最新防臺風應急預案（通用30篇）

　　在我們平凡的日常里，難免會發生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發展，時常需要預先編制應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？以下是小編收集整理的最新防臺風應急預案（通用30篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　最新防臺風應急預案1

　　一、目的：

　　建立防臺風搶險應急預案，通過對應急分隊的培訓和實操訓練，在險情發生時更有效及時地排除，將損失降低到最低限度，確保防臺風搶險工作萬無一失。

　　二、職責：

　　管理處主任為防臺風搶險總指揮；管理處主管為副總指揮，負責設備組的'全面工作；安全主辦為副總指揮，負責搶險組的全面工作；環境主辦為副總指揮，負責后勤組的全面工作；控制中心負責信息的準確傳達，協調；管理處全體不當班人員為防臺風搶險應急隊員。

　　三、小組職責劃分：

　　（一）搶險組：由安全主辦和未當班的所有安全員組成

　　1、采取一切措施對險情進行處理；

　　2、運用各種方式、方法及時排除險情。

　　（二）人員分工

　　1、未當班的兩名中心崗負責裝沙袋；

　　2、未當班的兩名二號、三號、四號崗負責運沙袋；

　　3、未當班的兩名六號、八號負責現場堆砌沙袋及采取其它措施進行搶險；

　　4、安全主辦帶領搶險組采取其它一切有效方法做好各類搶險工作。

　　（三）設備組：由管理處主管和管理處兩名技術員組成

　　1、負責各類水泵及供電設備的開啟；

　　2、對搶險現場進行技術指導；

　　3、對現場設備進行緊急維修。

　　（四）后勤組：由環境主辦、家政服務員、救生員、前臺服務員、出納、會所服務員組成

　　1、保障各類救災物資的正常供給；

　　2、負責現場傷員的救護；

　　3、積極協助其它小組工作；

　　（五）人員分工

　　1、未當班兩名五號崗負責后勤物資保障；

　　2、前臺服務員、出納、會所服務員負責疏散群眾和搶救傷員，把傷員轉移到安全位置并及時報市急救中心；

　　3、救生員和家政服務員負責財產搶救。

　　（六）當班人員

　　1、當班人員發現險情后要及時通知中心及當班班長；

　　2、中心值班員接到信息后采取緊急集合等措施召集未當班人員及時排出險情；

　　3、中心值班員應于第一時間通知管理處經理和管理處主管及安全主辦；

　　4、中心值班員須向當班各崗位進行情況通報；

　　5、現場崗位應做好秩序維護及人員車輛疏導；

　　6、中心值班員應密切關注現場情況，必要時尋求其它支援。

　　7、在臺風來臨之前，管理處各崗位需仔細檢查崗位范圍內所存在的安全隱患，并及時排除險情，情況嚴重的及時向上級匯報。

　　最新防臺風應急預案2

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為做好預防和處置臺風帶來的各種災害，進一步完善我公司對各種自然災害的防御措施，建立防臺風工作程序化、規范化、制度化的響應機制，保證抗臺風搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　1.2適用范圍

　　本預案適用于江門百思特精細化工廠的臺風災害的預防和應急處置。

　　1.3工作原則

　　（1）以人為本，預防為主。防臺風工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　　（2）統一領導，分級負責。防臺風工作在公司的統一領導下，實行部門主管人員負責制，統一指揮分級分部門負責，實行全廠員工參與方針。

　　（3）快速反應，部門聯動。發生臺風及次生災害時，各部門、應急小組聯合行動、快速響應，及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺風應急小組的統一指揮和調度。

　　1.4工作重點

　　（1）組織員工及時避風避險；

　　（2）組織重點區域的物質安全轉移；

　　（3）倉庫、車間、辦公室、車棚等設施的安保及低洼地區的防洪排澇；

　　（4）風、雨、潮的預報預測和預警，并及時向員工發布臺風信息。

　　二、組織指揮體系及職責

　　2.1設立防臺風應急小組（以下簡稱應急小組），負責領導組織公司的防臺風搶險救災工作。

　　2.2應急小組組成

　　應急小組總指揮由xx擔任，副指揮由xx擔任；應急小組成員由各部門主管、辦公室人員組成；應急小組辦公室在防臺風搶險救災工作時設在行政部。

　　2.3應急小組總指揮員的主要職責：

　　組織、指揮、協調全公司的防臺風搶險救災工作。必要時向當地政府部門報告，由當地政府部門統一部署防臺風搶險救災工作。

　　貫徹執行有關防臺風工作的'法律、法規、方針、政策和政府三防指揮部的指示、命令；編制完善防臺風預案；協調部門、上下之間的工作，檢查督促各有關部門做好防臺風的準備工作；組織開展防臺風檢查；負責發布臺風通告，宣布進入和解除臺風警報；組織災后處置，并做好有關協調工作。

　　2.4應急小組成員的主要職責

　　（1）臺風來臨前，負責通知公司相關部門做好防臺風工作，檢查公司安全設施的加固情況，疏散，轉移作業人員；

　　（2）負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災，并參加重要物質和重大險情的搶險工作；同時做好參加防臺風搶險各部門的協調工作。

　　（3）負責廠區內防臺風工作；確保排水、排洪暢通，對因房屋建設而可能造成的內澇，要及時解決落實；做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺風工作；

　　（4）負責有關防臺風搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應。負責防臺風，排澇用電的供應；及時調度解決抗災電力，搶修災損電力設施。

　　（5）安排人員值班，巡查公司廠區安全，立即組織救援救護和善后處理工作，與上級主管部門保持密切聯系，隨時報告事故現場應急處理情況；

　　（6）在防臺風緊急期間，協助組織員工撤離和轉移，負責公司的防臺風應急處理預案的制定和修改；

　　（7）負責防臺風救災和災后恢復生產技術指導，提出抗災、補救措施；承擔防指的`日常工作；負責應急小組人員及物料安全的監督管理和調度工作；

　　（8）臺風結束后，負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。組織開展防臺風檢查；負責發布臺風通告，宣布進入和解除臺風警報；組織災后處置，并做好有關協調工作。

　　三、預案實施

　　（一）收到氣象臺發布消息，預計有可能受臺風影響：

　　1、公司應急小組指揮成員下達防臺風通知，應急小組有關人員注意收聽氣象消息，密切關注臺風動向；

　　2、應急小組負責通知現場有關人員及班組，要求全體人員密切配合，做好防臺風的各項準備工作。

　　（二）當臺風正向我市逼近，48小時內將影響我區，氣象臺發布臺風警報時：

　　1、應急小組要合理協調各部門，停止相關生產作業；

　　2、應急小組要配合公司領導小組做好臺風前安全檢查，采取相關措施加固，消除安全隱患。

　　（三）當臺風在24小時內可能襲擊我區，氣象臺發布緊急警報時：

　　1、應急小組防臺風工作領導小組人員就位，安排人員值班；

　　2、公司停止生產作業，工作人員撤至安全地帶；

　　3、應急小組組織人員巡視公司，配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況，落實公司搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰狀態；

　　4、臺風期間，發生公司人員傷亡的安全事故時，按公司《公司重大安全事故應急救援預案》執行。

　　5、臺風過后，氣象臺發布臺風警報解除時，應急小組應檢查受損情況，并向公司上報，對于公司安全設施應及時予以加固，并總結防臺風工作。

　　四、臺風預警分級

　　4.1、預警級別，根據氣象部門預報，將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

　　a.臺風及次生災害預警

　　b.臺風影響預警

　　氣象部門加強臺風監測和預報時，應急小組及時對臺風影響情況進行預警，根據臺風影響程度，防指加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關信息向員工發布。

　　c.降雨實時預警

　　加強降雨監測，防指在收到氣象部門的強降雨信息后，立即發出警報。各部門得到強降雨警報后，立即組織員工作好相關準備工作。

　　4.2、臺風預警等級信號根據氣象局信息通告發布

　　4.3、應急保障措施

　　a臺風來前首先刮起強風，強風有可能吹到建筑、高空設施，易造成人員傷亡。因此，在臺風來臨前，千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。

　　b強風會吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺風來臨前檢查吊掛物品，要固定燈架、貨架、空調室外機、雨棚等，以確保安全。

　　c如遇玻璃松動或有裂縫，請在玻璃上貼上膠條，以免吹碎后，碎片四散。

　　d臺風來臨時，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊，關緊門窗，以免被強風吹開，同時遠離擋風的門窗，以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件，如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。

　　e盡量減少外出，停留在安全的室內。若不得已確實需要外出，切勿靠近危墻，應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，墻磚，電線等。

　　f發現他人遇險，應及時報警，并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。

　　最新防臺風應急預案3

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為有效防范安全生產事故，最大程度地降低臺風造成的危害及后果，減少人員傷亡和財產損失。

　　1.2編制依據

　　依據《廈門市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《廈門市建設與管理局系統防洪防臺風工作預案》、《廈門市建設工程質量安全監督防汛防臺風應急預案》、《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》等有關規定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于工程項目防臺風工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，安全第一；預防為主，快速響應，果斷處置。

　　2.危險性分析

　　2.1項目基本情況

　　項目名稱：xx

　　項目地址：xx

　　項目工程概況：

　　2.2主要分項工程及風險分析

　　深基坑：xx

　　高邊坡：xx

　　模板工程：xx

　　外腳手架工程：xx

　　建筑起重機械：xx

　　臨時用電：xx

　　臨時設施：xx

　　3.應急救援組織機構及職責

　　3.1項目部應急指揮部

　　項目部成立防臺風應急工作領導小組，由項目經理任組長，項目技術負責人、安全員、施工員、材料員、各班組長等任組員。應急指揮部統一指揮項目防臺風的應急處置工作，負責本項目工程應急救援的指揮工作，負責向企業、政府有關救援部門請求救援，報告救援情況，負責批準本預案的啟動與終止。

　　3.2各施工班組

　　根據各項目的實際情況，落實項目制定的防臺風措施，服從項目的部署和指揮。

　　4、臺風的分級

　　根據臺風影響范圍和程度，臺風預警等級分為四級：Ⅰ級（特別嚴重），Ⅱ級（嚴重），Ⅲ級（較重），Ⅳ級（一般）。臺風發展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發生變化時，應及時調整預警等級。

　　5、分級響應程序

　　5.1防備警惕階段

　　注意搜集氣象部門發布的臺風最新情況，合理安排施工進度，避免須連續作業的工序在臺風影響期間施工。

　　5.2Ⅳ級響應措施

　　項目部根據附件1的《隱患排查要點》檢查各分部分項的安全情況，對發現的安全隱患進行及時的整改。

　　5.3Ⅲ級響應措施

　　項目部在Ⅳ級響應的基礎上，根據附件2的《防臺風措施要點》對基坑、外腳手架、建筑起重機械、臨時設施等進行加固。

　　5.4Ⅱ級響應措施

　　工地適時停工。準備好應急物質和應急食品；施工現場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源應全部切斷；外腳手架的安全網根據主體結構情況給于拆除；塔吊根據周圍環境給予降節或使吊臂處于自由旋轉的狀態，吊鉤收到最高位置。

　　所有在磚砌臨建宿舍，臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍，在以塔機高度為半徑的地面范圍內的臨建設施內的人員全部撤到安全位置。

　　5.5Ⅰ級響應措施

　　項目進入特別緊急防風狀態，所有人員應盡可能呆在防風安全的地方，項目部做好隨時做好突發事故應急行動的.準備；

　　6、應急結束

　　當臺風及次生災害得到有效控制時，即臺風對施工現場威脅已停止，或臺風已轉方向不在項目所在區域范圍登陸，按原批準應急啟動的權限，項目經理可視情況宣布應急結束。

　　項目部對已經破壞的外腳手架、建筑起重機械設備、臨時設施進行修復。組織施工、技術、安全等人員對施工現場全面排查，施工現場符合安全生產條件后方可復工。

　　7.保障措施

　　7.1應急隊伍保障

　　各項目部根據項目部的實際情況，組建包括外腳手架、建筑起重設備、木工、泥水等應急救援班組，定期組織進行應急救援的技能培訓。

　　7.2應急物資設備保障

　　項目部根據項目的規模配備適量的安全防護用品、應急照明、應急車輛、應急設備設施及應急藥品。項目指定專人定期對應急救援物資、設備進行檢查，確保其處于正常使用狀態。

　　7.3應急經費保障

　　項目設專項經費，用于防洪防臺風所需的應急物資儲備、災后處理、災后恢復工作經費和應急人員的補助等。

　　7.4避災場所保障

　　項目部應根據現場實際情況，準備好避災場所，設立標志，確保臺風來臨時處于危險區域的工人避險安置。

　　最新防臺風應急預案4

　　一、防臺救災工作指導思想：

　　我校防臺救災工作，在鹿城區訓練局統一領導下，以減輕國家財產損失和師生生命平安為目標，最大限度地降低損失，有效保障學校和師生的生命財產安全，維護學校正常的教學、生活秩序，本著預防為主、救助為輔的防臺工作原則，依據國家的法律、法規和相關政策，結合本校實際，特制訂防臺風應急預案。

　　二、成立應急工作小組：

　　學校防臺領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　成員：全體老師

　　三、防臺重點：

　　1.教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。

　　2.保證學校及周邊的排水暢通。

　　3.加強臺風、暴風雨、雷雨期間同學上、放學時的交通疏導。

　　四、臺風前預備工作：

　　1.思想預備：通過各種宣布傳達工具，運用各種宣布傳達形式，大力宣布傳達防臺救災學問，訓練寬闊師生，充分熟識防臺抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理，樹立“寧可信其有，不行信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的.觀點，時刻預備，嚴陣以待。

　　2.組織預備：建立防臺檢查責任制，明確職責任務，做好臺風前平安檢查，對檢查中發覺的問題、存在的隱患要提出處理看法。高度重視防臺救災工作，加強防臺值班和平安檢查，落實各項防臺措施，保證通訊暢通，并建立監督機制。

　　3.工作預備：加強對防風工作檢查，發覺問題準時限期整改，高度重視臺風期間學校安全工作，認真排查一切安全隱患，確保師生生命財產安全。

　　4.物資預備：依據可能發生的險情搶險要求，事先預備好搶險物資和器材，以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監督，在臺風期間必需要有足夠的排險搶修力氣，有效的預防防臺突發大事。

　　五、防臺救災應急反應：

　　1.學校接到上級政府發布做好緊急防臺預備后，或依據臺風狀況即將發生災情，立刻啟動學校防臺救災系統，布置防災工作，全面進入緊急狀態做好各項應急工作。

　　2.依據本校防臺救災實際狀況，組織實施應急反應工作預案，依據防臺救災機構設定，開展本校防臺救災工作，并開展救援搶險行動。

　　3.臺風來臨的整個時段，由各校區校長支配小組成員輪番在校值班，值班人員與值班領導應準時到位，值班人員應當不斷地在校內內巡察，若發覺險情，立刻向各校區校長及相關領導報告。

