自然災害應急預案(必備15篇)

　　在我們的學習、工作或生活中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，總不可避免地需要事先編制應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？以下是小編幫大家整理的自然災害應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

自然災害應急預案1

　　一、總則

　　（一）編制依據

　　依據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《甘州區教育系統地震應急預案》，制定本預案。

　　（二）適用范圍

　　本預案適用于在我中心學校所屬各中小學學校、幼兒園處置發生或可能發生地震災害的應急活動。

　　（三）工作原則

　　1。預防和處置校園突發性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則，要本著“內緊外松”的原則，不麻痹大意，不掉以輕心，做到及時發現、及時布置、及時處理。預防和處置校園突發性地震事件要抓好三個環節：一是地震發生前，要立足防范，掌握主動，加強宣傳，從細節抓起，適時演練，提高防范措施和自救技能，增強應急預案的針對性和操作性，提高應急反應水平；二是地震發生后，要迅速反應，緊急疏散，迅速判明性質，并且報告當地抗震救災指揮部和上級主管部門，同時，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加強協調，形成合力，積極做好災后重建和教學秩序恢復工作。

　　2。地震災害事件發生后，各中小學、幼兒園立即按照預案采取應急措施，全體教職員工要牢固樹立“一切為了學生的思想”，在出現公共突發性事件的危機時刻，學校領導和教師，特別是共產黨員、共青團員、中青年教師一定要發揚不怕犧牲，勇于奉獻，英勇頑強，吃苦耐勞的'精神，以全力保護學生的安全為宗旨開展救援工作。

　　二、機構和職責

　　（一）鄉中心學校成立相應的防震減災工作領導機構，負責部署、指揮本地校園突發性地震事件的預防和處置工作。

　　1。鄉中心學校防震減災領導小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：各小學（幼兒園）校（園）長

　　領導小組下設辦公室xx擔任辦公室主任：13xxx2，xxx擔任辦公室副主任：13xxxx。

　　根據地震發生的具體情況，由組長統一指揮，領導小組可以隨時調集所屬學校人員支援重災學校，可調用物資，所屬學校必須給予全力支持和配合。

　　2。主要職責：

　　（1）普及地震知識和抗震救災應急避險知識；

　　（2）開展抗震救災強化宣傳工作，提高廣大師生抗震救災意識和識別地震謠言的能力；

　　（3）接受和迅速執行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令；組織實施本預案，發布各項搶險救災指令、批示、通知等；確定重點救災地點、范圍、部署抗震救災隊伍，實施搶救行動；組織協調各類物資調配供應；收集上報災情、社情、校情、保證學生安全，維護社會穩定。

　　三、應急機構

　　鄉中心學校是鄉屬各中小學學校、幼兒園抗震救災工作領導機構，負責組織、承辦本區域內發生或可能發生的重大校園突發性地震事件的具體工作。中心學校財務室負責搶險救援資金的籌集，救助裝備的準備工作，辦公室負責做好處理地震的后勤保障工作，中心學校各處室負責人，完全小學教導主任、幼兒園副園長負責傷員的救護和防疫的技術準備工作。

　　各完全小學、幼兒園要成立防震減災工作領導小組，負責預防和處置本校發生的各類突發性地震事件，各處室具體職責如下：

　　1。校（園）長室必須加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實；

　　2。教導處、政教處要充分利用各種渠道進行地震災害知識的.宣傳教育，組織、指導全體師生對防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能；

　　3。總務處要認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，校長室要保證各項經費的落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　　4。破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

　　5。調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

　　四、應急行動的實施

　　（一）正常抗震救災工作

　　各校（園）在每年春季開校初制定抗震救災工作計劃，安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作；通過舉辦專題展覽，知識競賽、召開主題班會等方法，加強對地震基本知識、應急求生技能、防震法律法規的宣傳，切實提高廣大師生的安全防范意識；指導督促學校每學期組織師生開展2次以上的地震應急和自救互救演練，增強應急預案的針對性、指導性和實用性。

　　（二）臨震應急行動

　　1。接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰狀態，召開會議，宣布進入臨震的預報期，布置防震工作，全體教職工應臨震應急狀態做好地震應急準備工作。各校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領下將學生及幼兒疏散到安全地帶。同時，要保證通訊線路的暢通，聽取上級有關地震情況和實情，提出求援請示，并且隨時匯報救援工作情況。

　　（二）震后應急行動

　　1。無論是否有預報、警報，在所轄范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，各級領導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。

　　2。各級領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本部門搶險救災。

　　（1）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

　　（2）迅速關閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。

　　（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并且送至附近救護站搶救。

　　（4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　3。積極做好廣大師生思想宣傳教育工作，迅速恢復正常教學秩序，全力維護社會安全穩定。

　　4。迅速了解和掌握本地區的受災情況，及時匯總上報。

　　五、應急保障措施

　　（一）應急通訊保障

　　進入防震應急狀態后，抗震救災領導小組通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，并且根據相關領導指示及時向上級教育行政部門及上級政府報告相關信息。

　　（二）生命線工程設施搶修、次生災害源遏制保障。

　　由抗震救災領導小組確定本單位重點用水、用電對象，對本單位的水、電系統等進行全面檢查和加固，準備必要的一定量的飲用水和小型發電設備，安裝各種自動保護裝置，并且制定相應的購置、保管、維護、使用制度；對本單位及系統內存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災害暴發區認真監護，采取切實可行的防災減災措施，對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和維修。

　　（三）緊急避難場所保障

　　各學校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進行規劃。

　　六、獎勵與責任追究制度

　　破壞性地震發生后，鄉中心學校防震減災領導機構，要依法對地震預案的執行情況進行事后調查。因領導不力，措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應急處置不當，造成工作停滯和嚴重后果的將嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。

自然災害應急預案2

　　為了有效率提升應急處理幼兒園自然災害事件的能力和水平，規范應急處理工作，減低或者消解自然災害的危害，確保全體師生員工的人身安全，增加國有資產損失，根據國家法律法規和規范性文件，融合我園實際，特制訂本應急預案。

　　一、適用范圍

　　1、本預案所指的幼兒園就是：中心幼兒園。

　　2、本預案所指自然災害應急事件包括：臺風、洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急事件。

　　二、工作目標

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。

　　2、健全自然災害事件的報告網絡，努力做到晚防治、晚報告、晚處理。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

　　三、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈

　　經常宣傳自然災害事件的防治科學知識，提升幼兒園和師生員工的安全保護意識。強化日常檢查，辨認出隱患及早采取有效的防治和控制措施，不懈努力增加自然災害事件的損失。

　　2、依法管理，統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的防治、報告掌控和搶救工作推行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。自然災害事件應急處理領導小組，負責管理防治、統一指揮、協同、處置工作。

　　3、條塊結合，以塊為主。

　　自然災害事件的.防治和掌控工作推行條塊結合，以塊居多，五個班主任領導負責管理，教師以工會小組為單位，工會主席負責管理。

　　4、快速反應，運轉高效

　　創建預警快速反應機制，進一步增強人力、物力、財力儲備，提升應急處置能力。一旦出現自然災害事件，快速反應，及時高效率地搞好處理工作。

　　四、組織管理

　　副組長：xx

　　副組長：xx、xx

　　主要職責：

　　1、在鎮自然災害事件應急處置領導小組的統一領導下，指導和落實全鎮幼兒園自然災害事件預防的各項工作。

　　2、監督、匯總和搜集全鎮各幼兒園自然災害事件的信息情況，分析、研究幼兒園防治的工作措施。

　　3、根據不同季節和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。

　　4、指導和督查各班防治自然災害事件的措施全面落實情況。

　　5、總結、推廣部分班級處置自然災害事件的經驗和做法。

　　6、協同上級部門搞好因自然災害所出現的處理工作。

　　7、在鎮、村領導的指揮下，迅速做好因自然災害所發生的處置工作。

　　五、自然災害事件的防治

　　1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼兒園目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發現問題及時提出整改措施。

　　2、幼兒園應當經常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑積極開展自查，盡早辨認出問題，及時消解安全隱患。

　　3、幼兒園應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　4、減少幼兒園資金投入，二要修整不好自然災害事件極易出現的基礎設施。

　　六、自然災害事件的報告

　　1、幼兒園在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，應當創建24小時值守制度，并成立和啟用值守電話xxxxxx。

　　2、嚴格執行幼兒園重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式報告有關部門，確保信息暢通。

　　3、任何部門和個人都嚴禁謊報、緩報、謊報，或指使他人謊報、緩報、謊報。

　　4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向幼兒園舉報自然災害事件的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關幼兒園不履行自然災害事件應急處理規定和職責的情況。

　　七、自然災害事件的應急反應

　　根據自然災害事件的發生情況，結合幼兒園的特點，幼兒園應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發生情況，確保師生的安全。

　　八、責任追責

　　根據法律法規及有關規定的要求，幼兒園一把手是本幼兒園安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成幼兒園自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分。

自然災害應急預案3

　　一、組織機構

　　惡劣天氣下師生的安全工作由學校安全應急預案領導小組統一指揮。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在學生處。辦公室主任：

　　二、惡劣天氣時的有關安全職責分工

　　惡劣天氣系指霧霾、暴風、暴雨、雷電、大霧、大雪、高溫等。按氣象臺預報和市要求為準。積極應對惡劣天氣影響，確保全校師生員工和設備設施等安全是所有教職工的職責，各部門、各班級、各班主任必須高度重視，并按職責和分工高效、高質量的完成各項任務。

　　1．遇到降溫、大雪等惡劣天氣，學校所有領導要及時到位，按照分工指揮協調安全工作。各處室、各年級要各負其責，做好職責內安全工作，并向學生進行安全教育和警示，發現問題及時報告并妥善處理。在工作時間內遇到惡劣天氣，全體教職工要按照學校安全責任分工情況，及時認真做好各- 13 -自分工的安全工作，確保全校師生人身安全和學校財產安全。

　　2．遇到惡劣天氣，學校對于在校寄宿學生要妥善安置好，安排專人在室內看護或授課，課間避免學生室外活動。教師還應利用真實情景，再次進行現場教育，告訴學生在惡劣天氣中如何進行安全防范，以免發生危險。

　　3．遇到惡劣天氣班主任要做好學生的出勤管理，及時了解走讀生遲到或未到校的情況及原因，要將出現的問題及時上報年級及教務處和學生處。惡劣天氣來臨，學校要及時通知停止上課，特殊學生狀況班主任老師要及時和家長聯系，確保學生安全。班主任接到關于惡劣天氣警報解除通知后后，應及時通知家長，安排走讀生復課。

　　4．下雪后，全校師生要及時按責任區清掃。打掃積雪是全校教職工和學生共同的任務。安全辦牽頭，全體教職工及學生將我校的主要干道及校門口進行劃分，具體到每個處室、每個班級。遇到下大雪后（包括假期及公休日），各處室、各班級要按照學校統一分配的`區域，清掃積雪。總務處、教務處、學生處等部門要充分發揮各自的優勢，在清掃積雪工作中擔當主力軍，使我校雪后的主要干道保持清潔暢通，保潔人員做好保持工作。各部門對雪后較滑的各個樓門口采取安全保障措施。

　　5．總務處要及時對暖氣設備進行檢查，發現問題及時解決。要派專人對教室和辦公室內的溫度及時進行測試，確- 14 -保在遇到惡劣天氣時師生正常的工作、研究。

　　全校師生要認真履行預案中的要求，加強防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好惡劣天氣下師生和學校的安全工作。

自然災害應急預案4

　　一、機構設置和基本原則

　　成立學校防汛搶險工作應急處置指揮工作組，下設求援救護組、善后處置組和安全事故調查協商處置組。學校一旦發生安全事故，任何個人都必需服從指揮調動，做到個人利益服從集體利益，和時組織人力、物力，全力投入救援搶險工作。

　　安全事故處置和救災重點任務是：

　　1、最大限度搶救傷員，確保師生員工生命安全；

　　2、維護重點設施安全，如供電、供氣、供水；

　　3、積極搶救加家和人民群眾財富，盡量減少損失；

　　4、做好社會穩定工作。

　　二、防汛搶險工作預案

　　學校一旦發生洪災，本學校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規定，依法服從學校防汛領導小組的調動，積極參與抗洪搶險救災工作。依照“教育局抗洪搶險救災預案”制定本預案。

　　1、學校的基本情況：

　　我校目前有教學班xx個，在職教職工xx人，學生xxx人，校舍和房產六處，就目前現狀而言，我校排水能力雖然較好，但防汛任務仍較重，如遇特大暴雨，也怕形成嚴重的洪澇局面，因此，教學樓頂樓搭建房以和排水系統，仍是抗洪搶險的重點。

　　2、抗洪救災的指導思想：

　　依照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規定：“防汛抗洪工作實行各級政府首長負責制，統一指揮、分級分部門負責”。學校內一旦發生洪澇災害，任何個人都必需服從上級防汛指揮機構的指揮調動，做到局部利益服從全局利益，和時組織人力、物力、全力投入搶險救災工作，抗洪搶險的重點任務是：確保學生人身安全，確珍重點設施安全，確保學校財富不受損失，一般物資盡可能少受損失。

　　3、機構設置和職責：

　　全校的抗洪救災工作在學校支部行政的領導下，成立防汛工作領導小組，校長任組長，xx任副組長，xxxx和各年級班主任等同志任領導小組成員，設防汛領導小組辦公室，xx兼任主任，負責日常工作。

