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車間保供應(yīng)急預(yù)案范文(通用10篇)
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編幫大家整理的車間保供應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

車間保供應(yīng)急預(yù)案 1
為加快急需品種的生產(chǎn)進(jìn)度,保持急需品種生產(chǎn)的正常進(jìn)行,提高生產(chǎn)服務(wù)水平,保證市場供貨,對低于安全庫存的品種和營銷公司訂單品種的生產(chǎn),應(yīng)采取以下應(yīng)急預(yù)案:
一、準(zhǔn)備工作
1、生產(chǎn)部與營銷公司結(jié)合,制定各品種規(guī)格的月度安全庫存量。
2、生產(chǎn)部做好每日收發(fā)貨統(tǒng)計,時刻掌握每日實際庫存情況。
3、原輔包裝材料計劃人員要保證在成品低于安全庫存量前將生產(chǎn)該品種所需的各種原輔包裝材料提前計劃并購進(jìn)到廠檢驗合格備用。不能按時到貨的必須及時分別向主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)書面匯報,并追要處理結(jié)果。
4、各生產(chǎn)車間和公用工程部門必須對故障設(shè)備及時維修,保持生產(chǎn)設(shè)備處于良好狀態(tài)。
二、組織過程
1、對低于安全庫存的品種和訂單品種,有生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)通知各有關(guān)單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案。并同時向應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
2、對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)的品種有關(guān)部門必須在所涉及的購物計劃單、貨款申請單、車輛申請單、設(shè)備維修申請單、生產(chǎn)指令單、請驗單、檢驗報告單等單據(jù)上注明“加急”字樣。
3、供應(yīng)部、財務(wù)部、總務(wù)部、公用工程部在接到帶有“加急”字樣的.申請單時,要迅速辦理,在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。
4、對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)的品種,各生產(chǎn)車間必須優(yōu)先安排生產(chǎn),在接到生產(chǎn)指令的第一時間進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn),上下工序之間的生產(chǎn)銜接不得拖延時間。需加班生產(chǎn)的車間自動安排加班。
5、生產(chǎn)過程中存在的技術(shù)問題,生產(chǎn)單位要提前與技術(shù)部溝通,技術(shù)部在接到通知后要迅速到達(dá)生產(chǎn)現(xiàn)場,拿出解決方案,進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。
6、質(zhì)檢部門對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)品種的檢驗(包括原輔包裝材料、半成品、成品)必須在接到請驗單后十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場取樣,立即檢驗,檢驗需要加班的自動加班。檢驗結(jié)果出來二十分鐘內(nèi)將檢驗報告下發(fā)到請驗單位。
7、對于欠貨品種客服部必須做到隨時入庫隨時發(fā)貨,不得延誤。
8、各有關(guān)單位對全過程的信息傳遞必須及時準(zhǔn)確,不得拖拉和隱瞞。
三、異常情況的處理
1、生產(chǎn)過程中遇到突發(fā)情況如供電、供水、供汽、空壓、中央空調(diào)等出現(xiàn)故障時,公用工程部必須迅速組織人員進(jìn)行搶修,并及時將故障情況及搶修情況報告小組組長和生產(chǎn)管理部。
2、遇到問題影響正常購進(jìn)、運輸、生產(chǎn)、檢驗、發(fā)貨的,部門負(fù)責(zé)人必須第一時間向小組組長報告,并索要明確指示意見,按指示意見迅速開展工作。
四、監(jiān)察與處理
1、監(jiān)察部負(fù)責(zé)對啟動應(yīng)急預(yù)案品種生產(chǎn)情況進(jìn)行全過程監(jiān)督和考核。并對違背預(yù)案要求的部門和單位拿出處理意見。
2、對違背預(yù)案要求,不能在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)或不能及時向小組組長報告而造成斷貨、影響市場發(fā)貨者,按照以訂單為業(yè)務(wù)單元的績效考核標(biāo)準(zhǔn)對該單位進(jìn)行考核,并根據(jù)情節(jié)對該單位負(fù)責(zé)人100—500元罰款。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
車間保供應(yīng)急預(yù)案 2
一、編制目的
為保障蔬菜批發(fā)市場快速、及時、高效、有序地處置因突發(fā)事件和自然災(zāi)害等極端氣象條件蔬菜供應(yīng),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》(國發(fā)〔20xx〕26號)、《舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《舟山市人民政府關(guān)于推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的實施意見》(舟政發(fā)〔20xx〕47號)等文件精神,結(jié)合市金葉蔬菜批發(fā)市場實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用市本級城區(qū)發(fā)生突發(fā)事件及臺風(fēng)、暴雨、冰雪、干旱等重大自然災(zāi)害和重大節(jié)假日期間,造成或可能造成影響市場蔬菜供應(yīng)緊缺、價格異常波動的緊急事態(tài),按照政府指示精神,需要蔬菜批發(fā)市場組織應(yīng)急調(diào)運和儲備時,啟動本應(yīng)急預(yù)案。
三、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合;
(二)保障供應(yīng)、維護(hù)穩(wěn)定;
(三)快速反應(yīng),果斷處置;
(四)加強檢測,確保安全。
四、組織機構(gòu)及職責(zé)
成立由市供銷社分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,市金葉蔬菜果品有限公司總經(jīng)理為副組長,市供銷社經(jīng)濟(jì)發(fā)展處長、金葉蔬菜果品有限公司副總經(jīng)理、批發(fā)市場經(jīng)理等組成的舟山市供銷社保障蔬菜應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市金葉蔬菜果品有限公司根據(jù)本預(yù)案精神,建立相應(yīng)的應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:
(一)執(zhí)行落實市政府保障蔬菜應(yīng)急供應(yīng)指示;
(二)制定完善保障蔬菜供應(yīng)的應(yīng)急措施;
(三)決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案;
(四)預(yù)案啟動時,協(xié)調(diào)交通、公路等部門落實應(yīng)急運輸措施,優(yōu)先保障蔬菜運輸車輛通行;
(五)向市政府匯報應(yīng)急預(yù)案啟動期間的工作進(jìn)展情況;
(六)承辦市政府交辦的其他工作。
五、應(yīng)急預(yù)案實施步驟
(一)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,啟動或建議啟動本預(yù)案:
1、政府指示;
2、氣象預(yù)報本市已發(fā)生或可能發(fā)生臺風(fēng)、暴雨、冰雪、干旱等惡劣氣象條件,市場供應(yīng)緊缺或可能出現(xiàn)緊缺情況;
3、蔬菜市場價格出現(xiàn)異常波動或其他緊急事項,及時向市政府提出啟動應(yīng)急預(yù)案,實施蔬菜應(yīng)急調(diào)運儲備的建議。
建議的主要內(nèi)容包括:應(yīng)急調(diào)運、儲備的蔬菜品種、日調(diào)運儲備的數(shù)量、儲備時間、應(yīng)急儲備量的檢查和管理以及調(diào)運和儲備期間損耗估算等。
(二)應(yīng)急預(yù)案啟動后,按步驟落實以下工作:
1、市金葉蔬菜果品有限公司根據(jù)應(yīng)急調(diào)運儲備的'蔬菜任務(wù),具體分解到各有關(guān)經(jīng)營戶,使其任務(wù)明確,責(zé)任清楚。
2、批發(fā)市場及時與上游蔬菜批發(fā)市場取得聯(lián)系和溝通,確保菜源優(yōu)質(zhì)供應(yīng),優(yōu)先發(fā)貨裝載。必要時,金葉公司派員前往寧波、杭州等上游批發(fā)市場協(xié)助調(diào)運菜源,確保批發(fā)市場菜源不斷檔、不缺貨、不脫銷。
3、金葉市場批發(fā)市場要做好以下工作:
(1)按照下達(dá)的調(diào)運和儲備任務(wù)進(jìn)行檢查,確保足量蔬菜供應(yīng)。
(2)要求有儲備任務(wù)經(jīng)營戶切實做好菜源的儲備管理,做好前、后期蔬菜出入庫的調(diào)換替代工作,以減少不必要損耗。
(3)安排市場職工加班加點,延長營業(yè)時間,確保安全有序供應(yīng)。
4、密切關(guān)注氣候變化,確保綠色通道同行:
(1)及時通知相關(guān)經(jīng)營戶盡量避開在惡劣氣候時間段內(nèi)調(diào)運。
(2)積極和舟山高速公路管理部門聯(lián)系,要求開道護(hù)行。
如遇惡劣氣候時間延長,及時向政府提出放寬應(yīng)急調(diào)運和儲備時間。
5、確保消費者吃上“放心菜”,增加蔬菜農(nóng)殘日抽檢批次,確保蔬菜食用安全。
6、積極配合市場監(jiān)管部門,打擊欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、強買強賣等不法行為,以保證市場蔬菜的平穩(wěn)供應(yīng)。
(三)應(yīng)急結(jié)束
市金葉蔬菜果品有限公司要認(rèn)真匯集工作情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),及時向領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告工作情況。
車間保供應(yīng)急預(yù)案 3
一、編制目的
為有效應(yīng)對我市“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)過程中的各種突發(fā)事件,提高對蔬菜的市場調(diào)控能力,確保蔬菜應(yīng)急保障供應(yīng)工作有序開展,切實維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《自治區(qū)績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)設(shè)區(qū)市20xx年度績效考評指標(biāo)體系及評(扣)分細(xì)則的通知》(桂績辦發(fā)〔20xx〕31號)和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制工作方案的通知》(北政辦〔20xx〕36號)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合北海實際制定。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于蔬菜因受嚴(yán)重自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件影響,出現(xiàn)市場供求嚴(yán)重失衡、價格異常波動、市場非理性搶購等,需立即予以處置的情況。
四、工作原則
(一)統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。全市菜籃子商品應(yīng)急保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市和縣(區(qū))政府按照事權(quán)各負(fù)其責(zé)。
(二)定期會商,強化監(jiān)測。建立定期會商機制,加強對蔬菜市場的跟蹤監(jiān)測,全面掌握監(jiān)控蔬菜市場信息,對可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況及時預(yù)警,提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
(三)快速反應(yīng),果斷處置。當(dāng)出現(xiàn)蔬菜供應(yīng)應(yīng)急情況時,市“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即啟動預(yù)案,并建立應(yīng)急專報制度。各縣(區(qū))和市級相關(guān)部門按照各自職責(zé)采取切實有效措施穩(wěn)定市場,確保應(yīng)急處置快速果斷,盡快取得成效。
五、組織機構(gòu)
成立北海市“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),由市長任組長,分管商務(wù)、農(nóng)業(yè)的副市長任副組長。應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。市商務(wù)局、市物價局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市民政局、市公安局、市交通運輸局、市政府新聞辦、國家統(tǒng)計局北海調(diào)查隊為成員單位。各縣(區(qū))政府要成立相應(yīng)的“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機構(gòu)。
(一)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)。
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急保障實施工作。
2.根據(jù)部門會商情況,及時分析研判市場動態(tài)、市場異常等級及發(fā)展態(tài)勢,全面掌握全市蔬菜的生產(chǎn)、流通、消費等形勢,決定預(yù)案的啟動和終止。
3.啟動預(yù)案后,及時下達(dá)蔬菜應(yīng)急調(diào)控指令和任務(wù)。
4.負(fù)責(zé)決定新聞發(fā)布有關(guān)事宜。
5.協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障預(yù)案過程中的各種重大問題。
(二)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)。
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急措施的具體實施工作,協(xié)調(diào)解決實施過程中的具體問題。
2.收集報告市場供銷及價格波動情況,研判蔬菜市場供應(yīng)異常波動程度和趨勢,及時報告協(xié)調(diào)小組。
3.對預(yù)案啟動進(jìn)行全程監(jiān)控,及時收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況,并及時向市政府和成員單位報告、通報實施情況。
4.按規(guī)定向新聞媒體提供“菜籃子”工程蔬菜應(yīng)急保障實施有關(guān)信息。
5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作,完成協(xié)調(diào)小組交辦的其他任務(wù)。
(三)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。
1.市商務(wù)局。負(fù)責(zé)蔬菜市場應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè),確定應(yīng)急供應(yīng)單位和應(yīng)急銷售點;負(fù)責(zé)蔬菜貨源組織調(diào)配;經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)蔬菜市場交易調(diào)控臨時管制措施的.組織實施;負(fù)責(zé)蔬菜流通領(lǐng)域波動情況監(jiān)測。
2.市物價局。負(fù)責(zé)牽頭會同市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、國家統(tǒng)計局北海調(diào)查隊,每月定期對蔬菜價格變動情況進(jìn)行會商分析(特殊情況下根據(jù)需要召開),會商結(jié)果及工作建議及時向協(xié)調(diào)小組正副組長報告;負(fù)責(zé)蔬菜市場價格動態(tài)日常監(jiān)測;負(fù)責(zé)發(fā)布蔬菜市場價格情況,公告相關(guān)價格政策法規(guī)和政府采取的穩(wěn)定物價具體舉措,正確引導(dǎo)市場預(yù)期;依法查處造謠惑眾、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為;負(fù)責(zé)適時向協(xié)調(diào)小組提出對城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象進(jìn)行臨時價格補貼的建議方案。
3.市農(nóng)業(yè)局。負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),科學(xué)預(yù)判和提前組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),合理確定蔬菜用地數(shù)量,及時調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu),實現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求的目標(biāo);負(fù)責(zé)組織專業(yè)合作社帶動農(nóng)民發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),以逐步滿足市場供給。
4.市交通運輸局。負(fù)責(zé)“菜籃子”應(yīng)急商品運輸組織,確保蔬菜運輸“綠色通道”暢通,督查和協(xié)調(diào)落實“菜籃子”工程應(yīng)急蔬菜“綠色通道”相關(guān)政策。
5.市財政局。負(fù)責(zé)會同市發(fā)改委在編制市級價格調(diào)節(jié)基金收支預(yù)算時預(yù)留蔬菜市場應(yīng)急準(zhǔn)備資金,專項用于對城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象的價格臨時補貼。
