應(yīng)急管理制度15篇(推薦)
在生活中,接觸到制度的地方越來越多,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多,你確定會(huì)寫嗎?下面是小編整理的應(yīng)急管理制度,希望對(duì)大家有所幫助。

應(yīng)急管理制度1
生產(chǎn)應(yīng)急管理制度的重要性不容忽視,它能夠:
1、保障生命安全:在突發(fā)事件中,快速有效的應(yīng)急響應(yīng)能保護(hù)員工的生命安全。
2、減少財(cái)產(chǎn)損失:降低設(shè)備損壞、產(chǎn)品損失,保障企業(yè)的.經(jīng)濟(jì)利益。
3、維護(hù)企業(yè)聲譽(yù):妥善處理緊急事件,體現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和管理水平。
4、提升企業(yè)韌性:通過不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn),增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)的能力。
應(yīng)急管理制度2
危害應(yīng)急救援管理制度,旨在確保企業(yè)面對(duì)突發(fā)事故時(shí)能迅速、有序地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。其主要內(nèi)容涵蓋以下幾個(gè)方面:
1. 應(yīng)急預(yù)案的制定與更新
2. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的.構(gòu)建
3. 培訓(xùn)與演練
4. 危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
5. 資源配備與設(shè)施維護(hù)
6. 事故報(bào)告與處理流程
7. 后期評(píng)估與改進(jìn)機(jī)制
內(nèi)容概述:
1. 預(yù)案制定:根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和可能面臨的各類風(fēng)險(xiǎn),制定詳細(xì)、實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案,包括啟動(dòng)條件、響應(yīng)程序、指揮體系等。
2. 組織架構(gòu):設(shè)立應(yīng)急指揮中心,明確各級(jí)職責(zé),確保在緊急情況下能快速?zèng)Q策和協(xié)調(diào)。
3. 培訓(xùn)演練:定期對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)對(duì)能力。
4. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:持續(xù)識(shí)別潛在危害,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以便及時(shí)調(diào)整預(yù)防措施。
5. 資源配置:確保應(yīng)急設(shè)備、物資充足,保持良好狀態(tài),隨時(shí)可用。
6. 事故報(bào)告:建立規(guī)范的事故報(bào)告機(jī)制,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)地傳達(dá)。
7. 事后改進(jìn):對(duì)每次應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行復(fù)盤,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急管理制度3
為進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控物資保障使用管理,切實(shí)發(fā)揮防控物資在保障廣大師生身體健康與生命安全的重要作用,現(xiàn)就應(yīng)急防控物資保障使用管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、應(yīng)急防控物資的管理
經(jīng)檢驗(yàn)合格的應(yīng)急防疫物資,按照防疫物資的不同屬性,實(shí)行分區(qū)、分類存放。
應(yīng)急物資應(yīng)妥善保管,做好防潮防火工作。尤其是84消毒液、醫(yī)用酒精等消毒用品,都有一定的腐蝕、易燃性,存在保存和使用風(fēng)險(xiǎn),要嚴(yán)格操作規(guī)程,切實(shí)做到安全使用。
加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的.管理,定期檢查防疫物資使用情況,防止應(yīng)急防疫物資被盜用、揶用、流失和失效。
二、加強(qiáng)應(yīng)急防控物資保障儲(chǔ)備
立足應(yīng)對(duì)最嚴(yán)峻疫情需要,有針對(duì)性地做好各項(xiàng)防控物資應(yīng)急準(zhǔn)備工作,加大防控物資儲(chǔ)備力度,確保緊急狀態(tài)下能調(diào)得出、用得上,最大限度保障好疫情防控物資需求,學(xué)校安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于疫情防控措施的落實(shí),儲(chǔ)備足量的防護(hù)用品:口罩、手套、護(hù)目鏡、防護(hù)服、消毒液、洗手液、額溫槍、電子體溫計(jì)、消毒工具等,物資儲(chǔ)備量應(yīng)達(dá)到一個(gè)星期使用量。
學(xué)校保障每個(gè)班級(jí)標(biāo)配一把額溫槍、一個(gè)電子體溫計(jì)、免洗消毒液、消毒液及噴壺等。
三、應(yīng)急防疫物資發(fā)放使用
(一)發(fā)放使用原則
(1)厲行節(jié)約。在目前防疫物資緊缺的現(xiàn)狀下,要牢固樹立“科學(xué)使用、厲行節(jié)約”的思想,盡可能發(fā)揮最佳防疫效果。
(2)嚴(yán)格使用范圍。應(yīng)急防疫物資專項(xiàng)用于當(dāng)前學(xué)校疫情防控工作,一律不得擅自改變、擴(kuò)大使用范圍和用途,不得出售、出租防控物資。
(3)統(tǒng)籌調(diào)配。學(xué)校總務(wù)處結(jié)合現(xiàn)有防疫物資實(shí)際存量,以及各班級(jí)防疫物資需求,確定防疫物資使用發(fā)放數(shù)量。
(二)應(yīng)急防疫物資發(fā)放
嚴(yán)格發(fā)放程序。發(fā)放疫情防控物資要做到賬目清楚,手續(xù)完備,誰簽字、誰負(fù)責(zé)。要對(duì)發(fā)放情況登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,總務(wù)處負(fù)責(zé)管理使用情況。
嚴(yán)格回收管理。對(duì)未使用或者可回收利用的防疫物資(體溫計(jì)等)在疫情后要進(jìn)行清理消毒,及時(shí)組織回收,按照要求交至總務(wù)處。
應(yīng)急管理制度4
為保證企業(yè)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)各部門充分發(fā)揮各自的職能作用,有效對(duì)各種突發(fā)事件進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)處置,最大限度的減少事故損失,依據(jù)《山東淄博浩德化工有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,制定本制度;
(1)事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)劃分
①根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和控制能力,事故應(yīng)急響應(yīng)實(shí)行三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。
a.一級(jí)響應(yīng):發(fā)生重大以上安全事故,或發(fā)生影響嚴(yán)重的較大安全事故。
b.二級(jí)響應(yīng):發(fā)生較大安全事故,或發(fā)生影響嚴(yán)重的一般安全事故。
c.三級(jí)響應(yīng):發(fā)生一般安全事故。
②根據(jù)響應(yīng)級(jí)別,現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)實(shí)行分級(jí)指揮和領(lǐng)導(dǎo):
a.一級(jí)響應(yīng)的事故救援,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo),公司辦公室、安全質(zhì)量、施工技術(shù)、設(shè)備運(yùn)輸物資、宣傳、工會(huì)等部門參加。
b.二級(jí)響應(yīng)的事故救援,由公司副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo)。公司安全質(zhì)量、技術(shù)等部門參加。
c.三級(jí)響應(yīng)的事故救援,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo)。公司安全、質(zhì)量、技術(shù)部派人參加。
(2)事故應(yīng)急救援組織
①公司成立事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),明確分工和職責(zé)。由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組織領(lǐng)導(dǎo),安質(zhì)、施技、物資設(shè)備、計(jì)劃合同、財(cái)務(wù)、綜合辦、試驗(yàn)室等部門負(fù)責(zé)人參加,應(yīng)急指揮辦公室一般設(shè)在安質(zhì)部,辦公室主任由安環(huán)部部長(zhǎng)擔(dān)任。
②對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,根據(jù)工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)施工組織情況,也應(yīng)成立的相應(yīng)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),在該工程完工后撤銷。
③事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)分為以下工作小組:
a.救援指揮:接到突發(fā)事故報(bào)告信息后,宣布啟動(dòng)救援預(yù)案,組織相關(guān)部門、專家及相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮、協(xié)調(diào)工作。
b.搶險(xiǎn)救援組:負(fù)責(zé)突發(fā)事故的搶險(xiǎn)救援工作,查明事故現(xiàn)場(chǎng)基本情況,迅速組織搶險(xiǎn)行動(dòng),搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)。
c.物資設(shè)備保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資設(shè)備的.調(diào)配工作,滿足搶險(xiǎn)救援所需的物資設(shè)備。
d.醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)傷亡人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、送往醫(yī)院救治工作。
e.媒體宣傳組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的媒體宣傳和輿論導(dǎo)向工作。
f.警衛(wèi)組:確定警戒范圍,設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路,勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)等警戒工作,引導(dǎo)外部救援進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。
g.接待組:負(fù)責(zé)傷亡人員的家屬接待,妥善處理受害人員及家屬的善后工作。
(3)事故應(yīng)急救援程序
①事故應(yīng)急響應(yīng)程序,按過程分為:事故報(bào)告、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等六個(gè)過程。
②一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安環(huán)部必須按規(guī)定以最快速度上報(bào)相關(guān)部門。
事故信息報(bào)告采用快報(bào)方式,主題鮮明,言簡(jiǎn)意賅,用詞規(guī)范,邏輯嚴(yán)密,條理清楚。
一般包括以下要素:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位名稱;事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況,事故報(bào)告單位等。
