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煤炭保供應急預案范文（精選23篇）
在平時的學習、工作或生活中，保不準會發生突發事件，為了避免造成更嚴重的后果，總歸要預先編制應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢？以下是小編收集整理的煤炭保供應急預案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
煤炭保供應急預案 1
針對今年全市燃煤保供面臨的特殊嚴峻形勢，為深入落實省、市關于全力做好供熱燃煤保障工作相關要求，著力解決我市供熱燃煤供應緊缺問題，確保今冬采暖期供熱安全，進一步明確相關部門和燃煤保供責任，切實把全市燃煤保障各項任務落實到位，經研究成立德惠市供熱燃煤保供專班(以下簡稱“專班”)，現制定工作方案如下。
一、專班組成
組長：
副組長：
成員：
專班辦公室設在市住建局，辦公室主任由市住建局局長侯廷慶兼任。
二、工作職責
負責統籌推進全市燃煤保供總體工作，組織和協調煤源、運力、融資、應急儲備等重大問題研究、重點任務部署、重點項目推進，并及時向市委、市政府提出工作意見建議。
三、工作任務
(一)協調解決當前和采暖期煤源、運力問題
1.積極研究協調煤源。協調內蒙、黑龍江等礦區及本地煤炭經銷企業，積極拓展煤源。探討通過簽訂三方保供協議、政府儲備應急用煤等方式，為我市供熱企業提供應急用煤。(市住建局負責，市工信局、市發改局配合)
2.落實燃煤運力保障。依據我市供熱企業運力需求，全面提供運力保障。加強與鐵路方面溝通協調，全力爭取鐵路運力支持。建立燃煤汽運綠色通道并根據需要適時啟動。(市發改局負責，市公安局、市交通局配合)
(二)積極爭取上級部門支持
協調省工信廳對接國家有關部委，推動蒙東國有煤礦、民營煤礦，提高合同兌現率，增加我市供熱燃煤供給量，破解當前供需關系嚴重緊張的不利局勢。(市工信局負責)
(三)提升全市燃煤儲備能力和應急能力
1.提升燃煤儲備能力。深入挖掘我市儲煤潛能，提高儲煤能力。(市住建局負責，市市場監管局、市發改局配合)
2.建立燃煤應急儲備。及時向市政府提出申請，依托市內有條件的煤炭經銷企業和有能力的其他企業，建立本年度采暖期燃煤應急儲備，確保達到采暖期屬地燃煤需求量5%的儲備標準。(市住建局負責，市發改局配合)
3.建立市級燃煤保障專項資金。參照長春市其他縣(市)、區儲煤補貼標準，建立本年度燃煤應急儲備專項資金，用于補貼代儲企業倉儲、管理及煤價波動等成本。探討給予困難供熱企業一定政策性資金補助。(市財政局負責)
(四)督促供熱企業落實燃煤保供主體責任
1.督促供熱企業提高燃煤庫存。目前燃煤庫存較低的.供熱企業，要增加燃煤儲備，燃煤進場率必須達到35%及以上。(市住建局負責，各供熱企業配合)
2.督促供熱企業建立應急保供預案。各供熱企業要加強供熱庫存情況監測，出現緊急情況及時采取應急保供措施。加強與屬地政府溝通協調，采暖期實施燃煤進、耗、存報告制度，出現缺煤停機風險及時匯報。(市住建局負責，各供熱企業配合)
3.督促全市燃煤鍋爐供熱企業煤炭儲備達到儲煤標準。做好燃煤鍋爐供熱企業煤炭合同、儲量、用量、缺口等動態監測、預警、報送等工作。組織好1.4萬噸應急煤炭儲備。(市住建局負責，市財政局配合)
4.制定應急接管預案。按照就地就近、優先劃給中心站、優先劃給有剩余供熱能力站及政府兜底接管的原則，制定應急接管預案。(市住建局負責，市公安局、市財政局等部門配合)
四、工作機制
(一)加強組織領導
專班辦公室負責統籌協調，會同相關部門建立會商機制。各專班成員單位按照“統一管理、分工負責”原則，指派專人落實各項工作任務。
(二)定期調度部署
專班定期召開工作會議，總結分析各方面工作進展情況，研究重大事項，部署重點任務，推進重點項目，分析并協調解決存在問題，重大情況向市委、市政府報告。
(三)加強督促指導
壓實各供熱企業的主體責任，指導各成員單位圍繞工作目標要求，結合自身實際細化分解各項重點任務，明確時間表、路線圖和施工圖，確保政策到位、措施到位、成效到位。
煤炭保供應急預案 2
為全面貫徹落實黨中央、國務院電煤保供會議精神和國家發展改革委關于做好發電供熱企業直保煤炭中長期合同全覆蓋工作要求，落實今冬明春煤炭保供任務，確保全縣煤炭穩定供應，保障盂縣裕光電廠發電供熱用煤需求，結合我縣實際情況，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹黨中央、國務院關于能源安全保供的決策部署，堅決落實10月2日林武書記“統籌協調屬地煤炭生產和發電企業煤炭產供需銜接工作，不折不扣地完成下達的保供任務，確保發電企業存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府，市委、市政府的一系列安排部署，牢固樹立以人民為中心的發展思想，把煤炭保供作為當前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進落實，加大工作力度，采取有效措施，確保我縣冬季電煤穩定供應。
二、組織領導
為了保障盂縣20xx年電煤保供工作順利實施，縣政府決定成立盂縣電煤保供工作專班，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
辦公室設在縣能源局，辦公室主任由縣能源局局長李君毅兼任，負責電煤保供工作的組織實施和日常工作，研究分析保供工作中出現的各類問題，并及時上報縣政府協調解決。各成員單位安排一名聯絡員，負責協調解決保供過程中出現各類問題。
三、保供任務
山西盂縣裕光電廠每日用煤量16000噸，按照全縣統籌安排，我縣地方煤礦保供任務每日8000噸。
按照市政府《電煤保供工作方案》要求，我縣地方煤礦四季度承擔40.2萬噸中長期合同電煤任務，其中供熱所需電煤為5.9萬噸，根據電煤需求情況，發電供熱企業與煤礦企業簽訂中長期合同，實現電煤中長期合同全覆蓋。
根據“發電企業存煤7天以上”的要求，按照裕光電廠10月底兩臺機組同時運行的情況下，需保證庫存煤量達到10萬噸以上，由地方煤礦全力兜底保障保供。
四、任務分解
晉盂煤業（集團）有限公司每日供煤5600噸；南婁集團股份有限公司每日供煤1600噸；山西圣天寶地清城煤礦有限公司每日供煤800噸。
（一）各煤炭集團要根據所屬煤礦工作面搬遷情況，合理安排各煤礦供煤量。
（二）考慮到圣天寶地11月份搬遷工作面，11月份供煤量由晉盂煤業和南婁集團共同承擔，晉盂煤業日供煤6000噸，南婁集團日供煤2000噸，12月份恢復正常供煤。
（三）因工作面搬遷，晉盂煤業和南婁集團供煤量出現困難時，要提前上報縣能源局進行協調解決。
五、具體要求
（一）發電供熱企業要切實加大電煤采購力度，中長期合同占年度用煤量比重要達到100%，并確保存量煤可用天數不得低于7天。建立健全調度機制，每日向縣能源局上報電煤庫存基本情況表。加強機組檢修管理水平和設備運行維護，合理安排運行方式，切實提高我縣電力供應能力。
（二）煤炭企業必須嚴格履行合同，強化均衡履約，確保月度合同履約率不低于80%，季度、全年合同履約率不低于90%，鼓勵提高履約水平，履約情況每日上報至縣能源局。對于履約率低的煤礦主體責任公司要書面向縣政府說明原因。
（三）完善中長期合同定價機制。對于年度中長期合同簽訂比例未達到自有資源80%的煤炭企業，補簽后80%以內的部分，價格按照“基礎價+浮動價”的``機制執行。對超過80%的補簽合同，價格原則上按照“基礎價+浮動價”的機制執行或自主協商確定，確實難以達成一致的，可參考實際存在的月度長協價格執行。自主協商或月度長協價格均不得超過年度中長期價格的2倍。鑒于地方礦井未簽訂過中長期合同，參照執行“基礎價+浮動價”的機制執行。供熱所需煤炭執行0.08元/卡供應，切實保障我縣居民取暖需求。
（四）發電供熱企業直保煤炭中長期合同簽訂工作要在10月15日前落實完畢，合同簽訂情況要第一時間向縣能源局報備，發電供熱企業和煤炭生產企業要及時登錄中國太原煤炭交易中心網站(http://www.ctctc.cn)，點擊“電商平臺”，進入“山西省發電供熱企業直保煤炭中長期合同全覆蓋簽訂入口”進行電子合同簽訂。在合同簽訂頁面，合同標識中選擇“山西省發電供熱企業直保煤炭中長期全覆蓋合同”。發電供熱企業和煤炭生產企業要在合同簽訂后，于每日中午12:00前，登錄交易中心網站（網址同上)，進入“山西省煤炭中長期合同履行統計系統”，填報上一日合同履行情況，未在交易中心注冊的企業，請及時登錄交易中心電商平臺，點擊“客戶注冊—交易商用戶注冊”，完成相關注冊手續。客戶注冊、合同簽訂及履約數據報送過程中出現的問題，請及時聯系交易中心。
六、保障措施
（一）提高政治站位
各部門、各企業要深刻認識煤炭中長期合同全覆蓋工作的重要性，切實提高政治站位，思想高度重視，積極發揮統籌協調作用，加強溝通協調，全力抓好煤礦安全工作的同時，組織煤礦均衡生產，切實搞好煤礦保供工作，全力落實電煤保障供應工作。
（二）壓實保供主體責任
專班成員單位、各相關企業要強化責任擔當，組建本轄區、本企業電煤保供工作專班，明確專人負責此項工作，每日報送縣能源局相關工作開展情況。
（三）強化調度預警機制
縣能源局要建立日調度機制，動態掌握合同簽訂情況及發電供熱企業煤炭庫存量情況，針對電廠存煤不足、中長協合同落實不到位、能源保供困難等重大問題，要及時上報市能源局和縣委、縣政府，確保問題及時解決。
（四）加大追責問責力度
縣電煤保供專班將每半月對全縣電煤保供情況進行通報，對發現的問題及時提醒，對工作進度滯后的企業進行約談，并將情況上報縣委、縣政府，對影響我縣電力、熱力穩定供應的企業要嚴肅問責。
煤炭保供應急預案 3
煤炭和天然氣安全穩定供應事關國計民生。為深入貫徹落實20xx—20xx年供暖季全省煤炭和天然氣保供工作會議精神，防止因自然災害、極端天氣、突發事件及其他不可預見因素造成的煤炭和天然氣供應緊缺，建立健全我市煤炭和天然氣供應保障機制，提高應對煤炭和天然氣供應緊缺事件處置能力，制定本實施方案。
一、指導思想
以促進經濟平穩增長，保障全市人民群眾生活為目標，以保供應、保安全、穩價格為主線，積極應對煤炭和天然氣供應緊張狀況，凝聚各方力量，調動一切積極因素，采取各種必要措施，全力以赴打好煤炭和天然氣迎峰保供工作攻堅戰，堅決完成省政府下達的煤炭和天然氣迎峰保供任務，為全省煤炭和天然氣保供工作作出積極貢獻。
二、工作原則
（一）統一領導，集中決策。由市政府統一領導，市煤炭和天然氣保供工作領導小組集中決策，各有關部門、單位按照職責開展保供處置工作。
（二）政企協同，密切配合。各有關部門、單位和煤炭儲備、天然氣產供儲銷企業各司其職、密切配合、加強溝通、資源共享，共同做好煤炭和天然氣保供處置工作。
（三）健全機制，快速反應。建立健全煤炭和天然氣供應緊缺事件應急快速反應機制，確保煤炭和天然氣保供處置工作高效、有序。
（四）保障民生，科學應對。優先保障關系國計民生的煤炭和天然氣供應與需求，充分發揮專家作用，科學民主決策，提高煤炭和天然氣保供處置能力。
三、工作目標
立足全市煤炭和天然氣供需現狀，統籌全市煤炭和天然氣生產資源，實現煤炭和天然氣供需總量平衡，滿足全市生產生活用煤用氣需求，確保全市經濟社會持續穩定發展。
四、組織領導
成立葫蘆島市煤炭和天然氣保供工作領導小組（以下簡稱市保供領導小組），負責統一組織、集中決策、協調指揮全市煤炭和天然氣保供處置工作。
市保供領導小組組長由常務副市長擔任，副組長由市政府分管副秘書長、市發展改革委主任、市住房城鄉建設局局長、市工業和信息化局局長擔任。成員單位由市委宣傳部、市委網信辦、市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市商務局、市市場監管局、葫蘆島海關、煤炭儲備和天然氣產供儲銷企業等部門和單位組成。
市保供領導小組下設辦公室，辦公室設在市發展改革委，負責日常綜合協調工作，辦公室主任由市發展改革委主任兼任。各縣（市）區、市屬開發區也要成立相應組織機構，統籌領導本地區煤炭和天然氣保供處置工作。
五、職責分工
（一）市委宣傳部。負責組織與協調煤炭和天然氣供應緊缺突發事件有關情況的對外新聞發布、報道工作。
（二）市委網信辦。負責互聯網新聞信息的監管，協調指導網上輿論引導工作。
（三）市發展改革委。負責煤炭和天然氣供應緊缺突發事件的統籌協調工作，及時向市政府提出政策建議，向省發展改革委申請省級應急煤炭儲備調撥；負責打擊哄抬煤價、氣價等擾亂市場秩序的行為。
（四）市工業和信息化局。負責研究提出全市工業企業煤炭和天然氣供應緊缺時的“壓非保民”實施方案；負責有序用電管理工作，組織電網企業根據調控指標，編制本地區有序用電方案。
（五）市財政局。負責安排、審核保供狀態下的相關費用支出，落實資金支持政策，保障資金及時足額撥付到位。
（六）市住房城鄉建設局。負責收集匯總城市民生用氣和供暖企業用煤供需信息，督促城市燃氣企業和供暖企業落實不少于3天和15天的氣、煤儲備量；制定20xx—20xx年冬季供氣（暖）企業保供實施方案。
（七）市交通運輸局。負責煤炭與天然氣緊缺狀態下專項車輛運力的保障、協調。
（八）市商務局。負責按照國家相關要求，建立進口穩控機制，調控市場供應鏈。
（九）市市場監管局。負責加強對煤炭和天然氣及其替代能源的質量監管。
（十）葫蘆島海關。負責確保我市進口煤炭順利通關。
（十一）煤炭儲備和天然氣產供儲銷企業。負責制定公司內部的保生產、穩供應專項實施方案；提出煤炭和天然氣緊缺狀態下的'產供需平衡應對措施；加強企業內部安保工作，維護煤炭和天然氣生產設施的安全；加快儲蓄能力提升進度，增加冬季煤炭和天然氣供應資源安排。
六、保障措施
（一）嚴格落實責任。市保供領導小組對全市煤炭和天然氣保供處置工作負組織領導責任，各成員單位按各自職責分工，對煤炭和天然氣保供處置工作負相應責任。各縣（市）區黨委和政府、市屬開發區黨工委和管委會要全面落實屬地責任、民生責任、政治責任，各縣（市）區、市屬開發區保供領導小組對本地區煤炭和天然氣保供處置工作負組織領導責任。全市用煤用氣企業對煤炭和天然氣保供處置工作負主體責任。
（二）完善工作機制。一是建立全市煤炭和天然氣保供工作例會制度。根據煤炭和天然氣供需變化，不定期召開例會，研究解決煤炭和天然氣保供處置工作中的重大問題。二是建立煤炭和天然氣產運需監測機制。市保供領導小組辦公室要會同有關成員單位對煤炭庫存情況，發電供熱及其他重點用煤、用氣企業存耗煤、氣情況，鐵路和公路煤炭、天然氣調入調出情況加強監測，并將監測信息及時報告市保供領導小組。各有關成員單位要高度重視，指定專職部門和人員負責監測工作。三是建立煤炭、天然氣保供聯動機制。各縣（市）區、市屬開發區及用煤、用氣重點企業也要制定實施方案，實現緊密銜接、上下聯動，有效應對煤炭和天然氣緊缺事件，保障煤炭和天然氣供應。
（三）強化督查問責。在煤炭、天然氣迎峰保供期間，市保供領導小組將組織開展煤炭和天然氣保供工作專項督查，重點檢查各地區、各有關部門、各發電供熱及其他重點用煤、用氣企業煤炭、天然氣保供實施方案制定、任務分解、措施落實、保供效果等情況。對責任落實不到位、工作開展不力、造成不良后果的，將依法依規從嚴從重追究責任。
