(優)實施方案
為確保事情或工作高質量高水平開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么應當如何制定方案呢？下面是小編精心整理的實施方案7篇，希望對大家有所幫助。
實施方案 篇1
為了繁榮發展農村文化，盡快形成完備的農村公共文化服務體系，開展豐富多彩的農民文化活動，根據省文化廳**文公共【**】19號《 省文化廳關于做好服務中心示范點創建工作的通知》精神，現制定我鎮綜合文化服務中心建設實施方案如下：
一、實施范圍
**鎮公租房小區西部。
二、實施時間
**年12月底前，完成**鎮綜合文化服務中心主體工程建設及配套設施（舞臺、籃球場等）；20xx年元月投入使用。
三、實施步驟
1、**年5月底前確定選址、完成規劃設計；
2、**年5月31日向省、市、縣文化局提出申請，經過審定，并開工；
3、**年6月底正式開工建設；
4、6-9月底完成主體工程建設；
5、9-11月底，完成室內裝璜，購置、安裝、調試器材設備，建成掛牌。
6、12月上旬完善文化服務中心各項規章制度。
7、20xx年元月，正式投入使用。
四、建設標準
（一）**鎮綜合文化服務中心是農村公益性文化體育設施，選址要根據社會主義新農村建設總體要求，納入小城鎮建設規劃，同時綜合考慮方便群眾就近、經常性參與以及交通便利等因素，并不得建筑在鄉鎮政府辦公場所內。鎮綜合文化服務中心建筑面積不低于1000平方米，統一名稱、統一標識、統一功能。
（二）建成后的綜合文化服務中心，懸掛“**鎮綜合文化服務中心”和“**省民間文化藝術之鄉”標牌，使用**省鄉鎮綜合文化服務中心專用標識。
（三）綜合性鄉鎮文化服務中心基本功能空間要求做到室內與室外相結合。
1、室內基本功能空間應當包括“四室一廳”：
（1）書刊閱覽室:主要用于圖書、報刊的借閱。
（2）文化科技培訓室：主要用于舉辦各類文化藝術培訓和農村實用科技知識培訓。
（3）文化信息資源共享服務室：可以作為文化信息資源共享工程的微機室。
（4）辦公室：用于鄉鎮綜合文化服務中心工作人員辦公、器材保管等。
（5）多功能活動廳：主要用于開展小型演出、文藝排練、游藝、室內體育健身等活動，面積不低于300平方米。
2、室外基本功能空間應當包括：一個標準籃球場、四個乒乓球臺的場地面積。
五、資金籌措
1、縣文體旅游局對**綜合文化服務中心投資10萬元，省文化廳、市文化局分別投資主要用于標準籃球場建設、舞臺建設、休閑體育場地建設，安裝籃球架、乒乓球臺和體育健身器材等體育基礎設施建設，以及籃球、乒乓球、羽毛球等體育器械的購置。
2、資金缺口部分由各鄉鎮自行解決。
六、保障措施
1、明確責任。**鎮為具體責任單位，對綜合文化服務中心的建設施工、管理具體負責，定期報告建設進度。省、市、縣文化主管部門加強對綜合文化服務中心建設的監督檢查，確保如期竣工投入使用。
2、建成后的綜合文化服務中心，必須配備專職的正式工作人員。在業務上接受市、縣文化體育部門的工作領導，及時完成上級文化、體育部門布置的`各項工作任務。
3、綜合文化服務中心設施建設須嚴格遵守國家有關法律法規，所有設施應該面向當地群眾開放，注意做好維護，避免意外故發生。
4、縣文體旅游局建立鄉鎮綜合文化站長效管理機制，制定考核辦法，年底進行考核，通報考核結果，表彰先進。 5、資源整合，加強監管。**鎮要統籌文化、體育等方面的建設，避免重復，切實發揮農村文化體育設施的服務功能。鄉鎮綜合文化服務中心屬于公益性文化體育設施，房產、設備均為國有資產，任何單位和個人不得以拍賣、租賃等形式改變其文化設施的用途，嚴禁挪作他用。
實施方案 篇2
為貫徹國務院《大氣污染防治行動計劃》（國發〔20xx〕37號）及《XX省大氣污染防治行動計劃實施細則》（閩政〔20xx〕1號）的有關規定，持續改善我市環境空氣質量，結合我市實際，制定本實施方案：
一、主要目標
大力推進生態文明建設，堅持政府調控與市場調節相結合、全面推進與重點突破相配合、區域協作與屬地管理相協調、總量減排與質量改善相同步，形成政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與的大氣污染防治新機制，推動產業結構優化、科技創新能力增強、經濟增長質量提高，實現環境效益、經濟效益與社會效益多贏。力爭到20xx年，全市環境空氣質量得到鞏固和提升，可吸入顆粒物濃度比20xx年下降4%以上，其中：XX區、XX區、XX區下降4%以上，XX市下降5%以上，XX區和XX市下降10%以上，XX市下降12%以上，XX縣可吸入顆粒物濃度控制在0.042mg/m3以下，XX縣控制在0.044mg/m3以下，XX縣控制在0.039mg/m3以下，XX縣控制在0.045mg/m3以下，泉州開發區、泉州臺商投資區控制在0.056mg/m3以下。
二、重點工作
（一）加大綜合治理力度，減少多污染物排放
1.加強工業企業大氣污染綜合治理
全面整治城市燃煤小鍋爐。加快推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源替代工程建設。到20xx年，除必要保留的以外，各縣（市、區）建成區、大氣污染源頭敏感區、大氣聚集敏感區基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質鍋爐；其他地方原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質鍋爐。已劃定“禁止使用高污染燃料設施區域”的XX區、XX區、XX區、XX市、XX市、泉州開發區、泉州臺商投資區要嚴格按規定的時限淘汰高污染燃料設施，改lng、電等清潔能源，采取措施，嚴格監管，杜絕“死灰復燃”；XX區、XX市、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣要加快推進“禁止使用高污染燃料設施區域”建設，加快淘汰污染嚴重的中小燃煤爐窯；不得批準新建、改建未經嚴格論證、沒有產品質量合格證明的使用生物質燃料設施項目。XX區要進一步鞏固和擴大集中供熱區域；XX市應于20xx年底完成沿海三個工業集控區的中溫中壓蒸汽集中供熱替代導熱油工程；XX市要繼續推進晉江經濟開發區集中供熱工程，啟動、動工建設深滬東海垵工業區集中供熱工程并于20xx年建成；泉港、泉惠石化園區應同步建設集中供熱工程。在“禁止使用高污染燃料設施區域”、集中供熱區域外的燃煤鍋爐，組織實施一批水煤氣發生爐、20噸及以上燃煤鍋爐治理項目。
淘汰分散型工業燃煤鍋爐。在化工、印染、造紙、制藥等產業集聚區，通過集中建設熱電聯產機組或大型集中供熱設施或實施清潔燃料替代工程，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。到20xx年，基本淘汰工業園區內燃煤鍋爐，予以保留的集中供熱區域內的燃煤鍋爐必須按規范建設投運除塵、脫硫和脫硝設施，確保污染物穩定達標排放。XX市、XX市、XX縣、XX縣、XX縣要鞏固陶瓷行業清潔能源替代成果，持續發揮減排效益，限期于20xx年6月30日前拆除水煤氣發生爐。XX市因南官公路建設推遲lng替代的4家建陶企業，未能于20xx年3月31日前完成lng替代，由地方政府責令停產。其他地方的陶瓷企業限期于20xx年6月30日前完成lng替代。新建陶瓷企業必須采用lng、電等清潔能源。各陶瓷企業所在地鄉鎮政府和當地經貿、環保部門必須加大執法監督力度，嚴禁新建或重新起用水煤氣發生爐，違反規定的一律立即停產、切斷生產用電或責令關閉。