　　4、防汛領導小組職責：

　　（1）組長主持學校的防汛工作，洪災發生時發布搶險命令指揮抗洪搶險工作。

　　（2）副組長協商組長工作，具體負責學校的抗洪搶險救災。

　　（3）xxx負責搶險隊工作。如遇重大災情時，根據領導小組決定，迅速組織搶險隊人員參與搶險工作。

　　（4）xx等同志負責救護隊工作。如遇重大災情時，根據領導小組決定，迅速組織救護隊人員參與救護工作。

　　5、防汛辦公室職責：

　　掌握學校防汛情況，負責布置日常防汛值班工作，做好上情下達和下情上報工作，掌握雨情、水情、險情、災情，為領導小組決策提供依據，并協調搶險救災工作。做好本校的防汛工作，災情搶險救災。

　　6、通訊聯絡：

　　學校防汛領導小組辦公室，晝夜值班電話：xxxxxx小組辦公室，要隨時堅持通訊疏通。

　　7、發生所有災情的搶險措施：

　　（1）立即報告教育局防汛工作領導小組辦公室，值班人員迅速報告帶班領導和區防汛指揮辦公室。

　　（2）組織危險地段學生和物資轉移，最大限度地減洪災損失。

　　（3）學校防洪領導小組迅速組織學校的'搶險隊和救護隊進行搶險救災。

　　（4）妥善布置受災師生員工的生活，確保社會穩定。

　　（5）災害結束后，立即統計損失情況，向xx區教育局上報。

　　（6）籌措經費，恢復學校的正常教學和工作秩序。

　　8、獎勵和處分：

　　學校將對在防汛工作中認真履行職責，積極參與抗洪搶險，成果顯著，表示突出的年級組和個人給予表彰獎勵；對人為原因給國家和人民的生命財富造成嚴重損失的，將依照《防洪法》有關條款追究主要領導和相關人員責任。

自然災害應急預案5

　　為建立健全預防檔案館突發性重大事故和自然災害緊急處置機制，提高檔案館的安全保障和救災能力，確保館藏檔案安全，最大限度地減少災害損失，結合我縣實際情況，特制定本預案。

　　一、組織領導

　　(一)成立永寧縣檔案館應對重大事故和自然災害搶險救災應急領導小組和縣檔案館搶險救災工作隊。

　　1、領導小組組成人員名單如下：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　其職責是負責應急搶險救災工作的組織領導和搶險現場的組織指揮。

　　2、搶險救災工作隊組成人員名單如下：

　　張自忠任組長，檔案局全體工作人員為成員，其職責是負責應急搶險工作。

　　(二)搶險救災責任人順序：1、局長2、副局長3、庫管人員4、其他人員。

　　(三)協調指揮：搶險救災領導小組負責搶險救災工作的決策與協調，具體負責救災現場的組織實施與指揮，現場工作人員必須絕對服從，不得各行其是。

　　二、預案目標

　　(一)在應急的情況下，采取最有效行動消除對館藏檔案、資料的威脅。

　　(二)保護未受損的檔案、資料。

　　(三)搶救已受損的檔案、資料。

　　三、災害種類

　　災害可以分為自然災害和人為災害兩大類。自然災害是指自然現象引起，如地震、雷電、洪水等；人為災害是指來自于人類的失誤，如漏雨、漏水、電線私拉亂扯和線路老化短路、起火(包括蓄意縱火、爆炸、戰爭等)。上述災害如果使檔案館的`設施、設備、檔案、人員發生威脅，出現險情，應及時進行搶救。

　　四、搶救重點

　　(一)重點監視區：二樓檔案庫和三樓資料庫;計算機機房。

　　(二)檔案資料搶救順序：1、縣委、縣人大、縣政府、縣政協；2、民國檔案；3、各局委辦檔案；4、名人檔案；5、聲像檔案；6、圖書資料。

　　五、應急準備

　　(一)建立災情預警聯絡系統：由縣檔案館安全責任人負責與公安消防、水務、氣象、地震等部門聯系，建立有關突發性重大事件報告制度。將檔案館列入相關的重點管理單位，及時溝通信息，按要求做好災情預警工作。

　　(二)完善搶險救災的日常訓練工作：所有人員均應熟悉自己的搶險崗位、職責、消防器材的存放位置、使用方法等，真正做到責任到人，措施到位，方法得力。

　　(三)辦公室要完善搶險救災器材配置，保障后勤供給。消防器具應每年檢查(更換)一次，并與相關科室配合，保證消防通道暢通。

　　(四)所有庫房均應配備鑰匙兩套，一套由庫房管理人員使用，一套由辦公室保管以備急用。

　　(五)建立檔案安全檢查制度，把安全工作的重點從事后處理轉到事前防范上來，樹立預防重于搶險的思想。庫房管理人員應對庫房安全情況進行檢查登記，加強對重點部位的檢查，發現問題和隱患要及時整改。

　　（六）按照檔案安全管理標準化要求，一是積極爭取資金安裝消防監控設施，確保檔案館始終處于安全監控之下。二是全部配齊消防滅火器和安全管理各種設施，確保完好率始終達到100%。三是及時檢查調整安全消防水袋處于能使用狀態。

　　六、應急行動

　　(一)基本行動：按照分工，樓層責任人及現場第一人應立即報告，在可能的情況下利用一切應急搶險工具阻止災情，保護未受損的檔案，并及時向領導匯報。

　　(二)辦公室應協調消防、搬運等環節的組織實施和后勤保障工作。

　　(三)應急預案的操作步驟：分一般性災險、較大災害和重大災害三種情況。

　　1、一般性災險的操作步驟。

　　(1)凡發現館內任何部位有被燒烤異味或庫房屋頂地面暖氣漏水等異常現象，每個人都有責任立即告知周圍其他人，共同查險源。如果險情不大，自己能處置的，除發出警報外，要立即采取切實可行的辦法迅速撲滅險情。

　　(2)報告領導。

　　(3)查明原因，堵塞漏洞，徹底解決問題。

　　2、較大災害的搶險步驟。

　　凡發現檔案的資料庫區災險情況較嚴重，搞不清虛實、或估計依靠自身力量不能處理的，應立即發出警報，呼叫搶險救災工作隊全體人員參加搶險。有關責任人指定專人迅速完成以下工作：

　　(1)立即撥叫消防電話及與搶險救災有關的外界聯系電話，明確受滅地點。

　　(2)打開通往險區的通道大門。

　　(3)通知大院治安員，保證大門暢通，為消防車的靠近做好準備。

　　(4)消防隊到來之后，應及時簡介險情，一切聽從消防人員的指揮。

　　(5)發現庫房進水時，應立即通知辦公室或安全責任領導，查找原因，排除隱患，堵塞漏洞，并先利用現有人員采取一切排水措施，以保障檔案資料的安全。

　　3、重大災害的搶險步驟。

　　發生危害檔案，同時又傷害人身安全的災害，如雷擊、地震等本身、次生火災、洪災、庫房崩塌等，可按上述較大災害搶險步驟進行排除。如同時涉及人員傷害時，要兵分兩路，一路應及時將受傷人員迅速轉移到醫院進行搶救，一路搶救檔案資料，若險情危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線等又自身不能處理時，應及時通知有關部門進行搶險工作。

　　七、值班責任

　　凡在工作時間以外，如雙休日、節假日時間出現災情時，值班人員及帶班領導為直接救災責任人，其責任是：

　　(一)落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信暢通，對樓內各部位做到勤轉、勤看、勤檢查。

　　(二)撥打電話報警。

　　(三)撥叫電話通知局領導或其他責任人。搶險救災工作隊員接到救助電話應迅速到達指定地點。

　　(四)可能的情況下，阻止災情。

　　(五)請求大院治安員，迎接消防車、供電搶險車等及其它搶險人員的到來，并向消防等人員指明災險部位。

　　(六)搶險結束后，負責向領導報告發生災情情況。

　　八、善后工作

　　災情消除后，立即作好以下工作：

　　(1)搶救能夠補救和修復的檔案。

　　(2)將災害發生原因，造成損失及處理結果報告上級。

　　（3）認真分析事故原因，制定整改方案，及時進行整改。

自然災害應急預案6

　　為加強學校安全管理，預防溺水事故的發生，結合我校的實際，特制定預防溺水預案。

　　一、成立應急工作領導小組

　　組 長：XX

　　副組長：XX

　　成 員：XX

　　職責：

　　1.加強對學生預防溺水事故的安全教育，增強師生的自我防范意識。

　　2.利用班會、板報、櫥窗等對學生進行防溺水安全的教育。

　　3.每年初夏時節，發放“關于加強學生安全教育致家長的一封信”，明確責任。

　　4.當發生學生溺水時，領導小組要立即趕赴現場進行搶救并報告上級，請求110、120救助。

　　5、協助有關部門調查處理和事故善后處理工作。全面負責指揮協調應急演練工作，根據實際情況，及時發布命令，啟動預案。

　　二、預防方法、安全教育

　　1.各班級要深刻吸取已發生的學生溺水安全事故的教訓,將安全工作重心切實轉移到預防上來,結合工作實際,各班要開展一次預防溺水教育活動；學校開展一次防溺水演練。

　　2.要特別關注農村留守兒童等重點群體,使預防溺水常識入心入腦.

　　3.通過校園網、校園廣播、宣傳欄、班團會、安全教育課等載體以及qq群、微博、微信公眾號等新媒體,宣傳介紹預防溺水安全常識。

　　4.落實好防溺水工作“六不準” （不準私自下水游泳；不準擅自與他人結伴游泳；不準在無家長或老師帶隊的情況下游泳；不準到不熟悉的水域游泳；不準到無安全設施、無救護人員的水域游泳；不準不會水性的學生擅自下水施救.）要求。

　　5.加強預防溺水和游泳安全常識的教育,讓學生切實明白私自下水游泳玩耍的極端危險性,掌握預防溺水知識和遇險逃生、自救互救技能.要讓學生知曉上下學路上的溺水隱患,主動遠離危險水域.

　　6.結合開展的中小學幼兒園防災避災和自救互救主題演練活動,組織開展好防溺水救護演練,切實提高學生預防溺水的警惕性和自救互救能力.

　　7.召開一次預防溺水專題家長會.學生溺水事故大多發生在校外、節假日及學生上學、放學途中,發生在脫離家長監護和學校管理的時段.要通過專題家長會,告知家長切實承擔起監護人職責,切實負起學生脫離學校監管后的看護責任。

　　8.要將基礎教育一司《致全國中小學生家長的一封信》發到每一名學生家長手中,學生家長要在回執上簽字,學校收回并統一保管.對于因外出打工等原因長期不在家里的學生家長,要采取適當的方式將信送達家長,確保不漏一生. 9.做好危險水域安全防范. 要聯合有關部門加強對重點水域安全管理,建立安全工作對接制度,完善預防學生溺水協調機制,爭取支持,形成合力,共同做好學生的'安全教育工作.普遍開展對學生溺水安全隱患排查巡查,及時在危險路段及水域設置安全警示標牌,設立安全隔離帶、防護欄,做到及時發現險情,及時消除隱患. 10.通過印發《致學生家長一封信》、家庭訪問、家長會等形式,加強與家長的聯系,增強家長安全意識和監護人責任意識.

　　11.要嚴格落實學生請銷假制度,對未請假擅自離校或沒有按時到校的學生及時與家長取得聯系,了解學生離校或沒按時到校的原因,并建立相關制度嚴格要求學生不得到危險水域嬉水或游泳.