煤炭保供應急預案 4
指導思想：
堅持以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，認真落實自治區黨委、人民政府和市委關于煤炭保供和煤炭資源領域專項整治的各項決策部署，統籌推進全市煤礦采礦許可證和用地手續辦理，盡快釋放煤炭產能，保障煤炭供應，促進全市經濟社會高質量發展。
工作原則：
（一）堅持問題導向。按照“一企一策”要求，認真梳理每一座煤礦手續辦理中存在的難點堵點問題，區分不同情況，有針對性地制定專項推進方案，采取切實可行的措施狠抓落實，并明確專班專人跟蹤盯辦。
（二）堅持科學論證。凡上報審批的'煤礦必須做到論證在先，申請在后。相關旗區和市直有關部門及相關企業要對煤礦是否占用耕地、保護區、重大草原功能區等情況進行科學論證，在保證生態安全的前提下，推進煤炭產業健康規范有序發展。
（三）堅持依法依規。運用法治思維和法治方式開展手續辦理工作，嚴把事實關、法律關、政策關、程序關，確保上報審批的每一個煤礦都于法有據、程序規范，經得起歷史和實踐的檢驗。
（四）堅持安全第一。要以安全生產為基本底線，在推進手續辦理的同時，狠抓安全生產責任落實，強化煤礦安全監管，加大對安全生產隱患排查整治力度，切實做到不安全、不生產，確保全市安全生產形勢穩定。
工作任務及措施：
（一）加快煤礦手續辦理
1.精準摸排問題底數。
2.優化上報工作流程。
3.實行審批容缺受理。
4.邊整改邊辦理手續。
（二）加快露天煤礦用地審批
1.合理統籌解決用地。
2.推進臨時用地審批。
3.推進建設用地審批。
4.依法依規保發展。
組織機構：
為保證各項工作任務高效落實，成立鄂爾多斯市煤炭保供規范專項行動工作組。具體職能職責:負責加強與上級部門溝通對接，及時研究解決煤礦手續辦理中存在的問題；協調推動核準、采礦、土地、環保、林草、用水等手續辦理工作，加快推進煤礦審批建設生產進度。
為確保手續辦理工作順利推進，工作組下設4個工作專班：綜合協調保障工作專班、井工煤礦手續辦理工作專班、露天礦用地審批工作專班、手續跟蹤對接工作專班。
工作要求：
（一）提高政治站位。無證煤礦采礦許可證辦理和露天煤礦用地手續辦理工作是煤炭保供和巡視整改的重要內容。各工作專班、旗區和牽頭部門要準確把握中央和自治區對開展煤炭保供和專項整治工作的政治要求和實踐要求，嚴格落實市委、市人民政府有關部署，切實提高政治站位，強化政治擔當，扎實有效推進相關手續辦理工作。
（二）加快辦理進度。以限定時間、集中聯動審批為抓手，倒逼市直有關部門、各旗區上下左右聯動、協同推進，共同抓好相關手續報批工作，盡最大努力壓縮市旗區之間、部門之間、部門內部以及申報自治區審批所消耗的時間，全面提升審批效率。要明確細化辦理措施，根據難易程度，明確時間表和路線圖，倒排工期、掛圖作戰、集中攻關，確保各項工作高效有序推進。
（三）強化協調聯動。建立完善協調聯絡工作機制，各工作專班、旗區、牽頭部門和企業要聯合成立工作組，跟蹤推進相關手續審批工作。市級層面要加大統籌推進力度，實行“日報告、周調度、旬研判”制度，主動加強與自治區相關廳局和自治區人民政府的溝通對接，需要自治區明確相關政策意見的，要及時上報，切實提升工作質效。要全面加強統籌協調，對工作中遇到的跨部門、跨旗區問題，通過集中會商研判，及時協調解決相關問題，確保相關手續辦理工作順利推進。
（四）嚴格責任落實。相關手續辦理過程中，前期工作是否到位、能否如期審批，關鍵是各方面責任是否落實到位。各工作專班、旗區和牽頭部門要進一步強化責任擔當，認真履行職責，全面壓實責任，主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實崗位具體責任人，加快構建上下聯動、合力攻堅的全鏈條責任體系，對工作中因敷衍塞責、推進不力，工作進度緩慢或在規定時限內未完成工作任務的工作專班、旗區和牽頭部門責任人，將嚴肅問責。
煤炭保供應急預案 5
為進一步加強電煤生產供應，確保今冬明春民生供暖安全，根據市政府辦《關于印發電煤保供及冬季民生供暖方案的通知》《關于進一步加強電煤生產供應確保電力穩定運行民生供暖安全工作的通知》精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、目標要求
深入貫徹全國能源保供電視電話會議精神，認真落實省、市關于穩電保供的部署要求，以增產量、保供應、穩價格為主線，以保障電煤供應安全為目標，統籌生產組織，加強產銷銜接，積極應對電煤供應緊張局面，確保群眾溫暖過冬。
二、重點任務
（一）多舉措提高煤炭產能。深入了解邵寨煤礦生產、經營、運輸、儲存等方面情況，及時協調解決生產經營過程中的困難和問題，督促其在確保安全的'前提下滿負荷組織生產，切實提高煤炭產量，加大電煤供應力度。同時，積極銜接匯報，加快推進唐家河、南川河、安家莊、靈北煤礦項目建設，為今后煤炭生產提質增量打好基礎。（責任單位：縣能源局、縣工信局）
（二）多渠道保障煤炭供應。督促邵寨煤礦積極承擔和履行保供社會責任，把“增產量、保供應、穩價格”放在首要位置，優先保障縣煤炭專營市場及二級配送網點用煤需求，盡快與麟北電廠及市內電廠簽訂電煤供應補充合同，形成長期戰略合作伙伴關系。縣煤炭專營市場及二級配送網點在與邵寨煤礦建立中長期合作的基礎上，積極拓展外購渠道，適當從縣外采購，全力保持合理庫存。（責任單位：縣住建局、縣能源局、縣工信局）
（三）多方式暢通運煤通道。要高度重視運煤通道工作，加強協調聯動，確保轄區內公路暢通，尤其要做好雨雪天氣道路清理防滑工作，有效保障電煤運輸車輛安全通行，必要時開通煤炭運輸“綠色通道”，切實提升電煤公路運輸量，全力支持保障火電企業煤炭供應。（責任單位：縣公安局、縣交通運輸局，各鄉鎮人民政府）
（四）全方位保供煤電價格。加強駐礦值守力量，細致摸排煤炭產量、銷售途徑及方向等情況，督促邵寨煤礦與市內電廠追加電煤供應合同，電煤中長期合同不低于產量的85%。督促邵寨煤礦和縣域內各煤炭供應網點穩價保供，堅決遏制亂漲價、盲目漲價及不合理漲價，嚴厲打擊煤炭配送網點囤積居奇、哄抬物價等行為，確保市場穩定。（責任單位：縣市場監管局、縣發改局、縣商務局）
三、保障措施
（一）強化組織領導。有關鄉鎮和部門要認真貫徹落實中央和省市關于電煤生產保供工作的部署要求，嚴格落實屬地責任和轄區煤炭保供責任，密切監測電煤生產供應動態，加強前瞻性預判，對影響電煤平穩運行的問題要做到早發現、早處理。
（二）密切協作配合。各相關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職，又密切協作，形成工作合力。積極督促邵寨煤礦加快釋放煤炭產能，協調解決電煤生產、運輸中存在的困難問題，盡最大努力緩解電煤供應緊張局面，特別是要高度關注特殊困難群體，確保群眾溫暖過冬。
（三）加強安全監管。嚴格落實政府安全監管責任和企業安全生產主體責任，以煤礦安全、電力電網安全、電煤運輸安全等為重點，加強隱患風險防控，嚴厲打擊和重點整治安全生產和運輸領域各種違法違規行為，全力保障電煤供應安全。
煤炭保供應急預案 6
為確保冬季民生供暖安全，按照省、市供暖煤及民用散煤保供有關工作要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、目標要求
深入貫徹落實全國能源保供電視電話會議精神和省、市關于煤炭迎峰保供工作的部署要求，以保障人民群眾生活為目標，以增產量、保供應、穩價格為主線，積極應對供暖季煤炭供應緊張狀況，采取各種必要措施，全力以赴保障今冬明春取暖用煤供應，確保居民溫暖過冬。20xx年全縣民用散煤預計消費量3.1萬噸，1—9月份煤炭配送體系銷售0.83萬噸，現已儲備0.14萬噸，后續保供量（含潔凈型煤、無煙煤）2.1萬噸。
二、重點任務
（一）全力組織煤礦企業挖潛增量。督促邵寨煤礦在確保安全的前提下，最大限度釋放合規產能，優先保障縣域內群眾冬季取暖用煤需求。積極督促邵寨煤礦與市內電廠追加電煤供應合同，電煤中長期合同不低于產量的85%，為縣域內保供民用煤炭不低于2.1萬噸。（責任單位：縣發改局、縣能源局、縣工信局）
（二）多渠道提升煤炭供應能力。堅持“公平交易”的原則，縣煤炭專營市場及二級配送網點在與邵寨煤礦建立中長期合作機制、穩定煤源的基礎上，多渠道開拓域外煤源，加大采購力度，保證合理庫存，供暖季全縣各煤炭二級配送網點應保持不低于7天的煤炭庫存，縣煤炭專營市場應保持不低于1000噸的煤炭庫存。（責任單位：縣工信局、縣住建局，各鄉鎮人民政府）
（三）強化供熱用煤運輸保障。要采取多種方式確保煤炭公路運輸暢通，切實做好雨雪天氣后道路清理防滑工作，保障供熱煤運輸車輛通行，必要時開通運輸“綠色通道”，提升煤炭公路運輸保障能力。（責任單位：縣交通運輸局、縣公安局）
（四）切實做好供暖煤價格疏導。督促邵寨煤礦和縣域內各煤炭供應網點穩價保供，堅決遏制亂漲價、盲目漲價及不合理漲價，嚴厲打擊煤炭配送網點囤積居奇、哄抬物價等行為，確保煤炭供應市場穩定有序。同時，加大潔凈型煤宣傳推廣力度，確保群眾在規定的區域內使用潔凈煤。（責任單位：縣發改局、縣工信局、縣財政局）
（五）持續加強燃煤質量管控。加強監督檢查，督促煤炭經營、使用單位進一步增強質量意識，認真落實煤炭質量主體責任，加大對煤炭經營和使用單位煤質抽檢力度，對銷售、使用不符合質量標準煤炭的行為，依法予以懲處。（責任單位：縣市場監管局、縣工信局、市生態環境局靈臺分局，各鄉鎮人民政府）
三、保障措施
（一）加強組織領導。各鄉鎮、各相關部門要充分認識當前民生供暖面臨的`嚴峻形勢，將民生供暖作為一項政治任務來抓，強化組織協調，完善督導機制，加強跟蹤調度，主動落實煤炭保供措施，確保供暖煤及民用散煤保供到位。
（二）壓實屬地責任。各鄉鎮要積極履行屬地責任，結合轄區民生供暖需求，統籌做好供熱站及民用散煤保障工作，協調解決煤源、運輸、供暖價格疏導等問題，對轄區民生供暖負總責。縣能源局要抓好邵寨煤礦安全生產；縣工信局要加強全縣煤炭配送體系監測調度，保障居民用煤需求；縣住建局要督促縣惠民熱力公司抓緊與麟北電廠對接供熱事宜，確保供暖安全穩定；市生態環境局靈臺分局要加強供暖企業煤炭質量監管，嚴查使用不符合質量標準煤炭行為；縣市場監管局要加強生產、銷售環節煤炭質量監管，嚴禁不符合質量標準煤炭流入市場；縣交通運輸局要對轄區內煤炭保供運輸情況進行綜合研判，根據冬季供暖需求協調解決運輸運力問題。
（三）加強督導落實。縣工信局、住建局要認真履行行業監管責任，積極聯合相關單位對轄區內供熱企業、煤炭配送體系開展不定期督查檢查，對煤炭庫存不足的供熱企業、煤炭專營市場及二級配送網點及時預警，協調解決存在的問題。縣上適時開展供暖煤及民用散煤保供工作落實情況督導檢查，對落實不到位的單位，將采取通報、約談等措施督促落實，確保供暖季用煤需求。
煤炭保供應急預案 7
總則
汛期將到，根據國家安全監管總局、國家煤礦安監局《關于預防暴雨洪水引發煤礦事故災難的指導意見》通知要求，為了貫徹落實“安全第一、全力搶救、預防為主、常備不懈”的“三防”安全工作方針，確保各項雨季安全生產，編制“雨季三防”應急救援預案，以便在發生災害時能及時采取有效的預防措施和應急處理方法，大大減少事故發生和控制事故擴大及惡化的目的。
一、編制說明
（一）編制依據
《中華人民共和國安全生產法》
《中華人民共和國防洪法》
《中華人民共和國水法》
《國家防風抗旱應急預案》
《企業重大事故應急管理與預案編制》
《生產經營單位安全生產應急預案編制守則》
《山西省安全生產條例》
（二）編制目的、目標、原則
1、目的
做好“雨季三防”（防洪、防排水、防雷電），災害突發事故的防范與處置工作，使災害處于可控狀態，保證搶險與救災工作有序進行，最大程度的減少人員傷亡和財產損失。
2、目標
對“雨季三防”突發事故做出預警，控制災害發生與擴大，開展有效救援，減少人員傷亡和財產損失，迅速組織恢復到正常生產生活狀態，提高風險防范意識。
3、原則
堅持以人為本，努力實現由控制災害到“雨季三防”管理轉變，不斷提高“雨季三防”搶險救災的水平。
4、適用范圍
本預案適用于山西煤炭運銷集團首陽煤業有限公司礦區范圍內發生的“雨季三防”災害事故。
二、礦區概況
（一）礦區概況
1、地理位置
山西煤炭運銷集團首陽煤業有限公司位于高平市神農鎮北西，南距高平市區15km，行政區劃隸屬高平市神農鎮管轄。地理坐標為:
東經112°55′23″-112°59′58″，
北緯35°53′05″-35°55′30″。
2、交通
井田東北部與長治縣相鄰，西北部與長子縣相鄰。北距長治市直線距離50km，南距高平市直線距離約15km。井田及其周邊交通發達，長（治）——晉（城）二級公路從井田東側通過，東距長（治）——晉（城）高速公路直線距離1km左右，西側約5km處有太（原）——焦（作）鐵路線的東田良車站。
3、地形及地貌特征
井田地處太行山中南段的高平山間盆地北緣，屬中低山區。地勢北高南低，最高點為井田北部山脊，海拔1290m，最低點為東南部沖溝中，海拔945m，最大相對高差345m，區內及周邊無大的地表水體和地表逕流，大氣降水沿溝谷自然排泄。
4、水系
井田北部為一分水嶺，其南、北兩側布滿南北向沖溝。分水嶺北部屬海河流域濁漳河南源陶清河水系，南部屬黃河流域丹河水系。區內及周邊無大的地表水體和地表逕流，大氣降水沿溝谷自然排泄，雨季時最大洪水位可高出河床約2-3m。區內植被發育，水系以近南北向為主，泉水出露較少，其出水量隨季節性變化，僅少量為常年性泉水，一般流量小于0.5L/s。
5、氣候
本區屬暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明。春季干燥多風，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪。據井田周邊區域氣象資料，年均氣溫9.8℃，一月最冷，平均-5.5℃，七月最熱，平均23.2℃，極端高溫為38.6℃。無霜期180天，年均凍結天數100天，最大凍結深度56cm，全年平均日照時數2482.34小時，年均降水量617.1mm，年蒸發量為1631.6mm，年均風速2-3m/s。
6、地震
地震是新構造運動的重要證據之一。高平以東為山西中隆起區與華北新拗陷分界地帶，以西為汾河地塹。該兩地帶均為中國東部地震活動帶，而境內處于兩個地震活動帶之間，有感地震較為頻繁，但強震次數較少，屬相對穩定區。本區有記載的最早一次地震為公元167年6月18日的高平地震。至1965年的1700多年間共發生地震42次，其中強度大于等于5級的破壞性地震8次。
7、周邊礦井及小窯
井田周邊及區內以前開采煤礦較多，北部與長子縣山只嶺煤礦、山西凌志達煤業有限公司、山西長治聯盛師莊煤業有限公司相接；西部與山西高平科興申家莊煤業有限公司相連；其東部及南部無礦井分布。
8、礦井水文地質