　　4.加強值班巡察，凡遇暴雨、久雨都必需親熱關注學校周邊地區，一旦發覺險情，準時啟動相關應急預案，做好師生的撤離。

　　5.加強臺風期間同學上、放學時的交通疏導；確保學校及周邊排水暢通。

　　6.對各建筑物如發覺險情立刻封閉停止使用，準時轉移師生到平安住處，確保師生的生命平安。

　　7.在醒目處貼示平安警示語，提高師生的平安防患意識。

　　8.預備教室，用來安置周邊地區的遇災人員。

　　9.若有人員受傷、財產損失或嚴峻事故隱患狀況，學校第一時間向鹿城區訓練局及上級相關部門報告。

　　10.報警求助110；火警119；醫療搶救120；交通事故122。

　　最新防臺風應急預案5

　　1.目的

　　為有效、有序地開展防臺風工作，最大限度地減少災害造成的損失，制定本預案。

　　2.組織機構

　　公司設立防臺風領導小組，公司經理副經理為正副組長，小組成員由公司各部門主管組成。

　　3.應急響應

　　3.1防臺風小組應密切注意氣象預報，當氣象部門發布黃色及以上臺風預警信號時，公司防臺風預案即啟動。

　　3.2預案啟動后，防臺風領導小組組長或副組長應到現場指揮，因故無法到現場應指定專人進行現場協調指揮。公司員工如無特殊情況不予外出，隨時待命參加搶險救災。

　　3.3預案啟動后各相關部門應進行的主要工作：

　　A、物業部：

　　張貼臺風預警告示，通知區內各廠家住戶配合做好安全防范工作。

　　B、工程部：

　　(1)檢查各排水管，排水口、排水溝是否處于正常使用狀態，如有堵塞不暢，立即安排疏通，確保排水管道通暢。

　　(2)檢查廠房各樓層窗戶及玻璃及公共標牌、廣告牌等是否牢固，對不牢固的予以加固。

　　(3)切斷危險的室外電源，事后需經檢查線路、用電設備無損壞確保安全情況下，方能恢復供電。

　　(4)一旦出現停電，應立即關閉主要的電器設備，以防電力重新恢復時強大的脈沖損壞電。

　　(5)如供配電室發生水浸時，必須立即切斷主供電源，必要時向供電所求援。水浸后的`設備設施須經干燥、檢修，測量絕緣達到要求后方可投入使用。

　　(6)在暴風期間貨梯和客梯如無特殊情況一律停用，以免突然停電造成困人事件。

　　C、保安部

　　(1)檢查廠房、綜合樓樓層天臺、各戶陽臺是否擺放易墜危險物，將露于陽臺的花盆及其他可能被風吹走的物品移入室內；對發現松動易被風吹墜落的'護欄、遮雨棚、晾衣桿、門窗、圍板、棚架、臨時搭建物等；立即通知廠家店戶或工程部進行處理加固。

　　(2)根據風情雨情酌情增加值班保安，在風暴來時加強室內巡邏，防止在災害發生時伴隨的犯罪行為的發生；做好交通疏導工作。

　　(3)在工業區發生水浸時，對水深處設立相關警示標志，引導涉水人員從淺水區行進。

　　3.2要求及注意事項

　　防臺風工作應以人為本、安全第一、以防為主、全力搶險的方針。

　　防風預案啟動，各部門主管按照分工進行防風工作安排。對發現的險情應立即向現場指揮調度人員報告，并嚴格聽從現場指揮調度人員的指揮。

　　對空地臨時建筑物檢查出有不牢固存在危險而又無法加固的，所住人員應撤離安置。

　　如風暴造成工業區門前店鋪和空地廠家水浸，工程部應立即切斷其電源。

　　水浸發生時，在沒有安全措施絕對保障人員安全的情況下，不得打開下水道井蓋泄水。

　　公司根據氣象預報情況增加值班人員，各部門值班人員應堅守崗位。

　　臺風過后應對受災現場進行清理并統計損失情況，做好記錄，總結經驗教訓。如發生爆管、停電、人員受傷等事故，立即與相關職能部門聯系。

　　最新防臺風應急預案6

　　為扎實樹立安全第一、常抓、防為主、全力搶險思想，保障校內和師生生命財產安全，維護正常教育教學秩序。制定本防臺風應急預案。

　　一、工作原則。

　　遵循統一領導、分級管理、分工負責、協調全都的原則。落實防臺風責任學校領導負責制，依據學校實際狀況制定切實高效的應急預案，快速、準時、有效地處理學校防臺風工作中發生的各種突發災難事故。

　　二、組織機構。

　　學校成立防臺風安全工作領導小組，指導和協調學校防臺風工作。領導小組設立了四個工作小組和應急小組。

　　1、通訊聯系組職責：保持與上級部門的上傳下達，保證信息暢通無阻，指導學校防備工作和處理相關突發大事，查看學校防備值班狀況，實時監控準時報告學校災情。

　　2、醫療搶救組責任:快速組織醫務人員預備搶救器械、藥品、搶救車等，快速趕到受災現場，對受傷者實施緊急搶救的人受傷，應依據受傷狀況科學堅決處理，必要時打電話給120搶救。

　　3、愛護轉移組責任:負責學校師生、教育物資的安全轉移，轉移到博韻樓三樓多功能報告室，負責防止二次災難發生的'學校救工作，幫助受災學校支配師生，支配師生教育活動。

　　三、程序和措施。

　　1、受臺風和強熱帶風暴影響風力達到8級以上時，日雨量達到50.1毫米以上的暴雨和氣象等有關部門發表暴雨達到開頭標準后，學校防臺風安全工作指導組人員必需到達，加強值班，嚴格執行報告制度，臺風期間24小時值班值班領導和人員遇到突發大事或災難時，應馬上發出臨時緊急處理指令，快速向縣教育局報告股票室。

　　2、氣象臺發布臺風警報時，教育組防臺風安全工作指導組人員必需到達。依據各自的責任，加強值班，進一步檢查實施防臺風應急措施，組建防臺風應急隊伍，實行應急物資。

　　3、當臺風攻擊或市有關部門發布應急預警時，學校防臺風安全工作領導小組人員應到位，準時召開防臺風應急會議進行應急部署。要把防臺風工作作作為壓倒一切工作的頭等大事。各部門和相關人員應根據各自的職責進入指揮崗位。臺風、暴雨，應準時對校舍進行清理和消毒處理，以防疫情和擴散。

　　4、遇到暴雨突發災難天氣時，學校應快速組織人員疏通地下排水管道，組織排水暢通的專業力氣，監測學校易倒塌、易滑坡、易積水狀況，準時報告災難狀況，監督學校相關人員到達工作崗位，確保學校排水設施全過程正常運行，必要時使用臨時排水設施強制排水。

　　最新防臺風應急預案7

　　做好建筑工地的防臺風工作，對社會穩定和經濟發展具有重要的意義。為了使防風工作能有條不紊的開展，確保工地應急處理工作及時、高效、有序進行，最大限度地減輕事故災害，保障人身及財產安全，維護社會穩定，結合我工地實際情況，制定本應急處理工作預案。

　　一、應急處理的基本原則

　　（一）本預案為我工地在受臺風影響時，應急處理工作的.基本程序和組織原則。

　　（二）本預案適用于工地的應急處理。

　　（三）本預案在實施應急處理工作中實行統一指揮、各負其責、密切協同，預防為主、救人第一、快速反應、屬地保障、確保安全的原則。

　　二、組織指揮機構及主要職責

　　設立工地防風工作指揮小組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：

　　（一）負責工程的防風應急處理實施預案的制定和修改；

　　（二）臺風來臨前，負責通知工地各負責人做好防風工作，檢查工地安全設施的加固情況，疏散、轉移臨時工棚住宿人員；

　　（三）安排人員值班，巡查各工地，若發生人員傷亡事故，立即組織救援救護和善后處理工作；與政府有關部門保持密切聯系，隨時報告事故現場應急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援；

　　（四）臺風結束后，負責召集有關部門對人員傷亡事故發生原因進行調查分析，對事故的`應急處理情況進行總結。

　　三、預案實施

　　（一）當臺風正在發展，預計有可能影響我區，氣象臺發布臺風消息時：

　　1、發布防風工作通知，各小組要注意收聽收看天氣預報，密切關注臺風動向。

　　2、通知工地各小組，要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。

　　（二）當臺風正向我市逼近，48小時內將影響我區，氣象臺發布臺風警報時：

　　1、各小組要合理安排施工，停止須連續施工的工序作業；

　　2、加強對工地的檢查，對檢查中發現的問題、隱患要發出整改通知書，責令施工小組立即整改處理。

　　（三）當臺風在24小時內可能襲擊我區，對我區將有嚴重影響，氣象臺發布臺風緊急警報時：

　　1、工地防風工作指揮小組人員就位，安排人員值班、巡查工地。

　　2、進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰狀態，落實各工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰狀態。

　　最新防臺風應急預案8

　　為做好我工地的防臺風工作，減輕災難損失，保障人身及財產安全，結合我公司實際，制定本項目部應急處理預案。

　　一、應急處理的基本原則

　　(一)本預案為我建筑工地患病臺風攻擊或影響時，應急處理工作的的基本程序和組織原則。

　　(二)在實施應急處理工作中實行統一指揮，各負其責，預防為主，救人第一，快速反應，確保安全的原則。

　　二、組織機構及主管職責

　　項目部設立建筑工地防臺風工作領導小組

　　組長：項目經理xxx

　　副組長：項目部副經理xxx、技術負責人xxx成員：項目部安全辦公室xxx、質安員xxx、施工員xxx等有關人員。

　　主要職責：

　　(一)負責建筑工程的防臺風應急處理預案的'制定和修改；

　　(二)臺風來臨前，負責通知工地做好防臺風工作，檢查工地安全設施的加固狀況，疏散，轉移作業人員；

　　(三)支配人員值班，巡查建筑工地，馬上組織救援搶救和善后處理工作，與上級主管部門保持親密聯系，隨時報告事故現場應急處理狀況；

　　(四)臺風結束后，負責召集有關人員對事故的應急處理狀況進行總結。

　　三、預案實施

　　(一)收到氣象臺發布消息，估計有可能受臺風影響：

　　1、建筑工地項目經理部下達防臺風通知，項目部有關人員留意收聽氣象消息，親密關注臺風動向；

　　2、項目經理部負責通知現場有關人員及班組，要求全體人員親密協作，做好防臺風的各項預備工作。

　　(二)當臺風正向我市靠近，48小時內將影響我區，氣象臺發布臺風警報時：

　　1、項目部要合理支配施工，停止須連續施工的工序作業；

　　2、項目部要協作分公司做好臺風前安全檢查，檢查內容包括施工升降機是否堅固，腳手架等設施是否穩固，臨時工棚是否安全等，實行措施加固，消退安全隱患。

　　(三)當臺風在24小時內可能攻擊我區，氣象臺發布緊急警報時：

　　1、項目部防臺風工作領導小組人員就位，支配人員值班；

　　2、工地停止施工，施工人員撤至安全地帶；

　　3、項目經理部組織人員巡察工地，協作公司領導小組進一步檢查各項防備措施的落實狀況，落實工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰狀態；

　　4、臺風期間，發生建筑工地人員傷亡的安全事故時，按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執行。

　　最新防臺風應急預案9

　　為切實做好工廠防臺風工作，強化工廠防臺風應急工作機制，提高對臺風災害的處置能力，最大限度地減輕臺風造成的'損失，結合我工廠實際情況，特制定本防臺風應急預案：

　　一、組織領導和職責

　　(一)成立防臺風工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　(二)領導小組主要職責：

　　防臺風工作實行統一指揮、分級負責的原則。

　　1、傳達上級防臺風工作精神，召開防臺風工作動員大會。

　　2、整體負責轄區內市容環境衛生防臺風的監督、指揮、協調工作。

　　3、嚴格按照《上海市防臺風應急響應規范》規定的“四級”響應要求，完善防臺風應急預案。

　　4、組織、指揮人員安全轉移。

　　5、指揮搶險隊伍，進行防臺風搶險工作。

　　6、決定防臺風搶險的其它重要事項。

　　在防臺風期間，防臺風工作領導小組成員實行24小時值班制，確保信息暢通、設備完好，應急人員、設施設備及物資落實到位。

　　(三)成立防臺風應急搶險隊

　　防臺風領導小組下設防臺風應急搶險隊，具體實施應急搶險工作。

　　二、建立防臺風“四級”響應機制

　　(一)11級藍色預警機制

　　1、工廠分管領導到崗，落實24小時值班，當班人員加強值班，密切監視汛情和災情，特別對棚、頂、線、導向牌，加強監視，確保各項工作運行正常

　　2、確保排水暢通，做好信息反饋報告。

　　3、棚、頂、線、導向牌，必要時采取防御措施。

　　(二)11級黃色預警機制

　　1、工廠主要行政負責人到崗，落實24小時值班，加強巡查，掌握汛情，組織應急搶險。

　　2、調配力量，落實人員及責任，做好疏排工作。

　　3、加固棚、頂，檢查安全用電，必要時切斷電源，確保安全用電。

　　4、確保通信暢通，掌握汛情，實行“零”報告。

　　最新防臺風應急預案10

　　一、編制目的

　　為做好防御臺風工作，促進防御臺風工作有序、有效、科學地開展，最大程度地減輕臺風災害帶來的損失，確保社會穩定和經濟社會全面、協調、可持續發展，經研究制定新安鎮防御臺風應急預案。

　　二、編制依據

　　1、《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發事件應對法》

　　2、《中華人民共和國防汛條例》《地質災害防治條例》《防臺風應急預案編制導則》

　　3、《安徽省突發公共事件總體應急預案》《六安市突發公共事件總體應急預案》《六安市氣象災害應急預案》《六安市裕安區防汛抗旱應急預案》

　　4、其它有關法律法規。

　　三、成立指揮部

　　政委：

　　指揮長：

　　副政委：

　　成員：

　　四、成立應急隊伍

　　1、民兵應急搶險分隊

　　2、三級城管、派出所、交警應急搶險隊伍

　　3、機關事業單位應急搶險隊伍

　　五、成員單位職責

　　1、黨政辦：負責聯絡各成員單位，做好協調，上報及信息工作。

　　2、人武部：防御應急期間要時刻保持通信暢通，按照規定的時間集結完畢，攜帶救援器材參加應急搶險任務。

　　3、安監所：負責安全生產管理與監督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。

　　4、綜治中心：負責出現險情的社會綜合治理工作，維護社會穩定。

　　5、司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

　　6、供電所：負責本單位所轄區內的線路巡查，發現安全隱患及時處理。

　　7、文廣站：正確把握全鎮防御應急宣傳工作導向，協助、指導新聞宣傳單位做好防御應急新聞報道工作。

　　8、農綜（水利）站：在防御應急期間，密切關注氣象信息和災情，準確提供各種防汛資訊，指導群眾提高防御應急意識。組織專門人員加大對淠河堤防巡查排險的力度，對可能出現因臺風等惡劣天氣引起的淠河洪水、沿岸地勢低洼、排澇涵閘等地點實行24小時監控，保持與鎮指揮部的全天候聯系。

　　9、派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防御應急物資以及破壞防御應急設施的違法犯罪行為；處置因防御應急引發的群眾性治安事件；協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。

　　10、新安交通運輸所：在防御應急期間，負責保障全鎮所有防汛道路暢通工作。

　　11、新安交警支隊：負責疏導境內交通通暢，根據實際情況實施交通管制。

　　12、社會事務辦：組織、協調災后救助工作；核查災情，發布災情及救災工作情況，及時向鎮指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。

　　13、財政所：組織實施全鎮防御應急經費預算；根據有關部門和村鎮提出的申請，會同鎮指揮部在年度預算內審核下撥防御應急經費，并監督使用，及時向市、區等上級單位申報防御應急救災經費。

　　14、新安自然資源管理所：指導并監督全鎮地質災害群策群防體系的建設與運行；組織對地面塌陷等地質災害的'勘察、監測、防治。

　　15、林業站：協調防汛木材的供應，組織做好林區防汛管理工作。

　　16、中心衛生院：負責災區疾病預防控制和醫療救援工作；及時向鎮指揮部提供災區疫情和防治信息；組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。

　　17、鎮中心校：在防御應急期間內，保證全鎮所有學校師生的安全，對地勢低洼易發生內澇的學校，要特別加強防范。對所有學生要深入開展安全教育，牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識。

　　18、村（居）委會、社區：負責本轄區的防御應急工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防御應急預案，在防御應急期間要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，及時上報，確保人員生命安全。

　　六、應急物資保障

　　1、社會物資：鏟車、挖機、吊車、運輸車輛等，由宋恒楊負責，駕駛員明確到人，手機24小時保持暢通；

　　2、救援物資：救生圈、救生衣、喇叭、防汛沙袋、專業救生繩等，由方欣昱負責；

　　3、車輛保障由盧明貴負責。

　　七、工作組織、紀律要求

　　1、強化組織領導。全體工作人員及相關責任單位要高度重視防御應急工作，各工作人員及相關責任單位負責人要切實承擔起第一責任人職責，具體抓好本職本部門工作的協調處置。各工作人員及相關責任單位負責人要建立相應的工作計劃，細化工作任務落實到個人，并將工作分工報送指揮部。

　　2、嚴明工作紀律。各工作人員及相關責任單位要嚴格按照全鎮統一部署積極開展好防御應急工作，防御期間各工作人員及相關責任單位嚴守工作紀律，堅守工作崗位，扎實完成各項工作任務。原則上防御期間內全鎮干部不得擅自離鎮，如有特殊情況需離鎮的需向主要領導請假，手機保持全天24小時開機，鎮黨政辦公室24小時值班。

