【薦】突發(fā)事件應(yīng)急方案
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計(jì)劃。方案要怎么制定呢?下面是小編為大家整理的突發(fā)事件應(yīng)急方案,希望能夠幫助到大家。

突發(fā)事件應(yīng)急方案1
面對(duì)甲型H1N1流感疫情不斷蔓延的形勢(shì),機(jī)材學(xué)院按照學(xué)校有關(guān)部署,采取六項(xiàng)防控措施,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)甲型H1N1流感防控工作。
一是完善了應(yīng)急預(yù)案。制定并印發(fā)了《機(jī)械與材料工程學(xué)院關(guān)于甲型H1N1流感防控預(yù)案》,進(jìn)一步健全了部門(mén)防控和應(yīng)急相應(yīng)機(jī)制,確保了防控工作高效、有序開(kāi)展。同時(shí),各班級(jí)制定防控預(yù)案,成立了以輔導(dǎo)員為組長(zhǎng)、班長(zhǎng)、團(tuán)支書(shū)為副組長(zhǎng),生活委員、寢室長(zhǎng)為成員的班級(jí)防控小組。
二是成立了樓棟防控工作小組,減少大型活動(dòng)。小組成員負(fù)責(zé)每天對(duì)寢室有37.5度以上的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)跟蹤;每天用84消毒液對(duì)走廊、衛(wèi)生間、水房、寢室進(jìn)行兩次消毒,確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生;并參與突發(fā)事件的報(bào)告處理。為了避免交叉感染,學(xué)院減少大型活動(dòng),非舉行不可的也盡可能壓縮規(guī)模,減少時(shí)間。如學(xué)院舉行大型制圖比賽,開(kāi)始有120多名同學(xué)報(bào)名參賽,后來(lái)有30多名同學(xué)出現(xiàn)感冒發(fā)熱癥狀,學(xué)院要求他們放棄比賽,最后只有90多名同學(xué)參加了比賽。
三是完善晨報(bào)制度,明確晨報(bào)程序。學(xué)院堅(jiān)持每天早上晨報(bào)和零報(bào)告制度。每天早上8:30前由輔導(dǎo)員將各班晨檢報(bào)告統(tǒng)計(jì)好交至年級(jí)組長(zhǎng)處,9點(diǎn)前由年級(jí)組長(zhǎng)匯總后交給指定負(fù)責(zé)老師,負(fù)責(zé)老師每天在10點(diǎn)將全院防控甲流數(shù)據(jù)匯總成電子稿交校醫(yī)院、學(xué)生處,并同時(shí)報(bào)送機(jī)材學(xué)院院長(zhǎng)張德勤、黨委書(shū)記燕紅波。每張晨檢統(tǒng)計(jì)表都要有寢室長(zhǎng)、班長(zhǎng)及帶班輔導(dǎo)員的簽字,落實(shí)責(zé)任到個(gè)人,做到及時(shí)報(bào)、準(zhǔn)確報(bào)。同時(shí)堅(jiān)持師生值班制度。學(xué)院將30#128室設(shè)立為甲流防控值班室,安排團(tuán)學(xué)會(huì)沒(méi)課的學(xué)生從早上7:30至晚上9:00輪流值班。同時(shí),學(xué)院全體學(xué)生口老師輪流排班,確保每天晚上、每個(gè)周末等非正常上班時(shí)間都有兩名老師值班,了解、統(tǒng)計(jì)全院防控甲流動(dòng)態(tài),及時(shí)采取積極措施應(yīng)對(duì)任何突發(fā)狀況。
四是提供防控物資,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。為進(jìn)一步做好防控工作,學(xué)院購(gòu)買(mǎi)發(fā)放體溫計(jì)700余支,口罩100余個(gè),購(gòu)買(mǎi)了兩臺(tái)紅外線體溫測(cè)量?jī)x。并動(dòng)員各班用班費(fèi)購(gòu)買(mǎi)體溫計(jì)和口罩。目前每個(gè)宿舍至少有一支腋下體溫計(jì),確保每天晨檢正常進(jìn)行。同時(shí)加強(qiáng)聯(lián)系,建立了完整的學(xué)生聯(lián)系方式,確保遇事能及時(shí)和家長(zhǎng)聯(lián)系溝通。
五是堅(jiān)持持隔離觀察制度。學(xué)院在學(xué)生宿舍5#、6#、12#、25#、30#都設(shè)立了隔離觀察室,安排體溫在37.5至38.5之間,正在接受醫(yī)院治療但未被醫(yī)院留觀的'學(xué)生入住,且該生在體溫恢復(fù)正常24小時(shí)后,經(jīng)由輔導(dǎo)員同意方可解除留觀回原宿舍。隔離觀察室內(nèi)配有體溫計(jì)、板藍(lán)根等。體溫超過(guò)39度以上的,確定為重點(diǎn)觀察對(duì)象,立即送往醫(yī)院診治,并對(duì)與其密切接觸人員實(shí)行隔離。
六是全力做好后勤保障工作。學(xué)院充分發(fā)揮學(xué)生干部和學(xué)生黨員的模范帶頭作用,學(xué)生干部每天都要與發(fā)熱住院同學(xué)和隔離留觀同學(xué)聯(lián)系,為他們送飯、送水,解除他們的后顧之憂。同時(shí),他們還負(fù)責(zé)對(duì)各班和寢室的晨檢進(jìn)行督促檢查,周末和節(jié)假日也要值班,防止出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。輔導(dǎo)員老師介紹說(shuō),B0854班發(fā)生學(xué)生集中發(fā)熱現(xiàn)象后,該班班長(zhǎng)郭其煜同學(xué)表現(xiàn)突出,每天忙于向輔導(dǎo)員報(bào)告發(fā)熱學(xué)生情況,組織同學(xué)護(hù)送發(fā)熱同學(xué)到醫(yī)院診治,為同學(xué)們辦理入院手續(xù),同時(shí)協(xié)助輔導(dǎo)員做好班內(nèi)其他同學(xué)的思想工作,消除他們的恐懼心理,自己最后也生病了,在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和輔導(dǎo)員老師的勸說(shuō)下住院診治,其他班干部也表現(xiàn)出色,真正發(fā)揮了學(xué)生干部的模范帶頭作用。
突發(fā)事件應(yīng)急方案2
一、總指揮:劉云平 職責(zé):全面負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理。
二、副總指揮:李光輝 職責(zé):人員調(diào)動(dòng)、支配、前線指揮。
三、通訊聯(lián)絡(luò)組:閆友福 職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)警,救災(zāi)人員的聯(lián)絡(luò)、與家長(zhǎng)、社會(huì)溝通信息,保證各種指令信息能夠迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)。
建立快捷綠色通訊聯(lián)絡(luò):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組—→各班主任—→全班學(xué)生。(當(dāng)有災(zāi)情發(fā)生,全校師生及家長(zhǎng)必須保證24小時(shí)通訊暢通)
四、疏散組:秦金明 全體班主任和科任教師 職責(zé):負(fù)責(zé)師生疏散、轉(zhuǎn)移,按照平時(shí)演練方案進(jìn)行。
五、物資保障組(警戒保衛(wèi)組):高碾林
職責(zé):引導(dǎo)其他急救車(chē)輛、物資、人員現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi),負(fù)責(zé)物資供給,保障負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資設(shè)施供應(yīng)等;當(dāng)實(shí)行緊急警戒保衛(wèi),由全體男教職工組成警戒保衛(wèi)組。
六、搶救組:全體教師
職責(zé):對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行臨時(shí)救護(hù),及時(shí)聯(lián)系醫(yī)院或送醫(yī)院救護(hù)。
七、善后處理組:各班主任
職責(zé):及時(shí)做好www.zgd oc.com學(xué)生及家長(zhǎng)安撫工作,控制事態(tài),維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。
注:本應(yīng)急指揮部適用于一切重大突發(fā)性事件,如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、雪災(zāi)、火災(zāi)等重大自然災(zāi)害或事故。
突發(fā)事件應(yīng)急方案3
為加強(qiáng)對(duì)電梯安全事故的防范,及時(shí)做好救援處置工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
一、 本預(yù)案的適用范圍
電梯停電及故障關(guān)人解救
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
(一) 組長(zhǎng):由維保組長(zhǎng)擔(dān)任(組長(zhǎng)不在崗時(shí)由維保副組長(zhǎng)擔(dān)任) (二) 組員: 維修人員
(三) 值班人員:由值班室當(dāng)值人員擔(dān)任
三、聯(lián)系方式
冠城園區(qū)小組
值班室 : XXXX
組長(zhǎng): XXXX 13XXX
維保副組長(zhǎng): XXX XXXXX
主管部門(mén)負(fù)責(zé)人: XX
太陽(yáng)星城區(qū)小組:
值班室 : XXXXX
組長(zhǎng): XXX
維保副組長(zhǎng): XXX
主管部門(mén)負(fù)責(zé)人: XXX
四、職責(zé)
〔一〕、值班人員
〔1〕、值班人員接到物業(yè)困人報(bào)警后,應(yīng)通過(guò)報(bào)警人員了解轎廂內(nèi)的情況、轎廂樓層位置、
被困人數(shù)、是否有病人或其他危情.并作好記錄.
(2)、 立即通知困人解救組長(zhǎng),反映困人情況
〔3〕、值班人員應(yīng)立刻用電梯設(shè)備配置的通訊對(duì)講,告知轎廂內(nèi)被困的乘客,已通知專(zhuān)業(yè)人員前來(lái)救援,不要恐慌、保持鎮(zhèn)定,不要進(jìn)行任何操作,安靜的等待專(zhuān)業(yè)人員救援。
〔4〕、報(bào)警人員假設(shè)非物業(yè)人員,值班人員應(yīng)與物業(yè)聯(lián)系,說(shuō)明情況。
〔二〕、組長(zhǎng)職責(zé)
〔1〕負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確解救人員的職責(zé)分工。
〔2〕負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的`實(shí)施。
(3) 解救任務(wù)完成后,負(fù)責(zé)向物業(yè)申報(bào)解救人員的完成情況。
〔三〕、組員職責(zé)
〔1〕配合組長(zhǎng)實(shí)施解救被困人員
五、 困人解救方法
1、把電梯主電源拉斷,防止電梯意外的啟動(dòng),但必須保留轎廂照明。
2、設(shè)法弄清電梯轎廂位置。
3、當(dāng)電梯停在距平層位置約±60厘米范圍的位置時(shí),維修人員可在該平層的廳門(mén)外使用專(zhuān)用的廳門(mén)鑰匙打開(kāi)廳門(mén),并用手拉開(kāi)轎廂門(mén),然后協(xié)助乘客撤離轎廂。
4、當(dāng)電梯停在非上述的位置時(shí),則必須用機(jī)械的方法移動(dòng)轎廂后救人,步驟如下:
〔1〕、轎門(mén)應(yīng)該保持關(guān)閉,如轎門(mén)已被拉開(kāi),則要乘客把轎門(mén)手動(dòng)關(guān)上,并通知被困的乘客轎廂將會(huì)移動(dòng)以救出他們,要求他們靜待轎內(nèi),不要亂動(dòng),切不可靠近轎門(mén)〔此步工作電梯對(duì)講 時(shí)可充分利用〕。
〔2〕、拆去曳引機(jī)電動(dòng)機(jī)尾軸護(hù)罩蓋,將盤(pán)車(chē)手輪裝上。
〔3〕、兩人把持盤(pán)車(chē)手輪,防止電梯在釋放制動(dòng)器時(shí)意外或過(guò)快移動(dòng),然后另一人采用機(jī)械的方法慢慢地釋放制動(dòng)器,注意僅當(dāng)要轎廂移動(dòng)時(shí),才松開(kāi)制動(dòng)器,否則應(yīng)馬上撤消釋放制動(dòng)器的動(dòng)作。
〔4〕、按正常方向使轎廂斷續(xù)地緩慢地移動(dòng)到平層的±50厘米位置上。
注:當(dāng)電梯未超出頂層或底層的平層位置時(shí),可向較省力的方向移動(dòng)電梯。而當(dāng)電梯超出頂層〔或底層〕平層時(shí),則應(yīng)向底層〔或頂層〕方向移動(dòng)電梯。必要時(shí)利用盤(pán)車(chē)手輪盤(pán)動(dòng)電梯。
〔5〕、使制動(dòng)器恢復(fù)正常,然后在廳站對(duì)應(yīng)層門(mén)外用廳門(mén)鑰匙打開(kāi)廳門(mén),拉開(kāi)轎門(mén),并協(xié)助乘客安全撤出轎廂。
注:當(dāng)按上述方法和步驟操作時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止援救,并及時(shí)向主管部門(mén)作出匯報(bào)。
當(dāng)工程維修職工發(fā)生輕傷時(shí),應(yīng)對(duì)受傷職工進(jìn)行臨時(shí)醫(yī)療處置,或派人帶其去醫(yī)院診治;
當(dāng)工程維修職工發(fā)生重傷時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)《安全事故應(yīng)急預(yù)案》
突發(fā)事件應(yīng)急方案4
為了強(qiáng)化全體師生安全意識(shí),及時(shí)、妥善處理可能發(fā)生的安全突發(fā)事件,增強(qiáng)在火災(zāi)、震災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害中的逃生自救能力,提高突發(fā)事件的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)能力,預(yù)防事故發(fā)生,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,有效保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級(jí)主管教育部門(mén)的要求,結(jié)合我校實(shí)際,經(jīng)學(xué)校研究決定,在3月19日舉行一次模擬發(fā)生火災(zāi)疏散演練,制定如下實(shí)施方案:
(一)安全疏散演練人員及職責(zé)安排:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):周長(zhǎng)喜(總指揮)
副組長(zhǎng):于連信(負(fù)責(zé)教職工疏散)
劉青梅(負(fù)責(zé)學(xué)生疏散)
王長(zhǎng)春(負(fù)責(zé)救護(hù)及后勤保障)
成員:田龍宮(負(fù)責(zé)1樓疏散)
郭彥德(負(fù)責(zé)2樓疏散)
劉維軍(負(fù)責(zé)3樓疏散)
任福生(負(fù)責(zé)4樓疏散)
劉德成(負(fù)責(zé)5樓疏散)
劉維斌(負(fù)責(zé)上微機(jī)課或電教室上課學(xué)生疏散)
李玉武(負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)險(xiǎn)情)
宋英成(負(fù)責(zé)教職工疏散)
韓坤(負(fù)責(zé)救護(hù)及后勤保障)
孫維民、彭曉磊(負(fù)責(zé)操場(chǎng)集合)
職責(zé):負(fù)責(zé)指揮全校各樓層師生疏散。通過(guò)傳遞安全疏散演練信息,穩(wěn)定全校師生情緒。
2、樓層疏散教師職責(zé):負(fù)責(zé)組織本樓層師生疏散,指揮各班按既定順序撤離,協(xié)調(diào)樓層間的疏散順序,同時(shí)穩(wěn)定本樓層人員的情緒,糾正學(xué)生不正確的行為。
3、任課教師職責(zé):正在上課的.教師負(fù)責(zé)本班人員疏散,配合樓層疏散教師,協(xié)調(diào)班級(jí)間的疏散順序,穩(wěn)定本班人員情緒,同時(shí)向班內(nèi)人員傳授必要的自身防護(hù)措施。
4、班干部職責(zé):協(xié)助任課教師做好本班人員的疏散,同時(shí)監(jiān)督和督促本班同學(xué)采取必要的防護(hù)措施。
5、其他行政管理人員職責(zé):協(xié)助總指揮做好人員的疏散工作。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后,按照各自分工,指揮協(xié)調(diào)師生疏散工作。
6、應(yīng)急救護(hù)隊(duì)及后勤保障人員職責(zé):準(zhǔn)備醫(yī)療急救用品、位于操場(chǎng)待命,組織衛(wèi)生組成員模擬進(jìn)行輕傷人員上肢、腿部、膝部受傷處理。
(二)演練過(guò)程:
1、由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做演練的宣傳動(dòng)員,并介紹安全疏散的簡(jiǎn)單知識(shí),提出演練要求。
2、由各班班主任講解逃生技巧并強(qiáng)調(diào)演練的注意事項(xiàng)。
3、演練開(kāi)始:聽(tīng)到警報(bào)響聲,各班要迅速打開(kāi)教室門(mén)(前后門(mén)都要打開(kāi),也可以走),由任課教師或班級(jí)干部組織本班學(xué)生迅速集合成二路縱隊(duì)按既定路線既定順序向安全地點(diǎn)疏散。各樓層第一個(gè)撤離的班級(jí)不用排隊(duì),從前后門(mén)直接下樓,其他班級(jí)在走廊等候,緊跟前一個(gè)班級(jí)迅速下樓。
A、當(dāng)時(shí)在教室上課的教師迅速組織學(xué)生排隊(duì),指揮學(xué)生用手絹或衣物重疊后捂住口鼻,組織學(xué)生彎腰、半蹲降低高度,有次序下樓疏散,并服從樓層疏散教師指揮。然后任課教師隨班撤離。
在辦公室的教師,聽(tīng)到警報(bào)后,迅速?gòu)木噢k公室最近的樓梯撤離,到操場(chǎng)升旗儀式教師位置集合。
B、上體育課的班級(jí)立即在操場(chǎng)集合,由上課的體育教師帶領(lǐng)學(xué)生到指定位置集合。
C、上微機(jī)課或在電教室的班級(jí),根據(jù)所在樓層位置,跟著該樓層班級(jí)撤離。
D、有重大疾病(心臟病、腦病等)或腿腳有傷和殘疾的的同學(xué)可以不參加這次演練。
4、在下樓梯時(shí)要一步一個(gè)臺(tái)階并加快動(dòng)作頻率,不要慌亂奔跑、爭(zhēng)先恐后;不要喧嘩、驚叫;到達(dá)一樓后要一直跑到指定集合地點(diǎn)。嚴(yán)禁在樓梯處和走廊相互推搡,拉扯,沖撞,避免跌倒;有東西掉落時(shí)不準(zhǔn)彎腰去撿,防止踩踏;更不準(zhǔn)學(xué)生逆人流而上,以避免照成擁堵。
5、疏散過(guò)程中以雙手護(hù)頭,以防被落物砸傷。
6、如果有學(xué)生行動(dòng)不便或不能獨(dú)立撤離,應(yīng)立即揮動(dòng)鮮艷的標(biāo)志物并大聲呼救。
7、各班學(xué)生到達(dá)集合地點(diǎn)后,以班為單位集合,清點(diǎn)人數(shù),并向總指揮報(bào)告人數(shù),由班長(zhǎng)向各樓層干事報(bào)告。
8、集合地點(diǎn):各班按升旗儀式的地點(diǎn)集合(密集隊(duì)形)。
各樓層各班級(jí)所走路線和樓門(mén)如下:
教學(xué)樓樓梯從東向西編為1——4號(hào)樓梯,東為1號(hào)樓梯,中間樓梯東側(cè)為2號(hào)樓梯,中間樓梯西側(cè)為3號(hào)樓梯,西為4號(hào)樓梯。
聽(tīng)到警報(bào)響后,各樓層各班按照就近樓梯疏散為原則,同時(shí)按照下面順序撤離,各班走哪個(gè)樓梯具體如下:
一樓1.1班、1.2班和1.3班走教學(xué)樓后門(mén)的左側(cè)門(mén),1.1班先撤離,然后1.2班,之后1.3班;1.5和1.4班走教學(xué)樓西門(mén),1.5班先撤離,之后1.4班。行動(dòng)要迅速,否則影響二樓疏散。
一樓負(fù)責(zé)疏散工作人員:鄭曉東
二樓1.6班和1.7班走教學(xué)樓西門(mén),走4號(hào)樓梯,從1.6班開(kāi)始疏散,然后1.7班;1.9班和1.8班走教學(xué)樓后門(mén)的左側(cè)門(mén),走3號(hào)樓梯,從1.9班開(kāi)始疏散,然后1.8班;1.10班和1.11班走教學(xué)樓后門(mén)的右側(cè)門(mén),走2號(hào)樓梯,從1.10班開(kāi)始疏散,然后1.11班;1.13班和1.12班走教學(xué)樓東門(mén),走1號(hào)樓梯,從1.13班開(kāi)始疏散,然后1.12班。行動(dòng)要迅速,否則影響三樓疏散。
二樓負(fù)責(zé)疏散工作人員:白松
三樓3.8班和3.7班走教學(xué)樓西門(mén),走4號(hào)樓梯,從3.8班開(kāi)始疏散,然后3.7班;3.5班和3.6班走教學(xué)樓后門(mén)的左側(cè)門(mén),走3號(hào)樓梯,從3.5班開(kāi)始疏散,然后3.6班;3.4班和3.3班走教學(xué)樓后門(mén)的右側(cè)門(mén),走2號(hào)樓梯,從3.4班開(kāi)始疏散,然后3.3班;3.1班和3.2班走教學(xué)樓東門(mén),走1號(hào)樓梯,從3.1班開(kāi)始疏散,然后3.2班。行動(dòng)要迅速,否則影響四樓疏散。
三樓負(fù)責(zé)疏散工作人員:蘇銳
四樓2.13班、2.12班走教學(xué)樓西門(mén),走4號(hào)樓梯,從2.13班開(kāi)始疏散,然后2.12班;3.11班、3.10班和3.9班走教學(xué)樓后門(mén)的左側(cè)門(mén),走3號(hào)樓梯,從3.11班開(kāi)始疏散,然后3.10班和3.9班;3.12班和3.13班走教學(xué)樓后門(mén)的右側(cè)門(mén),走2號(hào)樓梯,從3.12班開(kāi)始疏散,然后3.13班;3.16班和3.15班走教學(xué)樓東門(mén),走1號(hào)樓梯,從3.16班開(kāi)始疏散,然后3.15班。
四樓負(fù)責(zé)疏散工作人員:高飛
五樓2.11班、2.10班走教學(xué)樓西門(mén),走4號(hào)樓梯,從2.11班開(kāi)始疏散,然后2.10班;2.6班、2.7班、2.8班和2.9班走教學(xué)樓后門(mén)的左側(cè)門(mén),走3號(hào)樓梯,從2.6班開(kāi)始疏散,然后2.7班,之后2.8班,最后2.9班,若4號(hào)樓梯口無(wú)人2.9班也可以走4號(hào)樓梯;2.5班、2.4班和2.3班走教學(xué)樓后門(mén)的右側(cè)門(mén),走2號(hào)樓梯,從2.5班開(kāi)始疏散,然后2.4班,之后2.3班;2.1班和2.2班走教學(xué)樓東門(mén),走1號(hào)樓梯,從2.1班開(kāi)始疏散,然后2.2班。
五樓負(fù)責(zé)疏散工作人員:徐利軍
(三)疏散演練注意事項(xiàng):
整個(gè)演練過(guò)程要嚴(yán)肅、緊張、有序,達(dá)到預(yù)期的目的,要起到很好的宣傳和教育效果,為今后本校內(nèi)一旦發(fā)生險(xiǎn)情,及時(shí)采取有效措施安全疏散積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。一旦有突發(fā)事件,按此方案疏散
突發(fā)事件應(yīng)急方案5
為維護(hù)省際邊界社會(huì),及時(shí)處置因省際邊界糾紛引發(fā)的突發(fā)事件,切實(shí)做好邊界爭(zhēng)議地區(qū)群眾及礦山企業(yè)干部職工思想工作,防止事態(tài)擴(kuò)大和升級(jí),有效維護(hù)本鎮(zhèn)邊界地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“河路口鎮(zhèn)邊界矛盾糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部”,指揮部下設(shè)群眾工作組、礦山企業(yè)工作組、打擊工作組、后勤工作,具體人員名單如下:
總指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
(一)群眾工作組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
車(chē)輛:18
(二)礦山企業(yè)工作組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
車(chē)輛:80(暫時(shí)使用國(guó)土所的車(chē)輛)
(三)打擊工作組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:派出所工作人員、林業(yè)派出所工作人員、國(guó)土所工作人員
車(chē)輛:派出所車(chē)、林業(yè)派出所車(chē)
四、后勤工作組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
車(chē)輛:787、08
二、各組工作職責(zé)
1、指揮部主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、處置本鎮(zhèn)邊界矛盾糾紛事件,主動(dòng)、及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)送情報(bào),加強(qiáng)溝通,取得各職能部門(mén)的參與,化解矛盾,避免上訪,制止械斗,防止事態(tài)擴(kuò)大和升級(jí)。
2、群眾工作組主要職責(zé):深入村組做好群眾的思想工作,確保群眾情緒穩(wěn)定,確保群眾不參與矛盾糾紛械斗。
3、礦山企業(yè)工作組主要職責(zé):⑴做好礦山企業(yè)的維穩(wěn)工作,引導(dǎo)企業(yè)收集相關(guān)證據(jù),利用法律手段化解矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大和升級(jí);⑵及時(shí)報(bào)告事件發(fā)生信息,在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)長(zhǎng)和黨政辦。
4、打擊工作組:搜集證據(jù),依法打擊。
5、后勤工作組主要職責(zé):⑴做好用餐等后勤保障工作;⑵各工作組所需物品,上報(bào)后勤工作組,由后勤工作組統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi);⑶做好醫(yī)療救援工作,主動(dòng)與衛(wèi)生院取得聯(lián)系,萬(wàn)一發(fā)生機(jī)械糾紛事件,出現(xiàn)人員傷亡,組織衛(wèi)生院進(jìn)行搶救。
三、工作要求
1、處置河路口鎮(zhèn)邊界矛盾糾紛事件總的`要求是:發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好,依法調(diào)解,果斷處置。
2、群眾及礦山企業(yè)員工一律不許參與邊界糾紛械斗。
3、各組應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向鎮(zhèn)長(zhǎng)或黨政辦報(bào)告本鎮(zhèn)邊界矛盾糾紛突發(fā)事件的相關(guān)信息,必要時(shí)由副總指揮或總指揮上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
4、各組工作人員應(yīng)當(dāng)在本鎮(zhèn)邊界矛盾糾紛突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間由組長(zhǎng)帶隊(duì)到達(dá)指定地點(diǎn),并有序有效地開(kāi)展處置工作,設(shè)法幫助解決邊界爭(zhēng)議,化解各種矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大和升級(jí)。
5、增強(qiáng)組織紀(jì)律,服從指揮,有效協(xié)調(diào),維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧,注意對(duì)外宣傳,慎重做好突發(fā)事件和集體上訪的宣傳報(bào)道和情況上報(bào)工作。
突發(fā)事件應(yīng)急方案6