地貌、地表水系及其水文特征：井田位于沁水盆地中南段丹珠嶺以南，晉獲褶斷帶長治大斷層通過井田近東緣地段。地貌類型為主要由二疊系及第四系地層構成的構造剝蝕低山——低中山山區，地形以斜坡為主，發育基巖及黃土沖溝，總體地勢表現為北高南低。區內最高標高為1288m（北部羊頭山頂）南側，最低標高為920m（西部中村一帶河河床），相對高差為368m。地形起伏較大，溝谷切割較深。區內水系為丹河源區河谷與沖溝，其中以許河及故關一帶河谷（干）為主，其它規模較小，由于大面積開采上部3號煤與零星開采其它礦產之故，旱季一般無水，僅在很少的局部有小股天然流水或礦坑排水，雨季在少數沖溝之中有小溪流淌。井田內目前無面狀地表水體，位于井田東緣的厚換馬水庫現已干涸。附近僅在井田東南角300米以外有一水池，現有水量約xxxxxm3。區內較大溝谷近幾十年來的最高洪水位一般高出溝底河床1.5-2.5m。
（二）井田內主要含水層的綜合劃分及其水文地質特征：
1、第四系松散沉積物孔隙潛水含水層
區內第四系松散沉積物含水層分布較少，主要為沿少數較大溝谷底部分布的全新統及上更新砂、礫石層與亞砂土層，厚度變化較大，一般在0.0-15m之間，中更新統及坡梁地帶的上更新統地層一般為透水不含水層或微弱含水層，但在主要的季節性河谷區等局部地帶也夾有砂或亞砂土含水層。含水層水位埋深在3.40-7.70m之間，富水性一般為弱——中等。區內目前此類民井部分已掩埋。據調查，目前民井主要分布在長畛坡、中村等地的丹河上游季節性河谷區，出水量約為0.014-0.48L/s，一般情況為靠近季節性河床的民井往往出水量較大，遠離時出水量則較小。據本次工作資料，M07號民井全新統含水層孔隙的礦化度為748mg/L，水質類型為HCO3·SO4—Ca型水，M02號民井中更新統含水層孔隙水的礦化度為493mg/L，水質類型為HCO3—Ca型水。水位、水量隨季節動態變化幅度較大。
2、二疊系上統上石盒子組砂巖裂隙含水組
上石盒子組局部出露于井田北部。含水層巖性主要為中、細粒砂巖。地表出露及淺部含水層地下水以潛水為主，富水性弱，動態變化顯著。直接接受大氣降水補給，以下降泉的形式排泄出地表，埋藏較深且受3號煤開采影響較微弱地段的含水層中地下水具承壓性，其動態變化幅度相對較小。據調查，該類地表泉很少且小，旱季涌水量在0.010-0.012L/s之間，水溫為9℃，礦化度為290mg/L，水質類型為HCO3·SO4—Ca·Na型水。據凌志達井田ZK15—12孔基巖風化帶（上石盒子組）抽水資料，q=0.0535L/s·m，礦化度為353mg/L，PH值為7.8，水質類型為HCO3—Ca型水。
3、二疊系下統下石盒子組、山西組砂巖裂隙含水組
該含水組主要局部出露于井田中北部及西部地段，主要巖性為泥巖夾砂巖及煤層(或煤線)，為區內主要可采煤層3號煤礦坑的主要充水來源。含水組除淺層風化帶外，裂隙一般不發育，故其一般富水性弱，但受不同因素影響，具有明顯的不均勻性。據本次工作調查資料，地表泉點很少（僅調查到1個），泉涌水量為0.028L/s。水溫10℃，水質類型為HCO3—Ca·Na·Mg型，另據鄰區凌志達井田詳查及勘探報告鉆孔抽水試驗資料，鉆孔單位涌水量為0.0047-0.025L/s·m，滲透系數為0.0057-0.0546m/d。
4、石炭系上統太原組灰巖、砂巖巖溶裂隙承壓含水組
井田內太原組地層主要出露于中、北部等局部地段，隱伏者埋深一般為20至270米左右不等。含水層為以灰巖為主，砂巖次之，風化帶以下間夾厚度不等的泥巖類隔水層，將含水層分隔成層狀分布且近似獨立的含水體。據鉆孔巖芯觀察，含水層中巖石具有陡傾角裂隙（部分有充填現象），灰巖中巖溶不發育，但鉆進至太原組中下部灰巖時，常有沖洗液消耗量突然增大或全部漏失的現象，據區域水文地質資料，其富水性具有很不均勻的特點。據調查，區內僅有此類民井，未發現泉水。淺層民井的水位埋深為2.80-7.80m，出水量為0.012-0.263L/s，水溫9.5-10℃，礦化度為925mg/L，總硬度為586.70mg/L，PH值7.5，水質類型為HCO3—Ca·Na型水，可見淺部含水層為富水性。但差異較大，埋藏較深的含水層，據鄰區長子縣凌志達ZK2-3孔抽水試驗資料，鉆孔單位涌水量僅為0.0631-0.065L/s·m，滲透系數為0.1302-0.1561m/d，含水層為弱富水性。水溫16℃，礦化度809mg/L，總硬度158.9mg/L，水質類型為HCO3—K+Na型水。
5、奧陶系中統灰巖巖溶承壓含水組
井田內奧陶系灰巖尤其是正常的區域巖溶含水層埋深較大。主要接受區域奧灰巖溶水的側向補給。據區域水文地質資料，一般奧陶系頂部灰巖富水性弱。上馬家溝組中、下部含水層的主要含水段一般巖溶裂隙較發育，富水性較強，但往往也出現較大差異。據周邊區域井田西北約3km之外的凌志達煤業有限公司生活區水源井在上馬家溝組及下馬家溝組上部含水層抽水試驗資料，水位降深6.50m，涌水量為9.306L/s，單位涌水量為1.432L/s·m（強富水性），巖溶水位標高為641.19m，埋深411.81m，水質類型為HCO3·SO4—Ca·Mg型水，總硬度498mg/L，PH值7.4。井田南東約7km外的三甲鎮姬家山村巖溶深井，涌水量為8.33L/s，巖溶水位標高為624.51m，埋深為280m。晉獲褶斷帶長治大斷裂通過井田東部，推測井田內在該斷裂以西地段的奧灰巖溶水水位標高在625m以上至635m左右，斷裂以東的水位可能在625m左右或更低些。據前述（區域水文地質部分）收集近期最新區域水文地質資料，井田所處巖溶水文地質單元位于辛安泉域與其南巖溶水系統的移動性分水嶺以南（應屬三姑泉域西北部），井田內巖溶水在東部故關村一帶長治大斷層以西流向南東，以東則流向西南，匯流后總體轉折向南往郭壁泉——三姑泉方向逕流排泄。
（三）井田內主要隔水層
1、本溪組及太原組底部泥巖、鋁土質泥巖等隔水層
該隔水層位于15號煤層之下，其厚度為16.65—28.51m，平均厚度為20.64m。該層中裂隙一般呈閉合狀且不發育，在奧灰巖溶水與15號煤之間起到良好的隔水作用。
2、石炭系太原組、二疊系灰巖、砂巖含水層層間泥巖隔水層
該隔水層巖性為泥巖、粉砂質泥巖、鋁土質泥巖等，其單層厚度相差懸殊，厚者可達10m以上，呈層狀分布于各灰巖、砂巖含水層之間，巖石裂隙多呈閉合狀且一般不發育，阻隔或減弱了各含水層相互間的水力聯系。
3、晚新生界粘性土隔水層
此類隔水層透水性較差，在上下相鄰含水層之間可起到隔（或相對隔水）作用。
三、“雨季三防”組織領導
為認真貫徹落實好集團公司關于做好“雨季三防”工作的指示精神，切實做好煤礦雨季防洪、防排水、防雷電工作，提高煤礦綜合抗災能力，確保安全生產，具體安排如下：
（一）組織領導：
成立“雨季三防”
事故應急救援領導小組，下設“雨季三防”辦公室（負責“雨季三防”日常事務，地點設在礦綜合辦）和“雨季三防”事故應急救援搶險指揮部（負責“雨季三防”事故搶險救援指揮，地點設在調度室）。
組長：
副組長：
成員：
具體分工如下：
1、王慶弟：負責“三防”辦公室日常全面工作；
2、張年有：負責“三防”災區的安全管理，協助指揮救災；
3、薛堯明：負責“三防”救災時期的各種技術資料，制定救災方案；
4、趙金堂：負責“三防”災區的人員調配，組織人員；
5、趙衛東：負責救災物資的供應和后勤保障；
6、王家勝：負責供電和通信線路的暢通；
7、萬斌：負責井下災區的通風暢通；
8、郭景全：負責災區各類隱患的處置；
9、黃天才：協助總工程師薛堯明制定救災方案；
兼職工作人員具體負責：
1、接聽上級電話、指示、指令，傳達“雨季三防”領導小組的指示、指令，組織指揮防洪搶險隊伍，抗洪搶險；
2、收看天氣預報，做好每天的工作記錄；
3、及時將天氣情況匯報領導小組，落實領導小組安排的“雨季三防”等方面工作；
4、落實雨后地面設施損壞情況及降雨數據采集；
5、負責每周落實一次防洪物資設備儲備情況，確保完好備用。
（二）“雨季三防”指揮部成員職責：
1、礦長：是處理“雨季三防”的全權指揮者、在礦總工、救護隊隊長協助下，制定營救遇難人員和處理事故計劃并組織實施。
2、礦總工程師：是處理災害“雨季三防”的第一助手，在礦長領導下組織制定營救遇難人員和處理事故的計劃。
3、各分管副礦長：根據礦長命令、救援和搶險計劃積極組織搶險救災工作，并負責組織人員待命，嚴格控制入井人員，及時調集救災所必須的設備材料。
4、成員單位職責
（1）調度室：負責匯總天氣預報，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關“三防”工作的匯報。
（2）地測科：負責井上、下水文觀測，對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測，安排防水工程，組織“三防”檢查，編發“三防”簡報，做好汛期防治水工作。
（3）安檢科：負責監督檢查全礦的“三防”工作進展情況。監督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的.清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。風井口及井下通風巷道積水檢查工作。
（4）通風科：負責改變礦井通風制度，監測主要通風機的工作狀況和組織完成必要的通風工程。
（5）生產技術科：負責井下各采、掘工作面等各種圖紙；并負責按時進行更新。
（6）機電科：負責井上、下供電系統的“三防”工作。設置和測試各種避雷設施，井下機電設備，排水設備要進行效率測定并保證排水系統能滿負荷運行。各種測試結果要及時上報礦“三防”辦公室。負責改變全礦井停送電制度，及時安裝搶險機電設備。
（7）施工隊：負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統的防排水工作。
（8）保衛科：負責成立“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。全礦汛期的治安保衛工作，保證汛期設施免遭盜竊和破壞。
（9）后勤部：負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物“三防”以及發生險災后受災人員的安置工作；負責組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作，要求搶險物資能保證搶險需要,并做到專庫專放。
（10）綜合辦公室：負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
（11）監控室：負責通訊設施的“三防”工作，保證汛期通訊線路暢通。
5、事故單位和事故區域負責人：負責查對仍在本區域工作面的人數。井下有關的隊長、班組長負責采取措施進行現場救災和人員急救，將受災人員有組織地帶領撤離至安全地點，并將在現場所了解的事故性質、范圍和發生原因等情況，如實詳細報告，隨時接受救災指揮部的命令，完成有關搶救和災害處理任務。
6、值班人員：負責記錄雨季事故發生的時間、地點和情況，并立即將事故報告經理、救護隊、其他領導及有關單位，及時下達礦長的命令，通知召集有關人員到搶險指揮部待命，調查統計掌握各受災區域和出入井人數。
7、其它各科室負責人：組織本科室人員待命。
（三）責任落實
1、“雨季三防”領導小組對全礦“雨季三防”工作負責，搶險時由指揮部（調度室）負責對全礦各有關單位下達命令。
2、“雨季三防”辦公室負責全礦“雨季三防”日常工作的檢查、落實和匯報。對煤礦“雨季三防”重點和要害部位要加強管理，重點巡查，排除隱患，確保煤礦安全生產。
3、全礦各部門對所轄范圍內的防洪、防排水、防雷電具體工作項目、責任人進行日常檢查考核，發現重大問題和隱患及時向“雨季三防”領導小組匯報。
四、礦井雨季防水安全技術措施
（一）雨季地面防水安全技術措施：
1、清理疏通排水溝。
2、井田范圍內的地面積水必須引出礦區以外。
3、填堵井田范圍內和井下相聯通的塌陷和裂隙。
4、井田范圍內和礦井相聯的地面小井應將井口封實，以防汛期洪水流入井下，威脅礦井安全生產。
5、清理防洪溝，保證水流暢通。
6、防汛期間，派專人24小時檢查防洪溝的安全情況，發現隱患立即處理。
7、井口備足防水沙袋、木板等防水材料，保證隨用隨取。
（二）雨季井下防水安全技術措施：
1、做好礦井水文地質觀測工作。
2、采掘工作面堅持“有掘必探”，“先探后掘”探放水制度。
3、配備足夠的井下排水設施，定期清理水倉，提高礦井抗水抗災能力。
4、井下有突水危險的地點，建筑永久截水閘。
5、采掘工作面過小窯、含水斷層等地點時，應進行疏干加以處理。如果水量大或有水源補給時應留設防水煤柱，建筑永久截水閘。
6、熟悉井下透水的預兆。
7、井下各主要巷道的水溝、水倉要定期清理，每年雨季來臨前提前清理干凈，保證排水暢通。
8、雨季，各井口附近要挖排洪溝，儲備防洪物資和工具，配備專職的防洪人員。
9、配備2臺主排水泵，一臺工作，一臺備用，保證完好，排水能力符合《煤礦安全規程》規定。
10、井下各臨時水倉、排水點的水泵及管路的排水能力滿足該處最大涌水量的需要，并備有余量。
11、對本礦采空區涌水量定期檢查，各工作面的涌水量變化及時匯報。
12、加強對全礦井涌水量監測工作，特別是在雨季有異常變化時及時尋找原因，重點防止地表水和地下潛水向井下補給。
13、掘進或回采區域要按設計留設足夠的防水煤柱。
14、定期檢查采空區、冒落區的地表裂隙，及時堵封。
五、“雨季三防”搶險救災通知順序和要求
（一）通知順序：
事故發現人通知礦值班室，由值班人員用電話按以下順序通知:“三防”辦公室—礦調度—礦長—救護隊—各分管副礦長—礦總工程師—生產技術部門—事故單位—綜合辦主任—材料庫保管—附近醫院。
（二）通知要求：
1、值班人員在接到事故信息后，一定要問清事故性質、發生事故的位置和時間、可能波及范圍及被困人員等，并通知受災區域人員按規定路線撤離或躲避。
2、判明事故發生后，用電話按順序通知有關單位并做好記錄，準備好各種圖紙備用。
3、指揮人員到達指揮部后，及時如實反映事故情況，作為救災方案制定的依據。
4、制定救災方案時，要縱觀全局，抓住時機，合理組織人力物力，運用一切可能的手段，力爭最快消除事故，營救遇難人員，防止事故擴大，將災害造成的損失降到最小程度。
六、預防雷電安全技術措施
（一）建筑物的防雷分級
1、煤礦建筑物中屬于第一類防雷級別的有炸藥庫。
2、煤礦建筑物中屬于第二類防雷級別的有汽油庫、選煤廠主廠房（如生產系統的選煤樓）等。
3、煤礦建筑物中屬于第三類防雷級別的有制氧車間、煙囪、大型機械廠房及較重要的建構筑物等。
（二）各級建（構）筑物的主要防雷措施
1、對于第一類建構筑物必須采取全面的防雷措施，以防止直接雷、雷電感應、雷電波浸入等。
（1）防直接雷
1）裝設獨立避雷針或架空避雷線，使被保護的建構筑物處于被保護范圍內。
2）避雷針及其引下線的全部構件和接地裝置，應與被保護的建構筑物及與其有聯系的金屬物（金屬管道、電纜、導線）保持一定的距離，地上部分不小于5m，地下部分不小于3m。
3）避雷線至屋面或各種建筑物突出屋面的物體之間的距離不小于3米。
4）獨立避雷針或架空避雷線應有獨立接地，其接地沖擊電阻不大于10歐。
（2）防感應雷
1）為防止靜電感應產生電火花，建構筑物內的金屬物（設備、管道、結構鋼筋、電纜金屬外皮等）都應接到防感應雷的接地裝置上。其接地電阻不大于10歐。
2）為防止靜電感應產生電火花，長金屬管道兩端應接地。平行敷設的長金屬管道（包括電纜金屬外皮），每隔20-30m距離用金屬線跨接一次。
