突發(fā)事件應(yīng)急方案
為保障事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編整理的突發(fā)事件應(yīng)急方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
突發(fā)事件應(yīng)急方案1
為了預(yù)防和減少校車交通事故的發(fā)生，保障乘車師生的生命安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)精神，特制訂校車交通事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一．可能引起校車交通事故的原因
駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標志、應(yīng)變能力差、車容車況差、車輛安全性能差（特別是制動系統(tǒng)）等情況都是可能引發(fā)校車交通事故的原因。
二．預(yù)防方法和措施
1．加強對駕駛員進行交通法規(guī)、安全行車的教育。
2．加強對乘車師生的交通安全教育，特別要教育幼兒不要把頭手伸出車外。
3．選擇經(jīng)驗豐富、駕駛技術(shù)熟練、駕齡較長、自覺守法的同志擔任校車駕駛員。
4．選擇認真負責的老師隨車，做好幼兒的安全保護工作。
5．做好車輛例行保養(yǎng)工作，出車前要對車容車況，安全性能（特別是制動系統(tǒng)）進行檢查。
6．不準違法超載、超速。
三．應(yīng)急處理程序
一旦發(fā)生校車交通事故，應(yīng)按下列程序處理：
1.報警。
2.報局辦公室和業(yè)務(wù)科室（一般事故三天內(nèi)報；重大事故立即報；可先口頭后書面報告）
3.處置乘車人員（另外調(diào)動車輛接送幼兒，換成車輛是，隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況，避免發(fā)生新的交通事故；如有受傷者，要盡快及時送區(qū)級以上醫(yī)院救治）4.通知家長。
幼兒園校車突發(fā)事件應(yīng)急處理方案3
一、活動目的
為了進一步營造校車安全運行良好工作氛圍，確保幼兒上下學(xué)乘車安全。讓校車司機和跟車老師熟悉幼兒在接送途中突發(fā)狀況時的應(yīng)對措施，加強我園校車司機和跟車老師的工作責任心，同時進一步熟練優(yōu)化我園校車接送工作的各個環(huán)節(jié)以及應(yīng)對突發(fā)事件時的各項措施，我園決定于本月中旬開展校車應(yīng)急逃生演練和全程接送演練。
二、活動時間
20xx年5月18日
三、參與人員
1、校車司機（武小貴、王勇）
2、接送老師（楊蘭、張爽）
3、副園長（趙瑩），助理（屈振宇）
4、乘車幼兒
四、活動內(nèi)容
1、校車司機、跟車老師熟悉并確定活動方案和細則，并張貼“校車應(yīng)急演練”等警示字。
2、清點幼兒人數(shù)，開始演練活動。
3、模擬校車拋錨，校車司機、跟車老師采取緊急措施，在確保幼兒安全的情況下，疏散幼兒并處理校車問題。如校車問題一時處理不了，聯(lián)系交警，并通知幼兒家長，避免家長擔心。
4、模擬接送途中幼兒突發(fā)狀況（中暑昏迷）。小車司機將車停放在安全位置，跟車教師采取緊急措施救治幼兒，并撥打120急救電話。
5、如短時間幼兒轉(zhuǎn)危為安，則校車重新上路。
6、演練結(jié)束，清點幼兒人數(shù)，帶回各班教室。
五、演練總結(jié)
演練結(jié)束后，認真總結(jié)本次演練的效果，發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進，確保我園乘車幼兒的人身安全，做好校車接送工作的每一個環(huán)節(jié)。形成材料型文件，以備查驗。
幼兒園校車突發(fā)事件應(yīng)急處理方案4
一、指導(dǎo)思想
為了校車的安全，本著學(xué)生“安全第一”，切實保障師生的人身安全的宗旨，制訂校車安全逃生演練方案。
二、演練的時間、地點、參加人數(shù)、車輛
時間：11月3日上午10:20分
人數(shù)：乘坐校車的'幼兒約30人
車輛：1輛
三、演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小組成員
組長：執(zhí)行園長
副組長：保安組長
應(yīng)急組長：保健醫(yī)生
成員：全體教職員工
四、準備工作
1、車輛先安排在幼兒園車庫門口。
2、老師將幼兒帶到車庫口處排隊，各班教師將幼兒排好隊觀看。
3、師生事先熟悉逃生場地，逃生（方法、順序、路線）。
4、班級教師宣傳本次活動
5、衛(wèi)生保健準備
6、設(shè)計問題：（1、接送過程中車輛因機件故障突然停止在馬路中間。車輛自燃應(yīng)該如何處理；2、車輛有幼兒抽搐，應(yīng)如何處理。3、有陌生人敲打門窗，應(yīng)如何保護幼兒人生安全。）
五、細節(jié)要求
1、部署好所有人員的分工與需要配合人員。
2、逃生時不搶道、不驚慌。
3、教師組織幼兒有序撤離。
4、重點危險地帶專人把守（車門、車窗）。
5、班級教師延伸安全教育。
六、人員安排
1、道具擺放：
2、領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)發(fā)言：
3、衛(wèi)生保健：
4、負責撰寫總結(jié)上傳網(wǎng)站。
5、負責資料收集與存檔。
6、總指揮長：
七、活動流程
1、9:30校車準備就緒
2、9:40規(guī)并指揮劃好各班排隊觀看位置
3、9:40將打印“校車逃生演練車輛”粘貼在演練校車上。
4、10:10教師帶領(lǐng)好演練幼兒準備（演練完畢將幼兒送回各班老師處）。（各跟車教師、班主任）
5、10:20宣布演練開始，并公布車輛演習(xí)問題與方法。
6、10:55總結(jié)并宣布演習(xí)結(jié)束。
7、11:00各班有秩序地回教室。
幼兒園校車突發(fā)事件應(yīng)急處理方案5
一、演練目的
1.加強校車的安全管理，提高駕、乘人員安全意識，掌握疏散逃生的基本方法。
2.讓幼兒學(xué)習(xí)安全乘車的知識并進行宣傳教育，掌握安全突發(fā)事故的自救自護能力。
3.提高師生應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害事件的心理素質(zhì)，科學(xué)應(yīng)對，維護幼兒園正常的教學(xué)秩序和社會的穩(wěn)定。
二、校車安全演練領(lǐng)導(dǎo)組
組長：組員：
參與人員：所有駕駛員及接車教師、乘坐校車幼兒指揮：
三、演練相關(guān)事項安排
1.司機師傅籌備講解校車相關(guān)安全自救途徑。（雷月通知師傅）
2.演練時間：20xx年月日下午
3.車輛準備：豫F 、煙霧彈、滅火器、醫(yī)藥箱
4.人員準備：所有接車教師、駕駛員、乘坐校車幼兒分別20人
5.演練地點：xxx路，集中上車點：xxx幼兒園
6.攝像:王雪靜
四、演練流程
1.校車師傅講解校車疏散途徑及方法。所有接車老師認真學(xué)習(xí)觀看。（對參加人員進行滅火器的使用、緊急門的開關(guān)等消防知識培訓(xùn)，每人都掌握疏散逃生的辦法和自救自護知識。校車師傅、跟車老師學(xué)會使用滅火器。校車師傅負責對跟車老師進行緊急門的使用培訓(xùn)。）
2.接車老師集合乘車幼兒安全乘坐校車。（內(nèi)容：上車前清點人數(shù)并檢查幼兒有無攜帶危險品、xxx老師班級中途接走幼兒交接、排隊安全上車、系安全帶、車內(nèi)巡視嚴禁幼兒車上吃食品、司機師傅查看車輛周圍情況）
3.平穩(wěn)啟動（駕駛員直視前方專心開車、后排跟車教師巡視車內(nèi)情況，前排跟車教師關(guān)注線路并隨時查看接車群，行進中的突發(fā)情況:暈車、急剎車、左右晃、吃東西等）
4.永安路北頭調(diào)頭，校車出現(xiàn)故障嗎，車頭冒煙。
司機師傅及跟車教師組織幼兒疏散逃生。（校車故障設(shè)計：接送過程中車輛因機件故障突然停止在馬路中間，xxx/xxx負責制造煙霧。車頭冒煙，師傅與跟車教師立即安全疏散幼兒，做到逃生時不搶道、不驚慌，有序撤離）x師傅負責處理故障煙霧（滅煙霧）。
5.待故障解除，安全乘車返回，xxx處停車，在校車上xxx做總結(jié)。
6.副班教師延伸普及乘車安全教育。整理總結(jié)存檔：xxx
突發(fā)事件應(yīng)急方案2
為及時、妥善處置我區(qū)區(qū)域內(nèi)因企業(yè)欠薪及欠薪逃匿引發(fā)的群體性突發(fā)事件，最大限度地減少由此造成的危害和損失，切實維護社會穩(wěn)定，推進“平安黃巖”建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕1號）、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于進一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見》《浙江省人民政府關(guān)于切實做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的通知》和《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞保護企業(yè)職工勞動所得，堅持標本兼治、綜合治理，著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責任，健全預(yù)防和解決拖欠企業(yè)職工工資問題的長效機制，切實保障企業(yè)職工（農(nóng)民工）勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，促進我區(qū)社會和諧穩(wěn)定，推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧黃巖，打造平安黃巖。
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞統(tǒng)一指揮、齊抓共管的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門密切配合，高效有序地開展處置工作。
（二）預(yù)防為主、依法處置的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位對有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業(yè)，要高度重視，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。要講究方式方法，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
（三）屬地管理、分級負責的原則。在處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件中，要堅持屬地管理、分級負責的原則，做到職責明確，責任落實。
（四）快速處理、就地解決的原則。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少社會負面影響。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委副書記擔任組長，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、區(qū)政府分管工業(yè)副區(qū)長、黃巖公安分局局長擔任副組長，成員由區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)應(yīng)急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪局、住建局、交通局、水利局、市場監(jiān)督局、財政（地稅局）、國稅局、審計局、經(jīng)信局、金融辦、總工會、司法局、宣傳部、國土資源分局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)人力社保局局長任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本預(yù)案結(jié)合自身實際情況，建立相應(yīng)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，組織實施。
三、處置工作有關(guān)單位職責
嚴格落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于落實和完善建設(shè)領(lǐng)域欠薪處理責任制的通知》精神，有關(guān)單位負責人為企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責任人。因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責任未落實而引發(fā)社會不穩(wěn)定的，將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按屬地管理原則，加強對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)欠薪情況的監(jiān)控，及時處理欠薪案件，把責任落實到每個人。按照誰主管誰負責的原則，各行業(yè)行政主管部門要加強源頭治理，大力預(yù)防欠薪，切實解決農(nóng)民工工資拖欠問題。各單位加強聯(lián)動，形成合力，齊抓共管，確保我區(qū)社會穩(wěn)定。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）職責
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的處置工作。
2、確定應(yīng)急處置具體分工，責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）平時加強采集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工基本信息，建立企業(yè)信息檔案，實行分片管理，做到“一戶一卡”，以備應(yīng)急之需；每月對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放等情況進行一次隱患排查登記，做到“逐戶登記，逐戶排查”；發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪，即建立預(yù)警檔案，重點監(jiān)控，跟蹤整改，經(jīng)督促，拖欠工資超過7天仍不能改正的，應(yīng)當日報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組；發(fā)現(xiàn)企業(yè)批量裁員、瀕臨破產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等重大情況的，及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）和區(qū)人力社保局；開展一般性勞資糾紛調(diào)查工作，引導(dǎo)員工通過正當途徑反映維權(quán)訴求，防止矛盾進一步激化和事態(tài)進一步擴大。
3、研究制定信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等方面的具體措施，向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)事項。
4、完成區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的.其他重大事項。
（二）區(qū)有關(guān)單位職責
區(qū)委辦、區(qū)府辦（區(qū)應(yīng)急辦）：綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件。
區(qū)人力社保局：發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件，及時趕赴現(xiàn)場，了解情況并及時向相關(guān)部門和單位通報。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與核實企業(yè)職工人數(shù)和工資數(shù)額。做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處置企業(yè)欠薪逃匿事件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，同時盡快將涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件移送黃巖公安分局。
黃巖公安分局：負責維護社會秩序，及時調(diào)查逃匿企業(yè)法人有無經(jīng)濟違法問題，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保護逃匿企業(yè)剩余財產(chǎn)，依法追查被轉(zhuǎn)移的財物，尋找逃匿人員。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，應(yīng)提前介入處置。
區(qū)人民法院：涉及欠薪案件采取快立、快審、快結(jié)，及時處置，盡快變現(xiàn)企業(yè)財產(chǎn)。在緊急情況下依法對當事人（主要是用人單位）的資產(chǎn)進行財產(chǎn)保全，依法啟動破產(chǎn)程序。
區(qū)信訪局：做好企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的信訪接待和集體上訪的處置工作，做好越級上訪的勸導(dǎo)勸返工作，維護社會穩(wěn)定。
區(qū)住建局：采取有效措施杜絕建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)市場準入和退出制度，督促建筑業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，負責落實建筑領(lǐng)域欠薪保證金、簽訂勞動合同等制度，建立民工記工考勤卡、人工工資直接發(fā)放制度；負責做好建筑領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)查處置工作；及時提供逃匿案件相關(guān)的房產(chǎn)信息，停止辦理逃匿人員房產(chǎn)過戶手續(xù)。
區(qū)交通局、區(qū)水利局：要加強本領(lǐng)域監(jiān)督管理，建立健全農(nóng)民工勞動保護機制，督促簽訂勞動合同，進行勞動工資支付監(jiān)控；負責落實本領(lǐng)域的欠薪保證金制度，并做好本領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)處工作；將施工單位、分包單位和勞務(wù)單位的勞動用工情況和農(nóng)民工工資支付情況納入市場主體行為標準和企業(yè)資質(zhì)年審工作范疇。
區(qū)市場監(jiān)督局：提供用人單位的登記情況，核實企業(yè)性質(zhì)和股東情況；與區(qū)人力社保局及時溝通銜接，對侵害職工合法權(quán)益的企業(yè)納入信用信息公示系統(tǒng)；從嚴查處欠薪企業(yè)的違法經(jīng)營行為。
區(qū)財政（地稅）局、區(qū)國稅局：保證財政應(yīng)急專項資金的到位，協(xié)助調(diào)查用人單位的基本信息和經(jīng)營狀況，對企業(yè)欠薪及欠薪逃匿企業(yè)及時開展稅收風險應(yīng)對輔導(dǎo)。涉及出口企業(yè)，及時查明出口退稅情況，以保障農(nóng)民工工資支付。
區(qū)審計局：協(xié)調(diào)社會審計機構(gòu)及時做好對企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)財務(wù)審計工作。
區(qū)經(jīng)信局：評估、摸清企業(yè)的經(jīng)營狀況，配合調(diào)查取證，追查被企業(yè)轉(zhuǎn)移的財物。
區(qū)金融辦：評估、摸清企業(yè)的財務(wù)資金狀況，配合調(diào)查取證。
區(qū)總工會：負責事件現(xiàn)場職工的情緒穩(wěn)定、思想教育和勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)勞動者依法維權(quán)。
區(qū)司法局：及時為企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)職工提供法律援助，幫助做好起訴工作。
區(qū)委宣傳部：及時對外公布信息，避免造成不良影響；做好正面宣傳引導(dǎo)工作。
黃巖國土資源分局：停止辦理逃匿事件當事人的地產(chǎn)過戶手續(xù)，查取擅自改變土地使用性質(zhì)的出租經(jīng)營場所。
四、應(yīng)急處置預(yù)案的等級分類
按企業(yè)欠薪數(shù)額、涉及勞動者人數(shù)、事態(tài)復(fù)雜及其危害程度，將企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個級別。
（一）一般等級。指涉及勞動者30人以下（含本數(shù)，下同），或者工資總額20萬元以下，社會影響程度較小的。
（二）重大等級。指涉及勞動者30人以上100人以下，或者工資總額20萬元以上60萬元以下，社會影響程度較大的。
（三）特大等級。指涉及勞動者100人以上，或者工資總額60萬元以上，社會影響程度大的。
五、預(yù)測預(yù)警
（一）應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要建立健全緊急情況報告制度，落實值班人員，確保緊急情況報告渠道暢通。
（二）信息報告。企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)主管部門要嚴密跟蹤監(jiān)控，并立即向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦和兩辦信息科報告，并迅速開展維穩(wěn)、求助等相關(guān)應(yīng)急工作，控制事態(tài)發(fā)展。
（三）預(yù)警行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門一旦掌握或接報企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件預(yù)警信息，要在對事件性質(zhì)、信息級別作出分析判斷的基礎(chǔ)上，立即采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)擴大。
六、事件處置
（一）應(yīng)急處置
1、一般等級事件的處置。一般等級的企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要迅速了解情況，成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)擔任應(yīng)急處置總指揮，派出所副所長任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門（單位）人員組成。及時受理，迅速組織力量進行調(diào)查處理，防止矛盾激化。
2、重大等級事件的處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人擔任應(yīng)急處置總指揮，派出所所長任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門（單位）人員組成，區(qū)級有關(guān)部門參與處置工作。指揮部要靠前指揮，及時采取有效措施化解矛盾，控制事態(tài)，并迅速處理，維護社會穩(wěn)定。
3、特大等級事件的處置。由區(qū)委分管維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、公安分局局長、政法委副書記、法院副院長為副總指揮，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)群體性的事件的應(yīng)急處置工作。
（二）結(jié)束應(yīng)急。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
（三）善后處理。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時開展調(diào)查，查清事件原因，做好善后處理工作，限期向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦、兩辦信息科報告。
七、應(yīng)急保障體系建設(shè)
（一）強化預(yù)警機制。人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）隊伍事關(guān)勞動者合法權(quán)益的保障，是和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定要從工作大局出發(fā)，按照核定編制人數(shù)，健全勞動保障機構(gòu)，建設(shè)一支強有力的隊伍，加大《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度，切實加強對用人單位的督查，力求從源頭上預(yù)防企業(yè)欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發(fā)生。同時，要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統(tǒng)，一旦發(fā)生企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件，能夠在第一時間反饋信息，掌握情況，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，盡快化解矛盾，把事件解決在基層。
（二）建立應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。為保障企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置，防止因資金原因引起的事態(tài)擴大，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級政府建立完善農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，區(qū)級財政安排應(yīng)急周轉(zhuǎn)金200萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于50萬元。
（三）組織應(yīng)急演練
