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車間保供應(yīng)急預(yù)案范文（通用10篇）
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，難免會(huì)有事故發(fā)生，為了降低事故后果，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編幫大家整理的車間保供應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
車間保供應(yīng)急預(yù)案 1
為加快急需品種的生產(chǎn)進(jìn)度，保持急需品種生產(chǎn)的正常進(jìn)行，提高生產(chǎn)服務(wù)水平，保證市場(chǎng)供貨，對(duì)低于安全庫存的品種和營(yíng)銷公司訂單品種的生產(chǎn)，應(yīng)采取以下應(yīng)急預(yù)案：
一、準(zhǔn)備工作
1、生產(chǎn)部與營(yíng)銷公司結(jié)合，制定各品種規(guī)格的月度安全庫存量。
2、生產(chǎn)部做好每日收發(fā)貨統(tǒng)計(jì)，時(shí)刻掌握每日實(shí)際庫存情況。
3、原輔包裝材料計(jì)劃人員要保證在成品低于安全庫存量前將生產(chǎn)該品種所需的各種原輔包裝材料提前計(jì)劃并購進(jìn)到廠檢驗(yàn)合格備用。不能按時(shí)到貨的必須及時(shí)分別向主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)書面匯報(bào)，并追要處理結(jié)果。
4、各生產(chǎn)車間和公用工程部門必須對(duì)故障設(shè)備及時(shí)維修，保持生產(chǎn)設(shè)備處于良好狀態(tài)。
二、組織過程
1、對(duì)低于安全庫存的品種和訂單品種，有生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)通知各有關(guān)單位及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。并同時(shí)向應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。
2、對(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)的品種有關(guān)部門必須在所涉及的購物計(jì)劃單、貨款申請(qǐng)單、車輛申請(qǐng)單、設(shè)備維修申請(qǐng)單、生產(chǎn)指令單、請(qǐng)驗(yàn)單、檢驗(yàn)報(bào)告單等單據(jù)上注明“加急”字樣。
3、供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、總務(wù)部、公用工程部在接到帶有“加急”字樣的.申請(qǐng)單時(shí)，要迅速辦理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。
4、對(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)的品種，各生產(chǎn)車間必須優(yōu)先安排生產(chǎn)，在接到生產(chǎn)指令的第一時(shí)間進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)，上下工序之間的生產(chǎn)銜接不得拖延時(shí)間。需加班生產(chǎn)的車間自動(dòng)安排加班。
5、生產(chǎn)過程中存在的技術(shù)問題，生產(chǎn)單位要提前與技術(shù)部溝通，技術(shù)部在接到通知后要迅速到達(dá)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，拿出解決方案，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。
6、質(zhì)檢部門對(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)品種的檢驗(yàn)（包括原輔包裝材料、半成品、成品）必須在接到請(qǐng)驗(yàn)單后十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)取樣，立即檢驗(yàn)，檢驗(yàn)需要加班的自動(dòng)加班。檢驗(yàn)結(jié)果出來二十分鐘內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告下發(fā)到請(qǐng)驗(yàn)單位。
7、對(duì)于欠貨品種客服部必須做到隨時(shí)入庫隨時(shí)發(fā)貨，不得延誤。
8、各有關(guān)單位對(duì)全過程的信息傳遞必須及時(shí)準(zhǔn)確，不得拖拉和隱瞞。
三、異常情況的處理
1、生產(chǎn)過程中遇到突發(fā)情況如供電、供水、供汽、空壓、中央空調(diào)等出現(xiàn)故障時(shí)，公用工程部必須迅速組織人員進(jìn)行搶修，并及時(shí)將故障情況及搶修情況報(bào)告小組組長(zhǎng)和生產(chǎn)管理部。
2、遇到問題影響正常購進(jìn)、運(yùn)輸、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、發(fā)貨的，部門負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間向小組組長(zhǎng)報(bào)告，并索要明確指示意見，按指示意見迅速開展工作。
四、監(jiān)察與處理
1、監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案品種生產(chǎn)情況進(jìn)行全過程監(jiān)督和考核。并對(duì)違背預(yù)案要求的部門和單位拿出處理意見。
2、對(duì)違背預(yù)案要求，不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)或不能及時(shí)向小組組長(zhǎng)報(bào)告而造成斷貨、影響市場(chǎng)發(fā)貨者，按照以訂單為業(yè)務(wù)單元的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該單位進(jìn)行考核，并根據(jù)情節(jié)對(duì)該單位負(fù)責(zé)人100—500元罰款。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
車間保供應(yīng)急預(yù)案 2
一、編制目的
為保障蔬菜批發(fā)市場(chǎng)快速、及時(shí)、高效、有序地處置因突發(fā)事件和自然災(zāi)害等極端氣象條件蔬菜供應(yīng)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕26號(hào)）、《舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《舟山市人民政府關(guān)于推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的實(shí)施意見》（舟政發(fā)〔20xx〕47號(hào)）等文件精神，結(jié)合市金葉蔬菜批發(fā)市場(chǎng)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用市本級(jí)城區(qū)發(fā)生突發(fā)事件及臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雪、干旱等重大自然災(zāi)害和重大節(jié)假日期間，造成或可能造成影響市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)緊缺、價(jià)格異常波動(dòng)的緊急事態(tài)，按照政府指示精神，需要蔬菜批發(fā)市場(chǎng)組織應(yīng)急調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備時(shí)，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
三、工作原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合；
（二）保障供應(yīng)、維護(hù)穩(wěn)定；
（三）快速反應(yīng)，果斷處置；
（四）加強(qiáng)檢測(cè)，確保安全。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立由市供銷社分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市金葉蔬菜果品有限公司總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，市供銷社經(jīng)濟(jì)發(fā)展處長(zhǎng)、金葉蔬菜果品有限公司副總經(jīng)理、批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)理等組成的舟山市供銷社保障蔬菜應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市金葉蔬菜果品有限公司根據(jù)本預(yù)案精神，建立相應(yīng)的應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：
（一）執(zhí)行落實(shí)市政府保障蔬菜應(yīng)急供應(yīng)指示；
（二）制定完善保障蔬菜供應(yīng)的應(yīng)急措施；
（三）決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案；
（四）預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，協(xié)調(diào)交通、公路等部門落實(shí)應(yīng)急運(yùn)輸措施，優(yōu)先保障蔬菜運(yùn)輸車輛通行；
（五）向市政府匯報(bào)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間的工作進(jìn)展情況；
（六）承辦市政府交辦的其他工作。
五、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施步驟
（一）應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一，啟動(dòng)或建議啟動(dòng)本預(yù)案：
1、政府指示；
2、氣象預(yù)報(bào)本市已發(fā)生或可能發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雪、干旱等惡劣氣象條件，市場(chǎng)供應(yīng)緊缺或可能出現(xiàn)緊缺情況；
3、蔬菜市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)或其他緊急事項(xiàng)，及時(shí)向市政府提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施蔬菜應(yīng)急調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備的建議。
建議的主要內(nèi)容包括：應(yīng)急調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備的蔬菜品種、日調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備的數(shù)量、儲(chǔ)備時(shí)間、應(yīng)急儲(chǔ)備量的檢查和管理以及調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備期間損耗估算等。
（二）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按步驟落實(shí)以下工作：
1、市金葉蔬菜果品有限公司根據(jù)應(yīng)急調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備的'蔬菜任務(wù)，具體分解到各有關(guān)經(jīng)營(yíng)戶，使其任務(wù)明確，責(zé)任清楚。
2、批發(fā)市場(chǎng)及時(shí)與上游蔬菜批發(fā)市場(chǎng)取得聯(lián)系和溝通，確保菜源優(yōu)質(zhì)供應(yīng)，優(yōu)先發(fā)貨裝載。必要時(shí)，金葉公司派員前往寧波、杭州等上游批發(fā)市場(chǎng)協(xié)助調(diào)運(yùn)菜源，確保批發(fā)市場(chǎng)菜源不斷檔、不缺貨、不脫銷。
3、金葉市場(chǎng)批發(fā)市場(chǎng)要做好以下工作：
（1）按照下達(dá)的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備任務(wù)進(jìn)行檢查，確保足量蔬菜供應(yīng)。
（2）要求有儲(chǔ)備任務(wù)經(jīng)營(yíng)戶切實(shí)做好菜源的儲(chǔ)備管理，做好前、后期蔬菜出入庫的調(diào)換替代工作，以減少不必要損耗。
（3）安排市場(chǎng)職工加班加點(diǎn)，延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，確保安全有序供應(yīng)。
4、密切關(guān)注氣候變化，確保綠色通道同行：
（1）及時(shí)通知相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶盡量避開在惡劣氣候時(shí)間段內(nèi)調(diào)運(yùn)。
（2）積極和舟山高速公路管理部門聯(lián)系，要求開道護(hù)行。
如遇惡劣氣候時(shí)間延長(zhǎng)，及時(shí)向政府提出放寬應(yīng)急調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備時(shí)間。
5、確保消費(fèi)者吃上“放心菜”，增加蔬菜農(nóng)殘日抽檢批次，確保蔬菜食用安全。
6、積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門，打擊欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法行為，以保證市場(chǎng)蔬菜的平穩(wěn)供應(yīng)。
（三）應(yīng)急結(jié)束
市金葉蔬菜果品有限公司要認(rèn)真匯集工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告工作情況。
車間保供應(yīng)急預(yù)案 3
一、編制目的
為有效應(yīng)對(duì)我市“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)過程中的各種突發(fā)事件，提高對(duì)蔬菜的市場(chǎng)調(diào)控能力，確保蔬菜應(yīng)急保障供應(yīng)工作有序開展，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《自治區(qū)績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)設(shè)區(qū)市20xx年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系及評(píng)（扣）分細(xì)則的通知》（桂績(jī)辦發(fā)〔20xx〕31號(hào)）和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制工作方案的通知》（北政辦〔20xx〕36號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合北海實(shí)際制定。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于蔬菜因受嚴(yán)重自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件影響，出現(xiàn)市場(chǎng)供求嚴(yán)重失衡、價(jià)格異常波動(dòng)、市場(chǎng)非理性搶購等，需立即予以處置的情況。
四、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。全市菜籃子商品應(yīng)急保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市和縣(區(qū))政府按照事權(quán)各負(fù)其責(zé)。
（二）定期會(huì)商，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。建立定期會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)蔬菜市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè)，全面掌握監(jiān)控蔬菜市場(chǎng)信息，對(duì)可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況及時(shí)預(yù)警，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
（三）快速反應(yīng)，果斷處置。當(dāng)出現(xiàn)蔬菜供應(yīng)應(yīng)急情況時(shí)，市“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即啟動(dòng)預(yù)案，并建立應(yīng)急專報(bào)制度。各縣（區(qū)）和市級(jí)相關(guān)部門按照各自職責(zé)采取切實(shí)有效措施穩(wěn)定市場(chǎng)，確保應(yīng)急處置快速果斷，盡快取得成效。
五、組織機(jī)構(gòu)
成立北海市“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組），由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管商務(wù)、農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。市商務(wù)局、市物價(jià)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市民政局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市政府新聞辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北海調(diào)查隊(duì)為成員單位。各縣（區(qū)）政府要成立相應(yīng)的“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
（一）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)。
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急保障實(shí)施工作。
2.根據(jù)部門會(huì)商情況，及時(shí)分析研判市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)異常等級(jí)及發(fā)展態(tài)勢(shì)，全面掌握全市蔬菜的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等形勢(shì)，決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
3.啟動(dòng)預(yù)案后，及時(shí)下達(dá)蔬菜應(yīng)急調(diào)控指令和任務(wù)。
4.負(fù)責(zé)決定新聞發(fā)布有關(guān)事宜。
5.協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障預(yù)案過程中的各種重大問題。
（二）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)。
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急措施的具體實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的具體問題。
2.收集報(bào)告市場(chǎng)供銷及價(jià)格波動(dòng)情況，研判蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)程度和趨勢(shì)，及時(shí)報(bào)告協(xié)調(diào)小組。
3.對(duì)預(yù)案啟動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)控，及時(shí)收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況，并及時(shí)向市政府和成員單位報(bào)告、通報(bào)實(shí)施情況。
4.按規(guī)定向新聞媒體提供“菜籃子”工程蔬菜應(yīng)急保障實(shí)施有關(guān)信息。
5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作，完成協(xié)調(diào)小組交辦的其他任務(wù)。
（三）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。
1.市商務(wù)局。負(fù)責(zé)蔬菜市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)，確定應(yīng)急供應(yīng)單位和應(yīng)急銷售點(diǎn)；負(fù)責(zé)蔬菜貨源組織調(diào)配；經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)蔬菜市場(chǎng)交易調(diào)控臨時(shí)管制措施的.組織實(shí)施；負(fù)責(zé)蔬菜流通領(lǐng)域波動(dòng)情況監(jiān)測(cè)。
2.市物價(jià)局。負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北海調(diào)查隊(duì)，每月定期對(duì)蔬菜價(jià)格變動(dòng)情況進(jìn)行會(huì)商分析（特殊情況下根據(jù)需要召開），會(huì)商結(jié)果及工作建議及時(shí)向協(xié)調(diào)小組正副組長(zhǎng)報(bào)告；負(fù)責(zé)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)日常監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)發(fā)布蔬菜市場(chǎng)價(jià)格情況，公告相關(guān)價(jià)格政策法規(guī)和政府采取的穩(wěn)定物價(jià)具體舉措，正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期；依法查處造謠惑眾、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、牟取暴利等價(jià)格違法行為；負(fù)責(zé)適時(shí)向協(xié)調(diào)小組提出對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼的建議方案。