3）防感應雷接地裝置與防直接雷接地裝置應分開，相互間距不小于3m，但與電氣設備的接地裝置共用（相連），接地電阻應滿足最小要求（接地電阻不大于10歐）。
4）防感應雷的接地裝置一般在建筑物周圍環形敷設。
（3）防雷電波浸入
1）為避免沿電力線傳入高電位，最好使電氣設備及照明不設在室內。
2）低壓線路引入室內時，全線采用電纜直接埋地敷設，電纜兩端金屬外皮應接地，其接地裝置可與防感應雷接地裝置相連接。
3）允許從架空線上經一段不小于50-100m電纜引入室內，在電纜與架空線連接處，應裝設閥型避雷器，且和桿上絕緣子鐵腳、電纜金屬外皮共同接地。其接地電阻不大于10歐。引入端應與防感應雷接地裝置相連接。
并在入戶端將電纜的金屬外皮與防雷接地裝置連接。
4）金屬管道架空引入建筑物時，在入口處必須與防感應雷接地裝置相連接。管道在靠近建筑物100m內，每隔25m接地一次，其沖擊接地電阻不大于20歐。
2、第二類建構筑物應采取防止直接雷、雷電感應、雷電波浸入等措施
（1）防止直接雷
1）防止直接雷采取在建構筑物上設避雷針或避雷網。
2）金屬屋面可作為接閃器，但在屋頂上的非金屬物（如風管、煙囪）應加裝避雷針或避雷帶，并和屋面引下線相連。
3）引下線不應小于二根，其間距不大于24m。
防直接雷接地裝置一般沿建筑物四周敷設，并和電氣設備接地以及埋地金屬管相連、其沖擊接地電阻不大于10歐。
（2）防感應雷
1）防止直接雷和感應雷接地裝置共用，不易設感應雷接地裝置。總沖擊接地電阻不大于10歐。
2）將建筑物內的主要金屬物（管道、設備、構架）和電氣設備保護接地裝置相連接，以防靜電感應。長金屬管道兩端應接地。平行敷設的長金屬管道（包括電纜金屬外皮），每隔20-30m距離用金屬線跨接一次。
（3）防雷電波浸入與第一類相同。
3、第三類建構筑物應采取防止直接雷、雷電感應、雷電波浸入等措施
（1）防直接雷
1）在建構筑物易受雷擊的部位裝設避雷針或避雷帶。
2）對突出屋面物體的保護方式與第二類相同。
3）接地裝置的沖擊接地電阻不大于30歐，并和電氣設備的接地裝置相連。
（2）防雷電波浸入
1）低壓架空線侵入建筑物，在入戶處應將絕緣子鐵腳接地，其沖擊接地電阻不大于30歐。
2）進入建構筑物的架空金屬管道，在入戶處應和接地裝置相連。
（三）防地面雷電波及井下的措施
1、經由地面架空線路引入井下的供電線路，必須在入井處裝設防雷電裝置。
2、由地面直接入井的軌道及露天架空引入（出）的管路，必須在井口附近將金屬體進行不少于2處的良好的集中接地。
3、通信線路必須在入井處裝設熔斷器和防雷電裝置。
七、水文地質觀測
（一）地面水文地質觀測
1、地面水文地質觀測包括水文揚名及地面水文地質點的觀測。地面水文地質調查與觀測的內容要符合《礦井水文地質規程》（試行）的要求。
2、地面水文地質觀測應根據需要進行觀測。
3、對地面氣象觀測的要求：
（1）凡距離氣象臺（站）較遠的礦井，應在設立的氣象觀測站內進行觀測。距離氣象臺（站）較近的礦井，應在設立的雨量觀測站內進行觀測。
（2）礦井氣象觀測項目，與氣象調查內容相同。
4、地表水觀測。觀測項目與地表水調查內容相同。觀測時間，一般為每月一次，雨季或暴雨后根據需要增加觀測次數。
5、地下水動態觀測應在下列地段網點進行觀測：
（1）對礦井生產建設有影響的含水層。
（2）影響礦井充水的地下水集中逕流帶（構造破碎帶）。
（3）可能與地表水有水力聯系的含水層。
（4）礦井先期開采的地段。
（5）在開采過程中水文地質條件可能發生變化的地段。
（6）人為因素可能對礦井充水有影響的地段。
（7）井下主要突水點附近，或具有突水威脅的地段。
（8）疏干邊界或隔水邊處。
6、觀測點的布置，應盡量利用現有的鉆孔、井、泉。
7、觀測內容主要是水位、水溫和水質，對泉水還應觀測流量。
8、觀測點應統一編號，設置固定觀測標志，測定坐標和標高。觀測點標高每年復測一次，如有變動，應隨時補測。
9、觀測降水量常用的儀器和觀測要求符合規定。
10、地表水位觀測站的建立，應符合以下要求：
（1）觀測站應建立在地基牢固、觀測方便并具有代表性的地點。
（2）實測測站基面坐標、高程，測定不同高程的斷面積，以便計算不同水位的過流量。
（3）實測水位標尺的零點標高。
（4）根據水位標尺的零點標高，重新計算水位，并用紅墨水填在“水位”欄內。
11、對地面井、泉、水文鉆孔、河流、渠道、湖泊、水塘、水庫及塌陷積水區等設立的觀測站，要統一編號，所設置的固定觀測標尺及測量坐標和標高，每年復測一次，發現有變化應隨時補測。
12、地面水文地質觀測必須按規定的時間同步進行，若達不到同步，則應按順序在最短的時間內完成。
13、地表水體的水位觀測，必須使用水位標尺或自計水位計。使用自計水位計觀測水位，應在每日8時或經指定的其他固定時間進行檢查和校正。性能良好的長期自計水位計，在水位變化不大時，可改為每2～5日檢查校正一次。自記紙應按其周期記錄形式，每個周期結束時及時更換。
14、井、泉和鉆孔水位觀測需遵守下列規定：
（1）在使用鉛鐘、電極、水位計或自計水位計等器具測量水位時，嚴禁使用標志不準或滑動的測繩和電線。
（2）當測繩和電線標記與標準鋼尺的比誤差超過1/1000時，應重新標定或更換。水位遙測儀每半年要用測繩實測檢校一次。
（3）每個測點使用固定的測量工具，不得隨意更換。必須更換時，要用新舊測量工具同時各觀測一次，并進行誤差改算。
（4）每次水位觀測進行兩次實測和讀數測要進行兩次實測和讀數，讀數讀至厘米。以米為單位時，估讀至小數點后二位。水準觀測取二次平均值為采用值。
（5）水井或水文鉆孔水位觀測結束后，必須妥善保護井口裝置，切實防止鉆孔被破壞和堵塞。
（6）每年必須進行一次水井和鉆孔的深度測量，發現淤堵應提請領導采取清掃措施。
（二）井下水文地質觀測
1、井下水文地質觀測的任務：
（1）為礦井建設、采掘、開拓延深、改擴建提供所需的水文地質資料。
（2）在采掘過程中進行水害分析、預測和防探水。
（3）提供防治水工程中的水文地質資料。
（4）為鉆探、堵水注漿提供觀測資料。
2、井下水文地質觀測的內容：
礦井、水平、含水層、煤層、采區和采掘面的涌水量觀測。
井巷及采面的突、涌、淋、滲、滴水點的水量、
水質、水溫觀測。
井下各類水文地質鉆孔、地質孔的水量、水位
（壓）水質、水溫的動態觀測。
井巷及井下鉆孔揭露含水層、導（阻）水斷層、
陷落柱、喀斯特裂隙、喀斯特暗河洞穴、涌砂點等的水文地
質調查及編錄。
礦井可能的充水通道的水文地質編錄。
定期檢查各類防（隔）水煤柱的留設情況。
3、井下涌水量的觀測，應注重觀測的連續性和精度，要求采用容積法、堰測法、流速儀法或其他先進的測水方法。
4、新鑿斜井，垂深每延深10米時，觀測一次涌水量。掘鑿至新的含水層時，雖不到規定的距離，也應在含水層的頂底板各測一次涌水量。
5、井下新揭露的出水點，在涌水量尚未穩定或尚未掌握其變化規律前，連同其他有關的水文點應每天觀測一次。對潰入性的突水點，1～2小時觀測一次，以后可適當延長觀測的間隔時間，涌水量穩定后，按正常要求進行觀測。
6、當采掘工作面上方影響范圍內有地表水體、富含水層、穿過與富含水層相連通的構造斷裂帶或接近老窖積水區時，應每天觀測充水情況，掌握水量變化。
7、井下疏水降壓（疏放老空水）鉆孔涌水量、水壓觀測，在涌水量、水壓穩定時，應每小時觀測1～2次；涌水量、水壓其本穩定后，按正常觀測要求進行。
（三）老窯及老空積水區的水文地質觀測
1、老窯、老空積水區的觀測要求：
（1）老窯、老空積水區的觀測，必須安排兩人，嚴禁單人進行觀測。
（2）嚴禁擅自進入通風不良或空頂區域內觀測水情。
（3）必要時應取水樣，并作全面分析。
2、當井田及其鄰近范圍內有小窯時，應調查了解因小窯開采而引起的危害礦井的可能的充水因素（如小窯采掘礦井防（隔）水煤柱、越界向礦井掘進貫通、小窯向礦井排放水、報廢小窯井口未做封填處理等）
3、汛期或暴雨后要配合有關部門及時觀測地面陷落、干裂，特別是向井下充水的情況。
（四）原始記錄及資料成果整理
1、必須使用專用的記錄本填寫水文地質觀測試驗記錄，并分面編碼，附必要的草圖，寫明觀測地點、日期、觀測者姓名、使用儀器及編號。
2、必須同時記錄影響觀測試驗資料精度、質量的各種因素和主要原因，供分析資料時參考。
3、每項測試所用記錄本要按時間順序進行編號，注明目錄索引后，存檔保存。
4、測試資料應在當天進行計算整理，并將計算前結果和計算公式填寫在專用臺賬上。原始資料的計算，必須由兩人對算復核，發現問題要及時核實或補測。匯總表要經技術負責人審核。
5、填寫各類臺賬、圖表和成果表時，必須使用鋼筆或碳素筆，要求字跡工整、圖文清晰、數據準確，影響觀測資料精度的各種也應同時填寫在備注欄內。
6、填寫以下各類水文地質觀測臺賬：
（1）礦井涌水量成果臺賬。
（2）氣象資料臺賬。
（3）抽（放）水試驗成果臺賬。
（4）礦井突水點卡片或臺賬。
（5）井下水文地質鉆孔臺賬。
（6）水質分析成果臺賬。
（7）水源井（孔）臺賬。
（8）封閉不良的鉆孔臺賬。
（9）其他專門項目臺賬。
7、填繪以下各類水文地質圖紙：
（1）礦井充水性圖。
（2）綜合涌水量與各種相關因素動態曲線圖。
（3）綜合水文地質圖、水文地質柱狀圖、水文地質剖面圖、主要含水層等水位線圖、井上下防治水系統圖。
（4）專門水文地質圖，如區域水文地質圖、巖溶圖、地下水化學圖等。
8、每一種成果表或臺賬、圖表填寫后必須進行校對，并需經技術負責人簽字。
9、各礦井水文地質觀測臺賬、圖表應按標準化規定的內容填寫。
八、防洪設備、配件、工具計劃表
煤炭保供應急預案 8
冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作
1立冬季取暖工作領導小組：
西長壽小學成立領導小組，加強對冬季取暖工作的領導，把冬季取暖工作抓實、抓細。
二、取暖方式：
宿舍取暖方式。空調和電熱。
教學樓取暖方式暖氣。教學樓門口掛上棉門簾。
三、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
1、根據本校情況，提前做好冬季用電的計劃，并準備好充足的資金。
2、電工張金有負責冬季用電的統一開、停(嚴禁學生操作)，以保護變壓器和線路的安全。
3、教室、辦公室等校舍門上加裝棉門簾，防止密封不嚴造成的跑暖漏熱等現象。
4、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好供暖設備，11月10日開始調試設備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
5、明確責任，加強對這項工作的檢查，采用空調和電熱，要嚴格按照技術監察部門的`各項規定，做好空調和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質量有保證供暖安全。
6、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查，發現問題及時處理。
7、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做到班級檢查一次，保證斷電人走。
8、值班領導要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領導簽字后學校存檔。
9、值日人員發現問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。因事不能按時到崗者應向帶班領導或主要領導請假。代值人員與當值人員負有同樣責任。
10、各校加強取暖期間值日和領導帶班工作，按時接交，不能準遲到、早退或途中離崗，嚴禁漏值漏崗。
11、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發生觸電事故。
12、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的.隱患。禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發生。
12、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。
13、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。
14、當電不足時，急時補充足夠的電費，以保證正常供暖。
15、當取暖空調和電熱出現問題時應及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。
煤炭保供應急預案 9
為確保冬季供暖工作順利進行，為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學習，辦公環境，保證設備的正常運轉，及時迅速地處理各種供暖中的突發事件，制定本應急預案。
一、指導思想
遵循“統一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的`損失。
二、建立冬季供暖領導小組
組長：
副組長：
組員：安全值班人員
組織、協調、指揮應急事項的具體操作：
1、保證發生緊急情況時迅速實施搶修工作，確保供暖的安全有序運轉。
2、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員安全防范意識。
3、加強安全供暖操作的檢查力度，發現問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。
三、預案實施
（一）白天供暖遇到因供電故障或供暖設備故障導致停暖事故時，先由學校電工進行前期故障診斷。
（二）夜間供暖巡視，若發生供電故障或供暖設備故障導致的.停暖事故時，由值班人員及電工進行前期故障診斷。
（三）應急保障措施
暖器故障應急措施：立即組織人員進行搶修，及時做好防凍工作。
1、購買安裝必要的電暖器，直至供暖恢復正常。
2、電取暖器維修工在事故發生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供暖設備的保護工作，力爭將損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好現場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態不得破壞。待公安、檢察、技術監督等部門參加的調查組檢查完畢后，經調查組同意方可清理現場。
4、在搶修過程中，要做到連續作業，搶修不完成，不準離開現場，確保盡早恢復正常供暖。
四、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。
1、值班人員值班時應及時關鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內，按時巡查供暖設施情況，發現問題及時報告并采取措施處理。