緊急情況下,可先用電話口頭報(bào)告,之后再采用文字報(bào)告。涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。
③根據(jù)事故發(fā)生的危害程度、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和控制能力確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,立即啟動(dòng)《事故應(yīng)急救援預(yù)案》,成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu),開展事故救援行動(dòng)。
④應(yīng)急救援行動(dòng)主要包括指揮、搶險(xiǎn)、物資設(shè)備保障、醫(yī)療救助、媒體宣傳、警衛(wèi)、
后勤和接待等,應(yīng)在《事故應(yīng)急救援預(yù)案》中進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定各項(xiàng)行動(dòng)的工作內(nèi)容、執(zhí)行人或小組、協(xié)調(diào)等事項(xiàng)。
⑤應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束
(4)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制
①開工前,根據(jù)地質(zhì)條件、重難點(diǎn)工程、主要施工方法、重大危險(xiǎn)源等特點(diǎn),安環(huán)部共同組織安質(zhì)、技術(shù)、物資設(shè)備等部門,編制本級(jí)《事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》,并經(jīng)本級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后報(bào)上級(jí)主管部門備案。
②編制事故應(yīng)急救援預(yù)案前,項(xiàng)目部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)了解業(yè)主、監(jiān)理單位和當(dāng)?shù)卣块T的相關(guān)事故應(yīng)急救援體系,掌握當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和急救機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式,編制預(yù)案時(shí)要結(jié)合這些因素。
③對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,要針對(duì)工程具體地質(zhì)條件、施工方法、危險(xiǎn)源等特點(diǎn),編制相應(yīng)的《事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案》,可以在編制《安全專項(xiàng)施工方案》時(shí)編寫,作為《安全專預(yù)案》的主要組成部分。
④事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制要規(guī)范,要結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況,其主要內(nèi)容包括:
a.對(duì)可能發(fā)生的事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測(cè)、辨識(shí)和評(píng)估。
b.應(yīng)急救援組織及其具體分工、詳細(xì)職責(zé)。
c.應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)。
d.應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源,包括社會(huì)和外部援助資源。
e.事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)人員生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的措施。
f.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)措施。
g.應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
h.其他。
⑤若實(shí)際情況發(fā)生重大變化,或者在應(yīng)急演練中發(fā)生預(yù)案存在不足,要對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,提出改進(jìn)或糾正措施,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成預(yù)案的完善。
(5)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和演練
①根據(jù)可能發(fā)生的事故特點(diǎn),按照《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,做好搶險(xiǎn)人員、救援設(shè)備、物資和器材的預(yù)備工作。
②《事故應(yīng)急救援預(yù)案》編制完成后,要搞好專職安全員負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)組織開展事故應(yīng)急救援演練,并對(duì)演練效果做出評(píng)價(jià)。
應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練,必須做好相應(yīng)的記錄工作,接受上級(jí)相關(guān)部門的檢查。
③各部門要充分利用廣播、影視、板報(bào)、講座、例會(huì)、工前工后會(huì)等多種形式,對(duì)人員廣泛開展事故應(yīng)急相關(guān)知識(shí)的教育及培訓(xùn)。
應(yīng)急培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:
a.事故預(yù)防、控制、搶險(xiǎn)知識(shí)和技能。
b.安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度。
c.個(gè)人防護(hù)常識(shí)。
d.工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。
④應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練,必要時(shí)可以邀請(qǐng)相關(guān)專家參加。
應(yīng)急管理制度5
一、設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由醫(yī)院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,成立醫(yī)療救護(hù)、消毒防疫、技術(shù)專家、后勤保障及應(yīng)急隊(duì)伍等相關(guān)組織。各部門及各科室應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好即時(shí)應(yīng)急處理的工作。
三、應(yīng)急管理遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、加強(qiáng)合作的'原則。
四、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件等發(fā)生時(shí),由相關(guān)部門及時(shí)報(bào)告醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)批準(zhǔn)后,立即啟動(dòng)《預(yù)案》。
五、醫(yī)療管理部門、護(hù)理部、醫(yī)院感染管理辦公室、藥事管理部門、門診部、保衛(wèi)科、后勤科、醫(yī)學(xué)設(shè)備科、病案信息科負(fù)責(zé)突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè),并確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
六、醫(yī)院定期組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)及演練。
七、任何部門、科室、個(gè)人對(duì)突發(fā)事件不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
八、接到報(bào)告后領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、取證,采取必要的控制措施,及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況并決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
九、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,全院各部門要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要
求,迅速開展工作。
十、通過督導(dǎo)、檢查、分析、總結(jié)、反饋、通報(bào)、處理、整改,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。
應(yīng)急管理制度6
職業(yè)病危害管理制度的重要性不容忽視,它直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工的福祉。一方面,良好的.管理制度能降低職業(yè)病發(fā)病率,減少醫(yī)療費(fèi)用支出,提高員工的工作效率和滿意度;另一方面,符合法規(guī)要求,避免因職業(yè)病問題引發(fā)的法律糾紛,維護(hù)企業(yè)形象。
應(yīng)急管理制度7
為提高我社區(qū)保障公共安全和處臵突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。建立統(tǒng)一、快速、靈敏、高效的突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,有效防范和及時(shí)處臵突發(fā)公共事件,通過對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、跟蹤、通報(bào)督辦、反饋等方式,使應(yīng)急工作機(jī)制融入日常工作之中,建立健全社區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的體制與組織體系。
一、組織保障
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
(1)成立匯福園社區(qū)居委會(huì)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為我社區(qū)的協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx、xx
成員:xx、xx
(2)“應(yīng)急小組”主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策,按照上級(jí)應(yīng)急委的要求,組織指揮社區(qū)居委會(huì)轄區(qū)突發(fā)公共事件處理工作,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,承擔(dān)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排的其他應(yīng)急工作。
(二)應(yīng)急值班室
社區(qū)居委會(huì)是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急電話為:xxxxx、xxx,并向群眾公布應(yīng)急電話和移動(dòng)電話號(hào)碼。應(yīng)急行動(dòng)時(shí),應(yīng)急值班室安排專人值班,確保上通下達(dá),通信聯(lián)絡(luò)暢通。
主要職責(zé)是:履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用;負(fù)責(zé)接收和辦理向辦事處報(bào)送的緊急重要事項(xiàng);完成辦事處交辦的其他工作。
二、應(yīng)急處臵工作原則
1、以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
3、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的.合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
4、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分動(dòng)員和發(fā)揮企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