3.市農(nóng)業(yè)局。負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，科學(xué)預(yù)判和提前組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，合理確定蔬菜用地?cái)?shù)量，及時(shí)調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求的目標(biāo)；負(fù)責(zé)組織專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，以逐步滿足市場(chǎng)供給。
4.市交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)“菜籃子”應(yīng)急商品運(yùn)輸組織，確保蔬菜運(yùn)輸“綠色通道”暢通，督查和協(xié)調(diào)落實(shí)“菜籃子”工程應(yīng)急蔬菜“綠色通道”相關(guān)政策。
5.市財(cái)政局。負(fù)責(zé)會(huì)同市發(fā)改委在編制市級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金收支預(yù)算時(shí)預(yù)留蔬菜市場(chǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備資金，專項(xiàng)用于對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
6.市民政局。負(fù)責(zé)配合市發(fā)改委、市財(cái)政局制定城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼方案，負(fù)責(zé)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放工作。
7.市公安局。負(fù)責(zé)“菜籃子”蔬菜運(yùn)輸車輛的交通保障及超市、菜市場(chǎng)等銷售點(diǎn)周邊交通秩序管理。負(fù)責(zé)處置因蔬菜緊張引發(fā)的群體性治安事件。
8.市工商局。負(fù)責(zé)全市菜市場(chǎng)交易行為監(jiān)管，依法規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)營(yíng)違法行為。負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
9.市政府新聞辦。協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好市政府新聞發(fā)布有關(guān)事宜，加強(qiáng)與新聞媒體協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)發(fā)布市政府已采取的應(yīng)急措施及其效果，消除社會(huì)恐慌情緒。
10.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北海調(diào)查隊(duì)。負(fù)責(zé)蔬菜的價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及相關(guān)情況報(bào)協(xié)調(diào)小組正副組長(zhǎng)并抄送協(xié)調(diào)小組辦公室。
（四）縣（區(qū)）政府職責(zé)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”基地建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)菜市場(chǎng)管理及環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)等日常管理工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地價(jià)格監(jiān)測(cè)，發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)及時(shí)向協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。
六、應(yīng)急啟動(dòng)及響應(yīng)
（一）應(yīng)急啟動(dòng)程序。
1.出現(xiàn)“菜籃子”蔬菜市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，有關(guān)縣（區(qū)）按照屬地原則、市級(jí)相關(guān)部門按照職責(zé)分工迅速采取措施穩(wěn)定市場(chǎng)，并在第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。
2.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室在收集匯總各縣（區(qū)）和市級(jí)相關(guān)部門有關(guān)情況后，立即召集相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)分析綜合情況。根據(jù)會(huì)商結(jié)果，提出啟動(dòng)預(yù)案和應(yīng)急措施建議，并向協(xié)調(diào)小組報(bào)告。
3.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組視情況決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指令，部署應(yīng)急措施和工作任務(wù)。
4.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組各成員單位和各縣（區(qū)）根據(jù)協(xié)調(diào)小組下達(dá)的指令按照職責(zé)分工迅速落實(shí)應(yīng)急措施。
（二）應(yīng)急響應(yīng)措施。
1.建立應(yīng)急值守制度。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保政令暢通和信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。
2.加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。市農(nóng)業(yè)局及時(shí)啟動(dòng)蔬菜價(jià)格監(jiān)測(cè)應(yīng)急工作預(yù)案，實(shí)施蔬菜價(jià)格跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)預(yù)警監(jiān)測(cè)價(jià)格實(shí)行一日一報(bào)或一日多報(bào)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時(shí)召集相關(guān)部門會(huì)商，預(yù)測(cè)研判蔬菜市場(chǎng)走勢(shì)，提出下一步工作對(duì)策建議，及時(shí)向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)告。
3.強(qiáng)化應(yīng)急生產(chǎn)組織。市農(nóng)業(yè)局根據(jù)蔬菜供應(yīng)需求，組織專業(yè)合作社、種殖大戶和農(nóng)戶以市場(chǎng)為導(dǎo)向擴(kuò)大種植生產(chǎn)，擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)種面。調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“短、平、快”替代農(nóng)產(chǎn)品品種。
4.加強(qiáng)市場(chǎng)管理。依法嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、壟斷貨源、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、牟取暴利等價(jià)格違法行為，維護(hù)正常的價(jià)格秩序。
5.增加市場(chǎng)投放量。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市商務(wù)局牽頭實(shí)施“菜籃子”蔬菜定向調(diào)運(yùn)計(jì)劃、定向運(yùn)輸，啟動(dòng)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)組織調(diào)配蔬菜貨源。
6.實(shí)行市場(chǎng)臨時(shí)管制。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市商務(wù)局對(duì)部分“菜籃子”工程蔬菜品種實(shí)行市場(chǎng)交易調(diào)控，征購社會(huì)現(xiàn)有蔬菜貨源，統(tǒng)一組織調(diào)配供應(yīng)。
7.開通應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”。市交通運(yùn)輸局督促各公路嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”相關(guān)政策，對(duì)蔬菜運(yùn)輸車輛免收車輛通行費(fèi)。在出現(xiàn)“菜籃子”應(yīng)急蔬菜運(yùn)力不足時(shí)，負(fù)責(zé)組織社會(huì)車輛或協(xié)調(diào)部隊(duì)車輛參與運(yùn)輸。
8.實(shí)行價(jià)格干預(yù)。市發(fā)改委根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)向市政府提出蔬菜價(jià)格干預(yù)措施建議，按規(guī)定報(bào)批后執(zhí)行。
9.維持社會(huì)秩序。市公安局密切注意社會(huì)動(dòng)態(tài)，嚴(yán)厲打擊哄搶、破壞、造謠、故意制造事端以及擾亂、阻礙應(yīng)急保障工作等違法行為。
10.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。市政府新聞辦及時(shí)組織有關(guān)新聞單位進(jìn)行宣傳報(bào)道，消除社會(huì)不實(shí)傳聞和消費(fèi)者恐慌心理。
11.發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。當(dāng)主要蔬菜價(jià)格上漲且嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的基本生活時(shí)，經(jīng)報(bào)請(qǐng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)月登記在冊(cè)的城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
七、響應(yīng)終止
市場(chǎng)異常情況排除，蔬菜供應(yīng)恢復(fù)正常后，由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報(bào)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)宣布。
八、評(píng)估和改進(jìn)
應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)“菜籃子”工程蔬菜供應(yīng)市場(chǎng)異常波動(dòng)的影響、損失、應(yīng)急處置過程和效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，研究提出改進(jìn)措施，報(bào)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組。
九、附則
（一）本預(yù)案由市商務(wù)局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
（二）本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
車間保供應(yīng)急預(yù)案 4
為有效應(yīng)對(duì)我市“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求過程中的各種突發(fā)事件，提高對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控能力，確保“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控工作有序開展，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、總則
（一）編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的通知》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》等有關(guān)規(guī)定編制。
（二）適用范圍
本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)因受嚴(yán)重自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件影響，出現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求嚴(yán)重失衡、價(jià)格異常波動(dòng)、產(chǎn)品脫銷斷檔、市場(chǎng)非理性搶購等需立即予以處置的情況。
本預(yù)案所指主要“菜籃子”產(chǎn)品，是指豬肉、家禽、水產(chǎn)品、蔬菜四大類。
（三）工作原則
1.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。全市主要“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）及市直相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和影響程度，區(qū)別不同等級(jí)，由市、縣“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控機(jī)構(gòu)處理本市或?qū)俚胤秶鷥?nèi)的應(yīng)急保障工作。
2.以人為本，快速反應(yīng)。發(fā)生主要“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求異常時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，以最快速度、最大程度地保障人民群眾正常生活需求，保障市場(chǎng)穩(wěn)定，人心安定。
3.加強(qiáng)預(yù)測(cè)，嚴(yán)密監(jiān)控。加強(qiáng)主要“菜籃子”產(chǎn)品動(dòng)態(tài)分析和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，對(duì)可能出現(xiàn)市場(chǎng)異常的先兆，應(yīng)作出分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。
4.規(guī)范制度，依法行政。根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，妥善處理應(yīng)急保障中的'人、財(cái)、物關(guān)系，保護(hù)各方的合法權(quán)益。
二、應(yīng)急預(yù)警
按照突發(fā)事件對(duì)我市影響的范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì)，分為Ⅰ級(jí)預(yù)警（特別重大市場(chǎng)異常波動(dòng)）、Ⅱ級(jí)預(yù)警（重大市場(chǎng)異常波動(dòng)）、Ⅲ級(jí)預(yù)警（市場(chǎng)異常波動(dòng)）。具體表現(xiàn)為：
（一）Ⅰ級(jí)預(yù)警
四大類主要“菜籃子”產(chǎn)品出現(xiàn)全面短缺、脫銷，供求關(guān)系緊張，群眾性大量集中搶購、囤積，價(jià)格大幅度上升，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和社會(huì)安定產(chǎn)生重大影響。
（二）Ⅱ級(jí)預(yù)警
四大類主要“菜籃子”商品中有兩種商品（其中一肉一菜）同時(shí)出現(xiàn)短缺、脫銷，造成供求關(guān)系局部緊張，部分市民批量采購、存儲(chǔ)，價(jià)格發(fā)生較大波動(dòng)；兩個(gè)以上（含兩個(gè)，下同）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)同時(shí)發(fā)生非正常罷市歇業(yè)，居民生活受到較大影響。
（三）Ⅲ級(jí)預(yù)警
四大類“菜籃子”商品中有一種商品短缺、緊張，流通渠道受阻，價(jià)格發(fā)生較大波動(dòng)；一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生非正常罷市歇業(yè)，群眾情緒不穩(wěn)定。
三、組織指揮體系及職責(zé)
陽江市“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控的組織指揮工作由市“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制工作聯(lián)席會(huì)議（簡(jiǎn)稱市聯(lián)席會(huì)議，下同）負(fù)責(zé)。市聯(lián)席會(huì)議由市政府市長(zhǎng)任總召集人，常務(wù)副市長(zhǎng)任副總召集人，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長(zhǎng)任召集人，協(xié)管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副秘書長(zhǎng)任副召集人。市聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。市聯(lián)席會(huì)議由市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、陽江銀保監(jiān)分局、市供銷社等部門組成。
各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）要成立相應(yīng)的“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控機(jī)構(gòu)。
（一）市聯(lián)席會(huì)議工作職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市主要“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控實(shí)施工作。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控保障工作。
2.掌握全市主要“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)宏觀形勢(shì)，分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，觀察和判斷市場(chǎng)異常及其發(fā)展態(tài)勢(shì)，決定預(yù)案的啟動(dòng)或終止。
3.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)不同警情，下達(dá)調(diào)控應(yīng)急商品的指令和任務(wù)。
4.組織現(xiàn)場(chǎng)指揮，對(duì)各單位執(zhí)行應(yīng)急保障預(yù)案過程進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
5.向市政府匯報(bào)應(yīng)急保障情況、工作效果。在處置中遇到無法解決的問題時(shí)，請(qǐng)求市政府或上級(jí)主管部門指導(dǎo)并幫助解決。
（二）市聯(lián)席會(huì)議辦公室工作職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行市聯(lián)席會(huì)議有關(guān)“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控保障指令和指示精神，對(duì)預(yù)案啟動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)管，并及時(shí)匯報(bào)貫徹執(zhí)行情況。
2.發(fā)生突發(fā)事件市場(chǎng)異常時(shí)，收集匯總情況并立即向市聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)。
3.負(fù)責(zé)匯總應(yīng)急保障工作的分析材料，提出以后改進(jìn)應(yīng)急保障工作的意見建議。
（三）市聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位工作職責(zé)
1.市發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)牽頭并會(huì)同相關(guān)部門對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)及時(shí)向市聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告；牽頭負(fù)責(zé)豬肉儲(chǔ)備，并適時(shí)投放政府儲(chǔ)備；牽頭負(fù)責(zé)適時(shí)向市政府提出對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼的建議方案。
2.市財(cái)政局：組織開展應(yīng)急保障工作所需的經(jīng)費(fèi)。
3.市自然資源局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決農(nóng)產(chǎn)品流通、物流、倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)。