根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號(hào))、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號(hào))精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<仁懷市鞏固拓展全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果加快打造魅力酒都實(shí)施方案>的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))具體要求,結(jié)合實(shí)際,制定仁懷市“工程無(wú)欠薪”(根治拖欠農(nóng)民工工資)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對(duì)根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)持“消化存量、遏制增量”目標(biāo),按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)拖欠誰(shuí)償還”的原則,深入開(kāi)展“工程無(wú)欠薪”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全面治理欠薪尤其拖欠農(nóng)民工工資行為,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線的事件和網(wǎng)絡(luò)輿情,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,加快形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,力爭(zhēng)拖欠案件、金額和涉及人數(shù)比重逐步下降,最終實(shí)現(xiàn)“工程無(wú)欠薪”。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域所有欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目?jī)斶方案的制定,并接續(xù)督辦、限時(shí)銷(xiāo)號(hào)。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(五)20xx年底前,實(shí)現(xiàn)根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,全市“工程無(wú)欠薪”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為順利開(kāi)展我市保障農(nóng)民工工資支付工作,最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資零拖欠,成立“工程無(wú)欠薪”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):汪能科市委副書(shū)記、市政府市長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng):賈旭東市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)主要領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市人力資源社會(huì)保障局,陳光琦同志兼任辦公室主任,陳川同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)和牽頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。定期匯總和通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)工作開(kāi)展情況,研究解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究工作中的重大事宜,督導(dǎo)欠薪問(wèn)題化解和穩(wěn)控。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)開(kāi)展全面排查,動(dòng)態(tài)建實(shí)臺(tái)賬。一是建實(shí)欠薪項(xiàng)目臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要持續(xù)以易地扶貧搬遷項(xiàng)目、鄉(xiāng)村建設(shè)(含道路、水務(wù)、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車(chē)間等脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題排查為重點(diǎn),全面摸清政府性項(xiàng)目(含國(guó)企項(xiàng)目和各類(lèi)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目)、非政府性項(xiàng)目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問(wèn)題進(jìn)行全面徹底核查,對(duì)信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴登記、行業(yè)部門(mén)匯總等各種渠道收集的欠薪信息進(jìn)行回訪、甄別,將仍然未化解的欠薪問(wèn)題在20xx年4月23日前如實(shí)納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位欠薪臺(tái)賬,并動(dòng)態(tài)更新,同時(shí)報(bào)送市農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺(tái)賬。各單位要認(rèn)真核實(shí)、認(rèn)真區(qū)分工程款和農(nóng)民工工資,對(duì)上報(bào)臺(tái)賬中有工程款和農(nóng)民工工資混淆不清的,市領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報(bào),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。二是建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水務(wù)水電等重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速對(duì)拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查,建實(shí)本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬,于20xx年4月23日前報(bào)送市財(cái)政局,由市財(cái)政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。三是規(guī)范臺(tái)賬報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要嚴(yán)格匯總、審核數(shù)據(jù),排查中嚴(yán)格區(qū)分拖欠工資與拖欠工程款問(wèn)題,工資要精準(zhǔn)核實(shí)到農(nóng)民工本人,拖欠農(nóng)民工工資臺(tái)賬要同步整理欠薪人員工資清冊(cè)等印證資料備案?jìng)洳椋瑖?yán)防數(shù)據(jù)造假和瞞報(bào)漏報(bào)行為發(fā)生。20xx年5月1日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開(kāi)區(qū)(園區(qū))、市級(jí)相關(guān)政府性工程項(xiàng)目業(yè)主單位和市屬?lài)?guó)有企業(yè)完成所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目?jī)斶方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市扶貧辦、經(jīng)開(kāi)區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(二)突出工作重點(diǎn),加快清欠進(jìn)度。一是對(duì)于本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項(xiàng)目,各有關(guān)部門(mén)要始終盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類(lèi)化解進(jìn)度,堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度,各行業(yè)主管部門(mén)要全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極解決資金問(wèn)題。二是對(duì)移交司法程序的欠薪項(xiàng)目,涉及部門(mén)和單位要持續(xù)跟蹤,加強(qiáng)與司法部門(mén)的案情銜接,加快查處進(jìn)度,確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。三是對(duì)已清欠了的項(xiàng)目,要綜合采取欠薪線索專(zhuān)查、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動(dòng)態(tài)開(kāi)展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加大震懾力度。市發(fā)展改革、財(cái)政、人社、住建、交通、水務(wù)、審計(jì)、工業(yè)商務(wù)等有關(guān)部門(mén)要對(duì)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和實(shí)名制管理“8個(gè)100%”情況持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督檢查,做到對(duì)所有在建工程項(xiàng)目執(zhí)法檢查全覆蓋,并做好執(zhí)法檢查文書(shū)的保管,確保在建工程項(xiàng)目全面落實(shí)“8個(gè)100%”;發(fā)展改革、財(cái)政、住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)要加大建筑市場(chǎng)秩序清理整頓力度,依法嚴(yán)厲查處和打擊建設(shè)工程項(xiàng)目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等,督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定和實(shí)名制管理“8個(gè)100%”制度。對(duì)未按規(guī)定完成“8個(gè)100%”制度以及違法分包轉(zhuǎn)包的,立即責(zé)令整改,對(duì)不整改或整改不到位的建設(shè)單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機(jī)關(guān)依法對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴(yán)厲打擊,并由市人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)接發(fā)改等部門(mén)將其納入“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成強(qiáng)有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市審計(jì)局、市工業(yè)商務(wù)局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等)
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。各行業(yè)主管部門(mén)要加快推進(jìn)勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)用,將全市在建工程項(xiàng)目全部納入平臺(tái)監(jiān)管,依托平臺(tái)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專(zhuān)戶使用、施工總包代發(fā)農(nóng)民工工資等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、監(jiān)測(cè)預(yù)警和及時(shí)處置,并推行電子勞動(dòng)合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,有效推進(jìn)源頭治理。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對(duì)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用的統(tǒng)籌推進(jìn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,并納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制作用,強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)面輿情管控,嚴(yán)防和妥善處理各類(lèi)輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患。發(fā)現(xiàn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情或收到其他單位通報(bào)輿情的,要在12小時(shí)內(nèi)組成聯(lián)合工作組,開(kāi)展調(diào)查核實(shí),掌握證據(jù)材料,查明案件真相,以問(wèn)題的及時(shí)處理促進(jìn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情化解。對(duì)社會(huì)和媒體關(guān)注的欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情,在輿情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)主動(dòng)發(fā)聲、做到權(quán)威發(fā)布、口徑統(tǒng)一,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),避免事態(tài)擴(kuò)大。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(五)全面落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要按照“標(biāo)本兼治、防治結(jié)合、預(yù)防為主”的原則,全面貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,著眼于遏制增量欠薪,強(qiáng)化欠薪源頭治理,進(jìn)一步健全完善和全面落實(shí)“8個(gè)100%”等各項(xiàng)長(zhǎng)效制度措施,確保盡早實(shí)現(xiàn)“工程無(wú)欠薪”的既定目標(biāo)。要充分利用新聞媒體、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等資源,加強(qiáng)對(duì)《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)、公益宣傳及先進(jìn)典型的報(bào)道,依法加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工資違法行為的輿論監(jiān)督,引導(dǎo)用人單位增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)的培育,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
五、部門(mén)職責(zé)
(一)強(qiáng)化行業(yè)部門(mén)監(jiān)管主體責(zé)任。住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的法定義務(wù),落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管的主體責(zé)任,規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序,督促各類(lèi)企業(yè)嚴(yán)格依法按月支付農(nóng)民工工資。要加大宣傳和監(jiān)督力度,明確專(zhuān)人對(duì)本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)名制“8個(gè)100%”制度落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,實(shí)現(xiàn)“8個(gè)100%”全覆蓋。對(duì)不落實(shí)“8個(gè)100%”制度的,行業(yè)主管部門(mén)要視其情節(jié)采取通報(bào)、限期整改、限制招投標(biāo)、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場(chǎng)等方式予以處罰。對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的違法分包、違法轉(zhuǎn)包問(wèn)題,各行業(yè)主管部門(mén)要依法進(jìn)行打擊。發(fā)改部門(mén)按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批管理,依法審查政府投資項(xiàng)目的'資金來(lái)源和籌措方式,按規(guī)定及時(shí)安排政府投資,對(duì)資金不到位的項(xiàng)目不予審批。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),組織對(duì)拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象依法依規(guī)予以限制和懲戒,并將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到企業(yè)資質(zhì)評(píng)定和建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等環(huán)節(jié)。對(duì)拖欠工資的失信企業(yè),在政府資金支持、政府采購(gòu)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依歸予以限制,使失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目資金的預(yù)算管理,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算按規(guī)定及時(shí)足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會(huì)治安案件。(責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén))
(二)強(qiáng)化人社部門(mén)綜合監(jiān)管職責(zé)。人社部門(mén)要履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、綜合監(jiān)管職責(zé),組織各行業(yè)職能部門(mén)通過(guò)“貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)”,開(kāi)展農(nóng)民工工資支付臺(tái)賬歸集匯總管理,進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)工程領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,開(kāi)展常態(tài)化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時(shí)查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。對(duì)不按要求落實(shí)“8個(gè)100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴(yán)打擊,對(duì)情節(jié)惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門(mén)資源,將農(nóng)民工維權(quán)窗口調(diào)整設(shè)置在仁懷市群眾工作中心,從相關(guān)行業(yè)部門(mén)抽人辦公,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合辦理、案結(jié)事了”。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局)
(三)強(qiáng)化相關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。司法、自然資源、人民銀行、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門(mén),按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等組織按照職責(zé)依法維護(hù)農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。(責(zé)任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計(jì)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行仁懷支行)
(四)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開(kāi)區(qū)(名酒工業(yè)園區(qū))作為本轄區(qū)預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資工作的第一責(zé)任主體,要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行保障農(nóng)民工工資支付的屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的排查和調(diào)處工作,對(duì)小的勞資糾紛要及時(shí)化解,不能化解的要及時(shí)上報(bào)相關(guān)職能部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén),共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,明確指揮權(quán)限和部門(mén)分工,規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程。推行勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化”管理,暢通農(nóng)民工維權(quán)舉報(bào)渠道等。(責(zé)任單位:經(jīng)開(kāi)區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(五)強(qiáng)化工程建設(shè)單位具體監(jiān)管責(zé)任。工程項(xiàng)目建設(shè)單位要按照“誰(shuí)發(fā)包誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行好農(nóng)民工工資支付的具體責(zé)任。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)農(nóng)民工實(shí)名制管理工作,督促總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)落實(shí)好“8個(gè)100%”工作,同時(shí)將“8個(gè)100%”制度納入施工合同約束條款。指導(dǎo)和監(jiān)督所發(fā)包的各工程建設(shè)項(xiàng)目配備勞資專(zhuān)管員,及時(shí)將農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)、考勤等相關(guān)信息錄入實(shí)名制管理信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)通過(guò)實(shí)名制管理信息系統(tǒng)在線填報(bào)施工項(xiàng)目農(nóng)民工務(wù)工信息。精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)中農(nóng)民工工資支付的進(jìn)度,在劃撥工程進(jìn)度款時(shí),要將農(nóng)民工工資款項(xiàng)單獨(dú)劃到農(nóng)民工工資專(zhuān)戶,監(jiān)督施工企業(yè)通過(guò)銀行代發(fā)給農(nóng)民工。對(duì)沒(méi)有落實(shí)“8個(gè)100%”制度的項(xiàng)目要停止劃撥工程款,待工程項(xiàng)目整改后再繼續(xù)推行項(xiàng)目建設(shè),將“8個(gè)100%”制度落實(shí)與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對(duì)發(fā)生欠薪問(wèn)題的項(xiàng)目要重點(diǎn)監(jiān)管,督促施工單位履行工資支付主體責(zé)任,保障農(nóng)民工工資支付。因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,要積極籌措資金,履行農(nóng)民工工資清償責(zé)任。(責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),各項(xiàng)目業(yè)主單位)
六、督查問(wèn)責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開(kāi)區(qū)(名酒園區(qū))、各部門(mén)要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作,采取有效措施確保各項(xiàng)工作和政策落到實(shí)處,最終實(shí)現(xiàn)我市“工程無(wú)欠薪”。市委督查局要加大對(duì)各單位保障農(nóng)民工工資支付工作情況督查力度,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的地方和部門(mén)以及重大違法案件,要進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦,對(duì)行動(dòng)遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規(guī)追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。(牽頭單位:市委督查局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),經(jīng)開(kāi)區(qū)<園區(qū)>,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>,各市屬?lài)?guó)有企業(yè))
突發(fā)事件應(yīng)急方案7
一、幼兒傷害事故應(yīng)急處理流程
(一)幼兒園發(fā)生幼兒傷害事故時(shí)
1、組織現(xiàn)場(chǎng)救援,視傷情急送醫(yī)院。
2、根據(jù)情況撥打120、110、119、122。
3、向園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。向主管教育行政部門(mén)報(bào)告。
4、可能構(gòu)成刑事傷害的,向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
5、及時(shí)通知家長(zhǎng),做好接待和安撫工作。
6、調(diào)查事故原因,明確事故責(zé)任。
7、對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育,盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
8、通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、訴訟等方式解決幼兒傷害事故。
9、幼兒園向主管教育行政部門(mén)報(bào)告事故處理情況。
10、重大事故,主管教育行政部門(mén)向本地人民政府和上一級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告處理情況。
(二)幼兒園發(fā)生幼兒傷害事故善后處理學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷害事故善后處理
1、自行協(xié)商—自行傷殘鑒定——確定賠償主體和責(zé)任人——確定賠償金額——簽定和解協(xié)議書(shū)——履行或者反悔——行政調(diào)解或者法院訴訟。
2、行政調(diào)解——行政機(jī)關(guān)委托鑒定——確定賠償主體和責(zé)任人——確定賠償金額——簽定調(diào)解協(xié)議書(shū)——反悔法院訴訟——履行。
3、法院訴訟——法院委托鑒定——確定賠償主體和責(zé)任人——確定賠償金額及其它責(zé)任——調(diào)解書(shū)和判決書(shū)——不服就上訴——申請(qǐng)執(zhí)行——強(qiáng)制執(zhí)行。
二、幼兒食物中毒應(yīng)急流程
學(xué)校突然發(fā)生幼兒食物中毒
(一)迅速撥打120、110。
(二)通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。
(三)向主管教育行政部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告。
1、一方面停止使用或追回已售可疑中毒食品。
2、停止出售和封存可疑中毒食品店。
3、控制和切斷可疑水源。
4、配合衛(wèi)生、公安部門(mén)封存和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)中毒或可以中毒食品取樣留驗(yàn)。
5、配合公安部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查和偵破工作。
6、另一方面組織人員對(duì)共同進(jìn)餐的幼兒進(jìn)行排查。 29、 7、及時(shí)與中毒幼兒家長(zhǎng)聯(lián)系。
(四)認(rèn)真接待家長(zhǎng)、穩(wěn)定家長(zhǎng)情緒,做好傷亡幼兒家長(zhǎng)的安撫、保險(xiǎn)理賠等善后處理工作。
(五)向師生通報(bào)情況,穩(wěn)定情緒。開(kāi)展食品衛(wèi)生教育,盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
三、幼兒園突發(fā)傳染病應(yīng)急流程
(一)迅速撥120。
(二)通知園區(qū)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。
(三)向衛(wèi)生防疫部門(mén)和主管教育行政部門(mén)報(bào)告。
1、一方面及時(shí)隔離患病幼兒,并送醫(yī)院治療。
2、另一方面及時(shí)排查與病人接觸過(guò)的人員,必要時(shí)采取隔離觀察。
(四)人員密集場(chǎng)所開(kāi)窗通風(fēng)(呼吸傳染病)。
(五)控制和切斷可疑水源(腸道傳染病)
(六)對(duì)患病人群所在場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)消毒。
(七)全校開(kāi)展衛(wèi)生掃除和噴灑消毒。
(八)加強(qiáng)晨、午、晚檢,對(duì)缺勤師生進(jìn)行登記跟蹤,若發(fā)生疾病,暫停其上學(xué)、上班,勸其就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察。
(九)暫停組織大型集體活動(dòng)。
(十)密切關(guān)注疫情發(fā)展,必要時(shí)可向主管教育行政部門(mén)申請(qǐng)臨時(shí)停課。