深化二氧化硫污染治理。加強燃煤電廠（熱電廠、企業自備電站）脫硫設施運行管理。采用循環流化床爐內脫硫的，應加快實施爐外脫硫技改；公用燃煤電廠綜合脫硫效率應達到95%以上，其他采用濕法脫硫的燃煤電廠（熱電廠、企業自備電站）綜合脫硫效率應達到85％以上；鋼鐵燒結機、球團豎爐應全部建成投運脫硫設施或實施提效技改，綜合脫硫效率達到80%以上；有色冶煉窯爐應進一步規范脫硫設施運行，綜合脫硫效率達到80%以上。
持續開展氮氧化物污染防治。燃煤電廠應進一步提高脫硝效率和投運率，綜合脫硝效率達到70%以上，氮氧化物穩定達標排放，尚未全部建成脫硝設施的要按規定時限建成投運。循環流化床電廠、熱電廠、企業自備電站必須確保氮氧化物穩定達標排放;無法穩定達標的必須實施低氮燃燒改造。XX清源科技有限公司應于20xx年6月底前建成并投運脫硝工程；石獅熱電有限公司、晉江熱電有限公司要結合技改于20xx年12月底前建成并投運sncr脫硝工程；國電泉州熱電有限公司要加強脫硝設施運行管理，提高綜合脫硝效率。新型干法水泥生產線應嚴格執行《水泥工業大氣污染物排放標準》(db35/1311—20xx)，確保穩定達標排放。其中4000噸/日規模及以上的，綜合脫硝效率應達到60%以上;4000噸/日規模以下的，綜合脫硝效率應達到50%以上。安溪三元集發水泥有限公司、永春美嶺水泥有限公司要加強環境管理，穩定運行新型干法水泥生產線脫硝設施；XX海峽水泥有限公司要嚴格執行污染防治“三同時”制度，規范建設和穩定運行脫硝設施。
強化工業煙粉塵治理。燃煤發電機組嚴格執行《火電廠大氣污染物排放標準》（gb13223-20xx），配套高效除塵設施；三安鋼鐵等鋼鐵行業現役燒結(球團)設備機頭應于20xx年底前完成除塵設施升級改造，并穩定達到顆粒物排放的行業標準。燃煤工業鍋爐、工業爐窯、水泥企業破碎機、磨機、包裝機、烘干機、冷卻機、水泥倉及其它通風設備均應安裝高效除塵設備，確保顆粒物達標排放。
推進揮發性有機物綜合治理。按照國家部署，在包裝印刷、表面涂裝、石化、有機化工等行業實施揮發性有機物綜合整治。石化企業應全面推行“泄漏檢測與修復”技術改造。有機化工行業企業排放揮發性有機物的生產工序要在密閉空間或設備中實施，產生的含揮發性有機物廢氣凈化效率應不低于90%。包裝印刷業烘干車間應安裝吸附設備回收有機溶劑，車間有機廢氣凈化效率應達到90%以上。鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發性有機溶劑。20xx年12月底前完成全市596家加油站、28個儲油庫和300輛油罐車的油氣回收治理，在成品油碼頭積極開展油氣回收治理，并要求達標運行。
2.深化面源污染治理
綜合整治城市揚塵。各地應建立由住建、環保、市政公用事業、行政執法、國土資源、交通運輸等部門組成的協調機構，開展城市揚塵綜合整治，加強監督管理。積極創建揚塵污染控制區，并不斷擴大揚塵污染控制區面積。
強化施工和拆遷工地揚塵監管。住建、市政公用事業、行政執法、國土資源、交通運輸、環保以及相關部門應加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場和房屋拆遷現場的揚塵監管，積極推進綠色施工和拆遷。施工現場和拆遷現場應采取圍擋、噴淋等切實有效的壓塵措施，嚴禁敞開式作業，施工現場道路及材料加工區應進行地面硬化。住建、市政公用事業、行政執法、交通運輸、國土資源等相關部門分別加強道路施工、城市道路臨時挖掘占用施工、公路施工的揚塵監管，施工現場必須采取壓塵措施。各地、市直各有關單位應加強對商品混凝土、預拌砂漿的推廣應用，除必要情況外禁止在各縣（市、區）建成區內現場攪拌砂漿和混凝土。
控制城市道路揚塵污染。到20xx年底前所有渣土運輸車輛全部采取密閉措施，并逐步安裝衛星定位系統。加強渣土運輸車輛監督管理，所有渣土運輸車輛出場上路前必須清洗，并對重點路段的渣土運輸車輛實施全面監控。推行城市道路機械化清掃，提高機械化清掃率，增加城市道路沖洗保潔頻次，切實降低道路積塵負荷。
推進堆場揚塵綜合治理。加強露天堆場的揚塵監管，要求所有露天堆放的煤堆、料堆場20xx年底前全部采取覆蓋或建設自動噴淋裝置等防風抑塵設施，電廠、港口的大型煤堆、料堆應安裝視頻監控設施，并與屬地揚塵視頻監控平臺聯網；加強煤堆、料堆的監督管理，對違反以上規定的予以處理處罰。
加強城市綠化建設。市政公用事業、林業部門應結合城市發展，推行城市及周邊綠化建設，擴大城市建成區綠地規模，努力提高城市綠化水平，增強環境自凈能力。
嚴格餐飲業油煙污染治理。環保、市政公用事業、工商、衛生、行政執法等相關部門應加強行政審批及日常監督管理，嚴厲查處餐飲業油煙污染行為。城區餐飲服務經營場所均應使用清潔能源，安裝高效油煙凈化設施，定期清洗，保證油煙凈化裝置正常有效運行，禁止向人行通道、河道、地下排水管網排放油煙；嚴禁無油煙凈化設施露天燒烤。
強化生物質焚燒面源污染治理。加強垃圾無害化處置管理，嚴禁城市及周邊地區違規露天焚燒清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物、農作物秸桿等生物質，嚴厲查處垃圾露天焚燒行為。市政公用事業管理部門應加強城鄉垃圾清運管理，增加城鄉結合部垃圾轉運站數量及覆蓋面，街道辦事處、鄉（鎮）政府應加強環境衛生管理，禁止垃圾隨意露天堆放，杜絕垃圾露天焚燒現象。林業部門應推廣不煉山造林技術，逐步取消煉山造林。
3.強化移動源污染防治
加強城市交通規劃管理。交通運輸、規劃等相關部門要優化城市功能和布局規劃，推廣智能交通管理，科學設置機動車單行道，緩解城市交通擁堵。根據城市發展規劃，合理控制機動車保有量，綜合采用政策、經濟等措施，降低機動車使用強度。實施公交優先戰略，合理配置中心市區和各縣（市）城區公共交通優先車道、專用車道；推進沿海縣（市）城際客運線路公交化運作，增加環泉州灣大公交線路，設置快速公交干線，優化完善公交線網和樞紐站、首末站等場站布局；大力發展公共自行車系統，結合公交車站點網絡就近設置公共自行車站點，將公共自行車站點覆蓋范圍擴大到市區周邊，構建低碳生活圈。
提升燃油品質。經貿部門要推動油品升級工作。全市所有加油站20xx年1月1日起，全面供應國家第四階段標準的車用汽油；20xx年1月1日起，全面供應符合國家第四階段標準的車用柴油；20xx年底前，全面供應符合國家第五階段標準的車用汽油、柴油。工商、質監等部門要加強油品質量的監督檢查，嚴厲打擊非法生產、銷售不符合國家和地方標準要求車用油品的行為，全面保障油品質量。經貿部門要加快柴油車車用尿素供應體系建設統一規劃，規劃、環保部門配合經貿部門推進配套尿素加注站建設。
加快淘汰黃標車和老舊車輛。采取逐步擴大劃定禁行區域、經濟補償等方式，逐步淘汰黃標車和老舊車輛。對達到國家強制報廢標準的機動車，逾期不辦理注銷登記的，由公安機關交通管理部門依法辦理注銷登記，公告機動車登記證書、號牌、行駛證作廢，并加強路面巡查。20xx年全面淘汰20xx年底前注冊營運的黃標車；到20xx年底，基本淘汰黃標車。
加強機動車環保管理。環保、經貿、質監、公安、交通運輸、工商等部門要聯合嚴厲打擊生產、銷售、使用環保不達標車輛行為。加強在用機動車年度檢驗，對不達標車輛不得發放環保合格標志。全面實行機動車環保標志管理，劃定并逐步擴大非“綠標車”限行范圍。到20xx年底，市區至少20%的主城區不得通行非“綠標車”。嚴格機動車轉入限制，對污染物排放水平達不到國ⅳ排放標準和機動車環保車型核準目錄規定，或者在用車尾氣檢測不合格的車輛，以及使用年限距強制報廢年限不足一年的機動車，不得轉入泉州地區，公安機關交通管理部門不予辦理轉移登記手續；摩托車、微型載客汽車、中型（含）以上載客汽車及所有載貨汽車和掛車禁止轉入。研究縮短公交車、出租車強制報廢年限，鼓勵出租車每年更換高效尾氣凈化裝置。開展工程機械等非道路移動機械和船舶的污染控制。