經(jīng)常性組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門開展防范處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件演練，著重加強對于重特大事件的實戰(zhàn)演練，增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門之間的互動配合，使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應(yīng)采取的措施，切實提高應(yīng)急響應(yīng)能力和現(xiàn)場處置能力。
突發(fā)事件應(yīng)急方案3
為了有效預(yù)防，及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，為防止各類傳染病在我縣流行，切實保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求，結(jié)合我院實際，特制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的組成和相關(guān)部門的職責。
為切實將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作落到實處，加強急救、增強處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：；副組長：；組成員：總值班電話xxxxxxx、xxxxxxx，下設(shè)急救中心，負責緊急接診領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指導(dǎo)和指揮下，負責對突發(fā)事件的應(yīng)急搶救與處置，檢驗科、功能科、放射科負責協(xié)助診斷、手術(shù)等，外科負責手術(shù)搶救。
二、突發(fā)事件的監(jiān)測與預(yù)警。
我院制定24小時值班制度，電話xxx。急救車輛隨時待命，接到急救電話5分鐘內(nèi)出發(fā)，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測，對可能出現(xiàn)的趨勢及時進行預(yù)警，根據(jù)突發(fā)事件的類型大小，緊急出動全院應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，投入各自的工作崗位，隨時進行搶救與治療，同時制定預(yù)警等級，報告程序和時限，確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)正常運行。
三、突發(fā)事件信息的.收集、分析、報告、通報制度。
隨時保持信息暢通，預(yù)防保健科接到疫情報告后，要及時了解疫情立即上報院領(lǐng)導(dǎo)，組織全院疫情應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組開會、討論、分析，得出結(jié)論立即上報縣防疫站、縣衛(wèi)生局。
四、突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和任務(wù)。
突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)其種類、危害程度、流行強度，出動突發(fā)事件應(yīng)急處理小組專家對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型，提出是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動前應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的實際情況做好應(yīng)急處理準備，采取必要的應(yīng)急措施，應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)當服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮、立即到達規(guī)定的崗位，采取有關(guān)的控制措施。
參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。對傳染病病人和疑似傳染病病人，應(yīng)當采取就地隔離，就地觀察，就地治療的措施，并報當?shù)胤酪邫C構(gòu)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。切斷傳染途徑，防止擴散。對需要治療、接受隔離的病人，首診醫(yī)師必須接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄，對需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)按規(guī)定將病人及病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送到接診的定點醫(yī)院。
五、突發(fā)事件的分級和應(yīng)急處理工作方案。
為有效地應(yīng)急處理突發(fā)事件要隨時根據(jù)上級有關(guān)部門發(fā)布的信息和確定的突發(fā)事件級別，按照縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，采取相應(yīng)的工作方案。
六、突發(fā)事件的預(yù)防、現(xiàn)場控制、應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥械以及其他物資和技術(shù)的儲備與調(diào)度。
根據(jù)突發(fā)事件的不同程度，采取積極的預(yù)防控制措施，突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護設(shè)施、設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等由醫(yī)院急診科準備，突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)緊急調(diào)集應(yīng)急處理小組人員，儲備物資，交通工具，以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，必要時對人員進行疏散或者隔離。
七、突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)。
組織全院專業(yè)技術(shù)人員認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》等，積極參加各種傳染病防治知識的培訓(xùn)與考試，加強專業(yè)理論水平和技術(shù)水平。組織抽調(diào)各類專業(yè)技術(shù)人員參加突發(fā)事件應(yīng)急演練通過演練找出自己的不足，不斷學(xué)習(xí)，不斷交流，不斷提高突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。
本預(yù)案將根據(jù)突發(fā)事件的變化和在實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修改、補充。
突發(fā)事件應(yīng)急方案4
為認真做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《交通部公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
一、主要任務(wù)和基本原則
(一)主要任務(wù)
1、協(xié)助搶救受災(zāi)人員和群眾撤離危險區(qū)的道路運輸保障。
2、協(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運輸保障。
3、協(xié)助調(diào)查分析事故原因。
(二)基本原則
堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍及工作原則
(一)適用范圍：本預(yù)案適用范圍為我縣境內(nèi)發(fā)生的需要實施救援和處置的道路運輸事故和道路運輸事故險情。
(二)工作原則
1、以人為本，減少損失
在處置重大道路運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民
群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責
在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣交通運輸局、縣道路運輸管理機構(gòu)按照處置重大道路運輸事故中的職責分工和權(quán)限，分級負責，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
（三）預(yù)防為主，常備不懈
貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合洽理”的方針，堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實預(yù)防道路運輸事故的`各項措施，堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
（四）快速反應(yīng)，處置得當
建立應(yīng)對重大道路運輸事故的快速反應(yīng)機制，快速反應(yīng)，快速得當處置。
（五）依法行政，合法處置
在實施道路運輸重大道路運輸事故應(yīng)急救援中，必須嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權(quán)限和程序辦事，啟動干預(yù)措施，嚴格遵守有關(guān)規(guī)定。
（六）局部利益服從全局利益
征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，保障救援供給。
三、組織機構(gòu)和職責
（一）道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組
縣交通運輸局成立道路運輸突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣交通運輸局局長擔任，副組長由交通運輸局分管運政的副局長擔任，成員由局黨委班子成員、運管所所長、路政執(zhí)法大隊大隊長、安監(jiān)所所長、辦公室主任、財務(wù)股長擔任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在道路運輸管理所，由運管所所長兼任辦公室主任，辦公室工作人員由道路運輸管理所全體工作人員組成。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負責監(jiān)督指導(dǎo)道路運輸管理機構(gòu)制定道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練，負責參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查，負責評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。
道路運輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其他成員帶領(lǐng)工作人員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救。
(三)現(xiàn)場救援指揮部。道路運輸事故發(fā)生后，根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部負責災(zāi)情現(xiàn)場應(yīng)急行動的具體部署和執(zhí)行，應(yīng)急隊員的任務(wù)分配，應(yīng)急物資的調(diào)用。現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部包括以下成員：總指揮一名、副總指揮一名、聯(lián)絡(luò)員一名、后勤調(diào)度員一名。
(四)現(xiàn)場救援指揮部職責
1、負責現(xiàn)場評估、報告，組織實施救援；建立與局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)，貫徹執(zhí)行局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，如有需求，提供局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要求的信息。
2、協(xié)調(diào)和控制事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。
3、應(yīng)急行動結(jié)束后，進行事故現(xiàn)場應(yīng)急救援行動總結(jié)并向上級部門遞交書面報告。
四、事故分級根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為：
特別重大道路運輸事故（I級）
重大道路運輸事故（Ⅱ級）
較大道路運輸事故（Ⅲ級）
一般道路運輸事故（Ⅳ級）
并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。
（一）特別重大道路運輸事故（I級）
1、I級甲類：一次事故死亡30人以上，或造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上的道路運輸事故。
2、I級乙類：指一次死亡10人以上，30人以下，死傷50人以下或造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上。
（二）重大道路運輸事故（Ⅱ級）
1、Ⅱ級甲類：指一次死亡5人以上，死傷25人以下或造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下。
2、Ⅱ級乙類：指一次死亡3人以上，死傷20人以下或造成直接經(jīng)濟損失80萬元以下。
（三）較大道路運輸事故（Ⅲ級）
指一次死亡2人，及死傷10人以下或造成直接經(jīng)濟損失50萬元以下；雖未達到I級、Ⅱ級及前述內(nèi)容，但已使客車遇險，造成較大影響的各類險情。
（四）一般道路運輸事故（Ⅳ級）四級
指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經(jīng)濟損失20萬元以下。
五、事故報告
（一）報告內(nèi)容
1、基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設(shè)施名稱）、所有人及經(jīng)營人、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；
2、簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；
3、經(jīng)濟估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計；
4、原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；
5、控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；
6、相關(guān)情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路，或貨物名稱等；
7、報告聯(lián)系。事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系
突發(fā)事件應(yīng)急方案5
為加強對電梯安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故造成的損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，結(jié)合本公司實際，特制定本公司電梯安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、 本預(yù)案的適用范圍
本預(yù)案所稱安全事故，是指在本公司電梯安裝現(xiàn)場或維修保養(yǎng)的電梯突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類別包括：
1.1 電梯困人故障；
1.2 由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故；
1.3 由于觸電等原因造成的人身傷亡事故；
1.4 其它安全事故。
二、 應(yīng)急救援組織機構(gòu)
2.1、成立電梯安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部)。指揮長由總經(jīng)理擔任；副指揮長由副總經(jīng)理擔任；各相關(guān)部門負責人為指揮部成員，參與現(xiàn)場搶險救援工作。
2.2.、設(shè)立現(xiàn)場救援組，由各安裝、維修班組人員兼職組成。組長由工程部經(jīng)理擔任，負責組織現(xiàn)場具體搶險救援工作；在指揮長到達現(xiàn)場之前，負責指揮現(xiàn)場搶險救援工作。
三、 應(yīng)急救援組織的職責
3.1、指揮部職責
組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；
根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案進行修改和完善；
緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備；
當事故有危及周邊單位和人員的`險情時，組織人員和物資疏散工作；
配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作；
做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
3.2、 現(xiàn)場指揮長的主要職責：
負責召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門的職責分工；
負責指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
3.3 副指揮長的職責：
負責組織實施具體搶險救援措施工作。
3.4 現(xiàn)場救援組的職責：
搶救現(xiàn)場傷員；
搶救現(xiàn)場物資；
保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
四、 事故報告和現(xiàn)場保護
4.1、 公司的辦公室是事故報告的指定機構(gòu)，辦公室接到報告后及時向指揮長報告，指揮長根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向110、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或其他有關(guān)部門及物業(yè)管理部門報告。
4.2、 嚴格保護事故現(xiàn)場
五、 應(yīng)急處理
5.1、 接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：
立即報告公司主要領(lǐng)導(dǎo)，由總經(jīng)理批準，立即啟動本應(yīng)急救援預(yù)案，按照各自的職責和工作程序執(zhí)行本預(yù)案。當指揮長不在時，由副指揮長負責組織指揮應(yīng)急搶險救援工作，以下類推。
指揮部根據(jù)事故或險情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場。
立即組織或通知就近網(wǎng)點，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量，做好增援準備。
5.2、 應(yīng)急處理措施：
搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，制定搶救方案，迅速投入開展搶救行動。
傷員搶救立即與急救中心〔120〕和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫(yī)治。
事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。
學(xué)習(xí)文檔 僅供參考 在救助行動中，救助人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
附近醫(yī)院：
安貞醫(yī)院 二炮醫(yī)院 中日友好醫(yī)院 306醫(yī)院 積水潭醫(yī)院
六、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)
當事故的評估預(yù)測到達起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時，由應(yīng)急指揮長啟動應(yīng)急預(yù)案令。 對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；應(yīng)急指揮長認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止的；應(yīng)急指揮長下達應(yīng)急終止令。 應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關(guān)部門認可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。
七、 應(yīng)急總結(jié)與獎懲
應(yīng)急救援工作結(jié)束后，指揮部組織相關(guān)部門認真進行總結(jié)、分析，吸取事故事件的教訓(xùn)，及時進行整改，并按照以下規(guī)定對有關(guān)部門和人員進行獎懲。
7.1、對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出奉獻的個人，按公司有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎勵。
7.2、 對瞞報、遲報、漏報、謊報重特大事故和突發(fā)事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責或臨陣逃脫、擅離職守的人員，按照公司有關(guān)規(guī)定，給予責任追究或處分。對擾亂、阻礙搶險救援的人員，由有關(guān)行政管理部門依法處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
八、 聯(lián)系
總經(jīng)理 XXXXXX 137XXXXX
副總經(jīng)理 XXXXXX 137XXXXX
辦公室 XXXXXX 137XXXXX
技術(shù)部 XXXXXX 137XXXXX
工程部 XXXXXX 137XXXXX
財務(wù)部 XXXXXX 137XXXXX
值班室 XXXXXX 137XXXXX
九、人身觸電緊急搶救措施
9.1 脫離電源：
如果觸電者尚未脫離電源，救護者不應(yīng)直接接觸其身體，應(yīng)設(shè)法使其脫離電源，并防止觸電者摔傷，脫離電源的方法。
學(xué)習(xí)文檔 僅供參考 斷開電源開關(guān)；
用相適應(yīng)的絕緣物使觸電者脫離電源；
現(xiàn)場可采用短路，使開關(guān)掉閘或用絕緣桿挑開導(dǎo)線等。
9.2 急救：
觸電者呼吸停止，心臟不跳動，如果沒有其它致命的外傷，只能認為是假死，必須立即進行搶救，爭分奪秒是關(guān)鍵，送醫(yī)院過程中不間斷搶救，搶救以人工呼吸法和胸外心臟擠壓法為主。
9.3 兩種并用的急救方法：
人工呼吸法：
1、觸電人脫離電源后，很快清理嘴里的東西，使頭盡量后仰，讓鼻孔朝天，同時，很快解開領(lǐng)口，頭下不要墊枕頭；
2、救護人在觸電人的頭部左邊或右邊，用一只手捏緊鼻孔，另一只手的拇指和食指掰開嘴巴，如果掰不開，可用口對鼻人工呼吸法，捏緊嘴巴，緊貼鼻孔吹氣；
3、深吸氣后，緊貼掰開的嘴巴吹氣，也可隔一層布吹，吹氣時要使觸電人的胸部膨脹，每五秒鐘吹一氣〔吹二秒，放松三秒〕，對觸電的小孩，只能小口吹氣；
4、救護人換氣時，放松觸電人的嘴和鼻孔，讓他自動呼氣。
胸外心臟擠壓法：
1、將觸電人的衣服解開,仰臥在地上或硬板上〔不得躺在軟地上〕，找到正確的擠壓點；
2、救護人跨腰跪在觸電人的腰部，雙手相疊，對兒單用一只手，手掌放在心口窩稍高一點的地方〔胸骨的下1/3部位〕；
3、掌根用力向下面〔脊背的方向〕擠壓，壓出心臟里面的備液，成人壓陷1市寸半〔三到五厘米〕，每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，對兒童用力要輕一些，對成人太輕了效果也不好；
4、擠壓后掌根全部放松，讓觸電人胸部自動復(fù)原。血又流滿心臟，每次放松時掌根不必完全離開胸壁。
注：如果觸電人的心臟停止跳動，口對口人工呼吸和胸外擠壓要同時進行，如果現(xiàn)場只有一個人，可以擠壓四次后吹氣一次。
十、 其它事項
10.1、本救援預(yù)案針對有可能發(fā)生的電梯安全事故，組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件，可在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進行處理。
10.2、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)事件應(yīng)急方案6
為加強對電梯安全事故的防范，及時做好救援處置工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，結(jié)合本公司實際，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
一、 本預(yù)案的適用范圍
電梯停電及故障關(guān)人解救
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)
(一) 組長：由維保組長擔任(組長不在崗時由維保副組長擔任) (二) 組員： 維修人員
(三) 值班人員：由值班室當值人員擔任
三、聯(lián)系方式
冠城園區(qū)小組
值班室 : XXXX
組長： XXXX 13XXX
維保副組長： XXX XXXXX
主管部門負責人: XX
太陽星城區(qū)小組:
值班室 : XXXXX
組長: XXX
維保副組長: XXX
主管部門負責人： XXX
四、職責
〔一〕、值班人員
〔1〕、值班人員接到物業(yè)困人報警后,應(yīng)通過報警人員了解轎廂內(nèi)的情況、轎廂樓層位置、
被困人數(shù)、是否有病人或其他危情.并作好記錄.