4.市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)“菜籃子”應(yīng)急商品運(yùn)輸組織，確保“菜籃子”應(yīng)急商品運(yùn)輸“綠色通道”暢通，督查和協(xié)調(diào)落實(shí)“菜籃子”應(yīng)急商品“綠色通道”相關(guān)政策。
5.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：科學(xué)預(yù)判和組織蔬菜生產(chǎn)，合理規(guī)劃蔬菜種植面積，及時(shí)調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)總量滿足需求的目標(biāo)；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定漁業(yè)生產(chǎn)；負(fù)責(zé)推進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，合理布局畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，切實(shí)抓好生豬為重點(diǎn)的畜禽業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展牛、羊等草食動(dòng)物；負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
6.市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)業(yè)面源、水、大氣污染防治相關(guān)工作。
7.市商務(wù)局：負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)，確定應(yīng)急供應(yīng)單位和應(yīng)急銷售點(diǎn)；負(fù)責(zé)“菜籃子”應(yīng)急商品貨源組織調(diào)配；負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品流通領(lǐng)域波動(dòng)情況監(jiān)測(cè)；提出產(chǎn)品政府儲(chǔ)備需求；組織進(jìn)口采購事宜。
8.市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)全市“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)交易行為監(jiān)管，依法規(guī)范和維護(hù)“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等各種違法經(jīng)營(yíng)行為，保證市場(chǎng)正常、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品和應(yīng)急保障食品在流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
9.市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作。
10.市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及相關(guān)情況報(bào)市聯(lián)席會(huì)議召集人及市聯(lián)席會(huì)議辦公室。
11.陽江銀保監(jiān)分局：負(fù)責(zé)對(duì)各銀行機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款及普惠型涉農(nóng)貸款建立考核制度，按季度進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、通報(bào)，督促各機(jī)構(gòu)加大對(duì)涉農(nóng)領(lǐng)域的信貸投放。
12.市供銷社：負(fù)責(zé)配合做好“菜籃子”等應(yīng)急商品征集、調(diào)撥和供應(yīng)工作。
各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”基地建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”市場(chǎng)管理及環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)等日常管理工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地價(jià)格監(jiān)測(cè)，發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)及時(shí)向市聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告；負(fù)責(zé)市聯(lián)席會(huì)議交辦的其他工作。
四、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
（一）市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。定期對(duì)主要“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主要“菜籃子”產(chǎn)品零售價(jià)格等數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、匯總和綜合分析，全面監(jiān)測(cè)“菜籃子”市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。
（二）供求預(yù)測(cè)。定期對(duì)全市“菜籃子”產(chǎn)品供需情況進(jìn)行調(diào)研和預(yù)測(cè)，全面掌握生產(chǎn)、流通、消費(fèi)情況，對(duì)本市供應(yīng)能力和需要從外地調(diào)入的品種數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè)，為制定調(diào)控政策、提高保障能力提供依據(jù)。
（三）預(yù)警預(yù)報(bào)。當(dāng)嚴(yán)重自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件出現(xiàn)先兆時(shí)，市聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)立即向市聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。市聯(lián)席會(huì)議視警情先兆及發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向市政府及上級(jí)主管部門匯報(bào)，并由市聯(lián)席會(huì)議辦公室向有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）人員到位。接到突發(fā)事件市場(chǎng)異常報(bào)告后，市聯(lián)席會(huì)議進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài)，相關(guān)工作人員全部到位，隨時(shí)待命，并確保信息渠道暢通。
（二）先期處置。事發(fā)地“菜籃子”市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員在1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織調(diào)查確認(rèn)，采取措施盡力防止事態(tài)擴(kuò)大。
（三）應(yīng)急啟動(dòng)。市聯(lián)席會(huì)議辦公室在收集匯總相關(guān)部門有關(guān)情況后，立即召集相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)分析綜合情況。根據(jù)會(huì)商結(jié)果，提出啟動(dòng)預(yù)案和應(yīng)急措施建議，并向市聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。經(jīng)會(huì)商確證為Ⅰ級(jí)預(yù)警的，立即向市政府和省級(jí)主管部門報(bào)告，啟動(dòng)預(yù)案，并在省級(jí)主管部門和市政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急保障工作。Ⅱ級(jí)預(yù)警的由市聯(lián)席會(huì)議啟動(dòng)預(yù)案，統(tǒng)一組織開展應(yīng)急保障工作，并將應(yīng)急保障工作情況報(bào)告市政府和省級(jí)主管部門。Ⅲ級(jí)預(yù)警的由事發(fā)地縣（市、區(qū)）市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控機(jī)構(gòu)啟動(dòng)預(yù)案，組織開展應(yīng)急保障工作，并將應(yīng)急保障工作情況報(bào)告市聯(lián)席會(huì)議辦公室。
（四）指揮協(xié)調(diào)。應(yīng)急保障中涉及到行政執(zhí)法、交通、治安等問題，由市聯(lián)席會(huì)議辦公室和屬地“菜籃子”市場(chǎng)供求應(yīng)急調(diào)控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與相關(guān)部門溝通，要求協(xié)助。
六、應(yīng)急措施
（一）加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。實(shí)施“菜籃子”商品價(jià)格跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)預(yù)警監(jiān)測(cè)價(jià)格實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時(shí)召集市相關(guān)部門會(huì)商，預(yù)測(cè)分析判斷“菜籃子”商品市場(chǎng)走勢(shì)，提出下一步工作對(duì)策建議，及時(shí)向市聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。
（二）加強(qiáng)市場(chǎng)管理。依法嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、壟斷貨源、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、牟取暴利等違法行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
（三）增加市場(chǎng)投放量。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市商務(wù)局牽頭實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品定向調(diào)運(yùn)計(jì)劃、定向運(yùn)輸，啟動(dòng)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)組織調(diào)配“菜籃子”產(chǎn)品貨源。
（四）實(shí)行市場(chǎng)臨時(shí)管制。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市商務(wù)局對(duì)部分產(chǎn)品品種實(shí)行市場(chǎng)交易調(diào)控，征購社會(huì)現(xiàn)有產(chǎn)品貨源，統(tǒng)一組織調(diào)配供應(yīng)。
（五）開通應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”。市交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)各公路收費(fèi)站點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”相關(guān)政策，對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛免收車輛通行費(fèi)。在出現(xiàn)應(yīng)急“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)力不足時(shí)，負(fù)責(zé)組織車輛參與運(yùn)輸。
（六）實(shí)行價(jià)格干預(yù)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)向市政府提出“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格干預(yù)措施建議，按規(guī)定報(bào)批后執(zhí)行。
（七）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。及時(shí)組織有關(guān)新聞單位進(jìn)行宣傳報(bào)道，消除社會(huì)不實(shí)傳聞和消費(fèi)者恐慌心理。
（八）維持社會(huì)秩序。密切注意社會(huì)動(dòng)態(tài)，嚴(yán)厲打擊哄搶、破壞、造謠、故意制造事端以及擾亂、阻礙應(yīng)急保障工作等違法行為。
（九）發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。當(dāng)主要“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格上漲且嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)困難群眾基本生活時(shí)，經(jīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)，按照規(guī)定對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
七、應(yīng)急保障
（一）物資保障。根據(jù)市聯(lián)席會(huì)議指令，確保主要“菜籃子”產(chǎn)品及時(shí)到位，數(shù)量足額，質(zhì)量安全。
（二）資金保障。根據(jù)市委、市政府的部署，統(tǒng)籌安排應(yīng)急資金并按規(guī)定撥付，確保應(yīng)急資金落實(shí)到位。
（三）信息保障。突發(fā)事件市場(chǎng)異常時(shí)，必須保障信息的收集、處理、分析、傳遞和發(fā)布全面暢通，為市聯(lián)席會(huì)議指揮工作提供依據(jù)。
（四）運(yùn)輸保障。調(diào)運(yùn)應(yīng)急保障商品時(shí)，除承擔(dān)任務(wù)企業(yè)自有運(yùn)輸工具外，運(yùn)力不足時(shí)，全市現(xiàn)有運(yùn)輸車輛應(yīng)服從市聯(lián)席會(huì)議調(diào)度，用于運(yùn)送應(yīng)急保障商品。
（五）治安保障。在應(yīng)急保障中，發(fā)現(xiàn)哄搶、破壞、造謠和故意制造事端擾亂、阻礙應(yīng)急保障工作等違法事件時(shí)，公安部門應(yīng)及時(shí)采取措施，依法進(jìn)行治理和打擊。
八、應(yīng)急結(jié)束
事態(tài)平息，市場(chǎng)異常情況排除，主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)恢復(fù)正常后，由市聯(lián)席會(huì)議辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報(bào)市聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)宣布。
應(yīng)急響應(yīng)終止后，市聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)突發(fā)事件市場(chǎng)異常波動(dòng)的影響、損失、處置過程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，報(bào)市聯(lián)席會(huì)議和市政府。
九、附則
（一）本預(yù)案應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)變化和實(shí)施情況及時(shí)修訂、補(bǔ)充。
（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
車間保供應(yīng)急預(yù)案 5
1、總則
1.1編制目的：為了防止由于洪水和臺(tái)風(fēng)造成重特大事故及對(duì)社會(huì)有嚴(yán)重影響的其他事故，減少事故損失的程度和范圍，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急處理機(jī)制，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)本預(yù)案依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，參照《福建省電力有限公司防汛管理實(shí)施細(xì)則》、《福建省電力有限公司防汛抗臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案》、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布試行辦法》并結(jié)合公司電力生產(chǎn)實(shí)際制定。
1.3工作原則遵循預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、信息共享、分工協(xié)作的原則，公司所屬各部門在本地區(qū)處于汛、臺(tái)期間，均應(yīng)做出應(yīng)急反應(yīng)，立即按本預(yù)案投入防汛抗臺(tái)，組織開展事故處理、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)，共同做好電力保障的一切應(yīng)急和救援工作。
1.4適用范圍本預(yù)案適用于本公司應(yīng)對(duì)和處置因洪澇、臺(tái)風(fēng)造成的電力設(shè)施（包括工作場(chǎng)所、通信、自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度指揮場(chǎng)所等）大范圍破壞、對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的供電中斷事件，并用于指導(dǎo)公司各部門防汛預(yù)案的制定和應(yīng)急救援與處理。
2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1防汛抗臺(tái)應(yīng)急指揮部公司設(shè)置防汛抗臺(tái)應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室、各專業(yè)工作組包括生產(chǎn)技術(shù)組、安全保衛(wèi)組、設(shè)備運(yùn)行組、設(shè)備搶修組、調(diào)度通訊組、物資供應(yīng)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組及營(yíng)銷工作組。各部門建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮體系。應(yīng)急指揮部設(shè)在公司調(diào)度所，應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在生技部，事故情況下公司調(diào)度所值班室和行政值班室代為行使應(yīng)急指揮部值班室職能。
2.1.1防汛抗臺(tái)應(yīng)急指揮部人員組成總指揮：總經(jīng)理副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理成員：總經(jīng)理工作部、黨群工作部、生技部、安監(jiān)部、營(yíng)銷部、調(diào)度所、輸配電部、變電運(yùn)行部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)人。
2.1.2防汛抗臺(tái)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
（1）貫徹落實(shí)上級(jí)防汛抗臺(tái)指揮部工作指示，統(tǒng)一指揮本公司防汛抗臺(tái)工作，組織本公司因洪澇、臺(tái)風(fēng)造成的停電事件的應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急處理工作；
（2）宣布進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)、警戒狀態(tài)或緊急狀態(tài)；
（3）決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案；
（4）組織研究、制定洪澇、臺(tái)風(fēng)期間電網(wǎng)運(yùn)行的應(yīng)急措施；
（5）根據(jù)應(yīng)急處理需要，下達(dá)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行保護(hù)或隔離，緊急調(diào)集人員和備品備件、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行疏散的指令；
（6）協(xié)調(diào)本公司與外單位之間有關(guān)防汛抗臺(tái)的工作關(guān)系，就本公司應(yīng)急處置工作請(qǐng)求地方政府提供應(yīng)急援助與配合；
（7）組織診斷現(xiàn)場(chǎng)狀況，研究、制定應(yīng)急措施，評(píng)估事故的嚴(yán)重程度，及時(shí)向三明電業(yè)局應(yīng)急指揮部和省網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)或地方政府有關(guān)部門提供有關(guān)事故及處理情況；
（8）指令調(diào)度、營(yíng)銷部門聯(lián)絡(luò)并網(wǎng)發(fā)電廠和重要用戶，采取應(yīng)急措施；
（9）及時(shí)掌握、了解本公司的事故信息和應(yīng)急處理、事故搶險(xiǎn)、生產(chǎn)恢復(fù)等情況，負(fù)責(zé)本公司信息發(fā)布。
2.2防汛抗臺(tái)應(yīng)急辦公室
2.2.1防汛抗臺(tái)應(yīng)急辦公室人員組成主任：生產(chǎn)副總經(jīng)理副主任：總經(jīng)理助理成員：總經(jīng)理工作部、黨群工作部、生技部、安監(jiān)部、營(yíng)銷部、調(diào)度所、輸配電部、變電運(yùn)行部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)人。
2.2.2防汛抗臺(tái)應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)