　　三、事故處置辦法：

　　1.發動學生檢舉揭發下河洗澡的學生，將其上報學校，由學校和家長配合進行批評教育。

　　2.一旦學生發生溺水現象，救援人員應采取以下措施當場急救，情況嚴重應立即送往醫院搶救：

　　方法一：將傷員抬出水面后，應立即清除其口、鼻腔內的水、泥及污物，用紗布(手帕)裹著手指將傷員舌頭拉出口外，解開衣扣、領口，以保持呼吸道通暢，然后抱起傷員的腰腹部，使其背朝上、頭下垂進行倒水。或者抱起傷員雙腿，將其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使積水倒出。或急救者取半跪位，將傷員的腹部放在急救者腿上，使其頭部下垂，并用手平壓背部進行倒水。

　　方法二：呼吸停止者應立即進行人工呼吸，一般以口對口吹氣為最佳。急救者位于傷員一側，托起傷員下頜，捏住傷員鼻孔，深吸一口氣后，往傷員嘴里緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時，放松其鼻孔，并用一手壓其胸部以助呼氣。反復并有節律地(每分鐘吹16～20次)進行，直至恢復呼吸為止。

　　方法三：心跳停止者應先進行胸外心臟按摩。讓傷員仰臥，背部墊一塊硬板，頭低稍后仰，急救者位于傷員一側，面對傷員，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，將胸骨壓下4厘米左右，然后松手腕(手不離開胸骨)使胸骨復原，反復有節律地(每分鐘60～80次)進行，直到心跳恢復為止。

　　四、報告程序：

　　1.溺水事件發生后，學校搶險隊伍一方面積極開展施救工作，另一方面防溺水應急工作小組立即開展調查工作。

　　2.及時向主管領導報告。

　　3.根據需要向上級有關部門報告。

　　4.做好溺水事故后期善后工作。

自然災害應急預案7

　　一、適用范圍

　　1、本預案所指結合我單位實際；

　　2、本預案所指自然災害應急事件包含：洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等，因素而導致房屋坍塌、沖走、道路堵塞等的應急事件。

　　3、防治自然災害應急預案領導小組：

　　副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、工作目標

　　1、強化自然災害危害性的教育，提升單位與工廠員工自我保護意識。

　　2、完善自然災害事件的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、創建快速反應和應急處置機制，及時采取措施，保證不因自然災害而損害單位與工廠及員工安全和財產損失。

　　三、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈

　　經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高單位與工廠員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

　　2、依法管理，統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。成立單位與工廠自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

　　3、快速反應，運轉高效率

　　建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　四、非政府管理

　　（一）單位與工廠各部門職責。單位與工廠員工在負責人統一領導下，成立由祖軍任組長，分管行政負責和各辦公室組成的工作小組。

　　1、在單位與工廠自然災害事件應急處理領導小組的統一領導下，指導和全面落實單位與工廠自然災害事件防治的各項工作。

　　2、監督、匯總和收集單位與工廠自然災害事件的信息情況，分析、研究單位與工廠預防的工作措施。

　　3、根據相同季節和情況，宣傳自然災害事件的防治科學知識。

　　4、檢查單位與工廠預防自然災害事件的措施落實情況。

　　5、自學其他單位處理自然災害事件的經驗和作法。

　　6、根據自然災害事件的分級預警控制措施的相關要求，對單位與工廠的工作安排及其他相關工作作出及時調整。

　　7、搞好因自然災害所出現的`處理工作。

　　（二）各部門職責

　　設立由祖軍負責管理的單位與工廠自然災害事件工作領導小組，具體內容負責管理全面落實單位與工廠自然災害事件的防治工作。

　　1、根據預防自然災害事件應急預案制訂本單位的自然災害事件應急預案。

　　2、建立健全自然災害事件防治責任制。

　　3、檢查、督促單位與工廠各處、室預防自然災害事件的落實情況。

　　4、廣為深入細致地積極開展防治自然災害事件的科學知識宣傳，提升社會各界員工的防水能力和意識。

　　5、經常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發生。

　　6、根據自然災害事件的預警，切實做好社會各界員工的安全和撤離工作。

　　五、自然災害事件的預防

　　1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將防治自然災害事件的工作列入單位目標管理考核，并定期積極開展專項檢查，辨認出問題及時明確提出整改措施。

　　2、應經常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　3、單位與工廠應當在自然災害事件出現前搞好社會各界員工的撤離精心安排工作。

　　4、增加單位與工廠投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

　　六、自然災害事件的報告

　　1、單位與工廠在洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

　　2、嚴格執行單位與工廠關鍵性自然災害事件報告制度。對出現的事件努力做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內報告有關部門，保證信息通暢。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。

　　4、任何個人存有責任和權力向單位投訴自然災害事件的隱患。

　　七、自然災害事件的應急反應

　　根據自然災害事件的出現情況，融合單位與工廠的特點，應當啟動適當的自然災害事件的應急預案，做出應急反應和處理。

　　保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發生情況，確保員工的安全。

　　八、責任追責

　　根據法律法規及有關規定的要求，單位一把手是單位安全工作的第一責任人，對員工安全、單位平衡工作正數總責。推行責任追究制，對所出現的自然災害事故特別就是輕特大事故，必須展開嚴肅查處，秉持事故原因未查清不放過，責任人員臺鐵高雄不放過，整改措施未全面落實不放過，有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守，不善管理，導致單位與工廠自然災害事故者，需為情節酌定，給與有關責任人適當處分，觸犯刑律的必須依法追究其刑事責任。

自然災害應急預案8

　　為了及時、妥善地組織開展自然災害救助工作，合理配置救災資源，最大限度地降低災害造成的損失，切實維護彭埠鎮人民生命財產安全和社會穩定，根據國家有關法律法規規定和市、區有關文件精神，結合實際，制定本預案。

　　一、成立災害救助領導小組

　　組長由鎮長同志擔任，成員由等同志組成，下設辦公室（設在民政辦）和查災核災組、后勤保障組、醫療衛生組、搶險保衛組、接收捐贈組、新聞宣傳組、監督檢查組等七個工作組。各工作組人員組成如下：

　　1、查災核災組。

　　由鎮民政辦公室主任同志任組長，黨政辦、民政辦、經濟發展辦（農業）及各社區災情信息員相關人員為成員。主要職責：全面了解救災預案、轉移安置點及救災物資儲備情況；全面了解因災造成的糧食損失情況；全面了解因災造成的傷病、死亡和失蹤人員情況，道路、橋梁，水塘水庫、河岸堤壩，學校，醫院等損失情況，并及時上報區民政局。查災結束后，應及時寫好全面的查災報告。

　　2、后勤保障組。

　　由黨政辦主任同志任組長，經濟發展辦副主任同志任副組長，黨政辦、經濟發展辦、財政統計辦、其他人員為成員。主要職責：指導各社區做好群眾的基本生活保障工作。

　　3、醫療衛生組。

　　由鎮社會事務辦主任同志任組長，鎮社區衛生服務中心、經濟發展辦、鎮環衛站相關人員為成員。主要職責：組織醫療防疫隊伍進入災區，組建災區臨時醫療機構，搶救、治療和轉運傷病員；實施災區疫情監測，開展飲用水、食品等衛生監督、檢測；組織開展健康教育，環境消毒工作，預防或控制傳染病疫情；向災區提供所需藥品和醫療器械；及時做好人畜共患疫病的緊急免疫和場所消毒工作。

　　4、搶險保衛組。

　　由彭埠派出所所長同志和城東派出所所長同志任組長，彭埠派出所、城東派出所、鎮人武部相關人員及應急小分隊為成員。主要職責：組織力量搶救群眾生命財產，指導、督促災區加強治安管理和安全保衛工作，穩定社會秩序；積極預防和妥善處置突發性治安事件，加強對黨政機關、金融、電力、通信、新聞等要害部門的安全保衛，視情在災區實施交通管制；嚴厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶救災物資的違法犯罪行為，確保物資發放、人身財產安全和社會穩定。

　　5、接收捐贈組。

　　由鎮民政辦公室主任任組長，鎮民政辦、經濟發展辦、財政統計辦、相關人員為成員。主要職責：根據災情做好社會各界提供的救災援助資金、物資的接收和安排工作。

　　6、新聞宣傳組。

　　由黨政辦主任同志任組長，工會、婦聯、共青團、經濟發展辦、民政辦相關人員為成員。主要職責：負責宣傳報道災害救助工作，按規定向公眾發布災情及救災工作有關信息，負責回答有關災情的詢問。

　　7、監督檢查組。

　　由鎮黨委副書記、紀委書記任組長，鎮紀委、審計站、經濟發展辦、民政辦、財政統計辦相關人員為成員。主要職責：負責對各社區、各部門履行災害救助職責、工作效能情況以及救災資金、物資使用情況進行監督檢查，及時查處違反本應急預案的行為，并依法追究有關違法違紀人員的行政責任。

　　二、工作目標和基本原則

　　（一）工作目標。

　　堅持以人為本，積極開展救助工作，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，滿足災民基本生活需要，確保不發生因災餓死、凍死人的事件，維護社會穩定。

　　（二）基本原則。

　　堅持“依靠群眾，依靠集體，生產自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工作方針。基本原則如下：

　　1、分工負責，責任到人原則。自然災害的救助由鎮政府牽頭，社區和有關部門分工負責，并實行行政首長負責制。

　　2、快速反應，果斷處置原則。一旦發生自然災害，所在社區應迅速反應，果斷處置，立刻上報鎮政府以及區政府和有關部門，并立即啟動災情排查和救災工作。

　　3、因地制宜，急事急辦原則。努力提高工作效率，涉及救災的有關手續從快、從簡，盡最大努力減少災害損失，及時恢復生產生活秩序。

　　三、應急準備和反應

　　（一）各有關部門應做好災害的.預警工作，對可能發生或易發生自然災害的地段要嚴密監測并及時報告。落實防范措施，指定專人，經常性地開展檢查和督促，制定危險地域群眾轉移線路和安置地點的應急預案。

　　（二）鎮黨政辦、民政辦、經濟發展辦等部門要做好救災物資儲備工作，備足各類救災物資。救災物資由鎮政府根據災情統一進行調撥和安排。鎮社會事務辦要掌握好醫院、病床、常用藥品、可動用醫療隊的數量及分布。鎮其它部門要備足備齊災區群眾日常所需的物資，協調落實應急通信設備、緊急供電設備及應急交通工具，做到反應快、拉得出、調得動。

　　（三）發生自然災害時，各級各部門應快速反應。

　　1、社區應迅速調查核實災害、災情，及時將災害發生的具體地址、災情等信息上報鎮政府及相關部門。

　　2、鎮政府召開緊急會議，聽取有關部門的情況匯報，研究部署抗災救災工作，并視情況宣布啟動本預案。

　　3、派出工作組到災區幫助指導搶險救災工作，迅速下撥救災應急款，安排救災物資。

　　4、向上級報告災情，根據需要請求上級支援，按規定舉行災情發布會。

　　四、應急救災經費和物資保障

　　（一）要把救災工作納入國民經濟和社會發展計劃。根據上年度自然災害救助情況、本年度的災害預測，安排地方自然災害救濟事業費基金（按每人每年3元標準），落實應急資金及救災物資儲備資金。

　　（二）鎮經濟發展辦、財政統計辦應會同有關部門根據災區損失的實際情況，及時制定救災款分配方案，下撥救災經費，指導督促災區做好救災款使用、發放工作。

　　（三）抗災救災資金和物資必須按規定專款專用，專物專用，重點使用。鎮經濟發展辦、財政統計辦、審計站、民政、農業等部門要加強對抗災救災資金及物資的管理和監督，救災款、物的發放統一使用《區災民救助證》，并將公示的有關材料報區民政部門，防止截留、克扣、私分、擠占、挪用、貪污等違法違紀行為的發生。

　　五、應急響應

　　（一）一般自然災害響應流程。在接到突發性自然災害發生的信息后，鎮民政辦應在3小時內向上級民政部門報告，盡快派遣工作組，及時進行災情核實，兩天內將核定災情報告上級民政部門。

　　（二）重特大自然災害響應流程。鎮政府在接到重特大自然災害的信息后應迅速啟動本預案，向上級政府和有關部門報告。同時組織人員，安排應急款和救災物資到災區，安置災民生活。災情穩定后，在兩天內將災情上報上級政府和有關部門。

　　六、自然災害劃分

　　本預案所稱自然災害是指因突發性危害嚴重的洪澇、風雹（包括龍卷風、颶風等）、臺風（包括熱帶風暴）、地震、雪災等異常自然現象造成的損失和危害。具體按照危害程度，分為三大類：

　　（一）一般自然災害。重特大自然災害情形以外，災害造成損失輕微，影響面不廣的為一般自然災害。

　　（二）重大自然災害。一次災害造成以下一種或幾種后果的：成災人口超過全鎮總人口30%左右的；農作物成災面積超過全鎮當季播種面積35%左右的；轉移安置人口占全鎮總人口比例達到或超過1.5%左右的；人員亡故（含失蹤人員）10人（含10人）以上，在區內、市內、省內或國內造成一定影響的；其它按照國家有關法律、法規、規章和有關應急處置預案應確定為重大級自然災害的。

　　（三）特大自然災害。一次自然災害造成以下一種或幾種后果的：成災人口超過全鎮總人口40%左右的；農作物成災面積超過全鎮當季播種面積45%左右的；轉移安置人口占全區總人口比例超過2.5%左右的；人員亡故15人以上，在市內、省內、國內或國際造成一定影響的；其它按照國家有關法律、法規、規章和有關應急處置預案應確定為特大級自然災害的。

　　七、其他事項

　　（一）地震災害發生后，按市政府辦公廳《杭州市地震應急預案》（杭政辦[xx]96號）的有關規定開展救災工作。

　　（二）洪澇災害發生后，按市委辦公廳《杭州市抗洪搶險救災指揮工作預案》（市委辦發[xx]69號）的有關規定開展救災工作。

　　（三）突發性地質災害發生后，按區政府辦公室的有關規定文件開展救災工作。

　　（四）在重特大自然災害救助過程中，發生本預案未明事項，由救災指揮部臨時予以明確。

自然災害應急預案9

　　一、目的

　　為正確、快速、高效地處置地震、氣象等災害引起的燃氣設施較大范圍損壞或燃氣供應重要設施設備損壞事件，最大限度地減少地震、地質等災害給國民經濟和人民生活造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩定和人民生命財產安全，積極發揮燃氣公司在應急救援工作中的社會責任，特編制本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于公司應對和處置因地震、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等災害以及其它不可預見地質、氣象災害造成的燃氣設施、設備較大范圍損壞或重要設施、設備損壞事件。

　　三、災害事件分級

　　按國家自然災害分級標準及自然災害對燃氣管網、燃氣輸配設施的破壞程度，將自然災害事件分為Ⅰ級(特別重大自然災害)、Ⅱ級(重大自然災害)、Ⅲ級(較大自然災害)、Ⅳ級(一般自然災害)。

　　3.1 Ⅰ級事件

　　因洪汛、氣象、地震、地質等自然現象造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅰ級事件狀態：

　　(1)國家確定為特別重大自然災害的事件;

　　(2)被確定為燃氣供應大面積停氣事件的;

