工作開展情況，定期公開排查整治進展情況。可邀請新聞媒體、公眾等參與排查整治，公開曝光環(huán)境違法典型案件。

入河排污口排查方案8

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)的決策部署，全面開展湘江入河排污口排查整治工作，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅決貫徹長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，筑牢湘江上游重要生態(tài)屏障，加快建設(shè)山清水秀美麗之地。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《生態(tài)環(huán)境部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃〉的通知》要求，推進湘江入河排污口排查整治工作。堅持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實效、能操作”的原則，通過2年時間，整合各部門基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個江心島入河排污口底數(shù)，制定整治方案并持續(xù)推進整改工作，建立湘江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的湘江入河排污口監(jiān)管體系，為湘江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

　　三、范圍對象

　　（一）范圍。在永州市行政區(qū)域內(nèi)的湘江干流，湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個江心島開展入河排污口排查整治工作。湘江干流排查范圍以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向支流、陸地一側(cè)延伸2公里，支流延伸區(qū)以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線、自然岸線和江心島。共涉及冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、祁陽縣、永州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱各有關(guān)區(qū)縣）。

　　（二）對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、重點任務(wù)

　　（一）摸清入河排污口底數(shù)。全面掌握湘江入河排污口的數(shù)量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。

　　（二）開展入河排污口監(jiān)測。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。

　　（三）進行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

　　（四）整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，推進入河排污口整治，制定實施整治方案，有效規(guī)范和管控入河排污口。

　　通過落實“排查、監(jiān)測、溯源、整治”四項重點任務(wù)，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現(xiàn)狀，有序推進整治，完善長效監(jiān)管機制，進一步強化各有關(guān)區(qū)縣黨委政府（管委會）主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態(tài)環(huán)境保護水平。

　　五、工作安排

　　（一）制定專項行動具體實施方案。各有關(guān)區(qū)縣應(yīng)結(jié)合實際，制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)、重點任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等，全面推進排查整治工作。

　　具體要求：各有關(guān)區(qū)縣于20xx年5月15日前將具體實施方案印發(fā)后報送市人民政府，并抄送市生態(tài)環(huán)境局，由市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一報省人民政府、省生態(tài)環(huán)境廳備案。

　　（二）統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。各有關(guān)區(qū)縣（管委會）全面收集整理各類入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散相關(guān)部門的入河排污口、水系、排污管網(wǎng)等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎(chǔ)。市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)整合我市湘江入河排污口相關(guān)資料。

　　具體要求：各有關(guān)區(qū)縣嚴格按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術(shù)要求進行資料整合，20xx年5月底前完成資料整合。

　　（三）全面開展湘江入河排污口摸底排查。綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調(diào)查，實現(xiàn)應(yīng)查盡查，具體采用“三級排查”方式。第一級排查即衛(wèi)星遙感、無人機航測，按照“全覆蓋”要求開展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查即人工徒步現(xiàn)場排查，組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息。第三級排查即對疑難點進行重點攻堅，進一步完善入河排污口名錄。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的無人機航測排查技術(shù)要求、現(xiàn)場排查工作程序辦法開展工作。市生態(tài)環(huán)境局牽頭制定航測方案，組織開展無人機航測（一級排查）工作，于20xx年6月底前完成全部航測工作并將結(jié)果報送省生態(tài)環(huán)境廳，由省生態(tài)環(huán)境廳報送生態(tài)環(huán)境部。生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一組織進行圖像解譯。生態(tài)環(huán)境部組織開展現(xiàn)場排查（二級排查），市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)各有關(guān)區(qū)縣人民政府配合做好排查工作。在二級排查基礎(chǔ)上，生態(tài)環(huán)境部組織對疑難問題進行重點攻堅（三級排查），市生態(tài)環(huán)境局組織各有關(guān)區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門配合做好排查工作。

　　（四）開展入河排污口監(jiān)測。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求，在全面排查基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。監(jiān)測方式根據(jù)實際條件，可采取自動在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的相關(guān)監(jiān)測技術(shù)要求開展監(jiān)測工作。相關(guān)區(qū)縣于20xx年6月底前完成排污口監(jiān)測，有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。對整治完成的排污口，各有關(guān)區(qū)縣還應(yīng)開展后續(xù)監(jiān)測。

　　（五）開展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污溯源分析，基本查清污水來源。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術(shù)要求開展溯源工作。各相關(guān)區(qū)縣于20xx年6月底前完成入河排污口溯源和部分整治工作。

　　（六）分類整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質(zhì)逐步改善。各有關(guān)區(qū)縣實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的入河排污口分類整治政策措施，市直各相關(guān)部門、有關(guān)區(qū)縣政府（管委會）明確任務(wù)分工，牽頭推進整治工作。20xx年11月底前，各區(qū)縣完成整治方案制定工作和部分整改任務(wù)。各地按照整改方案持續(xù)推進后續(xù)整改任務(wù)。

　　（七）建立入河排污口管理長效機制。建立市級和區(qū)縣入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。

　　六、任務(wù)分工

　　落實生態(tài)環(huán)境保護屬地主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”等要求，各級政府和市級有關(guān)部門依法履職，齊抓共管，形成合力。

　　（一）各級政府。

　　市人民政府對全市湘江入河排污口排查整治專項行動負總責(zé)，定期開展督促指導(dǎo)，推動各有關(guān)區(qū)縣工作落實。

　　各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會）是本轄區(qū)湘江入河排污口排查整治專項行動的責(zé)任主體，要組建湘江入河排污口排查整治專項行動推進工作組。

　　（二）市級有關(guān)部門。

　　市級有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)各有關(guān)區(qū)縣做好湘江入河排污口排查整治工作。

　　1.市生態(tài)環(huán)境局是我市湘江入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門，對專項行動實施統(tǒng)一調(diào)度。牽頭開展無人機航測工作，配合生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳開展現(xiàn)場排查工作，統(tǒng)籌全市入河排污口監(jiān)測工作，督促指導(dǎo)各有關(guān)區(qū)縣溯源、整治工作，收集、整合全市湘江入河排污口資料，建立市級湘江入河排污口名錄，形成湘江入河排污口“一張圖”，建立入河排污口管理長效機制。

　　2.市委宣傳部負責(zé)牽頭我市湘江入河排污口排查整治專項行動宣傳報道工作，指導(dǎo)區(qū)縣黨委宣傳部和市屬新聞媒體對湘江入河排污口排查整治工作開展宣傳報道。

　　3.市財政局負責(zé)落實全市湘江入河排污口排查整治專項行動所需的市級工作經(jīng)費，確保資金及時撥付到位。

　　4.市工業(yè)和信息化局指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)落實環(huán)境保護主體責(zé)任，指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）完善環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)縣經(jīng)信部門配合開展入河排污口排查整治工作。

　　5.市自然資源和規(guī)劃局指導(dǎo)區(qū)縣自然資源規(guī)劃部門提供排查范圍內(nèi)自然保護區(qū)等相關(guān)資料。

　　6.市住建局指導(dǎo)區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門向所屬區(qū)縣政府（管委會）提供排查范圍內(nèi)建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。

　　7.市城管執(zhí)法局指導(dǎo)區(qū)縣城市管理執(zhí)法部門提供排查范圍內(nèi)污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。提供排查范圍內(nèi)建成區(qū)各污水處理廠相關(guān)資料（包括位置信息、管網(wǎng)圖、箱涵、溢流口、排污口、監(jiān)測報告等），督促指導(dǎo)所屬企業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。

　　8.市交通運輸局指導(dǎo)區(qū)縣交通運輸管理部門提供排查范圍內(nèi)鐵路、公路（服務(wù)區(qū)）、民航、港口、碼頭等污水排放資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。

　　9.市水利局指導(dǎo)區(qū)縣水利部門提供排查范圍內(nèi)直接向河道排放的.入河排污口信息（包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測等）、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。

　　10.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。

　　11、市城投公司提供排查范圍內(nèi)負責(zé)承建的相關(guān)建設(shè)項目基本信息及排污口等資料，配合開展入河排污口排查整治工作。

　　市級有關(guān)部門（單位）督促各有關(guān)區(qū)縣相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)于20xx年5月底前向轄區(qū)入河排污口排查整治工作組提供資料，配合完成“排查、監(jiān)測、溯源、整治”4項重點工作任務(wù)。