　　3、加強督促檢查。鎮紀委要負責做好開展工作的督促檢查，定期向主要領導報告工作情況，對工作開展進展要及時督促，對開展工作不力或違反工作紀律的嚴肅查處，視情節追究相關責任人責任。

　　最新防臺風應急預案11

　　為了切實保障我校在臺風期的師生的生命財產安全，確保思想認識到位、防范措施到位、責任落實到位，將臺風到來可能造成的損失降到最低限度，聯系本校實際，特制定本預案。

　　一、本預案適用范圍

　　臺風等各種異常天氣

　　二、指導思想

　　認真落實區教育局提出的防御惡劣天氣措施和要求，高度重視防御臺風災害工作。確保師生人員安全為第一目標，重視做好教學樓及其它房屋門窗、停車棚、體育設施等重點危險設施的防御工作。建立長效保障機制，從思想上、組織上和工作措施上做好防御惡劣天氣的各項準備。

　　三、工作目標

　　根據氣象預報，在預測到影響我區的'臺風到來之前，結合上級的要求，未雨先繆，落實有效的防范措施，以確保人員安全為第一目標，把臺風到來可能造成的損失降到最低限度。

　　四、組織機構

　　學校建立防御惡劣天氣領導小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：xx、xxx、xxx、xx、xx

　　具體分工：xxx負責學生安撫、教育；xx負責協調后勤保障；xx負責教學上的協調；xx負責協調醫療救助。

　　五、防御惡劣天氣期間工作安排及措施

　　（一）前期檢查工作

　　1、總務處要定期組織人員將所有房屋的門窗等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時與上級聯系、修復。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件及家庭情況，與家長保持聯系，提高防災意識。

　　2、學校電話線路應進行檢查、修復，確保通訊暢通；全面檢查學校用電設施及線路敷設，確保用電安全；組織專業人員對學校房屋結構、校舍周邊地質、建筑物上的懸掛物等進行檢查，發現隱患及時排除并匯報；對全校下水道、明暗溝及平頂屋面污泥雜物進行疏通清掃，保證排水通暢。

　　3、對自然災害的防范、避險及預警信號、撤離路線、安置地點等內容進行全面系統演練，確保一旦出現險情，學生可有組織地迅速撤往安全地帶。定期在全體師生中開展防御惡劣天氣教育，增強大家的防范意識和自救自護能力。

　　4、在臺風等來臨之前，學校組建防御惡劣天氣救災搶險隊，隨時待命，聽候調遣，準備處理突發事件。

　　（二）值班、報告制度

　　強化值班制度，公布值班電話（手機），臺風到來之時必須保證每天二十四小時值班人員在崗。學校領導、值班人員要確保通訊暢通，通訊工具保持開通狀態。

　　災情發生時，學校領導和值班人員應及時掌握災情，在最短時間內向上級部門反映詳細情況，并把受災損失的一切情況如實匯報。

　　（三）醫療救援、后勤保障工作

　　在臺風來臨之前，做好各類急救藥品的儲備工作。備用生姜、紅糖，雨具、電筒等急需物品，提供后勤保障支持。組成醫療救援小組，并與醫療衛生機構確立聯系契約，確保救援及時。

　　六、應急處置行動

　　1、在臺風來臨前，學校開始實施24小時值班制度，領導小組全體成員的手機24小時開機，密切注意臺風動向。落實防臺抗臺措施，對學校內的各樓門窗、停車棚、體育設施、電線電器設備、學校在建工地等危險地段設施進行檢查，排除險情，對可能發生事故的設施，要加固的加固、該拆除的拆除。

　　2、臺風一經來臨，立即停止學校一切室外活動。

　　3、在臺風來臨時，組織處于危險環境中的學生的緊急轉移，并注意安全，將教室外的物品移進教室內，并關好學校的所有門窗。防止電線刮斷，造成短路引起火災或電傷室內的人員。同時還要防止被雷電襲擊和其他意外事故的發生。

　　4、臺風登陸后，學校內一切人員不得外出，以免發生意外事故。

　　5、臺風過后，應及時搶救傷員，學校全力投入抗災自救工作，并及時向上級主管部門匯報災情。確保學校正常教學秩序。

　　最新防臺風應急預案12

　　一、組織機構與職責

　　酒店設立防臺風應急指揮部，臺風來臨時指揮部各組織成員必需馬上在酒店做好防汛防臺應對和值班工作。組織機構如下：

　　總指揮：酒店執行總經理

　　副總指揮：酒店分管安全工作的總助

　　成員單位：客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務部

　　二、臺風程序

　　（一）臺風前的自檢打算

　　1、前廳部：收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌；大堂或電梯口擺放臺風信息告示牌，并打算好臺風提示卡交給客房部配入房間；打算雨傘雨具，前廳的每一位員工均應了解臺風信息，剛好解答客人詢問，打算好前臺應急照明燈，大堂副理應定崗在大堂，做好客戶的問詢工作并關注門口及大堂的狀況剛好上報，確保前廳正常營業秩序。

　　2、客房部、餐飲部、財務部：檢查關閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗；做好對客的防臺通知客房部應將臺風提示卡配入房間；打算應急照明燈；

　　3、總機：負責了解臺風狀況剛好報告酒店領導和各部門相關負責人；打算好應急照明燈、對講機，并檢查總機后備電源是否正常運作，并在部門經理指導下做好停電應急服務，做好客人的問詢服務。

　　4、各部門應提早1天打算好報損布草，以便應急運用。

　　5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛星接收器、各營業部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固，對不堅固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位，做好加固酒店大門，并切斷有可能發生短路引發火災的電路，水池應加滿水，確保酒店的水、電、氣正常供應，打算好足夠的沙袋。

　　6、總辦負責將臺風信息傳達于各部門全部員工，支配各部門負責人留店值班。

　　7、保安部通知宿舍保安員備勤，并協作工程部檢查酒店外圍、樓頂等重點部位的下水道、天溝是否通暢，打算照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應急燈等。

　　（二）復檢：由總辦，工程部，保安部負責人按上述條款對各部門的打算狀況進行復查。

　　（三）風勢較大時應啟動急程序：

　　1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發險情，保證足夠的`人力物力做好搶修補救工作。

　　2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水，所屬部門應馬上將房內物品轉移到安全地點，工程部做好堵漏和排水工作。

　　3、前門的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包積累在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。

　　4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內，保安部、工程部將沙包積累在后門口防止流入，后門崗保安負責將積水清除，如雨水已向電梯內倒灌，工程部應馬上將電梯限制在1F以上樓層，禁止讓電梯運行至-1F-2F。

　　5、風力很大時，前門和后門應實行木塞、木板加固，以防玻璃門被風吹毀，加固時要適當保留部分玻璃門開啟，以削減風力對玻璃門的阻力，前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。后門玻璃由后門崗保安看護。

　　6、風力很大時，大門崗保安員行李員應留意高空墜物并引導客人車輛停入地下車庫，必要時須佩戴安全帽，前廳部應將總臺臺面擺放的臺燈，花盆等收起，以免被吹倒。

　　7、電梯內若有進水，工程部應馬上啟動排水系統，清除積水，為避開若風力較大致使客梯無法運行，應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。

　　8、當遇到停電時，工程部馬上聯系物業處進行發電，復原照明。保安部維持停電時的`酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護，總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、01、02應做好客梯服務，查詢是否有客人被關梯，做好被關客梯客人的安撫工作，樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好說明及安撫工作。

　　9、天溝出現堵塞時，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人員要留意自身安全，必需佩戴安全帽，必要時應系安全繩，由兩人一前一后共同協作操作。應留意屋面設備層用電設備是否存在漏電現象。

　　10、風力特大時，辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出，在店外住的員工應支配留宿酒店，辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店，辦公室應做好滯留員工食宿支配。

　　11、總機負責通過電視了解，適時向各部門負責人報告臺風狀況，如有機場，高速馬路，各大橋關閉的信息應剛好向前廳報告，前廳應剛好向住店客人通告。

　　12、臺風較大時酒店執行總經理，工程部經理，保安部經理，應留酒店做好應急打算，其他部門經理是否留住酒店應依據酒店支配，如有離店應向酒店執總報批。

　　（四）臺風過后有造成酒店損失的，各部門應在二日內匯總上報損失狀況。

　　最新防臺風應急預案13

　　一、總 則：

　　1、編制目的

　　為切實做好防御臺風的各項工作，及時處置因臺風帶來的各種災害，最大限度地減省我施工現場的各種損失，維護正常施工，保障工程的順利進行。

　　2、適用范圍

　　本預案適用于本標段施工范圍內臺風災害的預防及應急處置。

　　3、工作原則

　　臺風災害按施工區域實行屬地管理，以各職能部門及施工隊為主進行處置，并實行各職能部門對應施工隊負責制。各職能部門積極支持和指導、督促各對應施工隊的應急處置工作。要把臺風災害的預防放在突出環節，認真做好各項防范工作。認真分析臺風可能造成的大風和降雨，一旦發生險情，應迅速響應，及時啟動本應急預案，組織人員力量全力搶險救災。

　　4、工作重點

　　（1）各基坑開挖施工現場的防水、防坑壁垮塌及滾石等；

　　（2）施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災害預防；

　　（3）臨時施工駐點和施工隊駐點災害來臨前的人員設備轉移；

　　（4）各施工點材料庫房的防洪排澇設施準備；

　　（5）垂直運輸設備、腳手架、施工用電安全防護措施；

　　（6）各施工點及駐地在大風、大雨時期的生活保障；

　　（7）臺風、大雨天氣的預測、預報和預警，及時向各施工隊、施工現場發布臺風預警信息。

　　二、防汛防臺風災害領導小組：

　　項目部成立防汛防臺風災害領導小組，實行統一指揮，分部門對應各施工隊進行具體負責。

　　領導小組組長：

　　副組長：

　　成 員：

　　三、預防和預警機制：

　　1、臺風等災害監控

　　由項目部安全組負責臺風、暴雨、風暴及山地災害監控及信息收集，提前了解天氣情況，及時匯總各施工現場基面、交通道路的各種信息上報領導小組。

　　2、各施工現場的安全巡檢

　　堅持各施工現場的安全巡檢，將防風、防汛措施的落實作為檢查工作的重點，及時了解相關信息，對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進行處理，避免災害發生時造成事故。

　　3、各施工點預警員的責任落實

　　指定各施工點的兼職安全員同時為災害預警員，主要負責施工現場各項動態信息的收集、上報及領導小組各發布指令的.通報。輔助各施工隊長做好防災害措施的落實及災害發生時的指揮工作。

　　4、災害預警機制

　　安全組建立天氣情況、施工現場狀況的監控體系，落實信息取得措施，堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發現危險征兆，立即發出警報，轉移人員及相關設備，并報項目部領導小組。

　　四、應急響應：

　　項目部領導小組全面指揮，全體成員參加，并協調相關部門人員參加。

　　災害監控部門根據天氣預報分析臺風發展趨勢，發布雨量、風力預報，提出防御目標及時上報領導小組。根據匯報情況，領導小組明確防御目標和重點，發布人員轉移命令，并宣布進入緊急防汛防風期，啟動本防災預案，向災害發生地派出專人指導工作，組織指揮搶險救災工作，并及時向上級相關部門匯報有關情況，必要時，報請上級協調部署醫療及生活物資的援助。

　　五、應急保障：

　　1、搶險隊伍保障

　　我項目部范圍內的所有參建人員都有參加防臺抗災的義務。各施工隊以帶班和安全員為骨干，災害發生時應當組織所有人員參加抗災救災工作。

　　2、物資保障

　　材料及后勤部門應儲備必要的防臺搶險物資，以備重大災情發生時的應急使用。

　　3、資金保障

　　辦公室做好搶險救災資金的落實，災害發生時，根據領導組的指令，做好資金的分配及發放工作。

　　4、通信與信息保障

　　通信聯絡方式以移動電話和手持報話機為主，公眾電話網絡出現故障時，及時啟動防災報話機應用系統，采用通報后的固定頻道聯系，保證信息通道的暢通。

　　5、醫療衛生保障

　　領導小組聯系當地衛生部門負責受災區域的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好免疫和公共場所消毒工作。

　　最新防臺風應急預案14

　　為了切實做好酒店的防臺風工作，保證發生臺風期間酒店各部門有計劃、有秩序地安排防臺風工作，使酒店損失降至最低，特制定酒店防臺風應急預案。

　　一、組織指揮

　　酒店設防臺風總指揮部，負責發生臺風期間指揮調度工作。

　　1、總指揮部機構：

　　總指揮：總經理

　　副總指揮：副總經理、總經理助理

　　成員：行政辦經理、財務部經理、銷售部經理、房務部經理、餐飲部經理、工程部經理、大堂副理

　　2、指揮中心工作站：設在大堂副理接待處（內部電話：8822），各部門在指揮中心工作站接收工作指令與匯報工作進展狀態。

　　3、通訊要求：指揮中心成員必須保證通訊隨時暢通，至少攜帶手機或對講機1部（提前充足備用電池）。

　　二、防臺風宗旨與任務

　　全體員工盡全力保護賓客、員工人身財產與酒店財產安全。

　　三、職責分工

　　防臺風工作由防臺風總指揮部統一指揮，實行分部門負責的辦法。各有關部門具體職責分工如下：

　　（一）各部門共性工作要求

　　1、接到酒店啟動防臺風預案指令后，召開部門緊急會議，通知臺風信息，傳達酒店對此次防臺工作的布署與對部門具體工作的安排要求。

　　2、防臺期間酒店員工必須無條件返崗待命，有義務參加防臺，并聽從統一指揮落實各項工作任務，對無故不到位、不服從防臺工作安排或玩忽職守的人員，視其單方解除勞動合同論處。情節嚴重的，按1相關法律法規追究責任。

　　3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命，宿舍內僅留管理員值守，不得留宿員工，否則，出現事故后果自負。

　　4、要求員工臺風期間注意個人安全，做好個人防范，避免發生其它事故。

　　5、臺風過后恢復自救善后工作，各部門須聽從酒店統一調遣安排，積極主動配合部門間工作，以最快的時間里恢復經營運作。

　　（二）行政辦

　　1、臺風前準備工作：

　　（1）備用裝沙袋子600條以上，及足夠系繩。

　　（2）安排相關部門統一參與裝壘沙袋，并備放使用區域。

　　（3）安排司機提前檢查水、油、車輛性能，發現問題及時解決。

　　（4）員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設備運作與準備各種餐用物資（米、油、菜等）。

　　（5）對員工宿舍的陽臺地漏疏通，并準備手電筒。另，撥掉各種電器插頭解除存在隱患。

　　（6）根據各部門采購需要，做好防臺物資購進。

　　（7）負責行政車隊的車輛調度，安排好救護的應急用車，聯系醫療救護機構，準備好緊急醫療藥品。

　　（8）總倉認真檢查倉庫的設施及房屋是否存在抗臺產生的隱患，并及時上報以便及時處理。

　　（9）總倉做好現有抗臺用品準備（如手電筒、雨衣、雨鞋等），并對必要的庫存物資清點匯報，視情況做好計劃采購，確保物資的及時供應。

　　（10）對酒店消防設施設備全面臨檢，確保消防系統安全運行。

　　（11）保安準備好巡視手電筒、雨衣與應急燈（以備二次供電或特殊情況下使用）。同時，在總倉領取手電筒5個。

　　（12）指揮車輛停放至安全處（消防中心旁或大堂門前），防止墜落物砸損車輛。

　　（13）負責轄區內治安保衛工作，做好固定崗和巡邏崗的應急調整工作。

　　（14）負責落實搶險必備物資的準備工作。

　　2、臺風期間必備工作：

　　（1）臺風期間嚴格執行出車制度，必須接到派車單或上級指令后出車，遇特殊情況須請示上級領導決定。

　　（2）宿舍管理員要認真巡視宿舍房間，關好門窗，對進水房間及時處理，并做好安全防范。

　　（3）人事做好臺風期間各部門人員在崗出勤情況統計，同時，隨時掌握員工的安全狀況，并及時匯報。

　　（4）安排專人對臺風期間實況進行拍攝，存留歷史影像記錄。

　　（5）網管員及時處理酒店電腦系統故障，確保網絡正常使用。

　　（6）部門工作以外酒店指定防風工作區域：主樓1-5樓西側通道防滲水與處理工作。

　　（7）負責及時收集最新臺風預警信息，宣布預案的啟動和終止。

　　（8）消防中心嚴密監視店內消防與警衛安全，如有異常情況立即匯報。

　　（9）外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內、外圍各區域，確保臺風期間安全。

　　（10）負責協助搶險工作中人員安全救護工作。

　　（11）負責轄區內防臺風暴雨加固工作。

　　3、臺風后的善后工作：

　　（1）統一組織人員撤沙袋。

　　（2）清點部門損失情況，及時匯報酒店領導。

　　（3）檢查部門設施設備，需維修項目及時報工程部維修。

　　（4）對防臺風期間人員加班情況統計匯總，報酒店領導審批，后轉財務部制作加班工資，抄送工程部統一保險理賠，并備案。

　　（5）收集抗臺先進事跡，組織評選抗臺先進，并以先進事跡與記實事例、信息出刊店報、黑板報。負責解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。