（1）及時(shí)了解本公司電網(wǎng)防汛抗臺(tái)情況，提請(qǐng)應(yīng)急總指揮決定進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)、警戒狀態(tài)或緊急狀態(tài)，實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案；
（2）落實(shí)應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令，協(xié)助組織預(yù)案的實(shí)施；
（3）督促和檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況；
（4）掌握本公司應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況，組織善后處置工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中的重大問題；
（5）做好上級(jí)防汛抗臺(tái)精神的傳達(dá)，密切關(guān)注、公告臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)向，及時(shí)編輯防汛抗臺(tái)簡(jiǎn)報(bào)，統(tǒng)計(jì)上報(bào)臺(tái)風(fēng)受災(zāi)損失情況；
（6）在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織或參加信息發(fā)布會(huì)
（7）負(fù)責(zé)聯(lián)系上級(jí)防汛抗臺(tái)指揮部和地方政府有關(guān)部門
2.3.1電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮中心，當(dāng)值調(diào)度員是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。
2.3.2電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行人員的主要職責(zé)
（1）根據(jù)汛臺(tái)預(yù)警，密切注視系統(tǒng)異常情況，合理安排運(yùn)行方式；
（2）執(zhí)行指揮部下達(dá)的運(yùn)行方式；正確下達(dá)調(diào)度指令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍的擴(kuò)大，恢復(fù)電網(wǎng)正常運(yùn)行；
（3）按照應(yīng)急預(yù)案、電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程、電網(wǎng)黑啟動(dòng)方案等，采取必要手段，控制事故發(fā)展，保障主網(wǎng)安全和重點(diǎn)地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng)；
（4）負(fù)責(zé)提供電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)，提供電力系統(tǒng)及其保護(hù)裝置等的事故工況，并就事故過程、停電范圍、初步原因、發(fā)展趨勢(shì)等信息及時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)；
（5）負(fù)責(zé)重要用戶供電中斷、恢復(fù)的聯(lián)絡(luò)與告知。
2.4生產(chǎn)技術(shù)組
2.4.1生產(chǎn)技術(shù)組人員組成組長(zhǎng)由生技部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由輸配電部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由生產(chǎn)、輸配電部等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2.4.2生產(chǎn)技術(shù)組主要職責(zé)
（1）接受應(yīng)急指揮部的'領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)本公司各生產(chǎn)、基建部門，有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；
（2）及時(shí)、準(zhǔn)確將洪澇、臺(tái)風(fēng)中涉及設(shè)備安全的情況向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，并提出應(yīng)急處理意見；
（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急處理技術(shù)與搶修力量的保障，組織或指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況的分析、診斷和搶修方案的制定，組織外援力量的調(diào)配；
（4）負(fù)責(zé)提出設(shè)備備品備件清單，提交物資供應(yīng)組；
（5）開展相關(guān)故障設(shè)備的檢查、恢復(fù)和事故評(píng)估、調(diào)查，分析事故原因，提出反事故對(duì)策。
2.5安全保衛(wèi)組
2.5.1安全保衛(wèi)組人員組成組長(zhǎng)由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由安監(jiān)、保衛(wèi)部門人員組成。
2.5.1安全保衛(wèi)組主要職責(zé)
1）貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，督促有關(guān)部門做好搶修現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施，確保防汛抗臺(tái)工作中人身和設(shè)備安全；
2）接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查、取證和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作；
3）負(fù)責(zé)災(zāi)害搶修現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，必要時(shí)協(xié)調(diào)外部安全保衛(wèi)力量的支援4負(fù)責(zé)聯(lián)系地方政府安監(jiān)、公安部門。
2.6設(shè)備搶修組
2.6.1設(shè)備搶修組人員組成組長(zhǎng)由分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由變電運(yùn)行、變電檢修、輸配電部、營(yíng)銷部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由上述部門技術(shù)人員和班長(zhǎng)組成.2.6.2設(shè)備搶修組主要職責(zé)
（1）接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織洪澇、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理、事故搶險(xiǎn)、生產(chǎn)恢復(fù)等現(xiàn)場(chǎng)工作，盡快修復(fù)受損電力設(shè)施，恢復(fù)電網(wǎng)的正常運(yùn)行，減少災(zāi)害造成的損失；
（2）負(fù)責(zé)組織有關(guān)生產(chǎn)部門人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，準(zhǔn)確完成故障設(shè)備隔離，落實(shí)搶修設(shè)備安全措施，確保搶修過程中人身和設(shè)備的安全；
（3）負(fù)責(zé)檢查各生產(chǎn)部門搶修力量和備品備件是否足夠齊全，及時(shí)向生產(chǎn)技術(shù)組提出援助請(qǐng)求；
（4）準(zhǔn)確提供現(xiàn)場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)情況匯報(bào)給應(yīng)急指揮部，提供決策意見和建議。
2.7物資供應(yīng)組
2.7.1物資供應(yīng)組人員組成組長(zhǎng)由物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由物資供應(yīng)部門有關(guān)人員組成。
2.7.2物資供應(yīng)組主要職責(zé)接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系生產(chǎn)技術(shù)組，負(fù)責(zé)提供防汛抗臺(tái)物資所需的物資；負(fù)責(zé)搶修用的各種備品備件、材料、工具的供應(yīng)。
2.8后勤保障組
2.8.1后勤保障組人員組成組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由車隊(duì)、工會(huì)有關(guān)部門人員組成。
2.8.2后勤保障組主要職責(zé)
（1）接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系各應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間的生活、醫(yī)療、交通等后勤保障。尤其要根據(jù)洪災(zāi)實(shí)際，為現(xiàn)場(chǎng)搶修人員配備口罩、眼藥水、氧氣袋，注射防疫針等；
（2）負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療、交通管理部門。
2.9.1宣傳報(bào)道組人員組成組長(zhǎng)由總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨群工作部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由總經(jīng)理工作部、黨群工作部人員組成。
2.9.2宣傳報(bào)道組主要職責(zé)
（1）在應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)及時(shí)收集防汛抗臺(tái)情況，做好信息的匯總、傳遞，及時(shí)整理文字材料上報(bào)指揮部，按照規(guī)定的程序開展對(duì)外宣傳工作；
（2）啟動(dòng)應(yīng)急狀態(tài)警報(bào)后，每天07：00和16：00前分兩次收集、匯總公司各部門有關(guān)應(yīng)急工作信息，報(bào)送應(yīng)急辦公室審核，由應(yīng)急指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息；
（3）協(xié)助應(yīng)急辦公室及時(shí)編輯防汛抗臺(tái)簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)向上級(jí)對(duì)口部門報(bào)告有關(guān)防汛抗臺(tái)信息；
（4）參加信息發(fā)布會(huì)，及時(shí)做好與系統(tǒng)內(nèi)外新聞媒介的溝通聯(lián)系，引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確地進(jìn)行宣傳報(bào)道。
2.10營(yíng)銷工作組
2.10.1營(yíng)銷工作組人員組成組長(zhǎng)由營(yíng)銷部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由營(yíng)銷部相關(guān)人員組成。
2.10.2營(yíng)銷工作組主要職責(zé)負(fù)責(zé)將防汛抗臺(tái)通知、要求等傳達(dá)到各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所防汛抗臺(tái)工作，負(fù)責(zé)各中心、供電所受災(zāi)情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)，必要時(shí)組織搶險(xiǎn)救援工作
3、應(yīng)急分級(jí)
按照臺(tái)風(fēng)等級(jí)、汛期水位等氣象預(yù)警信號(hào)及電網(wǎng)故障事故的嚴(yán)重程度，將防汛抗臺(tái)風(fēng)應(yīng)急狀態(tài)分為三級(jí)。各級(jí)別狀態(tài)的啟動(dòng)和解除由防汛指揮部確定，并由防汛辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布。發(fā)布的方式可以通過公司手機(jī)短信息平臺(tái)、電話、電子郵件及組織會(huì)議等。各部門要將相關(guān)信息傳達(dá)到每位員工。
3.1預(yù)警狀態(tài)：根據(jù)省公司的防汛抗臺(tái)相關(guān)信息及當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部或氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨警報(bào)，臺(tái)風(fēng)7級(jí)風(fēng)圈半徑進(jìn)入本地區(qū)48小時(shí)警戒線或未來24小時(shí)內(nèi)將有八級(jí)及以上大風(fēng)，或降雨量５０-１００毫米暴雨。從發(fā)布時(shí)間起進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。各部門應(yīng)著手檢查備品備件、相關(guān)的防汛抗臺(tái)物資，并組織人員做好薄弱地段設(shè)備和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的巡視檢查工作，組織搶修隊(duì)伍待命，做好搶修準(zhǔn)備。
3.2警戒狀態(tài)：當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部或氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨緊急警報(bào)，臺(tái)風(fēng)正在直接襲擊或進(jìn)入本地區(qū)24小時(shí)警戒線（即臺(tái)風(fēng)將在24小時(shí)內(nèi)正面登陸），風(fēng)力可能達(dá)到10級(jí)及以上。或未來24小時(shí)內(nèi)將有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于１００毫米）各部門實(shí)行24小時(shí)防汛抗臺(tái)值班，搶修人員到崗到位。
3.3緊急狀態(tài)：10級(jí)以上臺(tái)風(fēng)正在直接襲擊或進(jìn)入本地區(qū)24小時(shí)警戒線（即臺(tái)風(fēng)將在24小時(shí)內(nèi)正面登陸）。洪水、臺(tái)風(fēng)已導(dǎo)致電網(wǎng)；未來24小時(shí)內(nèi)將有特大暴雨（降雨量大于１50毫米以上）大面積停電，造成桿塔傾倒、導(dǎo)線斷落、供電設(shè)備損壞等險(xiǎn)情，或重要用戶及城區(qū)大部分停電，110kV重要設(shè)備損壞，電力系統(tǒng)已不能穩(wěn)定運(yùn)行。各部門應(yīng)在防汛抗臺(tái)指揮部統(tǒng)一指揮下，分工協(xié)作，迅速投入到搶修排險(xiǎn)工作中。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急啟動(dòng)程序
4.1.1應(yīng)急報(bào)警
4.1.1.1當(dāng)值調(diào)度員獲悉臺(tái)風(fēng)、暴雨預(yù)報(bào)信息或有關(guān)部門人員接到三明電業(yè)局、地方政府等防汛、抗臺(tái)風(fēng)預(yù)警后，立即報(bào)告防汛抗臺(tái)應(yīng)急辦公室主任。
4.1.1.2防汛抗臺(tái)應(yīng)急辦公室主任接到臺(tái)風(fēng)、暴雨警報(bào)后，立即報(bào)告應(yīng)急指揮部總指揮，決定是否啟動(dòng)防汛抗臺(tái)應(yīng)急程序。
4.1.2應(yīng)急啟動(dòng)
4.1.2.1應(yīng)急指揮部在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨警報(bào)之后，根據(jù)未來可能影響范圍、嚴(yán)重程度、后果等，研究決定是否進(jìn)入防汛抗臺(tái)應(yīng)急狀態(tài)。必要時(shí)召集緊急會(huì)議，并就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
4.1.2.2當(dāng)應(yīng)急指揮中心決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)立即通告應(yīng)急機(jī)構(gòu)各小組和所屬各部門、各供電所，按職責(zé)分工立即組織應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并立即將臺(tái)風(fēng)、暴雨未來預(yù)測(cè)的影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果等情況，報(bào)告當(dāng)?shù)卣叭麟姌I(yè)局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處理工作應(yīng)自覺接受上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，并視情況請(qǐng)求給予必要的支持與援助。
4.2指揮控制
4.2.1預(yù)警狀態(tài)控制
4.2.1.1應(yīng)急辦公室成員應(yīng)立即中斷日常工作，在應(yīng)急指揮部開始預(yù)警狀態(tài)的值班與處理工作。應(yīng)急機(jī)構(gòu)各小組成員應(yīng)立即中斷日常工作，在各部門值班室開始緊急狀態(tài)的值班，按職責(zé)分工落實(shí)各項(xiàng)控制措施。
4.2.1.2應(yīng)急辦公室及應(yīng)急機(jī)構(gòu)各小組應(yīng)制訂24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班表。
4.2.1.3相關(guān)的應(yīng)急小組應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)派人趕赴臺(tái)風(fēng)、暴雨可能影響的現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)預(yù)案督促應(yīng)急行動(dòng)的落實(shí)，并向應(yīng)急辦公室主任匯報(bào)。
4.2.1.4應(yīng)急辦公室主任應(yīng)負(fù)責(zé)應(yīng)急協(xié)調(diào)工作，并根據(jù)需要派人到一線現(xiàn)場(chǎng)了解應(yīng)急行動(dòng)的落實(shí)情況，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮匯報(bào)。
4.2.2警戒狀態(tài)控制
4.2.2.1應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)立即中斷日常工作，在應(yīng)急指揮部開始警戒狀態(tài)的值班與處理工作，組織有關(guān)部門評(píng)估臺(tái)風(fēng)、暴雨可能影響的范圍，制定妥當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施。并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況派人到一線指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。
4.2.2.2各部門實(shí)行24小時(shí)防汛抗臺(tái)值班，搶修人員到崗到位，并能按照部門分工，安排對(duì)已停電用戶的恢復(fù)供電工作。
4.2.2.3各應(yīng)急小組應(yīng)組織有關(guān)人員及時(shí)向應(yīng)急辦公室匯報(bào)應(yīng)急行動(dòng)落實(shí)情況。
4.2.2.4在警戒狀態(tài)下，為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定，為保證對(duì)城區(qū)、重要地區(qū)、重要用戶和有重要活動(dòng)場(chǎng)所恢復(fù)供電，電網(wǎng)當(dāng)值調(diào)度員有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機(jī)組等一切必要手段，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。
4.2.3緊急狀態(tài)控制
4.2.3.1應(yīng)急指揮部所有成員需在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)指揮部值班室掌握臺(tái)風(fēng)、暴雨情況及未來發(fā)展趨勢(shì)，做好事故處理的指揮協(xié)調(diào)；指揮部實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。
4.2.3.2應(yīng)急指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮，副總指揮及各成員應(yīng)按分工到一線指導(dǎo)應(yīng)急處理；
4.2.3.3應(yīng)急辦公室成員及相關(guān)的應(yīng)急小組應(yīng)派員在第一時(shí)間內(nèi)趕赴臺(tái)風(fēng)、暴雨可能影響的現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)預(yù)案督促防范措施的落實(shí)和事故處理，并及時(shí)向指揮部匯報(bào)。
4.2.4當(dāng)發(fā)生電網(wǎng)出現(xiàn)頻率、電壓、潮流等運(yùn)行參數(shù)嚴(yán)重超運(yùn)行限額，并有可能導(dǎo)致電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰、造成更為嚴(yán)重的電網(wǎng)事故時(shí)，電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)果斷采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機(jī)組等必要措施，隔離故障區(qū)，控制事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能保持主網(wǎng)安全和非故障區(qū)電網(wǎng)正常供電。