　　七、工作要求

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視湘江保護修復(fù)和入河排污口排查整治工作，成立永州市湘江入河排污口排查整治專項行動推進工作組（以下簡稱推進工作組），由市長任組長，分管生態(tài)環(huán)境工作副市長任副組長，相關(guān)市直單位和各有關(guān)區(qū)縣人民政府主要負責(zé)人為成員，負責(zé)統(tǒng)籌推進全市湘江入河排污口排查整治工作。市生態(tài)環(huán)境局在市委宣傳部指導(dǎo)下開展我市湘江入河排污口排查整治專項行動宣傳報道。

　　推進工作組（附件1）下設(shè)1個辦公室和6個專項工作組，推進工作組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，市政府分管生態(tài)環(huán)境的副秘書長任辦公室主任。

　　（二）嚴格責(zé)任落實。各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會）是湘江入河排污口排查整治的責(zé)任主體，要堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，組織專門工作隊伍，明確職責(zé)分工，制定工作方案，細化工作措施，扎實推進落實各項工作任務(wù)。市級承擔(dān)初步監(jiān)測、數(shù)據(jù)應(yīng)用、市級抽調(diào)人員工作等相關(guān)經(jīng)費，各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會）承擔(dān)本轄區(qū)排污口監(jiān)測、溯源、整治等經(jīng)費，涉及需要整改的企事業(yè)單位承擔(dān)整改費用。

　　（三）明確技術(shù)要求。對所有排查范圍，要做到應(yīng)查盡查，統(tǒng)籌運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式，反復(fù)校核，不斷試驗摸索，確保排查無遺漏，方法科學(xué)高效。

　　（四）加強溝通協(xié)調(diào)。各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會）要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的湘江入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強排查整治工作支持力度。

　　（五）強化信息公開。各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會）要建立信息公開制度，主動接受社會監(jiān)督。永州日報、永州電視臺等要加強長江入河排污口排查整治工作宣傳報道。適時邀請新聞媒體、公眾等參與排查整治工作，公開曝光環(huán)境違法典型案件。

入河排污口排查方案9

　　堅決貫徹長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略部署，進一步推進長江大保護十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，全面溯源整治和規(guī)范我市長江入河排污口，有效管控入河污染物排放，持續(xù)改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，特制訂本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以長江大保護十大標(biāo)志性戰(zhàn)役為依托，深入開展長江入河排污口溯源整治工作，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的原則，制訂長江入河排污口“一口一策”整治方案，對部分立行立改問題進行整治。通過2至3年的努力，基本完成長江入河排污口整治工作，進一步鞏固和深化整治成效，到20xx年底之前建立比較完善的長江入河排污口監(jiān)管長效機制。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）全面溯源。在前期排查、監(jiān)測及初步溯源長江入河排污口的基礎(chǔ)上，查清污水來源，確認排污口整治責(zé)任主體，制訂整治方案，明確取締、合并、規(guī)范等工作任務(wù)，按照國家、省相關(guān)要求組織對排查確認的1842個長江武漢段入河排污口進行溯源、分類、命名、編碼，設(shè)置排污口標(biāo)志牌。

　　（二）分類整治。堅持實事求是、分類施策，穩(wěn)妥有序推進長江入河排污口分類整治，嚴格整治標(biāo)準(zhǔn)，實行清單式、銷號式管理，持續(xù)推進長江入河排污口整治工作。

　　（三）建立長效機制。加大對遺留問題的整治力度，強化監(jiān)管信息化建設(shè)，查漏補缺，防止問題反彈。

　　三、責(zé)任分工

　　（一）各區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)管委會，下同）是長江入河排污口溯源整治工作的責(zé)任主體，負責(zé)本轄區(qū)長江入河排污口溯源整治工作。

　　（二）市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌負責(zé)工業(yè)企業(yè)排污口、污水集中處理設(shè)施排污口、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口等整治工作，指導(dǎo)各區(qū)制訂實施方案,制定相關(guān)排污口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進度，會同各區(qū)人民政府進行整治驗收。

　　（三）市水務(wù)局統(tǒng)籌負責(zé)溪流、溝渠、河港、雨洪徑流排污口等整治工作，指導(dǎo)各區(qū)制訂實施方案，制定相關(guān)排污口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進度，會同各區(qū)人民政府進行整治驗收。

　　（四）市交通運輸局統(tǒng)籌負責(zé)港口碼頭排污口的整治工作，指導(dǎo)各區(qū)制訂實施方案，制定港口碼頭排污口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進度，會同各區(qū)人民政府進行整治驗收。

　　（五）市應(yīng)急管理局負責(zé)配合相關(guān)部門做好長江入河排污口相關(guān)應(yīng)急處置信息共享工作，指導(dǎo)各區(qū)建立完善排污口監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度。

　　（六）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)指導(dǎo)各區(qū)提供長江入河排污口排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，配合開展溯源整治工作。

　　（七）市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)配合相關(guān)部門做好長江入河排污口溯源工作中涉及建筑工地資料的收集工作，指導(dǎo)各區(qū)完成相關(guān)建筑工地生活污水、施工廢水、含油廢水等未規(guī)范處置問題的整治工作。

　　（八）市自然資源和規(guī)劃局負責(zé)配合相關(guān)部門提供長江入河排污口溯源工作中所需相關(guān)資料。

　　四、工作步驟

　　（一）開展長江入河排污口溯源工作（20xx年9月底之前）。按照“統(tǒng)招分簽”方式，市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)長江入河排污口溯源項目統(tǒng)一招標(biāo)（各區(qū)初步溯源合同內(nèi)含有溯源整治內(nèi)容的除外），各區(qū)根據(jù)招標(biāo)結(jié)果與中標(biāo)公司簽訂長江入河排污口溯源合同并落實專項工作經(jīng)費。溯源工作主要內(nèi)容包括：通過運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種方法，采取無人機航拍、地面檢查等多種形式，查清長江入河排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確認責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對有明確使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口，使用權(quán)人和所有權(quán)人相同的，由其作為責(zé)任主體；使用權(quán)人和所有權(quán)人不一致的，按照“損害擔(dān)責(zé)”的`原則由使用權(quán)人作為第一責(zé)任主體，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)配合第一責(zé)任主體進行整治。對難以分清責(zé)任主體的排污口或者無法溯源的，由區(qū)人民政府作為責(zé)任主體。做到有口必查，應(yīng)查盡查，確保排污口排查無遺漏。

　　（二）開展長江入河排污口分類、命名、編碼與標(biāo)志牌設(shè)置工作（20xx年12月10日前）。按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規(guī)則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)〉的通知》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕718號）的要求，由各區(qū)人民政府負責(zé)完成長江入河排污口分類、命名、編碼和標(biāo)志牌設(shè)置工作。標(biāo)志牌制作和安裝由市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)統(tǒng)一進行招投標(biāo)并組織實施。

　　（三）制訂長江入河排污口“一口一策”整治方案（20xx年12月20日前）。各區(qū)在排查、監(jiān)測、溯源工作的基礎(chǔ)上，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的原則，組織制訂整治方案，明確整治目標(biāo)、整治措施、責(zé)任單位和完成時限。

　　（四）整治部分立行立改問題（20xx年12月底之前）。各區(qū)要不等不靠，對長江入河排污口責(zé)任單位明確、整治工作能夠及時解決的，應(yīng)當(dāng)立行立改。整改工作任務(wù)完成后，各區(qū)要及時組織填報長江入河排污口信息系統(tǒng)排污口整治信息，建立整治銷號制度，持續(xù)推進分類整治。

　　（五）開展各類排污口整治工作（20xx年12月底之前）。各區(qū)組織整治本轄區(qū)長江入河排污口，對符合排污口管理要求、達標(biāo)排放的，要加強日常監(jiān)管；對一時難以完成整治的，要堅持標(biāo)本兼治、綜合施策。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、各部門和單位要進一步提高政治站位，組建長江入河排污口溯源整治工作專班，明確職責(zé)分工，細化工作措施，強化整治工作經(jīng)費保障，扎實推進落實各項工作任務(wù)。各區(qū)、各部門和單位于20xx年7月底之前將排污口溯源整治專項工作聯(lián)系人名單報送市生態(tài)環(huán)境局（聯(lián)系人：靳曉菲，聯(lián)系電話：85805932）。