加快推進低速汽車升級換代。質監、經貿、環保部門應不斷提高低速汽車（三輪汽車、低速貨車）節能環保要求，減少污染排放，促進相關產業和產品技術升級換代。自20xx年起，新生產的低速貨車執行與輕型載貨車同等的節能與排放標準。
大力推廣新能源汽車。加快天然氣加氣站、充電站、充電樁配套設施建設。公交、環衛、出租等行業和政府機關要率先使用新能源汽車，公安、財政等部門應采取直接上牌、財政補貼等措施鼓勵購買、使用。
（二）調整優化產業結構，推動產業轉型升級
1.嚴控“兩高”行業新增產能。發改、經貿部門應嚴格執行國家產業政策和《產業結構調整指導目錄（20xx年本）（修正）》，嚴控高污染高耗能和產能過剩行業新增產能，新、改、擴建項目實行產能等量或減量置換。有條件的地方要制定符合當地功能定位、嚴于國家要求的產業準入目錄。海關應依法嚴控高耗能、高排放產品加工貿易業務。
2.加快淘汰落后產能
經貿部門應牽頭明確落后產能淘汰任務，倒逼產業轉型升級。按照《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（20xx年本）》、《產業結構調整指導目錄（20xx年本）（修正）》，采取經濟、技術、法律和必要的行政手段，至20xx年底，全面完成“十二五”落后產能淘汰任務,爭取在20xx年底前超額完成淘汰落后產能任務。對未按期完成淘汰任務的縣（市、區），嚴格控制國家、省、市安排的投資項目，暫停對該地區重點行業建設項目辦理審批、核準和備案手續。20xx年至20xx年，結合產業發展實施和空氣質量改善方案，制定范圍更寬、標準更高的落后產能淘汰政策，再淘汰一批落后產能。
經貿部門應牽頭對布局分散、裝備水平低、環保設施差的小型工業企業進行全面排查，制定綜合整改方案，實施分類治理。
3.壓縮過剩產能。環保、經貿、安監部門要加大環保、能耗、安全執法處罰力度，建立以節能環保標準促進高污染高耗能行業過剩產能退出的機制。金融機構應進一步落實綠色信貸政策，支持產能過剩“兩高”行業企業退出、轉型發展。
發揮優強企業對行業發展的主導作用，通過跨地區、跨所有制企業兼并重組，推動過剩產能壓縮。發改、經貿等部門嚴禁核準備案產能嚴重過剩行業新增產能項目。
4.堅決停建產能嚴重過剩行業違規在建項目。發改、經貿等部門要認真清理違規在建項目，遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張。
（三）加快企業技術改造，提高科技創新能力
1.強化科技研發和推廣。科技部門應加大大氣污染防治關鍵、共性技術攻關力度，重點支持脫硫、脫硝、高效除塵、揮發性有機物控制等技術的'研發，支持大氣污染治理技術研發企業與高校、科研機構共建工程技術研究中心，重點實驗室等科技創新平臺，創新產學研合作研發機制，推動重大節能減排技術聯合攻關。
2.重點行業全面推行清潔生產。經貿、環保部門應按照各自職責積極推進鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點行業清潔生產，針對節能減排關鍵領域和薄弱環節，督促企業采用先進適用的技術、工藝和裝備，實施清潔生產技術改造。到20xx年底，力爭鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點行業排污強度比20xx年下降30%以上。
3.大力發展循環經濟。經貿部門應牽頭大力發展循環經濟，鼓勵產業集聚發展，實施園區循環化改造，推進能源梯級利用、水資源循環利用、廢物交換利用、土地節約集約利用，促進企業循環式生產、園區循環式發展、產業循環式組合，構建循環型工業體系。推動鋼鐵、水泥等工業窯爐、高爐實施廢物協同處置。大力發展機電產品再制造，推進資源再生利用產業發展。積極推進德化陶瓷產業園等省級循環經濟試點園區的改造升級，實施產業鏈鏈接延伸、物料閉路循環、能源梯級利用、水的循環利用等項目建設，逐步將一批有條件的省級園區打造提升為國家級循環經濟園區。推進海西再生資源產業園建設，加強監督和督促園區嚴格按照國家批復的實施方案開展項目建設工作。
4.大力培育節能環保產業。認真貫徹落實《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》，大幅增加全市節能環保產業產值，培育節能環保產業龍頭企業。發改、經貿部門應牽頭制定有關鼓勵政策，大力培育節能環保產業，著力把大氣污染治理的政策要求有效轉化為節能環保產業發展的市場需求，促進重大環保技術裝備、產品的創新開發與產業化應用，力爭全市節能環保產業產值年均增長20%以上。
（四）加快調整能源結構，增加清潔能源供應
1.控制煤炭消費總量。合理控制煤炭消費總量，到20xx年，煤炭占一次能源消費比重下降到52.2%。耗煤項目要實行煤炭減量替代。現有多臺燃煤機組裝機容量合計達到30萬千瓦以上的，應向國家申請按照煤炭等量替代的原則建設為大容量燃煤機組。
2.加快清潔能源替代利用。加大天然氣供應與利用，加快西氣東輸三線泉州段和海西天然氣管網德化支線、西三線天然氣高壓管網利用工程等項目建設。做好汽車加氣站等天然氣基礎設施建設及中海油、中石油之間與我市城區（包括縣城）燃氣間氣源對接和輸氣設施的互聯互通，保障我市天然氣供應。加快泉州國際液化天然氣（lng）調峰儲備中心及清潔能源綜合利用等項目前期工作，爭取在20xx年底開工建設。
優化天然氣使用方式，新增天然氣應優先保障居民生活或用于替代燃煤，繼續推進各縣（市）城區燃氣管網建設，未建設管道燃氣的縣（市）要啟動lng氣化站建設，至20xx年底，新建450公里燃氣管網，基本完成超過15年的老舊燃氣管道改造和管道違章占壓整改，城市管道燃氣應急保障能力滿足主城區居民用氣使用7天以上。鼓勵發展天然氣分布式能源等高效利用項目，限制發展天然氣化工項目；有序發展天然氣調峰電站，原則上不再新建天然氣發電項目。
繼續推進陸上風電規模化開發和管理，積極推進海上風電項目，加快惠安小岞風電場、安溪龍門風電場、石獅將軍山風電場、安溪尚卿風電場、安溪大坪風電場、永春外山風電場等項目建設，力爭20xx年底部分建成投產。因地制宜發展太陽能、生物質能、潮汐能、波浪能、地熱能等非化石能源。促進天然氣、光伏等分布式能源系統的推廣應用。
3.推進煤炭潔凈高效利用。經貿部門應研究落實提高煤炭洗選比例措施，新建煤礦應同步建設煤炭洗選設施，現有煤礦要加快建設與改造;到20xx年，原煤入選率達到70%以上。有條件地方可應用先進的水煤漿替代燃煤技術。擴大城市“高污染燃料禁燃區”范圍，逐步由城市建成區擴展到近郊，至20xx年，除XX區、XX區以外的縣（市、區）要將“高污染燃料禁燃區”擴大至建成區的80%以上，禁止民用蜂窩煤進入禁煤區。
4.提高能源使用效率。經貿、發改部門應嚴格落實節能評估審查制度，協同物價部門，對能源消耗超過國家和省級規定的單位產品能耗（電耗）限額標準的企業和產品，實行懲罰性電價。到20xx年，規模以上企業單位工業增加值能耗比20xx年下降16%。
住建部門應大力發展綠色建筑，20xx年起，全市政府投資的公益性項目、大型公共建筑（指建筑面積2萬m2以上的公共建筑）、10萬m2以上的住宅小區以及市財政性投資的保障性住房全面執行綠色建筑標準。新建建筑要嚴格執行強制性節能標準，推廣使用太陽能熱水系統、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化等技術和裝備。
（五）嚴格節能環保準入，優化產業空間布局
1.調整產業布局。各地應認真執行《XX省石化等七類產業布局的指導意見》（閩政〔20xx〕56號），統籌考慮區域環境承載能力、大氣環流特征、資源稟賦，結合城市產業規劃、城市總體規劃、主體功能區劃要求，合理確定重點產業發展布局、結構和規模。加強對各類產業發展規劃的環境影響評價。