4.2.5在應(yīng)急情況下，應(yīng)急指揮部應(yīng)做好事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和決策，并注意派人保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng)不得任意變動(dòng)。因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大等需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，需對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相、錄像和信息保存，并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。
4.3應(yīng)急措施
4.3.1應(yīng)急指揮值班要求
4.3.1.1總指揮宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，由公司防汛辦公室公布防汛指揮部總指揮、副總指揮及組成成員名單、聯(lián)系方式。各部門、各供電所應(yīng)編制防汛、抗臺(tái)風(fēng)值班表，明確值班人員，并要求確保24小時(shí)通訊暢通；各部門、各供電所要組建必要的搶修隊(duì)伍；要檢查備品備件、相關(guān)的防汛抗臺(tái)風(fēng)物質(zhì)，組織人員做好重要部位、重要設(shè)備、薄弱地段設(shè)備的巡視檢查工作，并做好相應(yīng)的特殊時(shí)期巡視記錄。各部門、各供電所必須指定一名專門的信息收集和發(fā)布人員，負(fù)責(zé)與防汛指揮部保持信息聯(lián)系。
4.3.1.2進(jìn)入警戒狀態(tài)后，各部門、各供電所執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，并將值班人員、值班地點(diǎn)、值班室電話等情況及時(shí)報(bào)送應(yīng)急辦公室。值班人員隨時(shí)待令，部門搶修隊(duì)伍到位，必要的搶修物資備齊；調(diào)度、95598呼叫中心、營(yíng)銷、輸配電等服務(wù)部門和車輛運(yùn)輸?shù)群笄诒Ｕ喜块T要加強(qiáng)日常值班力量。
4.3.1.3進(jìn)入緊急狀態(tài)后，各單位、各部門應(yīng)在防汛抗臺(tái)指揮部統(tǒng)一指揮下，分工協(xié)作，迅速投入到搶險(xiǎn)工作中。
4.3.2各相關(guān)部門重點(diǎn)防范措施
4.3.2.1生產(chǎn)技術(shù)部門重點(diǎn)做好有關(guān)生產(chǎn)部門組織協(xié)調(diào)落實(shí)工作。
（1）督促輸配電部、變電運(yùn)行部對(duì)所管轄的電力設(shè)施進(jìn)行防洪、防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)排查，提高設(shè)備防汛抗臺(tái)能力；
（2）檢查有關(guān)生產(chǎn)部門防汛抗臺(tái)預(yù)案、措施的落實(shí)，確保搶修工作的順利進(jìn)行；
（3）落實(shí)備品備件清單和物資儲(chǔ)備情況，了解搶修人員情況，滿足搶險(xiǎn)、救援工作的需要。
4.3.2.2調(diào)度部門重點(diǎn)做好電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整，落實(shí)防汛抗臺(tái)措施。
（1）負(fù)責(zé)匯總、編制、審核防汛抗臺(tái)電網(wǎng)運(yùn)行方案，并及時(shí)將方案報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行；
（2）根據(jù)汛臺(tái)期間電網(wǎng)運(yùn)行情況提出電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整建議；
（3）當(dāng)值調(diào)度員根據(jù)汛臺(tái)警報(bào)通知，按照相應(yīng)的防臺(tái)風(fēng)電網(wǎng)運(yùn)行方案，調(diào)整好電網(wǎng)網(wǎng)運(yùn)行方式；
（4）做好確保政府機(jī)關(guān)、防汛指揮中心、防汛設(shè)施及防汛搶險(xiǎn)單位的保供電工作，做好保供電應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)準(zhǔn)備；
（5）對(duì)重要用戶提前告知受臺(tái)風(fēng)影響可能中斷電力供應(yīng)，請(qǐng)各重要用戶提前啟動(dòng)、做好事故停電預(yù)案；
（6）加強(qiáng)電力通訊設(shè)施、調(diào)度自動(dòng)化設(shè)備檢查，確保暢通、正常。
4.3.2.3變電運(yùn)行部重點(diǎn)是加強(qiáng)變電站運(yùn)行值班和變電站設(shè)備的巡視檢查工作，防止變電站戶內(nèi)設(shè)備進(jìn)水和地質(zhì)災(zāi)害引起塌方。
（1）檢查戶外各端子箱、機(jī)構(gòu)箱門是否關(guān)緊、關(guān)好，戶內(nèi)各門、窗是否關(guān)緊、關(guān)好對(duì)各變電站站內(nèi)可能滲漏水的建筑物及端子箱、機(jī)構(gòu)箱采取臨時(shí)應(yīng)急防范措施；
（2）檢查各線路保護(hù)重合閘裝置是否按調(diào)度要求投入并接觸良好；
（3）加強(qiáng)主控室監(jiān)盤工作，做好事故預(yù)想及對(duì)人員進(jìn)行合理分工；
（4）將操作用具、絕緣靴、絕緣手套及應(yīng)急燈（夜間）置于主控室內(nèi)備用；
（5）加強(qiáng)對(duì)變電站排水溝、渠等防洪設(shè)施的檢查工作，防止山體滑坡
（6）無人值班站改為有人值班或少人值班；
（7）事故發(fā)生時(shí)值班人員應(yīng)立即匯報(bào)調(diào)度，并正確迅速執(zhí)行調(diào)度指令；若通信中斷時(shí)，則按《現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程》規(guī)定處理，先隔離故障點(diǎn)盡快恢復(fù)供電，避免故障設(shè)備再次投運(yùn)
（8）發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告調(diào)度、應(yīng)急辦公室。
4.3.2.4變電檢修部門重點(diǎn)是做好搶修、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
（1）防汛抗臺(tái)期間安排24小時(shí)值班，及時(shí)處理設(shè)備故障，做好各個(gè)變電站設(shè)備故障的檢修準(zhǔn)備以及大件物資的領(lǐng)用、調(diào)試準(zhǔn)備
（2）事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門取得聯(lián)系，根據(jù)各變電站重要程度，按優(yōu)先順序排列安排搶修。搶修時(shí)要做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控，布置好安全措施，確保人身安全
（3）防汛抗臺(tái)期間計(jì)劃?rùn)z修工作暫停，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
4.3.2.5輸、配電線路運(yùn)行檢修部門重點(diǎn)是汛期到來前線路走廊清障工作，做好搶修、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
（1）加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)前線路走廊的巡視檢查，清理廣告牌、布條、腳手架等對(duì)線路造成的威脅，防范線路拉線、塔材被盜倒桿、斷線事故發(fā)生。
（2）做好線路倒塔、線路基礎(chǔ)受沖刷塌方、線路對(duì)建筑物、樹木風(fēng)偏放電等防范措施。
車間保供應(yīng)急預(yù)案 6
為切實(shí)貫徹上級(jí)《關(guān)于及早做好天然氣迎峰度冬工作的通知》精神，保障我縣天然氣的平穩(wěn)有序供應(yīng),特制定本預(yù)案。
一、總體要求
天然氣的安全保供關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安全，按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的要求，認(rèn)真做好年度天然氣規(guī)劃、迎峰度冬謀劃，督促調(diào)度燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)保供能力，確保我縣迎峰度冬天然氣平穩(wěn)有序供應(yīng)。
二、天然氣供應(yīng)保障
(一)落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)的保供能力。
20xx年，預(yù)計(jì)我縣采暖季用氣量為1166萬方（國(guó)源844.9萬方、中燃287.1萬方、聚隆34萬方），實(shí)際簽訂合同量1292.315萬方。
臨城中燃能源發(fā)展有限公司簽訂采暖季氣量330.115萬方，分別于河北省天然氣有限責(zé)任公司簽訂管道氣量68.68萬方，與中燃宏大能源貿(mào)易有限公司簽訂LNG購銷氣量261.435萬方；邢臺(tái)聚隆燃?xì)庥邢挢?zé)任公司臨城分公司與邢臺(tái)聚隆燃?xì)庥邢挢?zé)任公司簽訂采暖季LNG購銷氣量34萬方；臨城國(guó)源燃?xì)庥邢薰竞炗啿膳練饬?28.2萬方，分別與河北省天然氣有限責(zé)任公司簽訂管道氣量728.2萬方、與石家莊新奧燃?xì)庥邢薰竞炗喠薒NG購銷氣量200萬方，并簽訂LNG儲(chǔ)氣設(shè)施庫容租賃合同，租賃石家莊新奧燃?xì)庥邢薰編炝繛?5萬方的庫容設(shè)施作為我縣應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施，該設(shè)施的儲(chǔ)氣量可保障我縣居民三天的應(yīng)急用氣，確保20xx年我心天然氣持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)。
（二）明確燃?xì)獾谋９╉樞颉?/p>
督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)通知精神，分類匯總民用、工業(yè)、車用等行業(yè)用氣量，形成保供方案。
堅(jiān)持按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的`保供順序，努力實(shí)現(xiàn)供需平衡，保障天然氣的穩(wěn)定供應(yīng)。
(三)建立迎峰度冬有序用氣機(jī)制。
堅(jiān)持規(guī)劃先行、量入為出、全縣平衡、供需協(xié)商，科學(xué)確定城鄉(xiāng)民生用氣和“氣代煤”工程用氣需求量，加強(qiáng)需求側(cè)管理，規(guī)范用氣秩序。
三、保障措施
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。
成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣住建局、園區(qū)管委會(huì)、縣發(fā)改局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的臨城縣天然氣保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好天然氣迎峰度冬供需平衡，及時(shí)協(xié)調(diào)天然氣供需矛盾，提出解決的辦法和措施。
各部門要嚴(yán)格按照職能分工，密切配合，協(xié)同做好保供工作，確保取得實(shí)效。
（二）做好氣源保障，提升保供能力。
燃?xì)夤疽c上游供氣公司簽訂供氣合同，根據(jù)“氣代煤”任務(wù)數(shù)、增加工業(yè)用戶數(shù)等規(guī)劃，積極謀劃年需增加用氣量，與上游公司早日洽談，保障氣源供應(yīng)。
除此之外，要積極爭(zhēng)取氣源指標(biāo)。
（三）做好燃?xì)鈨?chǔ)備，推進(jìn)應(yīng)急調(diào)峰設(shè)施建設(shè)。
按照省發(fā)改委要求，天然氣銷售企業(yè)要建立天然氣儲(chǔ)備，擁有不低于其年合同銷售量10%的工作氣量。
加快推進(jìn)應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保迎峰度冬天然氣供應(yīng)。
（四）做好監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，加強(qiáng)監(jiān)管調(diào)度。
根據(jù)職責(zé)分工，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，縣住建局作為燃?xì)庵鞴懿块T，要做好天然氣企業(yè)日常供應(yīng)情況的監(jiān)管、預(yù)警以及緊急事故的處理工作，對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的指標(biāo)量、供應(yīng)量、缺口量和壓減量等數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，并對(duì)燃?xì)夤⿷?yīng)的緊張程度進(jìn)行預(yù)估、研判，全面掌握市場(chǎng)用戶和用氣結(jié)構(gòu)，以及天然氣供需情況信息，加強(qiáng)監(jiān)管調(diào)度。
（五）加大宣傳力度，促進(jìn)節(jié)約用氣。
充分利用電視、廣播、報(bào)紙等多種傳播途徑，大力宣傳節(jié)約用氣常識(shí)和注意事項(xiàng)，同時(shí)印發(fā)宣傳彩頁、宣傳冊(cè)等資料，營(yíng)造全民節(jié)氣的良好氛圍，調(diào)動(dòng)用戶的積極性和主動(dòng)性；各供氣單位要與大工業(yè)用戶溝通協(xié)調(diào)，開展安全防范和技能培訓(xùn)，促使工業(yè)用氣節(jié)約高效。
車間保供應(yīng)急預(yù)案 7
為防御可能出現(xiàn)的大洪水，切實(shí)做好防汛抗洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《浦北縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作方案》的精神，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、總則
（一）編制目的
為切實(shí)做好本鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的大洪水，提前做好各項(xiàng)防守準(zhǔn)備，并在洪水到來時(shí)采取一切必要的措施，確保安全度汛，以保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
主要編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)；國(guó)家制定的有關(guān)方針政策；國(guó)務(wù)院《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《浦北縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。
（三）適用范圍
適用于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害事件的防御和處置。
（四）工作原則
貫徹以人為本的方針和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持以防為主、防搶結(jié)合；堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職；堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。
二、洪澇災(zāi)害預(yù)防措施
（一）防汛制度
1、監(jiān)測(cè)制度
負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位，要廣泛收集整理洪澇災(zāi)害預(yù)防預(yù)警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立洪澇監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)各部門監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資源的共享，不斷提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
2、值班制度
建立健全值班制度。在汛期（每年五月一日至九月三十日），實(shí)行24小時(shí)值班；凡逢暴雨時(shí)，雙人值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班；當(dāng)發(fā)生洪澇時(shí)，根據(jù)鎮(zhèn)政府要求，進(jìn)一步加強(qiáng)值班，認(rèn)真接聽本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告，并按規(guī)定報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)、處理預(yù)警信號(hào)。
3、速報(bào)制度
各村委（社區(qū)）、村民小組發(fā)現(xiàn)洪澇災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情后，應(yīng)迅速報(bào)鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)防汛辦。
洪澇災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容，主要包括洪澇災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、洪澇災(zāi)害類型、洪澇災(zāi)害的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、發(fā)展趨勢(shì)和受威脅的人員與財(cái)產(chǎn)等，同時(shí)提出采取的對(duì)策與措施。發(fā)現(xiàn)洪澇災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情有新的變化時(shí)，必須及時(shí)續(xù)報(bào)。
禁止隱瞞、謊報(bào)或者接受他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情。
4、預(yù)警信號(hào)
預(yù)警信號(hào)一般采取廣播、小喇叭、電話等形式，在發(fā)生災(zāi)害后，村委（社區(qū)）相關(guān)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警信號(hào)。在鎮(zhèn)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)前，鎮(zhèn)水利站須將預(yù)警信號(hào)再次進(jìn)行通告。
（二）應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)
按突發(fā)性自然災(zāi)害嚴(yán)重程度和波及范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。根據(jù)縣減辦的訊號(hào)，來開展工作。
Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)發(fā)生符合啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)條件時(shí)，鎮(zhèn)防汛辦宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)；同時(shí)將汛情災(zāi)情和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別上報(bào)縣防汛辦。
①指揮到位。總指揮主持召開緊急辦公會(huì)，防汛指揮部成員單位參加，聽取汛情險(xiǎn)情匯報(bào)，分析當(dāng)前氣象、水文形勢(shì)，對(duì)天氣形勢(shì)和洪水趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，安排部署防汛救災(zāi)工作。
②進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)汛情發(fā)展，相關(guān)工作組30分鐘內(nèi)出發(fā)，赴一線指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作，必要時(shí)在15分鐘內(nèi)派出相關(guān)技術(shù)人員到一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，與鎮(zhèn)、村居組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。
搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)：搶險(xiǎn)隊(duì)伍指揮部通知進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)段，進(jìn)行搶險(xiǎn)；對(duì)應(yīng)疏散而未疏散的人員實(shí)行強(qiáng)制疏散。
后勤保障工作組：做好搶險(xiǎn)物資調(diào)用、搬運(yùn)；組織人員對(duì)物資情況進(jìn)行嚴(yán)密看管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；加強(qiáng)水、電、氣等應(yīng)急搶險(xiǎn)，保障生活必需品的供給；緊急避難安置受災(zāi)群眾，強(qiáng)化安置區(qū)管理。
鎮(zhèn)防汛辦公室：保障防汛通訊暢通、準(zhǔn)確及時(shí)、優(yōu)先傳遞防汛信息和水情電文；按指揮部要求及時(shí)播報(bào)相關(guān)通告、通知、命令，公布相關(guān)信息；攝錄洪澇影像資料。
醫(yī)療保障工作組：對(duì)傷病員及時(shí)進(jìn)行救護(hù)；做好災(zāi)后全面消毒、巡回醫(yī)療的`準(zhǔn)備。
③各村居防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)鎮(zhèn)防汛指揮部要求，立即組織防汛隊(duì)伍進(jìn)入一線。村四職干部第一時(shí)間趕赴險(xiǎn)情最嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。防汛指揮機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等人員迅速到崗。派出巡查組，及時(shí)掌握實(shí)時(shí)情況。密切注視所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情，每30分鐘向鎮(zhèn)防汛指揮部報(bào)告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情，涉及人員安全，必須在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