2、嚴格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。
3、應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
煤炭保供應急預案 10
為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，確保我校冬季取暖安全，根據本校實際，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領導小組
組長：
副組長：
成員：各班班主任、各科任教師
明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長負責全面工作，副組長負責工作的協調和反饋，成員負責工作的具體實施。
二、基本情況
取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學的教室和專業室、功能室。
三、事故預防及報告程序
1、取暖工作領導小組成員，必須每天對鍋爐，各室內外等進行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學校要將相關記錄留檔備查。
2、事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時，應立即向廠家應急人員報告，請專業人員前來處理，學校做好記錄工作。
各室內暖氣設備出現漏水、不熱等故障時，應及時向校長報告，應積極采取應急措施，讓學生做好緊急避險工作，以防發生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應急預案
當出現如停電或其他安全事故時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發事件應急預案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發事件情況，并組織應急救援工作。
事件發生后，做好學生安撫工作，及時查請事件發生起因，做好事件的`發展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關工作，確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1、學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學生拿握安全預防的`基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對相關安全預防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。
3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預警演練，提高師生預防自救自能力
六、廠家應急聯系方式：
煤炭保供應急預案 11
為深入貫徹落實國家和省、市、縣關于打贏大氣污染防治攻堅戰和做好燃煤管控工作的安排部署，按照《承德市冬季清潔取暖項目實施方案（20xx-20xx）》要求，20xx年全縣農村地區需完成480戶電取暖工作目標。結合我縣實際，制定此實施方案。
一、基本原則
堅持“以能定改，循序漸進”的原則，因地制宜、因能制宜，統籌考慮本地采暖實際，技術路徑可行性和資金投入能力，確保穩妥有序。嚴格落實先立后破、不立不破、以電定改的基本要求，堅持應改盡改、不落一戶。積極鼓勵采用投資少、成本低、可持續的新型方式；建立健全高效服務機制，保證實施效果，讓群眾用得起、用的好。
二、改造區域及時間節點
20xx年度全縣農村地區“電取暖”改造工作在將軍營鎮橫河村（253戶）和兩間房村（227戶）實施。改造工作在20xx年10月15日前完成。
三、改造方式及補貼政策
（一）改造方式。節能型空氣源熱泵熱風機（一拖一）替代潔凈型煤進行改造；空氣源熱泵（連接原有暖氣、地暖）替代潔凈型煤進行改造。
（二）改造標準。以徹底替代燃煤采暖為出發點，由用戶自行選擇替代方式（空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風機）進行電取暖改造。
（三）補貼標準。
1、設備補貼。替代設備采取政府采購招標的`方式購買，所購設備均含安裝費用，依據《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法（試行）》規定，采用電取暖替代燃煤取暖，中央資金補助標準為每戶3300元，省資金補助標準為每戶3700元，采用空氣源熱泵熱風機替代燃煤取暖，地方資金補助400元/戶；采用空氣源熱泵替代燃煤取暖，地方資金補助4000元/戶。剩余部分由改造戶自行承擔。
2、運行補貼。參考《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法（試行）》規定，我縣制定運營補貼辦法根據用電量據實補助，最高補助1200元/戶。采暖季結束后，由國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司，根據煤改電取暖戶臺賬，核算用電費用，由省級運營補貼專項資金撥付。
（四）補貼認定。一戶居民(以戶口本為準）安裝2臺空氣源熱泵熱風機取暖設備或1臺空氣源熱泵設備；一個房證有多間房屋、家庭成員均已結婚成家但在一起居住的，憑家庭居住人員結婚證及村委會證明，可按自然戶享受補貼。
四、組織實施
（一）調查摸底階段（20xx年7月21日—7月26日）
1、確戶臺賬建立：全面詳實摸清該區域原取暖房屋面積、擬改造方式等基礎數據，為下階段采購安裝打好基礎。（責任單位：將軍營鎮政府）
2、電力設施改造：對納入電取暖改造區域的電力設施進行進一步調研，按照各鄉鎮給出的確戶臺賬進行電網配套設施改造。（責任單位：國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司）
（二）采購招標工作（20xx年7月30日―20xx年8月29日）
完成方案起草及報批下發；政府采購招標等前期工作、相關費用的撥付工作。（責任單位：縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮政府、縣財政局、縣行政審批局）
（三）改造實施階段（20xx年8月30日—20xx年10月15日）
對安裝區域電力網線進行檢查整改，確保電網平穩運行。中標企業設備到場完成安裝任務，并保證所安裝設備安全平穩投入運行。（責任單位：國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮政府、中標企業）
（四）工程驗收階段（20xx年10月15日－20xx年11月15日）
對所安裝設備及運行情況進行整體驗收，及時分析評價設備運行效果，有效控制運行問題，提升設備運行水平。（責任單位：縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮政府、縣財政局）
（五）售后服務
工程驗收后，落實中標企業的售后責任，建立健全售后服務中心，要建立完善的清潔取暖售后服務體系，建立快速、高效、便捷的服務網絡。（責任單位：縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮政府、中標企業）
五、工作要求
（一）加強組織領導。按照“統一管理、分級負責、強化監督、提高效率”原則，明確職責，強化部門協同。成立由縣政府副縣長張亞東任組長，縣住建局黨組書記、局長齊建國任副組長，縣發改局、縣財政局、縣行政審批局、國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮政府等相關部門單位主要負責同志為成員的領導小組，統籌協調我縣農村地區電取暖改造項目。領導小組下設辦公室設在縣住建局，主任由縣住建局姚鑫同志擔任。
（二）部門分工負責。各相關部門要提高認識、各司其職、協調聯動、密切配合、集中精力做好電取暖替代工作，切實做到有部署、有落實、有成效。各部門要明確1-2名工作人員專門負責此項工作。縣住建局負責綜合協調、督導、指導、制定資金補貼程序和辦法、確保資金依法合規使用、改造進度的統計上報、檔案管理工作。落實電取暖領導小組交辦的其他工作。縣財政局負責辦理電取暖項目招標審批手續；電取暖上級補助資金和縣級配套資金的籌措、撥付及使用情況的監管。縣行政審批局負責配合將軍營鎮做好電取暖項目招投標工作。縣審計局負責按照省、市年度審計計劃安排對此項工作進行全面審計工作。縣發改局負責分布式光伏+加電取暖方案制定和組織實施工作。縣市場監督局負責做好電取暖質量監管，設置質量監督電話，全程監管質量。國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司負責做好供電保障工作。將軍營鎮負責電取暖項目的推廣和實施，落實項目主體責任，負責轄區范圍內電取暖政策宣傳、發動和調查摸底、組織招投標、改造對象的確定安裝、以戶為單位建立臺賬、信息和檔案的收集匯總；負責分布式光伏選址和宣傳推廣工作；協調施工過程中出現的矛盾糾紛；做好信息收集并按要求時間報送進展情況到領導小組辦公室。
（三）加大宣傳力度。組織廣播電視、互聯網、報刊、微信、短信、展覽等多種形式大力宣傳清潔取暖對改善空氣質量、提高居民生活水平、促進產業轉型升級的重要意義，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式。同時組織供電、設備廠商等入村入戶發放明白卡，宣傳取暖設備補貼、電價等惠民措施和用電常識，營造良好的社會輿論氛圍。
煤炭保供應急預案 12
根據晉中市人民政府《關于印發晉中市冬季清潔取暖實施方案（20xx——20xx年）的通知》（市政發〔20xx〕73號）文件要求，為加快替代燃煤小鍋爐，有效治理霧霾天氣，改善壽陽縣空氣環境質量，經縣政府研究決定20xx年在壽陽縣縣域內實施居民戶用“煤改電”工程，實施方案如下。
一、目標任務
綜合考慮壽陽縣電力負荷實際，20xx年擬實施居民“煤改電”工作任務總數752戶，總面積77525.7平方米。其中：平舒鄉段王村228戶，面積23492平方米；馬首鄉馬首村424戶、吳逯垴村100戶，面積54033.7平方米。居民戶用“煤改電”工作，預計于年內10月20日前完成。
后期目標任務根據煤改電工作進度適度增加。
二、基本原則
（一）市場運作、政府引導
引入市場競爭機制，鼓勵社會資本進入，通過公開、透明的方式，科學選擇電采暖設備供應廠商，引導用戶選擇適合的技術路徑和采暖設備。
（二）統籌兼顧、因地制宜
統籌考慮能源資源開發利用、大氣污染防治與經濟社會發展等方面因素，結合我縣生態環境達標要求、能源消費結構、居民采暖習慣、居民房屋的結構多樣性及居民電采暖方式的運行效果及特點，因地制宜科學選擇先進適用、經濟可行的“煤改電”方式，分類加以推進。
（三）試點指導、穩步推進
在20xx年財政供養行政事業單位“煤改電”試運行的基礎上，結合其他地區“煤改電”成功經驗，穩妥有序推進20xx年居民戶用“煤改電”工作。
三、補貼政策
（一）電網改造配套工程費用。“煤改電”電網改造配套工程費用由市、縣兩級財政對10千伏及以下配套電網改造工程各給予工程造價15%的補貼，其余費用由國網晉中供電公司承擔。
（二）戶內線路改造和取暖設備費用。居民戶內改造以戶為單元改造，直系親屬一宅多戶共住，按一戶計。居民戶內取暖設備安裝和配套線路改造，由中標設備生產企業（含其授權單位）實施，改造所需費用由市、縣政府和居民共同承擔。以居民戶用改造安裝造價為基數，市、縣兩級財政各補貼三分之一，但市、縣兩級財政補貼總額不超過20000元/戶，剩余三分之一由居民用戶負擔。
對納入改造能積極配合按時間進度電采暖設備全部安裝到位，并且正常運行一個采暖季后的居民用戶，縣政府予以獎勵，獎勵標準以居民用戶改造安裝造價為基數給予13%的獎勵。
（三）居民家庭“煤改電”電價政策。采暖用電實行單表計量、單獨計價的“煤改電”居民家庭，用戶可結合家庭采暖用電實際，向所在地供電部門提出申請，在以下三種計價方式中，自主選擇最經濟的計費方式。
1、峰谷時段計價方式：采暖用電執行峰谷電價，采暖用電量不受限制，不執行階梯電價，峰谷時段劃分和用電價格按峰谷分時電價執行。
2、用電量計價方式：采暖用電不區分峰谷時段，不執行階梯電價，采暖季用電量在省發展改革委確定的用電量額度范圍內（采暖季用電量額度=2600千瓦時/月×采暖季供暖月）用電價格為0.2862元/千瓦時，超出部分用電價格按0.507元/千瓦時執行。
3、平段電價計價方式：采暖用電不執行峰谷電價和階梯電價，采暖用電量不受限制，用電價0.4770元/千瓦時。)
（四）20xx年“煤改電”清潔取暖改造實行“居民申報、鄉鎮審核、縣工業和信息化局統一實施、財政監管、審計跟蹤、安全監理”的全程監管體系。居民承擔改造費用實行“鄉鎮收取，縣工業和信息化局審核、匯總、統一結算”的程序，政府補貼資金由縣財政根據審核批準的補貼金額按照規定程序及時撥付。
（五）以上補貼政策只限于20xx年縣政府確定為“煤改電”清潔取暖改造的居民用戶，營利性生產、經營場所改造不享受政府補貼政策。行政事業單位、非營利性公益事業單位實施清潔取暖改造的'補貼政策另行制定。
（六）施工中，改造戶在本戶宅基證或房產證面積范圍之外產生的電網升級費用，由供電公司根據國家相關政策，各鄉鎮、村牽頭，中標企業、改造戶參與，三家共同研究解決落實。
四、工作措施
（一）組織宣傳
縣政府召開“煤改電”工作動員會，作出全面安排部署；各有關鄉鎮根據本方案，對本鄉鎮承擔的工作任務分別進行安排部署。由縣融媒體中心牽頭，充分發揮輿論引導作用通過廣播電視、政府的網站等宣傳方式，大力宣傳“煤改電”工作；由鄉鎮、村配合，通過上門宣傳，積極動員廣大居民主動參與采暖“煤改電”改造，并進行摸底調查。
（二）確戶定點
由各鄉鎮負責接受符合申報條件的居民住戶的申報，并負責審核；結合采暖實際，在調查摸底基礎上，由工信局牽頭，各鄉鎮、村具體實施，確定本年度改造戶，明確改造總量、時間進度、政策措施、工作要求及補貼預算等工作。
（三）電網配套
國網壽陽供電公司負責加快電網配套建設；積極向國家電網爭取“煤改電”項目和資金，加大配電電網改造力度，擴容達到“煤改電”取暖要求。同時，嚴格落實居民取暖電價優惠政策，做好居民取暖供電保障工作。
（四）工程招標
根據定點確戶情況，由縣工業和信息化局負責，結合我縣各鄉鎮、村實際情況，科學確定我縣實施“煤改電”的設備類型及設備。通過公開招標選擇符合國家規范標準的施工單位和監理公司。
（五）協議簽訂
由各鄉鎮、村牽頭，縣工業和信息化局配合，組織本轄區內的改造戶同中標方簽訂施工協議。其中協議內容必須明確該居民戶用改造安裝造價、質量安全事項、完工時限等。協議一式四份，中標施工方、改造戶、鄉鎮、縣工業和信息化局各執一份，協議由各鄉鎮統一收交，核實匯總。
（六）實施改造
