[熱]實施方案
為了確保工作或事情順利進行,通常需要提前準備好一份方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編幫大家整理的實施方案6篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
![[熱]實施方案](/pic/00/cab5caa9b7bdb0b86_5f06f69c9b138.jpg)
實施方案 篇1
為保障群眾基本用藥,減輕醫藥費用負擔,扎實有序地建立和實施國家基本藥物制度,根據國務院醫改辦《關于印發20xx年實施國家基本藥物制度工作方案的通知》(醫改辦〔20xx〕4號)、中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關于深化醫藥衛生體制改革的實施意見》(蘇發〔20xx〕7號)、省醫改領導小組《關于印發江蘇省20xx年實施國家基本藥物制度工作方案的通知》(蘇醫改發〔20xx〕5號)和《關于印發江蘇省基本藥物制度實施辦法的通知》(蘇衛社婦〔20xx〕6號)等文件精神,特制定本方案。
一、工作目標
實施國家基本藥物制度總目標是:保障人民群眾基本用藥,促進醫藥衛生事業全面健康協調發展,維護健康公平,實現人人享有基本醫療衛生服務,不斷提高人民群眾健康水平。
實施國家基本藥物制度具體目標是:20xx年12月26日開始,在全市所有基層醫療衛生機構(農村14所鎮級衛生院及219個村衛生室,城市社區衛生服務中心,鄉鎮衛生院改制的13所民營醫療機構)全面實施基本藥物制度。內容包括:執行國家基本藥物目錄和江蘇省增補藥物目錄(以下簡稱基本藥物);實行省級網上公開招標采購、統一配送;全部配備和使用基本藥物并實行零差率銷售;基本藥物全部納入基本醫療保險(含職工醫保、城鎮居民醫保和新農合)藥品報銷目錄,報銷比例明顯高于非基本藥物;完善基層醫療衛生服務體系,確保每個建制鎮有一所政府舉辦的鎮衛生院;建立基本藥物使用補償機制等。
二、主要任務
(一)健全基層醫療衛生服務網絡。完善鎮衛生院、城市社區衛生服務中心功能;按照省編辦、財政廳、衛生廳聯合下發的《江蘇省基層醫療衛生機構設置和編制配備標準實施意見》(蘇編辦發〔20xx〕7號),綜合考慮功能定位、職責任務、轄區服務人口和實際服務覆蓋范圍等因素,通過合理整合衛生資源,科學核定城市社區衛生服務中心和鎮衛生院編制,使人員、設備、房屋等全面達到鄉鎮衛生院和城市社區衛生服務中心建設標準,中心衛生院逐步達到江蘇省示范鄉鎮衛生院標準。科學規劃設置村衛生室和城市社區衛生服務站。
(二)建立基本藥物集中招標采購和統一配送制度。實施基本藥物制度的基層醫療衛生機構,全部配備和使用基本藥物,并按照省定采購價格零差率銷售。國家基本藥物目錄和省增補藥物目錄規定的藥品,由江蘇省藥品集中采購中心實行網上統一招標采購,根據鹽城市實施基本藥物制度領導小組確定的“一品兩規”,各醫療衛生單位申報采購計劃,通過“江蘇省醫療機構藥品網上采購與監管平臺”進行網上采購,并在省招標遴選的配送企業中確定2家配送企業統一配送。
(三)建立基本藥物使用財政補償機制。按照中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關于深化醫藥衛生體制改革的實施意見》(蘇發〔20xx〕7號)、江蘇省財政廳等部門《關于完善政府衛生投入政策的實施意見》(蘇財社〔20xx〕132號)、《江蘇省醫療衛生機構實行基本藥物制度補助辦法(試行)》(蘇財規〔20xx〕12號)、《江蘇省基層醫療衛生機構設置和編制配備標準實施意見》(蘇編辦發〔20xx〕7號)等文件要求,遵循“補運行經費、不補藥品差價”的原則,市財政建立科學、合理、促進良性運行的基層醫療衛生機構財政補償機制。對實施基本藥物制度的基層醫療衛生機構,在核定任務、核定收支、績效考核的基礎上,采取核定收支、差額補助的財政補助辦法,在不減少過去已有補助的.前提下,參照20xx-20xx年三年藥品銷售平均差價率計算確定對衛生院和基層改制民營醫院補助標準,給予村衛生室合理補助,保證基層醫療衛生機構必須的運行經費補償,確保基本藥物制度的有效實施。條件成熟后,將適時推行基層醫療衛生機構收支兩條線管理,從根本上改變“以藥養醫”機制,切實維護公共醫療衛生服務的公益性質。市衛生局會同市財政局制定實施基本藥物制度考核辦法,加強績效考核,考核結果與年度財政補助相掛鉤。
