合作社的管理制度

時間：2025-11-28 23:38:57 好文我要投稿

合作社的管理制度

　　在現(xiàn)在社會，需要使用制度的場合越來越多，制度是維護公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？以下是小編為大家整理的合作社的管理制度，希望對大家有所幫助。

合作社的管理制度

合作社的管理制度1

　　1、協(xié)助領(lǐng)導做好生產(chǎn)中的.安全工作，貫徹執(zhí)行勞動保護法令制度。

　　2、模范遵守操作規(guī)程，并督促、檢查車組遵章作業(yè)。

　　3、經(jīng)常檢查車組安全生產(chǎn)，遇有緊急的不安全情況時，有權(quán)指令先停止生產(chǎn)，并立即報告領(lǐng)導，及時處理。

　　4、對職工進行安全生產(chǎn)的宣傳教育。

　　5、指令車組做好安全生聲工作。

　　6、督促領(lǐng)導按時給職工發(fā)放勞動防護用品，指導、檢查職工正確使用防護用品。

　　7、協(xié)助領(lǐng)導制訂預防事故及防止職業(yè)中毒措施，并在生產(chǎn)中落實。

　　8、協(xié)助領(lǐng)導總結(jié)車組安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。

合作社的管理制度2

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范養(yǎng)殖專業(yè)合作社的管理，提高養(yǎng)殖效益和經(jīng)濟效益，保障合作社成員的合法權(quán)益，制定本管理制度。

　　第二條養(yǎng)殖專業(yè)合作社是指由養(yǎng)殖業(yè)務有一定經(jīng)驗和技能的自然人組成的合作社。

　　第三條養(yǎng)殖專業(yè)合作社的宗旨是充分利用合作社成員的優(yōu)勢，共同開展養(yǎng)殖業(yè)務，實現(xiàn)資源共享、風險共擔、利益共享。

　　第四條養(yǎng)殖專業(yè)合作社堅持與國家法律法規(guī)相協(xié)調(diào)，并遵循市場經(jīng)濟原則，依法經(jīng)營，誠信守法。

　　第五條養(yǎng)殖專業(yè)合作社實行民主管理，重視會員的意見和決策，尊重合作社成員的平等權(quán)益。

　　第六條養(yǎng)殖專業(yè)合作社的管理人員應當遵循公平、公正、公開的原則，維護合作社的利益和成員的合法權(quán)益。

　　第二章合作社的組織形式和成員資格

　　第七條養(yǎng)殖專業(yè)合作社的組織形式可以選擇有限責任公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、合伙企業(yè)等形式。

　　第八條養(yǎng)殖專業(yè)合作社的成員資格必須符合以下條件：

　　1. 具備養(yǎng)殖業(yè)務的經(jīng)驗和技能；

　　2. 自愿加入合作社，并認同合作社的宗旨和理念；

　　3. 守法經(jīng)營，具備良好的信譽；

　　4. 遵守合作社的章程和管理制度；

　　5. 具備合作社經(jīng)營所需的資金和資源。

　　第九條加入養(yǎng)殖專業(yè)合作社的成員需要向合作社提出申請，并填寫詳細的個人信息和養(yǎng)殖業(yè)務經(jīng)驗。

　　第十條合作社對于加入成員的審核應當進行全面、公正、公開的評估，認真保護合作社和成員的利益。

　　第三章合作社的權(quán)益和義務

　　第十一條養(yǎng)殖專業(yè)合作社成員享有以下權(quán)益：

　　1. 有平等參與合作社管理和決策的權(quán)利；

　　2. 有平等分享合作社經(jīng)營所得的權(quán)利；

　　3. 有對合作社的監(jiān)督和投訴的權(quán)利；

　　4. 有接受和提供合作社技術(shù)培訓的權(quán)利；

　　5. 有充分了解合作社經(jīng)營狀況和財務狀況的權(quán)利；

　　6. 有參與合作社分紅和納稅的權(quán)利；

　　7. 有平等享受合作社服務的權(quán)利。

　　第十二條養(yǎng)殖專業(yè)合作社成員應當履行以下義務：

　　1. 必須遵守合作社的章程和管理制度；

　　2. 必須按照合作社的規(guī)定認真開展養(yǎng)殖業(yè)務；

　　3. 必須按時繳納合作社的會費并參與合作社經(jīng)營所需的資金投入；

　　4. 必須保護合作社的利益，共同承擔合作社的風險和責任；

　　5. 必須支持和配合合作社的監(jiān)督和管理工作；

　　6. 必須遵守養(yǎng)殖業(yè)務的相關(guān)法律法規(guī)，確保經(jīng)營合法、安全。

　　第四章合作社的'經(jīng)營管理

　　第十三條養(yǎng)殖專業(yè)合作社應當根據(jù)市場需求和成員的實際情況，確定合作社經(jīng)營的養(yǎng)殖品種、規(guī)模和區(qū)域。

　　第十四條養(yǎng)殖專業(yè)合作社應當建立和完善養(yǎng)殖環(huán)境和設(shè)施，確保養(yǎng)殖的安全和高效。

　　第十五條養(yǎng)殖專業(yè)合作社應當建立和完善養(yǎng)殖技術(shù)和管理體系，提升養(yǎng)殖的技術(shù)水平和經(jīng)營效益。

　　第十六條養(yǎng)殖專業(yè)合作社應當根據(jù)實際情況制定合理的養(yǎng)殖計劃，合理安排養(yǎng)殖資金和資源的使用。

　　第十七條養(yǎng)殖專業(yè)合作社應當建立完善的財務管理制度，確保經(jīng)營收支的合理和透明。

　　第十八條養(yǎng)殖專業(yè)合作社應當及時準確地向成員提供經(jīng)營情況和財務狀況的信息。

　　第十九條養(yǎng)殖專業(yè)合作社應當與相關(guān)部門和機構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，共同推動養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

　　第五章合作社的分紅和退出

　　第二十條養(yǎng)殖專業(yè)合作社經(jīng)營收益的分配應當根據(jù)成員的投入和貢獻進行合理分配。

　　第二十一條養(yǎng)殖專業(yè)合作社的分紅可以以現(xiàn)金形式或者以股權(quán)形式進行。

　　第二十二條養(yǎng)殖專業(yè)合作社成員有權(quán)根據(jù)合作社章程和管理制度，在合適的時機退出合作社。

　　第六章合作社的監(jiān)督

　　第二十三條養(yǎng)殖專業(yè)合作社應當成立監(jiān)事會或者監(jiān)事小組，對合作社的經(jīng)營和管理進行監(jiān)督。

　　第二十四條養(yǎng)殖專業(yè)合作社的成員有權(quán)參加監(jiān)事會或者監(jiān)事小組的選舉和議事，監(jiān)督合作社的運營。

　　第二十五條養(yǎng)殖專業(yè)合作社應當接受合作社聯(lián)合社或者相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。