5、依靠科技,提高素質(zhì)。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
三、突發(fā)公共事件預(yù)警流程
(一)突發(fā)公共事件的內(nèi)容
水旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、動(dòng)物疫情、火災(zāi)、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、群體性的事件、恐怖事件、居民鄰里糾紛、重大治安和刑事案件、串聯(lián)集體上訪、社會(huì)安全事件。
(二)突發(fā)事件的宣傳
社區(qū)通過喇叭、宣傳欄等宣傳陣地,向居民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識(shí)的普及教育,提高公眾突發(fā)事件自救能力。
(三)監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)
社區(qū)居委會(huì)完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)收集、分析、匯總突發(fā)公共事件的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵。建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)獲取預(yù)警信息;對(duì)常規(guī)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總、分析;對(duì)突發(fā)事件征兆動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析,實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)辦事處和相關(guān)部門。
(四)信息報(bào)送
(1)社區(qū)每一個(gè)居民都有向上級(jí)機(jī)關(guān)舉報(bào)突發(fā)公共事件隱患和報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生的信息的權(quán)利和義務(wù)。社區(qū)居委會(huì)收到突發(fā)事件信息后應(yīng)緊急向上報(bào)送。
(2)發(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當(dāng)迅速向社區(qū)居委會(huì)值班室、信息接報(bào)員或有關(guān)部門報(bào)告公共事件發(fā)生征兆、可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患和現(xiàn)場(chǎng)情況;并有權(quán)對(duì)相關(guān)部門、個(gè)人的工作過失和不當(dāng)處臵行為進(jìn)行舉報(bào)。
(3)監(jiān)(預(yù))測(cè)和信息報(bào)送要點(diǎn):基本情況和可能涉及的因素(如事件類型、時(shí)間、地點(diǎn)、氣候條件,周邊建筑、交通和人口密度情況,可能引發(fā)的次生、衍生事件等);危害程度和可能達(dá)到的級(jí)別(如可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)不良影響,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成的危害等);已采取的措施、下步應(yīng)對(duì)措施和相關(guān)請(qǐng)求等。
(4)信息報(bào)送程序
現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時(shí)間向社區(qū)居委會(huì)應(yīng)急小組或信息接報(bào)員報(bào)告突發(fā)事件信息,社區(qū)居委會(huì)應(yīng)急小組在接報(bào)后立即上報(bào)街應(yīng)急辦。緊急時(shí)要向“110報(bào)警”。
對(duì)已確定級(jí)別較高的突發(fā)公共事件,可采取先報(bào)基本情況、后報(bào)其它情況的方式,以縮短報(bào)送時(shí)間,爭(zhēng)取處臵時(shí)間。
(五)預(yù)警信息發(fā)布
預(yù)警信息的內(nèi)容主要包括:突發(fā)公共事件的名稱、類型、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警期起止時(shí)間、影響估計(jì)、警示事項(xiàng)、應(yīng)對(duì)措施、社區(qū)動(dòng)員及發(fā)布機(jī)構(gòu)等。根據(jù)各類突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)部門的報(bào)告和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照突發(fā)公共事件可能發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和危害程度,經(jīng)上級(jí)應(yīng)急委和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)核實(shí)、批準(zhǔn)后,應(yīng)急辦公室可以發(fā)布預(yù)警信息。
四、應(yīng)急處臵工作分配
社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的防范和處臵工作,社區(qū)居委會(huì)在街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)公共事件的防范和處臵工作。社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,自行選擇一些本轄區(qū)比較頻繁發(fā)生的事件作為應(yīng)急預(yù)案的處臵內(nèi)容,或根據(jù)突發(fā)公共事件四大類(自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件),對(duì)社區(qū)書記、主任及志愿者進(jìn)行具體的工作安排,落實(shí)應(yīng)急處臵工作責(zé)任制。
五、應(yīng)急處臵工作現(xiàn)場(chǎng)處臵
(一)先期處臵
發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)公共事件的信息得到核實(shí)后,社區(qū)居委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,組織指揮當(dāng)?shù)貞?yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門進(jìn)行先期處臵;按照本預(yù)案或有關(guān)文件的規(guī)定,確定或預(yù)測(cè)事件類型、危害程度和可能達(dá)到的級(jí)別;向上級(jí)應(yīng)急辦或“110”報(bào)送信息,要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場(chǎng)救援。
先期到達(dá)的單位和人員在社區(qū)居委會(huì)應(yīng)急小組的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作。主要任務(wù)是:以生命救助為首要目標(biāo),實(shí)施救援行動(dòng)和緊急疏散;劃定警戒區(qū)域,控制事態(tài)發(fā)展,避免事件擴(kuò)大;排除明顯險(xiǎn)情,確保處臵工作的后勤保障。
1、救援原則:堅(jiān)持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員等多傷亡。
2、量力而行:在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源不足或高危險(xiǎn)狀態(tài)下,應(yīng)同時(shí)注意應(yīng)急救援人員的生命安全,等待上級(jí)專業(yè)救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)增援。
應(yīng)急管理制度8
1. 設(shè)立專門的應(yīng)急管理部門,負(fù)責(zé)物資裝備的采購、儲(chǔ)備、管理和使用,確保責(zé)任明確。
2. 制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn),明確各類應(yīng)急物資的`使用場(chǎng)景和操作指南。
3. 定期進(jìn)行物資盤點(diǎn),確保庫存充足,并及時(shí)補(bǔ)充缺失或過期的物資。
4. 引入信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物資裝備的動(dòng)態(tài)追蹤和智能化管理,提高工作效率。
5. 定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)物資裝備的有效性和人員的應(yīng)急技能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)。
6. 加強(qiáng)與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作,獲取最新的應(yīng)急技術(shù)和資源,提升企業(yè)的應(yīng)急管理水平。
通過上述方案的實(shí)施,企業(yè)可以構(gòu)建起一個(gè)高效、有序的應(yīng)急物資裝備管理體系,為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件提供堅(jiān)實(shí)的后盾。
應(yīng)急管理制度9
1、第一次接診的醫(yī)師或科室為首診醫(yī)師和首診科室,首診醫(yī)師對(duì)患者的`檢查、診斷、搶救等工作負(fù)責(zé)。
2、導(dǎo)診臺(tái)在接待患者登記、詢問時(shí)要熱情、認(rèn)真,不得帶有情緒。
3、檢查醫(yī)師在接待及檢查患者過程中要耐心詢問、精心檢查。
4、對(duì)接待的平診患者檢查結(jié)束5—10分鐘內(nèi)發(fā)出報(bào)告,急診患者提前安排檢查,檢查結(jié)束5—10分鐘內(nèi)發(fā)出報(bào)告,做到及時(shí)檢查及時(shí)診斷。
5、遇有危重癥患者,要全力配合搶救,迅速檢查,不得延誤,更不能借故推托。
應(yīng)急管理制度10
煤礦綜采管理制度的重要性不容忽視,它直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)。良好的管理制度能降低事故風(fēng)險(xiǎn),提高開采效率,保障員工的生命安全,同時(shí)也有利于資源的合理利用和企業(yè)形象的'提升。在當(dāng)前環(huán)保要求日益嚴(yán)格的背景下,科學(xué)的綜采管理制度更是實(shí)現(xiàn)綠色開采、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
應(yīng)急管理制度11
第一章總則
第一條為加強(qiáng)煙花爆竹的安全管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》)、國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹(含禮花彈)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放及其原材料的儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將煙花爆竹產(chǎn)業(yè)布局納入本地安全生產(chǎn)規(guī)劃,組織、督促有關(guān)部門共同做好煙花爆竹的安全管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處全面負(fù)責(zé)本地區(qū)煙花爆竹的安全監(jiān)督管理工作。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)本居住地區(qū)煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施安全監(jiān)督。
第四條有關(guān)部門按照下列規(guī)定履行對(duì)煙花爆竹的安全管理職責(zé):
(一)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。具體包括:監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況,審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證,組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