6.市民政局。負(fù)責(zé)配合市發(fā)改委、市財政局制定城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象價格臨時補貼方案,負(fù)責(zé)價格臨時補貼發(fā)放工作。
7.市公安局。負(fù)責(zé)“菜籃子”蔬菜運輸車輛的交通保障及超市、菜市場等銷售點周邊交通秩序管理。負(fù)責(zé)處置因蔬菜緊張引發(fā)的群體性治安事件。
8.市工商局。負(fù)責(zé)全市菜市場交易行為監(jiān)管,依法規(guī)范和維護(hù)市場經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)營違法行為。負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
9.市政府新聞辦。協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好市政府新聞發(fā)布有關(guān)事宜,加強與新聞媒體協(xié)調(diào)溝通,及時發(fā)布市政府已采取的應(yīng)急措施及其效果,消除社會恐慌情緒。
10.國家統(tǒng)計局北海調(diào)查隊。負(fù)責(zé)蔬菜的價格統(tǒng)計調(diào)查,及時將統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)情況報協(xié)調(diào)小組正副組長并抄送協(xié)調(diào)小組辦公室。
(四)縣(區(qū))政府職責(zé)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”基地建設(shè)工作;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)菜市場管理及環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)等日常管理工作;負(fù)責(zé)本轄區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地價格監(jiān)測,發(fā)生價格異常波動時及時向協(xié)調(diào)小組辦公室報告;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。
六、應(yīng)急啟動及響應(yīng)
(一)應(yīng)急啟動程序。
1.出現(xiàn)“菜籃子”蔬菜市場異常波動時,有關(guān)縣(區(qū))按照屬地原則、市級相關(guān)部門按照職責(zé)分工迅速采取措施穩(wěn)定市場,并在第一時間報告應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。
2.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室在收集匯總各縣(區(qū))和市級相關(guān)部門有關(guān)情況后,立即召集相關(guān)部門進(jìn)行會商,及時分析綜合情況。根據(jù)會商結(jié)果,提出啟動預(yù)案和應(yīng)急措施建議,并向協(xié)調(diào)小組報告。
3.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組視情況決定啟動應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)“菜籃子”工程蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急指令,部署應(yīng)急措施和工作任務(wù)。
4.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組各成員單位和各縣(區(qū))根據(jù)協(xié)調(diào)小組下達(dá)的指令按照職責(zé)分工迅速落實應(yīng)急措施。
(二)應(yīng)急響應(yīng)措施。
1.建立應(yīng)急值守制度。應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室和各成員單位實行24小時值班制度,確保政令暢通和信息及時準(zhǔn)確傳遞。
2.加強實時監(jiān)測。市農(nóng)業(yè)局及時啟動蔬菜價格監(jiān)測應(yīng)急工作預(yù)案,實施蔬菜價格跟蹤監(jiān)測,對預(yù)警監(jiān)測價格實行一日一報或一日多報。根據(jù)事態(tài)發(fā)展,適時召集相關(guān)部門會商,預(yù)測研判蔬菜市場走勢,提出下一步工作對策建議,及時向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報告。
3.強化應(yīng)急生產(chǎn)組織。市農(nóng)業(yè)局根據(jù)蔬菜供應(yīng)需求,組織專業(yè)合作社、種殖大戶和農(nóng)戶以市場為導(dǎo)向擴大種植生產(chǎn),擴大訂單農(nóng)業(yè)種面。調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展“短、平、快”替代農(nóng)產(chǎn)品品種。
4.加強市場管理。依法嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、壟斷貨源、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為,維護(hù)正常的價格秩序。
5.增加市場投放量。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,市商務(wù)局牽頭實施“菜籃子”蔬菜定向調(diào)運計劃、定向運輸,啟動應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),及時組織調(diào)配蔬菜貨源。
6.實行市場臨時管制。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,市商務(wù)局對部分“菜籃子”工程蔬菜品種實行市場交易調(diào)控,征購社會現(xiàn)有蔬菜貨源,統(tǒng)一組織調(diào)配供應(yīng)。
7.開通應(yīng)急運輸“綠色通道”。市交通運輸局督促各公路嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急運輸“綠色通道”相關(guān)政策,對蔬菜運輸車輛免收車輛通行費。在出現(xiàn)“菜籃子”應(yīng)急蔬菜運力不足時,負(fù)責(zé)組織社會車輛或協(xié)調(diào)部隊車輛參與運輸。
8.實行價格干預(yù)。市發(fā)改委根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,及時向市政府提出蔬菜價格干預(yù)措施建議,按規(guī)定報批后執(zhí)行。
9.維持社會秩序。市公安局密切注意社會動態(tài),嚴(yán)厲打擊哄搶、破壞、造謠、故意制造事端以及擾亂、阻礙應(yīng)急保障工作等違法行為。
10.加強輿論引導(dǎo)。市政府新聞辦及時組織有關(guān)新聞單位進(jìn)行宣傳報道,消除社會不實傳聞和消費者恐慌心理。
11.發(fā)放價格臨時補貼。當(dāng)主要蔬菜價格上漲且嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象的基本生活時,經(jīng)報請應(yīng)急協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn),對當(dāng)月登記在冊的城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象發(fā)放價格臨時補貼。
七、響應(yīng)終止
市場異常情況排除,蔬菜供應(yīng)恢復(fù)正常后,由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議,報應(yīng)急協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)宣布。
八、評估和改進(jìn)
應(yīng)急響應(yīng)終止后,應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室對“菜籃子”工程蔬菜供應(yīng)市場異常波動的影響、損失、應(yīng)急處置過程和效果進(jìn)行評估總結(jié),研究提出改進(jìn)措施,報應(yīng)急協(xié)調(diào)小組。
九、附則
(一)本預(yù)案由市商務(wù)局會同市農(nóng)業(yè)局、市物價局負(fù)責(zé)解釋。
(二)本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
車間保供應(yīng)急預(yù)案 4
為有效應(yīng)對我市“菜籃子”產(chǎn)品市場供求過程中的各種突發(fā)事件,提高對“菜籃子”產(chǎn)品市場調(diào)控能力,確保“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控工作有序開展,切實維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
一、總則
(一)編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步壓實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制切實做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的通知》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》等有關(guān)規(guī)定編制。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)因受嚴(yán)重自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件影響,出現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品市場供求嚴(yán)重失衡、價格異常波動、產(chǎn)品脫銷斷檔、市場非理性搶購等需立即予以處置的情況。
本預(yù)案所指主要“菜籃子”產(chǎn)品,是指豬肉、家禽、水產(chǎn)品、蔬菜四大類。
(三)工作原則
1.統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。全市主要“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))政府(管委會)及市直相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和影響程度,區(qū)別不同等級,由市、縣“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控機構(gòu)處理本市或?qū)俚胤秶鷥?nèi)的應(yīng)急保障工作。
2.以人為本,快速反應(yīng)。發(fā)生主要“菜籃子”產(chǎn)品市場供求異常時,應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級別,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,以最快速度、最大程度地保障人民群眾正常生活需求,保障市場穩(wěn)定,人心安定。
3.加強預(yù)測,嚴(yán)密監(jiān)控。加強主要“菜籃子”產(chǎn)品動態(tài)分析和市場監(jiān)測,對可能出現(xiàn)市場異常的先兆,應(yīng)作出分析和預(yù)測,及時做好預(yù)警預(yù)報工作。
4.規(guī)范制度,依法行政。根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,妥善處理應(yīng)急保障中的'人、財、物關(guān)系,保護(hù)各方的合法權(quán)益。
二、應(yīng)急預(yù)警
按照突發(fā)事件對我市影響的范圍、強度和發(fā)展趨勢,分為Ⅰ級預(yù)警(特別重大市場異常波動)、Ⅱ級預(yù)警(重大市場異常波動)、Ⅲ級預(yù)警(市場異常波動)。具體表現(xiàn)為:
(一)Ⅰ級預(yù)警
四大類主要“菜籃子”產(chǎn)品出現(xiàn)全面短缺、脫銷,供求關(guān)系緊張,群眾性大量集中搶購、囤積,價格大幅度上升,對經(jīng)濟(jì)社會和社會安定產(chǎn)生重大影響。
(二)Ⅱ級預(yù)警
四大類主要“菜籃子”商品中有兩種商品(其中一肉一菜)同時出現(xiàn)短缺、脫銷,造成供求關(guān)系局部緊張,部分市民批量采購、存儲,價格發(fā)生較大波動;兩個以上(含兩個,下同)農(nóng)貿(mào)市場同時發(fā)生非正常罷市歇業(yè),居民生活受到較大影響。
(三)Ⅲ級預(yù)警
四大類“菜籃子”商品中有一種商品短缺、緊張,流通渠道受阻,價格發(fā)生較大波動;一個農(nóng)貿(mào)市場發(fā)生非正常罷市歇業(yè),群眾情緒不穩(wěn)定。
三、組織指揮體系及職責(zé)
陽江市“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控的組織指揮工作由市“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制工作聯(lián)席會議(簡稱市聯(lián)席會議,下同)負(fù)責(zé)。市聯(lián)席會議由市政府市長任總召集人,常務(wù)副市長任副總召集人,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長任召集人,協(xié)管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副秘書長任副召集人。市聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。市聯(lián)席會議由市發(fā)展改革局、市財政局、市自然資源局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、陽江銀保監(jiān)分局、市供銷社等部門組成。
各縣(市、區(qū))政府(管委會)要成立相應(yīng)的“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控機構(gòu)。
(一)市聯(lián)席會議工作職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市主要“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控實施工作。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控保障工作。
2.掌握全市主要“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費宏觀形勢,分析市場動態(tài),觀察和判斷市場異常及其發(fā)展態(tài)勢,決定預(yù)案的啟動或終止。
3.發(fā)生突發(fā)事件時,根據(jù)不同警情,下達(dá)調(diào)控應(yīng)急商品的指令和任務(wù)。
4.組織現(xiàn)場指揮,對各單位執(zhí)行應(yīng)急保障預(yù)案過程進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。
5.向市政府匯報應(yīng)急保障情況、工作效果。在處置中遇到無法解決的問題時,請求市政府或上級主管部門指導(dǎo)并幫助解決。
(二)市聯(lián)席會議辦公室工作職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行市聯(lián)席會議有關(guān)“菜籃子”產(chǎn)品市場供求應(yīng)急調(diào)控保障指令和指示精神,對預(yù)案啟動進(jìn)行全程監(jiān)管,并及時匯報貫徹執(zhí)行情況。
2.發(fā)生突發(fā)事件市場異常時,收集匯總情況并立即向市聯(lián)席會議匯報。
3.負(fù)責(zé)匯總應(yīng)急保障工作的分析材料,提出以后改進(jìn)應(yīng)急保障工作的意見建議。
(三)市聯(lián)席會議有關(guān)成員單位工作職責(zé)
1.市發(fā)展改革局:負(fù)責(zé)牽頭并會同相關(guān)部門對“菜籃子”產(chǎn)品市場的價格進(jìn)行動態(tài)日常監(jiān)測,發(fā)生價格異常波動時及時向市聯(lián)席會議辦公室報告;牽頭負(fù)責(zé)豬肉儲備,并適時投放政府儲備;牽頭負(fù)責(zé)適時向市政府提出對城鄉(xiāng)困難群眾進(jìn)行臨時價格補貼的建議方案。
2.市財政局:組織開展應(yīng)急保障工作所需的經(jīng)費。
3.市自然資源局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決農(nóng)產(chǎn)品流通、物流、倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地指標(biāo)。
4.市交通運輸局:負(fù)責(zé)“菜籃子”應(yīng)急商品運輸組織,確保“菜籃子”應(yīng)急商品運輸“綠色通道”暢通,督查和協(xié)調(diào)落實“菜籃子”應(yīng)急商品“綠色通道”相關(guān)政策。
5.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:科學(xué)預(yù)判和組織蔬菜生產(chǎn),合理規(guī)劃蔬菜種植面積,及時調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu),實現(xiàn)總量滿足需求的目標(biāo);負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定漁業(yè)生產(chǎn);負(fù)責(zé)推進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展,夯實畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),合理布局畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,切實抓好生豬為重點的畜禽業(yè)生產(chǎn),大力發(fā)展牛、羊等草食動物;負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
6.市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)實施農(nóng)業(yè)面源、水、大氣污染防治相關(guān)工作。