　　第七章附則

　　第二十六條養(yǎng)殖專業(yè)合作社章程的修改應當按照合作社章程的規(guī)定進行。

　　第二十七條養(yǎng)殖專業(yè)合作社的解散應當按照合作社章程的規(guī)定進行，并及時通知合作社成員。

　　第二十八條合作社的爭議解決應當按照合作社章程的規(guī)定進行，并遵循公平、公正的原則。

　　第二十九條本管理制度自頒布之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸養(yǎng)殖專業(yè)合作社所有。

合作社的管理制度3

　　一、為了加強合作社財務管理，依據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合合作社實際，制定本制度。

　　二、理事會負責合作社的財務管理工作。

　　三、合作社資金來源包括社員會費、社員股金、經(jīng)營收益、專項撥款、社會捐助和其他資金。

　　四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。

　　五、合作社財務管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項支出必須用于合作社的`生產(chǎn)、經(jīng)營、服務活動以及日常管理等相關(guān)事項。

　　六、合作社費用支出由理事長負責審批，一般經(jīng)費開支在元以內(nèi)，由理事長直接審批;元以上，經(jīng)理事會集體審核后，由理事長審批;重大項目建設(shè)及投資，由社員(代表)大會討論通過后，由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出，要取得合法的原始憑證，憑證必須有經(jīng)手人、審批人簽字方可入帳。

　　七、合作社年度收益要優(yōu)先計提積累，并按以下順序分配：

　　(1)提取公積公益金;

　　(2)提取風險金;

　　(3)向投資者分紅;

　　(4)向社員分配。

　　八、合作社設(shè)會計一名，會計負責建立總帳和明細分類帳，作好資金收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作及負責建立現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳以及合作社財務收支、帳款劃轉(zhuǎn)和支取。

　　九、合作社銀行帳號、帳戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，未經(jīng)理事會批準，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。

　　十、合作社實行“財務公開、民主監(jiān)督”。每年元月底前向社員(代表)大會匯報上年度財務決算情況、收益分配方案和本年度財務預算方案。

合作社的管理制度4

　　合作社為規(guī)范其財務行為,結(jié)合合作社的實際情況,都會制定相應的財務管理制度。以下整理了合作社財務管理制度的范本,請參考。

　　一、為了規(guī)范合作社財務行為,依據(jù)《中華人民共和國國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度》的規(guī)定,結(jié)合合作社實際,制定本制度。

　　二、理事會負責合作社的財務管理工作。

　　三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。

　　四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。

　　五、合作社財務管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的.原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務活動以及日常管理等相關(guān)事項。

　　六、合作社費用支出由理事長負責審批,一般經(jīng)費開支在xxxxx元以內(nèi),由理事長直接審批;xxxxxx-xxxxxx元,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;xxxxxxx元以上及重大項目建設(shè)、投資,由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。

　　七、合作社年度收益分配順序依次是:(1)彌補上年度虧損:(2)計提積累,包括提取公積金、公益金、風險金。提取比例按章程規(guī)定;(3)向社員進行盈余返還;(4)向投資者分利。

　　八、合作社設(shè)會計和出納各一名,會計負責建立總賬和明細分類賬,作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。

　　九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。

　　十、合作社實行“財務公開、民主監(jiān)督”,每季度將財務收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向社員(代表)大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。

　　十一、合作社購銷產(chǎn)品的價格確定,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經(jīng)理事會通過。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。

　　十二、合作社要建立社員賬戶,詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。

　　十三、合作社財務要接受執(zhí)行監(jiān)事(監(jiān)事會)的監(jiān)督指導和業(yè)務主管部門的審計監(jiān)督。

　　十四、本制度從20xx年xx月xx日起執(zhí)行。

合作社的管理制度5

　　1、本組織的經(jīng)費均由理事會統(tǒng)一管理，具體由理事長、秘書長、財務理事長負責統(tǒng)籌，養(yǎng)殖企業(yè)財務會計制度。

　　2、需用資金時，無論數(shù)目大小，必須向理事會申請，由理事長、秘書長、財務理事長審批。

　　3、財務人員要認真審核各項財務收支憑證，對不符合財務制度規(guī)定的款項有權(quán)拒絕受理，任何人不得刁難和阻礙。

　　4、單位所需的辦公用品，由辦公室申請，理事長審批后購置。

　　5、報銷發(fā)票，必須由經(jīng)辦人簽字、理事長簽字后，會計方可辦理相關(guān)手續(xù)，否則嚴格追究財務人員的'責任。

　　6、客戶來本組織辦理業(yè)務，確需就餐的應經(jīng)理事長批準，具體業(yè)務科室人員方可安排就餐。

　　7、對上級批準的項目經(jīng)費，要按照專項資金管理要求，做到專款專用，任何人不得挪用、借用。

　　8、秘書長和財務理事長要定期核對賬目，定期向理事會匯報。賬目要具體、清楚，各項經(jīng)費開支要注明去向、負責人和日期。

　　9、為使賬目明確，監(jiān)事長要定期組織監(jiān)事會人員查帳。

　　10、每年初，財務理事長應根據(jù)上年開支情況和本年度活動計劃，作好經(jīng)費開支預算，報理事會審批。

　　11、本制度其它未盡事宜，嚴格按照本組織章程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

合作社的管理制度6

　　1、合作社積極開拓市場，擴大銷售網(wǎng)絡，尋求定向加工，努力降低銷售費用，提高產(chǎn)品的附加值。使用統(tǒng)一商標品牌，統(tǒng)一包裝銷售成員產(chǎn)品。

　　2、積極參與“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”，或在城鎮(zhèn)建立連鎖店、直銷點、專柜等穩(wěn)定暢通銷售成員產(chǎn)品

　　3、合作社應優(yōu)先收購成員產(chǎn)品，嚴格按規(guī)定的質(zhì)量標準等級確定價格，對待成員公平公正，不厚此薄彼；成員要維護本社形象和利益，履約守信，不貪小利。要聽從統(tǒng)一指揮，服從統(tǒng)一調(diào)度，保證在規(guī)定時間內(nèi)，保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品，使產(chǎn)品能及時加工、包裝、調(diào)運，進入市場。