(2)、 立即通知困人解救組長，反映困人情況
〔3〕、值班人員應(yīng)立刻用電梯設(shè)備配置的通訊對講，告知轎廂內(nèi)被困的乘客，已通知專業(yè)人員前來救援，不要恐慌、保持鎮(zhèn)定，不要進行任何操作，安靜的等待專業(yè)人員救援。
〔4〕、報警人員假設(shè)非物業(yè)人員，值班人員應(yīng)與物業(yè)聯(lián)系，說明情況。
〔二〕、組長職責
〔1〕負責組織現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確解救人員的職責分工。
〔2〕負責指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的實施。
(3) 解救任務(wù)完成后，負責向物業(yè)申報解救人員的完成情況。
〔三〕、組員職責
〔1〕配合組長實施解救被困人員
五、 困人解救方法
1、把電梯主電源拉斷，防止電梯意外的啟動，但必須保留轎廂照明。
2、設(shè)法弄清電梯轎廂位置。
3、當電梯停在距平層位置約±60厘米范圍的位置時，維修人員可在該平層的廳門外使用專用的.廳門鑰匙打開廳門，并用手拉開轎廂門，然后協(xié)助乘客撤離轎廂。
4、當電梯停在非上述的位置時，則必須用機械的方法移動轎廂后救人，步驟如下：
〔1〕、轎門應(yīng)該保持關(guān)閉，如轎門已被拉開，則要乘客把轎門手動關(guān)上，并通知被困的乘客轎廂將會移動以救出他們，要求他們靜待轎內(nèi)，不要亂動，切不可靠近轎門〔此步工作電梯對講 時可充分利用〕。
〔2〕、拆去曳引機電動機尾軸護罩蓋，將盤車手輪裝上。
〔3〕、兩人把持盤車手輪，防止電梯在釋放制動器時意外或過快移動，然后另一人采用機械的方法慢慢地釋放制動器，注意僅當要轎廂移動時，才松開制動器，否則應(yīng)馬上撤消釋放制動器的動作。
〔4〕、按正常方向使轎廂斷續(xù)地緩慢地移動到平層的±50厘米位置上。
注：當電梯未超出頂層或底層的平層位置時，可向較省力的方向移動電梯。而當電梯超出頂層〔或底層〕平層時，則應(yīng)向底層〔或頂層〕方向移動電梯。必要時利用盤車手輪盤動電梯。
〔5〕、使制動器恢復(fù)正常，然后在廳站對應(yīng)層門外用廳門鑰匙打開廳門，拉開轎門，并協(xié)助乘客安全撤出轎廂。
注：當按上述方法和步驟操作時發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止援救，并及時向主管部門作出匯報。
當工程維修職工發(fā)生輕傷時，應(yīng)對受傷職工進行臨時醫(yī)療處置，或派人帶其去醫(yī)院診治；
當工程維修職工發(fā)生重傷時，應(yīng)立即啟動《安全事故應(yīng)急預(yù)案》
突發(fā)事件應(yīng)急方案7
為確保醫(yī)院患者用氧需要和重癥患者搶救急需，保證呼吸機、麻醉機等醫(yī)療器械的供氧氣壓，防止因突發(fā)供氧系統(tǒng)故障或災(zāi)害事件出現(xiàn)氧氣供應(yīng)中斷而影響醫(yī)療救治工作。醫(yī)用氧氣作為預(yù)防和治療病人缺氧的特種氣體，在醫(yī)療救護中具有非常重要的作用。現(xiàn)在醫(yī)院用氧供氧站通用的供氧模式有匯流排、液氧灌和分子篩制氧機三種供氧方式可每種供氧方式的備用應(yīng)急方案，都離不開直接以氧氣瓶（氧氣袋）給患者供氧的最基本模式。根據(jù)我院匯流排供氧方式，提出醫(yī)院供氧系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的基本要求。
一、制定依據(jù)
醫(yī)用氧氣屬藥品，供氧設(shè)備（氧氣瓶）屬醫(yī)療器械，我們必須依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥典》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，參照相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本院的實際情況制定應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機構(gòu)
成立由院長擔任組長，其他院領(lǐng)導(dǎo)為成員的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。職責：監(jiān)督工作制度落實，檢查醫(yī)院供氧安全工作，防止供氧事故的發(fā)生；對發(fā)生供氧事故的現(xiàn)場進行組織協(xié)調(diào)，安排救助事故受傷人員和故障的搶修工作；組織對醫(yī)院重癥患者的急救；負責向上級行政主管部門報告。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)醫(yī)護救治組、現(xiàn)場處置組和行政后勤組。
（一）醫(yī)護救治組主管醫(yī)療的副院長為組長，醫(yī)務(wù)科長、護理部主任、臨床科室主任（副主任）護士長為成員。職責：負責醫(yī)院供氧系統(tǒng)突發(fā)故障后，危重患者、傷員的搶救，保障醫(yī)院的診療秩序和日常工作的正常開展。
（二）現(xiàn)場處置組
后勤保衛(wèi)科科長為組長，藥劑科主任及采購和器械維修人員組成。職責：負責供氧系統(tǒng)故障的搶修和藥械物資供應(yīng)。
（三）行政后勤組
主管行政和后勤的副院長為組長，以院辦室主任、財務(wù)科長、總務(wù)科長和物資供給管理、設(shè)備維修的人員組成。職責：負責搶險人員、資金、物資、車輛等
事宜的組織與協(xié)調(diào)，以及急救人員的后勤保障與技術(shù)支援。
三、應(yīng)急救援原則
反應(yīng)及時，迅速報告；生命第一，科學(xué)施救；各方配合，自救搶修；防止次生災(zāi)害、事故的'發(fā)生。
四、應(yīng)急處置程序
（一）立即報修
重大故障或事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人立即報告醫(yī)院總值班人員（或院辦公室），并電話通知設(shè)備科（維修人員）和供氧站值班人員搶修。
（二）啟動應(yīng)急系統(tǒng)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集各工作組根據(jù)具體情況迅速制定處理方案，啟動應(yīng)急預(yù)案。具體程序如下 ：
（1）事件發(fā)生。如供氧站發(fā)生火災(zāi)、爆炸、氧氣管道爆裂、氧氣供應(yīng)中斷等重大突發(fā)事件（故障），第一發(fā)現(xiàn)人立即向院辦公室（院總值班）和設(shè)備科報告，并上報應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，報告事件發(fā)生的時間、地點、涉及范圍、損害程度、人員傷亡、在院危重患者人數(shù)、現(xiàn)場組織領(lǐng)導(dǎo)人等具體情況；穩(wěn)定患者情緒，做好救援的準備。
（2）啟動應(yīng)急系統(tǒng)。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到現(xiàn)場事件報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮各工作組迅速進入現(xiàn)場，開展現(xiàn)場救護、供氧系統(tǒng)搶修、醫(yī)院重癥患者救治等工作。
（3）報告上級。根據(jù)現(xiàn)場狀況，由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總事故發(fā)生的時間、地點、涉及范圍、損害程度、人員傷亡、在院危重患者人數(shù)等信息，按規(guī)定報告省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局及公安消防局等相關(guān)部門，請求支援。
（4）現(xiàn)場急救。 院辦公室（院總值班）、設(shè)備科和醫(yī)務(wù)科接到供氧事故或故障報告后，盡快到故障地點或病房巡視，現(xiàn)場組織指揮；協(xié)調(diào)相關(guān)科室人員急救。現(xiàn)場處置組接到供氧事故或故障報告后立即趕赴現(xiàn)場，視事故情況關(guān)閉供氧站供氣閥門、氧氣瓶開關(guān)、切斷電源、使用滅火器具等，將損失降到最低。發(fā)生供氧故障，立即維修。不能馬上修復(fù)的故障，直撥供氧設(shè)備安裝公司或售后服務(wù)聯(lián)系人的值班電話、手機，請求技術(shù)支援。
（5）查找原因。供氧設(shè)備主管科室配合上級有關(guān)部門對現(xiàn)場進行勘查、技
術(shù)鑒定、仔細核實、分析原因，將調(diào)查處理結(jié)果及時報告上級衛(wèi)生行政主管部門。
（6）應(yīng)急預(yù)案解除。供氧系統(tǒng)事故排除或恢復(fù)正常供氧后解除應(yīng)急狀態(tài)。供氧設(shè)備主管科室負責做好搶險、維修記錄，存入醫(yī)療設(shè)備檔案。醫(yī)療設(shè)備檔案是醫(yī)療設(shè)備在服務(wù)醫(yī)患過程中的全部歷史記錄，它也是設(shè)備管理工作的重要組成部分。
（7）總結(jié)。及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認真分析突發(fā)事件（故障）的原因，修訂防范規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案，加強安全教育與管理，嚴格落實應(yīng)急保障措施，避免類似事故或故障再次發(fā)生。
五、應(yīng)急保障措施
（一）加強值班
正常工作日（白天）供氧站值班明確負責人，夜間、節(jié)假日值班由誰負責，聯(lián)系電話、手機及主管科長的手機均應(yīng)公開。值班交接班時間不可隨意變更，規(guī)定供氧站值班人員對供氧設(shè)備巡視時間和次數(shù)，遇到用氧量增大時增加巡視次數(shù)。值班人員對供氧設(shè)備安裝公司或售后服務(wù)聯(lián)系人的手機號、值班電話均應(yīng)清楚顯示，有存檔記錄。
（二）供氧相關(guān)器械配備
各臨床科室配備有一定數(shù)量的氧氣瓶及配套的裝置，如壓力表、濕化瓶、連接管等，根據(jù)臨床需要可適當調(diào)整儲存數(shù)量。每個臨床科室至少備有一套安裝扳手。
（三）培訓(xùn)與考核
護理部負責組織護士進行吸氧知識、技能的培訓(xùn)與考核。器械科（或設(shè)備科）要培養(yǎng)高素質(zhì)的維修技術(shù)工作人員，可通過質(zhì)量鑒定機構(gòu)組織培訓(xùn)，考試合格取得相應(yīng)職業(yè)資格證書后才能上崗。培訓(xùn)內(nèi)容包括：系統(tǒng)各種氣站正確的操作程序，醫(yī)用氣體正常工作狀態(tài)（壓力、流量）及報警處理；匯流排氣瓶的及時更換，真空壓縮機組及液氧罐的定期保養(yǎng)及維護；管道、閥門、儀表和終端氣體泄漏的搶修，醫(yī)用氣體切換裝置及自動控制柜的搶修
（一）日常維護
使用科室備用的氧氣瓶始終保持潔凈，無銹蝕、無油污，瓶內(nèi)壓力充足。氧氣瓶放置在不易碰撞、易于取放的安全位置，遠離電器火源。配套
器具妥善保管，急用時不影響取用。氧氣瓶安全有效期為1年，超過有效期及時到供氧站更換，禁止過期使用。
（二）器械維修
氧氣瓶檢測維修由“醫(yī)用供氧廠”或有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)負責；氧氣瓶及連接管路、器具等出現(xiàn)故障時，由設(shè)備科負責維修。
（三）更換氣瓶
確定科室備用氣瓶的空瓶更換程序，包括非正常工作日更換氣瓶的負責人，匯流排上的氣瓶則由供氧站值班人員負責。
（四）氣瓶儲備
供氧站儲備氧氣瓶周轉(zhuǎn)數(shù)以滿足一定時間瓶用氣為宜，在確保供氧需要和安全容許的前提下可適量增減。
（五）供氧設(shè)備年檢
每年請供氧設(shè)備公司專業(yè)技術(shù)人員全面檢修供氧系統(tǒng)1次，進行維護，杜絕故障苗頭和事故隱患發(fā)生；操作人員要按規(guī)定期限和操作規(guī)程使用供氧設(shè)備和配件。
六、預(yù)案生效期
預(yù)案自發(fā)布之日起生效，如與上級部門相關(guān)應(yīng)急預(yù)案有異議的條款，以上級部門應(yīng)以急預(yù)案條款為準。
突發(fā)事件應(yīng)急方案8
為了維護社會穩(wěn)定和學(xué)校內(nèi)部治安穩(wěn)定，有效預(yù)防、及時控制和消除學(xué)校突發(fā)事件的危害，維護正常教學(xué)、生活秩序，保障師生身體健康與生命安全，根據(jù)《中小學(xué)、幼兒園安全工作管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合學(xué)校實際，特制定處置突發(fā)事件應(yīng)急方案如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任。
學(xué)校成立“突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校突發(fā)事件的預(yù)防和處理。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長，親自負責突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；各中層干部為主要成員，負責組織、承辦本校內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)事件的具體工作；切實做到明確工作責任，落實工作任務(wù)，確保認識到位，職責明確，措施落實。當前，特別要注意做好突發(fā)事件的預(yù)防工作，同時制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要做到有領(lǐng)導(dǎo)指揮，有專人值班，有具體措施和物質(zhì)保障，確保在第一時間得到有效控制，并按要求及時上報。
學(xué)校突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體名單如下： 組長：XX（校長）
副組長：XX（副校長）XX（政教主任） 成員：政教處教導(dǎo)處總務(wù)處團支部各班主任 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：XX
成員：XX。XX
領(lǐng)導(dǎo)小組首要職責是：制訂學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置事情預(yù)案，建立健全事情制度和部門聯(lián)動機制，進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、和諧專業(yè)培訓(xùn)、組織管理及監(jiān)督搜檢；負責日常校園突發(fā)事件報告、信息溝通與組織和諧事情；根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，承擔校園突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室的職能，承辦預(yù)防和處置重大突發(fā)事件的專項事情。
突發(fā)性事件預(yù)防措施
一）遵守預(yù)防為主，常備不懈的事情方針，定期排查校園矛盾糾紛，發(fā)現(xiàn)影響學(xué)校安全穩(wěn)定的風險，采取適當措施妥善化解矛盾糾紛，對大概引發(fā)學(xué)校安全和社會穩(wěn)定的矛盾糾紛應(yīng)向當?shù)毓矙C關(guān)報備。定期組織應(yīng)急人員進行應(yīng)急預(yù)案演練，并對預(yù)案進行完善。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、增強協(xié)作的準繩，建立群防群控、橫向到邊、縱向到人的事情網(wǎng)絡(luò)，充分調(diào)動師生員工參與防控的積極性。充分利用廣播、板報、黑板報對師生進行安全教育，切實增強師生員工的責任意識、防范意識。
二）實行聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同作戰(zhàn)。學(xué)校經(jīng)常與鎮(zhèn)政府、派出所等部門及時溝通聯(lián)系，不斷加強校園周邊環(huán)境的綜合治理，對政府職能部門發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警，學(xué)校應(yīng)及時通知學(xué)生及家長，并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施。同時也要確保突發(fā)事件處置有序、高效；健全學(xué)校安全管理規(guī)章制度，構(gòu)建學(xué)校管理中安全防范制度體系；加強校內(nèi)日常值班管理（行政值班、教師、班主任值班），明確值班職責，嚴肅值班紀律。
三）牢固樹立安全穩(wěn)定第一、責任重于泰山的思想，依照國家法律法規(guī)的規(guī)定，積極開展安全教育和突發(fā)事件應(yīng)急知識專門教育，增強師生的自我防范能力，有效防范突發(fā)事件。每年每月第一周為“安全教育日”、每年三月的最后一周為“安全教育周”、每年的十二月為“安全教育月”，集中進行科學(xué)有效的宣傳教育，同時根據(jù)工作實際需要，針對性地開設(shè)安全教育專題講座、組織各種形式的安全教育活動。
四）根據(jù)事情實際需要適當增加應(yīng)急物質(zhì)儲備和經(jīng)費保障。 五）加強校園技防設(shè)施建設(shè)和警務(wù)站硬件設(shè)施建設(shè)和安全保衛(wèi)、衛(wèi)生等機構(gòu)和隊伍建設(shè)，加強日常管理。充分發(fā)揮報警系統(tǒng)等技防設(shè)施在維護校園一方平安中的作用。加強對校門衛(wèi)、保健教師等人員的教育和管理，提高其業(yè)務(wù)能力，嚴肅工作紀律，督促其堅守工作崗位，履行崗位職責，盡職盡責地做好本職工作。
六）增強督查搜檢，狠抓事情落實。按照“防患于未然”“誰主管、誰負責”的準繩，制定嚴格的督查搜檢制度。學(xué)校組織的專項搜檢或抽查每學(xué)期不少于2次，每學(xué)年至少搜檢4次。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處置措施