鎮(zhèn)防汛辦提出預(yù)警和啟動(dòng)Ⅱ級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)，要立即執(zhí)行行動(dòng)。
①指揮到位。鎮(zhèn)防汛指揮部總指揮原則上在鎮(zhèn)防汛指揮部指揮中心負(fù)責(zé)指揮。副指揮長(zhǎng)及成員在各部門指揮，必要時(shí)，按照鎮(zhèn)防汛指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
②進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。按照防汛指揮部安排，相關(guān)部門組織人員，在1小時(shí)內(nèi)出發(fā)赴一線指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作；指揮部根據(jù)災(zāi)情情況需要，在30分鐘內(nèi)派出技術(shù)人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，與村組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。
③下達(dá)命令。根據(jù)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)情況需要，及時(shí)由防汛指揮部發(fā)布相關(guān)命令。
Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
鎮(zhèn)防汛辦提出發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)Ⅲ級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)建議，要立即執(zhí)行行動(dòng)。
①指揮到位。鎮(zhèn)防汛指揮部指揮長(zhǎng)原則上在鎮(zhèn)防汛指揮部指揮中心負(fù)責(zé)指揮。副指揮長(zhǎng)及成員在各部門指揮，必要時(shí)，按照鎮(zhèn)防汛指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
②召開會(huì)商會(huì)
a.申請(qǐng)上級(jí)氣象部門提供實(shí)時(shí)天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測(cè)。
b.由已經(jīng)或可能發(fā)生險(xiǎn)情的村匯報(bào)（直接或電話）當(dāng)前汛情和險(xiǎn)情。
c.提出洪水調(diào)度意見和抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案。
③進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。按照防汛指揮部安排，相關(guān)部門在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)災(zāi)區(qū)一線指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作；根據(jù)需要，在1小時(shí)內(nèi)派出技術(shù)人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)防汛救災(zāi)指揮部，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。
相關(guān)工作組保持通訊暢通，隨時(shí)掌握天氣形勢(shì)及雨情、災(zāi)情等重要消息。做好物資儲(chǔ)備和救援準(zhǔn)備，開展水、電、氣等應(yīng)急搶險(xiǎn)，保障正常供應(yīng)。辦公室準(zhǔn)確及時(shí)、優(yōu)先傳遞防汛信息和水情電文；按要求播報(bào)相關(guān)信息；攝錄洪澇影像資料。
④巡查。鎮(zhèn)防汛指揮部視情況組織巡查組到防洪重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告指揮部，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況提出相應(yīng)的應(yīng)急建議。
⑤汛情上報(bào)。鎮(zhèn)防汛指揮部及時(shí)掌握最新雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣防汛指揮部報(bào)告。
Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
鎮(zhèn)防汛辦提出預(yù)警和啟動(dòng)Ⅳ級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)，要立即執(zhí)行行動(dòng)。
①鎮(zhèn)防汛辦及時(shí)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位通報(bào)汛情、災(zāi)情，同時(shí)上報(bào)縣、鎮(zhèn)防汛指揮部。相關(guān)村必須立即召集防汛搶險(xiǎn)小組成員待命。
②會(huì)商：由鎮(zhèn)防汛指揮部總指揮主持分析防汛形勢(shì)，作出相應(yīng)工作安排。
③必要時(shí)，經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部總指揮同意，組織鎮(zhèn)工作人員在6小時(shí)內(nèi)到達(dá)一線指導(dǎo)防汛工作，根據(jù)需要，在3小時(shí)內(nèi)派出鎮(zhèn)防指技術(shù)組到一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
三、相關(guān)單位工作職責(zé)
（一）衛(wèi)生院、市監(jiān)所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心：負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊(duì)伍，指導(dǎo)幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作，保證人畜飲水和食品藥品衛(wèi)生安全。
（二）供電所：負(fù)責(zé)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施，保證電力供應(yīng)。
（三）中學(xué)、小學(xué)。負(fù)責(zé)汛期中小學(xué)校舍和學(xué)生的安全工作，抽調(diào)年富力強(qiáng)的教師參與防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)。
（四）派出所。負(fù)責(zé)汛期的治安保衛(wèi)工作：嚴(yán)厲打擊破壞防汛工程、盜竊防汛物資、盜割通信線路的違法犯罪活動(dòng)，保證防洪工程設(shè)施的正常運(yùn)行。
（五）信用社：嚴(yán)密防汛，嚴(yán)格執(zhí)勤，保證金庫安全，保障群眾資金提取暢通。
各位領(lǐng)導(dǎo)干部都要恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真觀察，及時(shí)排查，動(dòng)作迅速，防患于未然。各村主要負(fù)責(zé)人要從講政治的高度明確認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)群測(cè)群防工作責(zé)任，查清災(zāi)害點(diǎn)及隱患點(diǎn)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，并根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)，可強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
四、善后處理
洪澇災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情發(fā)生后，發(fā)生地應(yīng)做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，組織開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，及時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)害治理或者避讓搬遷。因救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物質(zhì)、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，應(yīng)及時(shí)歸還；造成損失或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。
車間保供應(yīng)急預(yù)案 8
1、總則
1.1編制目的
為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害防范和處置，以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機(jī)制，做到職責(zé)明確，規(guī)范有序，反應(yīng)及時(shí)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水旱災(zāi)害帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水利法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，以及《保山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合瓦馬鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
1.3工作原則
1.3.1水旱災(zāi)害處置遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，變單一抗旱為全面抗旱，防汛抗旱并舉，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以屬地為主，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.4適用范圍
1.4.1本預(yù)案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.2水旱災(zāi)害包括：洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、山洪災(zāi)害，以及供水危機(jī)和由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災(zāi)害或重大險(xiǎn)情。
1.5組織實(shí)施
瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據(jù)本預(yù)案組織指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)水旱災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1防汛抗旱指揮部
2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)防指），負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設(shè)辦公室在瓦馬水利工作站，辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。
鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管水利的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、財(cái)政所、自然資源所、林業(yè)服務(wù)中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動(dòng)機(jī)站、瓦馬供電所等單位負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2鄉(xiāng)防指職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策，及時(shí)掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災(zāi)情，并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，組織制定鄉(xiāng)內(nèi)江河流域防御洪水方案。負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作，對(duì)全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，對(duì)全鄉(xiāng)重要江河、水庫實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，組織對(duì)江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責(zé):
1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站：正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作，及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息。
2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦：維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦：組織、協(xié)調(diào)洪旱災(zāi)后救助工作，組織核查災(zāi)情，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用，組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
4.瓦馬鄉(xiāng)財(cái)政所：組織實(shí)施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經(jīng)費(fèi)預(yù)算，根據(jù)有關(guān)部門和村委會(huì)提出的申請(qǐng)，會(huì)同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芙?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。
5.瓦馬自然資源所：組織監(jiān)測(cè)、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，指導(dǎo)并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)與運(yùn)行，組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測(cè)、防治等工作，組織、指導(dǎo)集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。
6.瓦馬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作，組織、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)和安全監(jiān)督管理，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復(fù)。負(fù)責(zé)江河洪水和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、柴油、農(nóng)藥等物資組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。
7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門做好汛期安全生產(chǎn)工作，特別要加強(qiáng)對(duì)水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運(yùn)交通設(shè)施的防洪安全工作，做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作，負(fù)責(zé)清除公路、水運(yùn)礙洪建筑設(shè)施，配合水利部門做好通航河道的堤岸保護(hù)，協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設(shè)備。
8.瓦馬林業(yè)服務(wù)中心：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作。
9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
10.瓦馬電信所、移動(dòng)機(jī)站：指導(dǎo)全鄉(xiāng)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊的平時(shí)建設(shè)工作；組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通，完成上級(jí)交予應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)，做好汛期防汛抗旱的通信保障工作；根據(jù)汛情需要，按照《云南省戰(zhàn)備應(yīng)急通信保障預(yù)案》指揮調(diào)度通信設(shè)施。
11.瓦馬供電所：負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)施的安全度汛，協(xié)調(diào)統(tǒng)調(diào)水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門下達(dá)的防汛調(diào)度命令，積極配合地方政府防汛搶險(xiǎn)，保障防汛搶險(xiǎn)、排澇，抗旱、救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)的電力供應(yīng)。
12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部：遵照上級(jí)的指示和命令，負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災(zāi)等任務(wù)，協(xié)助地方公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，幫助指導(dǎo)地方防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，若遇重大災(zāi)情，武裝部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所轄民兵參加當(dāng)?shù)胤姥纯购怠岆U(xiǎn)救災(zāi)。
13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室：組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作，承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的日常工作，按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示，對(duì)全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，對(duì)全鄉(xiāng)重要江河實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)控和調(diào)度；組織對(duì)江河和水利工程的防洪安全管理；參與其它自然災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2.2組織體系
各村委會(huì)應(yīng)設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級(jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由兩委班子成員組成。
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1氣象水文信息
氣象、水文信息包括長(zhǎng)期、短期、短歷時(shí)天氣預(yù)報(bào)，雨情、水情及水情預(yù)報(bào)信息。鄉(xiāng)級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)及時(shí)掌握氣象部門及水文部門發(fā)布的氣象水文信息，為災(zāi)害預(yù)警提供依據(jù)。
3.1.2工情信息
1.工情信息包括：出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情類別、發(fā)展趨勢(shì)、可能的危害、搶護(hù)方案，以及進(jìn)一步采取的措施。
2.水庫工程信息
在水庫水位超過汛限水位時(shí)，水庫管理單位須對(duì)大壩、溢洪道、輸水隧洞等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè)，并按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案進(jìn)行調(diào)度。當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情可能導(dǎo)致次生洪水災(zāi)害時(shí)，水庫管理單位須立即采取措施處置險(xiǎn)情，并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告工情信息。
3、堤防工程信息
當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，堤防管理單位須加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè)，及時(shí)排除安全隱患。當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情而可能決口時(shí)，堤防管理單位須迅速組織搶險(xiǎn)，并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告工情信息。