　　（二）強化協(xié)調(diào)督辦。市長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市生態(tài)環(huán)境局）要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享機制，督導(dǎo)各區(qū)人民政府整合長江入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并按照要求報送。同時，不定期組織對各區(qū)整治重點工作進行督辦檢查，實行“每月一調(diào)度、每季一分析”，強化考核評估，確保整治各項工作有序推進。

　　（三）增強公眾參與。各區(qū)、各部門和單位要加強生態(tài)文明理念宣傳，引導(dǎo)公眾投身美麗河湖建設(shè)，加大對排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。建立完善公眾監(jiān)督舉報機制，鼓勵公益組織、社會公眾舉報排污口違法行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

　　（四）落實信息公開。各區(qū)要在政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺開設(shè)長江入河排污口溯源整治工作專欄，定期更新排污口整治進展情況。各排污單位應(yīng)當(dāng)通過標(biāo)志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開排污口相關(guān)信息。

入河排污口排查方案10

　　為認真落實黨中央、國務(wù)院深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，加強和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理，進一步扎實開展入河排污口排查整治工作，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省入河排污口排查整治工作方案〉的通知》（川府辦發(fā)〔20xx〕61號）和《綿陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿陽市入河排污口排查整治實施方案的通知》（綿府辦發(fā)〔20xx〕40號）要求，結(jié)合梓潼縣實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“水陸統(tǒng)籌、以水定岸、明晰責(zé)任、嚴格監(jiān)督、統(tǒng)一要求、差別管理、突出重點、統(tǒng)籌實施”八項工作原則，全面開展入河排污口排查整治工作。建立入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動解決水生態(tài)環(huán)境突出問題。20xx年底前，要全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動入河排污口整治工作。

　　二、開展排查溯源

　　（一）組織排污口排查。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，通過綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機航測和人工實地勘察等手段，對排查范圍內(nèi)所有“口子”進行全方位調(diào)查，摸清掌握各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立入河排污口名錄。排查范圍分為重點區(qū)域、一般區(qū)域和其他區(qū)域。重點區(qū)域為梓潼縣行政區(qū)域內(nèi)，梓江干流以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸1公里，包括所有人工岸線（城鎮(zhèn)岸線、臨江工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘涂、濕地等）和河心島。上述流域沿河2公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）以岸線向陸域一側(cè)延伸覆蓋整個園區(qū)。重點區(qū)域排查具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當(dāng)擴大。一般區(qū)域為除重點區(qū)域外，梓潼縣行政區(qū)域內(nèi)雙板河、石雞河、馬鳴河、金天河、寶石河、大新河等流域面積50平方公里以上且流經(jīng)人口集中、工業(yè)集聚、排污問題相對突出、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域的河流干流以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸500米，包括所有人工岸線（城鎮(zhèn)岸線、臨江工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘涂、濕地等）和河心島。重點區(qū)域和一般區(qū)域以外的為其他區(qū)域。

　　（二）確定排污口責(zé)任主體。按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對于難以分清責(zé)任主體的入河排污口，梓潼生態(tài)環(huán)境局要會同相關(guān)部門組織開展溯源分析，查清入河排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由縣人民政府指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負責(zé)源頭治理以及入河排污口監(jiān)測整治、規(guī)范化建設(shè)、維護管理等。梓潼生態(tài)環(huán)境局負責(zé)統(tǒng)籌推進全縣入河排污口排查整治工作，經(jīng)開區(qū)管委會、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府承擔(dān)組織實施排污口排查整治工作主體責(zé)任。

　　（三）同步監(jiān)測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則，與排查階段的人工現(xiàn)場核查、疑難點攻堅排查同步開展。監(jiān)測工作分為現(xiàn)場快速檢測和異常點位人工重點監(jiān)測，通過監(jiān)測，全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類。梓潼生態(tài)環(huán)境局結(jié)合排污許可相關(guān)要求，按照“誰排污、誰監(jiān)測”原則，督促指導(dǎo)排污單位對本單位廢水開展自行監(jiān)測，入河排污口責(zé)任主體對入河排污口開展自行監(jiān)測，梓潼生態(tài)環(huán)境局組織開展監(jiān)督監(jiān)測。入河排污口監(jiān)測必測指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)需要增加。有監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。重點和一般區(qū)域既上岸查污染源和排污口，又同步開展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境突出問題及成因，推動實現(xiàn)精準(zhǔn)治污。

　　三、實施分類整治

　　（一）明確入河排污口分類。根據(jù)《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。

　　（二）明確整治要求。按照《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南整治總則》規(guī)范和“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，按照“一口一策”原則制定全縣整治方案，以截污治污為重點開展整治。整治工作應(yīng)堅持實事求是，穩(wěn)妥有序推進。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，應(yīng)做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設(shè)置過渡期，指導(dǎo)幫助整治。建立入河排污口整治銷號制度，通過對入河排污口進行取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港（涌）、排水干渠等，結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。

　　（三）依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置的`入河排污口，相關(guān)部門要依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

　　（四）清理合并一批。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)園區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業(yè)排污口的，應(yīng)經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局審核同意。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。

　　（五）規(guī)范整治一批。按照有利于明晰責(zé)任、維護管理、加強監(jiān)督的要求，開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應(yīng)一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的入河排污口和排污管線，應(yīng)有針對性地采取調(diào)整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進行整治。入河排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。

　　四、工作進度安排

　　（一）無人機航測（20xx年6月20日-20xx年7月10日）。按照無人機航測技術(shù)要求，制定無人機航測技術(shù)方案，完成無人機航測和解譯工作。20xx年7月10日前形成無人機航測排查成果（已完成）。

　　（二）現(xiàn)場排查（20xx年7月11日—20xx年9月10日）。開展人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點攻堅排查，核實確定入河排污口信息，建立本行政區(qū)入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求，同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。20xx年9月10日前形成人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點攻堅排查成果。

　　（三）溯源分析（20xx年9月11日—20xx年9月30日）。在排查和監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源，明確入河排污口責(zé)任主體，完成排污口溯源認定，確定納入整治的入河排污口名單。20xx年9月30日前形成溯源分析成果。

　　（四）分類整治（20xx年10月1日—20xx年12月31日）。在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上，編制“一口一策”整治方案，分類推進入河排污口規(guī)范整治。20xx年10月31日前，制定入河排污口分類整治方案。20xx年底前完成規(guī)模以上入河排污口規(guī)范化整治。

　　五、嚴格監(jiān)督管理

　　（一）加強規(guī)劃引領(lǐng)。縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃，要落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求，嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實情況作為重要內(nèi)容，嚴格審核把關(guān)，從源頭防止無序設(shè)置。

　　（二）嚴格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實行審核制。對未達到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴大入河排污口。可能影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的入河排污口設(shè)置審核，應(yīng)征求水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。

　　（三）強化監(jiān)督管理。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的原則，各部門按職責(zé)分工協(xié)作，落實排污口監(jiān)督管理責(zé)任。梓潼生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，會同相關(guān)部門通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求；水利局負責(zé)根據(jù)河道及岸線管理保護要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置；住建局負責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市生活垃圾填埋場排污口排查整治；交通運輸局負責(zé)指導(dǎo)公路排污口排查整治；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治；衛(wèi)健局負責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)入河排污口排查整治。按照“雙隨機、一公開”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測。在條件允許時，將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。

　　（四）嚴格環(huán)境執(zhí)法。梓潼生態(tài)環(huán)境局要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置入河排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴厲查處。要督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護排污管道。

　　（五）提升信息化管理水平。梓潼生態(tài)環(huán)境局要配合建設(shè)全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺，適時啟動入河排污口信息管理平臺信息錄入工作，管理入河排污口排查整治、日常監(jiān)督管理等信息，建立動態(tài)管理臺賬。加強與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通。建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。

　　六、加強支撐保障

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣總河長制辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實作用。梓潼生態(tài)環(huán)境局會同縣發(fā)改局、縣財政局、縣住建局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局等有關(guān)部門，嚴格落實入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任，及時跟進了解情況發(fā)現(xiàn)問題，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強政策協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長效機制。經(jīng)開區(qū)管委會、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府要落實屬地管理責(zé)任，切實做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理，督促相關(guān)責(zé)任主體落實整治責(zé)任，確保排查整治工作落實到位。