(二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。具體包括:許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線,許可焰火晚會(huì)燃放和管理煙花爆竹禁放工作,組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(三)工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)煙花爆竹行業(yè)管理,組織實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī),實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整。
(四)供銷合作社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。
(五)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照,依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法行為,負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品及其包裝的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
(六)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)煙花爆竹承運(yùn)企業(yè)、運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的監(jiān)督管理工作。
(七)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將煙花爆竹新建項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用列入審批、核準(zhǔn)條件,督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施投資納入煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目概算。
(八)商務(wù)部門配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹行業(yè)商貿(mào)、流通企業(yè)的安全管理工作。
(九)新聞出版、廣播電視部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)新聞媒體開展煙花爆竹安全生產(chǎn)宣傳教育,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好煙花爆竹安全管理有關(guān)工作。
第五條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(包括個(gè)體工商戶,下同)的主要負(fù)責(zé)人,為本單位煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人。
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)其從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育,建立健全煙花爆竹安全管理制度、操作規(guī)程和崗位責(zé)任制,設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員。
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家煙花爆竹工程設(shè)計(jì)規(guī)程要求,在危險(xiǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所和危險(xiǎn)品總倉庫區(qū)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng),并運(yùn)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)日常安全管理。
第六條煙花爆竹從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方準(zhǔn)上崗:
(一)煙花爆竹藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書;
(二)其他從業(yè)人員由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織培訓(xùn)。
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費(fèi)。
煙花爆竹從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定考核按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
鼓勵(lì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。已投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的單位免予繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第八條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得雇用童工、在校學(xué)生、患有精神疾病的人員和法律、法規(guī)規(guī)定不宜從業(yè)的其他人員。
第九條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有歇業(yè)、遷址或者變更主要負(fù)責(zé)人、名稱等情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證、發(fā)照部門辦理注銷、變更手續(xù)。
第二章生產(chǎn)
第十條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。
第十一條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
第十二條禁止在家庭和居民生活區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)加工煙花爆竹。
第十三條煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證有效期限為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件,在許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù):
(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本辦法;
(二)取得安全生產(chǎn)許可證后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上;
(三)接受發(fā)證機(jī)關(guān)及所在地人民政府應(yīng)急管理部門的監(jiān)督檢查;
(四)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。
第十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。其生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)煙花爆竹質(zhì)量安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條禁止生產(chǎn)拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、打火紙、地老鼠等煙花爆竹危險(xiǎn)品,但經(jīng)省應(yīng)急管理部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的除外。
第十六條在經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全距離內(nèi),不得增建任何建筑物或者其他設(shè)施。
第三章儲(chǔ)存
第十七條煙花爆竹必須儲(chǔ)存在專用倉庫,并設(shè)專人管理。
第十八條煙花爆竹倉庫應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范;
(二)配備符合要求的專職守衛(wèi)人員和保管員;
(三)配置完善的消防、防盜報(bào)警和防雷設(shè)施;
(四)有健全的安全管理制度。
第十九條煙花爆竹儲(chǔ)存由應(yīng)急管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十條儲(chǔ)存煙花爆竹必須遵守以下規(guī)定:
(一)建立健全倉庫守衛(wèi)看護(hù)、出入庫查驗(yàn)登記和定期檢查、整理、清點(diǎn)等制度;
(二)庫房?jī)?nèi)儲(chǔ)存數(shù)量不得超過倉庫的設(shè)計(jì)容量,禁止在庫內(nèi)存放其他物品;
(三)禁止在庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火,禁止將其他易燃易爆物品帶入倉庫;
(四)進(jìn)入庫區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車輛,必須配帶火星熄滅裝置,在指定地點(diǎn)停放,裝卸時(shí)應(yīng)由保管員監(jiān)裝監(jiān)卸。
第二十一條在經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫的安全距離內(nèi),不得增建任何建筑物或者其他設(shè)施。
第四章經(jīng)營(yíng)
第二十二條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十三條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證,由設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門受理并負(fù)責(zé)頒發(fā),報(bào)省應(yīng)急管理部門備案。
第二十四條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有獨(dú)立的企業(yè)法人資格;
(二)有符合安全要求的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存?zhèn)}庫;
(三)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格,從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格;
(四)有健全的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存安全管理制度;
(五)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第二十五條煙花爆竹批發(fā)銷售企業(yè)申請(qǐng)銷售許可證,由設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門受理并負(fù)責(zé)頒發(fā),報(bào)省應(yīng)急管理部門備案。
第二十六條市、縣(區(qū))應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的條件對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人提交的申請(qǐng)及相關(guān)的文件、資料進(jìn)行審查,并自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查符合條件的,予以批準(zhǔn);不符合條件的,不予批準(zhǔn),書面通知申請(qǐng)人,并說明理由,告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十七條煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)銷售許可證,由縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門受理并負(fù)責(zé)頒發(fā),報(bào)設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門備案。
第二十八條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者不得購進(jìn)非法生產(chǎn)廠點(diǎn)的產(chǎn)品和國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品;不得經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品。