3.1.3洪澇災(zāi)情信息
洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口和財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等方面的損失。
3.1.4旱情信息
旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)。
3.1.5各村委會(huì)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與本預(yù)案對(duì)應(yīng)的相應(yīng)級(jí)別和時(shí)限要求，及時(shí)向鄉(xiāng)防汛辦報(bào)告相關(guān)信息。
3.2預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備
1.思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備。
2.組織準(zhǔn)備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
3.工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀水利工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。
4.預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、全鄉(xiāng)應(yīng)急供水方案。
5.物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防汛物料，合理配置種類。
6.通信準(zhǔn)備。保證預(yù)警反饋系統(tǒng)完好，充分利用公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容分級(jí)檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。
3.2.2洪水預(yù)警
根據(jù)江河水文預(yù)報(bào)、水庫適時(shí)工情及洪水調(diào)度，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍，向社會(huì)發(fā)布。
3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警
山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施，汛期落實(shí)值班巡邏制度。每村（組）和相關(guān)單位都要落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)本地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警
1.各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施。
2.各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，重點(diǎn)對(duì)沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進(jìn)行洪水防御方案修訂和完善，主動(dòng)應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害。
2.各村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)變化的情況，修訂和完善本轄區(qū)洪水調(diào)度方案，視各種預(yù)報(bào)洪水，提出分區(qū)分段調(diào)度的具體措施。
3.各類防御洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案，按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)審批，并報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。
3.3.3抗旱預(yù)案
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案，以主動(dòng)應(yīng)對(duì)不同等級(jí)的干旱災(zāi)害。
2.各村的各類抗旱預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)、并備案，凡經(jīng)審批的各類抗旱預(yù)案，各村應(yīng)貫徹執(zhí)行。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4.1.1按水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí)。
4.1.2進(jìn)入汛期、旱期，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度，接到發(fā)生水旱災(zāi)害后，要按照相關(guān)信息要求內(nèi)容迅速進(jìn)行核實(shí)，特別重大級(jí)、重大級(jí)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；較大、一般應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水調(diào)度，督促指導(dǎo)各村、各相關(guān)單位做好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的調(diào)度由所屬各村委會(huì)負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在接到水旱災(zāi)害信息及處置過程中，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報(bào)告情況，并及時(shí)與本級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報(bào)情況以及協(xié)調(diào)配合做好水旱災(zāi)害處置工作。
4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后，由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的，在報(bào)告鄉(xiāng)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
4.2不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施
4.2.1山洪災(zāi)害
1.當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織水利、國(guó)土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)觀測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害進(jìn)一步惡化。各有關(guān)部門按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
2.當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測(cè)點(diǎn)降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測(cè)山體發(fā)生變形有滑動(dòng)趨勢(shì)時(shí)，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門及時(shí)發(fā)出警報(bào)，對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。
3.發(fā)生山洪災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶救，必要時(shí)向上級(jí)政府請(qǐng)求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)召集有關(guān)專家研究處理方案，盡快組織實(shí)施，避免發(fā)生次生災(zāi)害。
4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩
1.當(dāng)?shù)谭罌Q口、水閘垮塌、水庫潰壩出現(xiàn)前期征兆時(shí)，工程管理單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)，及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，盡可能控制險(xiǎn)情，為下游搶險(xiǎn)應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時(shí)間。
2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應(yīng)急處理，首先由防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息，其次是啟動(dòng)工程應(yīng)急預(yù)案，要求相關(guān)單位無條件立即迅速落實(shí)，特別是組織受影響群眾轉(zhuǎn)移，要盡可能減少損失。
3.防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件；水庫潰壩和水閘垮塌時(shí)全力采取措施延長(zhǎng)潰壩、垮塌時(shí)間，為下游群眾轉(zhuǎn)移、減少損失贏得時(shí)間，同時(shí)報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
4.2.3干旱災(zāi)害
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際情況，按特大、嚴(yán)重、中度、輕度4個(gè)干旱等級(jí)，制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施，并負(fù)責(zé)組織抗旱工作。
1.特大干旱
（1）指揮機(jī)構(gòu)強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)會(huì)商，強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，確保鄉(xiāng)村居民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
（2）啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)備案。必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，宣布進(jìn)入緊急抗旱期，啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱措施，如：應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。
（3）密切監(jiān)測(cè)旱情、及時(shí)分析旱情變化發(fā)展趨勢(shì)，密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況，及時(shí)分析旱情災(zāi)情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
（4）加強(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳，動(dòng)員社會(huì)各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。
2.嚴(yán)重干旱
（1）加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和分析預(yù)報(bào)工作，掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢(shì)，及時(shí)組織防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行抗旱會(huì)商，研究部署抗旱工作，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
（2）適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案，并報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。
（3）督促防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)各部門落實(shí)抗旱職責(zé)，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，適當(dāng)限制供水。
（4）做好抗旱工作的宣傳。
3.中度、輕度干旱
（1）加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預(yù)測(cè)旱情變化趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情況。
（2）及時(shí)分析預(yù)測(cè)水量供求變化形勢(shì)，加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，加強(qiáng)節(jié)約用水管理。
（3）根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)會(huì)商、適時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
4.3信息報(bào)送和處理
4.3.1汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理，信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的`信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
4.3.3經(jīng)本級(jí)或上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查，對(duì)存在的問題，及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。
4.4指揮和調(diào)度
出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.5搶險(xiǎn)救災(zāi)
4.5.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.5.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供鄉(xiāng)黨委、政府上級(jí)指揮決策。
4.5.3防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)部門救援。
4.5.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按照職能分工，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大限度地減少損失。
4.6安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
4.6.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材和消毒藥品，以備隨時(shí)應(yīng)用。
4.6.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)采取防護(hù)措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本級(jí)政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.6.4對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。
4.6.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
4.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與
4.7.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.7.2必要時(shí)可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。
5、應(yīng)急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。
5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛抗旱的實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
5.1.3在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障
5.2.1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障
1.對(duì)重點(diǎn)江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫和易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)實(shí)施方案，并由防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2.防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，應(yīng)儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，并滿足搶險(xiǎn)急需。
5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
1.防汛隊(duì)伍
（1）任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。
（2）防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。（群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。）
（3）調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)程序：當(dāng)組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)、武警參加的，應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部軍隊(duì)成員單位提出申請(qǐng)，由軍隊(duì)、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下，軍隊(duì)、武警可邊行動(dòng)邊報(bào)告，地方政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。申請(qǐng)調(diào)用部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。
（4）嚴(yán)禁組織中小學(xué)生參加防汛搶險(xiǎn)工作。
2.抗旱隊(duì)伍
（1）在抗旱期間，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱減災(zāi)工作。
（2）抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，在干旱時(shí)期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動(dòng)灌溉、生活用水，維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢方面的服務(wù)。
5.2.3供電保障
電力部門主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電，優(yōu)先保證抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電。
5.2.4交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸；負(fù)責(zé)大洪水時(shí)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配。
5.2.5醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)幫助進(jìn)行緊急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障
派出所主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、警戒工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
5.2.7物資保障
1.物資儲(chǔ)備
（1）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資。當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)和抗旱需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充儲(chǔ)備，必要時(shí)可向社會(huì)公開征集。
（2）防汛抗旱指揮部辦公室儲(chǔ)備的區(qū)級(jí)防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)助，重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)救生物資的應(yīng)急需要。
（3）鄉(xiāng)級(jí)防汛物資儲(chǔ)備的品種主要用于攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn)急需的搶險(xiǎn)物料，用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾及抗洪搶險(xiǎn)人員配用的救生器材，用于搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具。各村儲(chǔ)備的防汛物資品種及定額，根據(jù)本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況，由各村因地制宜確定。