　　4、合作社要依據(jù)市場行情，及時公布交售產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價格以及交售要求，組織成員及時采收、整理、分級、包裝，使產(chǎn)品適時進入市場。

　　5、合作社成立銷售產(chǎn)品質(zhì)量檢驗小組，確定專人，定期對收購、儲存、調(diào)運的'產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品，分社員、分生產(chǎn)場，分產(chǎn)品種類、分質(zhì)量規(guī)格，分客戶、分市場建立臺賬，做好統(tǒng)計分析，以指導、調(diào)度好加工、儲存和銷售。

合作社的管理制度7

　　1、動力機械必須按合作社規(guī)定的標準，提取定期修理基金。

　　2、定期修理基金必須單獨建帳，專款專用。

　　3、機械必須按其使用年限或主燃油消耗量，達到規(guī)定的定期修理條件，經(jīng)審批后方可進行定期修理。

　　4、凡是未到定期修理期限的.機車不準使用定期修理基金進行修理.

　　5、按規(guī)定進行定期修理的機車必須到指定的修理場所進行修理，否則不準使用定期修理基金。

合作社的管理制度8

　　一、維修場所必須具備相應的維修設(shè)備和檢測儀器，配備相應的技術(shù)等級的修理人員；并持有農(nóng)機主管部門考核合格的'技術(shù)合格證，要有工商行政管理部門發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照，方可從事農(nóng)業(yè)機械維修；

　　二、農(nóng)機修理部門應當接受農(nóng)機主管部門對其維修技術(shù)和維修設(shè)備，儀器的定期審驗;

　　三、修理單位應當依照省定《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)標準》進行維修，并對其檢修質(zhì)量負責。在保修期內(nèi)，因維修質(zhì)量造成損失的，要負責返修和賠償經(jīng)濟損失;

　　四、因農(nóng)業(yè)機械檢修質(zhì)量發(fā)生賠償糾紛時，由農(nóng)機主管部門農(nóng)機管理機械技術(shù)鑒定小組鑒定，并確定責任，按農(nóng)機管理制度劃分責任。

合作社的管理制度9

　　11月11日，青橋驛鎮(zhèn)召開村扶貧互助合作社管理制度培訓會，本次培訓由分管扶貧社副鎮(zhèn)長蔣攀攀主持，主要圍繞如何提高村級扶貧互助合作社管理水平進行了系統(tǒng)培訓，鎮(zhèn)機關(guān)全體干部、各村“四支隊伍”全體成員、各村扶貧互助合作社理事長、監(jiān)事長共50人參加了本次培訓。

　　會上，副鎮(zhèn)長蔣攀攀解讀了《留壩縣村股份制經(jīng)濟合作社管理暫行辦法》，從股東的構(gòu)成、村股份制經(jīng)濟合作社的職責和義務、股權(quán)設(shè)置、民主監(jiān)督、財務管理、利潤分配等方面進行了詳細的知識解析和案例分析；并對《留壩縣村級扶貧互助合作社公益類服務隊管理辦法（試行）》文件精神進行了深入淺出的講解，分享了兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧社運行管理中的'優(yōu)秀舉措和先進做法。

　　會議要求，一是加強理論學習。各村要組織村上的黨員干部集中學習扶貧互助合作社管理制度，各扶貧互助合作社主要負責人要全面熟悉系統(tǒng)掌握扶貧社的各項業(yè)務流程和相關(guān)要求，切實發(fā)揮好扶貧互助社助農(nóng)增收作用。二是健全監(jiān)督管理。各村要高度重視扶貧互助社扶貧資金使用和監(jiān)督管理工作，各監(jiān)事長要切實履行相關(guān)職責，嚴格對照相關(guān)財務監(jiān)管制度，及時對扶貧社經(jīng)營管理活動和財務收支情況進行審核和監(jiān)督，不斷提高扶貧互助合作社管理水平。

　　截止目前，全鎮(zhèn)6個行政村扶貧互助合作社已實現(xiàn)全覆蓋，149戶貧困戶全部加入扶貧社，累計入股11.59萬元，帶動非貧困戶109戶入股19.2萬余元，通過扎實扶貧互助合作社運行，進一步提振了村“四支隊伍”和全體村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動力，還促進了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障，增加了群眾的經(jīng)濟收入，提升了滿意度。

合作社的管理制度10

　　第一條為深化貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和全省脫貧攻堅大會精神，充分發(fā)揮扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在帶動貧困農(nóng)戶參加林業(yè)生產(chǎn)、推動生態(tài)建設(shè)、實現(xiàn)精準脫貧中的重要作用，根據(jù)山西省林業(yè)廳、山西省農(nóng)業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局《關(guān)于扶持進展扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的指導看法》(晉林改發(fā)〔20xx〕25號)、山西省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)山西省林業(yè)精準扶貧工作規(guī)范的通知》(晉林造發(fā)〔20xx〕49號)、山西省林業(yè)廳、山西省林業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局《關(guān)于完善和規(guī)范扶貧攻堅造林專業(yè)合作社運行機制的看法》(晉林改發(fā)〔20xx〕51號)等文件精神及省、市支配部署，結(jié)合我縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社及林業(yè)進展實際，特制定本方法。

　　其次條本方法適用于在我縣范圍內(nèi)成立的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。

　　第三條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社是指在扶貧期間合作社成員達20個以上，其中有勞動力量的建檔立卡貧困人口占成員總數(shù)60%以上，主要擔當造林綠化任務的林業(yè)專業(yè)合作社。

　　第四條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社數(shù)量、合作社成員人數(shù)原則上與造林任務量相匹配。

　　第五條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的組建：

　　(一)鼓舞優(yōu)秀人才領(lǐng)辦。合作社領(lǐng)辦人必需具有牽頭力量、組織力量、管理力量、資金墊資力量和社會責任感。鼓舞具有肯定出資、籌資力量，有綠化工程所需設(shè)備，能夠組織擔當造林綠化任務的民營企業(yè)法人、營造林綠化公司、林業(yè)大戶、技術(shù)人員、村干部等，依照《農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社法》及有關(guān)規(guī)定，發(fā)起、領(lǐng)辦扶貧攻堅造林專業(yè)合作社，以資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢帶動貧困農(nóng)戶參加造林綠化。