(四)落實基本藥物納入醫療保障范圍政策。基本藥物是城鄉居民醫療保障的基本內容,市人社局和衛生局分別將基本藥物全部納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療報銷范圍。制訂使用基本藥物的優惠政策,鼓勵首選使用基本藥物,城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療參合人員就醫使用基本藥物的報銷比例,高于非基本藥物報銷比例5-10個百分點。
(五)加強基本藥物使用的監督管理。市衛生局要加強監督管理,督促基層醫療衛生機構認真落實基本藥物制度。20xx年2月10日后,除基本藥物外,不得再使用目錄外藥品。少數慢性病人的特殊用藥,可由基層醫療衛生機構通過與其建立雙向轉診關系的二級醫院提供,具體辦法由市衛生局另行制定。基層醫療衛生機構要建立符合基本藥物儲存條件的衛生環境和基礎設施,配備具有藥學專業資格的技術人員從事基本藥物管理,督促醫務人員按照基本藥物臨床用藥指南和處方集的規定,規范使用基本藥物。
三、實施步驟
在前期廣泛調研、征求意見等工作的基礎上,于今年年底前完成以下工作:
1、制定出臺《大豐市基本藥物采購使用監督管理暫行辦法》。
2、按規定程序遴選確定我市基本藥物配送企業,并簽訂統一配送合同。
3、市財政局牽頭制定出臺《大豐市實施基本藥物財政補助實施辦法》,補助數額足額納入今后市財政預算,并按時撥付。
4、正式實施前,召開全市實施國家基本藥物制度動員大會,對實施基本藥物制度工作進行全面動員部署。同時采取多種形式開展宣傳。
5、按照省統一部署,在全市所有基層醫療衛生機構全面實施國家基本藥物制度。
6、加強基本藥物制度實施效果跟蹤監測,保證制度的健康運行。
四、保障措施
(一)強化工作職責。建立國家基本藥物制度是重大的體制機制創新,也是醫改的重點和難點。要充分認識改革的艱巨性和復雜性,切實加強領導,精心組織實施。市政府成立由市長任主任,常務副市長、分管副市長任副主任,市發改(物價)、衛生、財政、人社、藥監、編辦、監察和文廣等部門的主要負責人為成員的大豐市基本藥物制度工作委員會,負責實施基本藥物制度工作的組織、協調,市衛生局具體負責實施。各成員部門要結合工作實際,按照各自的職責要求,制定本部門具體實施方案,并納入部門工作目標,層層分解任務,落實責任,確保基本藥物制度的順利實施。
(二)落實補償資金。認真做好年度財政預算,留足改革所需資金,同時,通過提升管理積極向省財政爭取以獎代補資金,確保投入政策落實到位,財政補償資金及時、足額到位,切實保障實施國家基本藥物制度的基層醫療衛生機構正常運轉和可持續發展。
(三)明確部門分工。實施基本藥物制度工作涉及使用計劃、招標、配送、配備使用、零差率銷售、醫保報銷及財政補助政策等多個環節,市各有關部門要各司其職,密切配合,形成合力。市發改委要深入分析制度實施中的難點及可能帶來的影響,統籌兼顧各方面的利益,抓好各個環節的工作落實和銜接。市衛生局要牽頭認真做好基本藥物的招標采購、統一配送等工作,組織對基本藥物配備使用規定、基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集的培訓,推進基層醫療衛生機構運行機制改革,監督基本藥物制度各項規定落到實處。市財政局要建立基層醫療衛生機構的補償機制,落實政府衛生投入政策,確保政府投入與實施基本藥物制度的有效銜接。市人社局要依據國家有關規定及時調整基本醫療保險藥品目錄,調整基層醫療衛生機構的結報比例,引導居民首診在社區。市編辦要按照省規定的基層醫療衛生機構人員配備標準,合理核定編制。市物價局負責基層醫療衛生單位的藥品零售價格管理,按照上級部署,及時調整醫療服務收費價格。市食藥監局等部門要加強對基本藥物質量的監管。市監察局等部門要強化對藥品購銷、使用等環節的監督,堅決遏制醫藥購銷領域的不正之風。市文廣新局要廣泛開展實施基本藥物制度優越性的宣傳,引導群眾正確認識并主動接受基本藥物。