（4）抗旱物資、水源儲(chǔ)備。干旱頻繁發(fā)生村應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱機(jī)具等物資。
2.物資管理調(diào)撥。鄉(xiāng)級(jí)防汛物資調(diào)撥程序：由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令進(jìn)行調(diào)撥。
5.2.8資金保障
鄉(xiāng)財(cái)政或上級(jí)部門安排防汛抗旱、水毀修復(fù)補(bǔ)助費(fèi)，用于補(bǔ)助遭受重大級(jí)以上水旱災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、抗旱及水利工程修復(fù)。
5.2.9社會(huì)動(dòng)員保障
1.防汛抗旱是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責(zé)任。
2.防汛抗旱期間，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息，以引起社會(huì)關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)搞好動(dòng)員工作，組織社會(huì)力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指揮部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動(dòng)員全社會(huì)的力量，做好防汛抗旱工作。
5.3技術(shù)保障
5.3.1建設(shè)防汛抗旱指揮系統(tǒng)
1.盡快建立鄉(xiāng)內(nèi)主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預(yù)報(bào)、防洪調(diào)度系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度、延長(zhǎng)有效預(yù)見期，為防洪調(diào)度決策提供支持。
2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測(cè)和宏觀分析系統(tǒng)，建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng)，為宏觀分析全市抗旱形勢(shì)和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓(xùn)
5.4.1公眾信息交流
1.汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一般公眾信息防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人審批后，可向社會(huì)發(fā)布。
2.當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢(shì)；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴(yán)重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情，并呈發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，按分管權(quán)限，由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報(bào)，以引起社會(huì)公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災(zāi)工作。
5.4.2培訓(xùn)
1.采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容為防汛搶險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)。
2.培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
3.培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6、善后工作
發(fā)生水旱災(zāi)害后，防指應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災(zāi)善后工作
6.1.1民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)民生活救助，及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置災(zāi)民，作好災(zāi)民臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決災(zāi)民的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
6.1.3當(dāng)?shù)卣M織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
6.2防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。
6.3水毀工程修復(fù)
6.3.1水利部門對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
6.4災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作，災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.5防汛抗旱工作評(píng)價(jià)
每年防汛抗旱部門應(yīng)針對(duì)防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗旱工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
7、附則
7.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。每五年對(duì)本預(yù)案評(píng)審一次，由鄉(xiāng)防汛辦召集有關(guān)部門、相關(guān)人員評(píng)審，并視情況變化作出相應(yīng)修改，報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、城市應(yīng)急供水方案，經(jīng)管理單位編制，報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)并報(bào)區(qū)防指?jìng)浒负螅鳛樯弦患?jí)預(yù)案的支撐預(yù)案。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，鄉(xiāng)防指將聯(lián)合上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行表彰；對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。對(duì)防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國(guó)家《中華人民共和國(guó)防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
7.3制定與解釋部門
本預(yù)案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負(fù)責(zé)解釋。
7.4預(yù)案生效時(shí)間
本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起生效實(shí)施。
車間保供應(yīng)急預(yù)案 9
為解決我鎮(zhèn)天然氣供氣指標(biāo)不足、冬季天然氣供需矛盾等突出問題，有效保障轄區(qū)群眾生活用氣，確保社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，要把保障民生用氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，保障氣源供給，制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好天然氣保供度峰各項(xiàng)工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。
二、任務(wù)分工
(一)落實(shí)主體責(zé)任。涉及村（社區(qū)）是本行政區(qū)域保供的責(zé)任主體單位，負(fù)責(zé)對(duì)天然氣供應(yīng)的日常監(jiān)控，認(rèn)真梳理存在的突出問題，盯緊問題督辦解決，建立快速反應(yīng)機(jī)制。在供氣不足的情況下，積極引導(dǎo)用戶使用電、煤炭、柴火等替代能源。
(二)加強(qiáng)供氣保障。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，把民生民本作為優(yōu)先保障重點(diǎn)。
一是充分利用有利條件，千方百計(jì)拓展供貨渠道，積極向上爭(zhēng)取天然氣氣源增供指標(biāo)，與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同,為群眾溫暖度冬提供氣源保障。
二是引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識(shí)，及時(shí)化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。
三是采取有效管理及技術(shù)措施，建立預(yù)警機(jī)制，做好數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析及預(yù)測(cè)，發(fā)揮自身儲(chǔ)氣調(diào)配能力。
四是液化氣充裝站要切實(shí)加強(qiáng)氣瓶檢測(cè)和儲(chǔ)備，作為補(bǔ)充燃料。
(三)強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)。各村（社區(qū)）要做好天然氣供應(yīng)方面的輿情監(jiān)測(cè)、輿論引導(dǎo)和信訪維穩(wěn)工作；鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作；派出所負(fù)責(zé)突發(fā)情況的'安全警戒、治安管理，交警中隊(duì)做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)；民政辦及時(shí)協(xié)調(diào)困難群眾用氣保障工作；村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)保供應(yīng)急儲(chǔ)備，配合相關(guān)部門做好宣傳工作。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。燃?xì)馐玛P(guān)千家萬戶，事關(guān)民生民心。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急保供工作，把燃?xì)獗９┳鳛橐豁?xiàng)重要的民生工程來抓好抓實(shí)，要親自安排部署，親自督辦落實(shí)，確保我鎮(zhèn)燃?xì)獗Ｕ嫌行颉?/p>
(二)制定應(yīng)急預(yù)案。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要結(jié)合職能職責(zé)，制定本區(qū)域、本部門、本單位天然氣保供工作應(yīng)急預(yù)案，組建工作專班，強(qiáng)化措施舉措，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重大、緊急情況立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦、村建中心報(bào)告，確保“氣荒”信息第一時(shí)間知曉，問題得到妥善處置，切實(shí)將問題解決在初發(fā)階段，有效保障群眾生產(chǎn)生活。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。天然氣保供度峰措施實(shí)施期間，各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要切實(shí)履職盡責(zé)，及時(shí)完善各類保供措施。鎮(zhèn)紀(jì)委要對(duì)天然氣保供度峰工作實(shí)行全程督查考核，對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、工作不力的相關(guān)單位和人員，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。
車間保供應(yīng)急預(yù)案 10
一、編制目的
隨著我市燃?xì)庑枨罅恐鹉暝黾樱細(xì)夤⿷?yīng)問題日益突出。為應(yīng)對(duì)上游限供或氣源不足等情況，采取對(duì)下游合同用戶進(jìn)行減、限、停等供氣措施，最大限度的減少對(duì)下游合同用戶生產(chǎn)生活的影響，保障大冶市公共秩序和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急預(yù)案”）。
二、適用范圍
本方案適用于大冶市內(nèi)由華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰颈９┓秶鷥?nèi)各類天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。本預(yù)案所稱的突發(fā)事件是指省、市管網(wǎng)因自然災(zāi)害、設(shè)備故障及其他不可預(yù)見因素出現(xiàn)天然氣減供或斷供，導(dǎo)致全市天然氣供需存在一定缺口的情況。
三、基本原則
統(tǒng)籌“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源安全、碳達(dá)峰、百姓生活”四個(gè)維度，切實(shí)強(qiáng)化“壓非保民”工作，堅(jiān)持安全底線，按照“先安全后供氣，先民用后工業(yè)，先重點(diǎn)后一般”的指導(dǎo)方針，先重點(diǎn)壓減有點(diǎn)供設(shè)備的企業(yè)用氣，以及高耗能、高排放及工業(yè)企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)D類、C類企業(yè)用氣，其次壓減B類、A類企業(yè)用氣，確保居民用氣、民生用氣需求，最大限度的保障供氣相對(duì)平穩(wěn)。
四、組織體系
成立大冶市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），負(fù)責(zé)全市“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案管理和實(shí)施工作。市政府成立由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王細(xì)軍任組長(zhǎng)，市發(fā)改局局長(zhǎng)柯敏任副組長(zhǎng)，市經(jīng)信局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市城投公司、大冶華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰镜葐挝幌嚓P(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的`大冶市天然氣供應(yīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急小組”）。
應(yīng)急小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市發(fā)改局，市發(fā)改局局長(zhǎng)柯敏兼任辦公室主任,以上人員組成實(shí)行席位制，如遇人事變動(dòng)，不再另行發(fā)文。大冶華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰境闪⑾鄳?yīng)天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作專班。
應(yīng)急小組辦公室具體負(fù)責(zé)天然氣計(jì)劃協(xié)調(diào)和應(yīng)急日常工作。大冶華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰驹趹?yīng)急小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下開展應(yīng)急工作，具體負(fù)責(zé)本公司供氣單位的計(jì)劃調(diào)整和日常監(jiān)管工作；在緊急狀況下提出天然氣供應(yīng)應(yīng)急方案，并報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急工作小組，經(jīng)過審定批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
五、緊急狀態(tài)供氣原則
（一）按用氣性質(zhì)限停順序
工業(yè)用戶→CNG加氣站→商福（商業(yè)用戶和公共福利用戶，下同）→居民用戶。
（二）按下游用戶限停氣先后順序
有備用能源的工業(yè)用戶→無備用能源的工業(yè)用戶→重點(diǎn)工業(yè)用戶→CNG加氣站→商福、居民用戶。
六、應(yīng)急響應(yīng)程序
（一）預(yù)警分級(jí)
當(dāng)天然氣供需存在一定缺口時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并以去年同期天然氣日用量高峰值為基數(shù)，按上級(jí)要求分為六級(jí)壓減清單，按每級(jí)至少壓減5%日用量，逐級(jí)累計(jì)：
六級(jí)（上游連續(xù)缺口在5%區(qū)間，約4.25萬方）：至少壓減5%氣量，壓減對(duì)象為可中斷用戶；
五級(jí)（上游連續(xù)缺口在10%區(qū)間，約8.5萬方）：在六級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對(duì)象為可中斷用戶與績(jī)效評(píng)價(jià)C類和D類企業(yè)交替執(zhí)行；
四級(jí)（上游連續(xù)缺口在15%區(qū)間，12.75萬方）：在五級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對(duì)象增加五類用戶中高耗能、高排放的企業(yè)；
三級(jí)（上游連續(xù)缺口在20%區(qū)間，17萬方）：在四級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對(duì)象增加五類用戶中較高耗能、較高排放的企業(yè)；
二級(jí)（上游連續(xù)缺口在25%以上，21.25萬方以上）：在三級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對(duì)象增加五類用戶中較低耗能、較低排放的企業(yè)；
一級(jí)（上游連續(xù)缺口在30%以上，25.5萬方以上）：在二級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對(duì)象為所有工業(yè)用氣戶。
（二）預(yù)案執(zhí)行
1、華潤(rùn)燃?xì)夤窘拥缴嫌螇簻p預(yù)警通知后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，根據(jù)組長(zhǎng)的指令，召開應(yīng)急指揮部成員會(huì)議，下達(dá)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的指令。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各成員單位按其職責(zé)落實(shí)相關(guān)工作，并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告市指揮部。市指揮部及時(shí)將情況報(bào)告上級(jí)指揮部。同時(shí)，不斷優(yōu)化“壓非保民”應(yīng)急措施，在供需缺口縮小時(shí)，及時(shí)有序釋放用氣需求，盡量滿足用戶合理需求，減少限氣損失。
3、對(duì)于執(zhí)行不到位的用戶，由市發(fā)改、經(jīng)信會(huì)同屬地政府，以及華潤(rùn)燃?xì)夤荆谝粫r(shí)間開展現(xiàn)場(chǎng)督察，確保壓減到位。對(duì)于拒不執(zhí)行的用戶，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（三）預(yù)案終止
供需失衡狀況恢復(fù)后，華潤(rùn)燃?xì)夤炯皶r(shí)告知相關(guān)用戶，恢復(fù)正常供氣秩序，并報(bào)告指揮部。
七、工作要求
（一）在壓減期間，所有使用天然氣采暖的用戶，控制室內(nèi)最高溫度不超過18℃，以節(jié)約用氣量。
（二）在啟動(dòng)預(yù)案后，正式停（限）氣前，華潤(rùn)燃?xì)夤局辽賾?yīng)提前半天告知用戶，企業(yè)提前做好生產(chǎn)計(jì)劃。
（三）各用氣企業(yè)在壓減過程中，要絕對(duì)保證安全，對(duì)停止或壓減供氣可能影響生產(chǎn)安全的，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)程操作，把工作做實(shí)、做細(xì)、做好，避免發(fā)生安全事故。
（四）在啟動(dòng)天然氣“壓非保民”預(yù)案時(shí)，如同時(shí)啟動(dòng)有序用電，因?qū)⒂行蛴脷夂陀行蛴秒姽ぷ飨嘟Y(jié)合，做到氣電協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
（五）華潤(rùn)燃?xì)夤緫?yīng)加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)和設(shè)備維護(hù)，千方百計(jì)補(bǔ)充應(yīng)急氣源，確保儲(chǔ)備氣量不低于5天的民生用氣量，確保民生用氣安全。
（六）部門及平臺(tái)屬地之間加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，問題早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早解決。
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