建立健全校園重大突發(fā)情況信息報告制度，確保信息暢通，確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)在第一時間由學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領(lǐng)導(dǎo)小組，并報教育行政部門，隨時與上級部門保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動期間,對突發(fā)緊急情況應(yīng)當堅持日報告制度和零報告制度，以便及時、有效處理，防止事態(tài)蔓延擴大。學(xué)校在突發(fā)事件期間設(shè)立24小時值班及專用監(jiān)控聯(lián)系電話。
二）牢固樹立“穩(wěn)定壓服一切”的指導(dǎo)思想，增強政治意識、大局意識和責任意識，積極主動做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的`事情，堅持“誰主管、誰負責”、“內(nèi)緊外松”的準繩，對出現(xiàn)大概影響校園及社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài)，要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，力爭把事態(tài)平息在萌芽狀況，特別在三個首要環(huán)節(jié)上必需引起足夠重視：一是問題發(fā)生前，要立足防范，超前事情，掌握主動；二是問題發(fā)生后，要迅速判明性質(zhì)，依法辦事，注意辦法，及時果斷處置；三是事件平息后，要做好善后事情，防止出現(xiàn)反復(fù)。
三）各部門負責人對本部門安全負責,各班級班主任對本班學(xué)生安全負責，突發(fā)事件一旦發(fā)生，必須在第一時間向?qū)W校安全小組領(lǐng)導(dǎo)匯報。對已經(jīng)發(fā)生的重特大事故，嚴格做到“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”以維護法制和紀律的嚴肅性。一般性突發(fā)事件，學(xué)校采取相關(guān)措施妥善處理，嚴防事態(tài)擴大以避免造成嚴重影響和損失，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定如實將處置情況在事故發(fā)生后的一日內(nèi)，以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告教育行政部門。重大突發(fā)事件或特大突發(fā)事件發(fā)生，學(xué)校立即采取應(yīng)急處置方案，嚴格履行事故報告制度，及時向上級有關(guān)部門報告情況，做到30分鐘內(nèi)電話口頭報告，2小時內(nèi)簡要書面報告。密切配合醫(yī)療、防疫、公安、消防等部門對事故的處理，認真執(zhí)行上級有關(guān)指示。
四）各部門負責人應(yīng)XXX絕對隱患認識不足、長期忽視的麻痹思想，居安思危，立足防患，建立緊急救援機制，盡一切努力將事故、災(zāi)害大概帶來的損失減到最低程度，為校園打造安全屏障；超前事情，掌握主動，增強防范突發(fā)事件的意識和應(yīng)對能力，做到有備無患。對因事情疏忽造成事件突發(fā)的，將追究負責人的責任，按有關(guān)規(guī)定給予處理。
五）突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入指揮狀態(tài)，迅速趕赴現(xiàn)場，并對當事人（或目擊者）詳細問話，盡可能準確了解相關(guān)信息、數(shù)據(jù)并作記錄，如有必要，可以報公安部門（或110）協(xié)查，盡早將面上情況上報主管部門；采取有效措施保護現(xiàn)場，配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進行勘察，搜集有關(guān)事發(fā)（作案）的材料、人證物證進行認真分析，研究事發(fā)（作案）線索，找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)（防范）工作的漏洞，根據(jù)情況對案件進行定性；同時做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)，并對案件造成的經(jīng)濟損失、調(diào)查經(jīng)過以及對案件發(fā)生的責任者的處理意見進行書面總結(jié)，呈報上級教育行政部門。
4、突發(fā)事物善后處理措施
一）校園突發(fā)事件調(diào)查工作，由我校校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定迅速組織開展調(diào)查工作，及時向上級匯報調(diào)查結(jié)果。
二）校園突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)及時做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作，維護校園和社會穩(wěn)定。
三）學(xué)校應(yīng)及時關(guān)注輿情信息，對可能引發(fā)的輿情問題及時處理。
四）對在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的或有特殊貢獻的，學(xué)校將給予表彰和獎勵。
五）對在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報、謊報或授意他們隱瞞、緩報、謊報情況者，逃避責任者，阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者，以及其他不利于預(yù)防和處置工作者，視其情節(jié)和危害后果，學(xué)校將給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。
本方案自發(fā)布之日起實施。
突發(fā)事件應(yīng)急方案9
為認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省人民政府關(guān)于切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要部署，根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》（黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號）和《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于堅決抓好脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資清欠工作的通知》（黔保支辦通〔20xx〕5號）文件的工作部署和要求，為確保20xx年我鎮(zhèn)根治欠薪工作的全面落實，特制訂如下實施方案。
一、工作要求
按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責的原則”，通過落實企業(yè)責任、實施部門聯(lián)動、加大查處力度，建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制，著眼于保護農(nóng)民工勞動所得，確保欠薪違法行為得到全面治理，確保勞動者按時足額領(lǐng)取工資，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件，實現(xiàn)“無欠薪”目標。
二、工作目標
我鎮(zhèn)建設(shè)項目中，存在拖欠農(nóng)民工工資項目是“五改一化一維”。對于該項目欠薪清理，按照“誰主管、誰負責”的原則，按照“一村一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底”的工作要求，通過包保化解，確保20xx年4月30日前脫貧攻堅期間實施的“五改一化一維”拖欠的農(nóng)民工工資全部清零。我鎮(zhèn)將實行分階段化解：
（一）20xx年4月15日前，化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
（二）20xx年4月16日-4月20日，化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
（三）20xx年4月21日-4月25日，化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資100萬元。
（四）20xx年4月26日-4月29日，化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資70萬元。
三、工作措施
（一）成立組織機構(gòu)，形成聯(lián)動根治欠薪合力
為深入開展漾頭鎮(zhèn)根治脫貧攻堅領(lǐng)域建設(shè)項目欠薪行動，特成立漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在漾頭鎮(zhèn)人社中心，由劉澤友兼任辦公室主任，具體辦公人員熊祖文。經(jīng)研究、調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：xx鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：xxx
1.村建站：負責與項目承包方清算；做好項目建設(shè)項目事前事中事后監(jiān)管，項目款相關(guān)問題及時保持與上級部門的聯(lián)系和溝通，并負責與中標單位簽訂不欠薪承諾書，加強不欠薪宣傳；在完工時簽訂工資支付結(jié)清承諾書，然后再退保證金。負責協(xié)調(diào)解決項目承包方拖欠克扣勞動者工資所產(chǎn)生的突發(fā)事件。
2.人社中心：做好勞動書面審查工作、暢通舉報投訴渠道、加強日常巡查和專項檢查、依法受理查處欠薪案件、妥善處置欠薪重大事件并及時報告等；
3.綜治辦：負責主動接待欠薪信訪維穩(wěn)工作，協(xié)助人社中心處理欠薪案件，防止事態(tài)擴大。
4.工會：宣傳勞動保障法律法規(guī)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，督促企業(yè)簽訂雙愛約定書，開展服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動，依法開展工資支付法律監(jiān)督，幫助職工運用法律等途徑來維護自身的`合法權(quán)益。
5.司法所：加強涉及農(nóng)民工欠薪糾紛人民調(diào)解工作；依法受理被欠薪農(nóng)民工法律援助申請，開通農(nóng)民工討薪法律援助綠色通道，使欠薪案件快速進入勞動仲裁或司法程序。
6.派出所：嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪線索的接收核查、立案偵辦等工作；依法打擊組織煽動鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為，或以欺詐手段惡意討薪行為；依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為；負責維護突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序，預(yù)防、制止和查處打擊違法犯罪行為。
7.各行政村：加強對村級建設(shè)項目的監(jiān)督管理，村級財務(wù)支出應(yīng)優(yōu)先保證農(nóng)民工工資支付，及時排查建設(shè)項目欠薪隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時上報至人社中心，主動積極配合鎮(zhèn)政府做好清理欠薪工作。
（二）落實主體責任，加強根治欠薪工作意識
為便于預(yù)防薪工作常態(tài)化管理，加強根治欠薪工作意識。根據(jù)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子責任分工情況，由各村的包領(lǐng)導(dǎo)負責的具體落實，漾頭社區(qū)由楊曉華、唐文洋負責；茶園山由馮治孝、劉澤友負責；九龍村由肖葉明、田井廣負責。支付欠薪明細每3日及時更新、上交鎮(zhèn)人社中心熊祖文處；村建站及財政分局按時撥付工程款；施工單位應(yīng)足額支付農(nóng)民工工資，從根源化解欠薪隱患。
同時，鎮(zhèn)人社中心負責對欠薪支付情況進行監(jiān)管、開展工資支付專項檢查、對落實情況進行檢查、統(tǒng)計，并及時予以反饋給鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組。
根治欠薪是一項系統(tǒng)工程，各村、社區(qū)、站所需密切配合，高效聯(lián)動，全力做好所屬區(qū)域內(nèi)的清理欠薪工作，形成根治欠薪工作的良好氛圍，確保安全穩(wěn)定。
突發(fā)事件應(yīng)急方案10
一、指導(dǎo)思想
為進一步加強班級安全工作，提高全班師生的安全防范意識和識災(zāi)、自救、自護的能力，特舉行突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練，旨在培養(yǎng)學(xué)生掌握正確的逃生要領(lǐng)，以從容應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，最大限度的保護師生的人身安全。結(jié)合我班的實際情況，特制定本方案。
二、活動安排
（一）、活動主題：
面對危險，學(xué)會逃生
（二）、演練內(nèi)容：
突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練
（三）、演練對象：
郊區(qū)文苑小學(xué)一（1）班全體師生
（四）、演練時間安排：
1. 3月7日 準備階段：利用班隊課時間開展訓(xùn)練，班主任負責組織訓(xùn)練、指導(dǎo)逃生。
2.3月10日上午課間操時間 全班師生正式演練
三、活動準備
1.演練前讓學(xué)生熟悉突發(fā)事件應(yīng)急逃生的正確方法，闡述突發(fā)事件應(yīng)急演練的重要意義，講明演練的程序、內(nèi)容、時間和紀律要求，疏散的路線和到達的區(qū)域，同時強調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習(xí)，旨在提高防范意識，掌握逃生方法。
2.演練前對疏散路線必經(jīng)之處和到達的.“安全地帶”進行實地仔細檢查，對存在問題及時進行整改，消除障礙和隱患，確保線路暢通和安全。
四、活動要求
根據(jù)班級所處位置，緊急疏散的具體要求是：
1.第一聲信號：哨聲。聽到哨聲后，各負責教師迅速到達指定負責區(qū)域。第二節(jié)課教師重申演練程序和要求。時間為一分鐘。
2.間隔一分鐘后，第二聲信號：警報鈴聲。警報鈴聲響后，全體同學(xué)雙手抱頭，有秩序地在老師的帶領(lǐng)下從前門撤離教室。要按照預(yù)先規(guī)定的緊急疏散路線快速有序的撤離。
3.撤離順序及線路：從南教學(xué)樓西側(cè)疏散通道口撤離到活動區(qū)，老師走到最后，并仔細檢查是否有疏漏的學(xué)生。
4.撤離目的地：撤離到各自活動區(qū)域，雙手抱頭，蹲下，聽從負責教師統(tǒng)一安排。
5. 第三聲信號：哨聲。聽到哨聲后，警報解除，整隊，向班主任報告。
（三）、自救互救
疏散后，各小組立即履行自己的職責，進行災(zāi)后的自救工作。開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
五、組織機構(gòu)及職責
1.演練活動領(lǐng)導(dǎo)小組及職責
組 長：趙志宏
副組長：王麗清
成 員：班長、各小組組長
總指揮：趙志宏
信號員：趙珂
樓道口疏散負責員：馮一鳴
職 責：
①控制局面，指揮有關(guān)學(xué)生立即到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施；
②安排開展相關(guān)的搶險排危或者實施求救工作；
③根據(jù)需要對學(xué)生進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請學(xué)校政教處迅速依法采取緊急措施；
④根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施；
⑤對突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進行督察指導(dǎo)。
六、演練程序
（一）、啟動程序
信號員發(fā)出第一聲信號，哨聲響起，各負責教師迅速到位。第二節(jié)課教師重申演練程序和演練要求。（1分鐘）
（二）、緊急疏散演練
1.信號員發(fā)出第二聲信號，“警報鈴聲”信號（警報鈴聲）。上課教師立即組織學(xué)生雙手抱頭，有秩序地從教室撤離，并按照預(yù)定的疏散路線，迅速撤離到事先指定的地點整隊。
2. 信號員發(fā)出第三聲信號：哨聲。聽到哨聲后，警報解除，整隊，報告。整隊，立即點清人數(shù)，
（三）、宣布演練結(jié)束，有秩序帶回教室。
七、注意事項
1.必須按疏散線路迅速疏散，不要急先恐后，避免碰撞、擁擠、踩傷。
2.遇到災(zāi)情，千萬不要跳樓。
3.疏散過程中，雙手抱頭，有序撤離。
4.疏散途中要盡量避開建設(shè)物和電線。
5.學(xué)生到達安全區(qū)域后，繼續(xù)雙手抱頭蹲下，直至警報解除。
突發(fā)事件應(yīng)急方案11
根據(jù)國辦發(fā)（XX）52號文件以及省市關(guān)于加強基層應(yīng)急管理的指示精神，**社區(qū)根據(jù)本地區(qū)實際特制定本預(yù)案
一.指導(dǎo)思想
根據(jù)國家和省市關(guān)于突發(fā)公共事件總體預(yù)案的要求，加強和規(guī)范對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理，提高社區(qū)工作人員處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損害，保證公眾的生命財產(chǎn)的安全，維護社區(qū)社會穩(wěn)定，促進國民經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，扎扎實實的.做好應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理
二.組織機構(gòu)
為有序?qū)嵤└黝愅话l(fā)事件處置，成立指揮機構(gòu)分工如下：
總指揮：**（社區(qū)主任）
副總指揮：**（房管所長）
副總指揮：**（社區(qū)副主任）
副總指揮：**（社區(qū)黨支部委員）
成員：**，**，**
三.健全制度
要針對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，指揮部每月進行一次專題研究；每半年進行一次小結(jié)年終進行評議。