(四)注重宣傳引導。堅持正確的輿論導向,運用廣播、電視、報刊等媒體,廣泛宣傳基本藥物制度的意義、原則和主要政策,爭取群眾的理解和支持,努力形成社會關心、全民支持實施基本藥物制度的良好氛圍。
實施方案 篇2
為繼續大力推進城市綠化建設,進一步改善城市居住環境,鼓勵對無物業管理小區進行綠化改造,根據市政府杭政辦函(20xx)153號《關于加強城市園林綠化養護管理的實施意見》文件精神,特制訂本以獎代撥實施方案。
一、本實施方案所涉及的獎勵主體是組織實施無物業管理小區綠化改造的各區政府和相關的責任單位。小區綠化改造以獎代撥每年評比一次。
二、凡自籌資金,對無物業管理、綠化檔次較低、損壞嚴重急需整改的小區實施綠化改造的單位,其綠化改造達到一定質量標準的,由市政府按工程量的一定比例一次性予以獎勵。對無物管小區綠化改造成績突出的組織協調單位,由市政府給予一定獎勵。
三、無物業管理小區綠化改造以獎代撥工作的考核、評比、獎勵由市園林文物局組織有關單位進行。各區在對無物管小區綠化進行改造時,先由區綠化辦對小區綠化現狀進行拍照調查,編制小區改造方案上報市園文局,列入市年度無物業管理小區綠化改造計劃。待小區綠化改造完成后,由市園林文物局組織有關職能部門進行考核,按達標考核有關指標評定綜合得分。具體達標考核評分辦法見附表《小區綠化改造以獎代撥考核評分細則》,總分80分以上為合格。
四、由區政府籌集資金進行無物管小區綠化改造,達到綠化改造標準,并經考核合格,對項目決算進行審核后,由市政府按工程量的40%一次性予以以獎代撥獎勵。
由市園文局組織有關單位,按考核綜合得分對各城區當年改造達標的無物管小區綠化改造項目進行評比,按當年綠化改造達標小區數的30%評出優良項目若干個,其中前三名為優秀項目,分別獎勵8萬元、6萬元、4萬元;其余各獎勵2萬元。
五、按工程量的`40%以獎代撥的獎勵資金全部用于彌補區政府實施小區綠化改造項目的支出。在小區綠化改造項目評比中獲得的獎勵資金,其中5%作為市政府獎勵區領導班子的專項資金,80%用于獎勵在小區綠化改造工作中作出貢獻的個人,15%用于小區綠化改造工作中的各項費用。獎勵經費在城市綠化建設專項資金計劃中安排。
實施方案 篇3
為營造文明、安全、和諧、衛生的宿舍環境,加強宿舍建設,提高宿舍品味,充分發揮學生 “自我教育、自我服務、自我管理”的功能,經研究決定開展“星級寢室”評定活動。
一、組織機構
組 長:z
副組長:z
成 員:z
二、星級寢室評定標準
1.每月評為優秀寢室的記A,全期累計5A者為五星級寢室(按寢室總數5%評定);
2.每月評為優秀寢室的記A,全期累計得4A者為四星級寢室(按寢室總數10%評定);
3.每月評為優秀寢室的.記A,全期累計得3A者為三星級寢室(按寢室總數20%評定);
4.在元月14日至20日周評比中未獲得A等的寢室,在此次評比中一票否決。
5.此次評定含元月份評價。
三、評選條件
1、政治思想好:寢室長認真負責,同學們堅持講文明、講禮貌,做到語言美、行為美,能互相團結、和睦相處。遵守社會公德,關心文明宿舍建設,積極參加宿舍的各項活動,堅持原則,敢于同不良現象作斗爭等;
2、清潔衛生好:室內清潔、物品整齊、空氣新鮮、不亂丟瓜果皮殼和紙屑,講究個人衛生等;
3、遵規守紀好:嚴格遵守作息制度,不在宿舍和樓道內喧嘩、打鬧、不擅自留宿客人等;
4、學習氣氛好:寢室學習氣氛濃厚,成員學習態度端正,學習認真刻苦,有較強的鉆研精神等;
5、文體活動開展好:堅持鍛煉身體。自覺參加健康有益的文化活動,不斷提高思想文化素質;
6、愛護公物好。自覺愛護室內公共財物,不在室內私拉亂接;節約用水,不浪費糧食等。
四、評定細則
1、按照《陽瀏一中“文明寢室”檢查評比細則》和《陽瀏一中寢室紀律評分細則》要求綜合評定;
2、有嚴重違紀(打架斗毆、、未假外出等)現象的寢室,在評定中實行一票否決。
五、獎懲措施
對星級寢室評定中涌現出的星級寢室予以表彰獎勵,對表現不好的宿舍和個人進行通報和曝光。具體辦法如下:
1、五星級寢室,頒發五星級寢室榮譽證書、獎勵班級目標管理分0.5分并給予寢室成員獎勵;