四、幼兒園預(yù)防接種(用藥)事故應(yīng)急流程
(一)迅速撥打120。
(二)通知園區(qū)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。
(三)向衛(wèi)生防疫部門(mén)和主管教育行政部門(mén)報(bào)告。
1、一方面停止預(yù)防接種或預(yù)防性用藥,封存剩余接種疫苗或藥品。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
2、另一方面組織人員對(duì)預(yù)防接種或預(yù)防性用藥幼兒進(jìn)行排查。
(四)聯(lián)系幼兒家長(zhǎng),通報(bào)情況,穩(wěn)定情緒,做好安撫。
(五)配合衛(wèi)生防疫部門(mén)調(diào)查事故原因,對(duì)引發(fā)反應(yīng)的疫苗、藥品取樣留驗(yàn)。
(六)事故調(diào)查結(jié)束后,積極開(kāi)展事故善后處理。
(七)向師幼通報(bào)情況,穩(wěn)定情緒。開(kāi)展相應(yīng)安全教育,盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
五、幼兒園火災(zāi)事故應(yīng)急流程30、幼兒園突然發(fā)生火災(zāi)
(一)現(xiàn)場(chǎng)人員立即呼救并采取初起火災(zāi)撲救措施。
1、火勢(shì)有蔓延趨勢(shì),火險(xiǎn)無(wú)法撲滅時(shí):
1)迅速撥打119、110、120電話。
2)通知園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。
3)向主管教育行政部門(mén)報(bào)告。
2、快速有序組織疏散:
1)聚集場(chǎng)所的教師或工作人員立即組織師生快速有序疏散。
2)未在聚集場(chǎng)所的教師或工作人員迅速到達(dá)通道、樓梯間、通道口等重要地點(diǎn)進(jìn)行疏散保護(hù)。
(二)疏散到安全地點(diǎn)后,立即清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào)。
(三)在確保安全的前提下指派專(zhuān)人斷后清場(chǎng),并確認(rèn)人員全部撤出。
(四)檢查消防車(chē)出入通道,及時(shí)消除道路障礙,確保暢通,等待救援。
(五)配合消防部門(mén)滅火及救援。
(六)協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查。
1、一方面做好受傷人員及家屬的慰問(wèn)、安撫及心理疏導(dǎo)。
2、向師生通報(bào)情況,穩(wěn)定情緒。加強(qiáng)消防安全教育,盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
3、另一方面制定和落實(shí)整改方案,追究事故責(zé)任。
(七)組織修繕過(guò)火設(shè)施和教育教學(xué)設(shè)備,盡快恢復(fù)正常使用。
(八)及時(shí)向主管教育行政部門(mén)報(bào)告事故處理情況。
六、幼兒園交通事故應(yīng)急流程
(一)迅速撥打122、120、110,視情況撥打119。
(二)通知園區(qū)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。
(三)向主管教育行政部門(mén)報(bào)告。
1、一方面現(xiàn)場(chǎng)人員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),記錄肇事車(chē)輛車(chē)牌號(hào)碼、有效控制肇事人。
2、如發(fā)現(xiàn)肇事車(chē)輛逃逸,迅速向事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員了解車(chē)輛號(hào)碼、顏色、車(chē)型、司機(jī)模樣等信息,便于開(kāi)展事故調(diào)查。
3、按要求放置警示標(biāo)志,防止過(guò)往車(chē)輛造成二次事故。
4、另一方面對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,等待專(zhuān)業(yè)人員救援。
(四)及時(shí)通知幼兒家長(zhǎng),安排專(zhuān)人做好接待。
1、協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查,追究事故責(zé)任。
2、做好傷亡幼兒家長(zhǎng)的安撫、保險(xiǎn)理賠等事故善后處理工作。
(五)向師生通報(bào)情況,穩(wěn)定情緒。開(kāi)展幼兒交通安全教育,維護(hù)正常教學(xué)秩序。
(六)及時(shí)向主管教育行政部門(mén)報(bào)告事故處理情況。
七、幼兒溺水事故應(yīng)急流程
(一)迅速撥打110、120。
(二)盡一切可能向周邊人員呼喊求救。
(三)通知園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。
(四)向主管教育行政部門(mén)報(bào)告。
1、一方面迅速了解落水的準(zhǔn)確地點(diǎn)與基本情況,確定有效救援方案和措施。
2、調(diào)度救援設(shè)備,組織相關(guān)人力迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),全力救援。
3、另一方面迅速組織現(xiàn)場(chǎng)有經(jīng)驗(yàn)的成人救援落水者。
(五)溺水者打撈上岸后,應(yīng)先清除口腔鼻孔淤泥,再進(jìn)行搶救;對(duì)心跳、呼吸停止者,應(yīng)由接受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練的人員及時(shí)采取人工心肺復(fù)蘇救治,盡快恢復(fù)正常心跳與呼吸。
(六)現(xiàn)場(chǎng)初步救助后,迅速將溺水者送醫(yī)院救治。
(七)及時(shí)通知幼兒家長(zhǎng),安排專(zhuān)人做好接待。
1、協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查,追究事故責(zé)任。
2、做好傷亡幼兒家長(zhǎng)的安撫、保險(xiǎn)理賠等事故善后處理工作。
(八)向師生通報(bào)情況,穩(wěn)定情緒。加強(qiáng)相應(yīng)安全教育及自護(hù)技能學(xué)習(xí),維護(hù)正常教學(xué)秩序。
(九)總結(jié)事故教訓(xùn)、完善事故防范,嚴(yán)防同類(lèi)事故再次發(fā)生。臨近水域的幼兒園,應(yīng)事先落實(shí)救援部門(mén),配備專(zhuān)用救援設(shè)備。
(十)及時(shí)向主管教育行政部門(mén)報(bào)告事故處理情況。
八、幼兒園建筑物倒塌事故應(yīng)急流程
(一)迅速撥打110、120
(二)通知園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。
(三)迅速組織現(xiàn)場(chǎng)人員開(kāi)展救助。
(四)向主管教育行政部門(mén)報(bào)告,必要時(shí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支援救助。
1、一方面采取有效措施盡快組織疏散。如來(lái)不及撤離,教師應(yīng)組織幼兒迅速躲避到安全位置,等待時(shí)機(jī)安全轉(zhuǎn)移。
2、迅速切斷煤氣、電源等繼發(fā)性危害源,防止發(fā)生繼發(fā)性事故。
3、密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況。
4、另一方面爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)調(diào)度救援設(shè)備和人力趕赴現(xiàn)場(chǎng),通力配合,全力救助。
5、組織有救援能力的教職工迅速有序開(kāi)展自救。
6、積極救助傷員。在專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員到達(dá)之前,幼兒園應(yīng)指派專(zhuān)人采取必要的救助措施(如大量出血不止可采取加壓包扎止血法和指壓止血法;發(fā)生骨折應(yīng)設(shè)法固定骨折部位;呼吸與心跳停止應(yīng)由接受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練人員立即采取人工呼吸、胸外心臟按壓或人工心肺復(fù)蘇等)
7、及時(shí)將傷員送往醫(yī)院救治。
(五)認(rèn)真接待家長(zhǎng)、穩(wěn)定家長(zhǎng)情緒,做好傷亡幼兒家長(zhǎng)的安撫、保險(xiǎn)理賠等工作。
1、向師生通報(bào)情況,穩(wěn)定情緒。對(duì)幼兒進(jìn)行心理疏導(dǎo),盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
2、制定受損建筑物的修繕整改方案,將對(duì)幼兒園教學(xué)秩序的影響縮小到最小。
(六)協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理。
(七)及時(shí)向主管教育行政部門(mén)報(bào)告事故處理情況。
九、幼兒園大型群體活動(dòng)事故應(yīng)急流程
突然發(fā)生幼兒園大型群體活動(dòng)事故
(一)迅速撥打110、120,視情況撥打119。
(二)通知園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。
(三)向主管教育行政部門(mén)報(bào)告。爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支援救助。
1、一方面穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織師生有序疏散,防止繼發(fā)性事故發(fā)生。
2、另一方面組織有救援能力的人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救,等待專(zhuān)業(yè)救助。
3、及時(shí)將傷員送醫(yī)院救治。
(四)認(rèn)真接待家長(zhǎng)、穩(wěn)定家長(zhǎng)情緒,做好傷亡幼兒家長(zhǎng)的安撫、保險(xiǎn)理賠等工作。
(五)向師生通報(bào)情況,穩(wěn)定情緒。對(duì)幼兒進(jìn)行心理疏導(dǎo)和相關(guān)安全教育,盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
1、總結(jié)事故教訓(xùn)、完善事故預(yù)案,嚴(yán)防同類(lèi)事故再次發(fā)生。
2、積極妥善開(kāi)展事故調(diào)查和善后處理。
3、及時(shí)向主管教育行政部門(mén)報(bào)告事故處理情況。
十、幼兒擁擠踩踏事故應(yīng)急流程
突然發(fā)生幼兒擁擠踩踏事故
(一)迅速撥打120、110。
(二)通知園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。
(三)向主管教育行政部門(mén)報(bào)告。爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支援救助。
1、一方面穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織師生有序疏散,防止繼發(fā)性事故發(fā)生。
2、另一方面組織有救援能力的人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救,等待專(zhuān)業(yè)救助。
3、及時(shí)將傷員送醫(yī)院救治。
(四)認(rèn)真接待家長(zhǎng)、穩(wěn)定家長(zhǎng)情緒,做好傷亡幼兒家長(zhǎng)的安撫、保險(xiǎn)理賠等工作。
(五)向師生通報(bào)情況,穩(wěn)定情緒。對(duì)幼兒進(jìn)行心理疏導(dǎo)和相關(guān)安全教育,盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
1、總結(jié)事故教訓(xùn)、完善事故預(yù)案,嚴(yán)防同類(lèi)事故再次發(fā)生。
2、積極妥善開(kāi)展事故調(diào)查和善后處理。
3、及時(shí)向主管教育行政部門(mén)報(bào)告事故處理情況。
十一、幼兒園危險(xiǎn)物品泄漏事故應(yīng)急流程
(一)現(xiàn)場(chǎng)人員盡可能采取措施,控制事故影響。
(二)通知園區(qū)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。
(三)向主管教育行政部門(mén)報(bào)告,向衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告。爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支援救助。
1、設(shè)置污染區(qū)域,嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū)域。
1)一方面有明確污染源的事故,立即控制污染物排放。
2)不明污染源的事故,首先配合專(zhuān)家、技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查檢驗(yàn),查明污染源,確定主要污染物質(zhì)及可能產(chǎn)生的'危害和后果。接著根據(jù)調(diào)查情況,迅速制定并組織實(shí)施消除或減輕危害的方案,控制污染蔓延。
2、根據(jù)事故程度,組織師生采取必要的疏散或撤離。
3、可能危及師生生命財(cái)產(chǎn)安全的,應(yīng)按照相關(guān)部門(mén)的指示采取措施。
(四)危險(xiǎn)解除后,配合相關(guān)部門(mén)做好后續(xù)工作。
(五)對(duì)污染區(qū)域采取專(zhuān)業(yè)的清掃措施。加強(qiáng)幼兒園公共衛(wèi)生管理。
(六)向師生通報(bào)情況,穩(wěn)定情緒。盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
十二、幼兒園突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急流程
幼兒園突然發(fā)生自然災(zāi)害
(一)迅速撥打110、120。
(二)通知園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。
(三)迅速組織現(xiàn)場(chǎng)人員開(kāi)展救助。
(四)向主管教育行政部門(mén)報(bào)告,必要時(shí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支援救助。
1、采取措施盡快疏散撤離,如來(lái)不及撤離,應(yīng)迅速躲避到安全位置。
2、在幼兒園自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下行動(dòng),啟動(dòng)災(zāi)情信息上報(bào)機(jī)制。
1)一方面積極開(kāi)展自救、互救,有效控制事態(tài)。
2)采取必要措施,防止發(fā)生繼發(fā)性事故。
3)另一方面配合政府和有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援,做好道路引領(lǐng)、情況通報(bào)、后勤保障、秩序維護(hù)等工作。
(五)根據(jù)災(zāi)情和相關(guān)部門(mén)的指揮,有序組織師生疏散、撤離、轉(zhuǎn)移和安置。
(六)必要時(shí),可向主管教育行政部門(mén)申請(qǐng)停課。
(七)向師生通報(bào)情況,穩(wěn)定情緒,開(kāi)展心理疏導(dǎo),盡快消除恐慌情緒。
(八)采取措施,盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序,保證教育教學(xué)的延續(xù)性。
(九)配合政府開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
突發(fā)事件應(yīng)急方案8
為了預(yù)防和減少校車(chē)交通事故的發(fā)生,保障乘車(chē)師生的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)精神,特制訂校車(chē)交通事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一.可能引起校車(chē)交通事故的原因
駕駛員疲勞駕車(chē)、超載、超速、隨意變道、闖禁令標(biāo)志、應(yīng)變能力差、車(chē)容車(chē)況差、車(chē)輛安全性能差(特別是制動(dòng)系統(tǒng))等情況都是可能引發(fā)校車(chē)交通事故的原因。
二.預(yù)防方法和措施
1.加強(qiáng)對(duì)駕駛員進(jìn)行交通法規(guī)、安全行車(chē)的教育。
2.加強(qiáng)對(duì)乘車(chē)師生的交通安全教育,特別要教育幼兒不要把頭手伸出車(chē)外。
3.選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、駕駛技術(shù)熟練、駕齡較長(zhǎng)、自覺(jué)守法的同志擔(dān)任校車(chē)駕駛員。
4.選擇認(rèn)真負(fù)責(zé)的老師隨車(chē),做好幼兒的安全保護(hù)工作。
5.做好車(chē)輛例行保養(yǎng)工作,出車(chē)前要對(duì)車(chē)容車(chē)況,安全性能(特別是制動(dòng)系統(tǒng))進(jìn)行檢查。
6.不準(zhǔn)違法超載、超速。
三.應(yīng)急處理程序
一旦發(fā)生校車(chē)交通事故,應(yīng)按下列程序處理:
1.報(bào)警。
2.報(bào)局辦公室和業(yè)務(wù)科室(一般事故三天內(nèi)報(bào);重大事故立即報(bào);可先口頭后書(shū)面報(bào)告)
3.處置乘車(chē)人員(另外調(diào)動(dòng)車(chē)輛接送幼兒,換成車(chē)輛是,隨車(chē)教師要看清周?chē)煌ā④?chē)輛行駛情況,避免發(fā)生新的交通事故;如有受傷者,要盡快及時(shí)送區(qū)級(jí)以上醫(yī)院救治)4.通知家長(zhǎng)。
幼兒園校車(chē)突發(fā)事件應(yīng)急處理方案3
一、活動(dòng)目的
為了進(jìn)一步營(yíng)造校車(chē)安全運(yùn)行良好工作氛圍,確保幼兒上下學(xué)乘車(chē)安全。讓校車(chē)司機(jī)和跟車(chē)?yán)蠋熓煜び變涸诮铀屯局型话l(fā)狀況時(shí)的應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)我園校車(chē)司機(jī)和跟車(chē)?yán)蠋煹墓ぷ髫?zé)任心,同時(shí)進(jìn)一步熟練優(yōu)化我園校車(chē)接送工作的各個(gè)環(huán)節(jié)以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的`各項(xiàng)措施,我園決定于本月中旬開(kāi)展校車(chē)應(yīng)急逃生演練和全程接送演練。
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年5月18日
三、參與人員
1、校車(chē)司機(jī)(武小貴、王勇)
2、接送老師(楊蘭、張爽)
3、副園長(zhǎng)(趙瑩),助理(屈振宇)
4、乘車(chē)幼兒
四、活動(dòng)內(nèi)容
1、校車(chē)司機(jī)、跟車(chē)?yán)蠋熓煜げ⒋_定活動(dòng)方案和細(xì)則,并張貼“校車(chē)應(yīng)急演練”等警示字。
2、清點(diǎn)幼兒人數(shù),開(kāi)始演練活動(dòng)。
3、模擬校車(chē)拋錨,校車(chē)司機(jī)、跟車(chē)?yán)蠋煵扇【o急措施,在確保幼兒安全的情況下,疏散幼兒并處理校車(chē)問(wèn)題。如校車(chē)問(wèn)題一時(shí)處理不了,聯(lián)系交警,并通知幼兒家長(zhǎng),避免家長(zhǎng)擔(dān)心。
4、模擬接送途中幼兒突發(fā)狀況(中暑昏迷)。小車(chē)司機(jī)將車(chē)停放在安全位置,跟車(chē)教師采取緊急措施救治幼兒,并撥打120急救電話。
5、如短時(shí)間幼兒轉(zhuǎn)危為安,則校車(chē)重新上路。
6、演練結(jié)束,清點(diǎn)幼兒人數(shù),帶回各班教室。
五、演練總結(jié)
演練結(jié)束后,認(rèn)真總結(jié)本次演練的效果,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不斷改進(jìn),確保我園乘車(chē)幼兒的人身安全,做好校車(chē)接送工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。形成材料型文件,以備查驗(yàn)。
幼兒園校車(chē)突發(fā)事件應(yīng)急處理方案4
一、指導(dǎo)思想
為了校車(chē)的安全,本著學(xué)生“安全第一”,切實(shí)保障師生的人身安全的宗旨,制訂校車(chē)安全逃生演練方案。
二、演練的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人數(shù)、車(chē)輛
時(shí)間:11月3日上午10:20分
人數(shù):乘坐校車(chē)的幼兒約30人
車(chē)輛:1輛
三、演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小組成員
組長(zhǎng):執(zhí)行園長(zhǎng)
副組長(zhǎng):保安組長(zhǎng)
應(yīng)急組長(zhǎng):保健醫(yī)生
成員:全體教職員工
四、準(zhǔn)備工作
1、車(chē)輛先安排在幼兒園車(chē)庫(kù)門(mén)口。
2、老師將幼兒帶到車(chē)庫(kù)口處排隊(duì),各班教師將幼兒排好隊(duì)觀看。
3、師生事先熟悉逃生場(chǎng)地,逃生(方法、順序、路線)。
4、班級(jí)教師宣傳本次活動(dòng)
5、衛(wèi)生保健準(zhǔn)備
6、設(shè)計(jì)問(wèn)題:(1、接送過(guò)程中車(chē)輛因機(jī)件故障突然停止在馬路中間。車(chē)輛自燃應(yīng)該如何處理;2、車(chē)輛有幼兒抽搐,應(yīng)如何處理。3、有陌生人敲打門(mén)窗,應(yīng)如何保護(hù)幼兒人生安全。)
五、細(xì)節(jié)要求
1、部署好所有人員的分工與需要配合人員。
2、逃生時(shí)不搶道、不驚慌。
3、教師組織幼兒有序撤離。
4、重點(diǎn)危險(xiǎn)地帶專(zhuān)人把守(車(chē)門(mén)、車(chē)窗)。
5、班級(jí)教師延伸安全教育。
六、人員安排
1、道具擺放:
2、領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)發(fā)言:
3、衛(wèi)生保健:
4、負(fù)責(zé)撰寫(xiě)總結(jié)上傳網(wǎng)站。
5、負(fù)責(zé)資料收集與存檔。
6、總指揮長(zhǎng):
七、活動(dòng)流程
1、9:30校車(chē)準(zhǔn)備就緒
2、9:40規(guī)并指揮劃好各班排隊(duì)觀看位置
3、9:40將打印“校車(chē)逃生演練車(chē)輛”粘貼在演練校車(chē)上。
4、10:10教師帶領(lǐng)好演練幼兒準(zhǔn)備(演練完畢將幼兒送回各班老師處)。(各跟車(chē)教師、班主任)
5、10:20宣布演練開(kāi)始,并公布車(chē)輛演習(xí)問(wèn)題與方法。
6、10:55總結(jié)并宣布演習(xí)結(jié)束。
7、11:00各班有秩序地回教室。
幼兒園校車(chē)突發(fā)事件應(yīng)急處理方案5
一、演練目的
1.加強(qiáng)校車(chē)的安全管理,提高駕、乘人員安全意識(shí),掌握疏散逃生的基本方法。
2.讓幼兒學(xué)習(xí)安全乘車(chē)的知識(shí)并進(jìn)行宣傳教育,掌握安全突發(fā)事故的自救自護(hù)能力。
3.提高師生應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事件的心理素質(zhì),科學(xué)應(yīng)對(duì),維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)秩序和社會(huì)的穩(wěn)定。
二、校車(chē)安全演練領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng):組員:
參與人員:所有駕駛員及接車(chē)教師、乘坐校車(chē)幼兒指揮:
三、演練相關(guān)事項(xiàng)安排
1.司機(jī)師傅籌備講解校車(chē)相關(guān)安全自救途徑。(雷月通知師傅)
2.演練時(shí)間:20xx年月日下午
3.車(chē)輛準(zhǔn)備:豫F 、煙霧彈、滅火器、醫(yī)藥箱
4.人員準(zhǔn)備:所有接車(chē)教師、駕駛員、乘坐校車(chē)幼兒分別20人
5.演練地點(diǎn):xxx路,集中上車(chē)點(diǎn):xxx幼兒園
6.攝像:王雪靜
四、演練流程
1.校車(chē)師傅講解校車(chē)疏散途徑及方法。所有接車(chē)?yán)蠋熣J(rèn)真學(xué)習(xí)觀看。(對(duì)參加人員進(jìn)行滅火器的使用、緊急門(mén)的開(kāi)關(guān)等消防知識(shí)培訓(xùn),每人都掌握疏散逃生的辦法和自救自護(hù)知識(shí)。校車(chē)師傅、跟車(chē)?yán)蠋煂W(xué)會(huì)使用滅火器。校車(chē)師傅負(fù)責(zé)對(duì)跟車(chē)?yán)蠋熯M(jìn)行緊急門(mén)的使用培訓(xùn)。)
2.接車(chē)?yán)蠋熂铣塑?chē)幼兒安全乘坐校車(chē)。(內(nèi)容:上車(chē)前清點(diǎn)人數(shù)并檢查幼兒有無(wú)攜帶危險(xiǎn)品、xxx老師班級(jí)中途接走幼兒交接、排隊(duì)安全上車(chē)、系安全帶、車(chē)內(nèi)巡視嚴(yán)禁幼兒車(chē)上吃食品、司機(jī)師傅查看車(chē)輛周?chē)闆r)
3.平穩(wěn)啟動(dòng)(駕駛員直視前方專(zhuān)心開(kāi)車(chē)、后排跟車(chē)教師巡視車(chē)內(nèi)情況,前排跟車(chē)教師關(guān)注線路并隨時(shí)查看接車(chē)群,行進(jìn)中的突發(fā)情況:暈車(chē)、急剎車(chē)、左右晃、吃東西等)
4.永安路北頭調(diào)頭,校車(chē)出現(xiàn)故障嗎,車(chē)頭冒煙。
司機(jī)師傅及跟車(chē)教師組織幼兒疏散逃生。(校車(chē)故障設(shè)計(jì):接送過(guò)程中車(chē)輛因機(jī)件故障突然停止在馬路中間,xxx/xxx負(fù)責(zé)制造煙霧。車(chē)頭冒煙,師傅與跟車(chē)教師立即安全疏散幼兒,做到逃生時(shí)不搶道、不驚慌,有序撤離)x師傅負(fù)責(zé)處理故障煙霧(滅煙霧)。
5.待故障解除,安全乘車(chē)返回,xxx處停車(chē),在校車(chē)上x(chóng)xx做總結(jié)。
6.副班教師延伸普及乘車(chē)安全教育。整理總結(jié)存檔:xxx
突發(fā)事件應(yīng)急方案9
一、總則
1、編制目的
建立健全福州公交集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),全力救援,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失并降低事件的影響程度、危險(xiǎn)程度,保障公眾安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《中華人民共和國(guó)交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《福建政府突發(fā)公共事件總體處置應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本司實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
4、工作原則
(1)以人為本,減少損失。在處置突發(fā)事件時(shí),堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)配下,各應(yīng)急小組按照職責(zé)分工和權(quán)限,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急處置方法和措施。
(3)預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)預(yù)防突發(fā)事件的各項(xiàng)措施,堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,做到常備不懈,處置得當(dāng)。
5、預(yù)案分級(jí)
集團(tuán)公司為三級(jí)管理,根據(jù)實(shí)際管理要求,把預(yù)案分為車(chē)隊(duì)、分公司、集團(tuán)公司三級(jí)預(yù)案。本預(yù)案為集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案。
二、突發(fā)事件分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn):
按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性和緊急程度、涉及范圍等,根據(jù)本司實(shí)際情況,將突發(fā)事件分類(lèi)如下:
1、交通事故
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(4)發(fā)生群死群傷、影響惡劣的行車(chē)事故。
(5)在繁華城市道路發(fā)生交通事故,造成車(chē)輛故障而不能行駛,有人員傷亡,使道路嚴(yán)重堵塞。
2、車(chē)輛突發(fā)事件
(1)車(chē)輛燃燒
(2)車(chē)輛爆炸
3、非車(chē)輛突發(fā)事件
(1)群體性上訪事件
(2)線路擺事件
(3)重大傷亡事故
(4)自然災(zāi)害導(dǎo)致停止生產(chǎn)事件
(5)傳染性區(qū)域疾病事件
(6)恐怖暴力事件
三、組織指揮體系與職責(zé)