　　(3)造成公司員工3人及以上人員死亡的;

　　(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅰ級事件狀態的。

　　3.2 Ⅱ級事件

　　因洪汛、氣象、地震、地質等自然現象造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅱ級事件狀態：

　　(1)國家確定為重大自然災害的事件。

　　(2)被確定為燃氣供應1000以上用戶停氣事件;。

　　(3)造成公司1-2人死亡，或4-6人重傷以上。

　　(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅱ級事件狀態的。

　　3.3 Ⅲ級事件

　　因地震地質等災害造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅲ級事件狀態：

　　(1)國家確定為較大自然災害的事件。

　　(2)被確定造成100-1000用戶停氣事件的。

　　(3)造成公司2-3人重傷，6-8人輕傷。

　　(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅲ級事件狀態的。

　　3.4 Ⅳ級事件

　　因地震地質等災害造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅳ級事件狀態：

　　(1)國家確定為一般自然災害的事件。

　　(2)被確定為造成10-100用戶停氣事件的。

　　(3)造成公司1人重傷，或3-5人輕傷。

　　(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅵ級事件狀態的。

　　四、組織與職責

　　4.1總指揮：各成員企業總經理

　　職責：在接到事故報告后立刻達到現場，負責事故現場搶險的總指揮，在重大問題上做出決策。

　　4.2分管安全的副總經理職責：接到事故報告后，親自到現場指導搶險搶修，在搶險現場設立現場指揮中心，組織制定事故維修方案，控制事故蔓延，并調查事故的起因與責任。

　　4.3現場技術組：安技部經理任組長

　　職責：接到事故報告后，親自到現場指導搶險搶修，負責組織制定事故搶修方案，解決搶險工作中的技術問題，并協助公司領導調查事故的起因與責任。

　　4.4現場搶修組：管網部經理任組長職責：接到事故報告后，親自帶領搶險人員到現場進行搶險搶修，并負責事故現場搶修完畢后的恢復工作，并參與調查事故的起因與責任。 4.5協調小組：綜合部經理任組長

　　職責：在接到事故報告后趕赴事故現場，協助現場指揮進行搶險配合工作，負責協調外界社會力量救援及現場控制。

　　五、預防與預警

　　5.1風險監測

　　(1)公司自然災害應急領導小組應加強與政府相關職能部門的溝通聯絡，了解地震活動趨勢，制訂應對方案;

　　(2)定期對處于地震帶的燃氣管網設備、輸配場站等重要設施、場所進行檢查，制定并實施防震加固措施，發現異常及時匯報處理。

　　5.2報告程序

　　(1)公司收到曲靖市人民政府或上級主管單位發布的自然災害預警通知后立即向公司應急領導小組辦公室報告，同時發布預警信息。

　　(2)公司應急領導小組辦公室接到上報自然災害預警信息或收到政府職能部門或上級主管部門的預警通知后，立即匯總相關信息，分析研判，提出公司自然災害預警建議，經公司應急領導小組批準后發布。

　　5.3預警發布與預警行動

　　(1)預警分級

　　根據地震地質等災害的級別以及災害對燃氣管網設施、燃氣輸配設施可能造成的損壞程度，將地震地質災情預警狀態分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　A、Ⅰ級預警

　　省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的7.0級及以上地震和特大型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅰ級預警狀態。

　　B、Ⅱ級預警

　　省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的6.5—7.0級地震和大型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅱ級預警狀態。

　　C、Ⅲ級預警

　　省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的6.0—6.5級地震和中型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅲ級預警狀態。

　　D、Ⅳ級預警

　　省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的5.0—6.0級地震和小型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅳ級預警狀態。

　　(2)預警發布

　　公司應急領導小組辦公室接到自然災害預警后，立即匯總相關信息，分析研判，提出公司自然災害預警建議，經公司應急領導小組批準后發布。

　　(3)預警行動

　　發布自然災害Ⅰ、II、Ⅲ級、Ⅳ級級預警信息后，應開展以下工作：

　　A、公司做好成立應急領導小組及應急辦公室準備。

　　B、應急領導小組辦公室密切關注事態發展，收集相關信息，及時向公司應急領導小組報告;

　　C、各應急處置工作組迅速組織落實各項確保人身、燃氣輸配安全及災后救災應急救援措施。

　　D、有關職能部門根據職責分工協調組織應急搶修和醫療救護隊伍、應急物資、應急電源、交通運輸等準備工作，合理安排燃氣輸配調度運行方式、做好異常情況處置和應急新聞發布準備。

　　E、有關職能部門啟動應急值班，及時收集相關信息并報告公司應急領導小組辦公室，做好應急新聞發布準備。

　　(4)預警結束

　　在地震地質預報原發布機關做出撤銷的決定后，公司應急領導小組立即宣布解除預警，并終止已經采取的有關措施。

　　六、應急響應

　　6.1響應分級

　　根據自然災害預警的分級和自然災害事件的'分級，針對預警程度、危害程度、影響范圍和企業控制事態的能力，按照“分級響應、分層負責”的原則將地震地質應急響應分為兩級。

　　I級響應：應對Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害事件，公司啟動I級響應，統一領導抗災救災、應急救援、搶修恢復工作。

　　Ⅱ級響應：應對應對Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害預警，公司啟動II級響應，統一領導自然災害預防工作和抗災救災、應急救援、搶準備工作。 6.2響應程序

　　(1)I級應急響應

　　A、啟動條件：公司所轄范圍內發生I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害事件時，啟動I級應急響應。

　　B、響應啟動：公司接到各職能部門上報的主管部門自然災害事件、接到對外公開熱線上報的自然災害事件或政府部門宣布發生重大及以上地震災害后，立即收集匯總相關信息，分析研判，報公司領導;公司領導研究決定成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;公司地震地質等災害應急工作領導小組確定事件響應等級，宣布啟動公司地震地質I級應急響應。

　　C、響應行動

　　C.1公司應急領導小組召開應急會議，迅速組建公司和現場應急處置指揮部，確定并派出前線指揮人員。啟用公司應急指揮中心，統一領導救災、應急救援、搶修恢復工作;組建前線應急指揮部，監督、指導應急處置小組應急處置工作。

　　C.2地震地質等災害專項應急領導小組辦公室啟動應急值班，開展信息匯總和報送工作，及時向抗震救災工作領導小組匯報，與上級主管單位、政府職能部門聯系溝通，協助開展新聞發布工作。

　　C.3各應急處置小組及相關部門按照本部門的應急工作職責開展相應應急行動。

　　C.4由自然災害應急領導小組辦公室按“信息報告”的要求收集、匯總并向上級單位、政府有

　　關部門報送應急工作信息報告。

　　C.5上級主管單位、政府有關部門(市地震災害應急指揮小組)到達事故現場，公司應急領導小組將指揮權交接給市地震災害應急指揮小組，并配合一同進行災難處置工作。

　　(2)Ⅱ級應急響應

　　A、啟動條件：公司所轄范圍內發生I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害預警時，啟動II級應急響應。

　　B、響應啟動：公司接到上級主管部門或xx市政府報告的xx市啟動自然災害預警響應后，應立即立即收集匯總相關信息，分析研判，報公司領導;公司領導研究決定成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;公司應急領導小組研究決定響應等級，宣布啟動公司地震地質II級應急響應。

　　C、響應行動：

　　Ⅱ級應急響應行動參照預警程序執行。

　　6.3應急處置

　　6.3.1先期處置

　　自然災害發生后，公司及職能部門應按預先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點，立即開展自救、互救。對可以隔離的危險源采取緊急處置，對可以搶救的物質進行搶救，采取盡可能的措施控制事態發展，同時收集受災情況并按規定上報。重點做好以下工作：

　　A、立即組織職工疏散，盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;

　　B、特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散，對確因工作需要無法離開危險區的職工采取可靠的安全防護措施;

　　C、及時調整燃氣輸配運行方式，隔離故障區域;

　　D、主動與政府聯系溝通，完成相關工作。

　　E、初步收集受損情況，及時匯總并上報。根據需要在安全區域設置辦公地點，及時開展搶修工作。

　　6.3.2應急處置

　　(1)Ⅰ級響應

　　自然災害事件發生后，公司各部門按照處置原則和部門職責開展應急處置工作：

　　A、防止發生系統崩潰和瓦解，保證燃氣主管網安全;

　　B、及時調整燃氣輸配運行方式，隔離故障區域，調配應急氣源等;

　　C、根據需要在安全區域設置辦公地點，及時開展搶修工作;

　　D、組織應急物資供應，協調應急物資運輸暢通，組織醫療救護、應急搶修和應急供氣隊伍，配備藥品及醫療器械、搶修工器具、特種作業設備、應急供電設備、車輛及所需油料，在安全地點待命;

　　E、可靠儲存保護各種業務數據;

　　F、儲備必要的食品、飲用水及其他生活用品;

　　G、做好重要用戶的應急供氣工作，優先保障各級救災指揮部、醫院等關系搶險救援和國計民生的特殊用戶的安全供氣;

　　H、組織開展對外新聞發布工作;

　　I、組織開展應急通信保障工作;

　　J、組織開展醫療衛生后勤保障工作;

　　K、必要時請求政府部門支援。

　　(2)Ⅱ級響應

　　Ⅱ級地震災害事件發生后，應重點開展以下工作：

　　(1)自然災害專項應急領導小組啟動Ⅱ級自然災害響應，成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;

　　(2)自然災害應急領導小組辦公室啟動應急值班，負責信息匯總和報送工作，及時向專項應急領導小組匯報，協助開展新聞發布;

　　(3)職能部門、應急處理隊按職責分工做好應急搶修、救援工作，配備藥品及醫療器械、搶修工器具、特種作業設備、應急供電設備、車輛及所需油料，在安全地點待命。 6.3.3應急調整

　　公司應急工作領導小組視災情發展、災情危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定是否調整事件響應級別，并根據調整后的相應級別啟動相應的應急處置方案。 6.3.4應急結束

　　當同時滿足以下條件時，由公司自然災害應急領導小組決定終止事件響應，并由公司自然災害應急領導小組組長發布終止命令。

　　(1)政府部門宣布自然災害應急期結束;

　　(2)燃氣輸配設施基本恢復正常供氣方式，可恢復用戶已全部恢復燃氣供應。

　　6.3.5后期處置

　　(1)恢復生產

　　應急響應行動結束后，公司各部門在應急領導小組指揮下按照“統籌安排，分級負責，科學規劃，快速恢復”的原則，對善后處理、恢復重建工作進行規劃和部署，要求各部門逐級制定詳細可行的工作計劃，快速、有效地消除自然災害突發事件造成的不利影響，盡快恢復正常生產秩序。

　　(2)保險理賠

　　各基層部門及時統計設備損失情況，會同相關部門核實、匯總受損情況，按保險公司相關保險條款理賠。

　　(3)總結及改進

　　自然災害突發事件應急結束后，應急領導小組辦公室應對使用的應急預案和應急救援處置過程進行全面地總結、評估，找出不足并明確改進方向，及時對應急預案的不足之處予以修訂。

　　6.4應急保障

　　6.4.1應急隊伍保障

　　公司按照“平戰結合、反應快速”的原則，建立健全應急隊伍體系，規范應急隊伍管理，加強專業化、規范化、標準化建設，做到專業齊全、人員精干、裝備精良、反應快速，持續提高突發事件應急處置能力。

　　6.4.2應急物資裝備保障

　　公司建立健全突發事件的應急物資裝備儲存、調撥和緊急配送機制，確保突發事件所需的物資裝備和生活用品的應急供應。公司投入必要的資金，配備應急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險物資。

　　6.4.3通信與信息保障

　　公司持續完善通信網，尋求多個通訊供應商支持，建立有線和無線相結合、基礎公用網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統，確保應急處置過程中通信暢通。

　　6.4.4經費保障

　　公司設置應急處置專項資金，在年度預算中優先安排，確保應急支出需要。

　　6.4.5其他

　　公司應急領導小組及各應急處置小組應根據本單位實際情況不同，明確相應的應急交通運輸保障、安全保障、治安保障、醫療衛生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。

自然災害應急預案10

　　一、總則

　　1、編制目的

　　建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區社會穩定。

　　2、工作原則

　　（1）以人為本，最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。

　　（2）政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

　　（3）部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

　　（4）依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

　　3、編制依據

　　依據《自然災害救助應急預案》、《自然災害救助應急預案》及國家有關救災工作方針、政策和原則，制定本預案。

　　4、適用范圍

　　在我鄉區域內發生的洪澇、臺風、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。

　　二、啟動條件

　　出現下列任何一種情況，啟動本預案

　　1、發生水旱災害，臺風、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災害、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現下列情況之一的：鄉行政區域內，緊急轉移安置1千人以上；倒塌房屋100間以上，或者在全鄉行政區域內死亡3人以上。

　　2、發生5級以上破壞性地震，出現下列情況之一：鄉行政區域內，死亡3人以上；緊急轉移安置2千人以上；倒塌和嚴重損壞房屋100間以上。

　　3、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。

　　4、對敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況，上述標準可酌情降低。

　　5、鄉政府決定的其他事項。

　　三、自然災害救助組織體系及工作職責

　　1、自然災害救助工作機構及職責

　　鄉相關專項指揮機構是鄉自然災害教助工作的領導機構，鄉長任總指揮，鄉政府分管民政、國土的分管領導任副總指揮，對應災害神類鄉直主管單位是成昆單位鄉民政辦是鄉自然災害救助工作機構，在鄉相關專項指揮機構的統一領導下，組織開展各類災害的救助、救濟工作，指導災區開展災后倒塌民房恢復重建工作；相關成員單位按照各自職參與鄉自然災害救助工作。