根據鄉鎮審核情況，由縣工業和信息化局統一認定，申請供電部門“煤改電”專用電表。由鄉鎮組織“煤改電”用戶，在具備改造實施條件后，及時啟動改造工作，實施中要嚴把質量安全關，對設備安裝調試進行全程監理，確保產品安全、施工安全。每戶施工完畢，施工方要及時填報由“施工方、監理方、戶主、鄉（鎮）政府”四方簽字確認《工程現場驗收單》。
（七）工程驗收
各鄉鎮、村對“煤改電”工作進行自檢，發現問題及時反饋施工方糾正到位。各鄉鎮組織，村委具體負責，將轄區內今年完成自檢合格的“煤改電”戶數按照“一戶一檔”建立檔案并保管，檔案包括施工協議、施工完成后現場照片、現場驗收單等。
由縣工業和信息化局組織，能源、應急、財政、各鄉鎮、村委參與，對“煤改電”工程項目的各方責任主體實施竣工驗收，驗收完畢后及時在媒體上公示“煤改電”改造戶驗收名單。驗收完畢后統一移交到縣能源局進行后續管理。
五、責任分工
（一）政府辦
負責統籌協調各單位做好煤改電清潔取暖工作和督導督查。
（二）各鄉鎮人民政府
1、負責建立轄區內住戶清潔取暖臺賬，確定轄區內“煤改電”取暖住戶戶數、供熱面積，制定具體工作方案，明確目標任務，列出時間表和責任人；
2、負責轄區內居民住戶“煤改電”供暖的組織實施；
3、建立網格化監管體系，做好轄區內居民清潔取暖的日常監管工作，嚴格管控已完成清潔取暖替代的住戶再使用散煤取暖；堅決落實“一清二拆”，即“清存煤，拆鍋爐，拆煤灶”；對煤炭經營企業向轄區居民銷售劣質散煤的行為，一經發現及時移送縣能源局查處。
（三）縣工業和信息化局
1、負責制定“煤改電”清潔取暖實施方案；
2、牽頭負責“煤改電”的政策落實、綜合協調、工程推進、工作統計、組織驗收等工作；
（四）縣能源局
1、負責協調市級“煤改電”扶持政策和資金的落實；
2、負責對煤炭經營企業（或個人）向已煤改電居民銷 劣質散煤的行為查處。
（五）國網壽陽供電公司
1、負責加大配電電網改造力度，做好供電保障工作；
2、負責落實省、市“煤改電”電價優惠政策；
3、負責做好“煤改電”工程技術咨詢服務和設備維修保障工作。
（六）縣財政局
負責落實“煤改電””改造工程政府補貼資金和工作經費，保障“煤改電”工作順利完成。
（七）縣應急管理局
負責加強對“煤改電”清潔取暖改造工程主管部門安全生產監管責任落實。
（八）融媒體中心
負責組織全縣各種媒體，大力宣傳清潔取暖工作的意義和進展情況，引導和鼓勵公眾支持和參與清潔取暖工作。
六、政府補貼資金發放和優惠政策落實
（一）居民“煤改電”清潔取暖改造運行的獎勵資金由各鄉鎮、村負責。各鄉鎮、村將符合獎勵條件的居民戶數按照要求統計繪制成表，經縣工業和信息化局、縣能源局審核后報縣財政局申請撥付居民清潔取暖獎勵資金。
（二）居民“煤改電”清潔取暖改造設備補貼執行。各鄉鎮和村委負責向改造居民收取應由居民承擔的。工程費用并交付中標方，中標方收到費用后實施改造安裝。安裝完成后由中標施工方依據驗收結果造冊報縣“煤改電”領導組辦公室申報補貼。縣“煤改電”領導組辦公室審核確認后向縣財政局提出支付申請，縣財政局11月底前支付補貼資金的50%，20xx年4月底前支付補貼資金的45%，剩余5%的補貼資金作為中標企業的質保押金，三年后付清。
（三）縣供電公司做好采暖季優惠電價政策的執行落實，并將電價執行情況及時上報縣能源局。
（四）縣財政局做好政府補貼資金的預算和監管。
七、保障措施
（一）加強領導
成立壽陽縣“煤改電”清潔取暖工作領導組，全面負責全縣“煤改電”工作。組長由縣委副書記、政府縣長史潔擔任，副組長由副縣長鄭順朝擔任，成員由政府辦、工信局、能源局、馬首鄉政府、平舒鄉政府、應急局、國網壽陽供電公司、融媒體中心等單位組成（名單附后）。
領導組下設辦公室，辦公室設在縣工業和信息化局，辦公室主任由縣工業和信息化局負責人姜連軍兼任，具體負責壽陽縣“煤改電”工作的統籌調度和組織實施。
（二）部門協調配合
各相關單位、鄉鎮要高度重視，將此項工作作為今年重點民生工程，要責成分管領導專人負責，并抽調精干人員組成專門隊伍，真抓實干、強力推進。全體成員單位要上下聯動，密切配合，形成合力，確保“煤改電”工作如期圓滿完成。
（三）經費保障到位
縣財政要將“煤改電”工作經費納入年度財政預算，做到經費保障到位。
（四）嚴格督導檢查。
縣政府辦要組織專人對“煤改電”工作開展情況進行定期督導檢查，并形成督導報告報縣委、縣政府；對不作為、弄虛作假等行為要提出問責意見，直至依法追究相關責任人責任。
煤炭保供應急預案 13
一、總則
目的：本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區由于受季風不穩定性的影響，冬季多大風，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大風措施特別重要。為規范管區預防寒潮大風的工作程序,科學,有序,高效地開展防范寒潮大風,以最大限度減少人員傷亡和財產損失,，特制定本方案。編制理由和依據編制
1-1《中華人民共和國安全生產法》
1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發公共事件總體應急方案》
1-4《重大氣象災害預警應急方案》
1-5《重大突發性氣象災害信息報送標準和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮，大風，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。
二、組織指揮體系
1、成立由項目經理、專職安全員、相關人員組成的防寒潮大風領導小組。
2、項目部防寒潮大風領導小組成員。
組長：
組長：
組員：
3、職責
（1)組長——全面領導本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風方案的實施。
（2)副組長——協助組長做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風方案的全面實施；
（3）組員——負責分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風措施。
（4)防寒潮大風值班室設在項目部調度室
三、應急方案主要工作
水上應急工作
1、參加本項目現有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區域的分別，對采砂、吹填等不同區域的船舶，選擇周圍相應的錨地避風，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實專人負責。
2、參與施工的各船舶應做好防寒潮大風搶險的準備工作，包括防寒潮大風物資的準備，機械設備的完好，通訊設備的暢通，保證船舶處于適航狀態。
3、寒潮大風來臨前夕，調度部門應堅持每天按時收氣象報告并做好記錄，當收到寒潮大風預警消息時，應報告項目經理，并主動與當地海事部門取得聯系，掌握寒潮大風的的發展趨勢，遇有情況及時通報各施工船舶及部門。
4、項目部防寒潮大風領導小組將組織專項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關鍵設備的檢查，排查隱患，發現問題，及時整改，以確保船舶處于良好的適航狀態。
5、當海上中心氣象臺發布寒潮大風消息，24小時內沿海將有8級及以上大風時所有項目停止作業,并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進港避風。各船舶的船長、輪機長、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風的各項應急準備工作。領導小組成員要集中到項目經理部，接受項目經理部的統一指揮，確保船舶機械設備及相關人員撤離工作順利進行。
6、船舶進入避風錨地后應將錨位詳細報告項目部，并保持通訊，AIS全面開啟。項目部調度室通訊將實行24小時全面監控。所屬避風船舶應加強值班，船長親自指揮，必要時備妥主機、發電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告，根據風向轉變及時調整錨鏈長度。
錨泊中的船舶應經常利用衛導、AIS等設備，校對錨位，隨時注意對周圍船舶的動態變化，發現他船走錨立即與其聯系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。
7、寒潮大風警報解除后，項目部組織船舶有序撤離錨地，進入工地恢復施工。
8、當發生重大險情或遇有緊急情況時，除向公司調度和當地海事或海上救援部門報告外，項目部防臺領導小組及各施工班組負責人帶領相關人員親臨現場指揮、組織搶險。
9、避風錨地
（1）金塘瀝港錨地
該錨地位于施工區域的西北側，距離施工區域1公里，水深情況良好，是避大風較理想的水域，適合施工船舶避風。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著工程進展和工程船舶的增多，需另備避風港口。
（2）舟山定海老塘山避風錨地
該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風較理想的錨地，適合施工船舶避風。
陸上應急工作
冬季寒潮大風前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進行認真的檢查，檢查內容主要有：
1、施工現場、倉庫、生活辦公區域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風的員工轉移至安全地點，防止項目部及施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；路面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標語牌等抗大風強度是否達到，不牢固的要及時采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內作業內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。
3、應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查，發現險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
5、在發生特大險情時，應堅持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發生，確保安全。
大堤防護工作
在大風到來之前，要做好大堤的防護工作，現階段大堤的施工方式是打砂袋前進50米后，緊跟著要做好鋪設無紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結構的工程量都比較大，就需要我們提前準備好相應的材料。大風來之前能夠馬上投入施工防護。
撤離前對大堤上的施工設備做好加固，機動設備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查，發現險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
四、防寒防凍措施
（1）防凍工作重點是做好生產現場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統閥門、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
（2）運行中的`管道應使汽水流通，長時間不用或檢修的設備應將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當的防凍措施，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
（3）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
（4）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。
（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
（6）保證勞務工有良好的過冬環境，項目部統籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
五、督促與整改。
（1）項目部將在檢查的基礎上，提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求，同時，督促限期整改完成。
（2）在冬季寒潮來臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，著重檢查方案落實情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節。
（3）寒潮季節派專人收聽氣象預報，及時通知施工船舶和班組提前做好準備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風消息后，立即按照應急方案執行。
六、應急演練
在上級批準和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒潮大風”應急救援方案演練。
煤炭保供應急預案 14
一、目的
為明確以運行總監為組長的防寒防凍工作領導小組，對主要設備做好保溫措施；做好冬季正常生產工作。確保污水處理廠生產、設施、員工的人身安全，結合本廠的實際情況，特制定本《防寒防凍應急處置方案》。
他們針對供暖管網有可能凍結的表管都按照質量標準化的'要求進行了保溫處理；要求運行人員要在防寒期間加強對設備的巡檢和對運行記錄的規范管理，并作好事故預想；檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的質量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續處理，切實提高設備的運行效率，確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產。
二、使用范圍
本《防寒防凍應急處置方案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應急救援。
三、應急指揮機構及職能
3.1防寒防凍應急救援領導小組的構成
污水處理廠的“應急事故處理領導小組”是防寒防凍應急救援的領導小組。該組織由運行總監、工藝工程師、設備工程師及綜合管理員組成。
防寒防凍應急救援領導小組組成：
在啟動本《防寒防凍應急處置方案》時，由組長任總指揮負責全廠防寒防凍應急工作的組織和指揮。
3.2防寒防凍應急領導小組的主要職責