2、四星級寢室,頒發四星級寢室榮譽證書、獎勵班級目標管理分0.4分并給予寢室成員獎勵;
3、三星級寢室,頒發三星級寢室榮譽證書、獎勵班級目標管理分0.3分并給予寢室集體獎勵;
4、對于衛生、內務、紀律特別差的寢室進行通報批評并限期整頓。
實施方案 篇4
一、目標任務
到20xx年,貧困地區義務教育鞏固率達到98%以上,學前三年教育毛入園率達到95%以上,高中階段毛入學率達到96%以上。實施貧困家庭學生資助工程,進一步完善資助體系,實現建檔立卡家庭困難學生從學前教育到高等教育資助全覆蓋,努力不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。實施扶貧重點鄉鎮辦學條件改善工程,加強基礎設施建設,更新教學儀器設備,為廣大農村家庭學生營造良好的學習生活環境。20xx―20xx年,在扶貧重點鄉鎮新建、改擴建幼兒園10所;實施學校建設項目112個,建筑面積29.5萬平方米,投資4.95億元;學校運動場建設項目35個,投資3556 萬元;設備配備1.02億元。實施扶貧重點鄉鎮教育質量提升工程,促進城鄉、區域、校際間資源共享,保障人人享有公平有質量的教育。
二、工作措施
(一)建立完善學生資助體系
對建檔立卡貧困家庭學生從學前教育到高等教育實行資助全覆蓋。20xx年起,免除建檔立卡貧困家庭適齡兒童學前教育保教費并優先發放學前教育政府助學金;免除建檔立卡貧困家庭普通高中學生學雜費,并優先發放普通高中國家助學金;在全部免除中等職業學校全日制在校生學費的基礎上,對建檔立卡的貧困家庭在校生優先發放國家助學金;對升入我市高校的建檔立卡貧困家庭新生,按“綠色通道”辦理入學手續,優先發放國家助學貸款和國家助學金,優先安排勤工助學崗位。20xx年,擴大義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助范圍,由15%擴大至30%,確保建檔立卡貧困家庭寄宿學生全覆蓋。
政府財政設立專項資金,加大對建檔立卡貧困家庭學生的資助力度。義務教育階段,每人每年補助交通費、生活費3000元;普通高中及中等職業教育階段,每人每年補助生活費3000元;高等教育階段,全額補助學費,每人每年補助生活費6000元。20xx―20xx年,預計實現資助義務教育階段建檔立卡貧困家庭學生12000人次,資助普通高中及中等職業教育階段建檔立卡貧困家庭學生1200人次,資助高等教育階段建檔立卡貧困家庭學生1000人次。
主動與扶貧部門對接摸清貧困家庭學生名單,核準信息。在市屬高校、高中、中職就讀的貧困家庭學生,由市學生資助管理中心負責信息核實;在區縣義務教育學校、普通高中、中職學校就讀的貧困家庭學生,由學生所在區縣學生資助管理中心負責信息核準;在外地就讀的貧困家庭學生,通過發公函及電子郵件的方式核準學生信息,學生所在生源地學生資助管理中心負責核實貧困學生家庭情況信息。對在本市義務教育學校、普通高中、中職學校就讀的貧困家庭學生,由學生所在市、區縣學生資助管理中心負責落實學費減免工作并通過原有助學金發放體系進行補助資金發放;對在外地就讀的貧困家庭學生,由生源地當地政府負責補助資金發放至貧困學生家庭。
(二)加強扶貧重點鄉鎮幼兒園建設
按照“一社區一園”的標準,建設社區幼兒園。支持貧困村充分利用農村定點中小學的資源優勢,按照“園舍獨立、經費獨立、人員獨立、教學獨立”的原則附設幼兒園,充分利用閑置校舍改建幼兒園。20xx―20xx年,新建、改擴建19處幼兒園。按照《山東省幼兒園基本辦園條件標準(試行)》要求,配足配齊幼兒園師資、辦公設備、玩教具及圖書等,對達不到建設標準的貧困村幼兒園分期分批實施改造,滿足保教活動的需求。
(三)加強扶貧重點鄉鎮義務教育薄弱學校建設
按照《日照市解決城鎮普通中小學大班額問題實施方案》和日照市“全面改薄”建設規劃,加快推進扶貧重點鄉鎮義務教育薄弱學校建設。