　　(二)支持貧困人口參加。樂觀支持本縣有勞動力量的建檔立卡貧困人口加入扶貧攻堅造林專業(yè)合作社，參加林業(yè)項目建設(shè)，獵取相應的勞動收益和盈余安排。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社中有勞動力量的貧困人口成員比例不低于60%，每個貧困勞力自由選擇，但只可以加入一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。

　　(三)合作社的規(guī)模。組建合作社時，入社成員的人數(shù)必需達20人以上，并以適度規(guī)模為宜。

　　(四)合作社出資額。合作社可依據(jù)汲取的貧困人口狀況，確定出資額度，成員可以用貨幣出資，也可以用林業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的非貨幣財產(chǎn)作價出資。

　　(五)組建程序。

　　1、建立內(nèi)部組織與章程。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社發(fā)起人應參照國家林業(yè)局印發(fā)的《林業(yè)專業(yè)合作社示范章程(示范文本)》(林改發(fā)〔20xx〕190號)，制定適合本社特點的章程，召開全體設(shè)立人參與的設(shè)立大會，通過本社章程，選舉產(chǎn)生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動和自身進展變化準時修改完善章程，經(jīng)過社員大會表決通過后嚴格執(zhí)行。

　　2、入社貧困成員審核。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領(lǐng)辦人須將全部入社成員登記造冊，具體注明貧困人口與非貧困人口相關(guān)信息，匯總造表到縣扶貧部門進行入社貧困人口信息審核，取得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可。

　　3、登記注冊。取得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可后，合作社領(lǐng)辦人持審核許可材料、工商登記要求供應的其他材料，到縣工商行政管理部門依法登記注冊，申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。

　　4、辦理造林綠化資質(zhì)。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、按要求完善相關(guān)材料后由縣林業(yè)主管部門指導關(guān)心其向省級林業(yè)主管部門申領(lǐng)《山西省造林綠化工程施工資質(zhì)(扶貧專用)》證書。

　　第六條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的培訓：

　　(一)對扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的培訓由縣林業(yè)主管部門負責組織。培訓方式以室內(nèi)培訓和實地現(xiàn)場示范培訓為主。

　　(二)縣林業(yè)主管部門每年至少組織一次室內(nèi)集中培訓和一次實地現(xiàn)場示范培訓。培訓的主要對象為合作社領(lǐng)辦人、項目經(jīng)理、技術(shù)人員及帶班人員。

　　(三)縣林業(yè)主管部門組織集中培訓后，各合作社必需對入社成員進行培訓，保證全員培訓上崗。

　　(四)擔當縣級重點工程的合作社在開工前必需經(jīng)過縣林業(yè)主管部門林業(yè)管理人員的實地現(xiàn)場示范培訓。

　　(五)每一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社必需樂觀參與造林綠化和經(jīng)濟林提質(zhì)增效等其他涉林方面的管理及技術(shù)培訓，主動邀請林業(yè)主管部門進行工程開工現(xiàn)場示范培訓。

　　第七條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的工程承攬：

　　(一)本縣年度造林綠化任務原則上由本縣注冊并取得造林綠化資質(zhì)的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社承攬施工。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社也可以承攬我縣干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效等其他林業(yè)項目勞務性施工作業(yè)。

　　(二)合作社承攬施工任務原則上聽從屬地管理，一般以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍承攬。對縣級重點示范工程，縣林業(yè)主管部門可以統(tǒng)籌、調(diào)配、優(yōu)選使用全縣范圍合作社。

　　(三)工程承攬全部采納議標形式，詳見《五臺縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社實施造林綠化工程議標方法(試行)》(五政辦發(fā)[20xx]37號)。

　　第八條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的施工管理：

　　(一)貧困人員管理。

　　1、合作社要加強對入社貧困人員的教育，樂觀引導入社貧困人員全員參與勞動。在承攬的工程施工中，必需保證參與造林綠化等勞動的貧困人員數(shù)量占入社成員數(shù)量的60%以上，保障貧困人員勞務收入。

　　2、在工程施工過程中，允許合作社臨時汲取合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有勞動力量的建檔立卡貧困人員參與勞動，以掩蓋更多的貧困人口和保證工程進度。但臨時汲取的貧困人員須經(jīng)縣扶貧部門出具審核看法。

　　3、為保證貧困人員參與工程勞務，合作社須加強對貧困人員參與工程勞務的`過程監(jiān)督，建立“日臺賬、旬匯總、月總匯”報告制度。合作社對每天參與勞務的人員(包括貧困人口、非貧困人口)信息建立臺賬記錄，每10天進行一次匯總，每月將匯總狀況報送建設(shè)單位一份。

　　4、工程建設(shè)單位須加強對合作社參與工程勞務人員的動態(tài)管理，派出的跟班作業(yè)監(jiān)管人員要準時把握參與勞務的人員總數(shù)，記入“施工作業(yè)管理臺賬”。

　　(二)工程質(zhì)量管理。

　　1、建立工程分級管理、分層責任落實制度。由縣林業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、合作社三級管理，壓實責任。縣林業(yè)主管部門須派出包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術(shù)員對工程進行包片管理，負責技術(shù)指導、培訓、質(zhì)量監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導詳細負責，并對每個村(工地)工程指派一名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部跟班作業(yè)管理，建立管理臺賬。合作社在施工過程中，必需有施工經(jīng)理，必需有技術(shù)人員跟班施工作業(yè)，負責技術(shù)把關(guān)，并建立、記錄好施工進度、質(zhì)量、人員等方面的管理臺賬。合作社領(lǐng)辦人要常常深化工地，協(xié)調(diào)解決工程施工過程中消失的工程質(zhì)量、進度等方面的問題。

　　2、工程質(zhì)量必需符合《作業(yè)設(shè)計》要求，整地、苗木、栽植、澆水、管護等作業(yè)程序必需把關(guān)到位，不得隨便變更造林樹種、苗木標準、整地規(guī)格，保證工程質(zhì)量。

　　3、縣林業(yè)主管部門組織工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司，對建設(shè)項目進行全程監(jiān)督。

　　(三)工程進度管理。

　　1、造林專業(yè)合作社須嚴格根據(jù)《施工合同》要求落實工程進度，在保證工程質(zhì)量的同時保證工程進度。要做好施工前的人員、物資、苗木等預備，推動工程有序?qū)嵤?/p>

　　2、對組織預備不到位、工程施工進度滯后的合作社，建設(shè)單位要下發(fā)“工程進度催工通知書”要求加快進度，對進度嚴峻滯緩、屢不整改、完不成工期任務的按《合同》商定處理. (四)工程檔案管理。