7.市商務(wù)局:負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品市場應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè),確定應(yīng)急供應(yīng)單位和應(yīng)急銷售點;負(fù)責(zé)“菜籃子”應(yīng)急商品貨源組織調(diào)配;負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品流通領(lǐng)域波動情況監(jiān)測;提出產(chǎn)品政府儲備需求;組織進(jìn)口采購事宜。
8.市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)全市“菜籃子”產(chǎn)品市場交易行為監(jiān)管,依法規(guī)范和維護(hù)“菜籃子”產(chǎn)品市場經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等各種違法經(jīng)營行為,保證市場正常、有效運轉(zhuǎn),維護(hù)良好的市場經(jīng)營秩序;負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品和應(yīng)急保障食品在流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
9.市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作。
10.市統(tǒng)計局:負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查,及時將統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)情況報市聯(lián)席會議召集人及市聯(lián)席會議辦公室。
11.陽江銀保監(jiān)分局:負(fù)責(zé)對各銀行機構(gòu)涉農(nóng)貸款及普惠型涉農(nóng)貸款建立考核制度,按季度進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測、通報,督促各機構(gòu)加大對涉農(nóng)領(lǐng)域的信貸投放。
12.市供銷社:負(fù)責(zé)配合做好“菜籃子”等應(yīng)急商品征集、調(diào)撥和供應(yīng)工作。
各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”基地建設(shè)工作;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”市場管理及環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)等日常管理工作;負(fù)責(zé)本轄區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地價格監(jiān)測,發(fā)生價格異常波動時及時向市聯(lián)席會議辦公室報告;負(fù)責(zé)市聯(lián)席會議交辦的其他工作。
四、監(jiān)測預(yù)警機制
(一)市場監(jiān)測。定期對主要“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場主要“菜籃子”產(chǎn)品零售價格等數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、匯總和綜合分析,全面監(jiān)測“菜籃子”市場動態(tài)。
(二)供求預(yù)測。定期對全市“菜籃子”產(chǎn)品供需情況進(jìn)行調(diào)研和預(yù)測,全面掌握生產(chǎn)、流通、消費情況,對本市供應(yīng)能力和需要從外地調(diào)入的品種數(shù)量進(jìn)行預(yù)測,為制定調(diào)控政策、提高保障能力提供依據(jù)。
(三)預(yù)警預(yù)報。當(dāng)嚴(yán)重自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件出現(xiàn)先兆時,市聯(lián)席會議辦公室應(yīng)立即向市聯(lián)席會議報告。市聯(lián)席會議視警情先兆及發(fā)展態(tài)勢,及時向市政府及上級主管部門匯報,并由市聯(lián)席會議辦公室向有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警預(yù)報。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)人員到位。接到突發(fā)事件市場異常報告后,市聯(lián)席會議進(jìn)入緊急應(yīng)對狀態(tài),相關(guān)工作人員全部到位,隨時待命,并確保信息渠道暢通。
(二)先期處置。事發(fā)地“菜籃子”市場供求應(yīng)急調(diào)控機構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員在1小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場,組織調(diào)查確認(rèn),采取措施盡力防止事態(tài)擴大。
(三)應(yīng)急啟動。市聯(lián)席會議辦公室在收集匯總相關(guān)部門有關(guān)情況后,立即召集相關(guān)部門進(jìn)行會商,及時分析綜合情況。根據(jù)會商結(jié)果,提出啟動預(yù)案和應(yīng)急措施建議,并向市聯(lián)席會議報告。經(jīng)會商確證為Ⅰ級預(yù)警的,立即向市政府和省級主管部門報告,啟動預(yù)案,并在省級主管部門和市政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急保障工作。Ⅱ級預(yù)警的由市聯(lián)席會議啟動預(yù)案,統(tǒng)一組織開展應(yīng)急保障工作,并將應(yīng)急保障工作情況報告市政府和省級主管部門。Ⅲ級預(yù)警的由事發(fā)地縣(市、區(qū))市場供求應(yīng)急調(diào)控機構(gòu)啟動預(yù)案,組織開展應(yīng)急保障工作,并將應(yīng)急保障工作情況報告市聯(lián)席會議辦公室。
(四)指揮協(xié)調(diào)。應(yīng)急保障中涉及到行政執(zhí)法、交通、治安等問題,由市聯(lián)席會議辦公室和屬地“菜籃子”市場供求應(yīng)急調(diào)控機構(gòu)負(fù)責(zé)人與相關(guān)部門溝通,要求協(xié)助。
六、應(yīng)急措施
(一)加強實時監(jiān)測。實施“菜籃子”商品價格跟蹤監(jiān)測,對預(yù)警監(jiān)測價格實行日報制度。根據(jù)事態(tài)發(fā)展,適時召集市相關(guān)部門會商,預(yù)測分析判斷“菜籃子”商品市場走勢,提出下一步工作對策建議,及時向市聯(lián)席會議報告。
(二)加強市場管理。依法嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、壟斷貨源、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等違法行為,維護(hù)正常的市場秩序。
(三)增加市場投放量。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,市商務(wù)局牽頭實施“菜籃子”產(chǎn)品定向調(diào)運計劃、定向運輸,啟動應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),及時組織調(diào)配“菜籃子”產(chǎn)品貨源。
(四)實行市場臨時管制。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,市商務(wù)局對部分產(chǎn)品品種實行市場交易調(diào)控,征購社會現(xiàn)有產(chǎn)品貨源,統(tǒng)一組織調(diào)配供應(yīng)。
(五)開通應(yīng)急運輸“綠色通道”。市交通運輸局協(xié)調(diào)各公路收費站點嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急運輸“綠色通道”相關(guān)政策,對“菜籃子”產(chǎn)品運輸車輛免收車輛通行費。在出現(xiàn)應(yīng)急“菜籃子”產(chǎn)品運力不足時,負(fù)責(zé)組織車輛參與運輸。
(六)實行價格干預(yù)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,及時向市政府提出“菜籃子”產(chǎn)品價格干預(yù)措施建議,按規(guī)定報批后執(zhí)行。
(七)加強輿論引導(dǎo)。及時組織有關(guān)新聞單位進(jìn)行宣傳報道,消除社會不實傳聞和消費者恐慌心理。
(八)維持社會秩序。密切注意社會動態(tài),嚴(yán)厲打擊哄搶、破壞、造謠、故意制造事端以及擾亂、阻礙應(yīng)急保障工作等違法行為。
(九)發(fā)放價格臨時補貼。當(dāng)主要“菜籃子”產(chǎn)品價格上漲且嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)困難群眾基本生活時,經(jīng)報市政府批準(zhǔn),按照規(guī)定對城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放價格臨時補貼。
七、應(yīng)急保障
(一)物資保障。根據(jù)市聯(lián)席會議指令,確保主要“菜籃子”產(chǎn)品及時到位,數(shù)量足額,質(zhì)量安全。
(二)資金保障。根據(jù)市委、市政府的部署,統(tǒng)籌安排應(yīng)急資金并按規(guī)定撥付,確保應(yīng)急資金落實到位。
(三)信息保障。突發(fā)事件市場異常時,必須保障信息的收集、處理、分析、傳遞和發(fā)布全面暢通,為市聯(lián)席會議指揮工作提供依據(jù)。
(四)運輸保障。調(diào)運應(yīng)急保障商品時,除承擔(dān)任務(wù)企業(yè)自有運輸工具外,運力不足時,全市現(xiàn)有運輸車輛應(yīng)服從市聯(lián)席會議調(diào)度,用于運送應(yīng)急保障商品。
(五)治安保障。在應(yīng)急保障中,發(fā)現(xiàn)哄搶、破壞、造謠和故意制造事端擾亂、阻礙應(yīng)急保障工作等違法事件時,公安部門應(yīng)及時采取措施,依法進(jìn)行治理和打擊。
八、應(yīng)急結(jié)束
事態(tài)平息,市場異常情況排除,主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)恢復(fù)正常后,由市聯(lián)席會議辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議,報市聯(lián)席會議批準(zhǔn)宣布。
應(yīng)急響應(yīng)終止后,市聯(lián)席會議辦公室對突發(fā)事件市場異常波動的影響、損失、處置過程和結(jié)果進(jìn)行評估總結(jié),報市聯(lián)席會議和市政府。
九、附則
(一)本預(yù)案應(yīng)根據(jù)市場變化和實施情況及時修訂、補充。
(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
車間保供應(yīng)急預(yù)案 5
1、總則
1.1編制目的:為了防止由于洪水和臺風(fēng)造成重特大事故及對社會有嚴(yán)重影響的其他事故,減少事故損失的程度和范圍,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應(yīng)急處理機制,確保電網(wǎng)安全運行,保證國家經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)本預(yù)案依照國家有關(guān)法律、法規(guī),參照《福建省電力有限公司防汛管理實施細(xì)則》、《福建省電力有限公司防汛抗臺風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案》、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布試行辦法》并結(jié)合公司電力生產(chǎn)實際制定。
1.3工作原則遵循預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級管理、信息共享、分工協(xié)作的原則,公司所屬各部門在本地區(qū)處于汛、臺期間,均應(yīng)做出應(yīng)急反應(yīng),立即按本預(yù)案投入防汛抗臺,組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù),共同做好電力保障的一切應(yīng)急和救援工作。
1.4適用范圍本預(yù)案適用于本公司應(yīng)對和處置因洪澇、臺風(fēng)造成的電力設(shè)施(包括工作場所、通信、自動化、信息網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度指揮場所等)大范圍破壞、對社會造成嚴(yán)重影響的供電中斷事件,并用于指導(dǎo)公司各部門防汛預(yù)案的制定和應(yīng)急救援與處理。
2、組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1防汛抗臺應(yīng)急指揮部公司設(shè)置防汛抗臺應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室、各專業(yè)工作組包括生產(chǎn)技術(shù)組、安全保衛(wèi)組、設(shè)備運行組、設(shè)備搶修組、調(diào)度通訊組、物資供應(yīng)組、后勤保障組、宣傳報道組及營銷工作組。各部門建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮體系。應(yīng)急指揮部設(shè)在公司調(diào)度所,應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在生技部,事故情況下公司調(diào)度所值班室和行政值班室代為行使應(yīng)急指揮部值班室職能。
2.1.1防汛抗臺應(yīng)急指揮部人員組成總指揮:總經(jīng)理副總指揮:生產(chǎn)副總經(jīng)理成員:總經(jīng)理工作部、黨群工作部、生技部、安監(jiān)部、營銷部、調(diào)度所、輸配電部、變電運行部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)人。
2.1.2防汛抗臺應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
(1)貫徹落實上級防汛抗臺指揮部工作指示,統(tǒng)一指揮本公司防汛抗臺工作,組織本公司因洪澇、臺風(fēng)造成的停電事件的應(yīng)急處置、事故搶險和生產(chǎn)恢復(fù)等各項應(yīng)急處理工作;
(2)宣布進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)、警戒狀態(tài)或緊急狀態(tài);
(3)決定實施和終止應(yīng)急預(yù)案;
(4)組織研究、制定洪澇、臺風(fēng)期間電網(wǎng)運行的應(yīng)急措施;
(5)根據(jù)應(yīng)急處理需要,下達(dá)對現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行保護(hù)或隔離,緊急調(diào)集人員和備品備件、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,對現(xiàn)場人員進(jìn)行疏散的指令;
(6)協(xié)調(diào)本公司與外單位之間有關(guān)防汛抗臺的工作關(guān)系,就本公司應(yīng)急處置工作請求地方政府提供應(yīng)急援助與配合;
(7)組織診斷現(xiàn)場狀況,研究、制定應(yīng)急措施,評估事故的嚴(yán)重程度,及時向三明電業(yè)局應(yīng)急指揮部和省網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)或地方政府有關(guān)部門提供有關(guān)事故及處理情況;
(8)指令調(diào)度、營銷部門聯(lián)絡(luò)并網(wǎng)發(fā)電廠和重要用戶,采取應(yīng)急措施;
(9)及時掌握、了解本公司的事故信息和應(yīng)急處理、事故搶險、生產(chǎn)恢復(fù)等情況,負(fù)責(zé)本公司信息發(fā)布。
2.2防汛抗臺應(yīng)急辦公室
2.2.1防汛抗臺應(yīng)急辦公室人員組成主任:生產(chǎn)副總經(jīng)理副主任:總經(jīng)理助理成員:總經(jīng)理工作部、黨群工作部、生技部、安監(jiān)部、營銷部、調(diào)度所、輸配電部、變電運行部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)人。
2.2.2防汛抗臺應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)
(1)及時了解本公司電網(wǎng)防汛抗臺情況,提請應(yīng)急總指揮決定進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)、警戒狀態(tài)或緊急狀態(tài),實施和終止應(yīng)急預(yù)案;
(2)落實應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令,協(xié)助組織預(yù)案的實施;
(3)督促和檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況;
(4)掌握本公司應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況,組織善后處置工作,及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中的重大問題;
(5)做好上級防汛抗臺精神的傳達(dá),密切關(guān)注、公告臺風(fēng)最新動向,及時編輯防汛抗臺簡報,統(tǒng)計上報臺風(fēng)受災(zāi)損失情況;
(6)在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織或參加信息發(fā)布會
(7)負(fù)責(zé)聯(lián)系上級防汛抗臺指揮部和地方政府有關(guān)部門
2.3.1電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮中心,當(dāng)值調(diào)度員是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮員,統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。
2.3.2電網(wǎng)調(diào)度運行人員的主要職責(zé)
(1)根據(jù)汛臺預(yù)警,密切注視系統(tǒng)異常情況,合理安排運行方式;
(2)執(zhí)行指揮部下達(dá)的運行方式;正確下達(dá)調(diào)度指令,指揮電網(wǎng)事故處理,控制事故范圍的擴大,恢復(fù)電網(wǎng)正常運行;