在最大限度爭取上級財政支持的同時,市、縣級列入本級財政預算,加大市級財政投入力度,通過財政投入、政府購買服務、PPP模式融資、利用民間資本等多渠道籌措資金。認真落實省財政廳、省物價局、省教育廳《關于減免中小學校舍建設有關收費的通知》要求,對學校建設涉及的行政事業性收費和政府性基金予以免收,涉及的經營服務性收費屬于政府定價和政府指導價并且有浮動的,按規定標準的30%收取。國土資源部門在編制年度用地供應計劃時,新增用地指標、盤活的存量土地和城鄉建設用地增減掛鉤等節余指標優先用于扶貧重點鄉鎮教育建設項目,確保新建中小學土地指標。由教育部門牽頭建立部門聯席會議制度,及時研究解決學校建設規劃、用地、經費投入等問題。實行項目負責制,建立項目臺賬,將工作目標細化到每個項目,落實到具體責任人,分學期、分年度推進項目建設。建立月調度通報制度,及時通報項目進展情況。
(四)建立城鄉學校結對幫扶工作機制
20xx年,確定城鎮與鄉村結對幫扶學校、具體幫扶形式和內容,并組織實施。凡有農村學校的區縣,全面啟動城鄉義務教育學校結對幫扶工作;20xx年,幫扶活動在市域內全部推開,扶貧工作重點村中小學結對率達到100%;20xx―20xx年,幫扶工作深入開展,取得明顯成效,被幫扶學校整體辦學水平顯著提高。
主要內容:實施聯合教研制度,每學期至少召開一次聯合教研會議,統籌開展學科備課、教學研討、聽課觀摩等活動,提高農村學校薄弱學科課程實施水平。利用現代教育技術建立網絡課堂,實現教學資源共享,提高課堂教學質量。推進實施管理人員掛職交流活動,結對幫扶學校每年至少互派1人掛職。指導受援學校建立健全現代學校管理制度,規范學校日常工作,建設學校章程,提高管理水平。幫助結對學校明確學校發展定位,辦學方向、培養目標,制定發展規劃。建立教師交流機制,實現優秀教師資源共享。幫助受援校制定教師隊伍建設發展規劃,聯合培養學科帶頭人和培訓教師,聯合開展課題研究,共建教學團隊和名師工作室,提升教師學科技能和專業素養。每年至少開展1項聯合課題研究。根據辦學實際,向受援校捐贈本校更新換代的信息技術設備、實驗設備、教學儀器和圖書資料等,改善受援學校硬件設施;向受援學校學生開放圖書館、功能教室、運動場所、校內外實踐活動基地等教育教學資源,提供必要的教師指導,實現優質教育資源共享。各區縣教育行政部門負責制定本行政區域內學校結對幫扶具體措施并組織實施。市教育局成立指導小組,對各區縣結對幫扶、聯建共建情況進行跟蹤指導,督促落實。
(五)加強扶貧重點鄉鎮教師隊伍建設
落實有關編制規定,對達不到標準班額的村小學、教學點,按生師比與班師比相結合的方式核定教師編制,并按照“退補相當”的原則及時補充教師,做到缺編學校“缺編即補”。對于滿編超編的學校,采用臨時周轉編制專戶方式予以解決,緩解農村貧困人口集中區域鄉村中小學教師結構性缺員問題。目前,全市扶貧重點鄉鎮學校短缺學科教師185人,計劃20xx年補充96人,20xx年補充89人。
加快推進“縣管校聘”管理體制改革,推動優秀校長和骨干教師向農村學校、薄弱學校流動,城鎮學校,市級及以上規范化學校,已聘高中級教師職務達到或超過崗位設置結構比例的學校及其他優質學校,每學年教師交流輪崗比例不低于應交流教師總數的10%,其中,初級中學高級教師和小學高級教師、一級教師交流輪崗比例不低于符合交流條件的相應等級教師總數的20%。農村學校、薄弱學校任教1年以上工作經歷作為評聘高級、正高級教師和評選特級教師必備條件。
在職稱晉升、榮譽獎勵和績效工資分配等方面向扶貧重點鄉鎮農村中小學和教學點工作的教師傾斜。20xx年起,扶貧重點鄉鎮學校中、高級崗位設置比例可在規定比例上限基礎上上浮1―2個百分點。
加大對扶貧重點鄉鎮教干教師培訓力度,市和各區縣統籌安排資金,積極支持鄉村教師培訓,做到專款專用;加強鄉村學校音體美等緊缺學科教師培訓。鼓勵鄉村教師在職參加學歷及非學歷培訓,提升鄉村教師的學歷層次和專業能力;采取送教下鄉、送培上門等形式,每年選派兩批次城鎮教師到扶貧重點鄉鎮學校開展1年以上的支教活動。
(六)構建職業教育精準扶貧支持體系
以發展中等職業教育為重點普及高中階段教育,努力讓未升入普通高中的.初中畢業生都能接受中等職業教育。20xx年,未升入普通高中的農村初中畢業生接受中等職業教育的比例達到60%以上,20xx年達到80%以上,20xx年達到90%以上,20xx―20xx年繼續鞏固提高。