　　造林專業(yè)合作社和項目建設(shè)單位都必需加強工程檔案管理，并要求裝訂歸檔、專人保管。工程檔案包括任務文件、投資方案文件、議標文件、項目合同、施工臺賬、驗收申請、驗收報告、項目施工方案、監(jiān)理材料、總結(jié)報告等。

　　(五)施工安全管理。

　　合作社必需加強對入社成員的安全教育，發(fā)放安全教育手冊，制定安全生產(chǎn)管理制度，做好安全生產(chǎn)應急預案，樹立安全生產(chǎn)防范意識，確保安全生產(chǎn)無事故。在施工期間，合作社須給參與施工作業(yè)的成員辦理人身意外損害保險等安全險項。

　　(六)工程檢查驗收。工程檢查驗收在縣林業(yè)主管部門組織下，工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司，對整個工程建設(shè)項目進行全面驗收。

　　第九條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的利益安排：

　　(一)扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社財務會計制度(試行)的通知》(財會〔20xx〕15號)進行會計核算，建立“成員賬戶”，精確記載成員出資額、公積金量化份額以及與造林合作社交易量(額)等內(nèi)容，成員參與林業(yè)生產(chǎn)的天數(shù)和領(lǐng)取的勞動酬勞一并計入成員賬戶;對合作社實施項目形成的資產(chǎn)和財政補助合作社建設(shè)形成的資產(chǎn)，必需平均量化到成員賬戶。可安排盈余中，60%以上必需按成員勞動力交易量(額)返還成員。

　　(二)擔當林業(yè)建設(shè)項目的合作社，無特別狀況應保證入社成員中的貧困勞力常年勞務天數(shù)占總工程量的80%以上，確保入社貧困勞力年勞務收入達4000元以上，并保證根據(jù)造林畝投資總額的45%支付貧困勞力勞務費用，臨時汲取的貧困人員參與勞務的收入標準與入社貧困人員全都。

　　(三)扶貧攻堅造林專業(yè)合作社盈余返還成員部分以及勞務收入、補償費用均實行“福農(nóng)卡”(或一卡通)直付到人，經(jīng)入社社員簽字確認，由審計、財政、扶貧等部門全程監(jiān)管，接受廣闊群眾監(jiān)督。

　　第十條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的考核與退出：

　　(一)考核與嘉獎。

　　1、對擔當造林綠化任務的合作社實行年度考核，考核內(nèi)容主要是完成任務的面積核實率、質(zhì)量合格率、入社貧困成員參與勞動率、貧困成員參與勞務收入、組織管理、參與培訓、檔案管理等指標，實行百分制量化考核。

　　2、按考核分值對全縣參加造林綠化工程施工的合作社進行從高到低排隊，實行“星級”合作社評比，排名前10名的推選為“五星級”合作社，優(yōu)先參與下年度造林工程施工。

　　3、在年度考核中，參加考核的合作社以及考核人員如有弄虛作假，將嚴厲問責，并予以處理。

　　(二)退出及動態(tài)管理。

　　1、對入社成員實行動態(tài)管理。合作社貧困勞力全年未參與擔當?shù)脑炝志G化工程的，可依據(jù)合作社章程使其退社，經(jīng)合作社申請后，重新汲取相等數(shù)量的貧困勞力，成員退出與汲取要由合作社出具申請，縣林業(yè)主管部門與縣扶貧部門審核同意后，變更有關(guān)材料。

　　2、建立淘汰機制。擔當造林綠化項目的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在年度考核中，排名后五位的，記入不良誠信名單。對連續(xù)兩次工程建設(shè)考核在后五位的合作社，建議省級林業(yè)主管部門注消其《山西省造林綠化工程施工資質(zhì)(扶貧專用)》證書。

　　第十一條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社從事全部活動，必需遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

　　第十二條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要自覺接受上級有關(guān)部門和縣監(jiān)委、審計、財政、林業(yè)、扶貧等部門的監(jiān)督檢查。

　　第十三條本方法由縣林業(yè)局負責解釋。

　　第十四條本方法自發(fā)文之日起施行。

合作社的管理制度11

　　財務管理制度是基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中客觀存在的財務活動和財務關(guān)系而產(chǎn)生的，它是利用價值形式對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程進行的管理，是企業(yè)組織財務活動，處理與各方面財務關(guān)系的一項綜合性管理工作。在財務管理過程中，針對籌資活動、投資活動、資金營運活動、安排活動而制定、遵守的法律、法規(guī)、規(guī)章、準則、方法等一系列規(guī)范約束性條款，統(tǒng)稱為財務管理制度。

　　農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社的性質(zhì)有別于其他集體全部制企業(yè)，也有別于一般的盈利組織，主要體現(xiàn)自我服務的公益性。農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社是指在某一產(chǎn)品的生產(chǎn)，某一行業(yè)的經(jīng)營或某一服務領(lǐng)域共同組織成的合作經(jīng)濟組織，完全根據(jù)合作制原則結(jié)成的經(jīng)濟利益共同體，以形成共同生產(chǎn)或經(jīng)營，抵擋市場風險，取得規(guī)模效益。專業(yè)合作社的`財務管理主要包括：

　　(一)核算體制

　　專業(yè)合作社遵循自愿、互利、民主、公平的合作制原則，實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧，自我服務，自我進展，自我約束的財務管理體制。其最高權(quán)力機構(gòu)為社員(代表)大會，依據(jù)社章設(shè)立理事會，監(jiān)事會。各類專業(yè)合作社應依據(jù)原行業(yè)財務制度，結(jié)合自身的

　　特點，制定本社的財務制度。定期向行政主管部門報送財務和會計報表，定期向社員公布財務狀況。

　　(二)資金來源

　　1、社員股金。社員股金是為了取得專業(yè)合作社社員身份而繳納的股金，實行利益共享，風險共擔，社員股金按實現(xiàn)的利潤進行分紅。

　　2、提留的風險金和企業(yè)進展基金。按現(xiàn)行財務制度的規(guī)定提取的一般盈余公積金作為風險金，以及按社員(代表)大會的決議提取肯定比例的進展基金。

　　3、公益金按現(xiàn)行財務制度提取。

　　4、盈余積累按現(xiàn)行財務制度規(guī)定提取的任意盈余公積金。

　　5、銀行貸款。專業(yè)合作社可以依據(jù)業(yè)務需要根據(jù)銀行貸款的要求向各類商行申請貸款。

　　6、供銷合作社投入的資金

　　7.其他來源，包括政府有關(guān)部門的扶持資金。

　　(三)盈余安排

　　農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社的盈余安排，是由理事會提出詳細安排方案，由社員(代表)大會爭論打算。一般應按以下挨次安排：