1、成立集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)陳宙泉董事長(zhǎng),副組長(zhǎng)周美欽總經(jīng)理,集團(tuán)黨委副書(shū)記、集團(tuán)副總經(jīng)理及司屬各單位主要負(fù)責(zé)人和集團(tuán)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2、下設(shè)集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室,程瑞云總經(jīng)理助理任辦公室主任,其主要職責(zé):按照突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,立即通知各小組成員展開(kāi)應(yīng)急救援行動(dòng),隨時(shí)了解、掌握和分析突發(fā)事件的苗頭和動(dòng)態(tài),及時(shí)向突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供信息。
指揮辦公室聯(lián)系電話:83364942、83314643
3、下設(shè)六個(gè)應(yīng)急工作組,分別為現(xiàn)場(chǎng)處理組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急協(xié)調(diào)組、事件調(diào)查組、信息匯報(bào)組和后勤保障組。各組成員應(yīng)按個(gè)人所在的具體小組,開(kāi)展工作。
(1)現(xiàn)場(chǎng)處理組
職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)迅速采取有效措施控制事態(tài),依法依紀(jì)進(jìn)行處理。
(2)安全保衛(wèi)組
職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通人員、車(chē)輛等及做好解釋疏導(dǎo)工作等。
(3)應(yīng)急協(xié)調(diào)組
職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)救援,協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題,核實(shí)事件有關(guān)情況等。
(4)事件調(diào)查組
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查研究,查清起因,并協(xié)助、配合上級(jí)調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查的相關(guān)工作。
(5)信息匯報(bào)組
職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)事件情況收集,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并提供上級(jí)部門(mén)需要了解的其它信息材料。同時(shí)負(fù)責(zé)突發(fā)事件的宣傳導(dǎo)向,做好與新聞單位的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等工作。
(6)后勤保障組
職責(zé):負(fù)責(zé)組織調(diào)集突發(fā)事件應(yīng)急工作所需的設(shè)備、物資,整合和調(diào)配應(yīng)急資源,并提供有關(guān)事件的法律依據(jù),進(jìn)行有關(guān)政策的解釋與答復(fù)。
四、信息報(bào)告
1、突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告110(或122)、120,如有火情應(yīng)同時(shí)向119報(bào)警。并將事故相關(guān)事項(xiàng)(事故時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)型、事故情況、人員傷亡情況等簡(jiǎn)要情況)詳細(xì)正確報(bào)集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室。
2、集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室接到突發(fā)事件報(bào)警時(shí)要詳細(xì)記錄相關(guān)事項(xiàng),立即將詳情報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并調(diào)動(dòng)各應(yīng)急小組開(kāi)展應(yīng)急工作。
3、集團(tuán)安辦應(yīng)在事故發(fā)生后按照規(guī)定時(shí)間內(nèi)向行業(yè)主管部門(mén)和市國(guó)資委報(bào)告。
五、應(yīng)急響應(yīng)與處置程序
1、先期處置
(1)突發(fā)事件發(fā)生后,各相關(guān)單位應(yīng)在各單位突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下立即進(jìn)行先期處置,趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速控制現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施、組織救援,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,并立即向集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急指揮辦公室匯報(bào)。
(2)實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和時(shí)間集團(tuán)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
2、啟動(dòng)
當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí),集團(tuán)接到指令和報(bào)告,由集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布指令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急工作組成員必須服從安排和調(diào)度,積極配合并參加處置工作。
3、響應(yīng)行動(dòng)
(1)接到報(bào)告和指令后,集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)突發(fā)事件的全面指揮,各應(yīng)急工作組應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮突發(fā)事件的處置工作,調(diào)解矛盾。
(2)各應(yīng)急工作組成員在集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,開(kāi)展處置工作。現(xiàn)場(chǎng)處理組、安全保衛(wèi)組、事件調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,收集證據(jù),疏散公司人員和車(chē)輛及突發(fā)事件參與者。應(yīng)急協(xié)調(diào)組、信息匯報(bào)組、后勤保障組服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件調(diào)查、處理事宜,及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況,并做好資金和物質(zhì)保障。
(3)突發(fā)事件臨近失控前,集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室要立即向上級(jí)部門(mén)匯報(bào),請(qǐng)求公安部門(mén)到場(chǎng)維護(hù)秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大。
4、應(yīng)急通訊
應(yīng)急響應(yīng)期間,突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排人員保障指揮通訊系統(tǒng)的正常工作;領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接受上級(jí)的指示和事件發(fā)生地的信息;領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員及相關(guān)工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通訊渠道暢通。
5、新聞發(fā)布
突發(fā)事件信息的公開(kāi)發(fā)布由集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,對(duì)突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理,信息渠道、信息分類(lèi)、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
6、響應(yīng)結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的`原則,由有關(guān)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定,并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)決定。
7、后期處置
(1)應(yīng)急狀態(tài)終止后,各應(yīng)急工作組和各相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)作出書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:事件發(fā)生經(jīng)過(guò);事件原因;事件造成的后果,包括人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等;預(yù)防事件采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事件責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
(2)集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整理和審查所有書(shū)面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評(píng)價(jià)事件原因和應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。
六、主要處置措施
1、發(fā)生交通事故導(dǎo)致人員傷亡的處理
(1)發(fā)生交通事故導(dǎo)致人員傷亡,集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各應(yīng)急工作組應(yīng)迅速到位,各盡其責(zé);現(xiàn)場(chǎng)處理組應(yīng)迅速采取有效措施控制事態(tài),嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)施救和傷員搶救工作,并協(xié)助交警部門(mén)處理現(xiàn)場(chǎng);安全保衛(wèi)組維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,協(xié)助交警部門(mén)疏通人員、車(chē)輛,收集證據(jù)等;事故調(diào)查組應(yīng)配合交警部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查研究,查清起因;應(yīng)急協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)組織事件調(diào)查、處理事宜;后勤保障組做好資金和物資保障;信息匯報(bào)組應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)將事故時(shí)間、地點(diǎn)、事故情況、人員傷亡情況上報(bào)集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室,并做好交通事故新聞宣傳導(dǎo)向工作。
(2)與載有爆炸的易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險(xiǎn)物品的車(chē)輛發(fā)生的道路交通事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣▓?bào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理,采取封閉道路等交通管制措施;協(xié)同有關(guān)部門(mén)設(shè)定隔離區(qū),疏散過(guò)往車(chē)輛、人員。
(3)對(duì)同時(shí)造成道路、供電、通訊等設(shè)施損毀的道路交通事故,通報(bào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理。
2、發(fā)生車(chē)輛燃燒、爆炸的突發(fā)事件的處理
發(fā)生車(chē)輛燃燒、爆炸的突發(fā)事件,集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各應(yīng)急工作組應(yīng)迅速到位;信息匯報(bào)組應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)將事故事件、地點(diǎn)、事故造成的危害、影響范圍、傷亡人數(shù)上報(bào)集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室;其他應(yīng)急工作組在保證人身安全的情況下,盡力做好人員搶救、現(xiàn)場(chǎng)滅火等工作,并積極配合消防部門(mén)處理現(xiàn)場(chǎng)、公安機(jī)關(guān)調(diào)查事故等。
3、發(fā)生群體性上訪事件的處理
(1)在企業(yè)內(nèi)發(fā)生群體性上訪事件,信息匯報(bào)組在第一時(shí)間內(nèi)將上訪人員人數(shù)、上訪事由、上訪地點(diǎn)報(bào)集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室;集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室立即指揮各工作組到位,控制事態(tài);現(xiàn)場(chǎng)處理組、安全保衛(wèi)組、事件調(diào)查組應(yīng)及時(shí)了解情況,進(jìn)行必要的說(shuō)服勸解,緩和上訪人群情緒,穩(wěn)定局勢(shì),取得解決問(wèn)題的主動(dòng)權(quán);應(yīng)急協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)組織事件調(diào)查、處理事宜;后勤保障組做好資金和物資保障。
(2)在企業(yè)外發(fā)生群體性上訪事件,信息匯報(bào)組在第一時(shí)間內(nèi)將上訪人員人數(shù)、上訪事由、上訪地點(diǎn)報(bào)集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室;集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室應(yīng)立即派人上路進(jìn)行勸解,盡量使上訪群眾返回單位,并指揮各應(yīng)急工作組到位,控制事態(tài);現(xiàn)場(chǎng)處理組、安全保衛(wèi)組、事件調(diào)查組應(yīng)及時(shí)了解情況,進(jìn)行必要的說(shuō)服勸解,緩和上訪人群情緒,穩(wěn)定局勢(shì),取得解決問(wèn)題的主動(dòng)權(quán),并調(diào)度車(chē)輛疏散聚集人員;應(yīng)急協(xié)調(diào)組組織事件調(diào)查、處理事宜;后勤保障組做好資金和物資保障。
4、發(fā)生線路擺事件的處理
發(fā)生群體性停止運(yùn)營(yíng)事件,集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各應(yīng)急工作組應(yīng)迅速到位;信息匯報(bào)組在第一時(shí)間內(nèi)將事件發(fā)生的情況(主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事由、人員數(shù)、企業(yè)管理人員到場(chǎng)情況)上報(bào)集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室;集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室根據(jù)事件大小,指揮各應(yīng)急工作組迅速到位各盡其責(zé),及時(shí)處理,調(diào)配應(yīng)急車(chē)輛盡快恢復(fù)線路營(yíng)運(yùn)。為防止事態(tài)擴(kuò)大,積極協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)到場(chǎng)處理。
5、發(fā)生重大傷亡事件、自然災(zāi)害導(dǎo)致停止生產(chǎn)事件、傳染性區(qū)域疾病事件的處理
發(fā)生重大傷亡事件、自然災(zāi)害導(dǎo)致停止生產(chǎn)事件、傳染性區(qū)域疾病事件,集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各應(yīng)急工作組應(yīng)迅速到位,各盡其責(zé);信息匯報(bào)組在第一時(shí)間內(nèi)將事件發(fā)生的情況(主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事由、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù))上報(bào)集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室;現(xiàn)場(chǎng)處理組應(yīng)及時(shí)了解情況,迅速采取有效措施控制事態(tài),做好現(xiàn)場(chǎng)施救和傷員搶救工作;安全保衛(wèi)組維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通人員、車(chē)輛,收集證據(jù)等;事件調(diào)查組對(duì)突發(fā)情況進(jìn)行調(diào)查研究,查清起因;應(yīng)急協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)組織事件調(diào)查、處理事宜;后勤保障組做好資金和物資保障。為防止事態(tài)擴(kuò)大,積極協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)到場(chǎng)處理。
6、發(fā)生恐怖暴力事件的處理
發(fā)生暴力、爆炸、投毒、縱火、綁架挾持人質(zhì)等恐怖暴力事件,集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各應(yīng)急工作組應(yīng)迅速到位,各盡其責(zé);現(xiàn)場(chǎng)處理組應(yīng)迅速采取有效措施控制事態(tài),立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員;安全保衛(wèi)組維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,采取隔離措施,疏散人員、車(chē)輛,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出;事故調(diào)查組應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行事故調(diào)查研究,提供有效線索;應(yīng)急協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)組織事件調(diào)查、處理事宜;后勤保障組做好資金和物資保障;信息匯報(bào)組在第一時(shí)間內(nèi)將事件發(fā)生的情況(主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事由、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù))上報(bào)集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室,并做好事件的新聞宣傳導(dǎo)向工作。
七、預(yù)警響應(yīng)
1、建立矛盾糾紛排查制度
(1)定期排查。每月集中排查分析一次不穩(wěn)定因素,研究對(duì)策,提出具體化解措施。
(2)特別排查。元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“5.1”、“10.1”等特別時(shí)段,要認(rèn)真排查分析不穩(wěn)定因素,及時(shí)進(jìn)行化解。
(3)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭和傾向性問(wèn)題,組織專(zhuān)門(mén)力量,深入調(diào)查研究,制定有針對(duì)性的工作方案,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),化解在基層。
2、建立突發(fā)事件應(yīng)急工作值班制度
(1)落實(shí)24小時(shí)值班制度,按時(shí)交接班,堅(jiān)守崗位,忠于職守,嚴(yán)守紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé),做好記錄,集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各應(yīng)急工作組成員及相關(guān)工作人員必須保持24小時(shí)通訊暢通。
(2)在節(jié)假日落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,發(fā)生突發(fā)事件期間必須加強(qiáng)值班。
(3)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,在第一時(shí)間就事件動(dòng)態(tài)進(jìn)行逐級(jí)上報(bào),并切實(shí)做到“邊報(bào)告,邊跟進(jìn)”。
八、保障措施
1、指揮保障
集團(tuán)突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室設(shè)在福州市公共交通集團(tuán)有限責(zé)任公司辦公室,辦公室應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所的設(shè)施,滿足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。
2、通行保障
逐步建立完善以福州市公共交通集團(tuán)有限責(zé)任公司突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng),并建立相應(yīng)的通訊能力保障制度,以保證應(yīng)急響應(yīng)期間領(lǐng)導(dǎo)小組同相關(guān)單位、部門(mén)應(yīng)急組織通信聯(lián)絡(luò)的需要。
3、預(yù)案制定
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和行業(yè)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)具體情況,制定科學(xué)、切合實(shí)際的福州市公共交通集團(tuán)有限責(zé)任公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)后的組織實(shí)施;各單位根據(jù)集團(tuán)公司制定的應(yīng)急預(yù)案的原則,負(fù)責(zé)制定本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織。
4、宣傳、培訓(xùn)與演練
(1)宣傳、培訓(xùn):集團(tuán)公司和各單位,要有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急工作的宣傳,宣貫應(yīng)急事件的處理知識(shí),并加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育、建立和完善各項(xiàng)安全管理制度。
(2)演練:集團(tuán)公司每年至少組織一次突發(fā)事件應(yīng)急救援演練,各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期(每年至少兩次)組織本單位的應(yīng)急救援演練。演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
5、應(yīng)急隊(duì)伍保障
集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急工作基本人員、設(shè)備力量進(jìn)行摸底檢查,組建和完善救援隊(duì)伍。
九、附則
1、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
(1)對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。
2、解釋
本預(yù)案由福州市公共交通集團(tuán)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案生效
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急方案10
為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校內(nèi)部治安穩(wěn)定,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)事件的危害,維護(hù)正常教學(xué)、生活秩序,保障師生身體健康與生命安全,根據(jù)《中小學(xué)、幼兒園安全工作管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定處置突發(fā)事件應(yīng)急方案如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。
學(xué)校成立“突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校突發(fā)事件的預(yù)防和處理。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),親自負(fù)責(zé)突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作;各中層干部為主要成員,負(fù)責(zé)組織、承辦本校內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)事件的具體工作;切實(shí)做到明確工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù),確保認(rèn)識(shí)到位,職責(zé)明確,措施落實(shí)。當(dāng)前,特別要注意做好突發(fā)事件的預(yù)防工作,同時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要做到有領(lǐng)導(dǎo)指揮,有專(zhuān)人值班,有具體措施和物質(zhì)保障,確保在第一時(shí)間得到有效控制,并按要求及時(shí)上報(bào)。
學(xué)校突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體名單如下: 組長(zhǎng):XX(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):XX(副校長(zhǎng))XX(政教主任) 成員:政教處教導(dǎo)處總務(wù)處團(tuán)支部各班主任 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:XX
成員:XX。XX
領(lǐng)導(dǎo)小組首要職責(zé)是:制訂學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置事情預(yù)案,建立健全事情制度和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、和諧專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、組織管理及監(jiān)督搜檢;負(fù)責(zé)日常校園突發(fā)事件報(bào)告、信息溝通與組織和諧事情;根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,承擔(dān)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室的職能,承辦預(yù)防和處置重大突發(fā)事件的專(zhuān)項(xiàng)事情。
突發(fā)性事件預(yù)防措施
一)遵守預(yù)防為主,常備不懈的事情方針,定期排查校園矛盾糾紛,發(fā)現(xiàn)影響學(xué)校安全穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),采取適當(dāng)措施妥善化解矛盾糾紛,對(duì)大概引發(fā)學(xué)校安全和社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛應(yīng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)備。定期組織應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,并對(duì)預(yù)案進(jìn)行完善。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、增強(qiáng)協(xié)作的準(zhǔn)繩,建立群防群控、橫向到邊、縱向到人的事情網(wǎng)絡(luò),充分調(diào)動(dòng)師生員工參與防控的積極性。充分利用廣播、板報(bào)、黑板報(bào)對(duì)師生進(jìn)行安全教育,切實(shí)增強(qiáng)師生員工的責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)。