(3)按照應(yīng)急預(yù)案、電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程、電網(wǎng)黑啟動方案等,采取必要手段,控制事故發(fā)展,保障主網(wǎng)安全和重點地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng);
(4)負(fù)責(zé)提供電網(wǎng)運行參數(shù),提供電力系統(tǒng)及其保護(hù)裝置等的事故工況,并就事故過程、停電范圍、初步原因、發(fā)展趨勢等信息及時向應(yīng)急指揮部辦公室匯報;
(5)負(fù)責(zé)重要用戶供電中斷、恢復(fù)的聯(lián)絡(luò)與告知。
2.4生產(chǎn)技術(shù)組
2.4.1生產(chǎn)技術(shù)組人員組成組長由生技部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由輸配電部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由生產(chǎn)、輸配電部等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2.4.2生產(chǎn)技術(shù)組主要職責(zé)
(1)接受應(yīng)急指揮部的'領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)本公司各生產(chǎn)、基建部門,有效防止事故進(jìn)一步擴大;
(2)及時、準(zhǔn)確將洪澇、臺風(fēng)中涉及設(shè)備安全的情況向應(yīng)急指揮部匯報,并提出應(yīng)急處理意見;
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理技術(shù)與搶修力量的保障,組織或指導(dǎo)現(xiàn)場安全狀況的分析、診斷和搶修方案的制定,組織外援力量的調(diào)配;
(4)負(fù)責(zé)提出設(shè)備備品備件清單,提交物資供應(yīng)組;
(5)開展相關(guān)故障設(shè)備的檢查、恢復(fù)和事故評估、調(diào)查,分析事故原因,提出反事故對策。
2.5安全保衛(wèi)組
2.5.1安全保衛(wèi)組人員組成組長由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由安監(jiān)、保衛(wèi)部門人員組成。
2.5.1安全保衛(wèi)組主要職責(zé)
1)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,督促有關(guān)部門做好搶修現(xiàn)場安全防范措施,確保防汛抗臺工作中人身和設(shè)備安全;
2)接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),做好事故現(xiàn)場的調(diào)查、取證和現(xiàn)場保護(hù)工作;
3)負(fù)責(zé)災(zāi)害搶修現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,必要時協(xié)調(diào)外部安全保衛(wèi)力量的支援4負(fù)責(zé)聯(lián)系地方政府安監(jiān)、公安部門。
2.6設(shè)備搶修組
2.6.1設(shè)備搶修組人員組成組長由分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由變電運行、變電檢修、輸配電部、營銷部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由上述部門技術(shù)人員和班長組成.2.6.2設(shè)備搶修組主要職責(zé)
(1)接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織洪澇、臺風(fēng)應(yīng)急處理、事故搶險、生產(chǎn)恢復(fù)等現(xiàn)場工作,盡快修復(fù)受損電力設(shè)施,恢復(fù)電網(wǎng)的正常運行,減少災(zāi)害造成的損失;
(2)負(fù)責(zé)組織有關(guān)生產(chǎn)部門人員加強現(xiàn)場安全管理,準(zhǔn)確完成故障設(shè)備隔離,落實搶修設(shè)備安全措施,確保搶修過程中人身和設(shè)備的安全;
(3)負(fù)責(zé)檢查各生產(chǎn)部門搶修力量和備品備件是否足夠齊全,及時向生產(chǎn)技術(shù)組提出援助請求;
(4)準(zhǔn)確提供現(xiàn)場抗洪搶險情況匯報給應(yīng)急指揮部,提供決策意見和建議。
2.7物資供應(yīng)組
2.7.1物資供應(yīng)組人員組成組長由物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由物資供應(yīng)部門有關(guān)人員組成。
2.7.2物資供應(yīng)組主要職責(zé)接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系生產(chǎn)技術(shù)組,負(fù)責(zé)提供防汛抗臺物資所需的物資;負(fù)責(zé)搶修用的各種備品備件、材料、工具的供應(yīng)。
2.8后勤保障組
2.8.1后勤保障組人員組成組長由公司總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長工會負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由車隊、工會有關(guān)部門人員組成。
2.8.2后勤保障組主要職責(zé)
(1)接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系各應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動期間的生活、醫(yī)療、交通等后勤保障。尤其要根據(jù)洪災(zāi)實際,為現(xiàn)場搶修人員配備口罩、眼藥水、氧氣袋,注射防疫針等;
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療、交通管理部門。
2.9.1宣傳報道組人員組成組長由總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由黨群工作部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由總經(jīng)理工作部、黨群工作部人員組成。
2.9.2宣傳報道組主要職責(zé)
(1)在應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)及時收集防汛抗臺情況,做好信息的匯總、傳遞,及時整理文字材料上報指揮部,按照規(guī)定的程序開展對外宣傳工作;
(2)啟動應(yīng)急狀態(tài)警報后,每天07:00和16:00前分兩次收集、匯總公司各部門有關(guān)應(yīng)急工作信息,報送應(yīng)急辦公室審核,由應(yīng)急指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息;
(3)協(xié)助應(yīng)急辦公室及時編輯防汛抗臺簡報,負(fù)責(zé)向上級對口部門報告有關(guān)防汛抗臺信息;
(4)參加信息發(fā)布會,及時做好與系統(tǒng)內(nèi)外新聞媒介的溝通聯(lián)系,引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確地進(jìn)行宣傳報道。
2.10營銷工作組
2.10.1營銷工作組人員組成組長由營銷部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由營銷部相關(guān)人員組成。
2.10.2營銷工作組主要職責(zé)負(fù)責(zé)將防汛抗臺通知、要求等傳達(dá)到各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所防汛抗臺工作,負(fù)責(zé)各中心、供電所受災(zāi)情況的統(tǒng)計上報,必要時組織搶險救援工作
3、應(yīng)急分級
按照臺風(fēng)等級、汛期水位等氣象預(yù)警信號及電網(wǎng)故障事故的嚴(yán)重程度,將防汛抗臺風(fēng)應(yīng)急狀態(tài)分為三級。各級別狀態(tài)的啟動和解除由防汛指揮部確定,并由防汛辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布。發(fā)布的方式可以通過公司手機短信息平臺、電話、電子郵件及組織會議等。各部門要將相關(guān)信息傳達(dá)到每位員工。
3.1預(yù)警狀態(tài):根據(jù)省公司的防汛抗臺相關(guān)信息及當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部或氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨警報,臺風(fēng)7級風(fēng)圈半徑進(jìn)入本地區(qū)48小時警戒線或未來24小時內(nèi)將有八級及以上大風(fēng),或降雨量50-100毫米暴雨。從發(fā)布時間起進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。各部門應(yīng)著手檢查備品備件、相關(guān)的防汛抗臺物資,并組織人員做好薄弱地段設(shè)備和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的巡視檢查工作,組織搶修隊伍待命,做好搶修準(zhǔn)備。
3.2警戒狀態(tài):當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部或氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨緊急警報,臺風(fēng)正在直接襲擊或進(jìn)入本地區(qū)24小時警戒線(即臺風(fēng)將在24小時內(nèi)正面登陸),風(fēng)力可能達(dá)到10級及以上。或未來24小時內(nèi)將有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)各部門實行24小時防汛抗臺值班,搶修人員到崗到位。
3.3緊急狀態(tài):10級以上臺風(fēng)正在直接襲擊或進(jìn)入本地區(qū)24小時警戒線(即臺風(fēng)將在24小時內(nèi)正面登陸)。洪水、臺風(fēng)已導(dǎo)致電網(wǎng);未來24小時內(nèi)將有特大暴雨(降雨量大于150毫米以上)大面積停電,造成桿塔傾倒、導(dǎo)線斷落、供電設(shè)備損壞等險情,或重要用戶及城區(qū)大部分停電,110kV重要設(shè)備損壞,電力系統(tǒng)已不能穩(wěn)定運行。各部門應(yīng)在防汛抗臺指揮部統(tǒng)一指揮下,分工協(xié)作,迅速投入到搶修排險工作中。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急啟動程序
4.1.1應(yīng)急報警
4.1.1.1當(dāng)值調(diào)度員獲悉臺風(fēng)、暴雨預(yù)報信息或有關(guān)部門人員接到三明電業(yè)局、地方政府等防汛、抗臺風(fēng)預(yù)警后,立即報告防汛抗臺應(yīng)急辦公室主任。
4.1.1.2防汛抗臺應(yīng)急辦公室主任接到臺風(fēng)、暴雨警報后,立即報告應(yīng)急指揮部總指揮,決定是否啟動防汛抗臺應(yīng)急程序。
4.1.2應(yīng)急啟動
4.1.2.1應(yīng)急指揮部在接到臺風(fēng)、暴雨警報之后,根據(jù)未來可能影響范圍、嚴(yán)重程度、后果等,研究決定是否進(jìn)入防汛抗臺應(yīng)急狀態(tài)。必要時召集緊急會議,并就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
4.1.2.2當(dāng)應(yīng)急指揮中心決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)立即通告應(yīng)急機構(gòu)各小組和所屬各部門、各供電所,按職責(zé)分工立即組織應(yīng)急準(zhǔn)備工作,并立即將臺風(fēng)、暴雨未來預(yù)測的影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果等情況,報告當(dāng)?shù)卣叭麟姌I(yè)局應(yīng)急指揮機構(gòu)。應(yīng)急處理工作應(yīng)自覺接受上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),并視情況請求給予必要的支持與援助。
4.2指揮控制
4.2.1預(yù)警狀態(tài)控制
4.2.1.1應(yīng)急辦公室成員應(yīng)立即中斷日常工作,在應(yīng)急指揮部開始預(yù)警狀態(tài)的值班與處理工作。應(yīng)急機構(gòu)各小組成員應(yīng)立即中斷日常工作,在各部門值班室開始緊急狀態(tài)的值班,按職責(zé)分工落實各項控制措施。
4.2.1.2應(yīng)急辦公室及應(yīng)急機構(gòu)各小組應(yīng)制訂24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班表。
4.2.1.3相關(guān)的應(yīng)急小組應(yīng)在第一時間內(nèi)派人趕赴臺風(fēng)、暴雨可能影響的現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案督促應(yīng)急行動的落實,并向應(yīng)急辦公室主任匯報。
4.2.1.4應(yīng)急辦公室主任應(yīng)負(fù)責(zé)應(yīng)急協(xié)調(diào)工作,并根據(jù)需要派人到一線現(xiàn)場了解應(yīng)急行動的落實情況,并及時向應(yīng)急指揮部總指揮匯報。
4.2.2警戒狀態(tài)控制
4.2.2.1應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)立即中斷日常工作,在應(yīng)急指揮部開始警戒狀態(tài)的值班與處理工作,組織有關(guān)部門評估臺風(fēng)、暴雨可能影響的范圍,制定妥當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施。并根據(jù)現(xiàn)場情況派人到一線指導(dǎo)應(yīng)急行動。
4.2.2.2各部門實行24小時防汛抗臺值班,搶修人員到崗到位,并能按照部門分工,安排對已停電用戶的恢復(fù)供電工作。
4.2.2.3各應(yīng)急小組應(yīng)組織有關(guān)人員及時向應(yīng)急辦公室匯報應(yīng)急行動落實情況。
4.2.2.4在警戒狀態(tài)下,為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定,為保證對城區(qū)、重要地區(qū)、重要用戶和有重要活動場所恢復(fù)供電,電網(wǎng)當(dāng)值調(diào)度員有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等一切必要手段,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展和擴大。
4.2.3緊急狀態(tài)控制
4.2.3.1應(yīng)急指揮部所有成員需在第一時間內(nèi)到達(dá)指揮部值班室掌握臺風(fēng)、暴雨情況及未來發(fā)展趨勢,做好事故處理的指揮協(xié)調(diào);指揮部實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。
4.2.3.2應(yīng)急指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮,副總指揮及各成員應(yīng)按分工到一線指導(dǎo)應(yīng)急處理;
4.2.3.3應(yīng)急辦公室成員及相關(guān)的應(yīng)急小組應(yīng)派員在第一時間內(nèi)趕赴臺風(fēng)、暴雨可能影響的現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案督促防范措施的落實和事故處理,并及時向指揮部匯報。
4.2.4當(dāng)發(fā)生電網(wǎng)出現(xiàn)頻率、電壓、潮流等運行參數(shù)嚴(yán)重超運行限額,并有可能導(dǎo)致電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰、造成更為嚴(yán)重的電網(wǎng)事故時,電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)應(yīng)果斷采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等必要措施,隔離故障區(qū),控制事故范圍進(jìn)一步擴大,盡可能保持主網(wǎng)安全和非故障區(qū)電網(wǎng)正常供電。
4.2.5在應(yīng)急情況下,應(yīng)急指揮部應(yīng)做好事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)和決策,并注意派人保護(hù)好事故現(xiàn)場,未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場不得任意變動。因緊急搶修、防止事故擴大等需要變動現(xiàn)場的,需對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相、錄像和信息保存,并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。
4.3應(yīng)急措施
4.3.1應(yīng)急指揮值班要求
4.3.1.1總指揮宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,由公司防汛辦公室公布防汛指揮部總指揮、副總指揮及組成成員名單、聯(lián)系方式。各部門、各供電所應(yīng)編制防汛、抗臺風(fēng)值班表,明確值班人員,并要求確保24小時通訊暢通;各部門、各供電所要組建必要的搶修隊伍;要檢查備品備件、相關(guān)的防汛抗臺風(fēng)物質(zhì),組織人員做好重要部位、重要設(shè)備、薄弱地段設(shè)備的巡視檢查工作,并做好相應(yīng)的特殊時期巡視記錄。各部門、各供電所必須指定一名專門的信息收集和發(fā)布人員,負(fù)責(zé)與防汛指揮部保持信息聯(lián)系。
4.3.1.2進(jìn)入警戒狀態(tài)后,各部門、各供電所執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,并將值班人員、值班地點、值班室電話等情況及時報送應(yīng)急辦公室。值班人員隨時待令,部門搶修隊伍到位,必要的搶修物資備齊;調(diào)度、95598呼叫中心、營銷、輸配電等服務(wù)部門和車輛運輸?shù)群笄诒U喜块T要加強日常值班力量。
4.3.1.3進(jìn)入緊急狀態(tài)后,各單位、各部門應(yīng)在防汛抗臺指揮部統(tǒng)一指揮下,分工協(xié)作,迅速投入到搶險工作中。
4.3.2各相關(guān)部門重點防范措施