2.強化節能環保指標約束。發改、經貿、環保部門要嚴格執行國家節能環保準入門檻，有條件的地方應提出更高的節能環保要求。
嚴格實施污染物排放總量控制，根據國家統一部署，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發性有機物排放符合總量控制要求作為建設項目環境影響評價審批的前置條件。
全市新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色項目要執行大氣污染物特別排放限值。現有企業要根據國家標準要求按時執行特別排放限值。各地可根據環境質量改善的需要，提前執行大氣污染物特別排放限值。
對未通過能評、環評審查的項目，有關部門不得審批、核準、備案，不得提供土地，不得批準開工建設，不得發放生產許可證、安全生產許可證、排污許可證;金融機構不得提供任何形式的新增授信支持;有關單位不得供電、供水。
3.優化空間布局。科學制定并嚴格實施城市規劃，強化城市空間管制要求和綠地控制要求，規范各類產業園區和城市新城、新區設立和布局，禁止隨意調整和修改城市規劃，形成有利于大氣污染物擴散的城市和區域空間格局。
石化、冶金等產業應選擇大氣擴散條件好、遠離城鎮發展區、生態環境敏感度不高、排水條件較理想的沿海地區布局。內陸山區的鋼鐵、建材等行業以調整結構、技術升級為主，逐步引導產業向條件較好的地區集中發展。
結合化解過剩產能、節能減排和企業兼并重組，有序推進位于城市主城區的重污染企業搬遷、改造，到20xx年基本完成。
實施方案 篇3
為了確保創建省級衛生縣城20xx年前考核驗收合格， 根據國務院《關于加強愛國衛生工作的決定》以及縣委、縣政府《關于創建省級衛生縣城的決定》等文件精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持“政府領導、部門負責、群眾參與、科學管理、社會監督”原則，以加強基礎建設為重點，以改善縣城環境，培養居民良好衛生習慣、提高居民生活質量和健康水平為目的，動員全縣廣大群眾積極參與創建工作，將茶陵縣城建設成市容整潔、環境優美、服務優質、秩序優良、市政環衛設施配套、生態環境良好的省級衛生縣城。
二、創建目標
集中開展治理整頓，對影響縣城市容和環境衛生的違規行為實施嚴管重罰，革除衛生陋習，提高居民素質，高起點、高標準、高要求、持之以恒地開展愛國衛生運動，確保20xx年前通過省級衛生縣城的申報考核和達標驗收。
三、創建步驟
省級衛生縣城創建工作分為四個階段：
第一階段：輿論宣傳階段（20xx年1月至3月）成立茶陵縣創建省級衛生縣城工作組織機構。提出創建目標，廣泛宣傳發動。開展調查研究，落實任務分解。
第二階段：自查自糾階段（20xx年3月至6月）進一步完善基礎設施建設，治理衛生死角，拆除違章建筑，整頓市容市貌。對照《湖南省衛生縣城考核評分細則》開展自查自糾、互查互評，針對薄弱環節組織力量重點突破。
第三階段：迎接初驗階段（20xx年6月至9月）組織全面、徹底的衛生大掃除。按要求收集、整理愛衛創建方方面面的資料，對照標準模擬自查，找差距，強整改。向市愛衛會書面申請初檢并迎接市愛衛會初檢，針對市愛衛會初檢提出的問題和指導意見再次進行整改。
第四階段：迎接省檢階段（20xx年9月至12月）通過縣愛衛會向市愛衛會申報并按要求組織呈報創建資料，迎接市愛衛會領導和專家的調研與暗訪活動。在市愛衛會的直接指導下，做好迎接省愛衛會組織的專家明查暗訪與考核驗收工作，確保省檢合格。
四、創建任務與分工
（一）組織管理
1、由愛衛辦負責起草愛衛會成員調整文件、愛衛會成員單位分工及工作職責；制定愛國衛生工作年度計劃，對愛衛會工作定期組織檢查、評比，收集整理愛衛工作資料并裝訂歸檔。
2、發揮愛衛辦的創衛指導作用，保證縣愛衛辦機構、編制、人員、經費、任務“五落實”。城關鎮要明確一名主要領導負責愛衛創建工作，成立工作機構，配備工作人員，保證工作經費，城關鎮各社區居委會也要有相應機構、人員、經費。縣城各部門、各單位要建立健全愛衛組織，實行目標管理。
3、縣創建辦為創建省級衛生縣城工作的辦事機構，在創建期間與愛衛辦合署辦公，負責整個創建活動的組織、部署、協調、檢查、督促、調查研究等日常工作。
4、縣創建辦統籌負責協調愛衛會各成員單位，組織多種形式的宣傳活動，動員全社會力量，發動廣大干部群眾參與創建活動。
（二）健康教育
1、衛生防疫部門
（1）要配備工作人員、經費，要有年度工作計劃和總結，要有多種宣傳資料。
（2）每年要開展健康教育活動6次以上，要對活動資料整理裝訂成冊。
（3）要開展控煙宣傳活動，督促各公共場所設立禁煙標志。
（4）要統一印發健康知識宣傳資料，為各社區居委會、城區各單位、電視臺提供健康教育資料。 ．
2、縣人民醫院、縣中醫院、各民營醫院、各社區衛生室、城區各個體診所
（1）醫院門診、病房要有衛生知識宣傳欄和宣傳資料，每季度更換一次內容，醫務人員采用口頭、文字、聲像等形式向病人和家屬開展健康教育。
（2）積極開展社區健康教育服務活動。
3、教育局
（1）要把健康教育列入城區中、小學和幼兒園教學規劃。
（2）確保城區中、小學和幼兒園健康教育開課率達100%，并做到有教材、有教師、有教案、有考試評價。
（3）確保健康教育中、小學生驗收考試及格率達90%，中、小學生及幼兒園小朋友健康行為形成率達80%。
4、創建辦、城關鎮及各社區居委會、城區各單位
（1）在城區主要街道、車站設立固定健康知識宣傳欄12塊，每季度更換一次內容。
（2）有獨立院落的單位、各社區居委會要設立固定的健康知識宣傳欄，每季度更換一次內容。
（3）多層次、多渠道舉辦健康教育學習班和開展衛生科普活動，使城區居民健康知識知曉率達80%以上，衛生行為形成率達70%以上。
5、廣電局
（1）負責創建省級衛生縣城的'宣傳策劃、組織，督促電視臺系列報道創建活動及健康知識教育。
（2）設立健康教育專欄，每周播放一次（衛生防疫站提供健康教育內容）。聘請專家進行衛生知識講座。
6、工商局、煙草局
在城區范圍內不得批準發布宣傳煙草的廣告。
（三）環境衛生
1、建設局
（1）有上級批準的城鎮建設總體規劃。
（2）確保縣城區路面平整，硬化率達90%以上，人行道板鋪裝率達90%。
（3）確保縣城區街巷下水道暢通。
（4）確保縣城區市容市貌美觀有序，無亂搭、亂建、亂貼、亂畫、亂挖、亂占、亂堆放現象。
（5）確保建筑工地文明施工，按規定進行圍墻作業并有文明施工、安全施工標語。
（6）做好城區公廁、垃圾中轉站的規劃設計與建設，督促并落實房地產開發項目的公廁、垃圾中轉站等環衛設施建設。
（7）切實搞好城區綠化建設、培管，確保城區綠化率達30%以上，人均綠地面積5平方米以上。
（8）按國家規定標準搞好平水鎮仙人灣垃圾填埋場建設。
2、城關鎮、城管局
（1）抓好城區環衛工人、保潔監察隊伍建設與管理，確保城區大街小巷全天候清掃保潔，切實做到人員到位、時間到位、范圍到位、質量要求到位。
（2）按要求配齊環衛設施，保證環衛經費。
（3）確保城區生活垃圾日產日清，清運率達100%。
（4）確保城區垃圾容器密閉，城區街道果皮箱布局合理。
（5）明確專人負責使用、管理好城區公廁，確保公廁清潔衛生（無臭、無尿堿、無蠅蛆、有通風設施），糞便無害化處理。
（6）嚴格落實城區單位及門店“門前五包”責任制，確保城區單位院落、居民區、門店內的干凈整潔。
3、創建辦、城關鎮
（1）加強城區環境衛生綜合整治，經常開展衛生創建工作檢查評比，做到一月一查一通報；
（2）組織相關單位對城區家禽家畜進行限養，嚴禁在城區拋養家禽家畜。
4、工商局、城關鎮、市管中心
（1）做到城區無流動攤擔經營，無露天熏烤。