二)實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,協(xié)同作戰(zhàn)。學(xué)校經(jīng)常與鎮(zhèn)政府、派出所等部門(mén)及時(shí)溝通聯(lián)系,不斷加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的綜合治理,對(duì)政府職能部門(mén)發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警,學(xué)校應(yīng)及時(shí)通知學(xué)生及家長(zhǎng),并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)措施。同時(shí)也要確保突發(fā)事件處置有序、高效;健全學(xué)校安全管理規(guī)章制度,構(gòu)建學(xué)校管理中安全防范制度體系;加強(qiáng)校內(nèi)日常值班管理(行政值班、教師、班主任值班),明確值班職責(zé),嚴(yán)肅值班紀(jì)律。
三)牢固樹(shù)立安全穩(wěn)定第一、責(zé)任重于泰山的思想,依照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,積極開(kāi)展安全教育和突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)專(zhuān)門(mén)教育,增強(qiáng)師生的自我防范能力,有效防范突發(fā)事件。每年每月第一周為“安全教育日”、每年三月的最后一周為“安全教育周”、每年的十二月為“安全教育月”,集中進(jìn)行科學(xué)有效的宣傳教育,同時(shí)根據(jù)工作實(shí)際需要,針對(duì)性地開(kāi)設(shè)安全教育專(zhuān)題講座、組織各種形式的安全教育活動(dòng)。
四)根據(jù)事情實(shí)際需要適當(dāng)增加應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備和經(jīng)費(fèi)保障。 五)加強(qiáng)校園技防設(shè)施建設(shè)和警務(wù)站硬件設(shè)施建設(shè)和安全保衛(wèi)、衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)日常管理。充分發(fā)揮報(bào)警系統(tǒng)等技防設(shè)施在維護(hù)校園一方平安中的作用。加強(qiáng)對(duì)校門(mén)衛(wèi)、保健教師等人員的教育和管理,提高其業(yè)務(wù)能力,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,督促其堅(jiān)守工作崗位,履行崗位職責(zé),盡職盡責(zé)地做好本職工作。
六)增強(qiáng)督查搜檢,狠抓事情落實(shí)。按照“防患于未然”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的準(zhǔn)繩,制定嚴(yán)格的督查搜檢制度。學(xué)校組織的專(zhuān)項(xiàng)搜檢或抽查每學(xué)期不少于2次,每學(xué)年至少搜檢4次。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處置措施
建立健全校園重大突發(fā)情況信息報(bào)告制度,確保信息暢通,確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)在第一時(shí)間由學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時(shí)報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)小組,并報(bào)教育行政部門(mén),隨時(shí)與上級(jí)部門(mén)保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動(dòng)期間,對(duì)突發(fā)緊急情況應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度,以便及時(shí)、有效處理,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。學(xué)校在突發(fā)事件期間設(shè)立24小時(shí)值班及專(zhuān)用監(jiān)控聯(lián)系電話。
二)牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓服一切”的指導(dǎo)思想,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的事情,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“內(nèi)緊外松”的準(zhǔn)繩,對(duì)出現(xiàn)大概影響校園及社會(huì)穩(wěn)定的言論、動(dòng)向或事態(tài),要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理,力爭(zhēng)把事態(tài)平息在萌芽狀況,特別在三個(gè)首要環(huán)節(jié)上必需引起足夠重視:一是問(wèn)題發(fā)生前,要立足防范,超前事情,掌握主動(dòng);二是問(wèn)題發(fā)生后,要迅速判明性質(zhì),依法辦事,注意辦法,及時(shí)果斷處置;三是事件平息后,要做好善后事情,防止出現(xiàn)反復(fù)。
三)各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)安全負(fù)責(zé),各班級(jí)班主任對(duì)本班學(xué)生安全負(fù)責(zé),突發(fā)事件一旦發(fā)生,必須在第一時(shí)間向?qū)W校安全小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的重特大事故,嚴(yán)格做到“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”以維護(hù)法制和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。一般性突發(fā)事件,學(xué)校采取相關(guān)措施妥善處理,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大以避免造成嚴(yán)重影響和損失,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定如實(shí)將處置情況在事故發(fā)生后的一日內(nèi),以書(shū)面形式將事故發(fā)生、處理情況報(bào)告教育行政部門(mén)。重大突發(fā)事件或特大突發(fā)事件發(fā)生,學(xué)校立即采取應(yīng)急處置方案,嚴(yán)格履行事故報(bào)告制度,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況,做到30分鐘內(nèi)電話口頭報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)簡(jiǎn)要書(shū)面報(bào)告。密切配合醫(yī)療、防疫、公安、消防等部門(mén)對(duì)事故的處理,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示。
四)各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)XXX絕對(duì)隱患認(rèn)識(shí)不足、長(zhǎng)期忽視的'麻痹思想,居安思危,立足防患,建立緊急救援機(jī)制,盡一切努力將事故、災(zāi)害大概帶來(lái)的損失減到最低程度,為校園打造安全屏障;超前事情,掌握主動(dòng),增強(qiáng)防范突發(fā)事件的意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,做到有備無(wú)患。對(duì)因事情疏忽造成事件突發(fā)的,將追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任,按有關(guān)規(guī)定給予處理。
五)突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入指揮狀態(tài),迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)當(dāng)事人(或目擊者)詳細(xì)問(wèn)話,盡可能準(zhǔn)確了解相關(guān)信息、數(shù)據(jù)并作記錄,如有必要,可以報(bào)公安部門(mén)(或110)協(xié)查,盡早將面上情況上報(bào)主管部門(mén);采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,搜集有關(guān)事發(fā)(作案)的材料、人證物證進(jìn)行認(rèn)真分析,研究事發(fā)(作案)線索,找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)(防范)工作的漏洞,根據(jù)情況對(duì)案件進(jìn)行定性;同時(shí)做好善后工作,防止出現(xiàn)反復(fù),并對(duì)案件造成的經(jīng)濟(jì)損失、調(diào)查經(jīng)過(guò)以及對(duì)案件發(fā)生的責(zé)任者的處理意見(jiàn)進(jìn)行書(shū)面總結(jié),呈報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)。
4、突發(fā)事物善后處理措施
一)校園突發(fā)事件調(diào)查工作,由我校校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定迅速組織開(kāi)展調(diào)查工作,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)調(diào)查結(jié)果。
二)校園突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)做好善后處理工作,積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作,維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。
三)學(xué)校應(yīng)及時(shí)關(guān)注輿情信息,對(duì)可能引發(fā)的輿情問(wèn)題及時(shí)處理。
四)對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的或有特殊貢獻(xiàn)的,學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
五)對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他們隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況者,逃避責(zé)任者,阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者,以及其他不利于預(yù)防和處置工作者,視其情節(jié)和危害后果,學(xué)校將給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急方案11
一、突發(fā)事件應(yīng)急處理小組:
組長(zhǎng):嚴(yán)祥榮。
副組長(zhǎng):梁衛(wèi)東
成員:魏黨輝、鐘卓堅(jiān)、張 陳
發(fā)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達(dá)之前,由總值班員負(fù)責(zé)處理。
二、處理各種突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施:
1、對(duì)突發(fā)火災(zāi)案件應(yīng)急措施:
(1)保安或單位內(nèi)任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)突發(fā)事件,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并通知值班人員發(fā)出火警警報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)馬上趕往現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。
(2)根據(jù)火勢(shì)大小,經(jīng)向小組領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后,可撥打“119”請(qǐng)求支援,并向人關(guān)專(zhuān)業(yè)人員說(shuō)明起火的詳細(xì)位置及起因。
(3)值班領(lǐng)導(dǎo)和保安班長(zhǎng)應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)組織義務(wù)消防員和保安立即趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)集結(jié)待命組織撲救;另外應(yīng)對(duì)各層人員進(jìn)行疏散工作,確保每個(gè)人員的生命安全。
(4)義務(wù)消防隊(duì)員各司其職,立即組織人員滅火,絕不可隨意處理和拖延時(shí)間。
2、突發(fā)爆炸物、可疑爆炸物和違法物品的應(yīng)急措施:
(1)發(fā)現(xiàn)可疑人物攜帶物品時(shí),保安和全體人員有權(quán)阻止進(jìn)入,同時(shí)匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)。
(2)保安人員檢查發(fā)現(xiàn)或接到各類(lèi)可疑物品時(shí),要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并留守現(xiàn)場(chǎng),圍起隔離帶,阻止任何人接近可疑物品。
(3)初步確認(rèn)為可疑爆炸物品時(shí),立即組織各層人員進(jìn)行疏散,并設(shè)置臨時(shí)警戒線,任何人員不得擅自入內(nèi),經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)同意撥打“110”報(bào)警。
(4)對(duì)危險(xiǎn)品和違法物品攜帶者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),()立即扣留,并帶到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,禁止其離開(kāi),待公安人員到現(xiàn)場(chǎng)后進(jìn)行調(diào)查。
(5)公安人員到現(xiàn)場(chǎng)后,協(xié)助公安人員排除爆炸隱患,積極配合調(diào)查。
(6)如果爆炸已經(jīng)發(fā)生,保安人員和值班領(lǐng)導(dǎo)、義務(wù)消防隊(duì)員要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救,協(xié)助運(yùn)送傷員,穩(wěn)定人員情緒,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),有秩序的開(kāi)展疏散工作。防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿和制造恐慌。
(7)各級(jí)相關(guān)人員要積極配合領(lǐng)導(dǎo)及公安機(jī)關(guān)進(jìn)行案件調(diào)查。
3、搶劫案件應(yīng)急措施:
(1)當(dāng)發(fā)生搶劫案件時(shí),如劫匪持有武器(指槍械),在場(chǎng)員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突,保持鎮(zhèn)靜,并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時(shí),則等待適當(dāng)機(jī)會(huì)將其擒獲交與警方,但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡,待適當(dāng)時(shí)機(jī)時(shí)按指示向“110”報(bào)警。
(2)如劫匪乘車(chē)逃離現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)記下其車(chē)牌號(hào)碼、顏色、車(chē)款或牌子等,并記清人數(shù)。同時(shí)可以用通訊工具向110報(bào)告方位和地點(diǎn),以便警方組織力量設(shè)卡攔截。
(3)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍,不要讓無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
(4)如現(xiàn)場(chǎng)在交通要道、公共場(chǎng)所等人多擁擠處無(wú)法將劫匪留下的證物留在原處的,應(yīng)一一收拾起來(lái)用塑料袋裝好,交給警方處理。
(5)訪問(wèn)目擊群眾,收集劫案情況,提供給公安機(jī)關(guān),同時(shí)公安人員末勘查現(xiàn)場(chǎng)或未勘查完畢不能離開(kāi);
(6)如有傷者,要立即送往醫(yī)院救治,并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
4、斗毆案件應(yīng)急措施:
(1)當(dāng)單位內(nèi)發(fā)生斗毆**時(shí),應(yīng)立即制止勸阻及勸散圍觀人群。
(2)如雙方不聽(tīng)制止,事態(tài)繼續(xù)發(fā)展,場(chǎng)面難以控制時(shí),應(yīng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)及知會(huì)相關(guān)部門(mén)人員。保安員應(yīng)迅速到場(chǎng)戒備,防止損壞單位物品。
(3)如單位物品有損壞,則應(yīng)將毆斗者截留,要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理。現(xiàn)場(chǎng)須保持原狀以便警方勘查,并協(xié)助警方辯認(rèn)肇事者。
(4)如斗毆者乘車(chē)逃離,應(yīng)記下車(chē)牌號(hào)碼、顏色、車(chē)型及人數(shù)等特征。
(5)協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場(chǎng),收繳各種打架斗毆工具。
5、食物中毒**應(yīng)急措施:
在單位如發(fā)現(xiàn)任何人士有中毒情形,無(wú)論是誤服或故意服毒,除立即報(bào)警外,還需采以下措施:
A、撥打急救中心電話“120”呼救,如醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有及時(shí)趕來(lái),中毒者有生命危險(xiǎn),要將中毒者送附近醫(yī)院搶救,并通知中毒者的單位或親友。
B、保護(hù)中毒者所在現(xiàn)場(chǎng),不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等)。
C、安排好所需事情以便警車(chē)和救護(hù)車(chē)到達(dá)能及時(shí)離開(kāi)。
D、防止閑雜人員圍觀。
E、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員,立即滯留,交警方處理。
6、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施:
(1)各工作崗位人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,未經(jīng)允許或接替決不可離崗。
(2)保安員要留意和指導(dǎo)車(chē)輛停放,避免被吹落物砸壞。同時(shí)要加強(qiáng)警戒,防止壞人趁機(jī)作案。
7、突發(fā)盜竊**應(yīng)急措施:
(1)值班保安或工作人員發(fā)現(xiàn)盜竊分子正在作案,應(yīng)立即通知各個(gè)出入口,值班保安組織人員包圍犯罪嫌疑人,爭(zhēng)取當(dāng)場(chǎng)抓獲,連同作案工具、贓物一并送交公安機(jī)關(guān)處理,在現(xiàn)場(chǎng)有受害人的要一起到公安機(jī)關(guān)配合破案。
(2)發(fā)現(xiàn)盜竊現(xiàn)場(chǎng),盜竊分子已逃離現(xiàn)場(chǎng)的,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織人員從外圍包圍現(xiàn)場(chǎng)所有出入口,監(jiān)控值班人員重點(diǎn)監(jiān)控各主要出入口,并匯報(bào)給值班領(lǐng)導(dǎo)并組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)附近嚴(yán)格清查。
(3)保安接到報(bào)警鈴聲立即封鎖大門(mén),并對(duì)出入人員嚴(yán)格檢查,對(duì)可疑攜帶盜竊物品的人員暫請(qǐng)對(duì)方滯留在值班室,并立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求報(bào)警,請(qǐng)警方進(jìn)行盤(pán)查。
(4)保護(hù)作案現(xiàn)場(chǎng),不能讓任何人觸模現(xiàn)場(chǎng)痕跡和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的物品,經(jīng)請(qǐng)示值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān),聽(tīng)從公安人員處理。
8、執(zhí)勤中遇到不執(zhí)行規(guī)定不聽(tīng)勸阻的應(yīng)急措施:
保安在執(zhí)勤過(guò)程中,如遇到強(qiáng)行進(jìn)入不準(zhǔn)隨意進(jìn)入的區(qū)域、在不準(zhǔn)停車(chē)的地方停車(chē)等,可采取如下處置方法:
(1)處理問(wèn)題時(shí)先敬禮、態(tài)度和藹、說(shuō)話和氣、耐心解釋、以理服人。
(2)對(duì)不聽(tīng)勸阻者,盡量想辦法查清其姓名或單位,如實(shí)記錄下來(lái)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(3)一般情況可由保安人員進(jìn)行核對(duì),核對(duì)無(wú)誤后告之其我單位的相關(guān)制度,請(qǐng)其今后配合工作。
(4)發(fā)生糾紛時(shí),保安員一定要冷靜,避免爭(zhēng)吵,不能和對(duì)方發(fā)生任何沖突和過(guò)激行為。
(5)若遇到個(gè)別人員蠻橫無(wú)理,打罵保安人員,可立即通知上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo),由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同此人共同協(xié)商妥善處理,若情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
(6)保安人員遇到上述情況嚴(yán)禁動(dòng)手打架,本著以理服人的.原則妥善處理。
9、突發(fā)醉酒滋事或精神病人的應(yīng)急措施:
醉灑者或精神病人失去了正常的理智,有些處于不能自控的狀態(tài),很容易造成傷害,執(zhí)勤人員應(yīng)按如下方法處理。
(1)進(jìn)行勸阻或阻攔,讓其離開(kāi)管轄區(qū)域。
(2)如果熟悉或認(rèn)識(shí)醉酒者或精神病人,應(yīng)設(shè)法立即通知其工作單位,請(qǐng)他們派人領(lǐng)回,并采取控制和監(jiān)護(hù)措施。
(3)若醉酒者或精神病人有危害社會(huì)安全的行為,可將其強(qiáng)制送交公安部門(mén),處理過(guò)程中注意保護(hù)自己。
10、對(duì)突發(fā)性停電、停水**的應(yīng)急措施:
(1)保安和單位內(nèi)任何人員接到突然停電、停水的消息后第一時(shí)間通知值班領(lǐng)導(dǎo)和維修電工。
(2)維修電工查明停電、停水原因后,根據(jù)情況的不同,向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)停電、停水原因。
(3)維修電工查明原因后,應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)電路、水管等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行搶修。
(4)電路、水管檢修完成后,要及時(shí)送電或送水,如有特殊原因需要延長(zhǎng)時(shí)間,應(yīng)再次通知用電或用水單位,并抓緊解決。
(5)恢復(fù)使用后,要檢查所有設(shè)備是否完好,同時(shí)通知各個(gè)樓層,發(fā)布已恢復(fù)使用通知。
三、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)要求:
突發(fā)事件首見(jiàn)人必須以負(fù)責(zé)的態(tài)度,及時(shí)作出妥善處理,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),便于統(tǒng)一指揮。對(duì)突發(fā)事件置之不理者,單位將以嚴(yán)重違紀(jì)論處。《突發(fā)事件與應(yīng)急管理》培訓(xùn)心得體會(huì)場(chǎng)地突發(fā)事件的應(yīng)急處理方案餐飲部突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事件應(yīng)急方案12
為確保醫(yī)院患者用氧需要和重癥患者搶救急需,保證呼吸機(jī)、麻醉機(jī)等醫(yī)療器械的供氧氣壓,防止因突發(fā)供氧系統(tǒng)故障或?yàn)?zāi)害事件出現(xiàn)氧氣供應(yīng)中斷而影響醫(yī)療救治工作。醫(yī)用氧氣作為預(yù)防和治療病人缺氧的特種氣體,在醫(yī)療救護(hù)中具有非常重要的作用。現(xiàn)在醫(yī)院用氧供氧站通用的供氧模式有匯流排、液氧灌和分子篩制氧機(jī)三種供氧方式可每種供氧方式的備用應(yīng)急方案,都離不開(kāi)直接以氧氣瓶(氧氣袋)給患者供氧的最基本模式。根據(jù)我院匯流排供氧方式,提出醫(yī)院供氧系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的基本要求。
一、制定依據(jù)
醫(yī)用氧氣屬藥品,供氧設(shè)備(氧氣瓶)屬醫(yī)療器械,我們必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)藥典》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,參照相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本院的實(shí)際情況制定應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),其他院領(lǐng)導(dǎo)為成員的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。職責(zé):監(jiān)督工作制度落實(shí),檢查醫(yī)院供氧安全工作,防止供氧事故的發(fā)生;對(duì)發(fā)生供氧事故的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào),安排救助事故受傷人員和故障的搶修工作;組織對(duì)醫(yī)院重癥患者的急救;負(fù)責(zé)向上級(jí)行政主管部門(mén)報(bào)告。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)醫(yī)護(hù)救治組、現(xiàn)場(chǎng)處置組和行政后勤組。
(一)醫(yī)護(hù)救治組主管醫(yī)療的副院長(zhǎng)為組長(zhǎng),醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)、護(hù)理部主任、臨床科室主任(副主任)護(hù)士長(zhǎng)為成員。職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)院供氧系統(tǒng)突發(fā)故障后,危重患者、傷員的搶救,保障醫(yī)院的診療秩序和日常工作的正常開(kāi)展。
(二)現(xiàn)場(chǎng)處置組
后勤保衛(wèi)科科長(zhǎng)為組長(zhǎng),藥劑科主任及采購(gòu)和器械維修人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)供氧系統(tǒng)故障的搶修和藥械物資供應(yīng)。
(三)行政后勤組
主管行政和后勤的副院長(zhǎng)為組長(zhǎng),以院辦室主任、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、總務(wù)科長(zhǎng)和物資供給管理、設(shè)備維修的人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員、資金、物資、車(chē)輛等
事宜的組織與協(xié)調(diào),以及急救人員的后勤保障與技術(shù)支援。
三、應(yīng)急救援原則
反應(yīng)及時(shí),迅速報(bào)告;生命第一,科學(xué)施救;各方配合,自救搶修;防止次生災(zāi)害、事故的發(fā)生。
四、應(yīng)急處置程序
(一)立即報(bào)修
重大故障或事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告醫(yī)院總值班人員(或院辦公室),并電話通知設(shè)備科(維修人員)和供氧站值班人員搶修。
(二)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集各工作組根據(jù)具體情況迅速制定處理方案,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。具體程序如下 :