4.3.2.1生產(chǎn)技術(shù)部門重點做好有關(guān)生產(chǎn)部門組織協(xié)調(diào)落實工作。
(1)督促輸配電部、變電運行部對所管轄的電力設(shè)施進(jìn)行防洪、防臺風(fēng)專項排查,提高設(shè)備防汛抗臺能力;
(2)檢查有關(guān)生產(chǎn)部門防汛抗臺預(yù)案、措施的落實,確保搶修工作的順利進(jìn)行;
(3)落實備品備件清單和物資儲備情況,了解搶修人員情況,滿足搶險、救援工作的需要。
4.3.2.2調(diào)度部門重點做好電網(wǎng)運行方式調(diào)整,落實防汛抗臺措施。
(1)負(fù)責(zé)匯總、編制、審核防汛抗臺電網(wǎng)運行方案,并及時將方案報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行;
(2)根據(jù)汛臺期間電網(wǎng)運行情況提出電網(wǎng)運行方式調(diào)整建議;
(3)當(dāng)值調(diào)度員根據(jù)汛臺警報通知,按照相應(yīng)的防臺風(fēng)電網(wǎng)運行方案,調(diào)整好電網(wǎng)網(wǎng)運行方式;
(4)做好確保政府機關(guān)、防汛指揮中心、防汛設(shè)施及防汛搶險單位的保供電工作,做好保供電應(yīng)急預(yù)案的啟動準(zhǔn)備;
(5)對重要用戶提前告知受臺風(fēng)影響可能中斷電力供應(yīng),請各重要用戶提前啟動、做好事故停電預(yù)案;
(6)加強電力通訊設(shè)施、調(diào)度自動化設(shè)備檢查,確保暢通、正常。
4.3.2.3變電運行部重點是加強變電站運行值班和變電站設(shè)備的巡視檢查工作,防止變電站戶內(nèi)設(shè)備進(jìn)水和地質(zhì)災(zāi)害引起塌方。
(1)檢查戶外各端子箱、機構(gòu)箱門是否關(guān)緊、關(guān)好,戶內(nèi)各門、窗是否關(guān)緊、關(guān)好對各變電站站內(nèi)可能滲漏水的建筑物及端子箱、機構(gòu)箱采取臨時應(yīng)急防范措施;
(2)檢查各線路保護(hù)重合閘裝置是否按調(diào)度要求投入并接觸良好;
(3)加強主控室監(jiān)盤工作,做好事故預(yù)想及對人員進(jìn)行合理分工;
(4)將操作用具、絕緣靴、絕緣手套及應(yīng)急燈(夜間)置于主控室內(nèi)備用;
(5)加強對變電站排水溝、渠等防洪設(shè)施的檢查工作,防止山體滑坡
(6)無人值班站改為有人值班或少人值班;
(7)事故發(fā)生時值班人員應(yīng)立即匯報調(diào)度,并正確迅速執(zhí)行調(diào)度指令;若通信中斷時,則按《現(xiàn)場運行規(guī)程》規(guī)定處理,先隔離故障點盡快恢復(fù)供電,避免故障設(shè)備再次投運
(8)發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告調(diào)度、應(yīng)急辦公室。
4.3.2.4變電檢修部門重點是做好搶修、搶險準(zhǔn)備。
(1)防汛抗臺期間安排24小時值班,及時處理設(shè)備故障,做好各個變電站設(shè)備故障的檢修準(zhǔn)備以及大件物資的領(lǐng)用、調(diào)試準(zhǔn)備
(2)事故發(fā)生時,應(yīng)及時與有關(guān)部門取得聯(lián)系,根據(jù)各變電站重要程度,按優(yōu)先順序排列安排搶修。搶修時要做好危險點分析預(yù)控,布置好安全措施,確保人身安全
(3)防汛抗臺期間計劃檢修工作暫停,隨時做好搶險準(zhǔn)備。
4.3.2.5輸、配電線路運行檢修部門重點是汛期到來前線路走廊清障工作,做好搶修、搶險準(zhǔn)備。
(1)加強臺風(fēng)前線路走廊的巡視檢查,清理廣告牌、布條、腳手架等對線路造成的威脅,防范線路拉線、塔材被盜倒桿、斷線事故發(fā)生。
(2)做好線路倒塔、線路基礎(chǔ)受沖刷塌方、線路對建筑物、樹木風(fēng)偏放電等防范措施。
車間保供應(yīng)急預(yù)案 6
為切實貫徹上級《關(guān)于及早做好天然氣迎峰度冬工作的通知》精神,保障我縣天然氣的平穩(wěn)有序供應(yīng),特制定本預(yù)案。
一、總體要求
天然氣的安全保供關(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安全,按照“保民生、保公用、保重點”的要求,認(rèn)真做好年度天然氣規(guī)劃、迎峰度冬謀劃,督促調(diào)度燃?xì)馄髽I(yè)落實保供能力,確保我縣迎峰度冬天然氣平穩(wěn)有序供應(yīng)。
二、天然氣供應(yīng)保障
(一)落實燃?xì)馄髽I(yè)的保供能力。
20xx年,預(yù)計我縣采暖季用氣量為1166萬方(國源844.9萬方、中燃287.1萬方、聚隆34萬方),實際簽訂合同量1292.315萬方。
臨城中燃能源發(fā)展有限公司簽訂采暖季氣量330.115萬方,分別于河北省天然氣有限責(zé)任公司簽訂管道氣量68.68萬方,與中燃宏大能源貿(mào)易有限公司簽訂LNG購銷氣量261.435萬方;邢臺聚隆燃?xì)庥邢挢?zé)任公司臨城分公司與邢臺聚隆燃?xì)庥邢挢?zé)任公司簽訂采暖季LNG購銷氣量34萬方;臨城國源燃?xì)庥邢薰竞炗啿膳練饬?28.2萬方,分別與河北省天然氣有限責(zé)任公司簽訂管道氣量728.2萬方、與石家莊新奧燃?xì)庥邢薰竞炗喠薒NG購銷氣量200萬方,并簽訂LNG儲氣設(shè)施庫容租賃合同,租賃石家莊新奧燃?xì)庥邢薰編炝繛?5萬方的庫容設(shè)施作為我縣應(yīng)急儲氣設(shè)施,該設(shè)施的儲氣量可保障我縣居民三天的應(yīng)急用氣,確保20xx年我心天然氣持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)。
(二)明確燃?xì)獾谋9╉樞颉?/p>
督促燃?xì)馄髽I(yè)落實通知精神,分類匯總民用、工業(yè)、車用等行業(yè)用氣量,形成保供方案。
堅持按照“保民生、保公用、保重點”的`保供順序,努力實現(xiàn)供需平衡,保障天然氣的穩(wěn)定供應(yīng)。
(三)建立迎峰度冬有序用氣機制。
堅持規(guī)劃先行、量入為出、全縣平衡、供需協(xié)商,科學(xué)確定城鄉(xiāng)民生用氣和“氣代煤”工程用氣需求量,加強需求側(cè)管理,規(guī)范用氣秩序。
三、保障措施
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保取得實效。
成立由縣長任組長,縣住建局、園區(qū)管委會、縣發(fā)改局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的臨城縣天然氣保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動,做好天然氣迎峰度冬供需平衡,及時協(xié)調(diào)天然氣供需矛盾,提出解決的辦法和措施。
各部門要嚴(yán)格按照職能分工,密切配合,協(xié)同做好保供工作,確保取得實效。
(二)做好氣源保障,提升保供能力。
燃?xì)夤疽c上游供氣公司簽訂供氣合同,根據(jù)“氣代煤”任務(wù)數(shù)、增加工業(yè)用戶數(shù)等規(guī)劃,積極謀劃年需增加用氣量,與上游公司早日洽談,保障氣源供應(yīng)。
除此之外,要積極爭取氣源指標(biāo)。
(三)做好燃?xì)鈨洌七M(jìn)應(yīng)急調(diào)峰設(shè)施建設(shè)。
按照省發(fā)改委要求,天然氣銷售企業(yè)要建立天然氣儲備,擁有不低于其年合同銷售量10%的工作氣量。
加快推進(jìn)應(yīng)急調(diào)峰儲氣設(shè)施項目建設(shè),確保迎峰度冬天然氣供應(yīng)。
(四)做好監(jiān)測和預(yù)警工作,加強監(jiān)管調(diào)度。
根據(jù)職責(zé)分工,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,縣住建局作為燃?xì)庵鞴懿块T,要做好天然氣企業(yè)日常供應(yīng)情況的監(jiān)管、預(yù)警以及緊急事故的處理工作,對燃?xì)馄髽I(yè)的指標(biāo)量、供應(yīng)量、缺口量和壓減量等數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計,并對燃?xì)夤⿷?yīng)的緊張程度進(jìn)行預(yù)估、研判,全面掌握市場用戶和用氣結(jié)構(gòu),以及天然氣供需情況信息,加強監(jiān)管調(diào)度。
(五)加大宣傳力度,促進(jìn)節(jié)約用氣。
充分利用電視、廣播、報紙等多種傳播途徑,大力宣傳節(jié)約用氣常識和注意事項,同時印發(fā)宣傳彩頁、宣傳冊等資料,營造全民節(jié)氣的良好氛圍,調(diào)動用戶的積極性和主動性;各供氣單位要與大工業(yè)用戶溝通協(xié)調(diào),開展安全防范和技能培訓(xùn),促使工業(yè)用氣節(jié)約高效。
車間保供應(yīng)急預(yù)案 7
為防御可能出現(xiàn)的大洪水,切實做好防汛抗洪和搶險救災(zāi)各項工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《浦北縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作方案》的精神,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,制定本預(yù)案。
一、總則
(一)編制目的
為切實做好本鎮(zhèn)的防汛抗洪工作,應(yīng)對可能出現(xiàn)的大洪水,提前做好各項防守準(zhǔn)備,并在洪水到來時采取一切必要的措施,確保安全度汛,以保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)的安全、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
主要編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家有關(guān)法律法規(guī);國家制定的有關(guān)方針政策;國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《浦北縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。
(三)適用范圍
適用于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、臺風(fēng)等災(zāi)害事件的防御和處置。
(四)工作原則
貫徹以人為本的方針和行政首長負(fù)責(zé)制;堅持以防為主、防搶結(jié)合;堅持因地制宜、突出重點;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;堅持服從大局、分工合作、各司其職;堅持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。
二、洪澇災(zāi)害預(yù)防措施
(一)防汛制度
1、監(jiān)測制度
負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理洪澇災(zāi)害預(yù)防預(yù)警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測,建立洪澇監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資源的共享,不斷提高監(jiān)測質(zhì)量。
2、值班制度
建立健全值班制度。在汛期(每年五月一日至九月三十日),實行24小時值班;凡逢暴雨時,雙人值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班;當(dāng)發(fā)生洪澇時,根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,進(jìn)一步加強值班,認(rèn)真接聽本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險情、災(zāi)情報告,并按規(guī)定報告、轉(zhuǎn)達(dá)、處理預(yù)警信號。
3、速報制度
各村委(社區(qū))、村民小組發(fā)現(xiàn)洪澇災(zāi)害險情和災(zāi)情后,應(yīng)迅速報鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)防汛辦。
洪澇災(zāi)害速報的內(nèi)容,主要包括洪澇災(zāi)害險情或者災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、洪澇災(zāi)害類型、洪澇災(zāi)害的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、發(fā)展趨勢和受威脅的人員與財產(chǎn)等,同時提出采取的對策與措施。發(fā)現(xiàn)洪澇災(zāi)害險情或者災(zāi)情有新的變化時,必須及時續(xù)報。
禁止隱瞞、謊報或者接受他人隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情。
4、預(yù)警信號
預(yù)警信號一般采取廣播、小喇叭、電話等形式,在發(fā)生災(zāi)害后,村委(社區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)人在第一時間發(fā)出預(yù)警信號。在鎮(zhèn)人員趕赴現(xiàn)場前,鎮(zhèn)水利站須將預(yù)警信號再次進(jìn)行通告。
(二)應(yīng)急響應(yīng)等級
按突發(fā)性自然災(zāi)害嚴(yán)重程度和波及范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。根據(jù)縣減辦的訊號,來開展工作。
Ⅰ級響應(yīng)行動
當(dāng)發(fā)生符合啟動Ⅰ級響應(yīng)行動條件時,鎮(zhèn)防汛辦宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)行動;同時將汛情災(zāi)情和啟動應(yīng)急響應(yīng)的級別上報縣防汛辦。
①指揮到位。總指揮主持召開緊急辦公會,防汛指揮部成員單位參加,聽取汛情險情匯報,分析當(dāng)前氣象、水文形勢,對天氣形勢和洪水趨勢進(jìn)行預(yù)測,安排部署防汛救災(zāi)工作。
②進(jìn)駐現(xiàn)場。根據(jù)汛情發(fā)展,相關(guān)工作組30分鐘內(nèi)出發(fā),赴一線指導(dǎo)防汛搶險工作,必要時在15分鐘內(nèi)派出相關(guān)技術(shù)人員到一線加強技術(shù)指導(dǎo),與鎮(zhèn)、村居組成現(xiàn)場指揮部全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
搶險應(yīng)急隊伍進(jìn)場:搶險隊伍指揮部通知進(jìn)入危險區(qū)段,進(jìn)行搶險;對應(yīng)疏散而未疏散的人員實行強制疏散。
后勤保障工作組:做好搶險物資調(diào)用、搬運;組織人員對物資情況進(jìn)行嚴(yán)密看管,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;加強水、電、氣等應(yīng)急搶險,保障生活必需品的供給;緊急避難安置受災(zāi)群眾,強化安置區(qū)管理。
鎮(zhèn)防汛辦公室:保障防汛通訊暢通、準(zhǔn)確及時、優(yōu)先傳遞防汛信息和水情電文;按指揮部要求及時播報相關(guān)通告、通知、命令,公布相關(guān)信息;攝錄洪澇影像資料。
醫(yī)療保障工作組:對傷病員及時進(jìn)行救護(hù);做好災(zāi)后全面消毒、巡回醫(yī)療的`準(zhǔn)備。
③各村居防汛指揮機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)鎮(zhèn)防汛指揮部要求,立即組織防汛隊伍進(jìn)入一線。村四職干部第一時間趕赴險情最嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場指揮。防汛指揮機構(gòu)、搶險隊伍等人員迅速到崗。派出巡查組,及時掌握實時情況。密切注視所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情,每30分鐘向鎮(zhèn)防汛指揮部報告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。出現(xiàn)嚴(yán)重險情和災(zāi)情,涉及人員安全,必須在第一時間報告鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
Ⅱ級響應(yīng)行動
鎮(zhèn)防汛辦提出預(yù)警和啟動Ⅱ級防汛應(yīng)急響應(yīng),要立即執(zhí)行行動。
①指揮到位。鎮(zhèn)防汛指揮部總指揮原則上在鎮(zhèn)防汛指揮部指揮中心負(fù)責(zé)指揮。副指揮長及成員在各部門指揮,必要時,按照鎮(zhèn)防汛指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
②進(jìn)駐現(xiàn)場。按照防汛指揮部安排,相關(guān)部門組織人員,在1小時內(nèi)出發(fā)赴一線指導(dǎo)防汛搶險工作;指揮部根據(jù)災(zāi)情情況需要,在30分鐘內(nèi)派出技術(shù)人員進(jìn)駐現(xiàn)場,與村組成現(xiàn)場指揮部,全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
③下達(dá)命令。根據(jù)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場情況需要,及時由防汛指揮部發(fā)布相關(guān)命令。
Ⅲ級響應(yīng)行動
鎮(zhèn)防汛辦提出發(fā)布預(yù)警和啟動Ⅲ級防汛應(yīng)急響應(yīng)建議,要立即執(zhí)行行動。
①指揮到位。鎮(zhèn)防汛指揮部指揮長原則上在鎮(zhèn)防汛指揮部指揮中心負(fù)責(zé)指揮。副指揮長及成員在各部門指揮,必要時,按照鎮(zhèn)防汛指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
②召開會商會
a.申請上級氣象部門提供實時天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測。
b.由已經(jīng)或可能發(fā)生險情的村匯報(直接或電話)當(dāng)前汛情和險情。
c.提出洪水調(diào)度意見和抗洪搶險實施方案。
③進(jìn)駐現(xiàn)場。按照防汛指揮部安排,相關(guān)部門在2小時內(nèi)到達(dá)災(zāi)區(qū)一線指導(dǎo)防汛搶險工作;根據(jù)需要,在1小時內(nèi)派出技術(shù)人員進(jìn)駐現(xiàn)場,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成現(xiàn)場臨時防汛救災(zāi)指揮部,全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