（2）取締城區街頭肉案、菜攤經營。
（3）做到集貿市場內劃行歸市，分攤分區經營，秩序良好，清潔衛生有人負責到位，基本無蠅。
（4）市場內有佩戴標志的市場管理人員。公廁有專人負責管理，確保清潔。及時清運垃圾。
（5）市場內衛生管理制度健全。門店、攤位垃圾實行袋裝化并定時收集。
5、城區單位、門店
（1）認真履行“門前五包”責任制，門前不準出店占道經營，不準在門前擺攤設點，不得有裸露垃圾、果皮、紙屑等廢棄物，不得亂停亂靠、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建；門內要做到溝平、路平、干凈、整潔、無蛛網、無痰跡、無鼠糞鼠跡、無蟑螂。
（2）要有衛生管理制度，定期開展檢查、評比。
（四）環境保護
環保局
1、按照國家有關規定編制環境規劃并認真實施，建立相關的工作制度。
2、加強環境監測與治理：
（1）確保大氣總懸浮顆粒物年平均值不超過0.5毫克/立方米；二氧化硫年平均值不超過0.1毫克/立方米；建成區噪聲達標區覆蓋率不低于50%；飲用水質達標率不低于95%；地面水質達標率達100%。
（2）確保建成區煙塵控制區覆蓋率達100%；工業廢水排放達標率不低于90%；醫源性污水集中處理，排放達到國家標準；工業固體廢棄物綜合利用率不低于80%；醫源性廢棄物焚燒處理率達100%。
（3）做好縣城生活污水集中處理場的規劃方案，并向上爭取項目立項。
（4）要認真宣傳、貫徹、執行環境保護政策和法律法規。
（5）確保不發生重大污染事故和重大生態破壞事故。
（五）除四害工作
由愛衛辦組織，衛生防疫站負責藥物供給、技術指導、監測考核，城關鎮落實。
1、積極開展“除四害”活動，鞏固滅鼠達標成果。繼續開展滅蟑活動，確保滅蟑達標；每年春、秋滅鼠滅蟑藥物到位，范圍到位，措施到位，效果明顯。
2、加強蚊蠅滋生場所治理，大力降低蚊蠅密度。每年開展一至二次統一滅蚊滅蠅活動。
3、在“除四害”活動中，做到科學合理用藥，嚴禁使用國家禁用藥物。
（六）食品衛生
由衛生防疫站負責，工商局、城關鎮配合。
1、認真宣傳、貫徹《中華人民共和國食品衛生法》，加強衛生監督、監測和技術指導規范，做到資料齊全。
2、食品生產、加工、經營單位和食堂有衛生許可證，有衛生管理制度，從業人員持有效健康證、衛生知識培訓證上崗， “五病”（病毒性肝炎、活動性肺結核、傷寒、痢疾、化膿性滲出性皮膚病）調離率達到100%。
3、食品生產、加工企業有健全的衛生管理制度和操作規程，保證食品質量，產品檢驗合格后出廠，定型包裝產品的標識合格率達100%。
4、各類飲食店、食堂有專用器具消毒、保潔設施，操作規范；防塵、防蠅、防鼠及上下水設施齊全，并達到標準。 ．
5、食品攤販做到亮證（衛生許可證、健康證）經營，制作食品過程符合衛生要求。
（七）公共場所衛生
由衛生防疫站負責，工商局、公安局、文化局、城關鎮配合。
1、認真宣傳、貫徹國務院《公共場所衛生管理條例》，有計劃、有檢查，衛生監督、監測和技術指導規范，資料齊全。
2、公共場所有衛生許可證，有衛生管理制度，直接為顧客服務的從業人員持有效健康證、衛生知識培訓證上崗， “五病”患者及時調離。
3、旅店、理發店、歌舞廳、公共浴室消毒和通風設施完善；旅客床上用品做到一客一換（長住旅客要做到一周一換），客房及衛生間配有專用清潔工具，無衛生間客房的所用臉盆、腳盆標志明顯。公共浴室有禁止傳染性皮膚患者就浴的標志和措施。
4、電影院、影劇院、車站、歌舞廳、商場等公共場所禁煙標志明顯，管理到位。
（八）飲用水衛生
由衛生防疫站負責業務指導，自來水公司負責具體落實。
1、城區自來水普及率達到95%以上，近三年未發生因飲水污染導致的疫情發生。
2、自來水廠廠區整潔衛生，水源水質符合標準，有健全的管理、消毒制度和操作規程。出廠水按規定進行檢測并有原始記載，保證出廠水和末梢水水質合格率達90%以上。
3、二次供水水箱定期清洗、消毒，并有原始記載。
（九）疾病預防與控制
由衛生局負責，衛生防疫站組織人民醫院、中醫院、城區各民營醫院、社區衛生室及個體診所落實。
1、宣傳、貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，做到有制度，有措施，資料齊全。城區無甲、乙類傳染病暴發疫情，無醫院內感染引起的傳染病暴發疫情和死亡事故。
2、醫療機構按要求開設腸道門診，抓好腸道傳染病的防治工作，依法做好疫情報告工作，法定傳染病無漏報、遲報、錯報。
3、計劃免疫工作落實，計劃免疫疫苗接種率達90%以上。
4、貫徹《職業病防治法》，企業勞動衛生符合國家規定要求。
（十）社區衛生
由城關鎮負責：
1、衛生管理制度健全，堅持定期開展檢查評比活動；積極開展創建衛生戶活動，每年評選并命名一批文明衛生示范戶。
2、環境整潔、綠化、美化，各類車輛擺放有序，樓道內整齊，無違章搭建。
3、社區衛生服務達到“六位一體”（預防、醫療、健康教育、康復、計劃生育、婦幼保健）要求，工作成效明顯。
4、垃圾收集和廁所（無臭、無尿堿、無蠅蛆）管理符合衛生要求。
（十一）建成區外村衛生
由愛衛辦負責指導，城關鎮負責落實。
1、自來水普及和衛生廁所普及率均達75%以上。
2、30%的村建成市級衛生村。
3、道路平整，環境整潔。
4、庭院清潔，物品堆放整齊，村民有良好的衛生習慣。
5、家禽家畜實行圈養。
（十二）城區交通秩序
l、交通局加強站場管理，杜絕營運車輛越線行駛和在非指定地點上下客，嚴禁摩托車在城區營運，社會車輛定點停放，貨運車輛進入貨運停車場。
2、交警隊加強城區交通秩序管理，嚴禁車輛亂停亂靠亂調頭，嚴禁非機動車在機動車道占道行駛，規范行人橫過馬路亂竄行為。
3、農機局加強農用車管理，規范農用車、手扶拖拉機停靠、運輸行為。
（十三）做好民意測驗應對準備
由城關鎮負責：
1、加強對城區居民及暫住人員的宣傳引導，培養衛生意識。
2、確保隨機訪問滿意率達80%以上。
五、工作措施
1、加強組織領導。調整充實縣愛衛會領導力量，落實愛衛辦機構、編制、人員、經費。縣創建辦抽調有能力、有經驗、有責任心的專門工作人員，專抓創建省級衛生縣城工作的組織發動、綜合協調、檢查指導和驗收獎懲工作。根據考核內容，分線成立工作組，由縣級領導掛帥，由責任部門牽頭，確定專門的工作隊伍，明確職責專抓，確保萬無一失。按建成區每個社區居委會組建一個創建工作組，確保創建工作落實到基層，非建成城區居委會組建一個創建工作組，確保30%以上的農業居委會達省級衛生村莊標準并驗收合格，每個組抽出一名領導干部任組長，配備3名專門工作人員，賦予社區創建工作組對社區內創建工作的指揮權、考核權。
2、實行目標管理。按照創建工作要求，層層簽定創建責任狀，制定創建工作實施方案。縣創建辦與城關鎮、各創建責任單位簽定創建責任狀，城關鎮與各社區居委會簽定創建責任狀，各社區居委會和各社區創建工作組與駐社區單位、門店簽定創建責任狀，做到任務到位，責任到人。整個創建活動堅持條塊結合，以塊為主，綜合治理。把創建省級衛生縣城工作納入目標管理考核的重要內容，凡在省、市檢查考核、驗收中，丟分一厘罰款500元，丟分一分罰款5000元。單位丟分的，由該單位一把手向縣委、縣政府寫出書面檢討，并在縣電視臺向社會公開作檢討；工作人員嚴重失職造成丟分的，追究紀律責任。
3、堅持依法治縣。重點抓好《城市規劃法》、 《環境保護法》、《水污染防治法》、《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《公共場所衛生管理條例》、《愛國衛生條例》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市道路交通管理條例》等法律法規的宣傳、貫徹，做到法律法規深入人心，執法人員文明執法，依法管理。