　　（6）檢查店內安全消防設備受隕情況，并做好統計上報。

　　（7）保安組負責轄區防臺風撤離工作的驗收和檢查工作，協助各部門將防風沙袋收回，并妥善放置。

　　（8）與相關部門協調，對檢查出的安全隱患進行處理工作。

　　（三）房務部

　　1、臺風前準備工作：

　　（1）準備充足沙袋，放置備用區域（大堂折頁門、別墅門、主樓二樓陽臺客房玻璃門等），及足夠的報損布草，以備各崗位防水措施

　　（2）將院內垃圾桶、沙灘椅、陽臺茶幾、陽臺椅、太陽傘全部集中擺放或存放安全位置。

　　（3）將泳池邊圍放沙袋，以防污水排進泳池。

　　（4）園林樹木防風加固，并將室外盆栽植物移入大堂適當位置防風。

　　（5）將所有客房、樓道門窗需鎖好，發現有工程問題及時報修。

　　（6）將客房陽臺茶幾、陽臺椅均搬入房間內，以防風時砸損陽臺玻璃。

　　（7）大堂與客房內放置《防臺風賓客通知書》。

　　（8）做好總機窗戶的防水措施，保護機房設備。

　　（9）總機在接到酒店“啟動防臺風預案”指令時，需立即通知各部門負責人。并每隔1小時查詢1次天氣預報情況，將最新狀況匯報指揮中心（大堂副理）。

　　（10）提供當天與近幾日賓客接待狀況資料，匯報酒店領導，以備臺風期間掌握接待能力，并確保接待工作有序。

　　2、臺風期間必備工作：

　　（1）總機必須準確無誤地傳達指揮中心下達的指令信息。

　　（2）大堂副理掌握賓客入住及安全狀況，做好賓客安撫工作。同時，維護大堂秩序，并為客人提供最新的天氣情況。

　　（3）前臺在停電前保留1份準確的“入住、預抵、預離”手工統4計表及客人資料，備查。

　　（4）按“機場滯留客預案”作好接待準備工作。同時，準備手工房態1份與銷售部核對房態，做好相關接待工作。

　　（5）加強巡視客房內是否有滲水或地漏堵塞，并做好記錄，發現異常及時匯報。如房間有滲水，需采用布草現場處理，滲水較嚴重須立即安排吸水、保養，以防地毯、家具或木地板等侵水損壞；如陽臺地漏有堵塞，及時通知工程人員進行維修。

　　（6）每幢別墅安排指定人員留守，發現問題及時匯報處理。

　　（7）做好住客安撫工作，并在條件允許的情況下正常提供客房服務，確保賓客正常入住。

　　（8）結合工作需要妥善調配部門各崗位人員工作任務。

　　3、臺風后的善后工作：

　　（1）清點部門損失情況。

　　（2）統計滲水房間以及其他工程維修問題，向工程部報修。

　　（3）恢復所有移動物品的歸位工作。

　　（4）做好臺風后酒店衛生的全面清理與消殺工作。

　　（5）做好園林樹木的扶正與花草修剪。

　　（6）撤除區域內防風沙袋交還行政辦。

　　（四）餐飲部

　　1、臺風前準備工作：

　　（1）準備充足沙袋，放置備用區域（中西餐廳折頁門、中廚出入口等），做好防護措施。

　　（2）檢查各區域與設施設備情況（某某廳、多功能廳、會議室、中西餐與廚房），對存在問題及時報工程部維修。

　　（3）鎖閉所有的門窗（檢查固定沙袋是否牢固）并將餐桌、椅子搬離門窗較遠處，防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當位置存放。

　　（4）提前準備好足夠的服務用品與一次性用具（紙盤、杯、筷子、餐盒等），并準備足夠的'瓶裝飲用水，確保臨時供應（停水停電時使用）。

　　（5）結合實際準備充足的廚房儲備用食品（如：冬瓜、南瓜、土豆等），至少一周使用的大米、面粉以及食用油。

　　（6）提前準備半成品及可存儲的熟食品，冷凍食物在臺風來臨之前使用完或做加工，并提前準備好所有預測需要的`原材料（至少保證2-4天）。

　　（7）聯系客戶，提前做好預定的準備工作。

　　2、臺風期間必備工作：

　　（1）不間斷檢查各區域（某某廳、多功能廳、中西餐廳等）是否有滲水現象，并準備報損布草，及時做好現場處理。

　　（2）及時檢查原材料供應和使用消耗情況，并合理掌握調配。

　　（3）確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下，餐廳正7常對外經營。

　　（4）除部門工作以外酒店指定防風工作區域：主樓1樓（中西餐、大堂、接待等一樓層）防風、滲水及相應處理。

　　3、臺風后的善后工作：

　　（1）及時做好營業現場的恢復及衛生清潔工作。

　　（2）掌握客流量情況，對于短期不能用完的原材料靈活處理，注意保質期、定期通風晾曬和做好貯藏。

　　（五）銷售部

　　1、臺風前準備工作：

　　積極與預訂房客戶確定抵店情況，以便做好相關預訂安排。

　　2、臺風期間必備工作：

　　（1）辦公室安排人員留守，做好銷售接洽與訂房工作，以及前臺接待需要的協調工作，確保酒店銷售工作正常開展。

　　（2）除留守人員外，其他人員隨時聽從指揮中心調遣參與防臺風工作。

　　（3）積極與機場保持聯系，做好滯留客的接待與相關安排。

　　3、臺風后善后工作：

　　統計臺風期間酒店的銷售與接待情況，以及臺風后銷售狀況及趨勢，匯報酒店領導。

　　最新防臺風應急預案15

　　為認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，有效地防范和處置臺風引發的校舍倒塌、校園進水等自然災害的發生，切實保障師生生命、財產安全，特制定本抗擊臺風應急處理預案。

　　一、適用范圍

　　幼兒園發生以下臺風引發的重大安全事故的應急處理，適用于本預案。

　　1、幼兒園因臺風襲擊造成校舍倒塌的`重大安全事故；

　　2、幼兒園內因臺風侵襲造成師生死亡的重大安全事故；

　　3、幼兒園組織校外活動，因臺風侵襲造成師生死亡的重大安全事故；

　　4、社會影響較大、造成嚴重后果的其他重大帶風侵襲造成的安全事故。

　　二、領導小組成員名單

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、分工及職責：

　　組長：全面負責本園臺風應景工作，開展自救、互救、疏散知識的宣傳教育，提高本單位教工應急意識和抵御臺風災害的能力。副組長郭可明：對本園臺風防災應急預案組織演練，臺風前落實上級部門的師生停課制度。

　　副組長：一旦發生臺風，全面負責本園臺風應急工作，指揮各專業組按預案確定的職責投入抗臺風救災。

　　四、專業組成員及職責

　　應急應急疏散組：各班班主任，職責：一旦發生臺災事故，迅速疏散在校舍人群。

　　醫療救護組：江堅、梁亞森，職責：一旦發生臺風災害事故，有人員受傷，立即展開救護。

　　后勤保障組：陳潔芳、周水英，職責：當臺風災害發生后，協助領導小組成員，做好各項準備工作

　　宣傳組：鐘繼嬌，職責：利用板報、廣播等形式宣傳有防臺風的知識及預防措施。

　　綜合協調組：林麗娜、劉曉紅，職責：一旦發生臺風災，迅速逐級上報，并協助領導協調各方面的工作。

　　五、重大事故報告程序、要求及現場保護

　　（一）報告程序及要求：

　　1、重大臺災事故發生后，幼兒園綜合協調組成員立即撥打110、119、120救援電話的同時，必須立即報告教育辦辦公室和管理處。

　　2、事故發生后6小時內將事故簡要情況書面上報上述部門。

　　3、臺災事故報告內容：臺災發生的時間、地點、人員傷亡情況（包括姓名、年齡、性別、身份）、財產損失情況、事故簡要經過、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施和事故現場控制情況以及事故報告單位和報告人。

　　4、事故補報：由于臺災事故現場情況發生變化，傷亡人員數量發生變化時，幼兒園及時進行補報。

　　（二）事故現場保護

　　重大臺災事故發生后，幼兒園綜合協調組成員對事故現場實行嚴格的保護，防止與重大臺災事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失，因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件的，后勤保障組成員做出標志或繪制現場簡圖并寫出書面記錄、妥善保存臺災現場重要痕跡、物證。

　　六、重大事故現場處置

　　重大臺災事故現場處置的具體程序如下：

　　（一）成立現場指揮部

　　現場指揮部由領導小組和應急工作組組成，負責具體的施救和各項善后處理工作，現場指揮部的職責是在領導小組的統一指揮下，具體負責組織臺災事故搶救、現場保護、傷員搶救和事故善后處理工作。

　　（二）迅速開展救治工作

　　現場指揮部根據臺災事故情況迅速開展救援工作。

　　救援目標：

　　1、將全體師生轉移到安全地帶；

　　2、在確保人員安全的前提下，對財產采取保護措施；

　　3、對已經遭受傷害的師生開展救治；

　　4、為開展后續救援創造條件。

　　（三）做好情況通報工作

　　幼兒園嚴格做好上情下達、下情上報工作，迅速將災情按要求上報，同時及時下達上級指示。

　　最新防臺風應急預案16

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　做好洪水、臺風的防范與處置工作，提高快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風工作有序、高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》和《國家防汛抗旱應急預案》、《福建省突發公共事件總體應急預案》等。

　　1.3工作原則

　　堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合。實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于我省發生洪水、臺風災害及其引發的次生衍生災害時的預防和應急處置。

　　2、組織指揮體系及職責

　　2.1組織機構

　　省人民政府成立防汛抗旱指揮部（以下簡稱“省防指”），負責領導全省防洪防臺風工作，其辦事機構為防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱“省防辦”），設在省水利廳；各市、縣（區）人民政府設立防汛抗旱指揮機構，在上級防汛抗旱指揮機構和同級人民政府領導下，負責本行政區域的防洪防臺風工作；有關部門、行業根據需要設立部門、行業的防洪防臺風指揮機構，負責本部門、本行業的防洪防臺風工作。

　　2.2組織機構職責

　　2.2.1省防指職責

　　（1）統一指揮全省防洪防臺風工作，宣布啟動、終止省防指防洪防臺風應急響應。

　　（2）在省人民政府和國家防汛抗旱總指揮部的領導下，貫徹執行相關決定、指令。

　　（3）組織召開省防指成員單位和相關地區防汛抗旱指揮部參加的防洪防臺風工作會議，分析評估暴雨、洪水、臺風災害，安排部署防洪防臺風、救災工作，制定各項防洪防臺風、救災應急措施。

　　（4）下達抗洪搶險、大型水庫泄洪等調度命令，并對實施情況進行檢查、監督。

　　（5）動員全社會參與防洪防臺風搶險救災，指導災后恢復重建。

　　（6）組織氣象、水利、水文、海洋、國土等相關部門技術人員組成專家組，分析會商暴雨、洪水、臺風發展趨勢，提出防御部署意見。

　　2.2.2省防辦職責

　　（1）及時掌握汛情、工情、險情和災情，向省政府、省防指有關領導報告并對外發布汛情、災情。

　　（2）提出防洪防臺風的目標、重點和措施等建議意見，為省防指提供決策依據。及時傳達省防指的指令，完成交辦任務，督促各項防洪防臺風措施的落實。

　　（3）負責省級防汛搶險物資、器材的添置、儲備、調劑和管理，協調有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。

　　（4）負責省防指的日常管理工作。

　　3、預防和預警機制

　　3.1預防和預警信息

　　省氣象、水文、海洋預報部門負責對暴雨、洪水、臺風、風暴潮、海浪的監測和預報，并將結果及時報送省政府和省防指，及時向社會發布有關信息。

　　省防指有關成員單位要加強自然災害信息共享機制建設。

　　3.2預案準備

　　省防指有關成員單位應及時修訂完善城市防洪防臺風預案、漁業防臺風預案、山洪災害防御預案、危險區域人員轉移預案、水庫防汛搶險應急預案、水庫洪水調度方案等各類預案方案。

　　3.3預防行動

　　省防指有關成員單位汛前負責組織有關部門做好安全檢查，備足搶險救災物資和救生器材，落實城市、水庫、堤防、水閘工程的防汛責任人和技術負責人，落實搶險隊伍，修訂水庫、重要水工程、重要地質災害點和山洪災害易發區的相關應急預案，開展防洪防臺風搶險演練，加強防汛宣傳。

　　汛期，省防汛、氣象、水文、海洋與漁業等部門實行24小時值班，密切監視全省云情、雨情、水情、風情，必要時實行加強值班，相互溝通，做好上傳下達。

　　3.4響應級別

　　按洪水和臺風的嚴重程度和范圍，將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

　　4、響應工作

　　4.1總體要求

　　4.1.1堅持依法防汛、科學防汛、合力防汛，堅持省防指的統一領導、統一指揮、統一調度。

　　4.1.2進入汛期，省防指實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、風情、工情和災情，并根據不同情況啟動相關響應工作。

　　4.1.3省防指成員單位按照省防指的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。

　　4.2防洪響應

　　4.2.1Ⅳ級響應

　　4.2.1.1出現下列情況之一者，為省防指防洪Ⅳ級響應

　　（1）省氣象局（臺）發布暴雨黃色預警，且暴雨可能對我省造成災害。

　　（2）根據水文預報，預計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發生2～5年一遇的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發生5～20年一遇的洪水；或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發生20～30年一遇的洪水。

　　（3）中小河流堤防或小型水庫出現險情。

　　4.2.1.2應急響應行動

　　（1）省防指召集有關部門和專家會商汛情，分析暴雨洪水的發展趨勢，部署防御暴雨洪水工作。

　　（2）省防辦加強值班力量，由辦領導帶班；密切監視雨情、水情，分析洪水現狀及發展趨勢，了解重點防洪工程運行情況，收集險情、災情；掌握發洪區相關水庫的運行情況，并對其它大型水庫的運行情況進行監視。必要時組織指導相關水庫實施防洪調度。根據會商意見，向省委辦公廳、省政府辦公廳通報汛情，發出防御暴雨洪水的通知，并向社會發布汛情信息。

　　（3）省氣象局（臺）加強降雨監測，滾動發布短歷時暴雨信息，預報發洪地區未來降雨發展趨勢，發布暴雨警報，并及時向省政府、省防指及有關部門報告和通報。

　　（4）省水利廳負責組織和督促各地加強水利工程安全檢查，及時處理安全隱患。

　　（5）省水文水資源勘測局加強洪水監測和預報，分析洪水發展趨勢，發布洪水消息或警報，及時向省防指報告暴雨、洪水實況和洪水預報。

　　（6）省防指相關成員單位適時啟動防御暴雨洪水預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級領導指示，反饋應急響應動態。

　　4.2.2Ⅲ級響應

　　4.2.2.1出現下列情況之一者，為省防指防洪Ⅲ級響應

　　（1）省氣象局（臺）發布暴雨橙色預警，且暴雨已經對我省造成較大災害。

　　（2）根據水文預報，預計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發生5～20年一遇的洪水；或閩江主要一級支流、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發生20～50年一遇的洪水；或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發生30～50年一遇的洪水。