四.各類突發(fā)事件的預(yù)防
1.火災(zāi)突發(fā)事件處理。發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間報火警119，同時指揮和副指揮迅速將情況報告街道辦，并立即組織人員保護現(xiàn)場查明情況，采取措施，展開搶救。
2.定期檢查食堂尤其是衛(wèi)生狀況進行徹底檢查，以防止食物中毒
3.對辦公室檔案圖書進行安全檢查，重點是防盜防火
4.對辦公區(qū)域的電源.液化氣罐.電熱器.電爐.電熱毯進行徹底檢查以防后患。
五.加強領(lǐng)導(dǎo)
社區(qū)辦和房管所要加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo).建立健全崗位責任制和各項操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)同志帶班值班制度，關(guān)鍵崗位.部位要設(shè)專人負責，晝夜值班，值班人員要堅守崗位，盡職盡責。要經(jīng)常總結(jié)經(jīng)驗，定檢查，使此項工作真正落到實處。
突發(fā)事件應(yīng)急方案12
一、概述
（一）突發(fā)事件概念
突發(fā)事件是指在事先沒有通知、預(yù)兆的情況下，突然發(fā)生，有一定的破壞力，一定的影響力，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應(yīng)急處置予以應(yīng)對的事件。比如自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
自然災(zāi)害是指能夠給人類或人類賴以生存的環(huán)境造成破壞性影響的總稱。災(zāi)害不表示程度，通常指局部，它可以擴張和發(fā)展，慢慢演變成災(zāi)害。比如蟲害現(xiàn)象，它廣泛存在生物界，但當蝗蟲大量的繁殖、大面積的傳播，并損壞農(nóng)作物，造成饑荒時則成為蝗災(zāi)。傳染病大面積傳播和流行，或計算機病毒大面積傳播，都有可能釀成災(zāi)害。所以一切對自然生態(tài)環(huán)境、人類社會的物質(zhì)和精神文明建設(shè)，尤其是人的生命財產(chǎn)等，造成危害的天然事件和社會事件，都屬于災(zāi)害。
（二）突發(fā)事件的基本情況
突發(fā)事件的基本情況指事件發(fā)生的時間、地點、原因、事件周圍的環(huán)境等突發(fā)事件的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，包括目前狀況如何、是否還在發(fā)展、采取何種控制措施的實施情況等。比如2003年SARS疾病傳播時，衛(wèi)生各個部門、防疫站，都在密切關(guān)注疾病的發(fā)展態(tài)勢，并采取措施控制其發(fā)展。
（三）護理突發(fā)事件
護理突發(fā)事件是指超出常規(guī)的、無法預(yù)料而突然發(fā)生的與護理相關(guān)的事件。如患者跌倒、墜床、自殺、糾紛等事件。
（四）掌握突發(fā)事件的重要性
1、在醫(yī)院有整體應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案的基礎(chǔ)上，有針對護理工作的專業(yè)性、特殊性所造成的風險而制定的應(yīng)急預(yù)案。
2、掌握相關(guān)急救知識。
3、提高自我安全保護能力及應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力。
二、應(yīng)對突發(fā)事件的組織機構(gòu)
（一）成立護理突發(fā)事件應(yīng)急小組
在護理工作中，首先要有應(yīng)對突發(fā)事件的組織機構(gòu)，比如成立護理突發(fā)事件應(yīng)急小組，組長由護理部主任來擔任，組員包括各護理單元的護士長或護理部工作人員。
1、確定領(lǐng)導(dǎo)工作職責
（1）組織制定、修訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善各專項預(yù)案。
（2）協(xié)助開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療護理救助演練。
（3）監(jiān)督、指導(dǎo)各護理單元開展應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。組織開展各類護理（4）各成員必須保證通訊24小時暢通。
（5）負責及時將現(xiàn)場處置情況報告護理突發(fā)事件工作組組長，為組長的決策提供依據(jù)。
（6）對突發(fā)情況處置完畢后進行總結(jié)，不斷完善應(yīng)急搶救預(yù)案。
（二）病區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時
1、當班護士立即報告本科護士長及當班醫(yī)生，共同處理及搶救。
2、情況危急應(yīng)同時報告護理部（或護理總值班）、行政總值班及醫(yī)療救護領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、護士長立即到位，根據(jù)情況組織、指揮、調(diào)度本科護士進行應(yīng)急處理，并報告護理部。
4、護理部了解事件經(jīng)過及已采取的措施，根據(jù)情況補充有關(guān)措施。如有必要，組織調(diào)動護理突發(fā)事件應(yīng)急工作組成員參與應(yīng)急處置。
5、護理部及時向院部領(lǐng)導(dǎo)匯報，并做好與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。
6、當班護士及時做好護理記錄，保存有關(guān)實物、物品。
7、必要時開通“綠色通道”實行全過程陪同，堅持“先救治，后付款”的原則。
8、為確保突發(fā)事件的處置工作迅速、高效、安全、有序地開展，各病區(qū)的各類搶救藥品及器材要準備完善，保證隨時可用。當班護士要堅守工作崗位，嚴格做好交接班。對已經(jīng)過院前急救處置的病員，應(yīng)根據(jù)其入院信息，提前做好相應(yīng)的準備工作，以便能迅速對病員進行搶救處置。
（三）應(yīng)急隱患和薄弱環(huán)節(jié)
1、醫(yī)院無相應(yīng)的'應(yīng)急預(yù)案。
2、護士缺乏溝通、匯報的技巧。
3、培訓(xùn)不到位。
4、演練不到位。
5、相關(guān)制度執(zhí)行不到位（沒有執(zhí)行制度或保障制度）。
6、相關(guān)部門配合不到位。
7、救治資源不到位。
8、護理人員缺乏安全意識和應(yīng)急處理能力。搶救患者無效后，家屬情緒激動，護士無有效溝通的能力，驚恐之余忘記用法律或其他方法保護自己的合法權(quán)益。
三、護理應(yīng)急預(yù)案的建立
護理突發(fā)事件以預(yù)防為主，防御與應(yīng)急措施相結(jié)合，平時做好突發(fā)事件的防備準備，盡量減少突發(fā)事件的發(fā)生，一旦發(fā)生即可啟動應(yīng)急預(yù)案，使之高效有序的進行，最大限度的保護患者的安全，將突發(fā)事件的負面影響降至最低限度。
（一）應(yīng)急預(yù)案的概念
承擔突發(fā)事件應(yīng)對職能的國家機關(guān)對突發(fā)事件的預(yù)防和準備、監(jiān)測與預(yù)警、處置與救援、恢復(fù)與重建，以及應(yīng)急管理的組織、指揮、保障等內(nèi)容而制定的工作計劃。
（二）護理應(yīng)急預(yù)案
護理應(yīng)急預(yù)案是指在醫(yī)院、院區(qū)內(nèi)發(fā)生意外情況時，護理人員應(yīng)采取的應(yīng)急預(yù)案。
（三）臨床護士應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)用
臨床護士是應(yīng)急預(yù)案的直接操作者，應(yīng)強化應(yīng)急意識，理解各種護理應(yīng)急預(yù)案是保證病人生命安全、有效行使職業(yè)責任及社會責任的保障措施，應(yīng)熟練掌握并以高度的職業(yè)責任感實施。作為職業(yè)護士要培養(yǎng)應(yīng)對突發(fā)事件的意識和能力，熟練操作應(yīng)急預(yù)案，服從指揮和調(diào)遣，發(fā)揚人道主義精神進行搶救，保護病人的生命安全，使自己有效執(zhí)業(yè)、安全執(zhí)業(yè)。
（四）護理應(yīng)急預(yù)案的管理
1、制訂科學(xué)有效切實可行的應(yīng)急預(yù)案，做到臨床護士能熟練掌握，管理者能有效指揮。
2、加強臨床護士的實際訓(xùn)練，使之在突發(fā)事件時，能冷靜面對，熟練操作，救護有效。
3、護士應(yīng)對突發(fā)事件的訓(xùn)練、平時發(fā)生突發(fā)事件、啟動實施應(yīng)急預(yù)案的主要情況、對現(xiàn)有方案的修改、補充情況，均應(yīng)及時記錄。
4、將護理應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、管理、檢查做到護理質(zhì)量管理控制的一部分，與其它質(zhì)量同期管理。
（五）突發(fā)應(yīng)急事件中護士的工作職責
1、參加搶救的護理人員要及時到位，工作嚴肅認真、分秒必爭、緊張有序，各級護理人員應(yīng)聽從指揮，明確分工，密切協(xié)作。
2、護理人員密切配合醫(yī)生，執(zhí)行口頭醫(yī)囑要求及時準確、清楚，并及時記錄。
3、凡經(jīng)搶救的患者應(yīng)有詳細護理記錄。
4、搶救中急救藥物的安瓿、輸液空瓶、輸血袋等要求集中存放，以便統(tǒng)計與核對。
5、病人搶救后，如病情穩(wěn)定或允許移動時，應(yīng)迅速送回病房或監(jiān)護室、手術(shù)室繼續(xù)治療；病情不允許搬動者，應(yīng)留在原地搶救。
6、搶救物品使用后，應(yīng)及時歸還原處，清理補充，并保持清潔整齊。
7、護理記錄應(yīng)在搶救結(jié)束后6小時內(nèi)補齊。
四、護理應(yīng)急預(yù)案
（一）患者發(fā)生墜床的應(yīng)急預(yù)案
1、對于有意識不清并躁動不安的患者，應(yīng)加床擋，并有家屬陪伴。
2、對于極度躁動的患者，可應(yīng)用約束帶實施保護性約束，但要注意動作輕柔，經(jīng)常檢查局部皮膚，避免對患者造成損傷。
3、在床上活動的患者，評估活動能力及范圍，囑其活動時要小心，做力所能及的事情，如有需要可以讓護士幫助。
4、對于有可能發(fā)生病情變化的患者，如長期平臥位變?yōu)樽换蛳麓驳幕颊撸J真做好健康宣教，指導(dǎo)患者不做體位突然變化的動作，以免引起血壓快速變化，造成一過性腦供血不足，引起暈厥等癥狀，易發(fā)生危險。久坐臥床病人初次下床時，護士應(yīng)指導(dǎo)協(xié)助。
5、教會患者一旦出現(xiàn)不適癥狀，先不要活動，應(yīng)用呼叫器告訴醫(yī)護人員，給予必要的處理措施。
6、一旦患者不慎發(fā)生墜床時，護士應(yīng)立即到患者身邊，通知醫(yī)生檢查患者墜床時的著力點，迅速查看全身狀況和局部受傷情況，初步判斷有無危及生命的癥狀、骨折或肌肉、韌帶損傷等情況。
7、配合醫(yī)生對患者進行檢查，根據(jù)傷情采取必要的急救措施。
8、加強巡視，巡視中嚴密觀察病情變化，直至病情穩(wěn)定，發(fā)現(xiàn)病情變化，及時向醫(yī)生匯報。
9、及時、準確記錄病情變化，認真做好交接班。
（二）患者發(fā)生摔傷的應(yīng)急預(yù)案
1、當患者突然摔倒時，護士立即到患者身邊，檢查患者摔傷情況，通知并配合醫(yī)生判斷患者的神志、受傷部位，傷情程度，全身狀況等，并初步判斷摔傷原因或病因。
2、受傷程度較輕者，可攙扶將患者送回病床，囑其臥床休息，安慰患者，并測量血壓、脈搏，根據(jù)病情做進一步的檢查和治療。
3、對懷疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者，根據(jù)摔傷的部位和傷情采取相應(yīng)的搬運方法，將患者抬至病床；請醫(yī)生對患者進行檢查，必要時遵醫(yī)囑行X光片檢查及其他治療。
4、對于摔傷頭部，出現(xiàn)意識障礙等危及生命的情況時，評估患者后，應(yīng)將患者輕抬至病床，嚴密觀察病情變化，注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的變化情況，通知醫(yī)生并積極配合，迅速采取相應(yīng)的急救措施。
5、對于皮膚出現(xiàn)淤斑者進行局部冷敷；皮膚擦傷滲血者用生理鹽水、碘伏清洗、消毒傷口后，以無菌敷料包扎；出血較多或有傷口者先用無菌敷料壓迫止血，再由醫(yī)生酌情進行傷口清創(chuàng)縫合，遵醫(yī)囑注射破傷風針。
6、根據(jù)情況注意巡視患者，及時觀察采取措施后的效果，直到病情穩(wěn)定。
7、準確、及時書寫護理記錄，認真交班。
8、向患者了解當時摔倒的情景，幫助患者分析摔倒的原因，向患者做宣教指導(dǎo)，提高患者的自我防范意識，盡可能避免再次摔傷。
9、檢查病房設(shè)施，不斷改進完善，杜絕不安全隱患。
（三）患者發(fā)生輸血反應(yīng)時的應(yīng)急預(yù)案
1、患者發(fā)生輸血反應(yīng)時，應(yīng)立即停止輸血，換成輸注生理鹽水，遵醫(yī)囑給予抗過敏藥物。
2、報告醫(yī)生及病區(qū)護士長，并保留未輸完的血袋，以備檢查。
3、病情緊急的患者準備好搶救的物品及藥品（心三聯(lián)：利多卡因、阿托品、腎上腺素。呼三聯(lián)：洛貝林、回蘇靈、可拉明），配合醫(yī)生進行緊急救治，并給予氧氣吸入。
4、若是一般過敏反應(yīng)，應(yīng)密切觀察患者病情變化并做好記錄，安慰患者，減少患者的焦慮。
5、按要求填寫輸血反應(yīng)報告表，上報血庫和護理部。
6、懷疑溶血等嚴重反應(yīng)時，將保留血袋及抽取患者血樣一起送血庫。
7、加強巡視及病情觀察，做好搶救記錄。
（四）患者發(fā)生輸液反應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案
1、患者發(fā)生輸液反應(yīng)時，應(yīng)立即撤除所有液體，重新更換液體和輸液器。
2、同時報告醫(yī)生并遵醫(yī)囑給藥。
3、情況嚴重者應(yīng)就地搶救，必要時進行心肺復(fù)蘇。
4、建立護士記錄，記錄患者的生命體征、一般情況和搶救過程。
5、發(fā)生輸液反應(yīng)時，應(yīng)及時報告醫(yī)院感染科、護理部和藥劑科。
6、保留輸液器和藥液以備送檢。
（五）患者發(fā)生暈針的應(yīng)急預(yù)案
1、立即停止針刺，起出全部留針，扶持患者平臥，清醒者可飲溫開水或糖水。
2、頭部放低，松解衣帶，注意保暖。
3、如發(fā)生暈厥，可用指甲掐或針刺人中，足三里、內(nèi)關(guān)、灸百會、關(guān)元、氣海等穴，一般即可蘇醒，若癥狀仍不能緩解，可配合其他搶救措施。
4、癥狀緩解后仍需適當休息。
（六）消化道出血患者的應(yīng)急預(yù)案
1、立即通知醫(yī)生的同時，應(yīng)盡早為患者建立靜脈通路，補充血容量。盡量使用靜脈留置針或選用大號針頭，必要時建立兩條靜脈通路。
2、遵醫(yī)囑靜脈給予各種止血劑、新鮮血或706血漿。如患者繼續(xù)出血，出血量> 1000ml，心率> 120次/ min，血壓< 80/50 mmHg，且神志恍惚、四肢厥冷，說明患者出現(xiàn)失血性休克，應(yīng)迅速連接一次性三通靜脈推注液體。
3、備好各種搶救用品，如三腔二囊管、負壓吸引器等。如為肝硬化食道靜脈曲張破裂出血，應(yīng)配合醫(yī)生應(yīng)用三腔二囊管壓迫止血，同時準備100：8冰鹽水正腎素協(xié)助洗胃。
4、靜脈應(yīng)用垂體后葉素或生長抑素時，應(yīng)遵醫(yī)囑嚴格控制滴速，防止速度過快而引起心悸、胸悶、頭暈等不良反應(yīng)。
5、遵醫(yī)囑進行冰鹽水洗胃：生理鹽水維持在4 ℃，一次灌注250ml，然后吸出，反復(fù)多次，直至吸出液清澈為止；對于采用冰鹽水洗胃仍出血不止者，可胃內(nèi)灌注去甲腎上腺素（100 ml冰鹽水內(nèi)加8mg去甲腎上腺素），30 min后抽出，每小時1次，可根據(jù)出血程度的改善，逐漸減少頻度，直至出血停止。
6、嚴密觀察病情變化：大出血期間每15—30 min測量生命體征一次，病情穩(wěn)定后遵醫(yī)囑測量生命體征變化，必要時進行心電血壓監(jiān)護。
7、注意觀察患者嘔吐物及大便的性質(zhì)、量、顏色，同時準確記錄出入量。密切觀察患者神志、面色、口唇、指甲的顏色，警惕再次出血。
8、保持呼吸道通暢，及時清理呼吸道分泌物。嘔血時頭偏向一側(cè)，避免誤吸。必要時給予氧氣吸入。
9、患者應(yīng)絕對臥床休息，取平臥位并將下肢略抬高，以保證腦部供血。保持室內(nèi)安靜、清潔、空氣新鮮，及時更換污染的被褥。注意為患者保暖，避免受涼。
10、患者大出血期間，應(yīng)嚴格禁食，出血停止后，可遵醫(yī)囑給予溫冷流食，逐漸過渡到高糖、低蛋白、無刺激的少渣食物。注意保持口腔衛(wèi)生，做好口腔護理。
11、做好患者的心理護理，大出血時陪伴患者，使其有安全感。聽取并解答患者或家屬的疑問，以減輕他們的恐懼和焦慮心情。
（七）地震時的應(yīng)急預(yù)案
1、地震來臨，值班人員應(yīng)冷靜面對，關(guān)閉電源、水源、熱源，盡力保障人員的生命及國家財產(chǎn)安全。
2、發(fā)生地震時，需將患者撤離病區(qū)，疏散至廣場、空地。撤離過程中，護理人員要注意維護秩序，安慰患者，減少患者的恐懼。
3、情況緊急不能撤離時，叮囑在場人員及患者尋找有支撐的地方蹲下或坐下，保護頭頸、眼睛，捂住口鼻。
4、維持秩序，防止混亂發(fā)生。
5、注意防止有人趁火打劫。
（八）火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情后立即呼叫周圍人員分別組織滅火，同時報告保衛(wèi)科及上級領(lǐng)導(dǎo)，夜間電話通知院總值班。
2、根據(jù)火勢，使用現(xiàn)有的滅火器材和組織人員積極撲救。
3、發(fā)現(xiàn)火情無法撲救，馬上撥打“ 119 ”報警，并告知準確方位。
4、關(guān)好鄰近房間的門窗，以減慢火勢擴散速度。
5。將患者撤離疏散到安全地帶，穩(wěn)定患者情緒，保證患者生命安全。
6、盡可能切斷電源、撤出易燃易爆物品并搶救貴重儀器設(shè)備及重要資料。
7、組織患者撤離時，不要乘坐電梯，可走安全通道。囑患者用濕毛巾捂住口鼻，盡可能以最低的姿勢快速前進。
（九）發(fā)生爆炸的應(yīng)急預(yù)案
1、聽到爆炸聲時，立即趕到現(xiàn)場，應(yīng)保持頭腦冷靜，分析和判斷現(xiàn)場情況。
2、立即報告保衛(wèi)科，夜間通知院總值班，或?qū)で笤趫銎渌藛T的幫助。