　　1、按現(xiàn)行財務制度提取一般盈余公積金。

　　2、按現(xiàn)行財務制度提取公益金，用于本社職工的福利設(shè)施支出。

　　3、對社員股金，政府有關(guān)部門的扶持資金，供銷合作社的投

　　資等按比例分紅。

　　4、按社員供應的產(chǎn)品，服務交易額或交易量實行二次安排; 5、按社員(代表)大會的決議提取任意盈余公積金; 6、按社員(代表)大會的決議提取企業(yè)進展基金。

　　(四)財務掌握

　　完善的企業(yè)內(nèi)部掌握制度是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順當進行，防范和化解經(jīng)營風險的有力手段專業(yè)合作社具有人員少經(jīng)營環(huán)節(jié)多，手續(xù)制度多的經(jīng)營特點，更必需建立完善的內(nèi)部掌握制度。

　　1、建立人員掌握制度。農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社的日常工作人員宜少面而精，人員的數(shù)量素養(yǎng)應由理事會確定。廠長(經(jīng)理)，技術(shù)負責人、財務負責人，實物保管員，出納員的任用，解聘應提交理事會確定。特殊是財務人員應統(tǒng)一聘用，經(jīng)過專業(yè)培訓，持證上崗，確定其在合作社行政管理責任及地位。并定期考核、評審，確定獎懲是否續(xù)聘。

　　2、強化資金管理制度。企業(yè)的資金、商品物質(zhì)的流通必需制定嚴密交接，運轉(zhuǎn)手續(xù)，經(jīng)手人、保管人、批準人的簽字必需齊全，各負其責。

　　3、建立生產(chǎn)經(jīng)營成本，費用等開支的審批制度。企業(yè)的日常開支，要區(qū)分不同性質(zhì)，不同額度分別審批，屬于日常零星開支由經(jīng)辦人、部門負責人、財務負責人、分管廠長(經(jīng)理)簽字后，廠長(經(jīng)理)最終審批，屬于大宗開支，非正常開支，需經(jīng)理事會或社員(代表)大會批準。

　　4、建立投資、重大管理措施的可行性論證制度。投資重大管

　　理措施的實施關(guān)系到企業(yè)的生存與進展，企業(yè)必需慎重行事，理事會應聘請有關(guān)專家進行仔細的討論論證并經(jīng)社員(代表)大會爭論確定。

　　5、建立財務審計制度，加強審計監(jiān)督。為了取得廣闊社員的信任，財務管理必需高度民主化，透亮化，除了實行企業(yè)自身的會計報告制度外，理事會還應定期或年終聘請注冊會計師進行審計和詢問活動，確認企業(yè)經(jīng)濟活動的真實性，提高企業(yè)的管理水平。

　　6、建立完善財務管理制度后，應加強制度的執(zhí)行力度，規(guī)定管理部門專人負責制度的更新與完善，定期了解各項制度的執(zhí)行狀況，搜集反饋看法，確保制度符合實際進展需要。堅持綜合治理、財務適當先行的理念，逐步樹立財務在企業(yè)運行中的核心地位。從管理資產(chǎn)提升到管理資本，推行型的財務管理，切實提高資產(chǎn)監(jiān)督水平。

合作社的管理制度12

　　農(nóng)民專業(yè)合作社要按照合作社法的規(guī)定，規(guī)范運營。規(guī)范運營可以從登記注冊，辦公室布局，社員管理，決策規(guī)范，業(yè)務規(guī)范，榮譽添加等幾個方面努力改進，目標是按照示范社的要求規(guī)范發(fā)展。

　　(一)登記注冊

　　按照農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例登記注冊，是合作社規(guī)范運營的第一步。合作社首先要取得營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務登記三個法定注冊登記證件。一般是到工商局取得營業(yè)執(zhí)照，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局取得組織機構(gòu)代碼證，國稅局和地稅局取得稅務登記證。

　　(二)辦公室布局

　　辦公室的`布局一方面是政府檢查的重點，另一方面也是發(fā)展社員的門面。規(guī)范的合作社布局一般包括室內(nèi)和室外兩部分。室外部分：門頭上要懸掛合作社全稱橫排，大門兩側(cè)門框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子，門上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣，窗上要貼合作社的口號和服務，比如“服務三農(nóng)”“民主管理”“造福社員”等。室內(nèi)部分主要是在營業(yè)窗口設(shè)計上，要避免裝修成銀行的樣子，不要有大的封閉玻璃墻。一般要體現(xiàn)親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項管理制度、中央的政策文件節(jié)選、合作社宗旨和理念、領(lǐng)導人照片等。

　　(三)社員管理

　　合作社日常工作的重點之一就是管理社員。凡入社農(nóng)戶，都要填寫入社申請表，復印本人戶口本復印件或身份證復印件留底，發(fā)放社員證。在日常的交易過程中，要建立合作社成員賬戶，在成員賬戶和社員證同時記錄交易信息，作為年底分紅以及申報國家補貼的依據(jù)。社員退社要提前申請，經(jīng)理事會批準后辦理退社手續(xù)，以合適的形式退還社員股金以及公積金。總之，無論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。

　　(四)決策規(guī)范

　　合作社要嚴格按照章程規(guī)定，制定和執(zhí)行決策事項。社員大會由全體社員參加，一年至少召開一次，主要用來修訂章程、分紅、選舉理事會成員和監(jiān)事會成員，制定來年發(fā)展計劃以及增資擴股等重要事項。社員大會表決要經(jīng)過三分之二多數(shù)通過，每個社員簽字生效，要留有會議記錄。理事會一般由3到5人組成，負責日常事務的決策和執(zhí)行，召開理事會決策要由二分之一多數(shù)通過，并留有會議記錄。監(jiān)事會會議每季度召開一次，主要是審查合作社財務安全、投資安全等方面的事務，并形成會議紀要。

　　(五)業(yè)務規(guī)范

　　業(yè)務規(guī)范主要是日常開展業(yè)務中，管理流程要完善，各部門都要制定自己的管理辦法，完善業(yè)務手續(xù)，規(guī)避弄虛作假和鋪張浪費。特別是財務管理方面要謹慎安全，財務賬目要按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理要求來做賬。聘請專業(yè)會計人員或者會計師事務所代為記賬。