　　（3）中小河流堤防或小型水庫出現重大險情。

　　4.2.2.2應急響應行動

　　（1）省防指召集有關部門和專家會商汛情，分析暴雨洪水的發展趨勢。根據會商意見，發出防御暴雨洪水的緊急通知，部署防洪工作。組織做好發洪區相關水庫的防洪調度工作。

　　（2）省防辦密切監視雨情、水情，分析洪水現狀及發展趨勢；了解重要防洪工程運行狀況，收集發洪地區的險情、災情；對發洪區大型水庫的運行情況進行嚴密監視。部署防洪工作的具體措施和要求，并向社會發布汛情信息。

　　（3）省氣象局（臺）加強加密暴雨監測、預報工作，發布暴雨警報，并及時向省政府、省防指及有關部門報告和通報。

　　（4）省水利廳督促各地加強水利工程特別是水庫大壩、重要江海堤防的巡查與監測，落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設備。

　　（5）省水文水資源勘測局加密對江河洪水的監測、預報，并及時向省防指及有關部門報告和通報。

　　（6）根據洪水發展趨勢，省防指組織相關成員單位召開防御暴雨洪水工作會議，部署低洼地、危房、地質災害隱患點等危險地帶人員的安全轉移工作，提出防御重點和具體防御工作要求。

　　（7）各類搶險隊伍按部署開展抗洪搶險救災工作。各級、各部門組織運送搶險物資器材。駐閩部隊、武警部隊和公安現役部隊根據了解掌握的實時重大汛情、險情和災情，協調和部署所屬部隊投入抗洪搶險救災工作，并向省委辦公廳、省政府辦公廳和省防指報告各部隊投入抗洪搶險救災力量及進展情況。

　　（8）各成員單位和相關地區指揮部要加強值班，在省防指的.統一領導指揮下，部署和開展防汛抗洪工作。

　　（9）省軍區、武警福建省總隊、省委宣傳部、省氣象局派員進駐指揮部開展工作。

　　4.2.3Ⅱ級響應

　　4.2.3.1出現下列情況之一者，為省防指防洪Ⅱ級響應

　　（1）省氣象局（臺）發布暴雨紅色預警，且暴雨已經對我省造成較嚴重災害。

　　（2）根據水文預報，預計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發生20～50年一遇的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發生50～100年一遇的洪水；或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發生50～100年一遇以上的洪水。

　　（3）閩江、九龍江、晉江干流堤防或大中型水庫出現險情；或中小河流的重要堤段發生決口；或設區市和平潭綜合實驗區發生比較嚴重內澇。

　　4.2.3.2應急響應行動

　　（1）省防指審議發布進入緊急防汛期的決議，緊急部署抗洪救災工作。召集省防指主要成員單位的領導坐鎮省防指協同指揮，協調指揮駐閩解放軍和武警部隊投入抗洪救災。召集有關部門和專家進一步會商汛情，分析洪水的發展趨勢，做好大型水庫的防洪調度工作。

　　（2）省防辦及時收集發洪地區險情、災情，了解成員單位和相關地區的抗洪救災動態，提出重大防洪決策建議意見，適時向社會發布汛情信息。

　　（3）省氣象局（臺）繼續加密做好暴雨監測、預報工作。

　　（4）省水利廳督促指導相關地區做好重點防洪工程、病險水庫和在建工程的防洪安全工作。密切監視重要防洪工程、重點病險水庫和在建防洪工程的運行情況，并及時向省防指報告。提出重要防洪工程調度和搶險的建議意見。

　　（5）省水文水資源勘測局逐時掌握江河洪水實況，滾動預報主要控制站洪水過程，并及時向省防指及有關部門報告和通報。

　　（6）省防指召集各成員單位召開抗洪抗災的緊急會議，提出全面防御工作要求。

　　（7）搶險隊伍根據省防指的命令投入搶險救災。

　　（8）省民政部門緊急安置和救助災民。衛生部門派出醫療隊赴一線開展醫療救助。

　　（9）各成員單位按照職責分工支援受災地區的搶險和救災工作。受災地區防汛指揮部，在省防指的統一領導指揮下，組織開展本區域防汛抗洪工作。

　　（10）省軍區、武警福建省總隊、省國土資源廳、省委宣傳部、省氣象局派員進駐指揮部開展工作。

　　4.2.4Ⅰ級響應

　　4.2.4.1出現下列情況之一者，為省防指防洪Ⅰ級響應

　　（1）省氣象局（臺）發布暴雨紅色預警，且暴雨已經對我省造成嚴重災害。

　　（2）根據水文預報，預計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發生50年一遇以上的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發生100年一遇以上的洪水。

　　（3）閩江、九龍江、晉江干流重要堤段發生決口；或大中型水庫發生垮壩；或設區市和平潭綜合實驗區發生嚴重內澇。

　　4.2.4.2應急響應行動

　　（1）省防指審議并發布緊急防汛期的命令，協調部隊、部門、設區市的抗洪搶險救災行動。召集有關部門和專家進一步會商汛情，分析洪水的發展趨勢，繼續做好大型水庫的防洪調度工作。

　　（2）必要時，進行全民緊急總動員，請求上級和有關方面支援。

　　（3）省防辦對重大防洪決策提出建議意見。反饋省防指各項決定和命令的落實情況，了解掌握重大險情、災情和由洪水引發的其它重大突發事件，并將工作情況報省政府和國家防汛抗旱總指揮部辦公室。

　　（4）省氣象局（臺）繼續認真做好暴雨監測、預報工作。

　　（5）省水利廳提出重點防洪地域、保障部位、出險工程的應急抗洪搶險技術意見。

　　（6）省水文水資源勘測局繼續做好洪水監測、預報工作，并及時向省防指及有關部門報告和通報。

　　（7）駐閩解放軍、武警部隊和公安現役部隊協調組織所屬單位部隊投入抗洪搶險救災，派出領導到省防指協助總指揮工作。

　　（8）各成員單位、有關部門按照省委、省政府和省防指有關抗洪搶險的重大決策和部署，認真履行職責，組織開展防汛抗洪工作。

　　（9）根據應急需要，省防指通知有關成員單位派員進駐指揮部開展工作。

　　4.2.5響應級別調整或終止

　　當應急響應條件變化時，省防指應視情調整防洪應急響應級別；當應急響應條件消失時，省防指應視情宣布終止防洪應急響應。

　　4.2.6災后處置

　　當降雨過程結束，江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后，各級防汛指揮部應把抗洪工作重點轉移到救災工作上來，抓好災民安置和醫療，確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復災區水、電、路、通訊等基礎設施，組織恢復生產生活、重建家園等支援災區工作。

　　（1）省防指部署、協調有關救災工作，向國家有關部門報告災情。

　　（2）省防辦收集災情，會同有關部門核實、匯總災情，并向省委、省政府和國家防汛抗旱總指揮部辦公室報告。

　　（3）省水利廳組織指導水利工程水毀修復，確保安全度汛。

　　（4）省水文水資源勘測局繼續嚴密監視并實時報告洪水動向，直到江河洪水位低于警戒水位以下，及時分析暴雨洪水的主要特性，論證最大降雨頻率和洪水頻率、成因及規律，并向省防指報告。

　　（5）省防指各成員單位要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生活、生產秩序，修復水毀工程，保持社會穩定。同時，認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告省防指。

　　最新防臺風應急預案17

　　我校防臺風救災工作，在xx區教育局統一領導下，以減輕國家財產損失和師生生命安全為目標，最大限度地降低損失，有效保障學校和師生的生命財產安全，維護學校正常的教學、生活秩序，本著預防為主、救助為輔的防臺風工作原則，根據國家的法律、法規和相關政策，結合本校實際，特制訂防臺風應急預案。

　　一、成立應急工作小組：

　　組長：

　　成員：全體教師。

　　二、防汛重點：

　　1.教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。

　　2.保證學校及周邊的排水暢通。

　　3.加強臺風、暴風雨、雷雨期間學生上、放學時的交通疏導。

　　4.提高師生對突發性天氣變化(暴風雨、雷雨、雷電等)的自我保護能力。

　　三、臺風前準備工作：

　　1.思想準備：通過各種宣傳工具，運用各種宣傳形式，大力宣傳防汛救災知識，教育廣大師生，充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點，時刻準備，嚴陣以待。

　　2.組織準備：建立防臺風檢查責任制，明確職責任務，做好臺風前安全檢查，對檢查中發現的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺風救災工作，加強防臺風值班和安全檢查，落實各項防臺風措施，保證通訊暢通，并建立監督機制。

　　3.工作準備：加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查，發現問題及時限期整改，高度重視臺風期間學校安全工作，認真排查一切安全隱患，確保師生生命財產安全。

　　4.物資準備：根據可能發生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對重點防臺風部位的檢查監督，在臺風期間必須要有足夠的排險搶修力量，有效的.預防防汛突發事件。

　　四、防臺風救災應急反應：

　　1.學校接到上級政府發布做好緊急防臺風準備后，或根據臺風情況即將發生災情，立即啟動學校防臺風救災系統，布置防災工作，全面進入緊急狀態做好各項應急工作。

　　2.根據本校防臺風救災實際情況，組織實施應急反應工作預案，按照防臺風救災機構設定，開展本校防臺風救災工作，并開展救援搶險行動。

　　3.臺風來臨的整個時段，由各校區校長安排小組成員輪流在校值班，值班人員與值班領導應及時到位，值班人員應當不斷地在校園內巡視，若發現險情，立即向各校區校長及相關領導報告。

　　4.加強值班巡視，凡遇暴雨、久雨都必須密切關注學校周邊地區，一旦發現險情，及時啟動相關應急預案，做好師生的撤離。

　　5.加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導。確保學校及周邊排水暢通。

　　6.對各建筑物如發現險情立即封閉停止使用，及時轉移師生到安全住處，確保師生的生命安全。

　　7.在醒目處貼示安全警示語，提高師生的安全防患意識。

　　8.準備教室，用來安置周邊地區的遇災人員。

　　9.若有人員受傷、財產損失或嚴重事故隱患情況，學校第一時間向xx區教育局及上級相關部門報告。

　　10.報警求助110。火警119。醫療救護120。交通事故122。

　　最新防臺風應急預案18

　　為有效控制臺風天氣造成的安全危害，防范人身傷害和財產損失等安全事故，依照相關法律法規及上級有關要求，從我校實際出發，特制定本預案。

　　第一部分本應急預案的適用范圍

　　本文中提到的災害天氣（信號）僅指需要停課的三種信號：黃色臺風預警信號、橙色臺風預警信號、紅色臺風預警信號。

　　第二部分預防臺風災害天氣的宣傳教育

　　一、對師生、家長進行“防臺風災害天氣的宣傳教育”是重要的預防措施。宣傳內容如下：

　　1.臺風預警信號釋義。

　　2.本應急預案。

　　3.臺風災害預防措施。

　　二、宣傳時間

　　1.每學年的安全月、安全周期間。

　　2.臺風來臨前。

　　3.東莞市氣象局發布相對明確的臺風預警信號后，應再次通過短信、公告、網絡發布提醒。

　　三、責任分工

　　1.本項宣傳工作由辦公室負責督促落實。

　　2.學生發展負責向學生及家長宣傳，并做好班主任在應急預案實施中的工作布置。

　　3.教導處負責向教師宣傳，并做好教師在應急預案實施中的工作布置。

　　4.各部門負責人負責向本部門的教職工宣傳，并安排學習本預案相關內容，事先做好應急預案實施的.分工。

　　第三部分臺風災害天氣應急預案實施的組織領導

　　一、學校成立和解散臺風災害天氣應急預防組織領導小組

　　1.當東莞市氣象局發布災害天氣信號預告后，學校領導小組自動成立，按各自分管的事項開展工作。

　　2.當東莞市氣象局發布解除災害天氣信號72小時后，學校領導小組自動解散。

　　3.組織領導小組組成：

　　組長由校長擔任，學校行政和年級級長為成員。

　　二、學校組織領導小組的工作要求。

　　1.手機24小時開通；上班時間須留在學校，有事外出須向校長報告；

　　2.安排、布置、檢查各預案執行情況，發現問題，及時研究解決，有必要時趕赴現場解決。

　　3.下班時間由辦公室安排24小時輪流值班。

　　4.遇有人員傷亡或重要險情時，必須在第一時間趕到現場組織指揮。

　　最新防臺風應急預案19

　　為了做好臺風安全渡過，制定了防臺應急預案，成立了公司防臺風領導小組，并配備了充足防汛物資、設備，確保公司安全，特制定其應急預案。

　　一、應急原則

　　xx公司以堅持預防為主，防搶結合，統一指揮，統一調度，服從大局的原則，在公司防臺風領導小組的統一指揮下，積極配合，團結一致，確保公司安全。

　　二、工作計劃

　　制定防臺風安全管理制度，并層層落實防臺防澇區域地段，及時進行安全防汛渡汛教育和防臺風安全責任教育，經常檢查防臺物資準備情況，防臺設備運行情況，確保洪水來臨時的應急，加強后勤保障和服務工作，確保人員、物資、設備及現場工作一切安全。

　　三、成立防臺風指揮部、明確工作職責

　　1、組織架構

　　總指揮:xx

　　副總指揮:xx

　　成員:xxxxxxx（排名不分先后)

　　聯絡員:xx

　　2、工作職責

　　總指揮：對全公司范圍內防臺風工作負總責，統一指揮公司防臺工作。

　　副總指揮:負責執行搶險方案，協助總指揮調集抗臺風人員和所需物資，及時準備好搶險器材，按照總指揮命令，迅速將物資運到指定地點，并負責救災人員的食宿和其它事宜。

　　成員：執行總指揮的.指令，負責防洪物資的供應與儲備設備的調派和運送及搶險工作中的一切相關事宜。

　　聯絡員：負責防臺風總指揮命令傳達，及時與上級防臺指揮部聯系，宣傳臺風期情況發展趨勢及預防措施。

　　四、應急預案

　　1、建立以副總經理為總指揮的xx公司防臺風指揮部，分工負責，明確責任，確保責責任到人。

　　2、加強調度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，一旦汛期來臨時，安排專人現場晝夜值班巡查，并成立防臺防澇搶險隊。

　　3、做好物資供應計劃，安排好防臺物資的準備工作，在汛期來臨時準備好足夠的編制袋，砂子，水泵，鐵鍬，消防泵、汽油、掃把、雨衣、雨鞋等物資。

　　4、做好發電機日常保養，備好柴油、確保汛期斷電，發電正常供電。

　　5、密切與上游水文站取得聯系，及時獲得水情預報，保障信息暢通，及時采取防范措施，作好防汛防澇準備工作。

　　6、根據水位變化，組織防臺風隊員疏通排洪管道，防止洪水侵入車間，降低財產損失。

　　7、在汛期來臨時，重點對染色車間雨水管道排水管、車間大門用砂袋堵塞洪水，防止洪水進行車間。

　　8、汛情來臨時，各部門車間做好安全安傳，員工盡量減少外出，防止高空墜物，雷電傷人。

　　最新防臺風應急預案20

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　規范臺風防御工作，促進防臺風工作有序、高效、科學開展，提高防臺風災害的能力，最大程度地減輕臺風災害的影響和損失。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《山東省突發事件應對條例》和《山東省防臺風應急預案》、《威海市突發事件總體應急預案》。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于環翠樓辦事處轄區內臺風災害及其引發的次生衍生災害預防及應急處置工作。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，減少危害。

　　（2）統一領導，分級負責。

　　（3）預防為主，多措并舉。

　　（4）依法規范，加強管理。

　　（5）快速反應，協同應對。

　　2、組織機構及職責

　　2.1組織機構

　　成立環翠樓辦事處防汛抗旱指揮部（以下簡稱指揮部），總指揮由環翠樓辦事處副書記、主任擔任，副總指揮由辦事處副書記、辦事處武裝部長、辦事處宣傳委員、辦事處副主任擔任。