(1)事件發(fā)生。如供氧站發(fā)生火災(zāi)、爆炸、氧氣管道爆裂、氧氣供應(yīng)中斷等重大突發(fā)事件(故障),第一發(fā)現(xiàn)人立即向院辦公室(院總值班)和設(shè)備科報(bào)告,并上報(bào)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、損害程度、人員傷亡、在院危重患者人數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)人等具體情況;穩(wěn)定患者情緒,做好救援的'準(zhǔn)備。
(2)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到現(xiàn)場(chǎng)事件報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指揮各工作組迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、供氧系統(tǒng)搶修、醫(yī)院重癥患者救治等工作。
(3)報(bào)告上級(jí)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況,由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、損害程度、人員傷亡、在院危重患者人數(shù)等信息,按規(guī)定報(bào)告省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局及公安消防局等相關(guān)部門(mén),請(qǐng)求支援。
(4)現(xiàn)場(chǎng)急救。 院辦公室(院總值班)、設(shè)備科和醫(yī)務(wù)科接到供氧事故或故障報(bào)告后,盡快到故障地點(diǎn)或病房巡視,現(xiàn)場(chǎng)組織指揮;協(xié)調(diào)相關(guān)科室人員急救。現(xiàn)場(chǎng)處置組接到供氧事故或故障報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),視事故情況關(guān)閉供氧站供氣閥門(mén)、氧氣瓶開(kāi)關(guān)、切斷電源、使用滅火器具等,將損失降到最低。發(fā)生供氧故障,立即維修。不能馬上修復(fù)的故障,直撥供氧設(shè)備安裝公司或售后服務(wù)聯(lián)系人的值班電話、手機(jī),請(qǐng)求技術(shù)支援。
(5)查找原因。供氧設(shè)備主管科室配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、技
術(shù)鑒定、仔細(xì)核實(shí)、分析原因,將調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)。
(6)應(yīng)急預(yù)案解除。供氧系統(tǒng)事故排除或恢復(fù)正常供氧后解除應(yīng)急狀態(tài)。供氧設(shè)備主管科室負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)、維修記錄,存入醫(yī)療設(shè)備檔案。醫(yī)療設(shè)備檔案是醫(yī)療設(shè)備在服務(wù)醫(yī)患過(guò)程中的全部歷史記錄,它也是設(shè)備管理工作的重要組成部分。
(7)總結(jié)。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真分析突發(fā)事件(故障)的原因,修訂防范規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全教育與管理,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急保障措施,避免類(lèi)似事故或故障再次發(fā)生。
五、應(yīng)急保障措施
(一)加強(qiáng)值班
正常工作日(白天)供氧站值班明確負(fù)責(zé)人,夜間、節(jié)假日值班由誰(shuí)負(fù)責(zé),聯(lián)系電話、手機(jī)及主管科長(zhǎng)的手機(jī)均應(yīng)公開(kāi)。值班交接班時(shí)間不可隨意變更,規(guī)定供氧站值班人員對(duì)供氧設(shè)備巡視時(shí)間和次數(shù),遇到用氧量增大時(shí)增加巡視次數(shù)。值班人員對(duì)供氧設(shè)備安裝公司或售后服務(wù)聯(lián)系人的手機(jī)號(hào)、值班電話均應(yīng)清楚顯示,有存檔記錄。
(二)供氧相關(guān)器械配備
各臨床科室配備有一定數(shù)量的氧氣瓶及配套的裝置,如壓力表、濕化瓶、連接管等,根據(jù)臨床需要可適當(dāng)調(diào)整儲(chǔ)存數(shù)量。每個(gè)臨床科室至少備有一套安裝扳手。
(三)培訓(xùn)與考核
護(hù)理部負(fù)責(zé)組織護(hù)士進(jìn)行吸氧知識(shí)、技能的培訓(xùn)與考核。器械科(或設(shè)備科)要培養(yǎng)高素質(zhì)的維修技術(shù)工作人員,可通過(guò)質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn),考試合格取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)后才能上崗。培訓(xùn)內(nèi)容包括:系統(tǒng)各種氣站正確的操作程序,醫(yī)用氣體正常工作狀態(tài)(壓力、流量)及報(bào)警處理;匯流排氣瓶的及時(shí)更換,真空壓縮機(jī)組及液氧罐的定期保養(yǎng)及維護(hù);管道、閥門(mén)、儀表和終端氣體泄漏的搶修,醫(yī)用氣體切換裝置及自動(dòng)控制柜的搶修
(一)日常維護(hù)
使用科室備用的氧氣瓶始終保持潔凈,無(wú)銹蝕、無(wú)油污,瓶?jī)?nèi)壓力充足。氧氣瓶放置在不易碰撞、易于取放的安全位置,遠(yuǎn)離電器火源。配套
器具妥善保管,急用時(shí)不影響取用。氧氣瓶安全有效期為1年,超過(guò)有效期及時(shí)到供氧站更換,禁止過(guò)期使用。
(二)器械維修
氧氣瓶檢測(cè)維修由“醫(yī)用供氧廠”或有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);氧氣瓶及連接管路、器具等出現(xiàn)故障時(shí),由設(shè)備科負(fù)責(zé)維修。
(三)更換氣瓶
確定科室備用氣瓶的空瓶更換程序,包括非正常工作日更換氣瓶的負(fù)責(zé)人,匯流排上的氣瓶則由供氧站值班人員負(fù)責(zé)。
(四)氣瓶?jī)?chǔ)備
供氧站儲(chǔ)備氧氣瓶周轉(zhuǎn)數(shù)以滿足一定時(shí)間瓶用氣為宜,在確保供氧需要和安全容許的前提下可適量增減。
(五)供氧設(shè)備年檢
每年請(qǐng)供氧設(shè)備公司專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全面檢修供氧系統(tǒng)1次,進(jìn)行維護(hù),杜絕故障苗頭和事故隱患發(fā)生;操作人員要按規(guī)定期限和操作規(guī)程使用供氧設(shè)備和配件。
六、預(yù)案生效期
預(yù)案自發(fā)布之日起生效,如與上級(jí)部門(mén)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案有異議的條款,以上級(jí)部門(mén)應(yīng)以急預(yù)案條款為準(zhǔn)。
突發(fā)事件應(yīng)急方案13
為了規(guī)范有序開(kāi)展公司專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練活動(dòng),根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》的要求,制定公司專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練方案。方案中明確了演練目的及要求、演練規(guī)模及時(shí)間、演練活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)要求、演練前準(zhǔn)備工作、情景設(shè)計(jì)以及具體演練步驟等內(nèi)容。
一、演練目的及要求
演練目的
組織應(yīng)急演練活動(dòng)主要用于評(píng)估公司應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)和應(yīng)急能力,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序、行動(dòng)中的缺陷和不足,減少或避免以后發(fā)生類(lèi)似事故后,由于救援不及時(shí)、救援混亂而造成嚴(yán)重后果;評(píng)估公司重大事故應(yīng)急能力,識(shí)別應(yīng)急資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé),改善其協(xié)調(diào)問(wèn)題;檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能,評(píng)估應(yīng)急培訓(xùn)效果、分析培訓(xùn)需求;同時(shí),作為一種培訓(xùn)手段,通過(guò)調(diào)整演練難度,進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
a檢驗(yàn)預(yù)案:發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性
b鍛煉隊(duì)伍:熟悉應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力
c磨合機(jī)制:完善應(yīng)急管理相關(guān)部門(mén)、單位和人員的工作職責(zé),提高協(xié)調(diào)配合能力
d宣傳教育:普及應(yīng)急管理知識(shí),提高參演和觀摩人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救呼救能力
e完善準(zhǔn)備:完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置技術(shù),補(bǔ)充應(yīng)急裝備和物資,提高其適用性和可靠性
f其他需要解決的問(wèn)題
演練要求
a事先不通知開(kāi)始日期和具體時(shí)間,但必須有足夠的安全監(jiān)督措施,以便保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件;
b參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動(dòng),不得進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域,不得接觸不必要的危險(xiǎn),也不使他人遭受危險(xiǎn);
c演習(xí)過(guò)程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯(cuò)當(dāng)成真的,特別是在可能使用模擬的方法來(lái)提高演習(xí)真實(shí)程度以那些地方,如使用煙霧發(fā)生器、虛構(gòu)傷亡事故和滅火地段等,當(dāng)計(jì)劃這種模擬行動(dòng)時(shí),事先必須考慮可能影響設(shè)施安全運(yùn)行的所有問(wèn)題;
d演習(xí)不應(yīng)要求承受極端的氣候條件或污染水平,不應(yīng)為了演習(xí)需要的技巧而污染大氣或造成類(lèi)似危險(xiǎn);
e參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動(dòng)、集結(jié),所有演習(xí)人員在演習(xí)事件促使其做出響應(yīng)行動(dòng)前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài);
f除演習(xí)方案或情景設(shè)計(jì)中列出的可模擬行動(dòng)及控制人員的指令外,演習(xí)人員應(yīng)將演習(xí)事件或信息當(dāng)作真實(shí)事件或信息做出響應(yīng),應(yīng)將模擬的`危險(xiǎn)條件當(dāng)作真實(shí)情況采取應(yīng)急行動(dòng);
g所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī),服從執(zhí)法人員的指令;
h控制人員應(yīng)僅向演習(xí)人員提供與其所承擔(dān)功能有關(guān)并由其負(fù)責(zé)發(fā)布的信息,演習(xí)人員必須通過(guò)現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息,演習(xí)過(guò)程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標(biāo)志;
i演習(xí)過(guò)程中不應(yīng)妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況,應(yīng)同時(shí)制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時(shí)可立即終止、取消演習(xí)的程序,迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變;
j演習(xí)人員沒(méi)有啟動(dòng)演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動(dòng)時(shí),控制人員可發(fā)布控制消息,指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動(dòng),也可提供現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng),幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動(dòng)。
二、演練規(guī)模及時(shí)間
本次應(yīng)急演練擬全廠人員參加,同時(shí)邀請(qǐng)聯(lián)防單位(xxxx)公司相關(guān)人員以及當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)參加。
演練時(shí)間:x年x月x日
演練地點(diǎn):xxxx有限公司——廠區(qū)
三、演練前準(zhǔn)備
演練前1-2天,通知各部門(mén),要求各部門(mén)傳達(dá)到職工,知道近期將舉行這一次演練,以免引起不必要的恐慌;
公司組織對(duì)應(yīng)急相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),讓其熟悉企業(yè)應(yīng)急管理流程、各自的應(yīng)急管理職責(zé)等內(nèi)容;
培訓(xùn)所有參演人員,熟悉并遵守演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則;
準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材;
公司準(zhǔn)備好攝像器材,以便進(jìn)行拍攝圖片及攝像,做好資料搜集和整理。
四、演練情景設(shè)計(jì)x年x月x日,公司生產(chǎn)科制冷組組長(zhǎng)xx與xx在進(jìn)行液氨設(shè)備日常運(yùn)行安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)貯氨器發(fā)生大量泄漏,制冷工xx在現(xiàn)場(chǎng)昏迷。xx立即向生產(chǎn)科經(jīng)理匯報(bào),生產(chǎn)科經(jīng)理聯(lián)系總經(jīng)理,總經(jīng)理宣布啟動(dòng)公司液氨泄露突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
五、演練步驟
假設(shè)制冷組員工xx到制冷車(chē)間進(jìn)行設(shè)備日常運(yùn)行安全檢查,貯氨器發(fā)生大量泄露導(dǎo)致人員昏迷。制冷組長(zhǎng)xx在制冷辦公室聽(tīng)到危險(xiǎn)氣體報(bào)警儀報(bào)警,穿戴防毒面具進(jìn)入制冷車(chē)間,發(fā)現(xiàn)昏迷的xx,立即將xx背離現(xiàn)場(chǎng),到公司南側(cè)緊急集合點(diǎn),觀察風(fēng)向,并向生產(chǎn)科經(jīng)理匯報(bào)。
生產(chǎn)科經(jīng)理xx接到報(bào)警,立即向總經(jīng)理匯報(bào),總經(jīng)理立即來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),并通知相應(yīng)應(yīng)急小組,啟動(dòng)公司液氨泄露突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急小組應(yīng)在10分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。
總經(jīng)理作為總指揮,立即下令應(yīng)急疏散組,通知車(chē)間主任進(jìn)行停產(chǎn),由車(chē)間主任協(xié)助應(yīng)急疏散組組織人員向緊急集合點(diǎn)撤離,到達(dá)位置,由車(chē)間主任組織進(jìn)行人員清點(diǎn),并向總指揮進(jìn)行匯報(bào)。
疏散組立即組織人員進(jìn)行警戒,在廠區(qū)門(mén)口設(shè)置警戒隔離帶,并由專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
信息聯(lián)絡(luò)組立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院打電話,請(qǐng)求醫(yī)院救護(hù)力量,并組織人員到門(mén)口接車(chē)。
應(yīng)急救護(hù)組應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)窒息人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇,等待救護(hù)車(chē)輛到來(lái)。
應(yīng)急搶險(xiǎn)組應(yīng)立即請(qǐng)求電工,對(duì)制冷車(chē)間及周邊用電設(shè)施進(jìn)行停電。
8應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在指揮現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取制冷組長(zhǎng)的匯報(bào),因現(xiàn)場(chǎng)泄露量大,人員不可單獨(dú)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。由制冷組長(zhǎng)提出應(yīng)急搶險(xiǎn)搶救措施,應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)組織評(píng)審會(huì)議,對(duì)應(yīng)急措施進(jìn)行評(píng)審,確定搶險(xiǎn)方案。
9應(yīng)急搶險(xiǎn)組組織人員佩戴正壓式空氣呼吸器,利用消防水槍作為掩護(hù),進(jìn)駐泄露現(xiàn)場(chǎng),查找并關(guān)閉泄露點(diǎn)上游閥門(mén),同時(shí)采取持續(xù)噴淋設(shè)施,對(duì)氨氣進(jìn)行水溶,并將溶解后的水排入污水管道,進(jìn)行無(wú)害化處理排放。
10待噴淋30分鐘之后,由搶險(xiǎn)組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保氨氣濃度降低至可接受范圍,不存在爆炸風(fēng)險(xiǎn)情況下,進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)查找泄露原因,并組織搶修。
11搶險(xiǎn)組確定為管道老化造成泄露,并提出搶修方案,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審,其中涉及動(dòng)火或管線打開(kāi)操作時(shí),應(yīng)按照公司動(dòng)火作業(yè)要求開(kāi)展工作。
1230分鐘后搶險(xiǎn)搶修完畢,總指揮簽署應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉令,并宣布液氨泄露突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)結(jié)束。
突發(fā)事件應(yīng)急方案14
為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省人民政府關(guān)于切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要部署,根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號(hào))和《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于堅(jiān)決抓好脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資清欠工作的通知》(黔保支辦通〔20xx〕5號(hào))文件的工作部署和要求,為確保20xx年我鎮(zhèn)根治欠薪工作的全面落實(shí),特制訂如下實(shí)施方案。
一、工作要求
按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則”,通過(guò)落實(shí)企業(yè)責(zé)任、實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)、加大查處力度,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,著眼于保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)所得,確保欠薪違法行為得到全面治理,確保勞動(dòng)者按時(shí)足額領(lǐng)取工資,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件,實(shí)現(xiàn)“無(wú)欠薪”目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
我鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目中,存在拖欠農(nóng)民工工資項(xiàng)目是“五改一化一維”。對(duì)于該項(xiàng)目欠薪清理,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照“一村一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底”的工作要求,通過(guò)包保化解,確保20xx年4月30日前脫貧攻堅(jiān)期間實(shí)施的“五改一化一維”拖欠的農(nóng)民工工資全部清零。我鎮(zhèn)將實(shí)行分階段化解:
(一)20xx年4月15日前,化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬(wàn)元。
(二)20xx年4月16日-4月20日,化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬(wàn)元。
(三)20xx年4月21日-4月25日,化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資100萬(wàn)元。
(四)20xx年4月26日-4月29日,化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資70萬(wàn)元。
三、工作措施
(一)成立組織機(jī)構(gòu),形成聯(lián)動(dòng)根治欠薪合力
為深入開(kāi)展漾頭鎮(zhèn)根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目欠薪行動(dòng),特成立漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在漾頭鎮(zhèn)人社中心,由劉澤友兼任辦公室主任,具體辦公人員熊祖文。經(jīng)研究、調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):xx鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xxx
1.村建站:負(fù)責(zé)與項(xiàng)目承包方清算;做好項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目事前事中事后監(jiān)管,項(xiàng)目款相關(guān)問(wèn)題及時(shí)保持與上級(jí)部門(mén)的聯(lián)系和溝通,并負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位簽訂不欠薪承諾書(shū),加強(qiáng)不欠薪宣傳;在完工時(shí)簽訂工資支付結(jié)清承諾書(shū),然后再退保證金。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目承包方拖欠克扣勞動(dòng)者工資所產(chǎn)生的'突發(fā)事件。
2.人社中心:做好勞動(dòng)書(shū)面審查工作、暢通舉報(bào)投訴渠道、加強(qiáng)日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查、依法受理查處欠薪案件、妥善處置欠薪重大事件并及時(shí)報(bào)告等;
3.綜治辦:負(fù)責(zé)主動(dòng)接待欠薪信訪維穩(wěn)工作,協(xié)助人社中心處理欠薪案件,防止事態(tài)擴(kuò)大。
4.工會(huì):宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,督促企業(yè)簽訂雙愛(ài)約定書(shū),開(kāi)展服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng),依法開(kāi)展工資支付法律監(jiān)督,幫助職工運(yùn)用法律等途徑來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
5.司法所:加強(qiáng)涉及農(nóng)民工欠薪糾紛人民調(diào)解工作;依法受理被欠薪農(nóng)民工法律援助申請(qǐng),開(kāi)通農(nóng)民工討薪法律援助綠色通道,使欠薪案件快速進(jìn)入勞動(dòng)仲裁或司法程序。
6.派出所:嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪線索的接收核查、立案?jìng)赊k等工作;依法打擊組織煽動(dòng)鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為,或以欺詐手段惡意討薪行為;依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為;負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序,預(yù)防、制止和查處打擊違法犯罪行為。
7.各行政村:加強(qiáng)對(duì)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,村級(jí)財(cái)務(wù)支出應(yīng)優(yōu)先保證農(nóng)民工工資支付,及時(shí)排查建設(shè)項(xiàng)目欠薪隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)至人社中心,主動(dòng)積極配合鎮(zhèn)政府做好清理欠薪工作。
(二)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)根治欠薪工作意識(shí)
為便于預(yù)防薪工作常態(tài)化管理,加強(qiáng)根治欠薪工作意識(shí)。根據(jù)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工情況,由各村的包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的具體落實(shí),漾頭社區(qū)由楊曉華、唐文洋負(fù)責(zé);茶園山由馮治孝、劉澤友負(fù)責(zé);九龍村由肖葉明、田井廣負(fù)責(zé)。支付欠薪明細(xì)每3日及時(shí)更新、上交鎮(zhèn)人社中心熊祖文處;村建站及財(cái)政分局按時(shí)撥付工程款;施工單位應(yīng)足額支付農(nóng)民工工資,從根源化解欠薪隱患。
同時(shí),鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé)對(duì)欠薪支付情況進(jìn)行監(jiān)管、開(kāi)展工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查、對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查、統(tǒng)計(jì),并及時(shí)予以反饋給鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組。
根治欠薪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各村、社區(qū)、站所需密切配合,高效聯(lián)動(dòng),全力做好所屬區(qū)域內(nèi)的清理欠薪工作,形成根治欠薪工作的良好氛圍,確保安全穩(wěn)定。
突發(fā)事件應(yīng)急方案15
1總則
1.1編制目的
為了有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)與航空器相關(guān)的突發(fā)事件,充分整合浦東和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩場(chǎng)地區(qū)”)應(yīng)急資源,建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,明確責(zé)任,加強(qiáng)各駐場(chǎng)單位間的協(xié)同,增強(qiáng)兩場(chǎng)地區(qū)突發(fā)事件防范與處置能力,保障兩場(chǎng)地區(qū)公共安全,編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)搜尋援救民用航空器規(guī)定》、《上海市實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》、《上海市民用機(jī)場(chǎng)地區(qū)管理?xiàng)l例》、《民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則》、《國(guó)際民用航空公約附件13—航空器事故/事故征候調(diào)查》、《國(guó)際民用航空公約附件14—機(jī)場(chǎng)》及《國(guó)家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