負責本《方案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《方案》，對相關人員進行培訓和《方案》演練；檢查落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；安排受損設施搶修，恢復生產。
四、防寒防凍應急反應程序
1、在防寒防凍領導小組的領導下，各部門在入凍前由運行總監組織對廠內各類設備、設施進行一次詳細的檢查，同時要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。
2、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍應急小組協調解決。
3、各部門的檢查重點應為：關鍵設備、水管路以及水表等保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等。
4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內設備的防護措施，一旦發生凍害要保證能立即對設備進行可靠防護，避免設備遭受侵害。
5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應急小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。
6、發生凍害事故后，各部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況以及匯報人及通信聯絡辦法。
7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。
9、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，到達現場搶修。
煤炭保供應急預案 15
為保證我廠設備正常運轉，確保冬季內的順利安全生產，特制定本方案，具體內容如下：
一、防范措施
1、加強對設備的防寒防凍工作，機電、生產班組加強對主廠房及附近的管道、閘閥的檢查及維護，對裸露在外的管道及閘閥進行保暖處理。
2、生產班組在交接班時及日常生產過程中做好備用設備及停開的'設備放水工作；裸露在室外的各個閘閥要保證有較小的水量，以防凍裂。
3、主廠房、外圍皮帶走廊、產品倉和原煤倉、新老篩分樓的門窗要關嚴，破損窗戶及時修復或封堵，作好室內保暖工作。
4、日常生產中，停車時間超過兩小時以上的，停用設備要求每兩小時空車運轉一次；各個泵及管道要進行放水，保持冷卻泵正常開啟。
5、冬季生產中，外部現場嚴禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯，防止地面結冰，危及行人安全。
6、廠內員工在上下樓梯時，禁止將手插進口袋內不扶扶手，原煤倉、產品倉、矸石倉外樓梯嚴禁行人通過。
7、介質、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準備要充足，避免因雨雪天氣造成以上物品無法按時送到而影響正常生產的問題。
8、各門簾要在冬季到來之前全部懸掛完畢，對各個區域暖氣管路進行全面排查，有問題及時處理，確保正常供暖。
9、準備充足的膠皮管等物品，如有管路凍結能夠及時處理。
二、事故處理方案
在生產過程中，如遇設備或管道凍住事故，不能強行啟動設備，應用膠皮管子接暖氣進行化凍，完全化凍后方可啟動設備。
三、職工取暖。
1、對各崗位的暖氣進行全面排查，確保每個崗位暖氣都能正常取暖。
2、隨時檢查廠房各門窗情況，及時提醒職工做好自身保暖工作。
四、責任落實。
1、各班組長及值班領導是本單位防凍防寒工作的第一責任人，對本隊防凍防寒工作負責。
2、本廠生產現場不設任何形式的烤火爐及電氣取暖設備。私自使用的按廠相關規定追究責任人責任。
3、對沒有按照本方案進行防凍防寒責任落實的班組及個人，當發生凍壞設備的事件后，按相關制度規定追究其責任。
4、對違反規定上下樓梯不扶扶手及走各個精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴格處理。
5、對于易發生高空墜冰的區域要設立警示牌、必要時設立隔離帶，防止高空墜落冰塊砸傷職工。
煤炭保供應急預案 16
一、目的：
為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。
二、組織機構：
領導小組：
總指揮：
副總指揮：
主要成員：
各單位負責人、駐礦項目經理
工作成員：各單位、各項目部全體員工
預警小組
組長：
成員：
三、防凍預警系統：
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，并每天在交接班會上匯報，在當地氣溫降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預警系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。
四、防凍措施：
（一）正常檢查階段
1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。
2、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。
3、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。
4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。
6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
（二）預警啟動階段
當防凍預警系統啟動后，工作小組立即進入工作狀態：
1、物業處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時，立即投用10T鍋爐；
2、當出現供電故障時，物業處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區域的`冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉。
5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。
6、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當發現到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經濟損失降到最低。
8、當啟動應急方案后，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。
五、防凍材料準備（由經營規劃部準備在倉庫內）
1、噴燈10個；
2、氧氣、乙炔各30瓶；
3、柴油暖風機3個；
4、棉絨手套300副；
5、鎬、鐵鍬各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10噸；
8、焦炭爐20個；
9、劈柴2噸；
10、高壓軟管100m，管接頭10個；
11、工業用鹽500Kg。
煤炭保供應急預案 17
為確保全園師生的生命財產安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開展，結合我園實際，特制定本方案。
一、防雪防凍工作領導小組
組 長：
副組長：
成 員：各部門負責人、各主班教師
二、防雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對本緊急方案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領導部署的各項任務。
3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長：
發生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛處要與交警部門保持密切的聯系，以便在關鍵時刻取得交警部門的.支持。
2、鏟雪防凍組
組長：xx 組員：各部門負責人
具體負責校園內主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長：x
組員：
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。
煤炭保供應急預案 18
為加快推進我市農村地區冬季清潔取暖改造，持續改善我市大氣環境質量，確保如期完成20xx年改造任務，按照國家和省關于冬季清潔取暖的工作要求，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
進一步提高政治站位，立足改善民生和大氣環境質量，堅持科學統籌安排，嚴密組織實施，持續發力攻堅，加快推進農村地區冬季清潔取暖改造，確保按時間節點保質保量地完成20xx年改造任務。
二、目標任務
在電網承載力和氣源保障的前提下，按照“整村推進”的原則，對已經基本完成改造的縣（市、區）查漏補缺，做到應改盡改。未完成改造任務的縣（市、區），按照平原地區散煤清零的要求，組織實施剩余的清潔取暖改造任務，力爭在20xx年8月底前全部完成戶內改造任務，20xx年10月底前具備通氣、通電條件，達到正常使用標準，確保群眾溫暖過冬。如因新型冠狀病毒防疫工作等不可抗力影響，結合實際情況，我市改造任務完成期限參照省政策另行調整。
三、改造方式
（一）氣代煤。在電代煤無法覆蓋的區域，實施氣代煤清潔取暖改造，同時解決居民生活用氣問題。在完成精準確村確戶的基礎上，細化和優化村外、村內戶外、戶內、驗收通氣4個控制環節，根據“采暖設備安裝與管網建設并行施工”的總體要求，堅持做到工程設計與工程施工有序實施，設備安裝和管網建設同步實施，完工確戶與竣工驗收同步進行。
各縣（市、區）要督促轄區燃氣公司認真履行好氣源保障主體責任，積極爭取上游氣源公司支持，及早落實20xx年供氣合同，千方百計確保新增民生用氣。
各縣（市、區）要嚴格落實省、市氣代煤工程市場準入的有關規定，依托管道氣和燃氣特許經營企業實施氣代煤改造，無燃氣經營許可資質、未簽訂特許經營權企業不允許實施氣代煤工程。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤。
嚴格落實燃氣企業工程建設主體責任，按照省住建廳頒布的《河北省農村地區氣代煤技術規范》等標準和施工規范組織施工，嚴把材料進場關、設備檢測關、施工質量關、竣工驗收關。村內戶外管網穿越或跨越道路工程，優先采用架空跨越方式。確需地下穿越的隱蔽工程部分，穿越方式和埋深必須符合施工規范。工程監理實行旁站，全程監督施工過程，留存監督記錄。
各縣（市、區）要認真履行“黨政同責”、“一崗雙責”有關要求，強化屬地監管職能，發揮部門職能作用，加強建設、施工、監理各方的質量安全管理責任，確保工程質量安全，切實打造質量放心工程。
各縣（市、區）要明確部門責任分工，加強上下協調配合，形成工作合力。認真落實縣領導包鄉（鎮），鄉（鎮）領導包村，村干部包戶的層級責任制，層層簽訂責任狀，壓實工作責任。村干部要發揮在施工一線的監督和組織協調作用，確保按期完成任務。
（二）電代煤。進一步優化采暖設備技術路線和產品，優先使用能耗低、效果好、運行成本低的電采暖設備，達到節能高效、經濟實用、安全可靠的改造效果。
1.保障電網改造。國網石家莊供電公司要按照“以電定量、保障供應”的原則，堅持以電力供應能力和電網承載力為基礎，根據確定的電代煤改造任務，積極跑辦省電力公司爭取資金和政策支持，提前進行配套電網建設前期工作，科學組織電網改造施工，確保按時完成改造任務，保證用電需求。各縣（市、區）要加強與電力部門的溝通對接，積極配合電力部門做好電網改造工作。
2.選好采暖設備。重點推廣新技術、新材料、低負荷、高效率的電采暖設備，電采暖設備戶均新增負荷需在7千瓦以下。主要采用技術成熟、效果良好且戶均新增負荷5千瓦以下的空氣源熱泵、地源熱泵、光熱+等節電節省投資的采暖設備，其他電采暖設備作為補充。要加大宣傳引導力度，建立居民電采暖設備選型工作臺賬，原則上要在20xx年6月底前完成居民采暖設備的選型登記、簽訂采購合同、繳納設備差價款等工作。
3.加強質量管理。各縣（市、區）要聘請第三方監督機構，對實施的'電代煤采暖設備安裝、戶內線路施工等進行全過程監督，確保電代煤產品安裝和施工質量安全。電網建設改造要加強工程計劃管理，確保配套電網工程進度和質量。供電公司要積極配合采暖設備廠家做好戶表以下工程正常供電。戶表以上線路改造費用由供電公司負責，戶表以下30米以內線路改造費用由采暖設備廠家負責，超出30米部分改造費用由采暖設備廠家和當地政府共同負擔。
（三）新型能源。各縣（市、區）在電力負荷和氣源保障無法滿足的區域，可根據村民居住情況和實際采暖需求，積極探索新型能源替代，最大限度實現清潔能源方式供暖。
（四）潔凈煤推廣。井陘縣、贊皇縣、平山縣、靈壽縣、行唐縣、元氏縣要對不具備實施清潔能源替代的分散燃煤采暖住戶，全面推廣使用潔凈煤等清潔燃料，做到應推盡推，應保盡保，應供盡供。明確潔凈煤推廣區域和任務，同時做好潔凈煤的生產和儲備工作。既要堅持不懈推廣清潔煤,又要有效預防一氧化碳中毒,確保群眾安全過冬、溫暖過冬。
四、保障措施
（一）精準確村確戶。精準確村確戶是實施氣代煤電代煤改造的基礎性工作。各縣（市、區）要嚴格按照市雙代辦《冬季清潔取暖改造工程確村確戶實施辦法》（石代煤辦〔20xx〕12號），堅持“科學確村、精準確戶”的原則，3月底前務必完成本轄區20xx年計劃實施氣代煤電代煤改造的確村確戶工作。
（二）優選采暖設備。根據目前氣代煤電代煤采暖設備發展趨勢和運行使用情況，淘汰能耗高、質量差、運行不穩定、售后服務不到位的采暖設備。各縣（市、區）要聘請采暖設備行業專家，篩選出功率低、能效高、質量可靠、服務到位、經濟實用、群眾滿意度高的產品。要通過選用具有一定實力的知名品牌廠家直供的方式，減少中間環節，降低設備成本，提高產品質量和供貨能力。
20xx年氣代煤采暖設備按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業產品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號）、《關于公布燃氣采暖熱水爐型號變更登記目錄的通知》（石代煤辦〔20xx〕34號）要求擇優選取。20xx年電代煤采暖設備招標工作由各縣（市、區）政府根據工程實際情況和《政府采購法》等有關要求確定，主要采用熱泵技術設備；其他類型設備選擇1-3家作為應急或補充使用，不再大范圍推廣。今年受疫情影響，時間較為緊迫，各縣（市、區）要結合當地具體情況，制定適合本地實際的招標方案，力爭在5月底前完成所有招標工作。
（三）提高氣源保障能力。市發改委要組織協調加快氣源項目謀劃和建設推進，增強供氣保障能力。各縣（市、區）、各燃氣企業要全力以赴抓好氣源工程建設。制定和完善居民取暖用氣應急預案，實現域內燃氣企業之間管道互聯互通，提高應急風險防范能力。