　　成員由城里派出所、水上邊防派出所、民政、財政所、社區辦、城管辦、黨政辦、車輛管理科、義工各部門負責人組成。

　　主要職責是：部署、協調防臺風工作，認真執行防臺風和搶險救災指令，各司其職，團結協作，共同做好防臺風工作。

　　2.2組織機構職責

　　2.2.1街道防汛抗旱指揮組職責

　　（1）統一指揮全街道防臺風工作，宣布啟動、終止街道防臺風應急響應。

　　（2）在街道政府和上級防指的領導下，貫徹執行相關決定、指令。

　　（3）組織召開街道防汛抗旱指揮組單位和社區防臺風工作會議，安排部署防臺風、救災工作，制定各項防臺風、救災應急措施。

　　（4）動員全街道群眾參與防臺風搶險救災，指導災后恢復生產。

　　2.2.2街道防汛抗旱指揮組辦公室職責

　　（1）及時掌握汛情、工情、險情和災情，向街道黨工委、辦事處、街道防汛抗旱指揮組有關領導報告和對外發布汛情、災情。

　　（2）提出防臺風的目標、重點和措施等建議意見，及時傳達街道防汛抗旱指揮組的指令，完成交辦任務，督促各項防臺風措施的落實。

　　（3）負責街道防汛搶險物資、器材的添置、儲備、調劑和管理，協調有關部門做好搶險物資、器材的儲備和管理。

　　（4）負責街道防汛抗旱指揮組的日常管理工作。

　　2.2.3街道防汛抗旱指揮組成員單位職責

　　（1）宣傳：負責組織、指導防臺風及搶險救災工作的宣傳報道；按上級要求及時向公眾發布臺風信息、雨情、水情、工情、災情、公告等信息，跟蹤報道防臺風救災活動，宣傳防臺風知識。

　　（2）武裝：根據街道防汛抗旱指揮組的要求，組織協調民兵應急分隊參加搶險救災行動。

　　（3）派出所：負責維護抗災期間的社會治安秩序，及時疏導交通，適時組織實施交通管制，保證防臺風搶險救災車輛優先通行。依法打擊盜、搶防臺風物資和破壞、盜竊防臺風設施的違法犯罪活動，妥善處置因防臺風引發的事件。協助政府轉移危險地帶的群眾。

　　（4）社區辦、民政：負責組織、協調和指導受災地區開展報災核災、災民救助、人員轉移和安置及民房恢復重建等工作，及時掌握災情信息和救災情況并上報街道防汛抗旱指揮組。組織開展、接收救災捐贈款物及管理分配工作。

　　（5）財政所：組織實施全街道防臺風和搶險救災經費預算，及時下撥并監督使用。會同街道防汛抗旱指揮組有關成員單位向上級爭取防臺風搶險救災經費，并及時下撥和監督使用。

　　（6）車輛管理科：負責組織、指導做好全街道公路的防臺風工作，配合上級公安和交通部門實施陸上交通管制，保障交通干線暢通。組織運力和土石方開挖機械做好應急搶險、轉移危險地帶群眾和防臺風物資的運輸工作。協助派出所做好汛期搶險救災車輛優先通行工作。抓好臺風期間的安全工作。

　　（7）社區醫療所：負責組建醫療救護、疾病預防控制和衛生監督專業隊伍，做好抗災期間的醫療救護、疾病預防控制和衛生監督工作。

　　（8）安監辦：負責監督、指導危險化學品生產、儲存和經營企業的安全度汛工作，落實各項安全防范措施和應急救援措施。

　　（9）黨政辦：負責全街道救災物資的供應。

　　（10）各社區：負責本社區防臺風搶險救災的指揮調度、組織實施等工作，在防臺風期間要及時向辦事處匯報各種雨情、水情、工情、災情等信息。

　　3、預防、預警

　　3.1信息監測

　　臺風的監測和預報工作由市氣象部門提供；

　　3.2預案準備

　　街道防汛抗旱指揮組有關成員單位和各社區應相應修訂完善防臺風應急預案、社區級防汛預案等各類預案。

　　3.3預防行動

　　街道防汛抗旱指揮組有關成員單位和各社區應在汛前組織所屬單位做好安全檢查，除對轄區內排澇工程設施、水雨情測報設施、通訊預警設施等進行逐項嚴格檢查和安全維護外，還要針對薄弱環節，如街道防洪排澇、危房、安置轉移點、在建工程、地下室等進行重點檢查和督促，檢查結果要登記在冊。同時要備足搶險救災物資和救生器材，落實搶險隊伍，修訂相關應急預案，開展防臺風搶險演練，加強防汛宣傳。

　　4、防臺風響應

　　4.1應急響應級別

　　4.1.1Ⅳ級響應

　　市氣象局發布臺風藍色預警，預計在未來72小時內熱帶氣旋將影響或登陸我街道，沿海將出現8級及以上大風。

　　4.1.2Ⅲ級響應

　　市氣象局發布臺風黃色預警，預計在未來48小時內熱帶氣旋將影響或登陸我街道，沿海將出現10級及以上大風。

　　4.1.3Ⅱ級響應

　　市氣象局發布臺風橙色預警，預計在未來24小時內熱帶氣旋（強度為臺風及以上）將影響或登陸我街道，沿海將出現12級及以上大風。

　　4.1.4Ⅰ級響應

　　市氣象局發布臺風紅色預警，預計在未來24小時內熱帶氣旋（強度為強臺風及以上的）將影響或登陸我街道，沿海將出現14級及以上大風。

　　4.2防臺風應急響應行動

　　4.2.1Ⅳ級防臺風應急響應行動

　　街道防汛抗旱指揮組辦公室領導帶班，加強值班工作，密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情、水情、工情，及時發出臺風情況通報，做好上傳下達工作。

　　4.2.2Ⅲ級防臺風應急響應行動

　　（1）街道防汛抗旱指揮組副組長坐街道指揮組指揮，有關成員單位主要領導在指揮組協助工作。副組長主持召開有關部門領導和專家參加的會商會，認真分析臺風特點、發展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，并報告街道黨工委、辦事處和街道防汛抗旱指揮組組長。

　　（2）根據會商意見，街道防汛抗旱指揮組發出防御臺風緊急通知。

　　（3）街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監視臺風發展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作。視情況組織協調通信管理部門發送臺風信息的手機短信。

　　（4）街道防汛抗旱指揮組對臺風可能影響的范圍作出防臺風安全部署。

　　（5）街道防汛抗旱指揮組相關成員單位加強值班，密切注視臺風情況。

　　4.2.3Ⅱ級防臺風應急響應行動

　　（1）街道防汛抗旱指揮組副組長坐街道指揮組指揮，部署全街道防臺風工作，有關部門成員在指揮組協助工作。主持召開有關部門領導和專家參加的會商會，分析臺風發展趨勢和影響，研究防御的方案和措施。根據會商意見，街道防汛抗旱指揮組發出防御臺風的通知，提出防御臺風工作要求。

　　（2）街道防汛抗旱指揮組召開相關成員單位領導參加的防臺風緊急會議，對防臺風工作進行緊急動員部署，并將情況迅速上報辦事處和上級部門。

　　（3）街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監視臺風發展趨勢和水情、雨情、風情、工情，做好上傳下達工作。密切監視預報臺風影響區域內的情況，收集相關部門和相關地區防臺風的'準備情況，視情況組織發送臺風信息的手機短信，做好重大防臺風信息的上傳下達。

　　（4）防汛抗旱指揮組辦公室督促指導各社區做好低洼地帶、危房人員的撤離、轉移工作。在7級風圈到來之前6小時，督促指導危房等重點地帶的老人、婦女、兒童和病弱者的撤離工作；在10級風圈到來之前6小時，督促指導各社區做好所有重點地帶的轉移安置工作。并將撤離情況及時向街道防汛抗旱指揮組反饋。

　　（5）接到街道防汛抗旱指揮組通知后，各有關部門、各類搶險隊伍、要迅速做好搶險救災準備工作，準備好搶險救災器材，組織好搶險救災隊伍，迅速投入搶險救災和協助當地政府做好群眾轉移工作。

　　（6）街道防汛抗旱指揮組成員單位立即按照防臺風預案，部署落實防臺風各項工作，迅速傳達上級和我街道領導指示精神及街道防汛抗旱指揮組的防汛工作部署。加強值班，領導帶班，要求各級防汛責任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。同時組織有關人員深入基層、重點部位，檢查防臺風準備情況，督促基層落實各項防御措施，并及時將防御部署落實情況上報街道防汛抗旱指揮組。

　　4.2.4Ⅰ級防臺風應急響應行動

　　（1）街道防汛抗旱指揮組組長坐街道指揮組指揮，副組長及有關成員單位主要領導在指揮組協助組長工作。組長主持召開有關部門領導和專家會商會，分析臺風發展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，部署全街道防臺風工作。

　　（2）街道防汛抗旱指揮組召集成員單位對防臺風工作進行再動員、再部署，并發出防御臺風緊急通知，繼續組織協調通信管理部門發送防臺風手機短信息。

　　（3）街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監視臺風發展趨勢和水情、雨情、風情、工情，收集相關部門和相關地區防抗臺風落實情況，做好重要防臺風信息的上傳下達。

　　（4）防汛抗旱指揮組辦公室督促指導各社區做好低洼地帶、危房人員人員轉移安置工作。在12級風力到來之前6小時，督促指導所有重點地帶人員全部轉移。并及時向街道防汛抗旱指揮組反饋。

　　（5）規劃建設服務中心組織指導地質災害防御工作，組織應急專業隊伍，為防御突發地質災害提供應急技術保障。

　　（6）根據臺風發展趨勢，街道防汛抗旱指揮組有關成員單位根據職責作出以下應急措施：

　　①公園等適時關閉。

　　②各類學校適時停課，一切建筑工程適時停工。

　　（7）必要時，街道防汛抗旱指揮組可宣布進入緊急防汛期，動員全街道機關干部投入到防臺風搶險救災工作中。

　　（8）必要時，除防臺風應急單位外，實行停止上班、上課等措施，確保人民生命安全。

　　（9）必要時，可緊急征用、調用防抗臺風急需的物資、設備、交通運輸工具。

　　（10）根據街道防汛抗旱指揮組命令，街道、社區等防汛搶險隊伍立即趕赴重點災區部位，投入搶險救災和協助政府做好群眾轉移工作。

　　（11）各級、各部門防汛責任人必須全部上崗到位，全面落實街道防汛抗旱指揮組各項防臺風工作措施，迅速傳達貫徹上級和我街道領導指示和全街道防臺風會議精神，及時將本單位防御部署工作落實情況上報街道防汛抗旱指揮組，發現險情及時處理并向上報告。

　　（12）根據應急響應需要，街道防汛抗旱指揮組通知有關成員單位派員進駐指揮組，協助指揮組工作。

　　4.3響應級別調整或停止

　　當應急響應條件變化時，街道防汛抗旱指揮組應視情調整防臺風應急響應級別；當應急響應條件消失時，街道防汛抗旱指揮組應視情宣布終止臺風應急響應。

　　5、災后處置

　　5.1街道防汛抗旱指揮組發出通知，部署災后恢復重建工作，組織有關成員單位赴抗災第一線指導協調抗災救災工作。

　　5.2街道防汛抗旱指揮組辦公室及時統計和收集匯總受災地區受災情況，召開總結分析會，認真總結評估全街道防臺風抗災救災經驗教訓，研究改進措施，并向上級有關部門報告。

　　5.3街道防汛抗旱指揮組各成員單位迅速部署落實搶險救災的各項工作，組織力量安排好災民生活，加強災區疫情防治工作，開展恢復重建工作，盡快恢復災區災民正常的生活、生產秩序，保持社會穩定。

　　5.4緊急防汛期征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束后應及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按規定給予適當補償或妥善處理。

　　6、應急保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　6.1.1各通信運營單位必須依法履行保障防臺風信息暢通的責任。

　　6.1.2在緊急情況下，應充分利用電視和廣播等新聞媒體以及手機短信、銅鑼等防汛預警手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命財產的安全。

　　6.1.3街道防汛抗旱指揮組辦公室要做好暴雨災害預警平臺的保障工作，確保水雨情自動測報、防汛應急視頻會商等系統通信暢通和正常運行。

　　6.2支援與裝備保障

　　6.2.1隊伍保障

　　街道、社區等防汛搶險隊負責承擔街道防汛抗旱指揮組下達的搶險救災任務。

　　6.2.2供電保障

　　供電所負責防抗臺風搶險、搶排漬澇救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

　　6.2.3交通運輸保障

　　車輛管理科負責優先保證防汛搶險人員、轉移疏散人員、防汛搶險救災物資器材運輸。

　　6.2.4治安保障

　　派出所負責做好災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。

　　6.2.5物資保障

　　街道防汛抗旱指揮組及相關部門建立防汛防臺風物資器材儲備管理制度，加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜、挪用流失和失效，確保救災物資供應，負責各類防汛搶險救災物資的補充和更新。

　　6.2.6資金保障

　　財政所應將防汛經費納入各級財政年度預算，及時撥付救災經費。

　　7、宣傳、培訓和演習

　　7.1宣傳教育

　　街道防汛抗旱指揮組各成員單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體，開展防臺風、避險、自救等常識的宣傳教育，增強群眾防臺風意識及能力。

　　7.2培訓

　　7.2.1按照分級負責的原則，街道防汛抗旱指揮組負責轄區內相關人員的培訓。

　　7.2.2培訓工作應做到合理規范課程、嚴格考核、分類指導，并結合實際，采取多種組織形式，保證培訓工作質量。

　　7.3演練

　　7.3.1防汛專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情，有針對性地每年進行防汛搶險演習。

　　7.3.2街道防汛抗旱指揮組有關成員單位根據實際情況和工作需要，定期組織開展宣傳、培訓和演習。

　　8、附則

　　8.1獎勵與責任追究

　　對在防臺風工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執行命令造成損失的單位和個人依法給予相應處罰及責任追究。

　　8.2預案修訂

　　根據有關規定，結合我轄區實際，適時進行修訂。

　　8.3預案解釋

　　本預案由辦事處防汛抗旱指揮部辦公室負責解釋。

　　8.4發布實施

　　本預案自發布之日起實施。

　　最新防臺風應急預案21

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　為更加精準、精細、精實地做好暴雨、洪水、臺風等災害的防御工作，確保防汛防臺風和搶險救災工作有序、高效，最大程度減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會平穩發展。根據《xx縣防汛防臺風應急預案》等有關規定編制本預案。

　　1.2 適用范圍

　　本預案適用于xx鎮范圍內發生暴雨、洪水、內澇、臺風災害及其引發的次生災害時的預防和處置。

　　1.3 編制原則

　　（1）以人為本，減少損失。以保障人民群眾的生命財產安全作為出發點和落腳點，最大限度地減輕暴雨、洪水、臺風帶來的人員傷亡、財產損失和社會影響。

　　（2）統一領導，分級負責。在縣委、縣政府的統一領導下，實行行政首長負責制，體現防汛防臺風工作統一領導、統一指揮、分級分行業負責的原則。

　　（3）預防為主，多措并舉。常態減災與非常態救災結合，常備不懈，加強檢查、宣傳和培訓，依靠群眾，依靠科技，提高應對能力。堅持“防、避、搶、救”各項措施相結合，構建預防為主、防搶結合、多層次、綜合性的協同應對防御和搶險救災體系。

　　（4）依法規范，加強管理。貫徹相關法律法規，落實省、市、縣防汛防臺風工作總體部署，完善工作措施，提高工作的規范化、制度化、專業化和法治化水平。

　　（5）快速反應，協同應對。各級各相關部門應充分依靠和發揮公眾力量，健全自然災害應急聯動機制，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理與災害防御機制。

　　2、基本情況

　　2.1自然及社會經濟情況

　　xx鎮位于xx縣東部，區域面積 40.53平方公里，東連東關，南接南安，西靠桃城，北鄰湖洋。地貌主要以丘陵為主。轄區內共有9個行政村，總人口2.0萬人。

　　xx鎮位于桃溪流域，轄區內主要水利工程有：水庫1座，為店上水庫；山圍塘3座，為樓下山圍塘、關刀坪山圍塘、先峰山圍塘；干流1條，為桃溪xx段；主要支流4條；為大份溪、獅坑溪、中洋溪和烏石溪；水閘2處，為太平水閘和聯盛水閘。

　　xx鎮屬亞熱帶季風氣候區，全年濕潤多雨，四季常青，夏長無酷暑，冬短無嚴寒。

　　2.2轄區內洪水成因

　　桃溪流域內洪水主要是由鋒面雨和臺風雨造成的，尤其是臺風挾帶大量水汽，往往帶來大暴雨和特大暴雨，暴雨強度大，來勢猛，歷時短，同時受山脈的阻擋和地形影響常驟降暴雨，極易造成災害性洪水。