　　（二）嚴格考核問責(zé)。建立激勵問責(zé)機制，將入河排污口整治和監(jiān)督管理工作納入全縣生態(tài)環(huán)境保護工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”考核內(nèi)容，對在入河排污口整治和監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依紀(jì)依法依規(guī)嚴肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。

入河排污口排查方案11

　　一、總體目標(biāo)

　　按照“全覆蓋、重實效、可執(zhí)行”的原則，充分利用衛(wèi)星遙感、無人機航拍與航測、無人船監(jiān)測、智能機器人探測的技術(shù)手段，結(jié)合人員勘測，全面排查貴陽市入河排污口數(shù)量及其分布，建立貴陽市入河排污口名錄；對各類入河排污口廢水排放情況進行動態(tài)監(jiān)測，了解污染物排放狀況和排放規(guī)律，基本掌握陸源入河污染物排放情況；開展入河排污口溯源分析工作，詳細調(diào)查廢水來源；在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，制定貴陽市入河排污口分類整治方案，扎實做好入河排污口排查整治工作，逐一銷號。

　　二、基本原則

　　（一）堅持需求導(dǎo)向。突出長江保護修復(fù)總體要求，所有排放污染物的涉水排口全面納入排查范圍，進一步摸清入河排污口污水來源，有針對性地開展清理整治，有效管控入河污染物排放。

　　（二）堅持規(guī)范。探索建立統(tǒng)一的排查整治體系，進一步提高入河排污口排查整治的針對性和實效性，并根據(jù)實際情況不斷調(diào)整和更新。

　　（三）堅持重點突破。按照“先初查、后詳查”的工作思路，以烏江、南明河、貓?zhí)�河、不達標(biāo)水體為重點，統(tǒng)籌推進全市入河排污口排查整治工作。

　　三、范圍和對象

　　（一）排查范圍。貴陽市區(qū)域內(nèi)長度大于10公里或流域面積大于20平方公里的96條河流，以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線（城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江臨河工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等）、自然岸線（灘涂、濕地等）和江心島。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當(dāng)擴大，將沿陸地岸線一側(cè)五公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、大型化工企業(yè)等一并納入排查整治范圍。

　　（二）排查對象。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河流排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、主要工作任務(wù)

　　按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署，結(jié)合省生態(tài)環(huán)境廳工作要求，組織開展我市河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，全面掌握入河排污口現(xiàn)狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機制，確保入河排污口現(xiàn)狀得到改善，努力提升全市水生態(tài)環(huán)境保護水平。

　　（一）排查摸清入河排污口底數(shù)。在充分收集、整理原有相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機航測等技術(shù)手段，全面排查掌握我市行政區(qū)域范圍內(nèi)入河排污口數(shù)量及其分布狀況，建立入河排污口名錄，初步構(gòu)建貴陽市入河排污口一張圖管理系統(tǒng)。

　　1.制定排查整治專項行動工作方案。20xx年4月底前制定《貴陽市入河排污口排查整治工作方案》報送省政府，同時抄報生態(tài)環(huán)境部，并抄送省生態(tài)環(huán)境廳備案。明確工作目標(biāo)、重點任務(wù)、組織分工、工作措施、經(jīng)費保障等，分解落實責(zé)任，全面推進入河排污口排查整治工作。

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時限：20xx年4月30日

　　2.制定入河排污口無人機航測飛行方案。結(jié)合我市河流長度、河流分布、地形地貌特征以及周邊排污企業(yè)分布情況等因素，按照生態(tài)環(huán)境部《入海（河）排污口排查整治無人機航空遙感技術(shù)要求（試行）》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕268號），20xx年5月底前制定《貴陽市入河排污口無人機航測排查飛行方案》，連同航測范圍矢量文件（Shapefile格式）報生態(tài)環(huán)境部審核，審核后的無人機航測排查飛行方案報省生態(tài)環(huán)境廳備案。

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時限：20xx年5月31日

　　3.基礎(chǔ)資料收集。收集各類入河排污口相關(guān)信息資料，包括交委、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門涉水排放口信息資料，分析梳理匯總并進行有效整合。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責(zé)任單位：市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交委、市綜合行政執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局

　　完成時限：20xx年5月31日

　　4.開展入河排污口無人機航測排查（一級排查）。按照生態(tài)環(huán)境部審核的無人機航測排查飛行方案，通過政府采購方式委托具備無人機航測排查技術(shù)條件的單位，以河流兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里，開展無人機航測排查，同時將沿陸地岸線一側(cè)5公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、大型化工企業(yè)等納入飛行排查范圍。20xx年6月底前完成無人機航測排查飛行任務(wù)，并將航測飛行相關(guān)資料報送生態(tài)環(huán)境部進行圖像解譯；向省生態(tài)環(huán)境廳報送20xx年上半年入河排污口排查整治專項行動階段性工作情況。

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時限：20xx年6月30日

　　5.開展入河排污口人工排查（二級排查）。在開展無人機航測排查（一級排查）的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際組織人員開展現(xiàn)場排查（二級排查），逐一核查疑似入河排污口信息；在此基礎(chǔ)上，同步組織對工業(yè)園區(qū)附近以及可能存在暗管等重點區(qū)域開展深入排查（三級排查）。屆時，生態(tài)環(huán)境部將統(tǒng)一組織對各地開展長江入河排污口人工交叉排查。20xx年9月底前完成入河排污口人工排查，并配合生態(tài)環(huán)境部做好本地區(qū)入河排污口人工交叉排查工作。向省生態(tài)環(huán)境廳報送20xx年入河排污口排查整治專項行動階段性工作總結(jié)。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府，高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

　　完成時限：20xx年9月30日

　　（二）開展入河排污口監(jiān)測。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求，在排查掌握入河排污口底數(shù)基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測，每個具備采樣條件的排口都需要用快檢試劑進行快速檢測，若發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，則根據(jù)實際條件，可采取自動在線監(jiān)測或采樣監(jiān)測等方式，了解入河排污口污染物排放狀況和入河情況，建立入河排污口監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案，為排污口溯源和整治工作提供強有力的`數(shù)據(jù)支撐。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府，高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

　　完成時限：20xx年10月30日

　　（三）進行入河排污口溯源分析。在入河排污口排查、監(jiān)測工作基礎(chǔ)上，結(jié)合排污口水質(zhì)分析和監(jiān)測結(jié)果，以及周邊工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、地形地貌特征等，進行入河排污口源頭追蹤，查清污水來源，找準(zhǔn)排污主體。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府，高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

　　完成時限：20xx年12月30日

　　（四）開展入河排污口整治。按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”的要求，分類型按步驟開展入河排污口清理整治工作。對入河排污口整治實行銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　　1.制定分類整治方案。在排查、監(jiān)測、溯源工作的基礎(chǔ)上，提交問題清單和臺賬，完成貴陽市入河排污口分類整治方案制定，啟動問題整治工作。

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時限：20xx年3月31日

　　2.實施分類整治。

　　（1）工業(yè)廢水入河排污口、城鎮(zhèn)生活污水集中處理廠尾水入河排污的整治，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責(zé)整治。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府，、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

　　完成時限：20xx年12月31日

　　（2）城鎮(zhèn)生活污水入河排污口（污水管網(wǎng)不完善、雨污不分流、污水處理能力不足、污水管網(wǎng)破損）整治，由市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭，按照職責(zé)分工具體負責(zé)整治。

　　牽頭單位：市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府，、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

　　完成時限：20xx年12月31日

　　（3）港口、碼頭、船舶入河排污口整治，由市交委具體負責(zé)整治。

　　牽頭單位：市交委

　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

　　完成時限：20xx年12月31日

　　（4）畜禽養(yǎng)殖廢水入河排污口整治，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各屬地政府具體負責(zé)整治。

　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)（市、縣）人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

　　完成時限：20xx年12月31日

　　（5）工業(yè)園區(qū)集中處理設(shè)施入河排污口整治，由市工業(yè)和信息化局牽頭負責(zé)整治。

　　牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)（市、縣）人民政府，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會

　　完成時限：20xx年12月31日

　　（五）建立入河排污口長效管理機制。在開展入河排污口排查整治工作基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，建立長效入河排污口管理工作規(guī)范和工作機制，把監(jiān)管責(zé)任落到實處。

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時限：長期開展

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立貴陽市入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局主要負責(zé)人任副組長，統(tǒng)籌推進排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市生態(tài)環(huán)境局，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。