4、廣泛宣傳發動。深入發動群眾，動員廣大人民群眾參與、投入創建活動。要組織力量開展形式多樣的宣傳活動，使創建省級衛生縣城工作深入人心，贏得民心，家喻戶曉，婦孺皆知。電視臺要配合各階段創建活動開辟專欄，舉辦專題節目。城區各單位要懸掛創建省級衛生縣城的標語，要舉辦宣傳專欄。
5、落實工作經費。縣城各單位創建經費從各自預算外收入中籌集，縣財政安排創建辦及各社區創建工作組的工作經費，并安排一定資金用于獎勵、表彰在創建省級衛生縣城中表現突出的單位和個人。城關鎮要從鎮財政收入中安排專項創建經費，確保創建工作正常進行。
6、開展檢查評比。縣創建辦、愛衛辦會同城關鎮、各社區居委會及各社區居委會創建工作組組織季度檢查，并將季度檢查結果在《茶陵公眾信息網》等媒體，刊物上公布。組織專項活動檢查，并將專項活動檢查結果綜合形成年度考核結果，屬縣直單位報縣績考辦，屬城關鎮轄單位直接通報給城關鎮績考辦，屬線管單位抄報其上級主管部門。社區居委會與創建工作組一道對縣城各部門、各單位實行月查，月查結果要記載公榜。對窗口單位和衛生、環保、建設、工商、交警、交通等創建責任單位，由縣創建辦、愛衛辦、城關鎮組織對其實行不定期抽查和月查制度，縣城各單位內部實行周檢查制度，各項檢查嚴格按省級衛生縣城考核標準進行。
實施方案 篇4
為認真貫徹落實《XX年河東某地城某地道路交通管理"暢通工程"實施方案》精神，加強和深化我區"暢通工程"工作，全面提高我區城某地道路交通管理水平，有效改善城某地交通環境，更好地適應經濟、社會發展的要求，結合我區實際，制定本方案。
一、指導思想
按照某地政府的統一要求，結合建設"平安河東"和城某地環境綜合整治活動，堅持以人為本，以服務經濟建設為出發點，以提高城某地道路交通管理水平為中心，以率先實現現代化為奮斗目標，更新思想觀念，改革管理模式，增加科技投入，提高管理效率，充分發揮交通綜合協調部門職能作用和公安建設部門的主力軍作用，重點解決城某地交通的堵點、亂點、事故黑點等突出問題，提高城某地道路交通管理水平和群眾交通文明素質，為我區招商引資、加快經濟發展提供更加安全、暢通、文明的交通環境。
二、實施范圍和工作目標
XX年河東區確定在全區普遍開展暢通工程活動。總體工作目標是：構筑起社會化的城某地交通文明建設和實施"暢通工程"的工作框架。進一步加大交通管理軟、硬件投入，完善交通基礎設施，提高道路基礎設施建設標準；改革城某地交通勤務工作，建立科學、高效、文明的交通管理勤務模式，提高城某地交通組織、指揮、疏導能力；加強執法隊伍建設，不斷提高城某地管理和執法水平；全方位加強交通安全宣傳教育工作，提高交通參與者的交通法律意識、安全意識和文明意識；大力發展公共交通，構建暢通、快捷、安全、環保的綠色交通系統。達到b類城某地三等管理水平。
三、評價項目
XX年評價圍繞"交通有序暢通，管理科學高效，執法嚴格文明，設施齊全有效"等方面的要求，以《城某地道路交通管理評價指標體系》（XX年版）為主要依據。評價指標分為基本指標與附加指標兩大部分，基本指標適用于所有城某地，附加指標適用于對應類城某地。評價結果同時考慮工作進展和效果。
四、實施步驟
（一）實施階段
各有關部門和單位要按照自己的實際情況，具體制定本部門實施方案和創建目標，要按照暢通工程評價體系標準及暢通工程方案要求全面開展工作，完善城區各類交通設施，搞好城某地綜合執法活動，共同整治維護城區交通秩序，達到預定的創建目標。
（二）初評階段
各部門根據暢通工程評價體系標準做好自評工作，自評結果和自評的文字材料于XX年7月5日前報送到區創建領導小組辦公室，迎接某地創建領導小組辦公室的初評和某某級評價驗收。
（三）總結階段（XX年10月-12月底）
根據檢查結果和各單位全年的創建活動，對實施暢通工程效果顯著的單位和表現突出的個人予以表彰。
五、工作要求
（一）切實加強城某地交通管理"暢通工程"的組織領導。各單位要把城某地交通管理工作列入議事日程，研究工作措施，解決交通管理"暢通工程"的重點、難點、和熱點問題，強化組織領導和協調機構。在區委區政府的統一領導下，切實把"暢通工程"作為形象工程、系統工程、民心工程來抓，要牢固樹立全局一盤棋的思想，堅持局部利益服從整體利益，打破行業部門界限，形成公安、建設、宣傳、規劃、教育、交通、環保、工商、廣電、安全等多個部門聯動的工作機制，共同抓好"暢通工程"。
（二）強化宣傳教育，努力提高全民交通法制觀念。充分發揮新聞宣傳部門的作用，通過報刊、廣播、電視等新聞媒體，結合《道路交通安全法》的宣傳和實施，營造良好的執法氛圍，及時報道實施"暢通工程"的情況及效果，要針對不同對象，多層次、多渠道、多形式的開展宣傳活動，使交通法規家喻戶曉，不斷提高交通參與者自覺守法的意識。
（三）實行目標責任制，任務再分解，加強量化考核。結合本單位的職能作用，認真分析城某地交通管理中存在的問題，研究具體的工作措施，制定切實可行的工作方案，把"暢通工程"要達到的.目標進行再分解，逐一落實。要精心部署，量化考核，抓好落實，及時糾正、解決工作中出現的問題，確保各項工作措施到位，取得實效。
（四）加大科技投入，加快交通管理現代化進程。各單位要把交通管理科技化工作作為交通管理工作的重點來抓，要以提高城區道路交通管理水平為中心，以交通管理示范城鎮建設為突破口，更新思想觀念，改革管理模式，加大科技和設施投入，科學調整交通流量，提高管理效率。要將近期的工作措施同長遠的工作目標有機結合起來，用科學的方法和手段加快城某地交通管理工作科學化、法制化、規范化建設的步伐。要認真抓好駕駛員信息卡發放工作，確保公安部《機動車駕駛員交通違章記分辦法》的落實。
（五）堅持建管并重的方針，完善城某地道路網絡，全面實施公交優先戰略。要集中力量打通一些卡口和瓶頸，使城某地交通局部路段擁阻的問題得到基本解決。要進一步加大對城某地道路交通建設和公交設施建設的投入。要加強對城某地公共客運交通的管理，認真落實公交優先的各項具體政策措施。要發揮城建監察隊伍的作用，加強執法檢查。要按照《城某地道路管理條例》、《城某地某地容和環境衛生管理條例》和《山東某某城某地建設管理條例》等法規的要求，重點整治小商小販占道經營、在城某地道路或沿線亂搭亂建廣告牌、不按規定挖掘和占用城某地道路以及城某地公共客運交通車輛的規范營運等問題。
（六）強化交通秩序綜合整治，確保暢通工程順利進行。按照國家、某某、某地的要求，要深入開展道路交通安全秩序整治活動，強化交通秩序綜合整治，努力減少各種交通違法行為，最大限度地預防和減少交通事故，進一步提高交通管理的整體水平，推動實施暢通工程，創造安全暢通的交通環境，更好地為經濟發展和人民群眾服務。
六、組織領導
區政府成立城某地交通管理"暢通工程"領導小組，由分管副區長任組長，區宣傳、公安、交警、交通、公路、財政、建設、規劃、教育、工商、安監、綜治辦、文明辦、人保公司、人壽公司等部門負責人為成員，領導小組下辦公室，辦公室設在河東交警大隊，大隊長擔任辦公室主任，具體負責組織、協調城某地交通管理"暢通工程"工作。
附件1、河東區城某地交通管理"暢通工程"領導小組成員名單
2、河東區城某地道路交通管理"暢通工程"部門職責
實施方案 篇5
一、指導思想以提高教師師德修養，更新與拓展知識，提高教學基本功，提高教師教育科研能力，促進教師專業化成長；堅持以發展為主題，以關注學校發展為根本，以促進學生的發展為宗旨，以課程改革實施過程中學校所面對的各種具體問題為對象，以教師為研究的主體，推動學校教育教學工作的可持續發展為指導思想。
二、實施校本研修的目的
1、通過校本研修，使教師的思想政治素質得到較大的提高；
2、提高教師專業素質，促進教師成長為研究型、專家型、學者型的教育者；
3、改善學校教育教學環境，解決在新課程改革中面對的各種實際具體問題；