3、維持秩序，將病區(qū)患者撤離疏散到安全地帶，穩(wěn)定患者情緒，保證患者生命安全。
4、協(xié)助保衛(wèi)科人員、公安人員進行調(diào)查。
5、對炸傷人員給予積極的搶救。
6、盡快恢復(fù)病區(qū)的正常醫(yī)療護理工作，保證患者的醫(yī)療安全。
（十）遭歹徒的應(yīng)急預(yù)案
1、遇到歹徒時，護理人員應(yīng)保持頭腦冷靜，正確分析和處理發(fā)生的各種情況。
2、設(shè)法報告保衛(wèi)科，夜間通知院總值班，或?qū)で笤趫銎渌藛T的幫助。
3、安撫患者及家屬，減少在場人員的焦慮、恐懼情緒，盡力保證患者的生命安全及國家財產(chǎn)。
4、歹徒逃走后，注意其走向，為保衛(wèi)人員提供線索。
5、主動協(xié)助保衛(wèi)人員的調(diào)查工作。
6、盡快恢復(fù)病室的正常醫(yī)療護理工作，保證患者的醫(yī)療安全。
（十一）停電和突然停電的應(yīng)急預(yù)案
1、通知停電后，立即做好停電準備，備好應(yīng)急燈、手電、蠟燭等；如有搶救患者使用動力電器時，需找替代的方法。
2、突然停電后，立即使用搶救患者機器運轉(zhuǎn)的動力方法，維持搶救工作，開啟應(yīng)急燈或點燃蠟燭照明燈。
3、與電工班聯(lián)系，查詢停電原因，盡早排除故障，或開啟應(yīng)急發(fā)電系統(tǒng)。
4、加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火、防盜。
（十二）停水應(yīng)急預(yù)案
1、接到停水通知后，做好停水準備根據(jù)停水原因做好貯水工作，將貯水器灌滿備用放在固定位置。
2、將停水時間及時通知患者，做好停水準備。
3、若停水時間長，應(yīng)為患者備好生活用水及飲用水。
4、上報護理部及院相關(guān)科室，做好相互協(xié)調(diào)工作。
5、若突然停水，夜間要與行政值班室聯(lián)系，匯報停水情況，白天要與維修組聯(lián)系，查詢原因，緊急處理。病房應(yīng)盡可能貯水。
（十三）泛水應(yīng)急預(yù)案
1、立即查找泛水原因，如能自行解決應(yīng)立即采取措施。
2、不能自行解決者，立即與管道維修組聯(lián)系。夜間向行政值班室報告。
3、告誡患者切不可涉足泛水區(qū)或潮濕處，防止滑倒。
4、工作人員及時清理泛水，防止患者跌倒。
（十四）失竊的應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生失竊或患者報告丟失貴重物品時，應(yīng)保護現(xiàn)場，禁止人員出入。
2、電話通知保衛(wèi)科，到現(xiàn)場處理，夜班還要通知行政值班室。
3、做好入院宣教及病區(qū)醫(yī)療護理安全工作，告知患者貴重物品應(yīng)妥善保管好，如遇陌生人進入病室，立即用呼叫器通知值班護士。
4、手術(shù)患者的貴重物品應(yīng)立即交給患者家屬保管，無家屬時應(yīng)封存好，交護士長保管。
（十五）患者外出不歸時的應(yīng)急預(yù)案
1、患者入院時詳細交代住院須知，告知患者住院期間不允許私自外出，以免貽誤治療、突發(fā)病情變化等嚴重后果。
2、加強巡視，力所能及地幫助患者解決困難，盡量減少其外出機會。如必須外出，在病情允許的情況下，經(jīng)主管醫(yī)生批準，患者及家屬在護理單上簽字方可離開，并在規(guī)定時間內(nèi)返回病房。
3、一旦發(fā)現(xiàn)患者私自外出，要立即報告護士長，通知主管醫(yī)生。
4、通過患者所留下的通訊方式，與家屬取得聯(lián)系，共同尋找。
5、患者確屬外出不歸，需兩人共同清理患者物品，貴重物品由兩人清點后共同保管。
（十六）患者有自殺傾向時的應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)患者有自殺傾向時，應(yīng)立即通知醫(yī)生，并立即報告護士長，必要時報告護理部或醫(yī)務(wù)科。
2、做好必要的防范措施，定時檢查患者病室環(huán)境，收繳危險物品，盡可能消除自殺隱患。
3、書面告知家屬加強陪護不得離開患者。
4、加強病房巡視，詳細交接班，密切注視患者的心理及自殺可疑行為。
5、分析患者可能自殺原因，有針對性的做好心理護理，盡量減少不良刺激。
6、準確及時記錄病人反應(yīng)及防范措施。
（十七）患者自殺后應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)患者自殺，應(yīng)立即通知醫(yī)生，攜帶必要的搶救物品及藥品與醫(yī)生一同奔赴現(xiàn)場。
2、判斷患者是否有搶救的可能，如果有應(yīng)立即開始搶救工作。
3、如果搶救無效，應(yīng)保護現(xiàn)場（病房內(nèi)及病房外現(xiàn)場）。
4、通知醫(yī)務(wù)科或院內(nèi)總值班，服從領(lǐng)導(dǎo)安排。
5、協(xié)助主管醫(yī)生通知家屬。
6、配合院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的調(diào)查工作。
7、做好各種記錄。
8、保證病室常規(guī)工作的進行及其他患者的治療工作。
（十八）病人燙傷的應(yīng)急預(yù)案
1、護士在巡視病房中，一旦發(fā)現(xiàn)病員燙傷發(fā)生，應(yīng)立即報告床位醫(yī)師和當班護士長，中，夜班報告值班醫(yī)師和夜查房護士長。
2、燙傷處理的原則是立即降低燙傷部位的中心溫度和止痛，防外滲。
具體措施：
（1）遵醫(yī)囑在燙傷部位涂上藍油精軟膏。
（2）紗布覆蓋，使用繃帶加壓包扎，以防滲出起泡。
（3）使用繃帶加壓包扎后的燙傷部位，使用冰袋冷敷24小時，降低溫度。
3、冰袋外使用布套。
4、冰敷，加強巡視，密切觀察，以防凍傷，做好巡視記錄。
5、4小時后根據(jù)醫(yī)囑給予治療：
（1）燙傷局部如有水泡產(chǎn)生，可使用安爾碘消毒局部皮膚，再用無菌針筒抽盡水泡
內(nèi)滲液，然后涂上藍油烴軟膏，無菌紗布覆蓋，每天換藥至痊愈。
（2）燙傷局部如有皮損發(fā)生，可用1%磺胺嘧啶銀霜或其他有效局部抗菌藥物換藥，直至痊愈。
（十九）發(fā)生護理差錯時應(yīng)急預(yù)案
1、及時登記發(fā)生事故的經(jīng)過、原因、后果。
2、積極采取搶救措施，以減少和消除不良后果。
3、發(fā)生事故差錯時，責任者要立即向護士長報告，護士長在24小時內(nèi)口頭或電話報告護理部，重大事故要立即報告護理部、科主任，事故責任者應(yīng)在3天內(nèi)提交書面檢查材
料。
4、發(fā)生事故差錯的有關(guān)各種記錄、化驗及造成事故的藥品、器械等均應(yīng)妥善保管，不得擅自涂改、銷毀，并保留患者的標本，以備鑒定研究之用。
（二十）封存患者病歷前的應(yīng)急預(yù)案
1、當出現(xiàn)糾紛和醫(yī)療爭議，患者及家屬要求封存病歷時，病房要保管好病歷，以免丟失。
2、及時準確將患者病情變化、治療、護理情況進行記錄。
3、備齊所有有關(guān)患者的病歷資料。
4、迅速與科領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)務(wù)處（晚間及節(jié)假日與院總值班）聯(lián)系。
5、主觀病歷為：死亡病歷討論記錄、疑難病歷討論記錄、上級醫(yī)師查房記錄、會診意見、病程記錄等。
6、封存的病歷由醫(yī)務(wù)處保管，晚間及節(jié)假日由院總值班保管，次日或節(jié)假日后移交醫(yī)務(wù)處。
7、如為搶救患者，病歷應(yīng)在搶救結(jié)束后6h內(nèi)據(jù)實補齊。
（二十一）處理醫(yī)療投訴及糾紛的應(yīng)急預(yù)案
1、醫(yī)療投訴發(fā)生后，科室應(yīng)立即向主管部門報告，隱匿不報者，將承擔可能引起的一切后果。
2、由醫(yī)療問題所致的糾紛，科室應(yīng)先調(diào)查，迅速采取積極有效的處理措施，控制事態(tài)，爭取科內(nèi)解決，防止矛盾激化，并接待糾紛患者及家屬，認真聽取患者的意見，針對患者的意見解釋有關(guān)問題，如果患者能夠接受，投訴處理到此終止。
3、主管部門接到科室報告或家屬投訴后，應(yīng)立即向當事科室了解情況，與科主任護士長共同協(xié)商解決辦法，如果患者能夠接受，投訴處理到此終止。如果患者不能接受，請患者就問題的認識和要求提供書面的材料；然后，找有關(guān)責任人調(diào)查了解問題的詳情，提出解決問題的方案，并向分管副院長匯報，與患者協(xié)商處理意見，如患者接受，處理到此終止。
4、對主管部門已接待，但仍無法解決的醫(yī)療糾紛，建議患者或家屬按法定程序進行醫(yī)療鑒定。當事科室在一周內(nèi)備齊所需病案摘要、原始病案、有關(guān)資料及科室意見。
5、當事科室指定專人出席醫(yī)療事故鑒定會。
6、患者及家屬向法院起訴后，當事科室指定專人和律師代表醫(yī)院出庭，必要時職能部門可陪同。
7、醫(yī)療主管部門根據(jù)醫(yī)療糾紛的性質(zhì)對科室和個人提出行政處理意見，并提請院辦工會決定。
突發(fā)事件應(yīng)急方案13
根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神，按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創(chuàng)建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號)具體要求，結(jié)合實際，制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農(nóng)民工工資)專項行動實施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署，以整治工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問題為重點，堅持“消化存量、遏制增量”目標，按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則，深入開展“工程無欠薪”專項整治行動，全面治理欠薪尤其拖欠農(nóng)民工工資行為，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線的事件和網(wǎng)絡(luò)輿情，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，加快形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，力爭拖欠案件、金額和涉及人數(shù)比重逐步下降，最終實現(xiàn)“工程無欠薪”。
二、目標任務(wù)
(一)20xx年4月底前，完成全市脫貧攻堅領(lǐng)域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前，完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定，并接續(xù)督辦、限時銷號。
(三)20xx年6月10日前，完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底，完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前，實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立，全市“工程無欠薪”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為順利開展我市保障農(nóng)民工工資支付工作，最終實現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資零拖欠，成立“工程無欠薪”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:汪能科市委副書記、市政府市長
常務(wù)副組長:賈旭東市委常委、市政府常務(wù)副市長
副組長:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(主任)主要領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市人力資源社會保障局，陳光琦同志兼任辦公室主任，陳川同志兼任辦公室副主任，負責日常事務(wù)和牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作開展情況，研究解決工作推進中的困難和問題，及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究工作中的重大事宜，督導(dǎo)欠薪問題化解和穩(wěn)控。
四、重點任務(wù)
(一)開展全面排查，動態(tài)建實臺賬。一是建實欠薪項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要持續(xù)以易地扶貧搬遷項目、鄉(xiāng)村建設(shè)(含道路、水務(wù)、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車間等脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪問題排查為重點，全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查，對信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴登記、行業(yè)部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別，將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位欠薪臺賬，并動態(tài)更新，同時報送市農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實、認真區(qū)分工程款和農(nóng)民工工資，對上報臺賬中有工程款和農(nóng)民工工資混淆不清的，市領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報，并對相關(guān)責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水務(wù)水電等重點領(lǐng)域，迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查，建實本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位拖欠工程款項目臺賬，于20xx年4月23日前報送市財政局，由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規(guī)范臺賬報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數(shù)據(jù)，排查中嚴格區(qū)分拖欠工資與拖欠工程款問題，工資要精準核實到農(nóng)民工本人，拖欠農(nóng)民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查，嚴防數(shù)據(jù)造假和瞞報漏報行為發(fā)生。20xx年5月1日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(園區(qū))、市級相關(guān)政府性工程項目業(yè)主單位和市屬國有企業(yè)完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(二)突出工作重點，加快清欠進度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目，各有關(guān)部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責，確保按時高質(zhì)量完成既定目標任務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度，各行業(yè)主管部門要全面落實行業(yè)監(jiān)管責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目，涉及部門和單位要持續(xù)跟蹤，加強與司法部門的案情銜接，加快查處進度，確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。三是對已清欠了的.項目，要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動態(tài)開展清欠“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位，持續(xù)鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(三)強化執(zhí)法檢查，加大震懾力度。市發(fā)展改革、財政、人社、住建、交通、水務(wù)、審計、工業(yè)商務(wù)等有關(guān)部門要對本行業(yè)在建工程項目落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查，做到對所有在建工程項目執(zhí)法檢查全覆蓋，并做好執(zhí)法檢查文書的保管，確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發(fā)展改革、財政、住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度，依法嚴厲查處和打擊建設(shè)工程項目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等，督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規(guī)定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規(guī)定完成“8個100%”制度以及違法分包轉(zhuǎn)包的，立即責令整改，對不整改或整改不到位的建設(shè)單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關(guān)依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊，并由市人力資源社會保障部門對接發(fā)改等部門將其納入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實施聯(lián)合懲戒，形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市發(fā)展改革局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市審計局、市工業(yè)商務(wù)局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監(jiān)管局等)