零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹,不得采購、儲(chǔ)存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲(chǔ)存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的零售網(wǎng)點(diǎn),必須設(shè)專柜銷售,配置相應(yīng)的消防設(shè)備,并與其他柜臺(tái)保持一定距離,做到專人售貨,專人保管,不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)試放,不得與其他易燃易爆貨物混放。
第五章運(yùn)輸
第二十九條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向運(yùn)達(dá)地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,憑證運(yùn)輸。
運(yùn)達(dá)地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)可以通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向啟運(yùn)地公安機(jī)關(guān)送達(dá)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。從煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)打印的《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》復(fù)制件經(jīng)啟運(yùn)地公安機(jī)關(guān)加蓋公章,具有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》原件的同等效力。
貨物到達(dá)目的地后,應(yīng)當(dāng)在《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》上簽注物品到達(dá)情況,并將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第三十條承運(yùn)煙花爆竹的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸證明,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)取得交通運(yùn)輸部門核發(fā)的相應(yīng)從業(yè)資格,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定。
第三十一條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,除應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》;
(二)不得違反運(yùn)輸許可事項(xiàng);
(三)運(yùn)輸車輛懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志,配備相應(yīng)的消防器材;
(四)煙花爆竹的裝載符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,裝卸時(shí)嚴(yán)禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔;
(五)裝載煙花爆竹的車廂不得載人,不得混裝其他易燃易爆物品;
(六)運(yùn)輸車輛限速行駛,與前后車保持一定的安全距離,途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守;
(七)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的措施,并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
經(jīng)由鐵路、水路、航空運(yùn)輸煙花爆竹的,依照鐵路、水路、航空運(yùn)輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條禁止無證和超量運(yùn)輸煙花爆竹。禁止攜帶煙花爆竹搭乘火車、輪船、飛機(jī)、長(zhǎng)途客車、城市公共汽車等公共交通工具。禁止在托運(yùn)的行李、包裹、貨物和郵寄的郵件中夾帶煙花爆竹。禁止偽裝或者偽造品名運(yùn)輸煙花爆竹。
第六章燃放
第三十三條縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本地情況制定限制或者禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定,劃定限制或者禁止燃放的區(qū)域。
第三十四條舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),主辦單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)大型焰火燃放分級(jí)管理的規(guī)定,向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審查核發(fā)《焰火燃放許可證》后,按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。
承擔(dān)大型焰火燃放作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的大型焰火燃放資質(zhì)。
承擔(dān)大型焰火燃放作業(yè)單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、燃放作業(yè)人員、安全管理人員、技術(shù)人員等人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的大型焰火燃放資格。
大型焰火燃放現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)儲(chǔ)存煙花爆竹的,由核發(fā)《焰火燃放許可證》的公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十五條禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹:
(一)文物保護(hù)、保存單位和自然保護(hù)區(qū);
(二)車站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(三)加油站、液化石油站、煤氣站及糧、棉、油、麻等易燃易爆物品生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所;
(四)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)和架空通訊線路附近;
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;
(六)工廠、礦山內(nèi)嚴(yán)禁煙火的場(chǎng)所,山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū);
(七)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
第七章原材料
第三十六條用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料,按照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第三十七條煙花爆竹原材料經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須建立質(zhì)量檢驗(yàn)和銷售登記制度。
第三十八條煙花爆竹原材料只能銷售給合法生產(chǎn)煙花爆竹的'企業(yè)。禁止將煙花爆竹原材料及半成品銷售、提供給非法生產(chǎn)煙花爆竹的單位和個(gè)人。
禁止非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹原材料或者銷售劣質(zhì)煙花爆竹原材料。
第八章罰則
第三十九條違反本辦法有下列情形之一的,由應(yīng)急管理部門予以處罰:
(一)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹或者未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹原材料的,依照《安全生產(chǎn)法》第九十七條的規(guī)定處罰。
(二)不按規(guī)定購進(jìn)、批發(fā)煙花爆竹及其原材料的,責(zé)令限期改正,并處2千元以上1萬元以下罰款。
(三)違反本辦法第六條第一款規(guī)定的,依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定處罰。
(四)違反本辦法第九條規(guī)定,不及時(shí)辦理許可證變更、注銷手續(xù)的,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十條違反本辦法有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)予以處罰:
(一)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng),處1萬元以上5萬元以下罰款,并沒收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得;違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)運(yùn)輸煙花爆竹的,責(zé)令改正,處200元以上20xx元以下的罰款;
(二)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)活動(dòng)的,責(zé)令停止燃放,處1萬元以上3萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬元以上5萬元以下罰款;
(三)違反本辦法第三十五條規(guī)定的,責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十一條安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在對(duì)依法取得批準(zhǔn)的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期進(jìn)行整改并制定安全保障措施;經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N許可證,并報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。
第四十二條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定,無專門的安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員的,由應(yīng)急管理部門依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定處罰。
第四十三條對(duì)違反本辦法行為的處罰,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十四條違反本辦法規(guī)定,在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫的安全距離內(nèi)增建的建筑物或者其他設(shè)施,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增建的,由業(yè)主負(fù)責(zé)拆除;經(jīng)批準(zhǔn)增建的,由批準(zhǔn)增建的部門負(fù)責(zé)拆除。
依照前款規(guī)定拆除建筑物或者其他設(shè)施造成的損失,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增建的,由業(yè)主自行承擔(dān);經(jīng)批準(zhǔn)增建的,由批準(zhǔn)增建的部門承擔(dān),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十五條違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹或者違法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹原材料,造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條各有關(guān)部門的工作人員在煙花爆竹安全管理工作中違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款或者利用職權(quán)徇私舞弊、敲詐勒索、收受賄賂的,由上級(jí)主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放及其原材料儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的各有關(guān)部門工作人員瀆職造成重大事故的,依法給予其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第四十八條本辦法所稱煙花爆竹,是指以煙火藥為主要原料制成,引燃后通過燃燒或爆炸,產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果,用于觀賞,具有易燃易爆危險(xiǎn)的物品,以及用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