每年5月底前,面向建檔立卡貧困家庭學生征求就學意愿,引導他們合理選擇就讀學校、就讀專業。以市域內中等職業學校為主體,實施“定向招生、訂單培養、精準脫貧”。建立建檔立卡貧困家庭學生學習就業檔案,指定輔導員、班主任和專任教師開展“一對一”個性化幫扶。各職業院校要加強就業創業教育,鼓勵和扶持貧困家庭學生自主創業,遴選優質就業崗位,組織貧困生專場招聘活動,優先推薦農村貧困畢業生就業。
三、組織保障
(一)加強組織領導。建立市、縣(區)、鄉(鎮)、校四級聯動的工作機制,形成多點發力、各方出力、匯聚合力的教育精準扶貧工作格局。市教育局成立由張傳若同志任組長,朱傳國同志任副組長,局有關科室參加的教育扶貧工作領導小組,負責統籌協調、指導全市教育扶貧工作。各區縣教育行政部門都要成立教育扶貧工作領導小組和工作隊伍,實行主要領導負總責的教育扶貧工作責任制;積極爭取地方黨委政府的重視和支持,主動加強與同級扶貧辦的溝通聯絡,會同各有關部門定期研究解決教育精準扶貧過程中出現的重大問題,完善配套政策,抓好各項數據的精準測算,形成推進教育精準扶貧的強大合力。
(二)強化經費保障。堅持把教育扶貧擺在教育資源配置的戰略優先地位,積極爭取省財政支持,加大教育扶貧投入力度。加大市級教育經費統籌,重點向脫貧任務較重的縣區和薄弱學校傾斜。按照“精準扶貧”有關要求,加強教育扶貧項目與資金的管理,突出工作重點和薄弱環節。加強預算績效管理,開展教育扶貧經費績效考評,提高資金效益。強化責任追究制度,對弄虛作假、套取騙取或違規使用扶貧資金的,嚴肅依法依規處理。
(三)強化考核評估。完善信息溝通機制,各區縣教育行政部門要按照“月調度、季匯總、半年通報”的要求,及時將工作開展情況報市教育局。建立“縣級自查、市級復查”的教育精準扶貧檢查制度,重點檢查資金使用、項目進展、工程質量、工作成效等。縣級教育行政部門在學校、鄉鎮自查的基礎上,每年對所有學校、所有項目資金進行全方位的檢查,建立檢查報告制度;市級教育行政部門在縣級自查的基礎上,每年進行全面復查。
(四)強化輿論宣傳。教育行政部門和學校要加大宣傳力度,創新宣傳方式,提升宣傳實效,著力宣傳各級黨委政府關于打贏脫貧攻堅戰的總體部署,著力宣傳教育扶貧的政策措施,著力宣傳推進教育扶貧中的先進典型,凝聚力量、激發熱情、增強信心,形成人人知曉教育扶貧、人人支持教育扶貧的良好氛圍。
實施方案 篇5
一、福麟企業文化建設計劃實施的目的
企業文化是企業的靈魂,是一個企業精神和價值觀的體現,
是推動企業發展的動力。做公司的目的是企業基業長青,追求可持續增長;不斷創造客戶價值的,形成一個強組織、強執行力、法治管理,效益第一的團隊。福麟地產作為邢臺地產行業新秀,正處于初期發展階段。目前公司所有員工對待工作較為積極主動,但依然面臨著很多問題。制定本企業文化建設計劃,有利于公司有組織、有系統地建設公司文化,落實公司文化理念并進行持續提升。實施本企業文化建設計劃是建設邢臺新秀福麟地產,使之成為邢臺受尊重地產開發商的保證之一。
在文化建設計劃實施的具體實踐過程中行政計劃中心對各活動方案進行總結整理,形成完善的'實施細則,作為公司長足發展重要依據。
二、福麟企業文化建設實施的原則
一)持續性原則
企業文化實施是一項長期任務,是一個不斷強化、反復灌輸、考核評估與動態完善的過程。因此,福麟文化建設是一個不斷改進、螺旋式上升的動態過程。
二)一致性原則
文化是企業的靈魂,福麟文化建設實施的主題是保證企業發展戰略、管理制度、組織行為與文化理念的一致性,從而確保文化理念在公司中生根。
三)系統性原則
福麟文化建設實施是一個系統工程,是一個傳播、評估、持續改進的系統,同時在建設手段上也是一個包含如培訓、典型示范、文化活動、福麟網站、福麟月刊及外部媒體渠道的相互協調的多樣化系統。
三、福麟文化建設中不同員工的角色定位
一)高層領導
高層領導是福麟文化理念的倡導者,文化實施的發起者、推動者和第一執行者。高層領導班子對福麟價值理念的高度認同、強力推動和身體力行是福麟文化充分發揮作用的根本動力。
二)中層管理
中層管理是福麟文化的主要推動者,是本部門文化管理的第一責任人,在以身作則的基礎上承擔起福麟文化的日常宣貫、培訓、監督和管理的責任。