　　(六)榮譽添加

　　在申報國家項目補貼方面，規(guī)范性主要體現(xiàn)在是否獲得了一些社會榮譽，比如是否是示范社，是否獲得過產(chǎn)品獎牌，是否受到政府表彰等。合作社要在積極參與各種榮譽比賽，為自己增光添彩。

合作社的管理制度13

　　第一條為深化貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和全省脫貧攻堅大會精神，充分發(fā)揮扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在帶動貧困農(nóng)戶介入林業(yè)生產(chǎn)、推進生態(tài)建設(shè)、實現(xiàn)精準脫貧中的重要作用，根據(jù)山西省林業(yè)廳、山西省農(nóng)業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局（關(guān)于扶持發(fā)展扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的指導意見）（晉林改發(fā)〔20xx〕25號）、山西省林業(yè)廳（關(guān)于印發(fā)山西省林業(yè)精準扶貧工作規(guī)范的通知）（晉林造發(fā)〔20xx〕49號）、山西省林業(yè)廳、山西省林業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局（關(guān)于完善和規(guī)范扶貧攻堅造林專業(yè)合作社運行機制的意見）（晉林改發(fā)〔20xx〕51號）等文件精神及省、市安排部署，結(jié)合我縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社及林業(yè)發(fā)展實際，特制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于在我縣范圍內(nèi)成立的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。

　　第三條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社是指在扶貧期間合作社成員達20個以上，其中有勞動能力的建檔立卡貧困人口占成員總數(shù)60%以上，主要承當造林綠化任務的林業(yè)專業(yè)合作社。

　　第四條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社數(shù)量、合作社成員人數(shù)原則上與造林任務量相匹配。

　　第五條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的組建：

　　（一）鼓勵優(yōu)秀人才領(lǐng)辦。合作社領(lǐng)辦人必須具有牽頭能力、組織能力、管理能力、資金墊資能力和社會責任感。鼓勵具有一定出資、籌資能力，有綠化工程所需設(shè)備，能夠組織承當造林綠化任務的民營企業(yè)法人、營造林綠化公司、林業(yè)大戶、技術(shù)人員、村干部等，按照（農(nóng)民專業(yè)合作社法）及有關(guān)規(guī)定，發(fā)起、領(lǐng)辦扶貧攻堅造林專業(yè)合作社，以資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢帶動貧困農(nóng)戶介入造林綠化。

　　（二）支持貧困人口介入。積極支持本縣有勞動能力的建檔立卡貧困人口參加扶貧攻堅造林專業(yè)合作社，介入林業(yè)項目建設(shè)，獲取相應的勞動收益和盈余分配。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社中有勞動能力的貧困人口成員比例不低于60%，每個貧困勞力自由選擇，但只能夠參加一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。

　　（三）合作社的規(guī)模。組建合作社時，入社成員的人數(shù)必須達20人以上，并以適度規(guī)模為宜。

　　（四）合作社出資額。合作社可根據(jù)吸收的貧困人口情況，確定出資額度，成員能夠用貨幣出資，可以以用林業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的非貨幣財產(chǎn)作價出資。

　　（五）組建程序。

　　1、建立內(nèi)部組織與章程。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社發(fā)起人應參照國家林業(yè)局印發(fā)的（林業(yè)專業(yè)合作社示范章程（示范文本））（林改發(fā)〔20xx〕190號），制定合適本社特點的章程，召開全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會，通過本社章程，選舉產(chǎn)生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動和本身發(fā)展變化及時修改完善章程，經(jīng)過社員大會表決通過后嚴格執(zhí)行。

　　2、入社貧困成員審核。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領(lǐng)辦人須將所有入社成員登記造冊，具體注明貧困人口與非貧困人口相關(guān)信息，匯總造表到縣扶貧部門進行入社貧困人口信息審核，獲得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可。

　　3、登記注冊。獲得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可后，合作社領(lǐng)辦人持審核許可材料、工商登記要求提供的其他材料，到縣工商行政管理部門依法登記注冊，申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。

　　4、辦理造林綠化資質(zhì)。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、按要求完善相關(guān)材料后由縣林業(yè)主管部門指導幫助其向省級林業(yè)主管部門申領(lǐng)（山西省造林綠化工程施工資質(zhì)（扶貧專用））證書。

　　第六條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的培訓：

　　（一）對扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的培訓由縣林業(yè)主管部門負責組織。培訓方式以室內(nèi)培訓和實地現(xiàn)場示范培訓為主。

　　（二）縣林業(yè)主管部門每年至少組織一次室內(nèi)集中培訓和一次實地現(xiàn)場示范培訓。培訓的主要對象為合作社領(lǐng)辦人、項目經(jīng)理、技術(shù)人員及帶班人員。

　　（三）縣林業(yè)主管部門組織集中培訓后，各合作社必須對入社成員進行培訓，保證全員培訓上崗。

　　（四）承當縣級重點工程的合作社在開工前必須經(jīng)過縣林業(yè)主管部門林業(yè)管理人員的實地現(xiàn)場示范培訓。

　　（五）每一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社必須積極參加造林綠化和經(jīng)濟林提質(zhì)增效等其他涉林方面的管理及技術(shù)培訓，主動邀請林業(yè)主管部門進行工程開工現(xiàn)場示范培訓。

　　第七條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的工程承攬：

　　（一）本縣年度造林綠化任務原則上由本縣注冊并獲得造林綠化資質(zhì)的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社承攬施工。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社可以以承攬我縣干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效等其他林業(yè)項目勞務性施工作業(yè)。

　　（二）合作社承攬施工任務原則上服附屬地管理，一般以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍承攬。對縣級重點示范工程，縣林業(yè)主管部門能夠統(tǒng)籌、調(diào)配、優(yōu)選使用全縣范圍合作社。

　　（三）工程承攬全部采用議標形式，詳見（五臺縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社施行造林綠化工程議標辦法（試行））（五政辦發(fā)[20xx]37號）。

　　第八條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的施工管理：

　　（一）貧困人員管理。

　　1、合作社要加強對入社貧困人員的教育，積極引導入社貧困人員全員參加勞動。在承攬的工程施工中，必須保證參加造林綠化等勞動的貧困人員數(shù)量占入社成員數(shù)量的60%以上，保障貧困人員勞務收入。

　　2、在工程施工經(jīng)過中，允許合作社臨時吸收合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有勞動能力的建檔立卡貧困人員參加勞動，以覆蓋更多的貧困人口和保證工程進度。但臨時吸收的貧困人員須經(jīng)縣扶貧部門出具審核意見。