本辦法所稱用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料,僅指用于生產(chǎn)煙花爆竹的氯酸鉀、高氯酸鉀、硫磺、鋁粉等列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的化工原材料。
本辦法所稱煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),是指生產(chǎn)煙花(含禮花彈)、爆竹及生產(chǎn)用于煙花、爆竹產(chǎn)品的黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)。
本辦法所稱煙花爆竹經(jīng)營(yíng),僅指煙花爆竹的批發(fā)、零售。
第四十九條煙花爆竹的出口業(yè)務(wù)由依法取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng);外貿(mào)出口煙花爆竹的運(yùn)輸管理,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;外貿(mào)出口煙花爆竹的儲(chǔ)存管理按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十條本辦法自公布之日起施行。
應(yīng)急管理制度12
校園應(yīng)急管理制度是為保障學(xué)校安全、有序運(yùn)行而設(shè)立的一套規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理規(guī)定,旨在應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件,確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。它包括預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、后期恢復(fù)和改進(jìn)等方面。
內(nèi)容概述:
1. 預(yù)防措施:涵蓋日常安全教育、設(shè)施維護(hù)檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查等,以防止事故的發(fā)生。
2. 應(yīng)急預(yù)案:制定詳細(xì)的.應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的計(jì)劃,如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、火災(zāi)、恐怖襲擊等。
3. 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制:明確應(yīng)急指揮體系、職責(zé)分工、信息報(bào)告流程、現(xiàn)場(chǎng)處置辦法等,確保快速有效地應(yīng)對(duì)危機(jī)。
4. 后期恢復(fù)和改進(jìn):包括災(zāi)后重建、心理疏導(dǎo)、事故調(diào)查及教訓(xùn)汲取,持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急管理體系。
應(yīng)急管理制度13
第一章總則
第一條為了規(guī)范安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于股份公司總部和各子公司、控股公司的安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作。
第三條安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的工作原則:
(一)以人為本,關(guān)愛生命。
(二)預(yù)防事故與應(yīng)急救援相結(jié)合。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條股份公司安全生產(chǎn)委會(huì)是股份公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的綜合指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)股份公司所屬各單位安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急管理工作,組織、協(xié)調(diào)較大及以上安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
第五條股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,其工作職責(zé):
(一)組織制定、完善股份公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援管理辦法、應(yīng)急救援預(yù)案;協(xié)調(diào)各單位的應(yīng)急管理工作。
(二)監(jiān)督檢查各單位貫徹執(zhí)行股份公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理制度。
(三)組織、協(xié)調(diào)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作。
第六條各單位應(yīng)建立健全安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援組織體系。各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為本單位應(yīng)急救援工作負(fù)責(zé)人,相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施,其它各有關(guān)部門應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案要求分工配合開展工作。
第三章應(yīng)急預(yù)案管理
第七條各單位、項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)性分析情況,制定安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并保證各預(yù)案之間的相互銜接。
第八條各單位、項(xiàng)目部編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織本單位有關(guān)人員和專家進(jìn)行評(píng)審,形成記錄并簽字,確保應(yīng)急預(yù)案的完整性和可操作性,并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署后發(fā)布。
第九條股份公司公司編制的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送到國(guó)家有關(guān)部委,各單位編制的應(yīng)急預(yù)案按照屬地管理的原則分別報(bào)送所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門備案,同時(shí)報(bào)送到股份公司備案。
第十條各單位、項(xiàng)目部應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn),普及安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高全體員工應(yīng)急處置能力。
第十一條各單位、項(xiàng)目部應(yīng)制定預(yù)案演練計(jì)劃,并結(jié)合事故預(yù)防重點(diǎn)每年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,各項(xiàng)目部要根據(jù)危險(xiǎn)性分析,每年不定期的組織開展重要工序、部位、重點(diǎn)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)急演練。
第十二條在應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,各單位、項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,分析存在的問題,提出對(duì)預(yù)案的修改意見。
第十三條各單位應(yīng)當(dāng)至少每三年對(duì)應(yīng)急預(yù)案修訂一次,各項(xiàng)目部根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和組織機(jī)構(gòu)、環(huán)境等變化及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)修訂,并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。
第十四條股份公司依據(jù)《安全生產(chǎn)考核管理辦法》,每年對(duì)各單位、項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作進(jìn)行考評(píng)。
第四章事故、災(zāi)害分析和分級(jí)
第十五條根據(jù)股份公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和危險(xiǎn)分析,確定以下作業(yè)為重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控對(duì)象:
(一)高邊坡開挖及不良地質(zhì)段開挖。
(二)爆破施工、導(dǎo)截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。
(三)大模板施工、橋梁施工、腳手架施工。
(四)易燃易爆物品、劇毒物質(zhì)的運(yùn)輸、存放、使用。
(五)大件運(yùn)輸、大型設(shè)備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)制安。
(六)特種設(shè)備的安拆、運(yùn)行。
(七)大件起重吊裝施工。
(八)場(chǎng)內(nèi)客運(yùn)。
(九)大型電力生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行;高壓配電系統(tǒng)安裝、調(diào)試。
(十)攔河大壩、尾礦庫。
(十一)其它
第十六條安全事故和自然災(zāi)害按照傷亡人數(shù)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級(jí)。
(一)死亡30人及以上,或者100人及以上重傷的.為特別重大事故。
(二)死亡10—29人,或者50人以上100人以下重傷的為重大事故。
(三)死亡3—9人,或者10人以上50人以下重傷的為較大事故。
(四)死亡1—2人,或者10人以下重傷的為一般事故。
第五章應(yīng)急響應(yīng)
第十七條安全事故和自然災(zāi)害發(fā)生后,各單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)擴(kuò)大或升級(jí),同時(shí)按程序向上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
境外發(fā)生安全事故和自然災(zāi)害后,應(yīng)在控制事態(tài)的同時(shí)向我國(guó)駐外使領(lǐng)館報(bào)告,同時(shí)向單位本部報(bào)告,本部應(yīng)立即報(bào)告股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和海外事業(yè)部。
第十八條安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作遵循分級(jí)響應(yīng)原則,根據(jù)安全事故和自然災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
(一)特別重大和重大事故應(yīng)急響應(yīng)(i級(jí)響應(yīng))
特別重大和重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)向單位本部、股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部報(bào)告。
股份公司在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家電力監(jiān)督管理委員會(huì)等國(guó)家部委報(bào)告,并續(xù)報(bào)新情況。
(二)較大事故應(yīng)急響應(yīng)(ii級(jí)響應(yīng))