1.3.1本預(yù)案適用于兩場(chǎng)地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件。兩場(chǎng)地區(qū)的范圍根據(jù)依法批準(zhǔn)的城市規(guī)劃確定,包括機(jī)場(chǎng)圍場(chǎng)河、圍墻、圍欄或者其他圍界設(shè)施以內(nèi)的區(qū)域。
1.3.2本預(yù)案指導(dǎo)上海機(jī)場(chǎng)(集團(tuán))有限公司及其下屬各單位、民航華東地區(qū)管理局、民航華東空管局、機(jī)場(chǎng)海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫、航空油料公司、航空器營(yíng)運(yùn)人(代理人)等各駐場(chǎng)單位應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。
1.3.3機(jī)場(chǎng)各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位職責(zé),根據(jù)有關(guān)預(yù)案,制定相應(yīng)處置規(guī)程,落實(shí)突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
1.4工作原則
以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),依法規(guī)范、加強(qiáng)管理,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì),依靠科技,資源整合。
1.5預(yù)案體系
1.5.1本市機(jī)場(chǎng)地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案體系,由《上海浦東和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩場(chǎng)地區(qū)預(yù)案”)、浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案和具體的應(yīng)急處置預(yù)案(規(guī)程)等組成。
1.5.2兩場(chǎng)地區(qū)預(yù)案定位為市級(jí)基層應(yīng)急單元預(yù)案,是兩場(chǎng)地區(qū)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件制定的整體計(jì)劃、規(guī)范程序和行動(dòng)指南,指導(dǎo)駐兩場(chǎng)地區(qū)各單位編制應(yīng)急預(yù)案、處置規(guī)程的主要依據(jù)之一。該預(yù)案由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦”)組織編制和修訂,經(jīng)上海浦東和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委”)簽署,報(bào)市政府同意后,按要求報(bào)國(guó)家民航局審批。
1.5.3《上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》、《上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》是分別為應(yīng)對(duì)兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)的突發(fā)事件應(yīng)急救援而制定的計(jì)劃和程序,側(cè)重明確應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的處置職責(zé)、流程、要點(diǎn)等。兩個(gè)預(yù)案分別由浦東和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心組織制定和修訂,報(bào)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委審定后,按要求報(bào)國(guó)家民航局審批。
1.5.4機(jī)場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急處置(預(yù)案)規(guī)程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“處置規(guī)程”)是兩場(chǎng)地區(qū)各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位依據(jù)本預(yù)案、浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,制定的相關(guān)各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置流程、人員設(shè)備組織、技術(shù)保障方案等。處置規(guī)程由各聯(lián)動(dòng)單位制定,分別報(bào)浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心備案。
2總體評(píng)估
2.1基本情況
上海是中國(guó)重要的門(mén)戶口岸,連接世界的橋梁紐帶,也是中國(guó)大陸首座同時(shí)擁有兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)的城市,浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)分別位于城市的東西兩側(cè)。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)顯示,這兩大機(jī)場(chǎng)每年共保障飛機(jī)起降近60萬(wàn)架次,實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量接近8000萬(wàn)人次。其中,浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)量排名全球機(jī)場(chǎng)第3位,客運(yùn)量排名全球機(jī)場(chǎng)第20位。
2.2突發(fā)事件成因
經(jīng)評(píng)估分析,兩場(chǎng)地區(qū)可能發(fā)生或受到影響的突發(fā)事件類(lèi)型包括:
2.2.1自然災(zāi)害類(lèi)
主要包括臺(tái)風(fēng)、大霧、暴雨、潮汛、冰雪天氣等。
2.2.2事故災(zāi)難類(lèi)
(1)航空器緊急事件。主要包括航空器失事、航空器空中故障、航空器沖出或偏離跑道、航空器地面火災(zāi)等。
(2)機(jī)場(chǎng)建筑物火災(zāi)。主要包括機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓火災(zāi)、機(jī)場(chǎng)停車(chē)樓火災(zāi)、航空油庫(kù)、加油站、油井火災(zāi)、維修機(jī)庫(kù)火災(zāi)、貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)、大量溢油火災(zāi)等等。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸及泄漏事故、供電系統(tǒng)故障、航班信息系統(tǒng)故障、助航燈光系統(tǒng)故障等。
2.2.3公共衛(wèi)生事件類(lèi)
主要包括傳染病疫情、感染物品在儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中泄漏等。
2.2.4社會(huì)安全事件類(lèi)
(1)治安重大事件。主要包括大面積不正常航班、旅客重大事件等。
(2)恐怖襲擊事件。主要包括航空器被劫持、航空器受爆炸物威脅、候機(jī)樓遭受爆炸物(不明物體)威脅等。
上述各類(lèi)突發(fā)事件中某類(lèi)突發(fā)事件可能與其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。
3組織指揮體系
3.1機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委
3.1.1為了加強(qiáng)兩場(chǎng)地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理,20xx年,經(jīng)市政府同意,兩場(chǎng)地區(qū)成立了機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委,在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)行業(yè)行政管理單位的指導(dǎo)下,決定和部署兩場(chǎng)地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理。
3.1.2機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委由兩場(chǎng)地區(qū)各相關(guān)駐場(chǎng)單位負(fù)責(zé)人組成,主要成員單位包括:民航華東地區(qū)管理局、上海機(jī)場(chǎng)(集團(tuán))有限公司、上海機(jī)場(chǎng)股份有限公司、上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)公司、民航華東空管局、市公安局國(guó)際機(jī)場(chǎng)分局、浦東出入境邊防檢查站、上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)海關(guān)、上海國(guó)際機(jī)場(chǎng)出入境檢驗(yàn)檢疫局、武警上海市總隊(duì)第三支隊(duì)、武警上海市總隊(duì)浦東支隊(duì)、中國(guó)航空油料有限責(zé)任公司華東公司、上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空油料有限責(zé)任公司、中國(guó)東方航空股份有限公司、上海航空股份有限公司、上海國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空公司運(yùn)營(yíng)協(xié)會(huì)等。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委主任由上海機(jī)場(chǎng)(集團(tuán))有限公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
3.1.3機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委各成員單位通過(guò)簽署《浦東和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急工作委員會(huì)成員單位加入委員會(huì)備忘錄》,明確機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委委員和聯(lián)絡(luò)員名單,確定與機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心相對(duì)接的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部位,并授權(quán)上述機(jī)構(gòu)和人員參與機(jī)場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急管理和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置。
3.1.4機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委不定期召開(kāi)會(huì)議,議題由委員、成員單位或機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦提出,經(jīng)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委主任批準(zhǔn),由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦承辦。
3.2機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦
3.2.1機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦是機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委的日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在上海機(jī)場(chǎng)(集團(tuán))有限公司安全運(yùn)行監(jiān)控中心。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委各成員單位的職能部門(mén)負(fù)責(zé)人作為辦公室成員,參與機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦工作。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦按照有關(guān)要求,健全機(jī)構(gòu),配備人員。
3.2.2機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)兩場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)及應(yīng)急演練、保障和宣傳培訓(xùn)等應(yīng)急管理。承擔(dān)信息匯總、辦理和督促落實(shí)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委的決定事項(xiàng);組織、檢查和監(jiān)督“測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援”工作;指導(dǎo)、督促兩場(chǎng)地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程編制和管理;規(guī)范兩場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急管理相關(guān)工作制度;組織開(kāi)展兩場(chǎng)地區(qū)突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練;對(duì)口聯(lián)系市應(yīng)急辦。
3.2.3機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦不定期召開(kāi)會(huì)議,議題由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦成員提出,經(jīng)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦主任批準(zhǔn),由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦召集。應(yīng)急處置行動(dòng)中,機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)派員前往現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、觀察,并負(fù)責(zé)召集事后總結(jié)會(huì)議。
3.3機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心
3.3.1兩場(chǎng)地區(qū)設(shè)立機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心,作為突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮平臺(tái)。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心由市公安局國(guó)際機(jī)場(chǎng)分局指揮中心,浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心“三位一體”構(gòu)成,與各單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)關(guān)系。
(1)機(jī)場(chǎng)公安指揮中心,對(duì)口聯(lián)系市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心,是兩場(chǎng)地區(qū)與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心應(yīng)急處置信息交互平臺(tái)。
突發(fā)事件應(yīng)急處置中,機(jī)場(chǎng)地區(qū)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)指揮部直接與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心溝通信息。機(jī)場(chǎng)公安指揮中心派員參與現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心等的信息溝通,以簡(jiǎn)化程序,提高效率,實(shí)現(xiàn)信息保真。
(2)浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心”),承擔(dān)浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)的突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織指揮中心,負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位參與突發(fā)事件應(yīng)急處置,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的即時(shí)和先期處置。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安指揮中心通報(bào)事件處置情況。
(3)機(jī)場(chǎng)公安指揮中心與機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)密切配合,互相支持。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)搞好機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)中心”之間的協(xié)調(diào)。
3.3.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位即機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委各成員單位。駐場(chǎng)的非成員單位加入機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委后,直接成為機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位。
應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)授權(quán)其值班機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)調(diào)度機(jī)構(gòu),作為應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部位,與機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)關(guān)系,在預(yù)案銜接、通信聯(lián)系、運(yùn)作模式等方面,建立一體化、協(xié)調(diào)化的機(jī)場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
4應(yīng)急預(yù)警
4.1航空器事故預(yù)警
本預(yù)案所稱(chēng)的航空器事故預(yù)警,是指航空器出現(xiàn)可能發(fā)生事故的緊急情況時(shí),對(duì)可能引發(fā)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度的預(yù)先判斷。
4.1.1航空器事故預(yù)警程序
(1)一般情況下,航空器事故預(yù)警應(yīng)當(dāng)依據(jù)兩場(chǎng)地區(qū)預(yù)案以及航空營(yíng)運(yùn)人(代理人)有關(guān)預(yù)案,由航空器營(yíng)運(yùn)人(代理人)會(huì)同機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心、民航華東空管局運(yùn)行部門(mén)研判后作出。
(2)事故預(yù)警等級(jí)包括不可能發(fā)生事故、可能發(fā)生一般事故、可能發(fā)生重大事故、可能發(fā)生特大事故。
(3)由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心通知機(jī)場(chǎng)有關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位,并做好相應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備。必要時(shí),報(bào)告市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。
(4)特別緊急的情況下,航空器營(yíng)運(yùn)人(或代理人)或民航華東空管局運(yùn)行部門(mén)有權(quán)單獨(dú)進(jìn)行事故預(yù)警,按上述程序通報(bào)各相關(guān)單位。
4.2氣象災(zāi)害預(yù)警
4.2.1本預(yù)案所稱(chēng)氣象災(zāi)害預(yù)警,是指機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行可能受到不正常的氣溫、降水、能見(jiàn)度等氣象災(zāi)害影響而發(fā)布的預(yù)警。
4.2.2除市氣象信息部門(mén)、市有關(guān)災(zāi)種的應(yīng)急處置指揮部外,民航華東空管局應(yīng)當(dāng)向機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心提供氣象類(lèi)自然災(zāi)害的信息,包括本機(jī)場(chǎng)以及影響本機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的其他機(jī)場(chǎng)的氣象信息。
4.2.3機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心會(huì)同民航華東空管局匯總、分析氣象類(lèi)自然災(zāi)害信息,并向各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位發(fā)出預(yù)警。
4.3其它預(yù)警
4.3.1對(duì)其它突發(fā)事件預(yù)警,在可能情況下,由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心會(huì)商有關(guān)主管單位后作出。
4.3.2機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心在應(yīng)急處置中,對(duì)可能進(jìn)一步嚴(yán)重惡化的突發(fā)事件狀況,應(yīng)當(dāng)按上述程序及時(shí)判斷、及時(shí)預(yù)警。
5應(yīng)急處置
5.1信息通報(bào)
5.1.1所有駐場(chǎng)單位發(fā)生或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心,機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度,通知民航華東地區(qū)管理局、駐場(chǎng)空管、航空公司、海關(guān)、邊防、檢驗(yàn)檢疫、公安、駐場(chǎng)武警、消防、醫(yī)療、運(yùn)行保障、事發(fā)單位等相關(guān)單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部位,各聯(lián)動(dòng)單位按照兩場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,做出應(yīng)急響應(yīng)。
5.1.2機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心按照預(yù)案要求,報(bào)告機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心,通報(bào)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委有關(guān)成員單位,通知事發(fā)機(jī)場(chǎng)的應(yīng)急指揮人員到場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
5.1.3需要調(diào)用本市相關(guān)應(yīng)急資源時(shí),由參與兩場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急處置的聯(lián)動(dòng)單位提出,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮(或其權(quán)限代行人)批準(zhǔn)后,統(tǒng)一報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心支援。
5.1.4應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后,即以該指揮部為信息樞紐,進(jìn)行與各聯(lián)動(dòng)單位以及相關(guān)上級(jí)單位之間的信息溝通,機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心作為補(bǔ)充并提供后方支持。
5.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置
5.2.1單一聯(lián)動(dòng)單位無(wú)權(quán),超過(guò)處置能力范圍,或者采取的應(yīng)急措施將明顯影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)行效率和安全保障時(shí),機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心即啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為事發(fā)單位、人員組織提供應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)。
5.2.2機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委成員單位有權(quán)且能夠獨(dú)立自行處置突發(fā)事件的,由該單位自行處置并承擔(dān)事件處置責(zé)任,同時(shí)將信息通報(bào)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。
5.3應(yīng)急指令
5.3.1緊急出動(dòng):各聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)急人員、裝備立即出動(dòng),以最快速度趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。
5.3.2集結(jié)待命:各聯(lián)動(dòng)單位的人員、裝備在指定的集結(jié)點(diǎn)集結(jié),等待進(jìn)一步指令。
5.3.3原地待命:各聯(lián)動(dòng)單位的人員、裝備在本單位集結(jié),做好緊急出動(dòng)準(zhǔn)備。
5.4現(xiàn)場(chǎng)組織
5.4.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部:由總指揮(或其權(quán)限代行人)一名、總指揮助理若干、參與事件處置的主要專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍指揮員組成。其中:
(1)總指揮:由上海機(jī)場(chǎng)(集團(tuán))有限公司所屬的浦東或虹橋機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(2)總指揮助理:由機(jī)場(chǎng)運(yùn)行中心、機(jī)場(chǎng)公安指揮中心各一人(公安派出人員兼任與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心的信息聯(lián)絡(luò)員),以及總指揮指定的其他人員擔(dān)任。
(3)空中運(yùn)行指揮組:由民航華東空管局、涉險(xiǎn)航空公司組成,指揮員由民航華東空管局派出(適用于航空器事故類(lèi))。
(4)航空保障組:由涉險(xiǎn)航空器營(yíng)運(yùn)人和其代理人組成,指揮員由航空器營(yíng)運(yùn)人派出(適用于航空器事故類(lèi))。
(5)出入境檢查管理組:由空港地區(qū)辦、機(jī)場(chǎng)邊檢、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)組成,指揮員由空港地區(qū)辦派出(適用于非公共衛(wèi)生事件)。