(四)加強監(jiān)測預(yù)警，做好風險穩(wěn)控。各行業(yè)主管部門要加快推進勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺的運用，將全市在建工程項目全部納入平臺監(jiān)管，依托平臺對建設(shè)工程項目實名制管理、農(nóng)民工工資專戶使用、施工總包代發(fā)農(nóng)民工工資等情況進行動態(tài)監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警和及時處置，并推行電子勞動合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為，有效推進源頭治理。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對平臺建設(shè)和運用的統(tǒng)籌推進力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬，并納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門和單位要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動處置機制作用，強化正面引導(dǎo)和負面輿情管控，嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發(fā)現(xiàn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情或收到其他單位通報輿情的，要在12小時內(nèi)組成聯(lián)合工作組，開展調(diào)查核實，掌握證據(jù)材料，查明案件真相，以問題的及時處理促進欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情化解。對社會和媒體關(guān)注的欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情，在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)主動發(fā)聲、做到權(quán)威發(fā)布、口徑統(tǒng)一，加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，避免事態(tài)擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(五)全面落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結(jié)合、預(yù)防為主”的原則，全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，著眼于遏制增量欠薪，強化欠薪源頭治理，進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施，確保盡早實現(xiàn)“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網(wǎng)絡(luò)平臺等資源，加強對《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)、公益宣傳及先進典型的報道，依法加強對拖欠農(nóng)民工資違法行為的輿論監(jiān)督，引導(dǎo)用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，加強對農(nóng)民工依法維權(quán)意識的培育，引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
五、部門職責
(一)強化行業(yè)部門監(jiān)管主體責任。住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真履行《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的法定義務(wù)，落實好行業(yè)監(jiān)管的主體責任，規(guī)范建設(shè)市場秩序，督促各類企業(yè)嚴格依法按月支付農(nóng)民工工資。要加大宣傳和監(jiān)督力度，明確專人對本行業(yè)建設(shè)項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導(dǎo)和檢查，實現(xiàn)“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的，行業(yè)主管部門要視其情節(jié)采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場等方式予以處罰。對工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的違法分包、違法轉(zhuǎn)包問題，各行業(yè)主管部門要依法進行打擊。發(fā)改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理，依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式，按規(guī)定及時安排政府投資，對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設(shè)，組織對拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒，并將評價結(jié)果應(yīng)用到企業(yè)資質(zhì)評定和建設(shè)項目招投標等環(huán)節(jié)。對拖欠工資的失信企業(yè)，在政府資金支持、政府采購、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依歸予以限制，使失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預(yù)算管理，根據(jù)經(jīng)批準的預(yù)算按規(guī)定及時足額撥付政府投資資金，積極籌措資金保障欠薪項目農(nóng)民工工資支付。公安機關(guān)負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。(責任單位:市直各行業(yè)主管部門)
(二)強化人社部門綜合監(jiān)管職責。人社部門要履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、綜合監(jiān)管職責，組織各行業(yè)職能部門通過“貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺”，開展農(nóng)民工工資支付臺賬歸集匯總管理，進一步完善保障農(nóng)民工工資工作聯(lián)動機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門對重點工程領(lǐng)域、重點區(qū)域進行專項整治，開展常態(tài)化巡查督查，形成齊抓共管合力，及時查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為，要依法從重從嚴打擊，對情節(jié)惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源，將農(nóng)民工維權(quán)窗口調(diào)整設(shè)置在仁懷市群眾工作中心，從相關(guān)行業(yè)部門抽人辦公，實現(xiàn)“一窗受理、綜合辦理、案結(jié)事了”。(責任單位:市人力資源社會保障局)
(三)強化相關(guān)職能部門監(jiān)管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門，按照職責做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織按照職責依法維護農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市稅務(wù)局、中國人民銀行仁懷支行)
(四)強化屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒工業(yè)園區(qū))作為本轄區(qū)預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資工作的第一責任主體，要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實履行保障農(nóng)民工工資支付的屬地管理責任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進工作落實。加強對拖欠農(nóng)民工工資問題的排查和調(diào)處工作，對小的勞資糾紛要及時化解，不能化解的要及時上報相關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門，共同施策，將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，明確指揮權(quán)限和部門分工，規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程。推行勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化”管理，暢通農(nóng)民工維權(quán)舉報渠道等。(責任單位:經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(五)強化工程建設(shè)單位具體監(jiān)管責任。工程項目建設(shè)單位要按照“誰發(fā)包誰負責”的原則，切實履行好農(nóng)民工工資支付的具體責任。明確專人負責農(nóng)民工實名制管理工作，督促總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)落實好“8個100%”工作，同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導(dǎo)和監(jiān)督所發(fā)包的各工程建設(shè)項目配備勞資專管員，及時將農(nóng)民工工傷保險繳費、考勤等相關(guān)信息錄入實名制管理信息系統(tǒng)，實時通過實名制管理信息系統(tǒng)在線填報施工項目農(nóng)民工務(wù)工信息。精準掌握項目建設(shè)中農(nóng)民工工資支付的進度，在劃撥工程進度款時，要將農(nóng)民工工資款項單獨劃到農(nóng)民工工資專戶，監(jiān)督施工企業(yè)通過銀行代發(fā)給農(nóng)民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款，待工程項目整改后再繼續(xù)推行項目建設(shè)，將“8個100%”制度落實與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對發(fā)生欠薪問題的項目要重點監(jiān)管，督促施工單位履行工資支付主體責任，保障農(nóng)民工工資支付。因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，要積極籌措資金，履行農(nóng)民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業(yè)主管部門，各項目業(yè)主單位)
六、督查問責
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒園區(qū))、各部門要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作，采取有效措施確保各項工作和政策落到實處，最終實現(xiàn)我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農(nóng)民工工資支付工作情況督查力度，對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件，要進行重點督查督辦，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規(guī)追究有關(guān)單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門，經(jīng)開區(qū)<園區(qū)>，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>，各市屬國有企業(yè))
突發(fā)事件應(yīng)急方案14
為保證公司正常運行,確保全體業(yè)主及職工的生命財產(chǎn)安全。本著對消防工作認真負責的態(tài)度。根據(jù)本公司實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、 本預(yù)案的適用范圍
火警、火災(zāi)事故應(yīng)急處理
二、應(yīng)急救援組織
1、指揮部人員組成
總指揮、副總指揮、疏散引導(dǎo)組負責人、滅火行動組負責人、通訊聯(lián)絡(luò)組負責人、救護組負責人
2、各組組成人員、負責人及職責
〔1〕總指揮：總經(jīng)理
職責：負責指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作〔總指揮不在現(xiàn)場時由副總指揮負責〕
〔2〕副總指揮：副總經(jīng)理
職責：負責組織實施具體搶險救援措施工作
〔3〕滅火行動組：由工程部人員組成
負責人：工程部經(jīng)理
職責：撲滅火災(zāi)和防止火勢蔓延
〔4〕疏散引導(dǎo)組：由技術(shù)部人員組成
負責人：技術(shù)部經(jīng)理
職責：組織內(nèi)部人員疏導(dǎo)客戶外，并協(xié)助物業(yè)相關(guān)部門進行秩序維護及人員疏散到安全地方防止擁擠損傷
〔5〕通訊、聯(lián)絡(luò)組：由辦公室人員組成
負責人：辦公室主任
職責：保證各組與指揮部的`通訊、聯(lián)絡(luò)及情況的反饋，負責與物業(yè)相關(guān)部門、政府主管部門聯(lián)系
〔6〕救護組：由財務(wù)部人員組成
負責人：財務(wù)經(jīng)理
職責：救護受傷人員，護送醫(yī)院、輸送食品及其他用品
三、聯(lián)系方式
總指揮
副總指揮
通訊聯(lián)系組
滅火組
疏散組
救護組
四、現(xiàn)場救援方案
〔一〕指揮部應(yīng)急程序和措施
1、指揮部人員集合，指揮部成員〔成員不在崗的，由帶班主管代替〕接到通知后立即趕到
火災(zāi)現(xiàn)場組成的臨時指揮部。
2、調(diào)集滅火組控制火點消滅火災(zāi)，防止火勢蔓延。
3、下達疏導(dǎo)客戶指令。
4、調(diào)集公司各部門人員搶險救災(zāi)，根據(jù)現(xiàn)場情況及時報“119”和封樓。
〔二〕滅火組應(yīng)急程序和措施
1、滅火區(qū)域的部門領(lǐng)導(dǎo)和義務(wù)消防隊員要立即用滅火器、消防栓撲救初期火災(zāi)。
2、工程部人員接到通知后立即到火場滅火。
3、滅火區(qū)域相鄰單位有關(guān)人員將易然物品按統(tǒng)一指揮及時搬到安全地點防止火勢蔓延，同時聽從指揮。
4、泵房、機房、空調(diào)、電梯、煤氣、油類，鍋爐等有關(guān)操作到位。
5、協(xié)助消防人員組織滅火搶險工作。
〔三〕疏散組的應(yīng)急程序和措施
1、發(fā)生火災(zāi)后，疏散組負責人和著火單位疏散組負責人立即到火災(zāi)現(xiàn)場組織疏散。
2、技術(shù)部人員分別到各出入口維護疏散秩序，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。
3、幫助撤出人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場，并進行安置。
4、向火災(zāi)現(xiàn)場運輸滅火器以及其他所用工具。火區(qū)煙霧大時，應(yīng)向滅火搶險人員提供濕毛
巾。
〔四〕、報警、接警處置通訊、聯(lián)絡(luò)等應(yīng)急程序和措施
1、發(fā)生火警后，發(fā)現(xiàn)人立即向辦公室報警。
2、辦公室接到報警并確認火情后立即通知物業(yè)相關(guān)部門及本公司公司領(lǐng)導(dǎo)、工程部經(jīng)理和指揮部其他成員到火災(zāi)現(xiàn)場集合，建立臨時指揮部。
3、通訊組人員隨時向指揮部轉(zhuǎn)達火災(zāi)現(xiàn)場信息和傳達指揮部命令。
4、指揮部成員、各部門負責人將聯(lián)系 和 號碼留存在指揮部以便隨時聯(lián)系。
學(xué)習(xí)文檔 僅供參考5、各行動組隨時向指揮部報告執(zhí)行任務(wù)情況。
〔五〕、救護組應(yīng)急程序和措施
1、對受傷人員及時搶救。
2、對受傷嚴重的要及時撥打“120”急救中心 。
〔六〕、要求
1、在搶險救火中，各部門都要發(fā)揮好主動作用，作好相互配合工作。共同完成緊急情況下
的各項工作。
2、參戰(zhàn)人員都要聽從指揮部的統(tǒng)一指揮，接到命令迅速到達指定地點。
3、煙霧較大時搶險人員應(yīng)用隨身帶的濕毛巾將口、鼻捂住并身體貼近地面行走，撤離火場
時要沿著安全出口指示燈的方向撤離。
4、本預(yù)案中指揮人員及各部門負責人如不在班時，由下一級別的負責人履行其職責。
〔七〕、注意事項
1、本預(yù)案貫徹公司全體職工及要求全體職工認真學(xué)習(xí)本預(yù)案，熟悉各自的職責和任務(wù)。
2、本預(yù)案要求各組的組員也是上一級滅火組的組成人員。
3、在火警發(fā)生時，立即投入滅火，并根據(jù)具體情況逐級啟動滅火、疏散預(yù)案，全力將打火
控制在初期階段。如火災(zāi)難以控制，立即啟動本預(yù)案。
突發(fā)事件應(yīng)急方案15
為認真貫徹落實中央和省市縣關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資問題的部署要求，進一步做好農(nóng)民工工資支付工作，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、工作目標