　　（二）強化資金保障。市財政配合按程序?qū)⒈敬稳牒优盼劭谂挪楣ぷ鹘?jīng)費納入部門預(yù)算統(tǒng)籌；按照屬地原則，各區(qū)（市、縣）政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)和貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會要將入河排污口整治費用納入財政預(yù)算予以保障。

　　（三）加強督查問效。市生態(tài)環(huán)境局會同市督辦督查局要加大督促檢查力度，采取抽查或交叉檢查方式，督促各區(qū)（市、縣）政府、開發(fā)區(qū)管委會按時完成貴陽市烏江流域入河排污口排查整治任務(wù)，做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。對履職不力、弄虛作假、進展遲緩等問題突出的單位，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，按不同情形實行問責(zé)。對工作成效突出的，予以通報表揚。

　　（四）強化信息報送。從印發(fā)之日起，各責(zé)任單位要明確專人負責(zé)信息報送工作，于每月28日前將本單位、本部門入河排污口排查和整治情況報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室將定期對各單位、各部門完成情況進行通報，并匯總上報市政府。

入河排污口排查方案12

　　根據(jù)區(qū)委辦《20xx年城廂區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)六大專項行動方案的通知》（莆城委辦【20xx】19號）文件精神，加快推進入河排污口綜合整治工作，結(jié)合我街道實際，特制定以下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以改善水環(huán)境為目標(biāo)，依法整治主要河道沿線排污口，不斷強化污染源防治措施，逐步提升水環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力，確保我街道主要河道排污口得到全面整治。

　　二、基本做法

　　1.全面排查。在前期排查的排污口的基礎(chǔ)上，進一步強化排摸，為全面完成整治工作打下基礎(chǔ)，我街道轄區(qū)內(nèi)共排查出14個入河排污口，并一一建檔立冊。

　　2.分類推進。加強排污口成因的排查，對私設(shè)的排污口、暗管，一律封堵限期整治，做好雨污分流的限期整治。

　　3.統(tǒng)籌推進。結(jié)合“河長制”工作，全面排查入河排污口情況，徹底整治排污口。

　　三、整治目標(biāo)

　　全面清理封堵排查發(fā)現(xiàn)的非法設(shè)置、設(shè)置不合理、經(jīng)整治后仍無法達標(biāo)排放的排污口。

　　四、實施步驟

　　1.統(tǒng)籌部署階段。制定龍橋街道入河排污口排查整治工作實施方案，統(tǒng)籌部署相關(guān)工作任務(wù)，細化工作職責(zé)，明確工作重點、落實工作責(zé)任。

　　2.排查階段。龍橋街道共發(fā)現(xiàn)14處入河排污口，下磨溪9個，龍橋溪3個，延壽溪1個，洋西溪1個。

　　3.集中整治階段。對排查出的排污口進行整治，全面實行排污口封堵、雨污分流納管等方法，現(xiàn)已完成逸夫幼兒園、北磨橋頭、筱塘北街、逸夫小學(xué)、石室路橋頭、市總工會、白天鵝酒店、兒童樂園共8處排污口的'污水收集；并對市府辦集資樓、鳳辦集資樓2處排污口進行封堵；龍橋派出所橋下第二自來水廠自來水廠反沖洗水，區(qū)住建局和區(qū)水務(wù)局已發(fā)函給市水務(wù)集團令其整改；龍橋溪3處排污口由區(qū)住建局牽頭已進行雨污分流處理。

　　五、組織保障

　　1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。入河排污口整治是“河長制”工作的一項重要內(nèi)容，時間緊、任務(wù)重，街道河長辦及成員單位、社區(qū)要精心組織實施，細化要求、落實責(zé)任，確保排污口整治任務(wù)按時保質(zhì)完成。

　　2.完善工作體制。要進一步健全入河排污口整治工作體制，定期會議、信息報送、進度通報制度，及時溝通交流排污口整治相關(guān)情況，確保整治各項工作順利推進。

　　3.營造整治氛圍。加強入河排污口整治工作的輿論宣傳和公眾監(jiān)督，加大排污口整治專項工作的宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍，引導(dǎo)社會力量積極支持參與整治工作。

入河排污口排查方案13

　　為加強長江入河排污口排查整治，規(guī)范入河排污口管理，管控入河污染物排放，堅決打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《銅陵市長江入河排污口排查整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以“水陸統(tǒng)籌、以水定岸”為原則，以有效管控入河排污量為目標(biāo)，按照“排查、監(jiān)測、溯源、整治、規(guī)范”的工作步驟，利用兩年時間，全面排查長江干流岸線入河排污口現(xiàn)狀，掌握入河排污口數(shù)量、分布和性質(zhì)，了解污染物排放源頭、種類、總量及規(guī)律，建立全口徑入河排污口名錄，分類開展清理整治行動，推進入河排污口規(guī)范化建設(shè)，有效管控入河污染物排放，為長江水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

　　二、排查區(qū)域

　　（一）排查范圍。此次排查區(qū)域以長江干流現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里；順安河等長江一級支流、紅星河等長江二級支流，以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸1公里；其他長江三級支流，以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸500米。以上范圍內(nèi)的園區(qū)全域排查。

　　（二）排查對象。包括所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江干流排放廢水的排污口，所有通過河流、灘涂、濕地、滲坑、裂縫等間接排放廢水的排污口。

　　（三）責(zé)任劃分。各鎮(zhèn)辦社區(qū)和高新區(qū)負責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)長江岸線所有排口排查等相關(guān)工作。區(qū)住建局負責(zé)統(tǒng)籌長江岸線碼頭區(qū)域排口排查等工作。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）制定專項行動實施方案

　　各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局應(yīng)對照本方案制定具體工作方案，細化工作措施，壓實工作責(zé)任，保障排查整治順利推進。

　　（二）加快推進已有問題整治

　　收集農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門涉水排放資料，整合入河排污口、河岸帶、水系分布、監(jiān)管以及水系、排污管網(wǎng)等信息。對《銅陵市長江入河排污口基本信息調(diào)查表》（附件2）中已掌握的銅陵段長江入河排污口開展核查，對存在超標(biāo)排放及雨污合流問題的入河排污口建立第一批問題清單，制定整治工作方案。

　　（三）全面排查長江入河排污口

　　綜合運用無人機航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調(diào)查，做到“有口皆查、有水皆查、應(yīng)查盡查”，具體分為二個階段：

　　1、長江干流及其一級支流、二級支流。省生態(tài)環(huán)境廳負責(zé)排查范圍內(nèi)的無人機航測工作。在航測基礎(chǔ)上，各單位完成第一輪人工排查。進一步對排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等進行“全口徑”排查，對疑難點進行重點攻堅。

　　2、長江三級支流。不開展省級無人機航測，各單位組織完成人工排查工作。

　　（四）開展入河排污口監(jiān)測

　　按照邊排查、邊監(jiān)測的.要求，在人工排查過程中，同步開展入河排污口監(jiān)測工作。監(jiān)測分為兩個步驟，一是對所有存在排放行為的入河排污口開展快速監(jiān)測，主要監(jiān)測指標(biāo)有酸堿度（pH）、化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、元素磷4類。二是對快速監(jiān)測結(jié)果存在異常的排污口開展詳細監(jiān)測，確認超標(biāo)排放事實。建有自動在線監(jiān)測的排口，在保證數(shù)據(jù)有效性的前提下，可直接采用自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　（五）進行入河排污口溯源分析

　　根據(jù)排查和監(jiān)測情況，開展入河排污口溯源分析，基本查清廢水來源。對涉及的工業(yè)企業(yè)納入重點排污單位管理。

　　（六）分類整治入河排污口問題

　　按“一口一策”原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”思路，分類型、分步驟有重點地開展入河排污口清理整治工作，基本原則如下：

　　1、按類型。飲用水水源保護區(qū)等法律法規(guī)明令禁止設(shè)置的入河排污口，依法依規(guī)關(guān)閉取締，拆除相關(guān)設(shè)施；有審批許可，存在超標(biāo)排放問題的入河排污口，開展規(guī)范化整治，實現(xiàn)達標(biāo)排放，其中工業(yè)企業(yè)排口經(jīng)整治仍不能穩(wěn)定達標(biāo)的，依法依規(guī)對相關(guān)企業(yè)實施關(guān)停搬遷；沒有審批許可，私搭亂接的入河排污口，一律依法關(guān)閉，確有必要保留的，依法辦理許可手續(xù)，整治規(guī)范后開放；市政管網(wǎng)范圍內(nèi)小而散的入河排污口，原則上通過清理合并，實現(xiàn)截污納管，集中收集處理。