相關(guān)工作組保持通訊暢通,隨時掌握天氣形勢及雨情、災(zāi)情等重要消息。做好物資儲備和救援準(zhǔn)備,開展水、電、氣等應(yīng)急搶險,保障正常供應(yīng)。辦公室準(zhǔn)確及時、優(yōu)先傳遞防汛信息和水情電文;按要求播報相關(guān)信息;攝錄洪澇影像資料。
④巡查。鎮(zhèn)防汛指揮部視情況組織巡查組到防洪重點部位進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告指揮部,根據(jù)現(xiàn)場情況提出相應(yīng)的應(yīng)急建議。
⑤汛情上報。鎮(zhèn)防汛指揮部及時掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情,及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣防汛指揮部報告。
Ⅳ級響應(yīng)行動
鎮(zhèn)防汛辦提出預(yù)警和啟動Ⅳ級防汛應(yīng)急響應(yīng),要立即執(zhí)行行動。
①鎮(zhèn)防汛辦及時向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位通報汛情、災(zāi)情,同時上報縣、鎮(zhèn)防汛指揮部。相關(guān)村必須立即召集防汛搶險小組成員待命。
②會商:由鎮(zhèn)防汛指揮部總指揮主持分析防汛形勢,作出相應(yīng)工作安排。
③必要時,經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部總指揮同意,組織鎮(zhèn)工作人員在6小時內(nèi)到達(dá)一線指導(dǎo)防汛工作,根據(jù)需要,在3小時內(nèi)派出鎮(zhèn)防指技術(shù)組到一線加強技術(shù)指導(dǎo)。
三、相關(guān)單位工作職責(zé)
(一)衛(wèi)生院、市監(jiān)所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心:負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍,指導(dǎo)幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作,保證人畜飲水和食品藥品衛(wèi)生安全。
(二)供電所:負(fù)責(zé)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施,保證電力供應(yīng)。
(三)中學(xué)、小學(xué)。負(fù)責(zé)汛期中小學(xué)校舍和學(xué)生的安全工作,抽調(diào)年富力強的教師參與防汛應(yīng)急搶險。
(四)派出所。負(fù)責(zé)汛期的治安保衛(wèi)工作:嚴(yán)厲打擊破壞防汛工程、盜竊防汛物資、盜割通信線路的違法犯罪活動,保證防洪工程設(shè)施的正常運行。
(五)信用社:嚴(yán)密防汛,嚴(yán)格執(zhí)勤,保證金庫安全,保障群眾資金提取暢通。
各位領(lǐng)導(dǎo)干部都要恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)真觀察,及時排查,動作迅速,防患于未然。各村主要負(fù)責(zé)人要從講政治的高度明確認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實群測群防工作責(zé)任,查清災(zāi)害點及隱患點,夯實工作基礎(chǔ),并根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,可強行組織避災(zāi)疏散。
四、善后處理
洪澇災(zāi)害災(zāi)情和險情發(fā)生后,發(fā)生地應(yīng)做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,組織開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災(zāi)害治理或者避讓搬遷。因救災(zāi)需要,臨時調(diào)用單位和個人的物質(zhì)、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應(yīng)及時歸還;造成損失或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償。
車間保供應(yīng)急預(yù)案 8
1、總則
1.1編制目的
為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害防范和處置,以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機制,做到職責(zé)明確,規(guī)范有序,反應(yīng)及時,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水旱災(zāi)害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,以及《保山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合瓦馬鄉(xiāng)實際,特制定本預(yù)案。
1.3工作原則
1.3.1水旱災(zāi)害處置遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,變單一抗旱為全面抗旱,防汛抗旱并舉,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以屬地為主,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.4適用范圍
1.4.1本預(yù)案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.2水旱災(zāi)害包括:洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、山洪災(zāi)害,以及供水危機和由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災(zāi)害或重大險情。
1.5組織實施
瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據(jù)本預(yù)案組織指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)水旱災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
2、組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1防汛抗旱指揮部
2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)防指),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設(shè)辦公室在瓦馬水利工作站,辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。
鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長任指揮長,分管水利的副鄉(xiāng)長任常務(wù)副指揮長,鄉(xiāng)武裝部部長任副指揮長,指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、財政所、自然資源所、林業(yè)服務(wù)中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動機站、瓦馬供電所等單位負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2鄉(xiāng)防指職責(zé):貫徹執(zhí)行國家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策,及時掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災(zāi)情,并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,組織制定鄉(xiāng)內(nèi)江河流域防御洪水方案。負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作,對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全鄉(xiāng)重要江河、水庫實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,組織對江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責(zé):
1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站:正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作,及時向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息。
2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦:維護(hù)社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動;協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦:組織、協(xié)調(diào)洪旱災(zāi)后救助工作,組織核查災(zāi)情,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用,組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
4.瓦馬鄉(xiāng)財政所:組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經(jīng)費預(yù)算,根據(jù)有關(guān)部門和村委會提出的申請,會同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芙?jīng)費,并監(jiān)督使用。
5.瓦馬自然資源所:組織監(jiān)測、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,指導(dǎo)并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)與運行,組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測、防治等工作,組織、指導(dǎo)集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。
6.瓦馬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作,組織、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)和安全監(jiān)督管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復(fù)。負(fù)責(zé)江河洪水和旱情的監(jiān)測預(yù)報,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、柴油、農(nóng)藥等物資組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。
7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門做好汛期安全生產(chǎn)工作,特別要加強對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運交通設(shè)施的防洪安全工作,做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作,負(fù)責(zé)清除公路、水運礙洪建筑設(shè)施,配合水利部門做好通航河道的堤岸保護(hù),協(xié)調(diào)運力運送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設(shè)備。
8.瓦馬林業(yè)服務(wù)中心:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作。
9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。災(zāi)害發(fā)生后,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū),開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
10.瓦馬電信所、移動機站:指導(dǎo)全鄉(xiāng)電信運營企業(yè)進(jìn)行防汛抗旱搶險救災(zāi)通訊的平時建設(shè)工作;組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險救災(zāi)通訊暢通,完成上級交予應(yīng)急搶險任務(wù),做好汛期防汛抗旱的通信保障工作;根據(jù)汛情需要,按照《云南省戰(zhàn)備應(yīng)急通信保障預(yù)案》指揮調(diào)度通信設(shè)施。
11.瓦馬供電所:負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)施的安全度汛,協(xié)調(diào)統(tǒng)調(diào)水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門下達(dá)的防汛調(diào)度命令,積極配合地方政府防汛搶險,保障防汛搶險、排澇,抗旱、救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)的電力供應(yīng)。
12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部:遵照上級的指示和命令,負(fù)責(zé)抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災(zāi)等任務(wù),協(xié)助地方公安部門維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安,幫助指導(dǎo)地方防汛機動搶險隊伍建設(shè),若遇重大災(zāi)情,武裝部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所轄民兵參加當(dāng)?shù)胤姥纯购怠岆U救災(zāi)。
13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室:組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作,承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的日常工作,按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示,對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全鄉(xiāng)重要江河實施統(tǒng)一監(jiān)控和調(diào)度;組織對江河和水利工程的防洪安全管理;參與其它自然災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2.2組織體系
各村委會應(yīng)設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由兩委班子成員組成。
3預(yù)防和預(yù)警機制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1氣象水文信息
氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時天氣預(yù)報,雨情、水情及水情預(yù)報信息。鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮部應(yīng)及時掌握氣象部門及水文部門發(fā)布的氣象水文信息,為災(zāi)害預(yù)警提供依據(jù)。
3.1.2工情信息
1.工情信息包括:出險部位、險情類別、發(fā)展趨勢、可能的危害、搶護(hù)方案,以及進(jìn)一步采取的措施。
2.水庫工程信息
在水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案進(jìn)行調(diào)度。當(dāng)水庫出現(xiàn)險情可能導(dǎo)致次生洪水災(zāi)害時,水庫管理單位須立即采取措施處置險情,并及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)準(zhǔn)確報告工情信息。
3、堤防工程信息
當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,堤防管理單位須加強工程監(jiān)測,及時排除安全隱患。當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情而可能決口時,堤防管理單位須迅速組織搶險,并及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)準(zhǔn)確報告工情信息。
3.1.3洪澇災(zāi)情信息
洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口和財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等方面的損失。
3.1.4旱情信息
旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、受旱范圍、影響人口,以及對農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強旱情監(jiān)測。
3.1.5各村委會防汛指揮機構(gòu)應(yīng)與本預(yù)案對應(yīng)的相應(yīng)級別和時限要求,及時向鄉(xiāng)防汛辦報告相關(guān)信息。
3.2預(yù)防預(yù)警機制
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備
1.思想準(zhǔn)備。加強宣傳,增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備。
2.組織準(zhǔn)備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
3.工程準(zhǔn)備。按時完成水毀水利工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急除險加固。
4.預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、全鄉(xiāng)應(yīng)急供水方案。