4、建立優勢互補、資源共享、合作交流、勇于探索的學習型組織。
5、建設一支素質優良、與時俱進的教師隊伍，以適應新課程改革對教師素質的要求，推動學校教育現代化工程的實現。
三、校本研修的基本原則1、發展性原則。根據時代發展、教師發展、學校發展的新要求，不斷更新培訓內容、整合挖掘學校內外教育資源，創新培訓方法和手段，不僅僅重視解決眼前的實際問題，更著眼于教師的持續發展。
2、針對性原則。針對本校教師整體素質中存在的實際問題和教育教學中的突出問題，確定校本研修的目標、任務、內容，避免盲目性。
3、實效性原則。要立足于本校師資的實際狀況，實實在在的產生培訓效益，不要走過場、搞形式。
4、實踐性原則。教師專業的發展，教育思想的更新與開拓，最終要體現在課堂教學與整個工作的改進上，因此培訓要與課堂教學實踐相結合。
四、研修任務與舉措
（一）研修管理
1、需求分析：分析學校發展規劃和工作計劃、通過調查問卷與課堂調研等方式進行教師隊伍發展現狀分析，及時了解與掌握教師發展需求。
2、項目擬定：根據教師需求擬定培訓對象、培訓目的、培訓計劃、培訓教材、培訓師資、培訓考核。
3、征求意見：了解教師發展需求，征求對培訓課程的建議，正式確定培訓課程、培訓時間的安排以及培訓形式的選定。
4、項目申報：各研修小組擬報學校教務處、教研室進行審批，成立研修小組。
5、項目實施：按計劃開展校本研修活動，做好活動記錄、出勤統計、成果登記并及時完成材料歸檔。
6、學分申報：報學校教研室、或教務處，由學校專管員認定學分。
（二）研修任務
1、個人學習型活動：理論學習、發展規劃、教學設計、聽課評課、參與命題（校級）等。
①理論學習：參與校級及以上相關部門組織的讀書活動，征文活動等。
②個人發展規劃：制定個人發展規劃的教師，完成《課堂教學改進計劃》與《校本研修年度計劃》的教師，上交個人發展規劃材料，審核后認定學分。
③教學設計：參加集體備課并承擔主備任務的教師，可申請學分認定。教學設計文本資料（由備課組長簽字）上交教務處，審核材料后認定學分。
④參與命題：參與校級及以上統測統閱試卷命題的教師，可申請學分認定。命題教師將命題試卷上交教務處，審核材料后認定學分。
⑤外出考察：外出考察參加學術會議的教師向學校申請學分認定。外出考察教師將考察報告或研討會交流稿，上交學校教務處、教研室。審核材料后，由學校教研室認定學分。
⑥觀課評課：參與聽課評課的教師，可申請學分認定。聽課教師須填寫評課記錄表（包含聽課記錄及評課觀點），上交教務處。審核材料后，由學校教務處認定學分。
2、團隊學習型活動：師徒帶教、教研組專題活動、各類講座等。
①師徒帶教
開展師徒帶教（須預先由學校教務處備案）的教師，可共同申請學分認定。師徒帶教教師須將帶教證書（或協議書）、帶教計劃、指導記錄、帶教成果等資料，上交學校教務處。審核材料后，由學校教務處認定學分。
②、教研組層面專題活動
開展教育教學專題研修（每學期不少于四次）。開學初，由教研組長制定校本研修計劃、上交教研室處備案。
學期末，教研組長撰寫教研組活動總結和活動記錄進行學分認定，上交教研室。審核材料后，由教研室認定學分。
③各類講座
開設講座的教師向學校教研室申請學分認定。主講教師將講稿及PPT，上交教研室。由教研室審核材料認定學分。
聽取學校講座（含全體教職工會議）的教師，有考勤、有會議記錄，經學校辦公室或教務處審核認定學分。
④其他：指經學校辦公室或教務處、教研室認可的具有一定規模的專題研討活動。
開展“城中論壇”主題研討活動，每學年一次，由學校辦公室與教務處、教研室協調組織，材料完整，上交教研室備案，審核材料后，由教研室認定學分。
開展“城關中學好課標準研討活動”，由教務處、教研室與教研組協調組織織，材料完整，上交教務處、教研室備案；審核材料后，由教研室認定學分。
開展“教師師德修養專題研討”，由政教處與年級組協調組織，材料完整，上交政教處及教研室備案；審核材料后，由教研室認定學分。
3、教育科研活動：課題研究、論文論著、教育教學案例、公開課展示等。
①課題研究
承擔校級及以上課題的項目負責人，可向學校教研室申請學分認定。課題結題后須形成結題報告，附上課題相關材料，交教研室備案。
②發表論文、教育教學案例
發表校級及以上論文、教育教學案例的教師，可向學校教研室申請學分認定。論文論著撰寫教師將發表論文或教育教學案例的復印件（包括封面、目錄、正文）上交教研室，審核材料后認定學分。
③成果獲獎
公開課獲獎的教師，可向教務處申請學分認定。學期末，獲獎教師將獲獎證書復印件上交教務處。審核材料后認定學分。
④公開課展示
開設校級及以上公開課，包括青年教師評選課、骨干教師示范課的`教師，可申請學分認定。上課教師須將教學設計、課堂教學改進計劃書、教學反思，PPT課件等資料上交教務處。審核材料后認定學分。
（三）分年度研修目標
**年度：制定校本研修制度；形成評價機制；開展縣級課題組與教師個人層面的分析調研；開展“好課標準”的探索。組織開展高效課堂探索活動；開展公開課、示范課、評優課，學習落實“好課標準”；加強集體備課。
**年度：完善校本研修制度；進一步完善評價機制；開展師德與教育教學方法培訓，組織教師學習相關資料；建立校本研修領導小組；擴大研修形式和范圍，組織錄像評課、備課錄像、開展同課異構活動。
**年度：加強校本研修課程的規范管理；加強教研室、教研組、備課組建設；開設教育教學的相關講座；加強班主任培訓的多樣性以及成果資料的收集；建立教師校本研修檔案袋；開展系列性的教學技能比賽（教研組內公開課、學校級別的評優課、當堂評課、教學技能考試、教學論文撰寫等系列比賽）。
**年度：通過省市校本研修現場會的參觀學習，規范我校校本研修小組與校本研修課程的管理，提高學校研修管理者特別是校長第一責任人的思想認識和管理水平，提高全體教師對校本研修的思想認識；進行師德講座與活動的開展；加強教研組與備課組工作活動的開展與評價，繼續開展扎實有效的校本研修活動；進一步加強班主任培訓工作；認真完成校本修相關材料的收集整理。
**年度：對“十二五”教師研訓工作進行篩查與回顧，去粗取精，去偽存真，查缺補漏，真正形成適合我校校情，并符合國家新課改要求的校本研修管理機制及研修模式，并將其做為學校教學工作的重要環節長期堅持；并完善考評與資料的收集。
（四）研修要求
（1）研訓目標明確：與學校發展規劃和工作計劃、教師隊伍現狀和發展需求相適應。
（2）研訓過程規范：嚴格按照《省市縣“十二五”校本研修實施意見》的要求實施。
（3）研訓效果明顯：使教育教學能力明顯提高；教師人文素養增強；青年教師、骨干教師形成梯隊。
（4）研訓資料完整：嚴格按照《縣、校“十二五”校本研修實施意見》的要求收集資料
五、校本研修的保障措施
（一）強化組織和管理。
成立校本研修指導小組和校本研修辦公室。校長為校本教研的第一責任人，是校本教研的身體力行者。以教導處、教科室、教研組為主體成立校本研修工作小組，深入教研組組、班級聽課、評課，力求做到融教研、科研、調研為一體，逐步成為校本研修的主力軍。
1、領導小組
組長：李正彥（校長）
副組長：李安吉、王懷育（副校長）
成員：康巨龍、曹靜仙、李民池、楊育科、蔣寶軍（主任）
2、加強校本研修的宏觀指導，加大督促管理力度。
為加大督促檢查和管理，特制定了《校本研修過程指導制度》、《校本研修督導檢查制度》
《校本研修檢查評估制度》、《校本研修評價激勵制度》、《校本研修資源支持體系》。
（二）落實校本研修的保障機制
1、學校在每學年或每學期事先制定出教研組、年級組、各科室及學校的工作規劃及學校級的大型活動的臨時安排時間表，以便實施。
2、學校給予各項研修活動提供必要的物質保障和經費支持。