　　轄區內桃溪的主要支流有大份溪、獅坑溪、中洋溪和烏石溪，這些支流流域的較大洪水多由持續時間較短而強度大的暴雨所致。大暴雨主要來源于臺風，臺風活動頻繁，平均每年臺風影響 5～6 次，因而極易造成臺風暴雨。一次暴雨持續時間不超過 3 天，連續 2 次暴雨有時也有發生，但一般均有 1～2 天的時間間隔。連續 2 次均為 3 天的較大暴雨發生的機會極少。臺風多發生在 6～9 月，風力可達 9～12 級。支流都屬于小河流，河槽較淺，發生的洪水過程主要為單峰型，洪水暴漲暴落，受沿溪阻水建筑物的影響，局部地帶易產生內澇，內澇歷時長。同時，河道上游水土流失及兩岸居民建筑較多，加上鎮區開發導致部分建筑和生產廢料、生活垃圾傾倒入河造成局部河床淤積，這些都不同程度地加重了洪災的威脅。

　　2.3洪災防御現狀

　　xx鎮除了全面建設堤、壩、閘等相結合的防洪排澇工程體系，還堅持以人為本、以防為主、防治結合，逐步建立以建設監測預警系統、完善防御預案、強化群測群防體系、宣傳防御知識、提高全民防災避災意識等非工程措施為主、非工程措施與工程措施相結合的防治體系，實時監控區域降雨和水位，及時發現險情，盡早發布警報，通知可能受災區內的群眾提早撤離，避免發生人員死亡、減少財產損失。

　　在非工程措施方面一是制定了《水庫防汛搶險應急預案》、《水庫防汛調度計劃》、《地質災害預案》、《村級防汛搶險救災應急預案》等；二是建設12個雨水情監測站點。

　　3、主要危險區域

　　根據歷史災害調查，我鎮的危險區域分類有：地質災害點、潛在地質安全隱患點和其它危險區域，具體分布詳見附表。

　　4、組織指揮體系

　　4.1 組織指揮機構和工作職責

　　xx鎮人民政府成立xx鎮防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮防指），在鎮黨委、政府和縣防指的指導下負責領導、指揮全鎮防汛防臺風工作，其日常辦事機構為xx鎮防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮防汛辦）。每年汛前，因人事和機構調整，應及時調整、充實、明確防汛抗旱指揮機構成員，并以正式文件下發執行。鎮防指組成如下：

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　下設監測、信息、轉移、調度、保障、學校安全組、治安保衛組等7個工作小組和1個應急搶險隊。鎮內各行政村成立以黨支部書記為負責人的防汛防臺風工作組。

　　4.2 職責和分工

　　（1）指揮機構主要工作職責

　　① 制定完善并落實本鎮防汛防臺風預案，負責避災躲災有關的責任落實、隊伍組建、預案培訓演練、物資準備等各項工作。

　　② 掌握本鎮山洪險情動態，收集各地雨情、水情、災情等資料，及時上報發布預警信息，并督促各村各部門定期進行水庫山塘、河道堤防、臨水臨崖、中小學校、景區景點、橋梁道路、地下車庫、建筑腳手架、大型廣告牌等險工險段的監測巡查。

　　③ 指揮調度、發布命令、簽發調集搶險物資器材，并組織上報本鎮防汛防臺風相關信息。

　　④ 指揮并組織協調各村進行群眾安全轉移，落實安置災民及做好恢復生產工作。

　　鎮防辦：由分管應急工作的領導任主任，具體負責指揮部的日常工作。

　　（2）各工作組主要職責

　　監測組：由分管國土的領導任組長，成員為各村村書記、監測員及鎮相關部門。負責監測轄區雨量站的雨量，水利工程、危險區及溪溝水位，泥石流溝、滑坡點的位移等信息。

　　信息組：由黨政辦牽頭，鎮相關部門組成，分管領導任組長，主要負責災害統計調查和災害損失評估。負責對縣防指、氣象、水文等部門各種信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水預報、降雨、泥石流、滑坡、水利工程險情等信息，及時為指揮長指揮決策提供依據。

　　轉移組：由鎮人武部、各村應急小組等相關部門人員組成，鎮人武部長任組長，任務是：做好受災區域的群眾和財產轉移；組織落水或受困人員的搶險救援；掌握各村安置災民動態，確保受災群眾的日常生活所需，解決衣、食、行等問題；組織災后重建和恢復生產，及時了解各村災情情況，組織專家提出處理意見；組織人員安全轉移后，加強監控，防止災害進一步擴大。各村轉移安置領導小組由駐村領導任組長，成員由鎮駐村干部及村兩委組成。

　　調度組：由黨政辦等鎮相關部門人員組成，鎮黨委副書記任組長，任務是分析掌握雨水情、工情，提出洪水調度方案，搶險人員的調配，調度并管理搶險救災物質、車輛，組織實施工程搶險應急和防護；加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作，盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。負責善后補償與處理，及時組織災后農業生產自救，指導農村調整種植結構、向災區調種子種苗，做好恢復農業生產工作。指導災區應急處理生活生產供水和農田灌溉，幫助災區修復水毀工程和除險加固。

　　保障組：由衛生院及各村醫療所等單位組成，分管衛健的領導和衛生院長任正、副組長，任務是負責臨時轉移群眾的基本生活和醫療保障的'組織工作，到災區搶救傷病員，組織協調醫療器械和藥品的采購和調運。

　　學校安全組：由中小學及幼兒園等單位組成，分管教育的領導任組長，中學校長、小學校長和園長任副組長。任務是及時將有關雨情、水情通報給教師和學生，加強各項防范措施，必要時及時組織轉移，保障師生安全；組織做好學校救災工作，盡快恢復正常的教學秩序。

　　治安保衛組：由鎮派出所、司法所和村治保員、村聯防隊組成，由鎮黨委副書記任組長，派出所所長、司法所所長任副組長。任務是做好治安保衛工作，確保防汛搶險正常秩序；在必要時，根據縣防指的指令對有關地段實行交通管制，協助搶險和強制群眾撤離。

　　應急搶險隊：由人武干事任隊長，在緊急情況下聽從命令進行有序的搶險救援工作。

　　5、分階段防御措施

　　5.1 分階段防御措施

　　按照縣防指的統一部署和要求，并根據監測到不同歷時的降雨及可能發生洪水暴雨的量級，xx鎮山洪災害防御分為重要防御狀態（即鄉鎮二級預警）、緊急防御狀態（即鄉鎮一級預警）、特急防御狀態(即鄉鎮特級預警)三個級別。

　　（一）重要防御狀態（即鄉鎮二級預警）

　　1.在發生以下各種情況之一時進入重要防御狀態

　　⑴接到上級通知：防暴雨或防洪Ⅳ、Ⅲ級；臺風進入48小時警戒圈；

　　⑵在危房易發區，已經久不下雨，土壤處于干燥，疏松狀態，預報將發生大到暴雨；

　　⑶短時降雨超過30 mm，或相關聯水位站超過警戒水位時。

　　2.防御措施

　　⑴ 鎮防汛辦將信息通知至鎮防指全體成員和村級防御工作組，鎮防指副指揮上崗指揮；鎮防指監測組、信息組投入工作，其他各小組、各部門按照部署和職責全面落實各項防御措施。

　　⑵可能受淹地段的農作物如即將收成，應立即組織群眾搶收，盡量減輕災害損失；

　　⑶對地質災害點和潛在地質安全隱患點居住的群眾要加強監控，并及時與上級主管部門聯絡，做好相關防范工作和撤離準備。

　　⑷轄區內企業做好安全和防范工作；

　　⑸對危險的路、橋等地方派出人員值勤、禁止行人通行，防止事故的發生。

　　（二）緊急防御狀態（即鄉鎮一級預警）

　　1.在發生以下種情況之一時進入緊急防御狀態

　　⑴接到上級通知：防暴雨或防洪Ⅱ、Ⅰ級；臺風進入24小時警戒圈；

　　⑵預報轄區內將出現暴雨：即3小時雨量超過50mm、12小時雨量70.0～140.0、24小時雨量在100.0～250.0mm；

　　⑶在危房易發區，已經久不下雨，土壤處于干燥，疏松狀態，預報將發生暴雨；

　　(4)短時降雨超過30mm后，一小時內降雨再次超過20mm。

　　2.防御措施

　　除按重要防御狀態部署外，還應做到：

　　⑴鎮黨委書記、鎮防指指揮長上崗指揮；鎮防指加強值班，監測組、信息組密切掌握情況；其他各小組、各部門進村入戶，協同村級按照部署做好各項防汛抗洪工作。

　　⑵組織通信運營公司向轄區內的移動電話用戶發送預報預警信息及防災公益短信。

　　⑶組織動員在地質災害點和潛在地質安全隱患點居住的群眾按轉移方案就近轉移至安全避災點。

　　⑷加強水庫、山圍塘的巡查，發現問題及時處理和報告，水庫根據《水庫防汛搶險應急預案》執行。

　　⑸組織居住在其它危險區域群眾撤離。

　　⑹組織鎮村干部、民兵在重點地段站崗放哨，密切監視水情發展，發現異常情況及時匯報，對被洪水沖毀的路段設置警示標志，嚴禁行人過往，確保安全。

　　⑺應急搶險隊整裝集結待命，準備好搶險救災物資，隨時出發。

　　（三）特急防御狀態(即鄉鎮特級預警)

　　1.在發生以下各種情況之一時進入特急防御狀態：

　　⑴在連續降雨多天的情況下，預報仍將出現大暴雨，即3小時雨量超過50mm、12小時雨量70.0～140.0、24小時雨量在100.0～250.0mm。

　　⑵在危房易發區，已經久不下雨，土壤處于干燥，疏松狀態，預報將發生暴雨；

　　2.防御措施：

　　除按緊急防御狀態部署外，還應做到：

　　⑴鎮防汛辦將信息及時通知到所有鎮村干部、各應急隊和危險區群眾，各責任人在崗到位，各應急隊投入搶險救災，做好群眾轉移安置工作。

　　⑵組織通信運營公司向轄區內的移動電話用戶發送預報預警信息及防災公益短信。

　　⑶組織災區群眾按轉移方案就近轉移，并做好有關安置工作。

　　⑷組織落實水庫調度命令，應急搶險隊立即對堤壩、水庫山塘、高陡邊坡等薄弱處進行除險加固，并嚴密監視觀察。

　　⑸指導群眾進行抗洪自救活動，動員全社會共同做好抗洪搶險救災工作。

　　（四）災后處置

　　在上級的統一領導下，各級各部門應加強協作、條塊聯動，共同做好災后處置工作；重點做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等災后處置工作。

　　5.2 預警發布程序及方式

　　預警發布程序：根據調查、監測、分析，按臨界雨量、水位、山洪災害征兆等，及時發布警報。

　　（1）一般情況：防汛指揮機構發布，按照縣→鎮→村→組→戶的次序進行預警。

　　（2）緊急情況：（滑坡、水庫山塘潰壩等）各村可直接報告縣防指和鎮防指，同時直接發布預警信號，在最短時間內完成預警工作。

　　預警發布方式：預警信號為村村響廣播，災害危險區為鑼、手搖報警器等。如有險情出現，由各報警點和信號員報告給信息監測組，并發出警報信號。

　　6、保障措施

　　任何通信運營部門都負有依法保障防汛防臺風信息暢通的責任，防暴雨、洪水、臺風期間優先、重點保障鎮政府及有關部門等重要部位的通信暢通。廣電網絡集團xx分公司保障應急視頻會商指揮系統傳輸網絡的通信暢通。電力部門負責抗洪抗臺風搶險、搶排漬澇救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。派出所負責做好災區的治安和交通管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。各級各部門要將防汛防臺風、地質災害防治、應急搶險救災等經費列入年度財政預算。

　　落實汛前、汛中、汛后檢查制度

　　一、汛前檢查：

　　（1）檢查確定鎮防指人員（包括各工作組、應急搶險隊等）變動情況，并報送上級防汛機構。

　　（2）對所轄區域進行全面檢查，摸清防汛備汛及工程病險情況，發現問題登記造冊，及時處理；

　　（3）重點檢查水庫、山塘和水閘等主要防洪工程是否正常運行，確保安全度汛；檢查主要河流是否暢通，及時清淤清障，確保行洪安全；

　　（4）檢查可能引發山洪災害的工程、危險區域，落實專人負責防守；各工作組按職責做好防汛備汛工作；

　　（5）檢查防汛物質儲備情況，按分級籌措和常規防汛要求及時補充到位；

　　（6）對預警設備（簡易雨量站、水位站）、警報設備（村村響廣播、銅鑼、手搖報警器）進行檢查，及時維修維護、更換；

　　（7）加強利用會議、廣播、宣傳欄等多種形式，向轄區內的群眾進行宣傳普及山洪災害防御的基本知識，增強防災意識；

　　（8）組織危險區域群眾熟悉轉移路線及安置方案，并開展自主轉移演練。

　　二、汛中檢查：

　　（1）汛期應及時報送值班人員名單，建立汛期24小時值班制度。

　　（2）災后應對受災情況、工程損失情況、防汛物資消耗情況、預警設備、警報設備進行檢查統計，并及時上報。

　　三、汛后檢查：

　　（1）清點防汛物資，及時補充補足。

　　（2）檢查預警設備、警報設備完好率，修復水毀工程及設備。

　　最新防臺風應急預案22

　　一、編制目的

　　為規范防御熱帶氣旋(含熱帶低壓、熱帶風暴、臺風等，以下簡稱“臺風”工作，促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展，全面提升防御臺風災害能力和社會公共應急管理水平，有效防御和減輕臺風災害，最大限度地減少臺風造成的人員傷亡和經濟損失，保障我鎮經濟社會協調、可持續發展。

　　二、編制依據

　　本預案根據《水法》、《防洪法》、《氣象法》、《防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國家防辦《防御臺風預案編制導則》以及《太湖縣防臺風應急預案》等進行編制。

　　三、適用范圍

　　本預案適用登陸或影響我鎮的臺風的防御和抗災救災工作。

　　四、組織機構

　　鎮應急辦是全鎮防御臺風的應急組織機構，在鎮黨委、政府的領導及上級應急部門的指導下，負責組織、協調、監督、指導全鎮防御臺風和抗災救災工作。

　　五、預警等級

　　根據熱帶氣旋威脅和嚴重程度，臺風預警等級分為IV、III、II、I四級標準，預警信號顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色，分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。

　　IV級預警：氣象部門預報24小時內可能受熱帶低壓影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶低壓影響，平均風力為6-7級，或陣風7-8級并可能持續。熱帶氣旋消息階段，指熱帶氣旋已經形成，正不斷發展，在2-3天內可能影響我鎮。

　　III級預警：氣象部門預報24小時內可能受熱帶風暴影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響，平均風力為8-9級，或陣風9-10級并可能持續。熱帶氣旋警報階段，指未來48小時內(強)熱帶氣旋或臺風將襲擊或嚴重影響我鎮。 (注：嚴重影響的定義是指責任區內有≥8級風或≥大暴雨，以下同)

　　II級預警：氣象部門預報12小時內可能受強熱帶風暴影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經受強熱帶風暴影響，平均風力為10-11級，或陣風11-12級并可能持續。熱帶氣旋緊急警報階段，指未來24小時內，強熱帶風暴或臺風將登陸或嚴重影響我鎮。

　　I級預警：氣象部門預報6小時內可能或者已經受臺風影響，平均風力可達12級以上，或已達12級以上并可能持續。熱帶氣旋特急警報階段，指未來24小時內，強臺風(臺風中心附近最大風力達14級以上)將登陸或嚴重影響我鎮。

　　六、應急響應

　　與預警級別相對應，應急響應分Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ和Ⅰ共四級。Ⅰ級應急響應為最緊急響應，其次是Ⅱ級、Ⅲ級，Ⅳ級為最低級響應。每級響應行動包含低級別應急響應的所有內容。