　　2、按步驟。長江干流（含沿岸2公里范圍）入河排污口20xx年8月前完成整治；長江支流入河排污口20xx年11月前完成整治。

　　各單位入河排污口整治工作應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，做到立行立改、能快則快。自20xx年5月起，各責(zé)任單位應(yīng)于每月19日前向區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整治工作階段性報告，直至所有問題整治到位。

　　（七）建立長效管理機制

　　健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機制，推動形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管長效機制，防止問題回潮、反彈。

　　四、時間安排

　　（一）制定方案

　　按照《安徽省長江入河排污口排查整治工作方案》要求，結(jié)合銅陵市地方實際，研究制定具體實施方案，確定階段目標(biāo)，細化工作安排，強化責(zé)任落實。（20xx年5月中旬）

　　（二）成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任，副組長由有關(guān)副區(qū)長擔(dān)任，定期聽取匯報，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，具體推動排查整治工作。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局為各區(qū)域（領(lǐng)域）排查整治工作責(zé)任單位，負責(zé)推進落實排查整治工作，并對排查及整治結(jié)果負責(zé)。（20xx年4月底前）

　　（三）初步核查

　　對《銅陵市長江入河排污口基本信息調(diào)查表》中已掌握的長江入河排污口信息進行核查并開展監(jiān)測。根據(jù)核查、監(jiān)測情況，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將核查結(jié)果和第一批問題清單（附件3）及其整治方案反饋至區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱區(qū)排查辦，聯(lián)系人：許靈鵑，聯(lián)系電話：xxxx）。（20xx年5月25日前）

　　（四）干流排查

　　根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長江干流無人機航測結(jié)果，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分范圍采用人工現(xiàn)場踏勘的方式，對轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查。并就排查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題第二批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。（20xx年6月25日前）

　　（五）干流排污口問題整治

　　各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分完成長江干流入河排污口問題立行立改工作，并就整改完成情況及下階段工作計劃反饋至區(qū)排查辦。（20xx年8月10日前）

　　（六）一、二級支流排查

　　根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長江一級支流、二級支流無人機航測結(jié)果，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分范圍采用人工現(xiàn)場踏勘的方式，對轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將排查結(jié)果和第三批問題清單及其整治方案反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；并就第一批、第二批問題清單中長江干流入河排污口整治完成情況和未完成問題的下階段工作反饋至區(qū)排查辦。（20xx年10月25日前）

　　（七）三級支流排查及深入排查

　　各相關(guān)單位開展三級支流入河排污口排查，將排查結(jié)果和第四批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按照生態(tài)環(huán)境部和省、市、區(qū)的部署安排，開展長江干流入河排污口“全口徑”排查，對疑難點進行重點攻堅。（20xx年12月25日前）

　　（八）完成入河排污口整治

　　各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局持續(xù)推進并全面完成長江入河排污口整治工作。有效管控長江干流入河排污量，逐步改善入河排污口水質(zhì)。同步建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機制，防止問題回潮、反彈。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局編制工作總結(jié)并書面報送至區(qū)排查辦。（20xx全年）

　　五、相關(guān)要求

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步提高政治站位，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把入河排污口排查整治工作抓實抓好，突出長江保護修復(fù)總體要求，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)制定具體工作方案，組織精干力量并明確1名專項聯(lián)絡(luò)人員，落實各項排查整治任務(wù)，確保長江入河排污口排查整治工作取得實效。區(qū)排查辦將定期組織開展監(jiān)督檢查，重點督導(dǎo)長江入河排污環(huán)境問題排查整治工作進展情況。

　　（二）加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。排查工作按照“全覆蓋、重實效、能操作”的原則，全面排查向長江干流排放污染物的涉水排口，做到應(yīng)查盡查，確保無遺漏。及時召開聯(lián)席會議等，聽取工作進度匯報，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。區(qū)財政局統(tǒng)籌做好排查整治經(jīng)費的保障。各部門要強化輿論宣傳和信息公開，接受社會監(jiān)督，為排查整治工作營造良好的氛圍。

　　（三）壓實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關(guān)單位要按照“誰排污、誰負責(zé)”的原則，將整治責(zé)任落實到位，堅持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。區(qū)排查辦對長江入河排污口整治實行銷號制度，整治完成一個，銷號一個，推動工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，按不同情形實行問責(zé)。對工作成效突出的，予以通報表揚。

入河排污口排查方案14

　　根據(jù)江西省生態(tài)環(huán)境廳《20xx年全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作要點》（贛環(huán)辦[20xx]8號）文件精神及上饒市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于開展信江、饒河及鄱陽湖流域入河排污口專項整治行動的通知》（饒環(huán)水字[20xx]2號）工作部署，經(jīng)研究，制定《婺源縣開展饒河流域入河排污口專項整治行動工作方案》，為保障此專項整治行動順利開展，現(xiàn)將有關(guān)事項明確如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　利用4月1日至7月30日的120天時間，按照“有口必查、全面整治”的原則，對我縣饒河（樂安河）干流段及其主要支流各類入河排污口展開一次全面排查、溯源、整治，做到摸清底數(shù)、建立名錄、完善信息，對各類入河排污口排水情況進行監(jiān)測，掌握污染物排放狀況，實行有效的溯源整改，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　二、排查整治時間和范圍

　　1、排查整治時間：從20xx年4月1日到7月30日。

　　2、排查整治范圍：重點對我縣“十四五”地表水監(jiān)測斷面（江灣鎮(zhèn)汪口、許村鎮(zhèn)大源、太白鎮(zhèn)玉坦、秋口鎮(zhèn)秋口、蚺城街道西門大橋、共產(chǎn)主義水庫）和集中式飲用水源地匯水區(qū)上游所有的排污口和支流（或溪流），開展排查、監(jiān)測、整治。

　　三、整治工作內(nèi)容

　　此次專項整治行動在20xx年全省入河排污口排查行動和20xx年專項行動的基礎(chǔ)上，總體按照“實地復(fù)核、查缺補漏、排污監(jiān)測、溯源整治”的工作流程開展。專項整治工作按照屬地管理原則，實行“邊排查邊整治”方式，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）結(jié)合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題大排查大整改工作，對原清單中38個排污口（含已納管）進行整改回頭看，實地復(fù)核有關(guān)整改情況；重點落實新發(fā)現(xiàn)入河排污口坐標(biāo)、特征、照片等信息，及時納入清單進行管理。對未納管的入河排污口同步開展監(jiān)測，實時掌握其污染狀況信息，為下步的整治工作提供數(shù)據(jù)支撐。

　　針對前期整改未到位和新發(fā)現(xiàn)的排污口，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）要依實際情況采取納管、封堵或規(guī)范化整治等措施進行整治，對有明確排污主體的`，督促其開展整治；不能明確或無排污主體的，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）承擔(dān)整治責(zé)任，自行開展整治工作。通過監(jiān)測結(jié)果顯示水質(zhì)監(jiān)測超標(biāo)的排污口，在立行立改的基礎(chǔ)上，同步組織溯源分析和污染源排查（必要時可依托專家或第三方專業(yè)機構(gòu)），對排查出的固定企業(yè)污染源及時報告縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊依法依規(guī)進行處理。

　　四、具體要求

　　縣生態(tài)環(huán)境局負責(zé)此次專項整治行動牽頭協(xié)調(diào)調(diào)度工作。要按照此次行動時間任務(wù)要求，根據(jù)“安全第一、全面排查、把握重點、積極整治”原則，統(tǒng)籌推進各項排查與整治各項工作任務(wù)。由縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊負責(zé)查處涉入河排污口的違法排污行為；縣環(huán)境監(jiān)測站配合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）開展入河排污口的監(jiān)測工作。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）要準(zhǔn)確把握入河排污口排查整治工作的范圍和要求，指定專人負責(zé)，選派精干力量，扎實開展好入河排污口排查整治工作。排查要點請參照20xx年全省入河排污口排查行動中《上饒市入河排污口排查行動工作要點及注意事項》執(zhí)行。