　　2、自然災害救助工作任務

　　（1）做好非常態下自然災害的救助、救濟綜合協調工作。

　　（2）會商、分析、評估災區形勢，提出對策；協調落實對災區的支持措施。

　　（3）聽取災區救災工作匯報。

　　（4）收集、匯總、報告、評估災害信息、災區需求和救災工作情況，通報災情，向上爭取支持。

　　（5）、協助、知道開展救助工作。

　　3、相關成員單位及職責

　　民政辦：組織開展防災減災、備災救災和災后救助救濟、恢復重建、社會捐助等工作。

　　經濟發展辦：協調安排并積極爭取重大救災基建項目，幫助落實項目建設資金，爭取省以工代賑資金。

　　供電所：負責災后電力供應恢復工作。

　　中、小學校：幫助災后恢復正常教學秩序，幫助做好校舍恢復重建。

　　派出所：負責災區的社會治安工作，協助組織災區群眾的緊急轉移工作。 財政所：負責救災資金安排、撥付和監督檢查。

　　國土資源所：負責地質災害預警；指導地質災害點監測；地質災害搶險救災；重大地質災害防治的監督管理。

　　城建站：幫助、指導災后房屋和基礎設施的抗震鑒定、修復、重建等工作。協助制定災后恢復重建規劃。

　　公路站：負責交通運輸綜合協調；負責救災人員、物資的公路運輸、組織提供轉移災民所需的交通工具，組織指導搶修被毀公路。

　　水務站：掌握、發布汛情。旱情，組織。協調、指導全鄉防汛、抗旱、搶險工作，對主要河流、水庫實施調度，負責組織指導災后水利設施的修復。

　　農技站：負責組織重大農作物病蟲害草鼠害，幫助。指導災后農業生產恢復和災后自救。

　　畜牧獸醫站：負責動物疫病防治工作，養殖人員的安全轉移和救援工作。幫助、指導災后畜牧水產生產恢復和災后自救。

　　衛生院：負責搶救傷病員；開展傳染疫情和突發公共衛生監測，做好重大傳染病疫情和突發公共衛生事件的預測預警；實施疾病控制和衛生應急處理措施。預防和控制傳染病疫情和突發公共事件的發生、擴散和蔓延，保證飲水和食品衛生；組織心理衛生專家赴災區開展心理危機干預。

　　林業站：負責重大林業有害生物、森林火災的監測和防范工作。

　　廣電站：負責災區廣播。電視系統設施的恢復工作。

　　安全生產辦：負責安全生產事故應急救援協調、指導工作。

　　統計站：協助分析災情統計數據。

　　電信、移動代辦點：負責組織協調災區通信的恢復重建工作

　　人武部：根據縣人武部和鄉政府指令，組織協調民兵和應急分隊參加搶險救災。主要擔負解救、轉移或者疏散受困人員，搶救、運送重要物資（重點是救災物資）和森林防火等任務。

　　各村委會、有關單位應負責落實由鄉政府制定的`幫助災區恢復重建的各項優惠政策。

　　四、應急準備

　　1、資金準備

　　鄉財政所根據鄉年度財政預算和鄉財政預算。安排本級救災資金預算，并督促各村、鄉直各單位加大救災資金投入力度。

　　（1）、按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔的原則，鄉村兩級應安排救災資金預算。

　　（2）、鄉級財政建立自然災害救濟預備金制度。鄉、村根據實際情況妥善安排自然災害救濟補助資金，專項用于幫助解決嚴重受災地區群眾的基本生活困境。

　　（3）、鄉村兩級應根據財力增長。物價變動、居民生活水平實際狀況等因素，逐步提高救災資金樸助標準-

　　2、通信和信息準備

　　通信運營部門應依法保障災害信息的暢通。自然災害救助信息網絡應以公用通信網為基礎，合理組建災害信息專用通訊網絡、確保信息暢通。

　　（1）、加強各級災害信息管理系統建設，建立覆蓋鄉村兩級的救災通訊網絡。

　　（2）、充分發揮各類災害監測預報系統的作用，建立基于遙感和地理信息系統技術的災害監測、預警、評估和災害應急輔助決策系統。

　　3、救災設備及物資準備

　　（1）、鄉直有關單位應配備救災管理工作必需的救災物資和設備。

　　（2）、鄉民政辦應配足救災必需的設備和準備。備足救災必需的救災物資，建立救災物資商家名錄，必要時簽訂救災物資緊急購銷協議。

　　4、人力資源準備

　　（1）、加強自然災害管理人員隊伍建設，提高應對自然災害的能;

　　（2）、建立健全與軍隊。公安、武警、消防、衛生、地震等專業救援隊伍的聯動機制。 （3）培育、發展非政府組織和志愿者隊伍。

　　5、社會動員準備

　　（1）、建立和完善社會捐助的動員機制、運行機制、監督機制，規范突發自然災害捐助工作。

　　（2）、建立完善救災捐贈制度，規范組織發動。款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環節的工作。

　　（3）、建立社會捐助接收站、點，健全經常性社會捐助接

　　（4）、完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創造良好的社會氛圍。

　　（5）、建立健全未受災區地區對受災地區。輕災區對重災區的對口支援機制。

　　6、宣傳培訓和演習

　　（1）、開展社區減災活動，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳應急法律法規和預防。避險。避災、自教、互救、保險的常識，增強群眾的防災減災意識和能力。

　　（2）、鄉民政辦負責組織各村災害信息員的集中培訓。

　　（3）、自然災害多發地區，每年應根據災害發生特點，適時組織演練，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

　　（4）、有關單位根據各災害種類的特點參與或自行組織培訓和演習。

　　五、預警預報與信息管理

　　1、災害預警預報

　　（1）、根據縣氣象局的氣象災害預警信息。縣水利局的汛情預警信息、縣水文站的洪水趨勢預報和水質監測信息、縣地震部門的地震趨勢預測信息、縣國土資源局的地質災害預警信息、縣林業局森林火險和重大林業有害生物災害預警信息、縣農業局的重大農作物病蟲害草鼠害的預警信息；重大動物疫情預警信息，相關單位要主動及時向鄉相關專項指揮機構辦公室通報，并按有關規定發布預警預報。

　　（2）、鄉政府根據有關部門提供的災害預警預報信息，結合預警地區的自然條件、人口和社會經濟背景數據庫進行分析，對可能受到自然災害威脅的相關地區和人口數量及時提出災情評估意見，向縣政府和縣有關專項指揮機構辦公室報告，同時向有關部門和各村通報。

　　（3）、鄉有關單位和各村應根據自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失、大量人員需要緊急轉移安置或生活救助的預警預報。提前做好應急準備或采取應急措施。

　　2、災害信息共享

　　鄉民政辦及時、收集、匯總災害信息，向有關單位和各村通報；各有關單位和各村應主動及時向鄉相關專項指揮機構辦公室報送各類災害信息。

　　3、災情信息管理

　　（1）、災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失），巳采取的救災措施和災區的需求。

　　①災害損失情況包括以下指標：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口；農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋、直接經濟損失、農業直接經濟損失。

　　②因災需救濟情況包括以下指標：需口糧救濟人口、需救濟糧數量；需衣被救濟人口、需救濟衣被數量；需救濟傷病人口；需恢復住房間數、需恢復住房數。

　　③已救濟情況包括：投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數量、已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數量，已救濟傷病人口。已安排治病救濟款，已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶數。

　　（2）、災情信息報告時間

　　①災情初報。各村對于本行政區域內突發的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產損失的，應在第-?時間了解掌握災情，及時向鄉政府和鄉民政辦報告初步情況，最遲不得晚于災害發生后2小時。對于造成死亡人口（含失蹤人口）2人以上或其他嚴重損失的重大災害。鄉民政辦在接到各村報告后，在2小時內完成審核、匯總災情數據的工作。向鄉政府和縣民政局報告。

　　②災情續報，在重大自然災害災情穩定之前，鄉、村執行24小時零報告制度。各村每曰9時前將截止到前一天24小時的災情向鄉民政辦報告，鄉民政辦每日10時前向縣民政局報告。

　　③災情核報。各村各有關單位在災情德定后，應在2個工作B內核定災情，向鄉民政辦報告。鄉民政辦在接到報告后，應在3個工作曰內審核、匯總災情數據，將全鄉匯總數據向縣民政局報告。

　　（3）、建立因災死亡人口臺帳。倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。鄉民政辦在災情核定后要建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊，為恢復重建和開展救助提供可靠依據。

　　六、應急響應

　　按照“條塊結合。以塊為主”的原則，救災工作以鄉政府為主。災害發生后，鄉政府根據災情，按照分級管理、各司其職的原則，及時啟動應急預案，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好救災、災害監測、災情調査、評估和報告工作，最大限度地減少人民群眾生命和財產損失。

　　根據突發自然災害的危害程度等因素，設定三個響應等級。啟動響應等級建議和終止建議，由鄉相關專項指揮機構相關專項指揮機構的統一領導下，各成員單位根據響應等級的需要，切實履行本部門的職責。

　　(—)一級響應

　　1、災害損失情況

　　①在我鄉行政區域內，發生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現下列情況之一的：

　　死亡5人以上；

　　緊急轉移安置5000人以上； 倒塌房屋1000間以上，

　　②發生5級以上破壞性地震，出現下列情況之一： 死亡3人以上； 緊急轉移安置5000人以上； 倒塌房屋500間以上，

　　③事故災害、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成人員重大傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。

　　④對敏感地區、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況，上述標準可酌情降低。

　　⑤縣政府及鄉政府決定的其他事項，

　　2、響應工作

　　①由鄉相關專項指揮機構負責人主持會商，相關成員單位參加，對災區救災的重大事項作出決定。

　　②由鄉相關專項指揮機構負責人率有關部門赴災區慰問災民，指導救災工作?

　　③鄉相關專項指揮機構辦公室實行24小時值班，相關成員單位每日12小時前向相關專項指揮機構辦公室報告救災情況。

　　④鄉民政辦全局動員，實行24小時值班，并做好救災有關工作，接到災害發生信息2小時內，向鄉政府、鄉相關專項指揮機構負責人報告，并向縣民政局報告；災害發生后12小時內，鄉財政所提出撥救災應急資金建議報鄉政府，同時向縣政府報告爭取支持；協調交通等部門緊急調運救災物資；組織開展全鄉性救災捐贈活動，統一接收、管理、分配救災捐贈款物；協調落實上級和鄉黨委、鄉政府的有關指示。

　　(二）二級響應

　　1、災害損失情況

　　①在我鄉行政區域內，發生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現下列情況之一的：

　　死亡3人以上，5人以下；

　　緊急轉移安置3000人以上，5000人以下； 倒塌房屋500人以上，1000間以下。

　　②發生5級以上破壞性地震，出現下列情況之一： 死亡2人以上，5人以下；

　　緊急轉移安置3000人以上，5000人以下；

　　倒塌和嚴重損壞房屋500間以上，1000間以下。

　　③事故災難、公共衛生事件。社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷i：、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。

　　④對敏感地區、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況，上述標準可酌情降低。

　　⑤上級政府及本級政府決定的其他事項。

　　2、響應工作

　　鄉相關專項指揮機構辦公室實行24小時值班，及時與有關成員單位聯系，溝通災害信息；組織召開會議，分析災區形勢，落實對災區的救災支持措施；組織有關部門聽取受災情況匯報。

　　鄉民政辦實行24小時值班，開展以下工作：

　　①災情發生后12小時內，由分管領導帶隊的救災聯合工作組趕赴災區，慰問災民，核查災情，了解救災工作情況，了解災區的救助能力和災區需求，指導災區開展救災工作。

　　②根據災區的申請，災情發生12小時內制定救災應急資金補助方案。經審批后及時下撥到災區，同時向上級報告爭取支持；災情發生后24小時內制定并完成向災區緊急調撥救災儲備物資工作，及時協調交通等部門落實有關救災物資的緊急調運工作；監督災區救災應急措施的落實和救災款物的使用；隨時落實上級和鄉黨委、鄉政府緊急救助工作指示。

　　③每2小時與受災地區聯系一次，及時掌握災情和救災工作動態信息；接到災害發生的信息后2小時內報送縣民政局和鄉政府及鄉相關專項指揮機構辦公室。

　　④向社會發布接受救災捐贈的公告，根據《救災捐贈管理暫行辦法》,組織開展全鄉性救災捐贈活動；公布接受捐贈單位和賬號，設立救災捐贈熱線電話。向社會公布災情和災區需求情況，主動接受社會各界的救災捐贈；及時下撥捐贈款物、定期把救災捐贈的接收和使用情況向社會報告。

　　(三）三級響應

　　1、災害損失情況

　　①在我鄉行政區域內，發生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現下列情況之一的：

　　死亡1人以上，3人以下；

　　緊急轉移安置1000以上，3000人以下； 倒塌房屋100以上，500以下，

　　②發生5級以上破壞性地震，出現下列情況之一： 死亡1人以上，2人以下；

　　緊急轉移安置1000人以上，3000人以下；

　　倒塌和嚴重損壞房屋500間以上，1000間以下。

　　③事故災難、公共衛生事件。社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。

　　④對敏感地區、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況，上述標準可酌情降低。

　　⑤上級政府及鄉政府決定的其他事項。

　　2、響應工作

　　1、鄉相關專項指揮機構辦公室實行24小時值班，及時與有關成員單位聯系，溝通災害信息；組織召開會商會，分析災區形勢、研究落實對災區的救災救助支持措施；組織有關部門共同聽取受災情況匯報；協調有關部門向災區派出聯合工作組。