　　3、為保證貧困人員參加工程勞務，合作社須加強對貧困人員參加工程勞務的經(jīng)過監(jiān)督，建立“日臺賬、旬匯總、月總匯”報告制度。合作社對天天參加勞務的人員（包括貧困人口、非貧困人口）信息建立臺賬記錄，每10天進行一次匯總，每月將匯總情況報送建設(shè)單位一份。

　　4、工程建設(shè)單位須加強對合作社參加工程勞務人員的動態(tài)管理，派出的跟班作業(yè)監(jiān)管人員要及時把握參加勞務的人員總數(shù)，記入“施工作業(yè)管理臺賬”。

　　（二）工程質(zhì)量管理。

　　1、建立工程分級管理、分層責任落實制度。由縣林業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、合作社三級管理，壓實責任。縣林業(yè)主管部門須派出包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）技術(shù)員對工程進行包片管理，負責技術(shù)指導、培訓、質(zhì)量監(jiān)督。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導詳細負責，并對每個村（工地）工程指派一名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部跟班作業(yè)管理，建立管理臺賬。合作社在施工經(jīng)過中，必須有施工經(jīng)理，必須有技術(shù)人員跟班施工作業(yè)，負責技術(shù)把關(guān)，并建立、記錄好施工進度、質(zhì)量、人員等方面的管理臺賬。合作社領(lǐng)辦人要經(jīng)常深化工地，協(xié)調(diào)解決工程施工經(jīng)過中出現(xiàn)的工程質(zhì)量、進度等方面的問題。

　　2、工程質(zhì)量必須符合（作業(yè)設(shè)計）要求，整地、苗木、栽植、澆水、管護等作業(yè)程序必須把關(guān)到位，不得隨意變更造林樹種、苗木標準、整地規(guī)格，保證工程質(zhì)量。

　　3、縣林業(yè)主管部門組織工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司，對建設(shè)項目進行全程監(jiān)督。

　　（三）工程進度管理。

　　1、造林專業(yè)合作社須嚴格根據(jù)（施工合同）要求落實工程進度，在保證工程質(zhì)量的同時保證工程進度。要做好施工前的人員、物資、苗木等準備，推進工程有序施行。

　　2、對組織準備不到位、工程施工進度滯后的合作社，建設(shè)單位要下發(fā)“工程進度催工通知書”要求加快進度，對進度嚴重滯緩、屢不整改、完不成工期任務的按（合同）約定處理。

　　（四）工程檔案管理。

　　造林專業(yè)合作社和項目建設(shè)單位都必須加強工程檔案管理，并要求裝訂歸檔、專人保管。工程檔案包括任務文件、投資計劃文件、議標文件、項目合同、施工臺賬、驗收申請、驗收報告、項目施工計劃、監(jiān)理材料、總結(jié)報告等。

　　（五）施工安全管理。

　　合作社必須加強對入社成員的安全教育，發(fā)放安全教育手冊，制定安全生產(chǎn)管理制度，做好安全生產(chǎn)應急預案，樹立安全生產(chǎn)防備意識，確保安全生產(chǎn)無事故。在施工期間，合作社須給參加施工作業(yè)的成員辦理人身意外傷害保險等安全險項。

　　（六）工程檢查驗收。

　　工程檢查驗收在縣林業(yè)主管部門組織下，工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司，對整個工程建設(shè)項目進行全面驗收。

　　第九條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的利益分配：

　　（一）扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要根據(jù)（財政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）的通知）（財會〔20xx〕15號）進行會計核算，建立“成員賬戶”，準確記載成員出資額、公積金量化份額以及與造林合作社交易量（額）等內(nèi)容，成員參加林業(yè)生產(chǎn)的天數(shù)和領(lǐng)取的勞動報酬一并計入成員賬戶；對合作社施行項目構(gòu)成的資產(chǎn)和財政補助合作社建設(shè)構(gòu)成的資產(chǎn)，必須平均量化到成員賬戶。可分配盈余中，60%以上必須按成員勞動力交易量（額）返還成員。

　　（二）承當林業(yè)建設(shè)項目的合作社，無特殊情況應保證入社成員中的`貧困勞力常年勞務天數(shù)占總工程量的80%以上，確保入社貧困勞力年勞務收入達4000元以上，并保證根據(jù)造林畝投資總額的45%支付貧困勞力勞務費用，臨時吸收的貧困人員參加勞務的收入標準與入社貧困人員一致。

　　（三）扶貧攻堅造林專業(yè)合作社盈余返還成員部分以及勞務收入、補償費用均采取“福農(nóng)卡”（或一卡通）直付到人，經(jīng)入社社員簽字確認，由審計、財政、扶貧等部門全程監(jiān)管，接受廣大群眾監(jiān)督。

　　第十條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的考核與退出：

　　（一）考核與獎勵。

　　1、對承當造林綠化任務的合作社實行年度考核，考核內(nèi)容主要是完成任務的面積核實率、質(zhì)量合格率、入社貧困成員參加勞動率、貧困成員參加勞務收入、組織管理、參加培訓、檔案管理等指標，實行百分制量化考核。

　　2、按考核分值對全縣介入造林綠化工程施工的合作社進行從高到低排隊，實行“星級”合作社評選，排名前10名的推選為“五星級”合作社，優(yōu)先參加下年度造林工程施工。

　　3、在年度考核中，介入考核的合作社以及考核人員如有弄虛作假，將嚴肅問責，并予以處理。

　　（二）退出及動態(tài)管理。

　　1、對入社成員實行動態(tài)管理。合作社貧困勞力全年未參加承當?shù)脑炝志G化工程的，可根據(jù)合作社章程使其退社，經(jīng)合作社申請后，重新吸收相等數(shù)量的貧困勞力，成員退出與吸收要由合作社出具申請，縣林業(yè)主管部門與縣扶貧部門審核同意后，變更有關(guān)材料。

　　2、建立淘汰機制。承當造林綠化項目的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在年度考核中，排名后五位的，記入不良誠信名單。對連續(xù)兩次工程建設(shè)考核在后五位的合作社，建議省級林業(yè)主管部門注消其（山西省造林綠化工程施工資質(zhì)（扶貧專用））證書。

　　第十一條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社從事所有活動，必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

　　第十二條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要自覺接受上級有關(guān)部門和縣監(jiān)委、審計、財政、林業(yè)、扶貧等部門的監(jiān)督檢查。

　　第十三條本辦法由縣林業(yè)局負責解釋。

　　第十四條本辦法自發(fā)文之日起施行。