以“作風、法治、文明”三個年建設(shè)活動為契機，堅持標本兼治、綜合治理，著力規(guī)范企業(yè)勞動用工管理和工資支付行為，建立健全工資支付保障制度，依法懲處拖欠工資的違法行為，完善源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，構(gòu)建我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，努力實現(xiàn)無拖欠現(xiàn)象發(fā)生，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
二、整治范圍和重點
(一）整治范圍
全鎮(zhèn)建筑市政、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)設(shè)施等工程建設(shè)領(lǐng)域和企業(yè)及個體工商戶等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)領(lǐng)域。
(二）整治重點
1.政府投資工程項目拖欠工資問題。嚴查工程項目未批先建、企業(yè)帶資施工建設(shè)、隨意增加建設(shè)項目、拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工資等問題。
2.化解難度大的欠薪陳年積案。嚴查停工半停工項目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題。
3.工資支付制度落實不到位問題。嚴查用工企業(yè)不依法簽訂勞動合同、工程建設(shè)項目不按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金、不設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、不落實勞動用工實名制管理和工資銀行直接支付制度、不實行工程款與工資款分賬管理、撥付工程款時未及時撥付人工費等問題。
4.工程建設(shè)領(lǐng)域違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠問題。嚴查建設(shè)單位違反法律法規(guī)規(guī)定，將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個人，或者肢解發(fā)包等違法行為；嚴查施工企業(yè)承包工程后，不履行合同約定的責任或義務(wù)，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的轉(zhuǎn)包行為；嚴查施工企業(yè)承包工程后，違反法律法規(guī)規(guī)定及施工合同關(guān)于工程分包的約定，把分部、分項工程或者單位工程分包給其他單位或個人施工的違法分包行為；嚴查單位或個人以其他有資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程的掛靠行為；轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的出借資質(zhì)行為。
三、整治措施
（一）加強勞動合同管理。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責任主體，必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同，建立職工名冊，并辦理勞動用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責，并在工程承包合同中予以明確。實行先簽訂勞動合同后進場施工，明確約定工作時間、工作內(nèi)容、勞動報酬、支付方式等內(nèi)容并嚴格履行。鎮(zhèn)社保站和相關(guān)主管部門要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點，要加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動合同等違法違規(guī)行為，及時督促整改。對拒不改正的通報區(qū)勞動局予以處理。
（二）實行農(nóng)民工實名制管理。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實行實名制管理。施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對所承包工程項目施工現(xiàn)場農(nóng)民工的實名制管理負總責，在工程項目部配備勞資專管員，編制施工現(xiàn)場所有勞務(wù)人員計酬手冊和管理臺賬，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的`身份信息、勞動考勤、工資支付等信息，由農(nóng)民工本人確認簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，實時掌握施工現(xiàn)場用工及其工資發(fā)放情況，不得以包代管。在處理拖欠工資案件時，施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當提供花名冊、考勤及工資結(jié)算等相關(guān)記錄。
（三）實行銀行代發(fā)工資制度。逐步實現(xiàn)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域，實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法，由分包企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定，為招用的農(nóng)民工申辦了銀行個人工資賬戶，并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。
（四）嚴格落實農(nóng)民工工資保證金制度。施工總承包單位應(yīng)當自工程項目取得施工許可證之日20個工作日內(nèi)，在銀行開立專戶并存儲工資保證金，專項用于農(nóng)民工被拖欠的工資。使用過保證金的續(xù)建工程項目，要按照剩余工程量核定繳納額度并足額繳納。對未繳清農(nóng)民工工資保證金仍在施工的項目，限1個月內(nèi)繳清（期限時間不得超過），逾期未繳清的，責令停工。
（五）積極化解欠薪陳年積案。行業(yè)主管部門認真排查停工、半停工工程項目欠薪情況，建立詳實的工作合賬，明確化解欠薪陳年積案工作的責任部門。采取拍賣、融資等多種方式，精準施策積極化解。倒查工程項目違反基本建設(shè)程序行為，對落實制度不規(guī)范的項目，由行業(yè)主管部門限期整改，確保欠薪陳年積案于20xx年7月底前全部得到有效穩(wěn)妥處置。
四、時間安排
(一）集中宣傳和自查整改階段（20xx年3月1日至5月31日）
1.開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。各村委要嚴格落實責任，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《致農(nóng)民工朋友的一封信》發(fā)揮典型案例警示教育工作。
2.開展欠薪隱患自查自糾。按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則，各村委要負責任的對本領(lǐng)域在建工程項目進行摸底排查和督促整改，精準掌握項目建設(shè)單位、總承包與分包施工單位、投資規(guī)模、欠薪數(shù)量和欠薪原因等情況，做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準、制度實。強化欠薪預(yù)警監(jiān)測和風險隱患排查，對已排除風險隱患的企業(yè)和項目，持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管，嚴防問題復(fù)發(fā)。
(二）深入督導(dǎo)和檢查階段（20xx年3月1日至20xx年1月20日）
本次專項整治行動成立督導(dǎo)組，督導(dǎo)各村開展行動。加強對制度落實和欠薪線索辦理的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項工作組協(xié)調(diào)處置，定包案單位、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定工作措施、定化解時限，限期整改。每季度將巡查督導(dǎo)結(jié)果和整改情況，呈報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。對逾期不整改的企業(yè)，強化聯(lián)合懲戒力度，依法依規(guī)予以限制。
（三）總結(jié)階段（20xx年12月1日至20xx年1月20日）
對前期工作情況進行回頭看，跟蹤、督促企業(yè)及時補發(fā)拖欠農(nóng)民工的工資。各村梳理總結(jié)各自專項整治工作情況，并于20xx年1月10日前報至鎮(zhèn)人社所辦公室。
五、工作要求
(一)嚴格落實部門監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門要落實行業(yè)監(jiān)管責任，監(jiān)督指導(dǎo)項目實名制管理、工資保證金存儲、專用賬戶開設(shè)使用、人工費撥付、總包代發(fā)工資、維權(quán)信息公示及建筑業(yè)勞動合同簽訂等保障農(nóng)民工工資支付各項制度落實，加大對保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳，規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，嚴厲打擊違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為。工程建設(shè)項目總包單位取得施工許可20個工作日內(nèi)，必須按照農(nóng)民工工資支付保障制度落實相關(guān)措施。已開工但尚未履行立項審批程序的政府性投資項目，由發(fā)包單位承擔監(jiān)管責任。符合納入省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平合標準的工程建設(shè)項目，務(wù)必納入；未納入的，落實相應(yīng)制度后納入管理。對長期拖延工程款結(jié)算或抪欠工程款的建設(shè)單位，行業(yè)主管部門不得批準其新項目開工建設(shè)。對于未履行工程款支付責任的建設(shè)單位，主管部門將其不良行為記入信用記錄。工程建設(shè)項目違反國土空間規(guī)劃、未批先建等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由行業(yè)主管部門責令建設(shè)單位清償，由職能部門依法查辦違法行為。對領(lǐng)導(dǎo)責任不落實、部門監(jiān)管責任不履行、相關(guān)工作不到位等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，根據(jù)情節(jié)輕重和影響程度，依法追究責任。
(二）嚴格落實屬地責任。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，各村對本區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負責，按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的職責，加強對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾，及時調(diào)解糾紛。
（三）強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員實行定期例會制度，各村在各自職責范圍內(nèi)落實保障農(nóng)民工工資支付有關(guān)措施，和村委做好溝通街接。各村應(yīng)將核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的工程建設(shè)項目詳細信息及時推送至鎮(zhèn)人社所辦公室。
(四）嚴肅查處欠薪案件。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組在接收欠薪線索后，按行業(yè)分類，報鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并推送至鎮(zhèn)行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門要建立欠薪工作合賬，逐一落實欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對化解難度大的欠薪陳年積案，要嚴查停工半停工項目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題，做到欠薪問題不解決絕不銷賬。對制度不落實導(dǎo)致欠薪的企業(yè)，有關(guān)部門要依法責令其限期改正。要加強行政與刑事司法銜接配合工作，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬的犯罪行為。對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件，行業(yè)主管部門要查清欠薪人數(shù)、欠薪金額、拖欠責任主體，并將工程項目工資支付制度落實情況相關(guān)資料、投訴人詢問筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、相關(guān)人員詢問筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、調(diào)查結(jié)論報告和移交書等書面材料移交人社部門，人社部門在核查完畢后要及時向公安機關(guān)移送，由公安機關(guān)偵辦。對欠薪違法案件，堅決做到事實不查清不放過、制度不落實不放過、整改不到位不放過、責任不追究不放過，保持對欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢。
(五）加大欠薪失信懲戒力度。各村理拖欠農(nóng)民工工作負責成員要進一步加強對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。用人單位拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴重或造成嚴重不良社會影響的，將該用人單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單，在政府資金文持、政府采購、招投標、融資貸款、市場淮入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)子以限制。
(六）完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的板端、群體突發(fā)事件及網(wǎng)絡(luò)輿情，經(jīng)村委會分析研判，按“屬地管理，分級負責”的原則，明確責任，并報鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資人社所辦公室。辦公室應(yīng)立即響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置，相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)及時響應(yīng)、共赴現(xiàn)場，對涉事企業(yè)負責人進行聯(lián)合約談，督促其妥善處理欠薪問題，做好現(xiàn)場穩(wěn)控和矛盾化解工作。對發(fā)生農(nóng)民工工資保證金不足、企業(yè)負責人逃匿等情況的，可以動用應(yīng)急保障金，先行墊付農(nóng)民工部分工資或者基本生活費。信訪部門嚴格執(zhí)行輿情信訪信息的發(fā)現(xiàn)、報告程序，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機制，各行業(yè)主管部門落實行業(yè)監(jiān)管責任，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，特別對網(wǎng)絡(luò)輿情要第一時間跟蹤處置，防止事態(tài)發(fā)酵。司法行政部門和法律援助機構(gòu)要將農(nóng)民工列為法律援助的重點對象，依法提供便捷的法律援助。對采取非法手段討薪或以討薪為由討要工程款、勞務(wù)費、承包費等，構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
(七)嚴格落實“三單”管理。行業(yè)主管部門對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的制度落實問題，出具《整改通知單》，責令工程建設(shè)項目限期改正，逾期不改正的，責令停工并嚴厲處罰；對各類違法分包、轉(zhuǎn)包、墊資施工、拖欠工程款等行為，行業(yè)主管部門要嚴抓嚴管、頂格處罰。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，向行業(yè)主管部門及時派發(fā)《督辦單》，限期整改。
(八）嚴肅責任追究。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入對各村委的考核范圍。各村不按照要求推送工程建設(shè)項目信息，并出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題的，對相關(guān)責任人進行追責問責。對工程建設(shè)項目欠薪案件頻發(fā)高發(fā)、制度落實不到位問題突出的建設(shè)單位和施工單位，約談相關(guān)企業(yè)負責人。對重大欠薪問題造成惡劣社會影響的，要從工程項目入手，在立項、土地、規(guī)劃、招投標、施工許可、資金籌集使用等方面進行深入核查，層層理清責任。對重大欠薪問題線索核處不力、政府投資項日因資金不到位導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，約談相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門負責人和屬地管理地方人民政府負責人。對因工作不到位造成群體性、極端性事件和重大負面輿情的，嚴格追究相關(guān)單位和工作人員的責任。
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