　　2、鄉民政辦實行24小時值班，開展以下工作：

　　①災情發生后12小時內，由分管領導帶隊的工作組趕赴災區慰問災民，核查災情，了解救災工作情況，了解災區的教助能力和災區需求，指導開展救災工作。

　　②根據災區的申請。在災情發生后24小時內制定救災應急資金補助方案，報鄉政府批準后及時下撥；災情發生后24小時內完成向災區緊急調撥救災儲備物資工作，協調交通等部門落實有關救災物資的緊急調運工作；監督災區救災應急措施的落實和救災款物的使用。

　　③每2小時與受災區聯系一次，及時掌握災情和救災工作動態信悤；接到災害發生的信息后2小時內報送鄉政府和縣民政局、并向縣相關專項指揮機構辦公室通報；同時向縣級部門報告爭取支持；鄉相關專項指揮機構辦公室組織召開群眾代表會議，對外通報災情和救災信息。

　　④不定期向社會公布災情和災區需求情況；公布接受捐贈單位和賬號，主動接受社會各界的救災捐贈；設立救災捐贈熱線電話。受理捐贈事宜；及時下撥捐贈款物，對救災捐贈款物進行調劑；定期對救災捐贈的接收和使用情況進行公告。接受社會監督。

　　七、災后救助與恢復重建

　　1、災后救助

　　（1）、災區每年9月（1月）下旬開始調查冬春災民生活困難情況，建立需政府救濟人口臺帳。鄉民政辦將需政府救濟人口等災民生活困難情況報順昌縣民政局。

　　（2）、鄉民政辦組織有關單位赴災區開展災民生活困難狀況評估，核實情況。制定冬春臨時救濟工作方案。

　　（3）、根據災區的申請報告，結合災情評估情況，鄉民政辦會同鄉財政所提出自然災害救濟補助費分配方案，經鄉政府同意后下撥，專項用于幫助解決冬春災民吃飯、穿衣等基本生活困難。

　　（4）、向社會公布各災區救災款下撥進度。確保救濟資金在春節前發放到戶。

　　（5）、通過開展社會捐助、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被問題。

　　（6）、經濟發展辦、財政、農業等部門落實以工代賑政策、災歉減免、糧食部門確保糧食供應。

　　2、恢復重建

　　災后恢復重建工作堅持“依靠群眾，依靠集體，生產自教，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工人方針，災民倒房重建由鄉政府負責組織實施，采取自建。援建和幫助相結合的方式，以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優惠等多種途徑解決。房屋規劃和設計要因地制宜、合理布局，科學規劃，充分考慮災害因素。

　　（1）、組織核査災情。災情穩定后，各災區立即組織災情核定，建立因災倒塌房屋臺帳。鄉民政辦在災情穩定后7日內將全鄉因災倒塌房屋等災害損失情況報縣民政局。

　　（2）、制定恢復重建工作方案。根據全鄉災情和各災區實際，制定恢復重建方針、目標、政策、重建進度、資金支持、優惠政策和檢查落實等工作方案。

　　（3）、鄉民政辦定期通報各地救災資金下撥進度和恢復重建進度，鄉政府向災區派出督查組，檢查、督導恢復重建工作。

　　（4）、民政部門商有關部門制定優惠政策，簡化手續，減免稅費，平抑物價。

　　（5）、衛生部門做好災后疾病預防和疫情監測工作。組織醫療衛生人員深入災區提供醫療衛生服務，宣傳衛生防病知識，指導群眾搞好環境衛生，實施飲水和食品衛生監督，確保大災之后無大疫。

　　（6）、經濟發展辦、經貿、教育、財政、鄉建、交通、水利、農業、衛生、廣播電視等部門以及電力、通信等企業做好救災資金、物資安排，組織做好災區學校、衛生院等公益設施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設施的恢復重建工作。

　　八、附則

　　1、名詞術語解釋

　　自然災害：指給人類生存帶來危險或損害人類生活環境的自然現象，包括洪澇、臺風、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和重大生物災害等自然災害。

　　災情：指自自然災害造成的損失情況，包括人員傷亡和財產損失等。

　　災情預警：指根據氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災害預警、預報信息，結合人口、自然和社會經濟背景數據庫，對災害可能影響的地區和人口數量等損失情況做出分析、評估和預警。

　　2、預案管理與實施時間

　　本預案由鄉政府民政辦負責管理。本預案自印發之曰起生效。

自然災害應急預案11

　　我區地處里下河地區，屬于自然災害易發區域。為積極主動應對災害，建立健全科學、規范、高效的防災、減災、避災、救災防御體系。根據《泰州市災害應急預案》的要求，結合我區實際，制定本預案。

　　一、科學界定災害等級

　　科學界定大災、中災、小災的標準，是做好災害應急的前提和基礎。參照國家有關災害評估指標與《泰州市災害應急預

　　案》評估要求，災害評估一般以縣、市（區）所轄地域進行，凡絕收面積在5000畝、倒塌民房100間、死亡5人以下的為小災；絕收面積5000-20000畝、倒塌民房100-300間、死亡6-15人的為中災；絕收面積20000畝以上、倒塌民房300間以上、死亡人數15人以上的為大災或特大災。

　　二、災后救災措施

　　災害發生后，在市救災指揮部的領導下，區救災工作領導小組立即轉為救災指揮部，指揮本行政區域內的救災工作。指揮部辦公室設在區民政局。

　　區救災指揮部的組成：總指揮由區委、區政府主要領導擔任；副總指揮由分管民政工作的區委副書記、區政府副區長、區人武部一名主管和區委辦公室、區政府辦公室、區民政局主要負責人擔任；成員為區委辦公室、區政府辦公室、區委宣傳部、區經貿委、區農委、區民政局、區財政局、公安海陵分局、區衛生局、區建設局、區文教局、區供銷總社、水利海陵分局、國土海陵分局、糧食海陵分局、供電公司電力營銷部等單位負責同志各1名。

　　（一）區救災指揮部的主要職責：

　　向市委、市政府和市有關部門報告災情、救災應急方案及救災中發生的重大問題。

　　統一指揮全區的救災工作和應急預案的實施；派出指揮人員組織災區現場救災工作。

　　協調駐軍派遣搶險救災隊伍，調遣救災物資，迅速處置救災中急需解決的重大問題。

　　根據災害應急需要，決定在災區實行和解除特別管制措施。

　　及時掌握災情、險情及其發展趨勢，請求市政府有關部門實施對口緊急支援。

　　及時匯總災情，統一發布災情信息。

　　協調跨轄區救災工作。

　　接收國內外的救災捐贈款物，分發救災款物。

　　（二）有關部門的職責分工

　　災害發生后，區政府有關部門要在救災指揮部的統一領導下，分工協作，全力投入搶險救災工作。

　　一、人員搶救與工程搶險

　　區人武部：及時向泰州軍分區匯報、請示迅速調集駐泰部隊、武警支隊、預備役團以及民兵兵力趕赴災區，搶救、轉移被困人員，協助有關部門進行工程搶險，并在救災指揮部的統一領導下，及時調整搶救和搶險隊伍。

　　二、醫療救護與衛生防疫

　　區衛生局：迅速組織本區醫療單位醫護力量，趕赴災區搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發流行，及時檢查、檢測災區的飲用水源、食品衛生等，并根據災情調遣災區所需的藥品、醫療器械。

　　三、交通運輸保障及糧食、食品、物資供應

　　區經貿委：迅速請示市經貿委，組織交通、公路管理等部門，盡快恢復被毀壞的公路、橋梁等設施和采取交通管理措施。必要時請市交通局調用企事業單位和民用運輸車輛，保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的轉移。協助民政部門先遣工作隊伍盡快抵達災區開展災害現場監測預報、災情調查評估工作。組織糧食、供銷、物資、商業等相關部門（單位），調運糧食、食品（飲水）與救災物資，保證災區生活必需品的供應。

　　四、通訊保障

　　區政府辦公室：協調市電信部門盡快恢復被毀壞的通訊設施，啟動應急通訊系統，優先保證災害現場指揮部和市指揮部的通訊暢通，架設臨時專用線路，盡快恢復民用通訊。

　　其它有關部門：盡快恢復本部門被毀壞的專用通訊設施，根據救災指揮部的`要求，協助保障救災通訊暢通。

　　五、電力保障

　　供電公司電力營銷部：迅速調集搶修隊伍，協助災區電力主管部門盡快恢復被破壞的送、發、配電設施和電力調度通訊系統，保證災區用電。

　　六、災民安置

　　區民政局：迅速派出工作組，調查、核實災情，并在災情發生后的24小時內，將初步災情上報市民政部門，以后每天一報災情發展情況，災情穩定后，匯總上報災情。與部隊和民兵、預備隊一起轉移和安置災民，組織群眾自救互救；妥善處理死亡者的善后事宜，統計災區死亡人數；組織群眾盡快恢復生活和生產秩序。及時制定救災款物分配方案，承擔災民無力克服的吃、穿、住和因災引起疾病的醫治等救濟工作，保障災民的基本生活。

　　區文教局：組織指導各類學校做好危房校舍的翻建維修工作，疏散受災地區學校師生員工，恢復災后教學秩序。

　　區統計、建設、農業、經貿等部門抽調人員，參與災害損失調查與評估工作。

　　七、生產自救和生產恢復

　　區農委：組織指導災民開展生產自救及災后恢復工作，組織指導災民搞好搶種補種等工作，預防動物發生疫情。

　　八、社會治安維護

　　公安海陵分局：組織公安干警、武警支隊加強災區治安管理和安全保衛，維護社會秩序，預防和打擊各種違法犯罪活動，保障搶險救災工作順利進行。事先擬訂重災區特別管制措施，

　　災后迅速報批、公布和執行。

　　九、重要目標警戒

　　區人武部：協調武警支隊加強對重要機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救災物資集散點、監獄等重要目標的警戒。

　　十、氣象預報及水位監測

　　氣象部門與水利部門：負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監測。按期發布氣象預報，及時提供氣象資料，特別是雨量測報。做好水位監測，分析預測來水流量以及可能出現的險情。對易發生險情的江河堤壩、涵閘要采取緊急處置措施，排除險情，防止災害擴展。

　　十一、呼吁與接收緊急援助

　　區民政、外經貿、外辦、接受救災捐款辦公室等部門：在征得國家有關部門同意后，舉行新聞發布會，介紹災情，呼吁國際社會和國內民眾團體提供援助，提出緊急救災物資種類、數量以及需援助捐款額。

　　區民政局：接收并安排國際社會和國內各地政府、群眾團體提供的緊急援助，做好捐款物的接收、使用、管理工作。

　　十二、宣傳報道

　　區委宣傳部、區民政局：依據救災指揮部提供的情況和部署，按照省、市和區防災減災應急宣傳預案、宣傳提綱和災情報道統一口徑，及時向公眾公布災情等有關信息，做好宣傳報道工作，傳播救災知識，提高全社會的防災、抗災和減災意識，鼓勵、動員民眾戰勝災害，及時平息災害謠傳或誤傳，安定民心，引導災民共建家園。

　　十三、涉外事務

　　區外辦、臺辦、外經貿委、宣傳部等部門，要認真負責，做好涉外工作。除軍事禁區和由區指揮部確定的特殊區域外，一般地可以允許外國專家和救災人員到現場考察和救災；根據有關規定和視具體情況決定是否允許外國和境外新聞記者到現場采訪。上述人員來區的接待工作，由對口單位負責。

　　申請來區救災人員、專家及新聞記者的有關手續，由外事、新聞單位征得有權部門同意后，予以辦理；位于災區的外資、臺資企業的外籍人員和臺胞、港澳同胞由對口管理部門安置；應邀來區工作、學習的外賓、外商及海外人士、華僑、臺胞、港澳同胞、留學生由邀請單位負責安置；境外在區旅游者由旅游接待部門負責安置。

　　十四、經濟補助及補償

　　區財政局：及時安排、撥發搶險救災的補助金和災民生活救濟補助資金。

　　區民政局：向上級爭取救災款物并及時為災區發放救災款項和物品。

　　保險機構：組織災區保險機構盡快查勘災情，為已投保的受災單位和村民理賠。

　　十五、其它緊急事項

　　由救災指揮部根據情況指定有關部門負責。

　　三、臨災應急反應

　　臨災應急是指省、市政府發布風雹、暴雨等預報后的應急行為。臨災預報發布后，區政府及各有關部門、重點部位和易發生災害的地區要立即進入臨災狀態，并做好救災準備工作。

　　一、召開區救災工作領導小組成員、區直有關部門負責人、預報區政府領導人會議，通報預測的災情，研究、部署預報區的防災減災工作；并派出防災監督、檢查工作小組，赴預報區檢查監督應急預案的實施，協調處理有關事項。

　　二、適時向預報區的政府和居民發出進行避災疏散的指令和公告。

　　三、區民政局會同市區氣象部門加強預報區災情監測，隨時向區政府報告災情變化，做好災害快速評估準備，及時提出延長臨災應急期或撤消預報建議。市（區）救災主管部門加強宏觀測報點的管理，保證異常信息及時上報。