(6)疫情控制組:由機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局、空港地區(qū)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、機(jī)場(chǎng)醫(yī)療急救部門(mén)等組成,指揮員由機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局(口岸疫情業(yè)務(wù))或空港地區(qū)辦(國(guó)內(nèi)疫情業(yè)務(wù))派出。
(7)公安業(yè)務(wù)組:由機(jī)場(chǎng)公安分局、駐場(chǎng)武警組成,指揮員由機(jī)場(chǎng)公安分局派出。
(8)消防救援組:指揮員由事發(fā)機(jī)場(chǎng)消防部門(mén)派出。
(9)醫(yī)療救護(hù)組:指揮員由事發(fā)機(jī)場(chǎng)醫(yī)療急救部門(mén)派出。
(10)新聞和信息管理組:由上海機(jī)場(chǎng)(集團(tuán))有限公司對(duì)外宣傳管理部門(mén)、事發(fā)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)外宣傳管理部門(mén)、業(yè)主單位(或使用單位、現(xiàn)場(chǎng)管理單位)組成,指揮員由機(jī)場(chǎng)集團(tuán)對(duì)外宣傳部門(mén)派出。
(11)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)組:由機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障部門(mén)、業(yè)主單位、使用單位、現(xiàn)場(chǎng)管理單位組成,指揮員由機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障部門(mén)派出。
(12)先期調(diào)查組:由民航華東地區(qū)管理局(適用于航空器事故)或其他行業(yè)事故調(diào)查部門(mén)、市安全監(jiān)管局或本市其他有關(guān)行政部門(mén)、機(jī)場(chǎng)公安分局等組成,指揮員由負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的單位派出。
《上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》和《上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》以此為指導(dǎo),根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和參與應(yīng)急處置單位的不同,明確具體的`現(xiàn)場(chǎng)指揮部的分類(lèi)設(shè)置。
5.4.2指揮權(quán)力代行和移交
(1)上述指揮人員中,若總指揮未能到場(chǎng),按序由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心值班長(zhǎng)、機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人、機(jī)場(chǎng)總值班代行其權(quán)限,或由總指揮指定他人代行其權(quán)限;若各組指揮員未能到場(chǎng),由總指揮(或其權(quán)限代行人)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員到場(chǎng)情況,指定人員代行其權(quán)限。
(2)上述情況適用于由兩場(chǎng)地區(qū)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作的突發(fā)事件應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)組織。根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)的不同,應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)和單位組織現(xiàn)場(chǎng)指揮的,在有關(guān)人員到達(dá)后,依據(jù)本市專(zhuān)項(xiàng)、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán),總指揮和各組指揮員按照規(guī)定作相應(yīng)變更。
5.4.3現(xiàn)場(chǎng)指揮程序
(1)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心在通知各有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位到場(chǎng)處置的同時(shí),派員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),確定現(xiàn)場(chǎng)指揮位置,建立指揮所或樹(shù)立指揮標(biāo)識(shí)。
(2)總指揮(或其權(quán)限代行人)就位,各組指揮員到指揮所報(bào)到,組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部通過(guò)有線或無(wú)線通訊,建立與各組及上級(jí)有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指揮聯(lián)絡(luò)關(guān)系。
(3)參與現(xiàn)場(chǎng)處置的各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位到各組報(bào)到,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和程序,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
(4)總指揮(或其權(quán)限代行人)在各組指揮員的協(xié)助下,對(duì)緊急事件現(xiàn)狀及其趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估,初步分析判斷事故等級(jí),確定擬采用的相應(yīng)響應(yīng)等級(jí)。若需要援助,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心,請(qǐng)求支援。
(5)各組指揮員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)本組能夠調(diào)用的人員、裝備、物資、信息等是否滿足現(xiàn)場(chǎng)處置需要進(jìn)行評(píng)估,若需要援助,報(bào)總指揮(或其權(quán)限代行人),請(qǐng)求市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心支援。
(6)按照本市專(zhuān)項(xiàng)、部門(mén)預(yù)案規(guī)定,應(yīng)由市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮工作的,在上述部門(mén)抵達(dá)后,向其移交現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。
5.5現(xiàn)場(chǎng)指揮所標(biāo)識(shí)
現(xiàn)場(chǎng)指揮所由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立,以應(yīng)急指揮車(chē)、指揮旗幟等為位置標(biāo)識(shí)。
5.5.1現(xiàn)場(chǎng)指揮所是公共突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮的場(chǎng)所,總指揮(或其權(quán)限代行人)及指揮員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)?shù)街笓]所報(bào)到,及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置。
(1)應(yīng)急指揮車(chē)。車(chē)身橙色,兩側(cè)有“機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮”字樣,車(chē)頂開(kāi)啟閃爍綠燈。
(2)旗幟標(biāo)識(shí)。橙色,一側(cè)有“機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮”字樣。
5.5.2指揮所配置總指揮、應(yīng)急人員通用服飾、指揮用通訊設(shè)備、指揮用圖表、直升機(jī)著陸地點(diǎn)標(biāo)志等。
5.6現(xiàn)場(chǎng)管理
5.6.1機(jī)場(chǎng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域分為中心警戒區(qū)和外圍警戒區(qū)。
(1)航空器緊急事件中心警戒區(qū)為以航空器失事或泊放點(diǎn)為圓心,原則上半徑100米的圓形區(qū)域。非航空器緊急事件的警戒范圍,由相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)總指揮(或其權(quán)限代行人)決定。核心區(qū)域由事發(fā)單位或相關(guān)專(zhuān)業(yè)處置力量牽頭實(shí)施疏散,其他區(qū)域由機(jī)場(chǎng)公安分局牽頭實(shí)施疏散。
(2)外圍警戒區(qū)即傷員分類(lèi)和急救區(qū)域、人員及設(shè)備集結(jié)區(qū)域、工作人員現(xiàn)場(chǎng)休息區(qū)域,其位置和范圍由現(xiàn)場(chǎng)指揮部視情決定。
5.6.2警戒區(qū)域出入規(guī)定。以下人員,憑規(guī)定服飾和標(biāo)識(shí)出入警戒區(qū)域:
(1)總指揮或其權(quán)限代行人。著橙色頭盔及服飾,文字標(biāo)識(shí)為“總指揮”。
(2)公安人員。指揮員著藍(lán)色頭盔及服飾,文字標(biāo)識(shí)為“公安指揮”。參與應(yīng)急處置的其他公安、武警人員憑制服出入警戒區(qū)域。
(3)消防人員。指揮員著紅色頭盔及服飾,文字標(biāo)識(shí)為“消防指揮”。參與應(yīng)急處置的其他消防人員憑消防制服出入警戒區(qū)域。
(4)醫(yī)療人員。指揮員著白色頭盔及服飾,文字標(biāo)識(shí)為“醫(yī)療指揮”。參與應(yīng)急的其他醫(yī)療人員憑醫(yī)療人員服飾出入警戒區(qū)域。
(5)機(jī)務(wù)維護(hù)、特種設(shè)備操作人員等,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部批準(zhǔn),可憑其工作服飾進(jìn)入警戒區(qū)域。
(6)其余應(yīng)急保障人員需出入警戒區(qū)域者,經(jīng)總指揮(或其權(quán)限代行人)或總指揮助理批準(zhǔn)后,著應(yīng)急保障人員通用識(shí)別服飾進(jìn)入。通用識(shí)別服飾為橙色,文字標(biāo)識(shí)為“應(yīng)急保障”。
專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍指揮人員負(fù)有判別進(jìn)入警戒區(qū)域的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員身份或資格的責(zé)任,無(wú)關(guān)人員由公安分局負(fù)責(zé)清場(chǎng)。
為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)格控制,必要時(shí),可使用應(yīng)急專(zhuān)用證件。經(jīng)總指揮(或其權(quán)限代行人)或總指揮助理批準(zhǔn)進(jìn)入的人員,由機(jī)場(chǎng)公安分局發(fā)證后,憑證進(jìn)入。
5.6.3應(yīng)急通道和待命區(qū)域
(1)突發(fā)事件發(fā)生后,機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心根據(jù)兩場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,開(kāi)辟當(dāng)次事件的應(yīng)急通道和待命區(qū)域。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)遵照指令行動(dòng),減少對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的干擾。
(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通道由機(jī)場(chǎng)公安分局負(fù)責(zé)守衛(wèi),機(jī)場(chǎng)護(hù)衛(wèi)部門(mén)協(xié)助。在機(jī)場(chǎng)公安分局到場(chǎng)前,由護(hù)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)守衛(wèi)。公安、護(hù)衛(wèi)部門(mén)自接到機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心開(kāi)放通道的指令后開(kāi)啟應(yīng)急通道,并按照《警戒區(qū)域出入規(guī)定》,實(shí)施通道控制。
(3)援助隊(duì)伍到達(dá)應(yīng)急通道口時(shí),應(yīng)當(dāng)按照指定線路行進(jìn),并進(jìn)入已確定的待命區(qū)域。
5.7機(jī)場(chǎng)關(guān)閉與開(kāi)放
5.7.1機(jī)場(chǎng)部分或全部關(guān)閉、重新開(kāi)放等,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部(機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心)征求業(yè)主單位(或使用單位、現(xiàn)場(chǎng)管理單位)、有關(guān)運(yùn)行管理部門(mén)、參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位意見(jiàn)后,由總指揮(或其權(quán)限代行人)作出決定。
5.7.2機(jī)場(chǎng)部分(或全部)關(guān)閉(或開(kāi)放),應(yīng)當(dāng)發(fā)布航行通告的,由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心(或現(xiàn)場(chǎng)指揮部)與華東空管局接洽,發(fā)布航行通告。
5.8運(yùn)行區(qū)域保護(hù)
5.8.1機(jī)場(chǎng)公安分局牽頭負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)域的應(yīng)急人員或車(chē)輛的管理,限制其進(jìn)入應(yīng)急處置區(qū)域,業(yè)主單位(或使用單位、現(xiàn)場(chǎng)管理單位)、機(jī)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)等協(xié)助和配合。
5.8.2應(yīng)急車(chē)輛和人員需要進(jìn)入或靠近航空器起降或滑行區(qū)域時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行指揮中心征得空管部門(mén)許可。
5.9通信組織
5.9.1浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)用無(wú)線應(yīng)急通訊頻道。專(zhuān)用頻道僅用于機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心內(nèi)部以及機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心(指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)指揮部)與專(zhuān)業(yè)部門(mén)指揮室、指揮員之間的聯(lián)絡(luò)。
5.9.2各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍內(nèi)部使用日常工作頻道進(jìn)行無(wú)線通訊聯(lián)系。與各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)口聯(lián)系的支援單位也使用相應(yīng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的日常工作頻道,相關(guān)設(shè)備由機(jī)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提供。
5.9.3參加機(jī)場(chǎng)應(yīng)急處置的各個(gè)單位裝備有線、無(wú)線通訊設(shè)備,與機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心聯(lián)網(wǎng)。所有通訊設(shè)備必須保持暢通。
5.9.4應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮所配備足夠數(shù)量的對(duì)講機(jī),供指揮人員使用。
5.9.5應(yīng)急指揮人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶本人手機(jī),且手機(jī)號(hào)碼與《上海機(jī)場(chǎng)應(yīng)急通訊手冊(cè)》所錄號(hào)碼一致。指揮人員手機(jī)作為現(xiàn)場(chǎng)無(wú)線通訊系統(tǒng)的備份。
5.10公共交通保障
當(dāng)機(jī)場(chǎng)區(qū)域處置緊急事件,需要本市公共交通資源支援時(shí),參照市交通港口局制定的《上海市機(jī)場(chǎng)大面積航班延誤公共交通應(yīng)急配套預(yù)案》規(guī)定的范圍和程序,報(bào)請(qǐng)市交通港口局協(xié)調(diào)支持。
5.11應(yīng)急結(jié)束
5.11.1當(dāng)危險(xiǎn)源消除,遭遇危險(xiǎn)的設(shè)施和人員所受威脅已解除,狀況不再惡化,并已落實(shí)常態(tài)管理措施后,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.11.2應(yīng)急結(jié)束前,若部分應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位在現(xiàn)場(chǎng)處置任務(wù)已完成,經(jīng)總指揮決定后,可先行撤離應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)。
6后期處置
6.1人員安置和家屬接待
6.1.1航空器事故和航班取消,旅客或其他傷亡人員的應(yīng)急疏散、安置和家屬接待由航空器營(yíng)運(yùn)人或代理人負(fù)責(zé),必要時(shí),機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心指派有關(guān)單位協(xié)助。
6.1.2其它突發(fā)事件中的傷亡人員、受影響人員(包括旅客)的應(yīng)急疏散和安置,按序由肇事方、事發(fā)財(cái)產(chǎn)或物業(yè)承租或受托管理、使用方,事發(fā)財(cái)產(chǎn)或物業(yè)的業(yè)主方、現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)。
6.2受損設(shè)施恢復(fù)
6.2.1殘損航空器搬移
(1)殘損航空器搬移的責(zé)任屬于航空器營(yíng)運(yùn)人或代理人。兩場(chǎng)地區(qū)搬移工作由現(xiàn)場(chǎng)指揮部(或機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心)組織,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)按需提供搬移設(shè)備設(shè)施。
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮部(或機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心)征求航空器營(yíng)運(yùn)人或代理人的意見(jiàn),并經(jīng)事故調(diào)查組同意后,由總指揮(或其權(quán)限代行人)作出搬移決定。搬移決定一經(jīng)作出,航空器營(yíng)運(yùn)人或代理人應(yīng)當(dāng)立即對(duì)航空器卸載,并提供技術(shù)支持,實(shí)施搬移作業(yè)。
(3)在不影響應(yīng)急處置和事故調(diào)查的前提下,應(yīng)當(dāng)盡快實(shí)施航空器搬移,盡早恢復(fù)機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行。
6.2.2其他受損設(shè)施恢復(fù)
(1)非航空器緊急事件中受損設(shè)施的恢復(fù),待事故調(diào)查完畢,由業(yè)主方、使用方、肇事方協(xié)商決定。
(2)對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行構(gòu)成較大影響的受損設(shè)施,現(xiàn)場(chǎng)指揮部(或機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心)有權(quán)指定業(yè)主方、使用方、肇事方或其他機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行搶修。
6.2.3機(jī)場(chǎng)恢復(fù)正常運(yùn)行前,公安、保安(護(hù)衛(wèi))部門(mén)對(duì)失事區(qū)域無(wú)關(guān)人員進(jìn)行清場(chǎng),確保安全。
6.3調(diào)查與總結(jié)
6.3.1突發(fā)事件調(diào)查或總結(jié),按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由民航華東地區(qū)管理局、市安全監(jiān)管局等部門(mén)組織開(kāi)展。
6.3.2肇事方、事發(fā)財(cái)產(chǎn)或物業(yè)承租或受托管理、使用方,事發(fā)財(cái)產(chǎn)或物業(yè)的業(yè)主方等相關(guān)單位應(yīng)配合事件調(diào)查和總結(jié)。
6.4新聞和信息管理
6.4.1按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,加強(qiáng)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的新聞活動(dòng)管理,統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件的信息。但基于安全考慮,航空器事故應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的封閉區(qū)域一般禁止新聞采訪。
6.4.2由于突發(fā)事件影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)行,應(yīng)告知受影響或即將受影響的兩場(chǎng)地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員(包括旅客)的,立即由現(xiàn)場(chǎng)指揮部作出決定并通知;告知社會(huì)公眾的,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部決定告知內(nèi)容,按照新聞和信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)定和程序發(fā)布。
6.4.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部新聞和信息管理組配合市政府新聞辦或其他相關(guān)部門(mén),搞好突發(fā)事件的新聞和信息發(fā)布。
6.4.4由新聞和信息管理組(或現(xiàn)場(chǎng)總指揮或其代理人授權(quán)的其他單位)負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳的稿件、接受采訪對(duì)象的統(tǒng)一管理。未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部許可,駐場(chǎng)單位、個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布新聞和信息。
7監(jiān)督管理
7.1預(yù)案管理
7.1.1本預(yù)案每3年例行修訂一次。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委成員單位可根據(jù)實(shí)際情況,提出預(yù)案修訂建議,經(jīng)規(guī)定程序報(bào)批后生效。
7.1.2浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,每3年例行修訂一次。在演練和突發(fā)事件處置實(shí)戰(zhàn)后,及時(shí)組織修訂。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委成員單位可根據(jù)實(shí)際情況,提議對(duì)兩場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,修訂按前述程序進(jìn)行。
7.1.3在本預(yù)案及兩場(chǎng)地區(qū)應(yīng)急預(yù)案修訂后,各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位的處置規(guī)程應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整,并將修訂部分上報(bào)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心備案。各單位自行修訂處置規(guī)程的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將修訂內(nèi)容上報(bào)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心備案。
7.2應(yīng)急演練
7.2.1浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)每2年分別舉行一次突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練。若在2年中發(fā)生綜合性應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)的,則將實(shí)戰(zhàn)計(jì)作演練。
7.2.2未舉行綜合演練、未發(fā)生綜合性應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)的年度,應(yīng)當(dāng)組織一次桌面演練。
7.2.3突發(fā)事件應(yīng)急處置演練方案由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心組織制定,經(jīng)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦核準(zhǔn)后實(shí)施。
7.3應(yīng)急工作監(jiān)督
機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委每3年對(duì)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位的處置規(guī)程完善程度、人員素質(zhì)、裝備配備、隊(duì)伍反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)效果等進(jìn)行一次檢查。
7.4應(yīng)急通訊手冊(cè)
7.4.1由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦收集信息,并制作《上海機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急通訊手冊(cè)》,作為機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件處置中應(yīng)急聯(lián)絡(luò)之用。其內(nèi)容包括:
(1)本市有關(guān)單位值班電話。
(2)民航管理部門(mén)有關(guān)單位值班部位及負(fù)責(zé)人電話。
(3)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、兩場(chǎng)地區(qū)各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位值班部位及負(fù)責(zé)人電話。
7.4.2機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦對(duì)《上海機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急通訊手冊(cè)》的內(nèi)容,每半年核對(duì)一次,并通知機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心。其間,發(fā)生人事變更導(dǎo)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。
7.4.3《上海機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急通訊手冊(cè)》每2年重新印發(fā)一次。發(fā)放范圍為機(jī)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位(聯(lián)動(dòng)部位)、機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委委員、機(jī)場(chǎng)應(yīng)急辦成員。
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