三) 基層員工
基層員工是福麟文化的具體實踐者,應主動學習和領會付琳娜文化的內涵,認同福麟文化,融入福麟文化,通過自己的行為體現福麟文化。
實施方案 篇6
為全面貫徹落實全國節能工作會議和自治區人民政府《關于大力開展節能工作的意見》、市人民政府《關于大力開展節能工作的實施意見》精神,加快轉變經濟增長方式,大幅度降低能源消耗,有效提高能源利用率,確保市人民政府下達我縣“十一五”
期間節能目標任務的圓滿完成,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以控制和減少能耗、建設節約型社會、促進經濟社會可持續發展為目標,以轉變經濟增長方式、調整經濟結構、加快技術進步為突破口,以法治為保障,創新管理機制,完善工作措施,促進能源有效利用,推動經濟社會又好又快發展。
二、目標任務
全縣單位gdp能耗“十一五”期末比“十五”末降低25,年平均節能率為5。到20xx年主要產品(工作量)單位能耗及主要耗能設備能效達到國家規定的指標要求。初步建立起比較完善的節能法規標準體系、政策支持體系、監督管理體系和技術服務體系。
突出抓好重點領域節能工程
(一)工業領域:
工業是我縣能源消耗的重點領域,抓好工業領域中重點耗能行業的節能工作是實現節能目標的關鍵所在。依法對電力、冶金、化工、生物發酵四大耗能行業和企業實行單位產品能耗限額管理。對國家、自治區、市確定的重點耗能企業按照下達的節能指標考核監督。
電力行業:嚴禁新建單機5萬千瓦及以下常規火力發電機組,重點推動60萬千瓦以上超臨界及雙超臨界火力發電機組的建設。到20xx年單位綜合耗能達到國內先進水平。重點推動50萬千伏輸變電項目建設,降低電網損耗,網損率下降到市政府下達的控制指標之內。
冶金行業:淘汰小煉鐵、小煉鋼等高耗能、低效率的落后冶金企業。推進高爐和轉爐大型化,大力推廣干法熄焦技術、高爐爐頂壓差發電技術、純燒高爐二煤氣鍋爐技術、蓄熱式軋鋼加熱爐技術,連鑄連軋技術及自動化控制技術。到20xx年,鋼鐵行業單位產品綜合能耗達到國內先進水平。
化工行業:重點開發與建設煤化工項目,加大煤化工替代石油化工的力度,使煤基燃料(煤制油、二甲醚等)、煤制烯烴產品單位能耗達到世界先進水平。大力推廣尾氣回收項目、開發硅酸鹽系列產品,切實提高尾氣和附產品的利用率。
生物發酵行業:大力推廣循環水高濃縮項目,減少循環水系統一次水的用量。降低超濾沖水比,減少超濾的開啟時間,加大壓濾機的處理量。實施蒸汽冷凝水回收,代替一次水項目,有效提高純化水的利用率。推廣發酵過程中增加放罐后不開罐批,在不進行沖洗及消毒操作的情況下連續進罐技術,加大發酵罐空氣分布器的改造力度,提高空氣利用效率。積極引進和推廣丙酮及丁醇尾氣回收、廢丁醇回收工藝改進、6-apa母液回收、旋風分離器逃液收集、丙酮尾氣回收工作液循環套用等項目,全面提高資源利用水平,大幅度減少排污總量。
(二)建筑領域:
大力推動新建住宅和公共建筑節能,嚴格執行建筑設計標準,采用節能型的建筑結構、材料、設備,提高建筑物保溫隔熱性能,推廣應用新型墻體材料,全面禁止使用粘土實心磚、禁止現場砼攪拌。加大太陽能、地熱能等可再生能源的應用推廣力度。
(三)交通領域:
加快強制淘汰高能耗、污染重的老舊車輛,特別是要加大對報廢車輛的清理工作,嚴勵打擊拼裝機動車,鼓勵使用能耗低、性能好、排放少的節能環保清潔燃料車輛,加大推進工交車燃汽化和車用乙醇汽油、甲醇及二甲醚等新型燃料的推廣應用。重點推廣節油新技術、降低營運機動車能耗。加快公路建設、提高交通工具的能效。
(四)商用和民用領域:
在公用設施、賓館商廈、民用住宅中推廣采用高效節能辦公設備、家用電器和照明產品。嚴格執行產品能效標識制度,推動蓄能空調系統、太陽能熱水器、太陽能光電互補系統在商業、公共建筑和民用住宅中的應用。
(五)開發利用可再生能源:
加快生物能源利用技術的推廣應用。利用工業廢液和生活垃圾開發沼氣,最大限度地減少民用燃煤。
三、主要工作措施