　　四、駐泰部隊做好搶險救災準備。

　　五、建設、電力、電信、水利、農業等部門，對預報區內生命線工程和次生災害源，要采取緊急抗災加固措施，做好搶險救災準備。

　　六、公安部門做好預報區社會治安管理工作，對黨政機關、金融、大企業（商場）等重要部位加強防衛，并發布臨災應急期社會治安管理等措施。

　　七、宣傳、民政部門在預報區廣泛宣傳防災、避災知識，及時平息災害謠傳、誤傳，保持社會穩定。

　　八、民政、衛生、糧食、交通等部門做好救災準備。

　　鄉鎮（街道）、園區可參照本預案，結合實際，制定各自的應急預案，并指導、督促所轄單位制定災害應急預案和必要的防災減災措施。

自然災害應急預案12

　　為建立健全應對各種突發性重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產安全和財產損失，維護災區社會穩定，促進經濟健康發展，根據上級有關文件精神，結合我鎮實際情況，制定本預案。

　　一、總則

　　(一)工作原則

　　以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務，最大限度地減少自然災害對人民生命的'威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發性重大自然災害緊急救助能力。

　　以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個環節緊密銜接，提高對自然災害發生發展全過程的緊急處置能力。

　　分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的體制，實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外，一般及重大等級區域性自然災害由鎮政府負責組織處置，責任單位和相關部門按照各自職責，分工負責，密切配合，有效開展應急救援和善后處理工作。

　　(二)適用范圍

　　凡在鎮靖鎮地域范圍內因發生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，以及森林火災和重大生物災害等及其它突發的重大自然災害，適用于本預案。

　　二、本預案啟動條件

　　凡出現下列任何一種情況，啟動本預案。

　　(一)預警性自然災害。縣民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門發出自然災害預警性通知，相關預案即啟動。

　　(二)廣泛性自然災害。造成全鎮較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

　　(三)區域性自然災害。受災地區在實施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。

　　(四)其他重大自然災害。直接危及群眾基本生活保障的災情。縣級預案啟動的同時，本預案相應啟動。

　　三、緊急處置指揮體系及職責任務

　　鎮靖鎮自然災害應急指揮部由鎮黨委書記宋勇樹擔任總指揮，鎮長薛向東擔任副總指揮，其成員由鎮屬各單位主要領導、派出所所長、鎮衛生院院長、學區校長、各村支部書記和村主任、鎮分管民政領導和民政工作站站長組成，在鎮黨委、政府領導下，在鎮人民政府突發公共事件應急管理委員會和鎮防汛指揮部的直接指導下，負責救災緊急援助工作的組織管理和協調工作。

　　(一)鎮靖鎮自然災害應急指揮部主耍職責是：

　　預案啟動后，會同鎮有關站所、鎮屬有關單位及各村委及時調查統計災害影響范圍和受災程度，評估、核實自然災害所造成的`損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況，及時報上級部門并向社會公布。同時，根據具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況，經鎮政府批準后，統一組織實施救災捐贈活動。

　　指導鎮民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救濟款物的接收、發放、使用與管理工作，確保受災市民的基本生活，并做好災民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。

　　(二)鎮靖鎮自然災害應急指揮部下設綜合協調、宣傳動員、后勤保障、轉移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下：

　　綜合協調：主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作，及時掌握災情動態，提出工作建議，制訂具體措施;協助指揮部處理日常事務，辦理指揮部交辦的其他工作;統計災民中外籍人士的具體情況，及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。

　　宣傳動員：主要負責災民疏散轉移的宣傳動員工作;受災信息在鎮政府應急領導下，統一向社會公布，應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。

　　后勤保障：主要負責協調應急救災物資的調配使用;配合有關單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作;保障災區困難群眾“吃、穿、住、醫”等基本生活。

　　轉移安置：主要負責組織協調受災或即將受災居民的轉移安置工作，制定轉移疏散方案，確定疏散轉移的范圍、路線，指定安置場所。

　　社會捐贈(募集)：主要在本行政區域內負責發動組織社會各界開展救災捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。

　　恢復重建：主要負責調查統計災區群眾生活狀況，制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規劃方案;協助有關單位和部門做好災后困難群眾的生產生活等工作;災情穩定后，負責做好善后移交工作。

　　遺體處理：主要負責收集管理遺體，組織群眾認領遺體;及時進行遺體火化;對無人認領的遺體進行統一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。

　　四、應急準備

　　(一)資金準備

　　按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，鎮政府及鎮民政工作站應制定救災資金預算。根據受災地區群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災資金動態調整機制。救災經費要重點用于災民基本生活救助。

　　(二)物資準備

　　按照救災物資儲備規劃，鎮民政工作站建立動態的災民救災物資儲備機制。經常與縣民政局保持聯系，確保縣民政局相關救災物資的庫存保持在一定的數量水平上，以備應急狀態下確保急需。

　　(三)災時票據準備

　　制作災時臨時糧票等票據。當災害發生時，向災民發放臨時票據，在災民的臨時安置點附近設置發放點，由災民憑借臨時票據向發放點領取相應的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。

　　(四)救災裝備準備

　　鎮靖鎮根據《鎮靖鎮自然災害應急處置預案》的通知要求，配備救災必需的設備和裝備。

　　(五)人力資源準備

　　在鎮自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領導下，組織人員，重點開展災區的現場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業救援隊伍的聯動機制，依托鎮屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災區緊急救災隊”，并對其進行培訓指導和專業支持，參與災區防災工作;當災害發生時，能夠協助本區積極組織群眾開展自救互助，最大限度減少本區的受害傷亡程度。

　　(六)災民安置準備

　　指導鎮政府做好重點防控區域和單位的劃定及鎮轉移安置區域的協調工作，建立鎮靖鎮重點防控區、單位和安置場地的檔案。同時，鎮政府根據本地區成災規律、人口密度、地理環境等情況，按鎮、村行政區域，分級規劃和設定安置場所，劃定疏散轉移路線。已確定為疏散轉移通道的，應在顯著位置設置引導標志(牌)。鎮政府應當設定村、戶的對口安置場所，建立相互聯系方式及聯絡卡。

　　(七)社會動員準備

　　鼓勵企事業單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助，規范突發自然災害社會捐助工作。充分發揮現有經常性社會捐助接收站(點)作用，健全經常性社會捐助接受網絡，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創造良好的社會氛圍。

　　(八)防災減災準備

　　配合鎮防汛指揮部積極開展全民減災教育，通過鎮民政辦、鎮派出所、鎮醫院等，開展減災進村入戶活動，有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民的防災減災意識。

　　五、應急響應和災后救助

　　(一)災害預警

　　災害預報部門發出災情預警后，在鎮政府應急指揮機構和鎮防汛指揮部的統一指揮下，鎮政府應迅速按規程啟動預案。

　　(二)災情核定及報送

　　鎮政府負責本行政區域內發生的重大突發性災情報送工作。災情發生時，要迅速組織力量趕赴現場核實災情，在2小時內向縣政府和縣民政局報告，并通報相關職能部門，災情嚴重的，可同時越級上報。并立即組織人員現場核實、評估災情。災情報告內容主要包括：災害發生的背景、時間、區域、影響范圍，受災的嚴重程度和等級，人口受災情況、人員傷亡數字，房屋倒塌和損壞情況，農作物和其他經濟損失情況，救災工作情況以及災區存在的主要困難和問題。災情穩定前，各村委、民政工作站、和鎮政府執行24小時災情零報告制度，并與鎮救災指揮機構保持不問斷通訊聯絡，及時掌握災情動態，并隨時上報。災情穩定后，鎮政府及相關單位、各村委應組織力量，全面開展災情核定工作，保證災情數據的準確。鎮民政工作站會同鎮政府在全面核定災情的基礎上，對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實，登記造冊，為實施災民生活救助提供依據。

　　(三)緊急轉移安置

　　接到重大災情預警，在鎮政府的統一領導下，鎮民政工作站應配合有關單位迅速引導災民按指定路線疏散轉移到臨時指定安置場所，實施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式，一是場地集中安置;二是征用設施安置;三是對口轉移安置。

　　(四)災民生活救助

　　受災群眾疏散轉移后，鎮政府及鎮民政工作站應在最短時間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥，并及時發放到災民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鎮政府應根據災情和災害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針，以保證災民基本生活需要為原則，制定階段性災民生活保障計劃，并向縣財政部門申請安排救災資金，必要時可申請應急資金。同時，視災情嚴重程度及災情的發展，及時向上級匯報災情，申請給予救災資金及物資支援。縣政府安排的救災資金主要用于災民轉移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫療。

　　(五)組織和接受社會捐贈

　　預案啟動后，根據縣民政局的統一部署，鎮民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線，動員社會各界為災區提供援助。必要時，鎮政府成立專門的接受捐贈領導機構和工作隊伍，合理安排接受場所和倉儲設施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和專款專用的原則，按照規定程序，迅速安排使用，為災民救助工作提供及時有效的支持。

　　六、附則

　　本預案是《鎮靖鎮人民政府突發公共事件總體應急預案》的組成部分，在有關責任部門啟動各類自然災害應急預案的同時啟動本預案。

　　鎮屬各單位及各村委應根據轄區情況，制定相應的自然災害的應急預案。

　　本預案根據《鎮靖鎮人民政府突發公共事件總體應急預案》實施過程中調整作相應的調整。

自然災害應急預案13

　　一、適用范圍

　　1、本預案所指結合我公司實際；

　　2、本預案所指自然災害應急事件包含：洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應急事件。

　　3、防治自然災害應急預案領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、工作目標

　　1、加強自然災害危害性的教育，提升公司與工廠員工自我保護意識。

　　2、健全自然災害事件的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，保證不因自然災害而危及公司與工廠及員工安全和財產損失。

　　三、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈

　　經常宣傳自然災害事件的預防知識，提升公司與工廠員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患盡早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

　　2、依法管理，統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。成立公司與工廠自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

　　3、快速反應，運轉高效

　　建立預警快速反應機制，加強人力、物力、財力儲備，提升應急處理能力。一旦發生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　四、組織管理

　　（一）公司與工廠各部門職責。公司與工廠員工在負責人統一領導下，成立由祖軍任組長，分管行政負責和各辦公室組成的工作小組。

　　1、在公司與工廠自然災害事件應急處置領導小組的統一領導下，指導和落實公司與工廠自然災害事件預防的各項工作。

　　2、監督、匯總和收集公司與工廠自然災害事件的信息情況，分析、研究公司與工廠預防的工作措施。

　　3、根據不同季節和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。

　　4、檢查公司與工廠預防自然災害事件的措施落實情況。

　　5、學習其他單位處置自然災害事件的經驗和做法。

　　6、根據自然災害事件的分級預警控制措施的相關要求，對公司與工廠的工作安排及其他相關工作作出及時調整。

　　7、做好因自然災害所發生的處置工作。

　　（二）各部門職責

　　成立由祖軍負責的公司與工廠自然災害事件工作領導小組，具體負責落實公司與工廠自然災害事件的預防工作。

　　1、根據預防自然災害事件應急預案制訂本公司的自然災害事件應急預案。

　　2、建立健全自然災害事件預防責任制。

　　3、檢查、督促公司與工廠各處、室預防自然災害事件的落實情況。

　　4、廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提升廣大員工的防護能力和意識。

　　5、經常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發生。

　　6、根據自然災害事件的預警，切實做好廣大員工的安全和疏散工作。

　　五、自然災害事件的預防

　　1、重視，切實加強對自然災害事件的.領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入公司目標管理考核，并定期開展專項檢查，發現問題及時明確提出整改措施。

　　2、應經常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　3、公司與工廠應在自然災害事件發生前做好廣大員工的疏散安排工作。

　　4、增多公司與工廠投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

　　六、自然災害事件的報告

　　1、公司與工廠在洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

　　2、嚴格執行公司與工廠重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內報告有關部門，保證信息暢通。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。

　　4、任何個人有責任和權力向公司舉報自然災害事件的隱患。

　　七、自然災害事件的應急反應

　　根據自然災害事件的發生情況，結合公司與工廠的特點，應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。

　　保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發生情況，保證員工的安全。

　　八、責任追究

　　根據法律法規及有關規定的要求，公司一把手是公司安全工作的第一責任人，對員工安全、公司穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成公司與工廠自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

自然災害應急預案14

　　XX鄉村衛生院防范應對自然災害應急處置預案之相關制度和職責，鄉村衛生院防范、應對自然災害應急處置預案1總則1.1目的為有效預防自然災害引發生產安全事故,規范自然災害可能引發生產安全事故預報預警和應急響應程序,建立統一指揮、分級負責、...