3、依據《校本研修評價激勵制度》，在大型活動結束后及時進行表彰獎勵；并在每學年教師節前對一學年中全校各處室工作人員及教師教學教研情況給與綜合考核，并對優秀人員給與表彰獎勵；將教師參與研修活動于職評和績效工資掛鉤。
實施方案 篇6
教師、教學、教研是我校的立校之本。學校舉行的教研活動，使我校老師的教學、教研水平有了較大的'提高，但步調一致、整齊劃一的課堂教學仍存在難以滿足不同層次學生需求的問題，制約了優秀生提高、學困生進步，對進一步提高教學質量有一定的阻礙。在縣教育局、校領導的大力支持下，我們開始探討如何加大課堂改革的力度，經過認真學習和周密準備，決定進行翻轉課堂實驗。為使實驗有效開展，特制定本實施方案。
一、實驗目標
1、以學生“學會、會學、樂學”為目標，解決學生消極厭學，效率低下的學困問題，讓學生能力強起來，成績好起來，課堂效率真正的高起來。
2、使學生、教師的成長與學校發展同步實現，與時俱進。
3、以改革課堂教學結構、優化課堂教學模式、減輕學生過重課業負擔為重點，大力推進新課程改革，從而全面提高教育教學質量。
二、具體實施辦法：
1、翻轉課堂實驗充分考慮學校、教師、學生和家長實際，實施在一年級進行。語數教師進行翻轉上課，鼓勵其他老師嘗試參與。
2、參與“翻轉”實踐的老師根據學生情況與教學進度時間安排，做好知識的整合和重組。
3、遵循求真務實原則。把課堂真正還給學生，充分認識到真正的學習是學習者自主認知和建構的過程，學生是學習的主體，課堂是學生學習的主要場所，不搞形式，不搞假翻轉、假合作、假互動。
4、要求每位教師分別上三個班的課，節節進行攝像，然后觀看視頻，進行反思，進行下一堂的教學。
實施方案 篇7
對標管理是現代企業中應用較為廣泛的重要管理方法，企業要生存并獲得核心競爭能力，就有必要全面實施對標管理。按照集團公司《對標管理工作實施指導意見》（陜色集團辦發〔20xx〕13號）精神，公司決定在內部全面實行對標管理工作。結合公司經營管理實際，制定公司《對標管理工作實施方案》，確保對標管理工作順利進行，并取得成效。
一、對標管理工作意義
對標管理就是企業在不斷尋找和研究同行一流企業的標桿實踐中，以最先進的基準目標與本企業進行比較、分析、判斷，促使企業將一些最優化的標桿目標不斷的應用于整個改進和實踐活動中，從而進入趕超一流企業、創造優秀業績的良性循環過程。
二、指導思想
對標管理工作要以科學發展觀為指導，以市場經濟為基礎，以科學管理和技術革新為支撐，以提升企業經濟運行質量和降本增效為重點，全面實踐標桿企業的優秀方法和經驗，達到提高企業經濟運行質量、生產效率和增強企業核心競爭力的目的。
三、工作原則
1、時效性原則
按照集團公司對標管理工作原則，在對標管理內容上要實現
安全、質量、任務及材料消耗與行業先進的對標，要認識到自身與行業先進企業的差距，需要兩個選廠和相關部門從提高管理水平、加快設備改造、優化工藝流程、降低能源消耗、控制安全環保指標等方面入手，對標范圍要逐步覆蓋公司不同層面，通過對標管理的創新和改進，全面提升公司管理實效和經營效率。
2、先進性原則
對標管理工作要通過構建指標體系、確定要素指標、制定改進措施、考評對標成果等過程，對提高經濟運行質量和降本增效起到有效的推進作用。在選定標桿企業時，要合理定位，堅持高標準，指標體系和要素指標的確定要充分體現先進水平，選定的標桿企業必須是黃金礦山企業中處于領先水平的企業，具有較好的經營業績和企業文化，對標桿企業的指標體系和要素要進行分析整理，形成具有公司自身特色的系統化指標體系。
3、持續性原則
對標管理工作要具備強大的學習能力和創新能力，要把對標管理工作做為企業管理的一項長效機制，要持續推進，不斷挖掘潛力。對標管理是一個持續、穩定的創新和優化過程，在不斷循環提升的實踐過程中形成和保持企業的競爭優勢。
四、對標管理指標體系
根據黃金礦山企業的特點，公司分別向一選廠、二選廠、生產技術部、財務審計部和安全環保部征集了對標管理要素指標33項，初步確定了目標值。按照要素指標性質，將公司對標管
理要素指標分為經濟運行質量、生產經營指標、質量環境安全和降本節能增效四個體系，并分別確定了要素指標的行業領先值、標桿企業值和20xx年奮斗目標值。在降本節能增效體系中，由于兩個選廠生產規模不同，主要選礦物料消耗有所差別，因此分別制定了能源消耗和原材料消耗指標。
五、項目執行小組
為了保證各項要素指標能夠完成20xx年度確定的奮斗目標值，根據要素指標類型，分別成立以下項目執行小組：
1、經濟運行質量小組（10項要素指標）
組長：閆武科
小組成員：王炎軍趙勇
2、生產技術指標小組（6項要素指標）
組長：柳小勇
小組成員： 張文革 范啟雨 喬 宏
3、質量環境安全小組（7項要素指標）
組長：楊斌君
小組成員：張學斌馬乾會
4、降本節能增效小組（10項要素指標）
組長：范啟雨
小組成員：柳小勇喬 宏田晟
六、要素指標改進措施
各項目執行小組要根據要素指標性質和確定的目標值，在按
照以下措施完成要素指標目標值的過程中，要充分調動和鼓勵崗位職工以各種形式提出改進措施，全員參與，不斷優化，持續改進。
1、經濟運行質量指標體系
經濟運行質量體系共10項要素指標，包括資產負債率、流動資產周轉次數、流動比率等指標。在提高流動資產周轉率方面，應及時盤活流動資金，減少存貨積壓、及時清理應收款項，加速資金周轉。主要方式是通過公司經濟責任制考核，對于存貨、應收款項余額按照比例進行考核獎罰，有效降低產品庫存，減少資金占用，提高流動資金周轉率和存貨周轉次數。
同時，和各商業銀行保持良好合作關系，力爭取得等級較高的.授信評級，使貸款利率降低到基準利率，減少財務費用。通過合理安排資金，保證流動資金周轉和重點工程建設資金，降低短期貸款余額，降低資產負債率。
在銷售環節，要密切關注黃金銷售市場，拓寬銷售渠道和方式，有效規避市場風險，嚴格執行《產品銷售管理辦法》，力爭銷售利潤最大化，提高凈資產收益率。
在成本費用管理方面，要嚴格控制開支，增強財務約束力，在年度預算和經濟責任制考核辦法執行過程中，要更加程序化、規范化和精細化。同時，公司需要增加新的經濟增長點，不斷擴大市場占有率和銷售額，努力提高銷售收入增長率。
2、生產技術指標體系
在生產技術指標體系改進方面，首先要嚴格執行公司《礦山
工程施工管理辦法》、《礦山工程驗收管理辦法》，完善采礦車間月度考核體系，不斷推動工程質量上層次、上水平，工程設計高起點、現場施工高定位、工程驗收高標準。井下生產現場加強監管，督促采礦車間加強設備管理，提高機械化裝備和科技含量，提高勞動生產率水平和效率。采礦車間必須按批準的設計、計劃和工程質量標準進行生產采切工程，做到合理開采。礦塊回采前，采礦技術人員要向生產人員進行技術交底，以免情況不明造成礦石的損失貧化。生產人員在礦床開采過程中，應最大限度地回收礦產資源，確保采礦損失率和貧化率的降低。
在充分利用低品位礦石的前提下，努力提高入選品位，進一步提高選礦回收率。在控制尾渣品位方面，要增加磨礦細度，更換或改造型旋流器等設備，同時對現有的洗炭箱進行改造，優化洗炭方法，防止粉炭影響指標。在控制尾液品位方面，要加大工藝流程中指標的監控力度，及時快速反應，嚴格控制好氰根、堿值、炭密度等指標，確保對標管理目標值的實現。
3、質量安全環保體系
在質量檢驗改進方面，要繼續認真執行公司的各項規章制度和操作規程，精細化作業。同時，對質檢技術人員開展業務培訓和教育，加強考核，增強責任心和業務技能水平。質檢環節注重引進先進技術、設備和管理方法，定期校正檢驗器具，保證業務數據準確，質量有所提高。
【實施方案】相關文章：
實施方案01-25
實施方案03-30
實施方案03-30
實施方案03-30
實施方案04-13
實施方案04-13
實施方案04-15
實施方案04-06
實施方案04-09
實施方案04-02