入河排污口排查方案15

　　按照《關(guān)于開展入河排污口排查整治專項行動和跨縣（區(qū)）域斷面布設(shè)工作的通知》（黑環(huán)督辦發(fā)〔20xx〕10號）要求，為做好全市入河排污口排查整治工作，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及省第十三次黨代會精神，迅速落實許勤書記巡查松花江生態(tài)保護工作講話要求和20xx年度省總河湖長會議及全省入江河湖排污口排查整治工作專題辦公會精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》（國辦函〔20xx〕17號）要求，堅持問題導(dǎo)向，集中力量攻堅克難，全面摸清全市入河排污口底數(shù)及其分布，統(tǒng)籌推進全市入河排污口排查整治工作，從源頭上有效管控入河污染物排放，切實改善全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　二、工作原則

　　1.標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，差別管理。按照全省統(tǒng)一的排查、溯源、整治程序規(guī)范體系，指導(dǎo)督促各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委等入河排污口排查整治工作，加強規(guī)范化建設(shè)與日常管理。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委結(jié)合本區(qū)域特點，制定排查整治工作實施方案，細化路線圖、時間表并組織實施。

　　2.全面排查，分步實施。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開展入河排污口摸底調(diào)查與整治工作，摸清入河排污口現(xiàn)狀和問題，建立臺賬，不留“死角”。

　　3.落實責(zé)任，分工協(xié)作。落實各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委等屬地管理主體責(zé)任，市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，市水務(wù)、工信、財政、自然資源、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、應(yīng)急管理等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。

　　4.穩(wěn)中求進，民生優(yōu)先。落實中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持實事求是、穩(wěn)扎穩(wěn)打，把握整治工作時度效，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。做好與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等入河排污口統(tǒng)籌工作，妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”損害群眾切身利益，確保穩(wěn)妥有序推進整治工作。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　1.任務(wù)范圍。排查整治范圍為全市范圍內(nèi)的入河排污口。

　　2.工作對象。所有直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門。

　　3.工作進度安排。20xx年6月20日前，完成跨縣（區(qū)）域斷面布設(shè)工作；6月30日前，基本完成全市入河排污口排查溯源工作；7月15日前，完成疑難復(fù)雜排污口溯源工作；8月31日前，基本完成全市入河排污口整治工作。

　　4.材料報送安排。6月15日前，報送入河排污口排查整治專項行動實施方案；7月2日前，報送排查工作完成情況匯報和入河排污口排查成果登記表，同時報送《入河排污口排查報告》〔按照<入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南(hj1232-20xx)>附錄B編寫〕及排查成果圖；7月16日前，報送溯源工作完成情況匯報和入河排污口溯源結(jié)果登記表；9月1日前，報送整治工作完成情況和入河排污口整治信息表。

　　聯(lián)系人：趙婧男；聯(lián)系電話：6438xxx；郵箱：mdjhbjxxxx@126.com

　　四、技術(shù)依據(jù)

　　此次排查整治專項行動是省委主要領(lǐng)導(dǎo)專門安排的集中攻堅工作，原則按照省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《入河排污口排查整治專項行動技術(shù)指南》等相關(guān)要求開展，上級再有新要求，按新要求執(zhí)行。

　　由于入河入海排污口“查、測、溯、治”相關(guān)多個標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境部正在研究制定過程中，將在進一步修改完善后發(fā)布實施，目前生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無人機遙感航測技術(shù)規(guī)范》（HJ1233-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無人機遙感解譯技術(shù)規(guī)范》（HJ1234-20xx）、《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235-20xx）四個技術(shù)規(guī)范。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委等在工作推進中，可立足本地實際，考慮排污口問題整治或?qū)徍嗽O(shè)置的不同需求，從有利于落實責(zé)任、推動工作出發(fā)，因地制宜開展排污口分類，必要情況下，也可在上述四個規(guī)范以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》（國辦函〔20xx〕17號）基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況細化排污口分類。

　　五、工作程序

　　入河排污口排查整治工作程序包括排查、溯源、整治、規(guī)范化建設(shè)等，按照《入河排污口排查整治專項行動技術(shù)指南》開展具體操作。

　　（一）排查

　　1.開展三級排查

　　各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委等依據(jù)轄區(qū)內(nèi)水系分布特征，制定實施方案，確定排查范圍，開展深入排查，摸清掌握各類入河排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。

　　按照三級排查模式開展入河排污口排查。第一級排查可視排查溯源工作實際需求，通過無人機遙感航測、衛(wèi)星遙感、無人船監(jiān)測、智能機器人或其他數(shù)據(jù)資料排查方式開展，通過第一級排查出的入河排污口，有必要的可通過第二級人工排查予以核實。第二級排查仍無法明確的入河排污口，需要開展第三級排查，通過第三級排查對第一級、第二級排查成果進行查缺補漏。

　　2.監(jiān)測要求

　　在排查、溯源、整治過程中，可通過監(jiān)測確定入河排污口排放污染物類型、濃度，輔助開展入河排污口溯源判定，并明確入河排污口是否需要整治。

　　水質(zhì)快速檢測。入河排污口排查人員在現(xiàn)場需要快速確定水質(zhì)狀況時，可采用水質(zhì)快速檢測方法。水質(zhì)快速檢測因子包括pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷和流量。pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷采用檢測試紙、試劑包等方法進行現(xiàn)場測試。流量依據(jù)入河排污口現(xiàn)場條件采用容積法、浮標(biāo)法等方式進行估算。樣品采集為瞬時樣品，應(yīng)選擇污水混合均勻、靠近采樣斷面（點）中心，并盡可能在入河排污口水質(zhì)不受到河水影響的區(qū)域采樣。

　　人工采樣監(jiān)測。對存在異常情況的入河排污口，實施人工常規(guī)采樣、實驗室內(nèi)檢測分析。具體包括：水質(zhì)數(shù)據(jù)異常（pH<6或ph>9、COD>100mg/L、氨氮>10mg/L、總磷>1mg/L）、水體水色異常、惡臭等異常情況。人工常規(guī)采樣、實驗室內(nèi)檢測分析參照《污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ91.1-20xx）要求實施。

　　3.排查成果

　　在三級排查基礎(chǔ)上，建立入河排污口排查檔案存檔備查，并按照相關(guān)要求上報。排查成果用于后續(xù)監(jiān)測、溯源、整治等相關(guān)工作。排查成果包括（視實際排查情況整理）：

　　a.入河排污口名錄包括各類排查表、影像資料；

　　b.入河排污口排查報告，排查成果圖；

　　c.排查工作資料包括排查方案、調(diào)研、培訓(xùn)、排查、會議等文件和影像資料；

　　d.遙感影像；

　　e.資料匯編包括水資源、水環(huán)境、水生態(tài)信息，基本圖件（各類行政區(qū)劃圖、水系圖、岸線圖、敏感區(qū)圖、地下管網(wǎng)圖、功能區(qū)劃圖、其他相關(guān)圖件）,基本資料(行政區(qū)劃邊界資料、水系水文資料、歷史掌握的排污口相關(guān)資料、敏感區(qū)資料、流域斷面和污染源監(jiān)測資料、重點排查區(qū)資料等)。

　　（二）溯源

　　排查發(fā)現(xiàn)的入河排污口，按規(guī)定開展編碼命名，并按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對于難以分清責(zé)任主體的排污口，屬地縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委要組織開展溯源分析，查清排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由屬地縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委為責(zé)任主體，或由市政府指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負責(zé)源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護管理等，從而實現(xiàn)“受納水體-排污口-排污通道-排污單位”全過程監(jiān)管。

　　（三）整治

　　實施分類整治，明確排污口分類。根據(jù)入河排污口責(zé)任主體所屬行業(yè)及排放特征，將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型，其中，工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口和雨洪排口等；農(nóng)業(yè)排口包括規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口等；其他排口包括大中型灌區(qū)排口、規(guī)模以下水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、農(nóng)村污水處理設(shè)施排污口、農(nóng)村生活污水散排口等。明確整治要求，根據(jù)具體問題類型，按照“取締關(guān)閉一批、清理合并一批、整改規(guī)范一批”要求開展整治工作。

　　（四）規(guī)范化建設(shè)