　　鄉村衛生院防范、應對自然災害應急處置預案

　　1 總則

　　1.1 目的

　　為有效預防自然災害引發生產安全事故,規范自然災害可能引發生產安全事故預報預警和應急響應程序,建立統一指揮、分級負責、反應快捷的應急工作機制,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,制定本預案。

　　1.2 適用范圍

　　本預案適用于自然災害可能引發生產安全事故的預防、預報、預警信息處置、應急響應和重大事故處置。

　　自然災害包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、森林草原火災等。

　　1.3 工作原則

　　安全第一,預防為主。把預防和減少自然災害引發事故造成人員傷亡和危害,保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災害可能引發生產安全事故的隱患;加強預防、預報、預警工作;做好應對各類自然災害的思想準備、組織準備、預案準備、技術準備、物資準備和工作準備。

　　統一領導,分級負責。在市政府的統一領導下,市安監局負責指導、協調自然災害引發的生產安全事故應急救援工作。各鎮區安監分局和相關企業按照各自職責和權限,負責自然災害引發生產安全事故的應急處置工作。

　　落實責任,常備不懈。建立和完善自然災害可能引發事故災難應急管理工作機制,不斷改進和完善預警、預防手段和措施,加強應急救援裝備建設,提高防范和應急救援處置能力。指導各鎮區安監分局和相關企業按照國家相關專項應急預案制訂本鎮區、本單位相關應急預案,落實工作責任,完善工作機制。

　　2 預防與預警

　　2.1 事故預防

　　各有關業務科室建立應對自然災害可能引發事故的應急工作機制,分類指導各類企業排查、消除自然災害可能引發事故的隱患,制定相關應急預案,完善應急管理系統,通過演練提高科室應急處理能力。重大自然災害發生后,督促相關科室排查、消除自然災害造成的可能引發事故的隱患,防范次生事故發生。

　　2.3 預警信息通報部門和內容

　　市“三防”指揮部辦公室向我局通報大江大河、大型水庫超保證(設計)水位警報及病險水庫、堤壩等水利工程的重大險情等預警信息;

　　市林業局向我局通報森林火災等預警信息;

　　市地震辦向我局通報地震監測及震情預警信息;

　　市氣象局向我局通報臺風、暴雨、寒冷、大風、高溫、雷電、地質災害等橙色、紅色預警信息;

　　預警信息主要包括可能造成的危害程度、影響范圍、作用時間及發展態勢。

　　2.4 預警信息處置

　　(1)辦公室、綜合協調科(應急辦)負責自然災害預警信息處置工作。接到預警信息后,進行初步研判,根據預警級別進行預警。

　　接到市政府有關部門預警通知和有關部門橙色以上預警信息,由辦公室報局領導批示,按照局領導要求,綜合協調科(應急辦)立即起草發布預警通知,同時抄送受影響鎮區進行預警并提出意見和要求。

　　(2)辦公室接到市政府領導關于預警方面批示后,報局領導閱示,負責將局領導關于貫徹落實市領導批示件的指示轉相關科室辦理并督辦。

　　3 應急響應

　　3.1 啟動應急工作領導小組

　　根據自然災害嚴重程度和影響范圍,市局啟動應急工作領導小組,各科室按照各自職能落實相關工作,做好應對自然災害可能引發生產安全事故防范工作。

　　3.2 防范次生事故應急工作

　　根據自然災害危害程度和影響范圍,市安監局負責組織、指導各鎮區安監分局、督促相關企業排查、消除可能引發生產安全事故的隱患和險情,并提出具體處理意見和應對措施。

　　綜合協調科(應急辦)具體負責指導自然災害引發生產安全事故的`應急處置工作,按照自然災害危害程度和受災地區影響的領域,提出應急處置方案建議和可調用應急救援資源,通知有關專家和應急隊伍做好應急準備。

　　3.3 自然災害引發事故應急處置

　　綜合協調科(應急辦)負責受災地區引發事故的調度跟蹤工作。接到事故報告后,及時報告局領導,同時轉送相關科室。較大、重大、特別重大事故發出后,根據事故類別,及時啟動相關事故應急預案,有關科室按照相關預案要求做好事故救援和調查處理工作。

　　3.4 應急評估

　　受災害鎮區安監分局,對參加自然災害應急救援和引發生產安全事故應急救援工作進行總結評估,并將總結評估報告在應急工作結束后十日內報市安監局。

　　參加自然災害應急救援總結評估包括救援基本情況,救援效果及存在問題,救援工作人員、技術裝備和經費投入,救援工作建議等內容。參加引發生產安全事故應急救援總結評估報告包括企業和事故基本情況,救援方案制訂和實施情況,救援工作人員、技術裝備和經費投入,存在問題和工作建議等內容。

　　4 保障措施

　　4.1 通信信息

　　市安監局與“三防”指揮部辦公室、林業局、地震辦、氣象局、海洋與漁業局等有關部門建立自然災害預警信息通報機制,明確預警信息的標準,時限、內容,建立快速、準確、全面、連續的預警信息傳送機制。

　　各鎮區安監分局按照市局有關通知要求,完善相關應急預案,落實各項安全措施,做好防范應對工作。

　　4.2 應急隊伍

　　全市安全生產事故應急救援隊伍以公安消防部隊為基礎,武警部隊、從業單位的應急救援隊伍、預備役部隊為重要力量,其他兼職消防力量及社會群眾性應急隊伍作為補充。

　　5 附則

　　本預案自發布之日起施行。

自然災害應急預案15

　　編制目的:為減輕地震災害損失，保障國家財產和全校師生的生命安全，保證地震應急工作高效、有序進行。根據有關法律、法規的要求，結合我校實際，制定本應急預案。

　　適用范圍:本預案適用于我校處置地震災害事件的應急活動。

　　工作原則:在平時的日常工作中，學校要對廣大師生進行地震安全知識的教育，高度重視安全和可能發生的地震災害事故，消除存在的各種安全隱患。地震災害事件發生時，學校領導和老師，黨員、中青年教師和學生干部要發揚吃苦耐勞，勇于奉獻精神，以全力保護學生的安全為宗旨，依據本預案立即開展地震應急工作。在學校防震減災工作領導小組的統一協調和指揮下，各小組按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同合作，做好地震應急工作。在地震發生后，由于相互推委、工作不到位，而造成不應有的人生或財產損失的，要追究責任人的責任。本應急預案由學校防震減災工作領導小組制定，并分發到每一個成員，學校將定期組織演練活動。

　　一、防震減災工作領導小組及職責

　　- 20 - (一)領導小組。在校黨委的領導下，成立學校防震減災工作領導小組，全面負責學校防震減災工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　(二)領導小組主要職責

　　負責領導、協調學校平時防震減災工作、震時地震應急工作和震后救災工作。

　　1、全面負責學校抗震救災工作，進行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育、提高學校師生應急意識和抵御地震災害的能力

　　2、制定學校地震應急預案，并組織演練;

　　3、地震預報發布后，負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳，做好地震應急準備工作;

　　4、地震發生后，負責學校地震應急工作，指揮各工作組按照預案確定的職責開展抗震救災;

　　5、負責向上級匯報震情災情，必要時爭取外援。二、各工作小組及職責

　　(一)防震減災工作小組辦公室

　　(1)制定和定期修定學校地震應急預案、應急救援工作程序;(2)檢查督促各小組地震應急措施的落實，地震發生后提出具體的抗震救災建議和措施;(3)迅速了解、收集和匯總- 21 -震情、災情，及時報告上級教育主管部門;(4)協調各小組之間的應急救援工作，做好應急資金及所需物資、裝備、設備、器材的調度供應;(5)組織學生開展防震知識的宣傳、應急模擬演練，負責抗震救災工作的宣傳報道;(6)處理領導小組的日常事務，負責上級指揮部人員接待、聯絡及其他事項;(7)起草學校開展地震應急工作的報告、總結并上報有關部門。

　　(二)搶險救災組

　　主要職責:

　　(1)搶救被埋壓人員、重要財產、檔案等;

　　(2)搶修被破壞的供水、供電等重要設施，盡快恢復學校基礎設施功能;

　　(3)及時運送重傷員和救災物資;

　　(4)負責可能發生的火災預防和撲救。 (三)應急疏散組

　　(1)破壞性地震或強有感地震發生時，具體負責師生就近避震，并組織有序、快速疏散;(2)制定學校震時疏散方案，確定疏散場地、路線和緊急情況下保護師生安全的必要防護措施;(3)組織師生開展避震、疏散演練;(4)妥善安置受傷師生，做好受傷人員統計、上報工作。

　　(四)醫療救護組

　　主要職責:

　　(1)準備必需的藥品、器械和設備;

　　- 22 - (2)破壞性地震發生后，立即進行現場救護; (3)部署救護力量，妥善安置和轉送重傷員;

　　(4)做好學校衛生防疫和水源管理，防止疫情發生和蔓延。

　　(五)安全保衛組

　　主要職責:

　　(1)制定學校安全保衛措施及方案;

　　(2)破壞性地震或強有感地震發生后，負責重點部門(部位)的安全保衛保護工作;

　　(3)維護學校治安，嚴防各種破壞活動;

　　(4)迅速檢查了解易燃、易爆、有毒物品存儲場所受損情況，清除次生災害隱患。

　　(六)宣傳組

　　主要職責:

　　(1)宣傳普及地震科普知識，增強師生防震避險、自防自救能力和地震應急應變能力;

　　(2)適時宣傳報道抗震救災先進事跡，模范人物;( (3)及時向師生宣傳黨和的應急、救災決策。三、平時應急準備

　　1、加強領導，健全組織，強化職責，責任到人，落實各項應急措施。

　　2、充分利用各種手段和渠道進行防震減災知識的宣傳

　　- 23 -教育，組織、指導全校師生開展防震避震、自救互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

　　3、定期修定學校預案，組織領導小組成員研究和熟悉預案、應急工作程序，并適時演練;

　　4、制定人員疏散方案，確定疏散路線，疏散場地; 5、做好搶險救災工具、器材、設備的準備，落實數量，明確到人，組織搶險救災組成員定期進行演練。

　　6、制定治安管理措施，加強對重點部門、設施、線路的監控及巡視。

　　四、臨震應急反應

　　接到市關于境內地震臨近預報后，全校進入臨震應急期，防震減災領導小組成員和全體教師應迅速到抗震救災辦公室集結，進入臨震應急狀態，做好地震應急的各項準備工作。

　　1、召開學校防震減災領導小組緊急工作會議，通報震情，安排部署應急措施。

　　2、向上級抗震救災領導機構報告學校抗震救災措施。 3、根據上級抗震救災指揮機構發布的地震動態，宣布臨震應急期的起止時間，根據震情發展趨勢決定師生避震疏散時間及場所。

　　4、檢查學校各部門、各應急救災小組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。

　　5、強化地震知識的`宣傳教育，防止地震誤傳和謠傳，- 24 -穩定社會秩序。

　　6、排查學校重點部位和易發生次生災害的部位，采取緊急措施和特殊保護措施，檢查消防設施。

　　五、震后應急對策

　　破壞性地震發生后，領導小組即刻轉為抗震救災指揮部，啟動學校地震應急預案，統一指揮全校師生開展震后搶險救災工作。

　　1、抗震救災指揮部成員立即進入各自崗位履行各自職責。

　　2、各工作組按照職責分工全力開展搶險救災工作; 3、根據災情，組織全校師生，迅速開展自救互救; 4、建立避難場所，妥善安置受傷師生;

　　5、及時上報災情和搶險救災情況，接受上級有關部門的指導;

　　6、必要時請求援助。

　　六、附則

　　(一)本預案自公布之日起生效。

　　(二)本預案由學校防震減災工作領導小組制定，并負責解釋。

　　（二）社會安全類

　　學校食品安全事故應急預案

　　- 25 -為有效預防、及時控制和減少食品安全事故造成的危害，最大限度地保障師生身體健康與生命安全，制定本預案。

　　一、指導思想和工作原則：

　　在全校范圍內樹立食品衛生安全意識，預防和控制食品安全事故的發生。

　　二、組織領導：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各學區主任、部門負責人、各班主任三、預防：

　　1．在食品供應過程中或學生用餐發現食品感官性狀可疑或變質可疑時，經確認后，立即撤收處理該批全部食品并取樣送檢。

　　2．班主任發現可疑病情后，及時報告衛生室，由校醫初步檢查，采取措施對癥處理，密切觀察病情變化。

　　3．如確定為食物中毒，應迅速做好以下工作：4．初步診斷、治療、護理患病師生，對病情較重者應迅速轉送到上級醫院進一步治療。

　　5．立即報告學生處，報告內容有：發生中毒的地點、時間、中毒人數，主要的臨床表現，可能引起中毒的食物。啟動應急預案。

　　6．學校主管領導親臨一線協調有關單位和部門的搶救，- 26 -立即向市報告。

　　7．收集相關病情信息，協助衛生防疫部門及食藥局餐飲科進行事件調查、處理。

　　四、各部門工作職責：

　　1．發生中毒事件的食堂立即停止食品加工、供應活動。 2．由校醫負責立即向上級衛生防疫部門及食藥局餐飲科報告，報告時間距離發病時間不超過1小時。若懷疑投毒則向公安報告。

　　3．校醫會同食堂工作人員保護好現場，封存一切可疑食品及原料、工具、設備，保護好中毒現場和食品留樣，防止人為破壞現場，等候衛執法部門處理。

　　4．班主任負責協助校醫護理患病學生，如發現人數較多，治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉送醫院治療。

　　5．學生處做好師生思想工作，穩定學生情緒；負責家長的疏導工作；向新聞部門做好解釋工作；協助學校領導做好善后處理工作。

　　6．校醫要深入各班配合衛生行政部門，做好流行病學調查。向患者了解食物中毒經過、可疑食品、中毒人數，并預測發展趨勢。

　　7．辦公室做好后勤保障工作，保障機動搶救車輛、消毒用品的供應。

　　- 27 - 8．食堂負責人要協助衛生防疫部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛生防疫部門的要求如實提供有關材料和樣品。

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