（四）加強資金籌措。市財政局等部門要充分利用國家和省清潔取暖等政策，積極向上爭取資金支持，嚴格落實補貼政策。縣（市、區）財政部門要根據各級支持政策，及時籌措地方承擔資金，為工程順利實施提供資金保障。
（五）嚴把采暖設備產品質量。市場監督管理部門要按照相關法律、法規加強對中標企業采暖設備產品質量的監管力度。對銷售的產品要不定期、不定時的抽取樣品，檢查產品質量。對采用非法手段擾亂市場秩序的廠家，要依法處理，及時向社會公布處理結果。對經檢測判定為不合格的產品，立即通知相關縣（市、區）負責招標采購的有關部門，由當地負責招標采購的有關部門根據合同約定對不合格產品采取召回、更換等措施。堅決清除以次充好、以假充真，不按照中標承諾的質量標準和材料、材質銷售產品的企業，確保采暖設備質量和使用安全。
五、支持政策
20xx年農村地區冬季清潔取暖支持政策按照我市《農村地區清潔取暖財政補助政策》（石財建〔20xx〕75號）執行，其中20xx年實施電代煤、氣代煤用戶當年運行補助仍按我市20xx年標準執行，其他年度運行補助標準不變；20xx年地源熱泵（含空氣源熱泵）、潔凈煤支持政策按我市20xx年政策執行；其他政策不變。政策如有調整，另行通知。
六、工作要求
（一）加強組織領導。我市冬季清潔取暖工作采取常務副市長和主管副市長為組長的雙組長負責制。各縣（市、區）要在市氣代煤電代煤工作領導小組的統一領導下組織實施，將清潔取暖作為一把手工程，主要領導要親自抓，主管領導要具體抓。要進一步完善轄區組織領導機構，充實工作力量，健全工作機制，細化責任，明確分工、壓實責任，全力以赴組織好工作任務落實。
（二）明確職責分工。各縣（市、區）政府為農村地區冬季清潔取暖工作的責任主體，全面負責轄區內農村地區冬季清潔取暖工作。
市城市管理綜合行政執法局牽頭負責20xx年農村地區冬季清潔取暖改造工程的組織推進工作。
市發改委牽頭負責氣源保障、電力供需平衡協調、潔凈型煤供應、油氣長輸管道項目管理等工作。
市住建局負責指導各縣（市、區）做好氣代煤工程建設質量、安全及工程監管、驗收工作。
市農業農村局牽頭負責潔凈型煤確村確戶臺賬建立、可再生能源替代試點示范等工作。
市市場監督管理局牽頭負責特種設備（城鎮燃氣公用壓力管道除外）檢驗檢測；氣代煤電代煤采暖設備質量跟蹤監管；散煤管控，依法查處散煤銷售行為；潔凈型煤和新型能源產品的質量監管等工作。
市財政局牽頭負責爭取省級財政資金，落實市級配套資金，及時下達撥付和清算資金，配合審計部門做好資金使用監管等工作。
市生態環境局牽頭負責清潔能源替代污染物排放檢測、評估等工作。
市審計局牽頭負責農村地區冬季清潔取暖工程補貼資金支出、使用等審計監督工作。
市教育局、衛生健康委分別牽頭負責指導和督促本行業公服用戶的清潔取暖改造工作。
市民政局負責督促民政服務機構的清潔取暖改造工作。
市行政審批局牽頭負責指導各縣（市、區）研究制定農村地區氣代煤電代煤工程審批流程等工作。
市應急管理局牽頭負責氣代煤電代煤安全綜合監管，消防安全監管和火災、事故搶險救援的等工作。
國網石家莊供電公司負責計劃內電代煤戶表以上配套電網建設、電力供應保障，電代煤工程建設質量、安全監管指導及驗收。取暖季結束后，依據政府確村確戶臺賬，向當地政府提供當年電代煤用戶取暖季用電量，配合政府做好電代煤取暖季用電統計工作。
（三）做好宣傳發動。各縣（市、區）要把鄉（鎮）和村兩委干部等一線工作人員作為重點，加強雙代政策和采暖技術知識的培訓，確保把雙代工程資金補貼等相關政策理解到位、宣傳到位。要采取符合農村實際的宣傳方式和方法，通過進村入戶發放宣傳冊和明白紙，張貼宣傳海報（宣傳畫），農村大喇叭廣播，電臺電視臺滾動宣傳，邀請居民實地參觀交流等，大張旗鼓營造氛圍。用老百姓容易接受、能聽明白、能聽的懂的方式，幫助老百姓算清經濟賬和環保賬，引導居民積極主動參與工程建設。
（四）加強部門協調配合。市發改、住建、城管、自然資源和規劃、行政審批、交通、水利、應急管理、市場監管、供電等部門和各縣（市、區）要認真履職盡責，全力支持我市工程項目建設，在項目審批、組織推進、質量安全監管和竣工驗收等方面，優化流程，密切配合，提質增效，確保工程順利實施。
（五）加強督導檢查考核。市雙代辦要結合工作實際，制定督導檢查辦法，進一步充實督導內容，采取定期督導、重點督導和聘請第三方專業督導等方式，加強督導檢查，及時發現問題，督促幫助立行立改，以有效的監督考核，確保任務如期完成。
（六）加強社會輿論監督。為確保雙代工程采暖設備和運行補貼政策的公開、透明，避免群眾誤讀、誤解，要在工程管網建設、采暖設備購置和安裝、運行補貼發放等各個環節，主動邀請人大代表、政協委員、新聞媒體記者和群眾代表等參加，讓廣大群眾全面了解雙代工作的政策執行、工程推進情況，認真接受社會各界監督。
（七）加強信息報送工作。以周通報、雙日通報、每日通報等方式通報工程進展、存在問題和進度排名。各縣（市、區）要指定責任心和業務能力強的同志專門負責信息報送工作，按要求時限和內容及時上報工作情況，上報的工程數據要確保真實、可靠。
煤炭保供應急預案 19
一、總則
編制目的：為有效應對區域內煤炭供應緊張、突發中斷等情況，保障工業生產、居民生活等領域的煤炭需求，維護區域經濟社會穩定，特制定本預案。
編制依據：依據《中華人民共和國突發事件應對法》《國家能源發展戰略行動計劃》等相關法律法規和政策文件。
適用范圍：本預案適用于本區域內因自然災害、安全生產事故、運輸受阻、市場波動等原因引發的煤炭供應緊急情況。
二、組織指揮體系及職責
應急指揮部：成立區域煤炭保供應急指揮部，由區域政府分管領導任總指揮，發展改革、能源、交通、應急管理等部門負責人為成員。負責統一領導、指揮和協調區域煤炭保供應急工作。
各部門職責
發展改革部門：負責監測煤炭市場供需形勢，制定煤炭保供應急計劃，協調煤炭資源調配。
能源部門：組織煤炭生產企業增加產量，督促企業落實安全生產責任，保障煤炭穩定生產。
交通部門：優先保障煤炭運輸，協調鐵路、公路等運輸資源，確保煤炭運輸暢通。
應急管理部門：指導煤炭生產企業做好安全生產工作，組織協調應對因安全生產事故引發的煤炭供應問題。
三、預防預警機制
監測與信息收集：建立煤炭市場監測體系，實時掌握煤炭生產、庫存、運輸、價格等信息，加強與周邊地區的信息共享。
預警分級：根據煤炭供應緊張程度，將預警分為藍色、黃色、橙色和紅色四級。藍色預警表示煤炭供應出現輕微短缺跡象；黃色預警表示供應短缺情況有所加重；橙色預警表示供應短缺嚴重影響部分領域正常運行；紅色預警表示供應短缺對區域經濟社會穩定造成重大威脅。
預警發布：預警信息由應急指揮部統一發布，通過網站、新聞媒體等渠道及時向社會公布。
四、應急響應
分級響應：根據預警級別啟動相應的`應急響應。藍色預警啟動 Ⅳ 級響應，黃色預警啟動 Ⅲ 級響應，橙色預警啟動 Ⅱ 級響應，紅色預警啟動 Ⅰ 級響應。響應級別越高，采取的應急措施越嚴格。
應急措施
增加煤炭生產：組織煤炭生產企業挖掘生產潛力，在確保安全的前提下，合理安排生產計劃，增加煤炭產量。
協調資源調配：加強與周邊地區的溝通協調，爭取調入煤炭資源；優化區域內煤炭資源分配，優先保障重點用戶需求。
保障運輸暢通：開辟煤炭運輸綠色通道，加強運輸調度，確保煤炭及時運達目的地。
控制消費需求：對非重點用戶實施有序限產、停產措施，引導企業和居民合理使用煤炭，降低消費需求。
五、后期處置
應急結束：當煤炭供應恢復正常，由應急指揮部宣布應急結束。
總結評估：應急結束后，對煤炭保供應急工作進行總結評估，分析存在的問題，提出改進措施。
獎勵與責任追究：對在應急工作中表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、失職瀆職導致煤炭供應問題加劇的，依法追究責任。
煤炭保供應急預案 20
一、總則
目的意義：為保障煤礦企業自身煤炭穩定供應，有效應對生產過程中可能出現的突發情況，確保下游用戶需求得到滿足，制定本預案。
工作原則：堅持 “預防為主、常備不懈，統一領導、分級負責，快速反應、協同應對” 的原則，提高應急處置能力。
二、應急組織體系
應急領導小組：煤礦企業成立以礦長為組長的'煤炭保供應急領導小組，負責統籌協調企業煤炭保供應急工作。
應急工作小組：下設生產調度組、安全保障組、物資供應組、運輸協調組等工作小組，分別負責煤炭生產組織、安全管理、物資保障、運輸安排等工作。
三、風險分析與預防措施
風險分析：煤礦企業面臨的煤炭供應風險主要包括自然災害（如暴雨、地震等）、安全生產事故、設備故障、物資短缺等。
預防措施
加強安全生產管理：嚴格執行安全生產規章制度，加大安全投入，定期開展安全檢查和隱患排查治理。
完善設備維護保養制度：對生產設備進行定期維護和檢修，確保設備正常運行，減少故障發生概率。
建立物資儲備體系：儲備一定數量的生產物資和應急物資，保障生產連續性。
四、應急響應程序
信息報告：當出現影響煤炭供應的突發情況時，現場人員應立即報告應急領導小組，應急領導小組根據情況啟動相應級別應急響應，并向上級主管部門報告。
應急處置
生產組織調整：根據實際情況，合理調整生產計劃，優先保障重點用戶煤炭供應。
設備搶修：組織專業技術人員對故障設備進行搶修，盡快恢復生產。
物資調配：及時調配物資，確保生產所需物資供應。
應急結束：當煤炭供應恢復正常，經應急領導小組確認后，宣布應急結束。
五、后期處置
恢復生產：應急結束后，盡快恢復正常生產秩序，對受損設備和設施進行修復和重建。
總結改進：對本次應急處置工作進行總結，分析存在的問題，提出改進措施，完善應急預案。
煤炭保供應急預案 21
一、總則
編制背景：冬季是煤炭消費高峰期，為保障冬季居民取暖、工業生產等煤炭需求，有效應對可能出現的供應緊張局面，制定本預案。
適用范圍：本預案適用于冬季因供需失衡、極端天氣、運輸受阻等原因導致的煤炭供應緊急情況。
二、組織保障
成立冬季煤炭保供專班：由政府相關部門、煤炭生產企業、運輸企業、重點用戶等單位組成，負責冬季煤炭保供工作的組織協調和指揮調度。
明確職責分工
政府部門：加強煤炭市場監管，協調各方資源，保障冬季煤炭供應。
煤炭生產企業：合理安排生產，增加冬季煤炭產量，優先保障居民取暖用煤。
運輸企業：優化運輸方案，確保煤炭及時運輸到位。
重點用戶：合理安排生產計劃，科學儲備煤炭，降低因供應緊張帶來的影響。
三、保供措施
增加煤炭儲備：要求煤炭生產企業、重點用戶在冬季來臨前，按照規定的`儲備標準儲備一定數量的煤炭。
加強運輸保障：與鐵路、公路等運輸部門建立聯動機制，優先安排煤炭運輸計劃，保障運輸通道暢通。
協調供需關系：加強對煤炭市場供需情況的監測和分析，及時協調解決供需矛盾，確保煤炭供應穩定。
推廣節能措施：鼓勵企業和居民采用節能技術和設備，降低煤炭消耗，提高能源利用效率。
四、應急響應
啟動條件：當出現煤炭供應短缺，影響居民取暖、工業生產正常進行時，啟動本預案。
響應措施
緊急調配資源：從周邊地區調入煤炭資源，優先保障居民取暖和重點工業企業用煤需求。
實施錯峰生產：對非重點工業企業實施錯峰生產，減少煤炭消耗。
加強輿論引導：及時發布煤炭供應信息，穩定市場預期，避免出現恐慌性搶購。
五、附則
本預案自發布之日起實施，由相關部門根據實際情況適時修訂。
煤炭保供應急預案 22
一、總則
目的：保障煤炭運輸暢通，防止因運輸問題導致煤炭供應中斷，確保煤炭及時、安全送達用戶手中。
依據：依據國家相關法律法規和交通運輸行業標準制定本預案。
二、應急組織與職責
應急指揮中心：成立煤炭運輸保供應急指揮中心，由交通、能源、公安等部門組成，負責統一指揮和協調煤炭運輸應急工作。
各部門職責
交通部門：負責道路運輸管理，保障公路暢通，協調運輸車輛調度。
鐵路部門：優化鐵路運輸計劃，保障煤炭鐵路運輸順利進行。
公安部門：維護煤炭運輸沿線的社會治安和交通秩序，保障運輸安全。
能源部門：協調煤炭生產企業和用戶，做好運輸需求對接。
三、風險分析與預防
風險分析：煤炭運輸面臨的風險包括道路擁堵、交通事故、惡劣天氣、鐵路設備故障等。
預防措施
加強運輸線路巡查：定期對煤炭運輸線路進行檢查和維護，及時發現和排除安全隱患。
制定運輸應急預案：針對可能出現的`運輸風險，制定詳細的應急預案，開展應急演練。
建立信息共享機制：加強與氣象、交通等部門的信息溝通，及時獲取天氣和路況信息，提前做好應對準備。
四、應急響應
信息報告：當發生影響煤炭運輸的突發事件時，運輸企業應立即向應急指揮中心報告，應急指揮中心根據情況啟動相應應急響應。
應急處置
道路運輸受阻：交通部門及時組織力量疏導交通，開辟臨時運輸通道；公安部門加強交通管制，保障運輸車輛優先通行。
鐵路運輸故障：鐵路部門迅速組織搶修，調整運輸計劃，確保煤炭運輸盡快恢復正常。
惡劣天氣影響：根據天氣情況，合理調整運輸計劃，采取必要的防護措施，確保運輸安全。
應急結束：當運輸恢復正常，經應急指揮中心確認后，宣布應急結束。
五、后期處置
總結評估：對應急處置工作進行總結評估，分析存在的問題，提出改進措施。
恢復運輸秩序：清理現場，恢復正常運輸秩序，對受損的運輸設施進行修復。
煤炭保供應急預案 23
一、總則
編制目的：確保電力企業煤炭穩定供應，保障電力安全生產，滿足社會用電需求，避免因煤炭短缺導致電力供應中斷。
適用范圍：本預案適用于電力企業因煤炭供應不足、質量問題、運輸受阻等原因引發的煤炭保供緊急情況。
二、應急組織機構
成立煤炭保供應急領導小組：由電力企業主要負責人任組長，分管生產、采購、運輸等工作的領導為副組長，相關部門負責人為成員。負責統籌協調企業煤炭保供應急工作。
設立工作小組：下設煤炭采購組、運輸協調組、生產調度組、質量檢測組等工作小組，分別負責煤炭采購、運輸安排、生產組織、質量檢測等工作。
三、風險預警與預防
風險預警：建立煤炭供應風險預警機制，實時監測煤炭庫存、采購價格、運輸情況等信息，當庫存低于安全警戒線或出現其他供應風險時，及時發出預警。
預防措施
優化煤炭采購策略：與多個煤炭供應商建立長期合作關系，分散采購風險；合理安排采購計劃，確保煤炭穩定供應。
加強運輸協調：與運輸企業簽訂長期運輸協議，保障煤炭運輸暢通；建立備用運輸方案，應對突發運輸問題。
提高煤炭庫存管理水平：根據企業生產需求和市場情況，合理確定煤炭庫存水平，定期對庫存進行盤點和清理。
四、應急響應
分級響應：根據煤炭供應緊張程度，啟動不同級別的應急響應。當庫存降至較低水平時，啟動 Ⅲ 級響應；當庫存接近安全警戒線時，啟動 Ⅱ 級響應；當庫存低于安全警戒線且可能影響電力生產時，啟動 Ⅰ 級響應。
應急措施
緊急采購煤炭：加大煤炭采購力度，積極尋找新的`供應商，增加煤炭采購量。
調整發電計劃：根據煤炭庫存情況，合理調整發電計劃，優先保障重要用戶供電。
加強質量檢測：對采購的煤炭進行嚴格質量檢測，確保煤炭質量符合發電要求。
五、后期處置
恢復正常供應：應急結束后，及時恢復煤炭正常采購和運輸，補充庫存，確保電力生產穩定運行。
總結經驗教訓：對本次應急處置工作進行總結，分析存在的問題，提出改進措施，完善應急預案。
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