5.物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置種類。
6.通信準(zhǔn)備。保證預(yù)警反饋系統(tǒng)完好,充分利用公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容分級檢查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時整改。
3.2.2洪水預(yù)警
根據(jù)江河水文預(yù)報、水庫適時工情及洪水調(diào)度,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,向社會發(fā)布。
3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警
山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施,汛期落實值班巡邏制度。每村(組)和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報本地防汛抗旱指揮機構(gòu),以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警
1.各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜,落實預(yù)警措施。
2.各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)實際情況,重點對沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進(jìn)行洪水防御方案修訂和完善,主動應(yīng)對洪澇災(zāi)害。
2.各村防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)變化的情況,修訂和完善本轄區(qū)洪水調(diào)度方案,視各種預(yù)報洪水,提出分區(qū)分段調(diào)度的具體措施。
3.各類防御洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案,按規(guī)定逐級上報審批,并報上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。
3.3.3抗旱預(yù)案
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案,以主動應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害。
2.各村的各類抗旱預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)、并備案,凡經(jīng)審批的各類抗旱預(yù)案,各村應(yīng)貫徹執(zhí)行。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4.1.1按水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級。
4.1.2進(jìn)入汛期、旱期,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)實行汛期24小時值班制度,接到發(fā)生水旱災(zāi)害后,要按照相關(guān)信息要求內(nèi)容迅速進(jìn)行核實,特別重大級、重大級應(yīng)在2小時內(nèi)向上級防汛指揮機構(gòu)報告;較大、一般應(yīng)在3小時內(nèi)向上級防汛指揮機構(gòu)報告。
4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)洪水調(diào)度,督促指導(dǎo)各村、各相關(guān)單位做好設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的調(diào)度由所屬各村委會負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)在接到水旱災(zāi)害信息及處置過程中,應(yīng)及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報告情況,并及時與本級應(yīng)急機構(gòu)通報情況以及協(xié)調(diào)配合做好水旱災(zāi)害處置工作。
4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后,由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害,或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的,在報告鄉(xiāng)人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)的同時,及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)通報情況。
4.2不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施
4.2.1山洪災(zāi)害
1.當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織水利、國土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強觀測,采取應(yīng)急措施,防止山洪災(zāi)害進(jìn)一步惡化。各有關(guān)部門按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
2.當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時,防汛抗旱指揮機構(gòu)或有關(guān)部門及時發(fā)出警報,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。
3.發(fā)生山洪災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救,必要時向上級政府請求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)召集有關(guān)專家研究處理方案,盡快組織實施,避免發(fā)生次生災(zāi)害。
4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩
1.當(dāng)?shù)谭罌Q口、水閘垮塌、水庫潰壩出現(xiàn)前期征兆時,工程管理單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險,及時向防汛指揮機構(gòu)報告,盡可能控制險情,為下游搶險應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時間。
2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應(yīng)急處理,首先由防汛指揮機構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息,其次是啟動工程應(yīng)急預(yù)案,要求相關(guān)單位無條件立即迅速落實,特別是組織受影響群眾轉(zhuǎn)移,要盡可能減少損失。
3.防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況在適當(dāng)時機組織實施堤防堵口,調(diào)度有關(guān)水利工程,為實施堤防堵口創(chuàng)造條件;水庫潰壩和水閘垮塌時全力采取措施延長潰壩、垮塌時間,為下游群眾轉(zhuǎn)移、減少損失贏得時間,同時報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)。
4.2.3干旱災(zāi)害
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況,按特大、嚴(yán)重、中度、輕度4個干旱等級,制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施,并負(fù)責(zé)組織抗旱工作。
1.特大干旱
(1)指揮機構(gòu)強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),加強會商,強化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理,確保鄉(xiāng)村居民生活和重點企業(yè)用水安全,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
(2)啟動相關(guān)抗旱預(yù)案,并報上一級指揮機構(gòu)備案。必要時經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),宣布進(jìn)入緊急抗旱期,啟動各項特殊應(yīng)急抗旱措施,如:應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。
(3)密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢,密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況,及時分析旱情災(zāi)情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
(4)加強旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳,動員社會各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。
2.嚴(yán)重干旱
(1)加強旱情監(jiān)測和分析預(yù)報工作,掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢,及時組織防汛抗旱指揮機構(gòu)進(jìn)行抗旱會商,研究部署抗旱工作,落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
(2)適時啟動相關(guān)抗旱預(yù)案,并報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。
(3)督促防汛抗旱指揮機構(gòu)各部門落實抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,適當(dāng)限制供水。
(4)做好抗旱工作的宣傳。
3.中度、輕度干旱
(1)加強旱情監(jiān)測,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。
(2)及時分析預(yù)測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,加強節(jié)約用水管理。
(3)根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,及時會商、適時對抗旱工作進(jìn)行動員部署。
4.3信息報送和處理
4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的`信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.3.3經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險等信息,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
4.4指揮和調(diào)度
出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后,防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,成立現(xiàn)場指揮部,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,根據(jù)現(xiàn)場情況,預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.5搶險救災(zāi)
4.5.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.5.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供鄉(xiāng)黨委、政府上級指揮決策。
4.5.3防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作,必要時請求上級部門救援。
4.5.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時,應(yīng)按照職能分工,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大限度地減少損失。
4.6安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
4.6.1防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急搶險人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材和消毒藥品,以備隨時應(yīng)用。
4.6.2搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場時,應(yīng)采取防護(hù)措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照本級政府和上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.6.4對轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。
4.6.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
4.7社會力量動員與參與
4.7.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。
4.7.2必要時可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5、應(yīng)急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。
5.1.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛抗旱的實際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.1.3在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障
5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
1.對重點江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,以備緊急情況下因險施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險實施方案,并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實施。
2.防汛抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,應(yīng)儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,并滿足搶險急需。
5.2.2應(yīng)急隊伍保障
1.防汛隊伍
(1)任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。
(2)防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。(群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù),專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。)
(3)調(diào)動部隊參加搶險程序:當(dāng)組織的搶險救災(zāi)需要軍隊、武警參加的,應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部軍隊成員單位提出申請,由軍隊、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下,軍隊、武警可邊行動邊報告,地方政府應(yīng)及時補辦申請手續(xù)。申請調(diào)用部隊參加搶險救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。
(4)嚴(yán)禁組織中小學(xué)生參加防汛搶險工作。
2.抗旱隊伍
(1)在抗旱期間,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱減災(zāi)工作。
(2)抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分,在干旱時期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水,維修保養(yǎng)抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢方面的服務(wù)。
5.2.3供電保障
電力部門主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電,優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電。
5.2.4交通運輸保障
交通運輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運輸;負(fù)責(zé)大洪水時用于搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配。
5.2.5醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)幫助進(jìn)行緊急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障
派出所主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險、警戒工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障
1.物資儲備
(1)防汛抗旱指揮機構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)儲備必要的防汛搶險物資。當(dāng)儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應(yīng)及時進(jìn)行補充儲備,必要時可向社會公開征集。