　　排查、溯源、整治過程中，按需開展入河排污口監(jiān)測工作。對完成整改的入河排污口以及經(jīng)排查、溯源、監(jiān)測后無需整治的入河排污口開展規(guī)范化建設(shè)，并納入日常監(jiān)管。入河排污口責(zé)任主體負責(zé)入河排污口硬件建設(shè)，主要包括監(jiān)測點、標(biāo)識牌、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)置，軟件建設(shè)包括入河排污口臺賬、調(diào)查信息、申請、登記、審批、監(jiān)測、排查整治、監(jiān)督檢查等檔案資料。入河排污口臺賬要按照電子化存儲和紙質(zhì)存儲兩種形式同步管理，保存期限不得少于5年。開展監(jiān)測的入河排污口，責(zé)任主體于每年1月31日前，向縣（市）區(qū)及市生態(tài)環(huán)境部門報送上年度入河排污口使用和監(jiān)測情況。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。我市入河排污口排查整治專項行動由市生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)統(tǒng)籌推進，市整改辦負責(zé)組織協(xié)調(diào)督辦入河排污口排查整治日常工作。各成員單位按職責(zé)分工協(xié)作，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強組織落實。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委等承擔(dān)組織實施入河排污口排查整治工作的主體責(zé)任，制定具體實施方案，壓實各有關(guān)部門責(zé)任。

　　市生態(tài)環(huán)境部門，統(tǒng)一牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作；牽頭市水務(wù)、自然資源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門參與，依法取締違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口；開展沿河湖入河排污口優(yōu)化整治。

　　市水務(wù)部門（市河湖長制辦公室），結(jié)合河湖岸線管理、灌區(qū)管理、水旱災(zāi)害防御、堤防運行管理等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)大中型灌區(qū)排口的排查、溯源、整治工作，對取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。將入河排污口排查整治工作追加納入我市河湖長制年度重點任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單。并將此項工作納入河湖長制年度考核，作為河湖長履職及相關(guān)責(zé)任單位考核的重要指標(biāo)。入河排污口臺賬建立后，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)將每個排污口落實到該河段的河湖長，確保管護到位。

　　市住建部門，牽頭負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督抽查城鎮(zhèn)生活污水散排口、城鎮(zhèn)雨水排口排查、溯源、整治工作；配合市生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)監(jiān)督抽查城鎮(zhèn)污水處理廠溢流口排查、溯源、整治工作；提供排水許可、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)矢量數(shù)據(jù)、排水管網(wǎng)報批報建信息等相關(guān)材料；牽頭市生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門參與，結(jié)合《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》（建城〔20xx〕29號）等要求，全面排查污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)等設(shè)施功能及運行狀況、錯接混接漏接和用戶接入情況等，摸清污水管網(wǎng)家底、厘清污水收集設(shè)施問題，開展生活污水散排口截污納管整治工作和城鎮(zhèn)雨水排口旱天污水直排治理工作。

　　市工信部門，配合有關(guān)部門在信息互換、確定排污企業(yè)責(zé)任、督導(dǎo)問責(zé)等工作中提供必要協(xié)助。

　　市交通運輸部門，結(jié)合港口碼頭污染防治等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)、省鏡管委等港口碼頭排污口排查、溯源、整治工作。

　　市自然資源部門，配合市生態(tài)環(huán)境部門、應(yīng)急管理部門完成礦山和尾礦庫排污口排查整治工作。提供河流水面、溝渠、水工建筑用地、灘涂等土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、縣區(qū)行政區(qū)劃矢量數(shù)據(jù)。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，結(jié)合畜牧業(yè)資源化利用等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)畜牧業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。結(jié)合水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)、省鏡管委等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。

　　市城管部門，牽頭做好違法傾倒餐廚垃圾和占用道路、廣場經(jīng)營性清洗機動車輛或者在室內(nèi)清洗機動車輛向室外排放污水行為監(jiān)管工作。

　　市應(yīng)急管理部門，提供礦山和尾礦庫建設(shè)項目審批信息，包括礦山和尾礦庫數(shù)量、位置、等級、生產(chǎn)方式、排洪系統(tǒng)等基礎(chǔ)信息。

　　市財政部門，對入河排污口排查整治專項行動工作經(jīng)費予以保障。

　　開發(fā)區(qū)管委會，承擔(dān)組織實施入河排污口排查整治的主體責(zé)任，做好管轄范圍內(nèi)各類排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，制定具體實施方案，明確每個入河排污口的責(zé)任單位，確保事有人管、責(zé)有人負。

　　省鏡管委，做好管轄范圍內(nèi)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作。落實鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)屬地管理責(zé)任，制定具體實施方案，承擔(dān)組織實施入河排污口排查整治的主體責(zé)任，明確每個入河排污口的責(zé)任單位，確保事有人管、責(zé)有人負。將入河排污口排查整治工作納入各級河湖長年度重點任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單和年度考核，將每個排污口分到具體負責(zé)包保的河湖長。

　　各縣（市）區(qū)政府，承擔(dān)組織實施入河排污口排查整治的主體責(zé)任，做好管轄范圍內(nèi)各類排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，制定具體實施方案。組織縣、鄉(xiāng)、村各級河湖長開展入河排污口排查整治集中攻堅工作，將入河排污口排查整治工作納入縣、鄉(xiāng)、村河湖長年度重點任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單和年度考核，將每個排污口分到具體負責(zé)包保的河湖長。明確每個入河排污口的責(zé)任單位，確保事有人管、責(zé)有人負。

　　（二）加強支撐保障，確保完成任務(wù)。市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委要落實屬地管理責(zé)任，切實做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理工作，各級財政部門按照財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分要求對入河排污口排查整治及日常管理經(jīng)費予以保障。在人員、資金、項目方面，加大對全市入河排污口排查整治工作的投入力度，確保足額撥付到位和專款專用。強化技術(shù)支撐，可借助第三方技術(shù)力量，開展排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，可利用無人機航測、衛(wèi)星遙感、水面航測、水下探測、管線排查等實用技術(shù)和裝備。市生態(tài)環(huán)境局成立技術(shù)指導(dǎo)組，負責(zé)指導(dǎo)App和技術(shù)操作，組建專家團隊，組織交流培訓(xùn)，為全市排查整治工作提供技術(shù)支持。

　　（三）明確技術(shù)要求，保障工作質(zhì)量。建立質(zhì)量控制與審核制度，市生態(tài)環(huán)境局會同相關(guān)部門成立督導(dǎo)檢查組，抽查入河排污口排查整治情況；聘請第三方技術(shù)力量或?qū)＜遥�組成核查組開展全過程質(zhì)量控制與審核管理工作。同時，在排查、溯源、整治各階段，統(tǒng)籌運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等方式，反復(fù)校核，不斷試驗摸索，確保排查整治無遺漏，信息填報無“錯判”。

　　（四）強化督查管理，嚴格環(huán)境執(zhí)法。市、縣政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等，落實排污口監(jiān)督管理責(zé)任，市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，市水務(wù)、工信、自然資源、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、應(yīng)急管理等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。加強環(huán)境執(zhí)法，市生態(tài)環(huán)境部門要加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴厲查處。排污口責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)定期巡查維護排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。入河排污口整治過程中，要以嚴厲打擊涉水環(huán)境問題為重點，倒逼陸域污染源治理，全面開展涉水企業(yè)及其入河排污口專項執(zhí)法檢查，督促整改到位，消除環(huán)境風(fēng)險隱患。

　　（五）開展督查檢查，嚴格考核獎懲。入河排污口整治和監(jiān)督管理情況將被作為中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察的'重要內(nèi)容。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委及相關(guān)部門要定期開展督促指導(dǎo)，推動工作落實，嚴格做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。定期開展監(jiān)督檢查工作，將入河排污口整治和監(jiān)督管理情況作為省級生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內(nèi)容，對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，按不同情形依法依規(guī)實行問責(zé)。對工作成效突出的，予以通報表揚。

　　（六）建設(shè)信息平臺，部門資源共享。各相關(guān)部門和責(zé)任主體要依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺，建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的排污口信息平臺，管理排污口排查整治、設(shè)置審核備案、日常監(jiān)督管理等信息，建立動態(tài)管理臺賬。加強與排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委要組織相關(guān)部門，建立排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。

　　（七）加強公眾參與，暢通監(jiān)督渠道。引導(dǎo)公眾投身美麗河湖保護和建設(shè)，加大對排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。排污口責(zé)任主體應(yīng)通過標(biāo)識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開排污口相關(guān)信息。各級生態(tài)環(huán)境等部門要通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。各責(zé)任單位要建立完善公眾監(jiān)督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

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