較大事故發(fā)生后,事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)向單位本部報(bào)告,事故發(fā)生單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。
股份公司在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家電力監(jiān)督管理委員會(huì)等國(guó)家部委報(bào)告,并續(xù)報(bào)新情況。
(三)一般事故應(yīng)急響應(yīng)(iii響應(yīng))
一般事故發(fā)生后,事故發(fā)生項(xiàng)目部在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)向單位本部報(bào)告,并在8小時(shí)內(nèi)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。事故單位在事故發(fā)生后應(yīng)立即開展應(yīng)急救援。
第十九條應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急救援措施使事故和災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,導(dǎo)致次生、衍生的隱患消除后,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
第六章后期處置
第二十條善后處理
事故發(fā)生單位應(yīng)急救援組織應(yīng)做好善后處理工作,穩(wěn)定員工情緒。同時(shí)全面開展安全檢查,消除事故隱患。
第二十一條調(diào)查與總結(jié)
各單位應(yīng)按照“四不放過”原則,分析安全事故或自然災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任,并對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié),改進(jìn)應(yīng)急管理工作方法。
第二十二條信息發(fā)布
各單位應(yīng)及時(shí)發(fā)布事故信息,并在信息發(fā)布時(shí)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。
第二十三條信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:安全事故或自然災(zāi)害的性質(zhì)、原因、過程、責(zé)任分析、防范措施等。
第七章應(yīng)急保障
第二十四條應(yīng)急組織及人員
各單位應(yīng)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、分工和聯(lián)系方式;項(xiàng)目部應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,公告應(yīng)急響應(yīng)期間內(nèi)外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。
第二十五條應(yīng)急預(yù)防
各單位應(yīng)通過各項(xiàng)安全管理措施和安全技術(shù)等手段,盡可能防止各類事故的發(fā)生,并通過預(yù)先采取各項(xiàng)預(yù)防措施,如從項(xiàng)目安全規(guī)劃、選址、減少危險(xiǎn)物品存放量、加強(qiáng)教育等方式加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防工作。
第二十六條應(yīng)急設(shè)備物資及資金
各單位應(yīng)準(zhǔn)備用于應(yīng)對(duì)安全事故和自然災(zāi)害的設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資,保證善后資金。各項(xiàng)目部應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,及時(shí)維修保養(yǎng)。
第二十七條應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)
各單位和項(xiàng)目部應(yīng)開展應(yīng)急救援宣傳和培訓(xùn),提高員工面對(duì)緊急情況時(shí)的應(yīng)急處置能力。
應(yīng)急管理制度14
一、總則
1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容,也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證,它記錄了一個(gè)企業(yè)的發(fā)展歷程,為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù),檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件,為加速企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程,進(jìn)一步完善文書檔案管理工作,特制定本制度。
2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。
二、應(yīng)急檔案管理
1、各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責(zé)范圍。
2、應(yīng)急救援檔案歸檔范圍
凡是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成的'具有保存價(jià)值的文件材料均應(yīng)歸檔,主要包括:
(1)具有保存價(jià)值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外,還應(yīng)包括它的附件;
(2)本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來文件,包括請(qǐng)示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等;
(3)本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件);如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會(huì)議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等;
3、應(yīng)急救援檔案歸檔要求
(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價(jià)值的文件都應(yīng)及時(shí)歸檔,任何人不得隨意留存。
(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件,附圖),按照文件形成的先后次序排列清楚,并剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。
(3)存檔文件必須為原件;
(4)文件歸檔時(shí)要有交接手續(xù);
(5)每年六月份之前,各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù);
(6)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責(zé)任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作;
4、應(yīng)急救援檔案的借閱
(1)根據(jù)《拜城縣峰峰煤焦化檔案借閱利用制度》辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱,并填寫利用效果反饋登記簿。
(2)借閱文書檔案使用后應(yīng)及時(shí)歸還,借閱時(shí)間一般不得超過一天。
5、應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀
(1)專職檔案員有責(zé)任對(duì)礦各部門文書檔案的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);
(2)礦綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有文書檔案;
(3)專職檔案員對(duì)各部門移交的文書檔案按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理,分類,編目、統(tǒng)計(jì)、保管,并進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理,方便快捷提供利用。
(4)檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期、定期三種,定期開展檔案鑒定工作,對(duì)保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀,并建立文書檔案銷毀清冊(cè)。
應(yīng)急管理制度15
水電廠在人們的生活中起著重要的作用,但是當(dāng)前的水電廠管理中仍然存在著一些問題,這些問題對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理人員的安全造成一定的威脅,對(duì)水電廠的安全生產(chǎn)也埋下了很大的安全隱患。所以,針對(duì)現(xiàn)在的主要問題,應(yīng)該采取以下措施來加強(qiáng)對(duì)水電廠的安全管理工作。
1嚴(yán)格規(guī)范,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
水電站有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)國(guó)家頒布的有關(guān)法律法規(guī)同時(shí)結(jié)合本地的實(shí)際情況制定出一套符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的、適合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需要的、切實(shí)可行的安全管理工作規(guī)章制度,在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的操作制度,糾正水電廠現(xiàn)場(chǎng)操作人員的不良習(xí)慣,并注意做好設(shè)備的運(yùn)行記錄。
水電廠應(yīng)有一套完善的安全獎(jiǎng)懲制度和完整的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系。在年初的時(shí)候應(yīng)該根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況制定出全年安全生產(chǎn)的工作計(jì)劃,并將計(jì)劃中的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分級(jí)量化,確定具體考核指標(biāo),上至領(lǐng)導(dǎo),下到員工都要簽訂目標(biāo)責(zé)任書,責(zé)任書可以和每個(gè)人的待遇相聯(lián)系,根據(jù)每個(gè)人的表現(xiàn)情況對(duì)其進(jìn)行一定的獎(jiǎng)懲,每月工資可將安全指標(biāo)按照一定分值參與績(jī)效考核。堅(jiān)持實(shí)行月度安全總結(jié)考核例會(huì)制度,對(duì)各部門當(dāng)月安全管理工作進(jìn)行檢查、考核、評(píng)比,對(duì)各個(gè)部門反映的安全隱患可以在會(huì)上進(jìn)行討論,尋求解決辦法,做好預(yù)防工作,并根據(jù)本月的考核情況來安排下月安全生產(chǎn)工作,形成月初計(jì)劃,月中執(zhí)行和檢查,月末整改的良性循環(huán)制度。
同時(shí),還要加強(qiáng)設(shè)備安全評(píng)價(jià)和定員定置管理,強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),在工作中作到有章可循,有法必依,按照章程規(guī)范操作。并樹立高度的安全意識(shí),實(shí)施管理單位控制事故、車間控制障礙、班組控制異常的三級(jí)控制制度,確保安全生產(chǎn)在可控制的范圍之內(nèi)。把安全責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)具體的人身上,真正做到職責(zé)明確,有獎(jiǎng)勵(lì)和表揚(yáng),也有懲罰和批評(píng),在懲、罰鮮明中充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)人員和技術(shù)管理人員的工作積極性,讓安全生產(chǎn)形成一種良性的循環(huán)。