(2)防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區(qū)級防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)防汛搶險物資的補助,重點支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險救生物資的應(yīng)急需要。
(3)鄉(xiāng)級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險急需的搶險物料,用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材,用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各村儲備的防汛物資品種及定額,根據(jù)本地抗洪搶險的需要和具體情況,由各村因地制宜確定。
(4)抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發(fā)生村應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱機具等物資。
2.物資管理調(diào)撥。鄉(xiāng)級防汛物資調(diào)撥程序:由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達(dá)調(diào)令進(jìn)行調(diào)撥。
5.2.8資金保障
鄉(xiāng)財政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復(fù)補助費,用于補助遭受重大級以上水旱災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險、抗旱及水利工程修復(fù)。
5.2.9社會動員保障
1.防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責(zé)任。
2.防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息,以引起社會關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)搞好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指揮部應(yīng)加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。
5.3技術(shù)保障
5.3.1建設(shè)防汛抗旱指揮系統(tǒng)
1.盡快建立鄉(xiāng)內(nèi)主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預(yù)報、防洪調(diào)度系統(tǒng),提高預(yù)報精度、延長有效預(yù)見期,為防洪調(diào)度決策提供支持。
2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng),建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓(xùn)
5.4.1公眾信息交流
1.汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負(fù)責(zé)制,一般公眾信息防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人審批后,可向社會發(fā)布。
2.當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴(yán)重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權(quán)限,由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災(zāi)工作。
5.4.2培訓(xùn)
1.采取分級負(fù)責(zé)的原則,由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容為防汛搶險相關(guān)知識。
2.培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
3.培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6、善后工作
發(fā)生水旱災(zāi)害后,防指應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災(zāi)善后工作
6.1.1民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)民生活救助,及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置災(zāi)民,作好災(zāi)民臨時生活安排,負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決災(zāi)民的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
6.1.3當(dāng)?shù)卣M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
6.2防汛搶險物料補充
針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
6.3水毀工程修復(fù)
6.3.1水利部門對影響當(dāng)年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
6.4災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.5防汛抗旱工作評價
每年防汛抗旱部門應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
7、附則
7.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估。每五年對本預(yù)案評審一次,由鄉(xiāng)防汛辦召集有關(guān)部門、相關(guān)人員評審,并視情況變化作出相應(yīng)修改,報鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、城市應(yīng)急供水方案,經(jīng)管理單位編制,報鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)并報區(qū)防指備案后,作為上一級預(yù)案的支撐預(yù)案。
7.2獎勵與處罰
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,鄉(xiāng)防指將聯(lián)合上級相關(guān)部門進(jìn)行表彰;對防汛搶險和抗旱工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
7.3制定與解釋部門
本預(yù)案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負(fù)責(zé)解釋。
7.4預(yù)案生效時間
本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起生效實施。
車間保供應(yīng)急預(yù)案 9
為解決我鎮(zhèn)天然氣供氣指標(biāo)不足、冬季天然氣供需矛盾等突出問題,有效保障轄區(qū)群眾生活用氣,確保社會穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活,要把保障民生用氣供應(yīng)作為一項重要工作,強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,保障氣源供給,制定應(yīng)急預(yù)案,切實做好天然氣保供度峰各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運行。
二、任務(wù)分工
(一)落實主體責(zé)任。涉及村(社區(qū))是本行政區(qū)域保供的責(zé)任主體單位,負(fù)責(zé)對天然氣供應(yīng)的日常監(jiān)控,認(rèn)真梳理存在的突出問題,盯緊問題督辦解決,建立快速反應(yīng)機制。在供氣不足的情況下,積極引導(dǎo)用戶使用電、煤炭、柴火等替代能源。
(二)加強供氣保障。各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要切實履行社會責(zé)任,把民生民本作為優(yōu)先保障重點。
一是充分利用有利條件,千方百計拓展供貨渠道,積極向上爭取天然氣氣源增供指標(biāo),與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同,為群眾溫暖度冬提供氣源保障。
二是引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識,及時化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。
三是采取有效管理及技術(shù)措施,建立預(yù)警機制,做好數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析及預(yù)測,發(fā)揮自身儲氣調(diào)配能力。
四是液化氣充裝站要切實加強氣瓶檢測和儲備,作為補充燃料。
(三)強化多方聯(lián)動。各村(社區(qū))要做好天然氣供應(yīng)方面的輿情監(jiān)測、輿論引導(dǎo)和信訪維穩(wěn)工作;鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作;派出所負(fù)責(zé)突發(fā)情況的'安全警戒、治安管理,交警中隊做好保供交通保障工作,保障保供車輛和物資及時抵達(dá)所需地點;民政辦及時協(xié)調(diào)困難群眾用氣保障工作;村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)保供應(yīng)急儲備,配合相關(guān)部門做好宣傳工作。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。燃?xì)馐玛P(guān)千家萬戶,事關(guān)民生民心。各村(社區(qū))各相關(guān)部門要高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急保供工作,把燃?xì)獗9┳鳛橐豁椫匾拿裆こ虂碜ズ米崳H自安排部署,親自督辦落實,確保我鎮(zhèn)燃?xì)獗U嫌行颉?/p>
(二)制定應(yīng)急預(yù)案。各村(社區(qū))各相關(guān)部門要結(jié)合職能職責(zé),制定本區(qū)域、本部門、本單位天然氣保供工作應(yīng)急預(yù)案,組建工作專班,強化措施舉措,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重大、緊急情況立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦、村建中心報告,確保“氣荒”信息第一時間知曉,問題得到妥善處置,切實將問題解決在初發(fā)階段,有效保障群眾生產(chǎn)生活。
(三)強化責(zé)任追究。天然氣保供度峰措施實施期間,各村(社區(qū))各相關(guān)部門要切實履職盡責(zé),及時完善各類保供措施。鎮(zhèn)紀(jì)委要對天然氣保供度峰工作實行全程督查考核,對推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、工作不力的相關(guān)單位和人員,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。
車間保供應(yīng)急預(yù)案 10
一、編制目的
隨著我市燃?xì)庑枨罅恐鹉暝黾樱細(xì)夤⿷?yīng)問題日益突出。為應(yīng)對上游限供或氣源不足等情況,采取對下游合同用戶進(jìn)行減、限、停等供氣措施,最大限度的減少對下游合同用戶生產(chǎn)生活的影響,保障大冶市公共秩序和社會穩(wěn)定,結(jié)合我市實際,特制定本預(yù)案(以下簡稱“應(yīng)急預(yù)案”)。
二、適用范圍
本方案適用于大冶市內(nèi)由華潤燃?xì)庥邢薰颈9┓秶鷥?nèi)各類天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。本預(yù)案所稱的突發(fā)事件是指省、市管網(wǎng)因自然災(zāi)害、設(shè)備故障及其他不可預(yù)見因素出現(xiàn)天然氣減供或斷供,導(dǎo)致全市天然氣供需存在一定缺口的情況。
三、基本原則
統(tǒng)籌“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源安全、碳達(dá)峰、百姓生活”四個維度,切實強化“壓非保民”工作,堅持安全底線,按照“先安全后供氣,先民用后工業(yè),先重點后一般”的指導(dǎo)方針,先重點壓減有點供設(shè)備的企業(yè)用氣,以及高耗能、高排放及工業(yè)企業(yè)綜合績效評價D類、C類企業(yè)用氣,其次壓減B類、A類企業(yè)用氣,確保居民用氣、民生用氣需求,最大限度的保障供氣相對平穩(wěn)。
四、組織體系
成立大冶市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)全市“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案管理和實施工作。市政府成立由市委常委、常務(wù)副市長王細(xì)軍任組長,市發(fā)改局局長柯敏任副組長,市經(jīng)信局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市城投公司、大冶華潤燃?xì)庥邢薰镜葐挝幌嚓P(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的`大冶市天然氣供應(yīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急小組”)。
應(yīng)急小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市發(fā)改局,市發(fā)改局局長柯敏兼任辦公室主任,以上人員組成實行席位制,如遇人事變動,不再另行發(fā)文。大冶華潤燃?xì)庥邢薰境闪⑾鄳?yīng)天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作專班。
應(yīng)急小組辦公室具體負(fù)責(zé)天然氣計劃協(xié)調(diào)和應(yīng)急日常工作。大冶華潤燃?xì)庥邢薰驹趹?yīng)急小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下開展應(yīng)急工作,具體負(fù)責(zé)本公司供氣單位的計劃調(diào)整和日常監(jiān)管工作;在緊急狀況下提出天然氣供應(yīng)應(yīng)急方案,并報請市應(yīng)急工作小組,經(jīng)過審定批準(zhǔn)后組織實施。
五、緊急狀態(tài)供氣原則
(一)按用氣性質(zhì)限停順序
工業(yè)用戶→CNG加氣站→商福(商業(yè)用戶和公共福利用戶,下同)→居民用戶。
(二)按下游用戶限停氣先后順序
有備用能源的工業(yè)用戶→無備用能源的工業(yè)用戶→重點工業(yè)用戶→CNG加氣站→商福、居民用戶。
六、應(yīng)急響應(yīng)程序
(一)預(yù)警分級
當(dāng)天然氣供需存在一定缺口時,啟動應(yīng)急預(yù)案,并以去年同期天然氣日用量高峰值為基數(shù),按上級要求分為六級壓減清單,按每級至少壓減5%日用量,逐級累計:
六級(上游連續(xù)缺口在5%區(qū)間,約4.25萬方):至少壓減5%氣量,壓減對象為可中斷用戶;
五級(上游連續(xù)缺口在10%區(qū)間,約8.5萬方):在六級基礎(chǔ)上再壓減5%氣量,壓減對象為可中斷用戶與績效評價C類和D類企業(yè)交替執(zhí)行;
四級(上游連續(xù)缺口在15%區(qū)間,12.75萬方):在五級基礎(chǔ)上再壓減5%氣量,壓減對象增加五類用戶中高耗能、高排放的企業(yè);
三級(上游連續(xù)缺口在20%區(qū)間,17萬方):在四級基礎(chǔ)上再壓減5%氣量,壓減對象增加五類用戶中較高耗能、較高排放的企業(yè);
二級(上游連續(xù)缺口在25%以上,21.25萬方以上):在三級基礎(chǔ)上再壓減5%氣量,壓減對象增加五類用戶中較低耗能、較低排放的企業(yè);
一級(上游連續(xù)缺口在30%以上,25.5萬方以上):在二級基礎(chǔ)上再壓減5%氣量,壓減對象為所有工業(yè)用氣戶。
(二)預(yù)案執(zhí)行
1、華潤燃?xì)夤窘拥缴嫌螇簻p預(yù)警通知后,立即向應(yīng)急指揮部報告,根據(jù)組長的指令,召開應(yīng)急指揮部成員會議,下達(dá)啟動相應(yīng)級別的指令。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動后,各成員單位按其職責(zé)落實相關(guān)工作,并及時將相關(guān)情況報告市指揮部。市指揮部及時將情況報告上級指揮部。同時,不斷優(yōu)化“壓非保民”應(yīng)急措施,在供需缺口縮小時,及時有序釋放用氣需求,盡量滿足用戶合理需求,減少限氣損失。
3、對于執(zhí)行不到位的用戶,由市發(fā)改、經(jīng)信會同屬地政府,以及華潤燃?xì)夤荆谝粫r間開展現(xiàn)場督察,確保壓減到位。對于拒不執(zhí)行的用戶,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(三)預(yù)案終止
供需失衡狀況恢復(fù)后,華潤燃?xì)夤炯皶r告知相關(guān)用戶,恢復(fù)正常供氣秩序,并報告指揮部。
七、工作要求
(一)在壓減期間,所有使用天然氣采暖的用戶,控制室內(nèi)最高溫度不超過18℃,以節(jié)約用氣量。
(二)在啟動預(yù)案后,正式停(限)氣前,華潤燃?xì)夤局辽賾?yīng)提前半天告知用戶,企業(yè)提前做好生產(chǎn)計劃。
(三)各用氣企業(yè)在壓減過程中,要絕對保證安全,對停止或壓減供氣可能影響生產(chǎn)安全的,要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)程操作,把工作做實、做細(xì)、做好,避免發(fā)生安全事故。
(四)在啟動天然氣“壓非保民”預(yù)案時,如同時啟動有序用電,因?qū)⒂行蛴脷夂陀行蛴秒姽ぷ飨嘟Y(jié)合,做到氣電協(xié)調(diào)聯(lián)動。
(五)華潤燃?xì)夤緫?yīng)加強應(yīng)急儲備設(shè)施運行監(jiān)測和設(shè)備維護(hù),千方百計補充應(yīng)急氣源,確保儲備氣量不低于5天的民生用氣量,確保民生用氣安全。
(六)部門及平臺屬地之間加強聯(lián)動,問題早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早解決。
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