(一)加強領導,強化管理。我縣是**地區耗能大戶之一,能源消耗能否實現控制目標事關全市大局,為確保我縣“十一五”期間年節能指標不突破市政府下達目標值,縣人民政府決定成立專門領導小組,并確定縣經貿局為節能執法主體,負責全縣節能工作的'組織協調。縣建設、交通、農牧業、教育、衛生、機關事業管理等部門分別負責各系統節能降耗工作。縣發展計劃局、財政、科技、統計、環保、質檢等部門按照各自職責,協調做好相關工作。各鎮也要建立健全節能工作領導和協調機制。各企業要組建由企業主要負責人為主的節能領導和管理機構,設立節能管理崗位,明確職責,
通力合作,為大力推進全社會節能工作提供完善的組織保障。
(二)切實加強節能基礎工作。要盡快建立健全節能統計制度,落實節能統計責任。統計部門進一步完善能源統計制度、依法行使節能統計調查、統計執法和數據通報等工作。
(三)要把節能與環保結合起來。嚴格控制新建高能耗項目,提高節能環保市場準入門
檻。嚴格執行新建項目節能評估審查、環境影響評價制度。堅決淘汰小煉鐵、小煉鋼等高能耗低效益的落后企業。努力做到經濟建設與節能降耗、環境保護相互促進、協調發展。
(四)把節能與產業結構調整結合起來。一是積極推進工業結構調整。要充分發揮我縣現有四大支柱產業優勢,加快產業結構調整步伐。提高高新技術產業在工業中的比重。加快淘汰高能耗、高污染、低效益的工藝、技術和設備。抓好產品鏈條的延伸,努力增加產品的附加值和加工深度,提高產品的經濟效益。二是大力推進產業結構和能源結構調整。加快發展能耗少、貢獻大的第三產業和高新技術產業,提高服務業在國民經濟中的比重。同時,加快能源結構調整,積極發展利用風能、太陽能和生物質能等可再生能源。
(五)依法落實節能降耗資金,加大政府對節能降耗工作的支持力度。我縣要按照有關法律和上級有關文件要求,加大公共財政對節能降耗管理和節能技術改造的投入,縣人民政府每年從財政預算列支節能專項資金,主要用于支持重點節能技術改造項目和重大示范工程、宣傳、培訓。
(六)建立健全節能降耗目標責任制度。從XX年開始gdp耗能指標納入年度干部實績考核體系。并在每年經濟工作會上縣人民政府要與節能主管單位、相關部門、耗能重點企業簽訂節能降耗目標責任狀。
(七)加強能源統計工作。縣統計局、經貿局要切實加強能源統計工作,強化能源統計準確性,完善統計制度,提高數據統計的真實性和可靠性。
(八)完善獎懲制度,引進競爭激勵機制。每年對節能降耗成效顯著的單位(企業)和節能工作做出突出貢獻的個人給予表彰獎勵。凡獲獎企業符合規定條件的節能項目縣人民政府將上報上級主管部門,積極幫助爭取專項資金支持。對不按要求進行技術改造,造成能源浪費的企業,依照有關規定予以嚴厲處罰。
(九)經貿局要切實加大對年耗能5000萬噸標準煤及以上企業節能監控工作。依法對電力、冶金、化工、生物發酵四大耗能行業和企業實行單位產品能耗限額管理。要把深入企業進行調研作為常項工作來抓,及時了解掌握企業節能動態,杜絕超標耗能生產,為淘汰、取締耗能嚴重企業提供真實可靠的決策依據。
(十)建設規劃局要大力提倡節能型新建住宅和公共建筑,積極推廣、應用新型墻體材料,全面禁止使用粘土實心磚,加大太陽能、地熱能等再生能源的應用推廣力度。
(十一)交通局要加快淘汰高能耗、污染重的老舊車輛,嚴厲打擊拼裝機動車輛。鼓勵使用節能環保清潔燃料車輛。加大推進新型燃料的推廣應用。
(十二)農牧局、水利局要著實強化節水灌溉,盡可能減少水電投資。一是要強化合理計劃用水;二是繼續加大節水工程建設力度,力爭20xx年節水灌溉面積達到63萬畝,年遞增20;三是調整種植結構,減少用水量,大力提倡節水保濕種植。大力推廣秸桿、糞便廢液開發沼氣項目,提高再生能源利用率。
(十三)切實加強重點能耗企業內部節能管理和清潔生產,加快技術改造步伐,推廣節能環保新技術、新工藝、新設備的應用,進一步加大對重點耗能企業節能工作的引導、管理力度,確保單位gdp能耗量不突破控制目標。
(十四)強化宣傳教育,營造全民重視節能降耗的良好氛圍。各鎮、各部門和單位要廣泛、深入、持久地開展節能宣傳教育,不斷提高全社會資源憂患意識和節能意識,充分發揮新聞媒體作用,加大節能宣傳力度,在全社會形成節能光榮、浪費可恥的節能理念。
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