除了對(duì)水電廠現(xiàn)場(chǎng)操作人員的規(guī)范管理外,還要加強(qiáng)對(duì)水電廠現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的管理。在運(yùn)行過程中要重視對(duì)機(jī)組設(shè)備的運(yùn)行、檢修和故障進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)于此類水電站還應(yīng)建立相應(yīng)的運(yùn)行分析制度,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及故障等的管理和分析,以便對(duì)設(shè)備的運(yùn)行規(guī)律、發(fā)生故障前的征兆等進(jìn)行掌握,從而采取針對(duì)性的措施來提高設(shè)備的利用率,減少因設(shè)備故障所帶來的損失,可以穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)操作人員的軍心,也可以提高工作效率,在保證安全的前提下加快工作進(jìn)程。
安全決定著水電廠是否能夠保證日益增長(zhǎng)的供水、供電需求的供給,因此,必須切實(shí)落實(shí)水電廠安全管理制度及操作規(guī)程,要不折不扣地將安全管理貫穿于整個(gè)水電廠所有工作的始終,杜絕制度執(zhí)行的形式主義,切實(shí)貫徹安全管理獎(jiǎng)懲制度,賞罰分明,對(duì)按照安全管理制度規(guī)范操作的員工給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全規(guī)章制度,敷衍了事的員工給予重重的懲罰,堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證水電廠運(yùn)行的安全。
2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的檢查
對(duì)水電廠生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的檢查一方面是對(duì)操作人員行為規(guī)范的督促;另一方面是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器設(shè)備的檢查,因此,要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡檢,這也是水電站值班人員的日常工作之一,高效的質(zhì)量巡檢工作能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)的異常情況,從而在第一時(shí)間消除安全隱患。
對(duì)設(shè)備的檢查中也要有一定的側(cè)重,對(duì)關(guān)鍵的和容易出現(xiàn)故障的設(shè)備要給予特別的關(guān)注,發(fā)電機(jī)是整個(gè)水電站發(fā)電設(shè)備中最關(guān)鍵的部分,承擔(dān)著將動(dòng)能轉(zhuǎn)化為電能的任務(wù),它運(yùn)行質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著水電站基本功能的實(shí)現(xiàn),因此巡檢時(shí)應(yīng)將對(duì)發(fā)電機(jī)的檢查作為重中之重,最大限度的避免發(fā)動(dòng)機(jī)故障的發(fā)生。而水輪機(jī)在水電站的各項(xiàng)設(shè)備中是比較容易出現(xiàn)故障的一個(gè),因此在對(duì)水輪機(jī)進(jìn)行檢查時(shí)要做到細(xì)心、全面、周到,對(duì)其它的輔助設(shè)備、二次設(shè)備、室內(nèi)電器設(shè)備也要進(jìn)行一定的關(guān)注,這樣分清主次的檢查既可以最快地找出故障的發(fā)生點(diǎn),最大限度地減少事故的發(fā)生,也可以節(jié)約檢查的時(shí)間,加快工作效率。
安全檢查分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)生產(chǎn)、檢修和建設(shè)施工各自不同作業(yè)階段、不同時(shí)間段及不同專業(yè)的安全管理要點(diǎn),由管理單位、部門、班組采取對(duì)作業(yè)場(chǎng)所定人、定期、專項(xiàng)、交叉換位等檢查方法,查找違章行為和排查隱患,并針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施加以糾正和控制。對(duì)于安全生產(chǎn)事故隱患建立隱患整改制度,并指派專人進(jìn)行跟進(jìn),對(duì)事故的整改情況和整改過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)的把握,以便于及時(shí)糾正與解決。
將安全工作落實(shí)到生產(chǎn)的方方面面,做到有備無患,確保萬無一失。對(duì)水電廠的全體成員嚴(yán)密把控,對(duì)水電廠的各個(gè)方面嚴(yán)格管理,對(duì)生產(chǎn)的全過程嚴(yán)格監(jiān)督,時(shí)刻警惕,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要做好防控工作。
3加大對(duì)設(shè)備的成本投入,保證設(shè)備質(zhì)量
水電廠的安全事故許多都是由于操作現(xiàn)場(chǎng)的.設(shè)備所造成的,因此,要重視對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備管理工作,加大設(shè)備技術(shù)改革及安全經(jīng)費(fèi)的投入,根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行狀況結(jié)合當(dāng)前生產(chǎn)的需要對(duì)其進(jìn)行一定的技術(shù)革新與改造,對(duì)落后的設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的淘汰,從根本上消除設(shè)備的安全隱患,同時(shí)確保安全管理費(fèi)用的投入,定期校驗(yàn)安全工器具,按規(guī)定購置安全防護(hù)用品和安全設(shè)施,對(duì)安全費(fèi)用的申請(qǐng)、使用應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查和監(jiān)管,做到專款專用,確保安全技術(shù)措施得以正常開展和實(shí)施。
4增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的培訓(xùn),提高生產(chǎn)人員的專業(yè)素質(zhì)
水電廠的現(xiàn)場(chǎng)操作人員是安全管理的核心因素,讓員工牢牢樹立全面的安全意識(shí)是確保水電站安全生產(chǎn)的最基本條件,因此,安全管理部門應(yīng)將樹立員工的安全意識(shí)當(dāng)成一項(xiàng)重要的工作來抓,把對(duì)員工的安全教育落到實(shí)處,積極開展對(duì)員工的培訓(xùn)和教育工作。對(duì)在生產(chǎn)操作中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的安全管理制度的員工給予表揚(yáng),對(duì)表現(xiàn)特別突出的員工進(jìn)行重重的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不執(zhí)行安全規(guī)章制度而導(dǎo)致一定的安全事故的員工給予處罰,使員工可以切身體會(huì)到遵守安全的積極作用和不遵守安全制度,消極怠工的后果。
由于在水電廠的工作中會(huì)接觸到許多專業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備,并且在操作細(xì)節(jié)中如果稍不注意就會(huì)造成嚴(yán)重的生產(chǎn)事故,所以水電廠對(duì)員工的技術(shù)水平要求較高,因此,應(yīng)該對(duì)新員工進(jìn)行上崗前的技術(shù)和安全意識(shí)的培訓(xùn),對(duì)老員工進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)和技術(shù)培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行專門的考核,讓培訓(xùn)不要只是流于形式,而是真正起到現(xiàn)實(shí)的效果。
水電廠應(yīng)該加大培訓(xùn)力度,提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員的綜合素質(zhì)。通過不斷的培訓(xùn)來提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全意識(shí)、技能水平和綜合素質(zhì),有側(cè)重地針對(duì)主要工種進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),并重視實(shí)踐技能培訓(xùn),把理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中,使員工真正能夠掌握專業(yè)的技術(shù),真正能夠提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,從而達(dá)到水電廠安全管理的規(guī)范要求和專業(yè)人才的具體要求。為水電廠安全管理提供合格的復(fù)合型人才。
水電廠具有其自身的特殊性,因此應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員的應(yīng)急意識(shí)的培養(yǎng),提高他們的應(yīng)急事故的處理能力,把安全事故的損失減少到最小化。水電站的管理部門和有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)重視應(yīng)急管理工作,建立健全能夠滿足預(yù)防、預(yù)備、應(yīng)急和恢復(fù)四項(xiàng)基本工作內(nèi)容的應(yīng)急管理體系,并將認(rèn)真編制各級(jí)應(yīng)急預(yù)案作為進(jìn)一步完善水電廠安全生產(chǎn)管理工作的切入點(diǎn)。要發(fā)揮各個(gè)部門的總體力量,培養(yǎng)各個(gè)部門相關(guān)配合,相互協(xié)調(diào)的能力,針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行定期的演習(xí)活動(dòng),在演習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題、積累經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急預(yù)案,在具體的實(shí)踐活動(dòng)中找出預(yù)防措施的不足并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行一定的改進(jìn),在實(shí)踐中找出應(yīng)急措施的不足并加以改善,對(duì)好的方面積極宣揚(yáng),落到實(shí)處,提高員工面對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力,盡可能地減少突發(fā)事件給水電廠帶來的人力和物力上的損失,保護(hù)員工的生命安全。
增強(qiáng)員工的事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力,在員工心中樹立強(qiáng)烈的預(yù)防意識(shí),不要把任何事故的發(fā)生都盲目的歸結(jié)為生產(chǎn)設(shè)備和其它客觀因素上,要著力從員工自身這一主觀因素上找原因,杜絕事故發(fā)生的主體淵源。同時(shí),要充分利用現(xiàn)代的傳播媒介的作用,對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)的宣傳和不遵守安全生產(chǎn)制度所釀成的安全事故的危害,對(duì)當(dāng)前水電廠的安全現(xiàn)狀進(jìn)行一定的普及與講解,使員工對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀有一個(gè)大致的了解,進(jìn)而針對(duì)容易發(fā)生危險(xiǎn)的地方進(jìn)行強(qiáng)力的預(yù)防和控制。
安全管理是水電廠日常工作中的重要組成部分,有效的開展安全管理工作,可以增強(qiáng)水電廠設(shè)備的安全性,為員工的生命安全提供更大的保障。可以增強(qiáng)員工的安全意識(shí),增強(qiáng)員工的責(zé)任心,使每一個(gè)員工都能夠意識(shí)到安全的重要性,意識(shí)到不進(jìn)行安全操作的危害,在提高自身技術(shù)水平的同時(shí)提高自己綜合的安全防控素質(zhì),這樣,不僅可以最大化地保護(hù)員工的生命安全,可以促進(jìn)水電廠的生產(chǎn)效率的提升,也可以避免因?yàn)榘踩鹿式o帶來的損失和危害。所以,水電廠務(wù)必要重視安全工作,使其不僅僅流于形式,而是切實(shí)貫徹到水電廠的生產(chǎn)中,切實(shí)深入到每一個(gè)員工的心里,使員工嚴(yán)格自律,踐行安全管理的規(guī)則和章程,形成良好的安全管理文化和積極向上的工作態(tài)度,在工作中無后顧之憂,為水電廠增加更多的生產(chǎn)效益。
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