　　（一）Ⅳ級應急響應

　　（1）鎮應急辦公室要實行24小時值班，加強與氣象部門、縣應急部門的聯系，及時掌握臺風動向，通知各村（社區）和鎮直各部門做好防御臺風的各種準備。

　　（2）鎮自然資源和規劃分局組織有關單位對危房危樓、臨時建筑物、腳手架等進行安全檢查。加強對易發生山體滑坡和泥石流地帶的監控。

　　（3）鎮農業服務中心視情況組織保護、搶收農作物。

　　（4）鎮中心學校做好全鎮本系統的防臺風各項準備工作，保障各類學校的教學秩序，確保師生的安全。

　　（5）各村（居）就重點領域、重點工作、重點人員立即開展隱患排查，弄清底數，嚴格落實監管責任，確保不發生安全事故。

　　（二）Ⅲ級應急響應

　　（1）鎮應急辦：鎮應急辦分管領導坐鎮指揮，召集有關成員單位人員會商，部署防臺風工作；組成工作組隨時到各地檢查指導防臺風工作；應急隊伍做好搶險救災的準備；成員單位防臺風負責人上崗帶班。應急辦公室及時傳達、貫徹、落實領導防臺風工作的'指示精神，密切注視風情、雨情、水情及水利工程防臺風情況，下發防臺風通知，檢查防臺風措施落實情況。

　　（2）鎮水利站：做好江河水情的監測和預報，組織力量加強對病險堤防進行巡查，采取必要的緊急處置措施，確保工程安全；指導和督促在建水利工程落實安全措施。

　　（5）鎮廣播站：根據應急辦的要求播報有關防臺風信息。

　　（4）鎮農業服務中心：根據氣象預報視情況組織保護或搶收農作物。

　　（5）鎮自然資源和規劃分局：通知建筑工地人員注意避風，危險地帶設置隔離標志，做好臨時建筑物、建筑設備、腳手架、廣告牌加固以及園林樹木的防護加固；負責危房排查工作和協助人員轉移。加強對易發生山體滑坡或泥石流地帶的監控并做好轉移人員的準備工作。

　　（6）鎮中心學校：適時通知各類學校停課。

　　（7）鎮供電所、電信支局、移動公司：保證供電和通信暢通。

　　（8）鎮政府協調相關部門做好危險地帶人員轉移準備工作。

　　（三）Ⅱ級應急響應

　　（1）鎮應急辦：應急辦分管領導組織水利、交通、國土等有關部門進行防臺風緊急會商，召開成員單位防臺風會議，派出工作組到防臺風第一線，檢查、督促和落實各項防臺風工作。

　　（2）鎮水利站：做好江河水位、水情預報，嚴密監視江河堤防等水利工程的運行情況，發現問題及時處理；重大險情、災情向鎮應急辦報告。

　　（3）鎮廣播站：繼續根據應急辦的要求播報有關防臺風信息，主動報道防臺風抗臺風有關情況。

　　（4）鎮供電所：落實本系統的防臺風工作，優先保證應急辦和防臺風搶險用電。

　　（5）鎮中心學校：組織做好可能受臺風嚴重影響地區的學校和在校學生的防御臺風安全工作，適時通知各類學校停課。

　　（6）各村（居）、鎮直各單位就重點領域、重點工作、重點人員立即開展隱患排查，弄清底數，嚴格落實監管責任，確保不發生安全生產事故。安排臨時避險場所，并告知公眾。

　　（7）鎮自然資源和規劃分局：做好易發生山體滑坡或泥石流地帶的人員轉移的組織工作，做到萬無一失，并將人員轉移情況報告鎮應急辦。

　　（8）鎮衛生院：負責組織突擊救護隊伍，搶救受災傷病員，做好災區的衛生防疫工作，監控和防止災區疾病的傳播、蔓延。

　　（9）鎮派出所：維護治安秩序和交通秩序，停止各種露天集體活動，及時疏散群眾，疏通道路，確保抗洪搶險車輛優先通行。

　　（10）鎮人武部：根據需求參與做好防臺風搶險救災工作。

　　（11）應急成員單位及有關部門：加強值班，按本部門預案做好防臺風工作，并及時與鎮應急辦聯系，服從應急辦的統一調度指揮，隨時準備執行各項防臺風任務。

　　（12）鎮政府把防臺風工作作為首要任務，動員和組織廣大干部群眾投入防臺風工作，領導靠前指揮，責任人到位，以人為本落實防臺風措施，特別要做好危險地帶人員的轉移工作。

　　（四）Ⅰ級應急響應

　　（1）鎮應急辦分管領導要坐鎮應急辦指揮防臺風和搶險救災工作；召開防御臺風緊急會議，進行緊急動員部署；鎮政府發出緊急通知，要求各村（社區）全力做好防臺風工作。

　　（2）鎮人武部：根據縣、鎮應急辦和上級人武部門的指令及部署，積極投入防臺風搶險救災工作。

　　（3）鎮應急所有成員單位及有關部門：各司其職，各負其責，服從鎮應急辦統一調度指揮。

　　七、善后工作

　　臺風警報等級、信號解除后，要及時調查臺風對本地區的影響程度和造成的損失，對防御臺風工作進行總結，落實善后措施，迅速恢復生產和生活秩序。

　　（一）災后救助

　　鎮政府加強災后救災、恢復生產工作領導，組織救災工作組赴災區指導救災工作。積極做好災民的安置工作，確保災民有干凈的水喝、有飯吃、有衣穿、有地方住，有病可以得到及時治療。

　　鎮財政所予以適當補助，幫助災民災后重建家園；征用人工、物資按市場價格由財政補償。鎮衛生院抓緊搶救傷病員，組織醫療隊到災區，加強檢疫工作，預防疫病流行。

　　受災地區迅速組織做好災后重建和恢復生產工作，各相關部門盡快組織修復、維護受損毀的交通、供電、供水、通訊、水利等設施。

　　（二）社會救助

　　由鎮社會事務辦按有關規定和程序實施政府救助。社會捐助由鎮社會事務辦負責。組織各行各業支援災區恢復和發展生產。

　　（三）社會保險

　　鎮勞保所應積極宣傳、動員各企事業單位和家庭參加災害保險并做好防災防損工作；災害發生后，及時協助上級保險部門做好災區投保單位和家庭受災損失的理賠工作。

　　（四）調查和總結

　　鎮應急辦公室負責災情調查、收集、統計和核實，并向上級匯報災情及抗災行動實況。總結經驗教訓，完善應急預案，提高防臺風能力。

　　八、責任追究

　　在防臺風應急工作中，任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令，認真履行職責，落實各項工作，召之即來，來之能戰，戰之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者，依照相關法規及黨紀政紀予以嚴懲；情節嚴重的，追究法律責任。

　　最新防臺風應急預案23

　　為規范防御臺風工作，促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展，全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平，最大限度地減輕臺風災害帶來的損失，保障xx鎮人民生命財產安全和社會經濟的持續穩定發展，現印發《xx鎮防御臺風應急預案（修訂）》。

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　為規范防御臺風工作，促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展，全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平，最大限度地減輕臺風災害帶來的損失，保障xx鎮人民生命財產安全和社會經濟的持續穩定發展，現對《xx鎮防臺風應急預案》（以下簡稱《防臺預案》）進行修訂完善。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》等國家與地方有關的法律法規、規程規范，結合我鎮實際，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于我鎮范圍內臺風災害的預防和應急處置。臺風災害包括：由臺風引起的江河洪、澇災害以及由此引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等水利工程次生衍生災害。

　　1.4 工作原則

　　防御臺風工作應堅持以人為本，貫徹行政首長負責制；堅持統一領導、統一指揮；堅持“防避搶”相結合；堅持因地制宜、突出重點；堅持各司其職、分工協作；堅持工程與非工程措施相結合等原則，按照“不漏一處，不留死角”的方針，認真做好各項防范工作。發生臺風及次生災害時，各有關單位應急搶險小分隊聯合行動，快速響應，及時、高效地開展預防和應急處置。

　　2、區域概況

　　2.1 自然地理

　　xx鎮屬丘陵地區長江太平河水系，位置高程點最高村莊為29.0米，最低村莊為6.0米，境內有團結河貫穿東西，南北方向有楊樹河、背溝河、東長溝、老山河、留村河為團結河的支河，中心河為鎮南的繞山排洪河。金港大道位于xx鎮北部，老338省道穿越xx集鎮。

　　2.2 社會經濟

　　總面積為35.36平方公里，境內有平昌新城、中小企業工業園、新能源產業園等板塊。

　　2.3 防御現狀及重點

　　xx鎮政府的行政管理中心位于平昌路與煙墩山路交界處，金港大道位于集鎮北面，老338省道穿越集鎮，且路面較高，團結河上下流兩端都連接長江，長江水位的高低勢必影響團結河的汛情。境內的壩塘水庫和鳥巷水庫為在冊水庫，重點塘壩楓樹灣水庫、峔山水庫、櫻桃灣水庫都是這次防臺風的重點防護對象。

　　3、組織指揮體系及職責

　　3.1 指揮部

　　xx鎮防汛抗旱指揮部為鎮防臺風工作的指揮部，辦公室設在xx鎮政府，值班電話：xx。總指揮由鎮長擔任，副總指揮由分管水利副鎮長（副主任）擔任，負責組織、指揮、協調全鎮的防臺和搶險救災工作，必要時由鎮黨委、鎮政府部署防臺搶險救災工作。

　　主要職責是：貫徹執行有關防臺風工作的法律、法規、方針、政策和上級防汛抗旱指揮部的指示、命令；編制完善防臺預案；協調部門之間的工作，檢查、督促各有關部門做好防臺準備工作；組織開展防臺檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防臺安全的有關問題；按照有關法律法規，督促和組織河道清障工作，提高防洪能力；負責發布全區汛情通告，宣布進入和解除臺風警報；組織災后處置，并做好有關協調工作；完善防臺指揮自動化系統，不斷提高決策指揮水平，逐步實現防臺規范化、現代化。

　　3.2 成員單位職責

　　黨政辦（宣傳）：組織電視、廣播、報刊等單位，根據本級和上級政府防汛抗旱指揮部提供的汛情，及時向公眾發布防汛信息，做好防汛防臺工作的宣傳和災情的攝錄及防汛抗臺先進事例的報道。

　　人武部：負責組織鎮民兵參加搶險、抗臺和救災，參加重要工程和重大險情的搶險工作；營救群眾、轉移物資及執行重大防汛措施的任務。

　　政法和社會事業局（農業）：負責農業防臺救災和災后恢復生產技術指導，提供農情和災情，提出農業抗災、補救措施。

　　綜合行政執法局：負責防臺工作；對集鎮的排水、排洪系統要在汛前組織力量疏浚，確保排水、排洪暢通，對因集鎮建設而可能造成的內澇，要及時解決落實；做好市政公用基礎設施、廣告牌、高空掛物、行道樹等的防臺工作。

　　經濟發展和建設局（建設）：負責協調安排建設和水毀工程修復等基礎設施建設發展規劃，協調基礎設施的災后重建工作。

　　財政和資產管理局：負責防汛防臺和救災資金的籌集，及時下撥防臺抗災經費并監督使用。

　　為民服務中心：組織、協調全鎮水旱災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配上級部門救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐款等工作；及時負責接收、撥放救災捐贈款物，安排好災民生活。

　　鎮江新區水利站（xx水利科）：負責水利工程安全監督管理，及時提供水情預報，負責洪水、水資源的調度工作，提出抗臺風搶險方案，組織指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復，當好鎮政府防臺工作參謀。

　　平昌新城社區服務中心（xx衛生院）：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；預防、控制疫病的發生和流行。

　　xx派出所：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防汛防臺物資和破壞水利工程設施的違反犯罪行為；負責處理破壞防汛防臺設施案件和災區的治安工作，隨時掌握并向鎮防指提供道路通行情況，為領導和搶險救災車輛引路，并確保暢通，同時要加強對外來人員和流動人員的教育和管理；在防汛防臺緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移。

　　xx供電所：負責抗臺、排澇用電的供應；及時調度解決抗災電力，搶修災損電力設施。同時，要確保政府首腦機關、防指、公安、廣播站等重要單位以及重要水利工程設施的正常用電；提供電力系統臺風災害的損失情況。

　　資規局新區分局大港中心所：加強地質災害隱患點的檢查、監測、預警工作，發生地質災害后，做好有關信息的發布。

　　4、預測、預警與預防

　　4.1 信息監測與報告

　　根據氣象部門預報，各辦事機構負責收集整理臺風信息，分析臺風與降雨發展趨勢，提出防御對策，并及時報告xx鎮政府和防汛抗旱指揮部。

　　4.2 預警

　　4.2.1 臺風影響預警

　　各部門加強臺風監測和預報，及時對臺風影響情況進行預警。根據臺風影響程度，鎮防指加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關信息向社會發布。

　　4.2.2 暴雨實時預警

　　加強降雨監測，防指在收到氣象部門的強降雨信息后，立即向有關單位發出警報。有關單位得到強降雨警報后，立即向有關人員發出處置預警。

　　4.2.3 山洪災害預警

　　山洪災害易發村莊應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施。在臺風汛期堅持巡查制度，強降雨期間，加強觀測巡查，一旦發現危險征兆，立即向可能受影響地區發出警報，轉移群眾，并報鎮防指。

　　4.2.4 江河洪水預警

　　當河道即將出現洪水時，水利部門做好洪水預報工作，及時向鎮防指報告水位和洪水走勢，為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應向下游發出預警。防指按照分級負責原則，確定洪水預警區域、級別和洪水信息發布范圍，按照權限向社會發布。水利部門應跟蹤分析洪水發展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。

　　4.2.5 水利工程險情預警

　　當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時，水利工程管理單位和鎮防指按規定權限，通過廣播、電話、警報等方式，向可能受影響地區發出警報，做好群眾轉移的有關工作。

　　4.3 預警等級

　　根據臺風威脅和嚴重程度，臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級標準，預警信號顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色，分別代表特別嚴重、嚴重、較重和一般。

　　4.3.1 一般（Ⅳ級，藍色預警）

　　氣象部門發布臺風消息，熱帶低壓可能影響我鎮，平均風力達到6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶低壓影響，平均風力為6—7級，或陣風7—8級，并可能持續。

　　4.3.2 較重（Ⅲ級，黃色預警）

　　24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響，平均風力達到8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響，平均風力為8—9級，或陣風9—10級，并可能持續。

　　4.3.3 嚴重（Ⅱ級，橙色預警）

　　12小時內可能受強熱帶風暴或臺風影響，平均風力達到10級以上，或陣風11級以上；或者已經受強熱帶風暴影響，平均風力為10—11級，或陣風11—12級，并可能持續。

　　4.3.4 特別嚴重（Ⅰ級，紅色預警）

　　6小時內可能受臺風影響，平均風力達到12級以上；或者已經受臺風影響，平均風力已達12級以上，并可能持續。

　　4.4 預警發布

　　防汛抗旱指揮部辦公室負責河道水情的預警與有關信息發布，及接警和處警，發布處警指令，同時視情況向鎮政府和新區防汛指揮部報告；資規分局大港中心所負責地質災害的預警與有關信息發布；xx水利科負責水工程安全的預警與有關信息發布；經濟發展和建設局負責集鎮易澇區、高空建筑設施、鎮村危舊房屋等的預警與有關信息發布；黨政辦組織新聞媒體及時播報預警信息和有關臺風與防御臺風信息等。

　　4.5 預防

　　臺風預防主要包括受臺風影響可能造成安全的有關方面的預查、預檢和防御臺風措施的落實等活動，各部門按職責要求做好預防工作。

　　4.5.1 防臺風檢查

　　鎮防指在臺汛前組織有關部門和單位開展防臺檢查，發現防臺安全問題的，責成有關單位限期處理和整改。電力、城管、通信等部門加強電力、通訊、交通、廣告牌、建筑工地、堤防、排水涵洞、泵站等設施的防臺檢查，發現問題，責成有關部門和單位及時處理。政法和社會事業局、經濟發展和建設局、資規分局大港中心所等部門按職責分工組織對危險區域人員、危房、病險水利工程等調查，并登記造冊，報鎮防指備案。

　　4.5.2 防臺風巡查

　　管理單位應建立壩塘水庫、鳥巷水庫、團結河等水利工程設施及在建工程的巡查制度，監督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作；為民服務中心應督促各村、社區加強鎮、村危舊房屋等重點領域和部位的防臺風巡查工作；政法和社會事業局應加強中小學校的防臺風巡查工作；其它部門做好相應工程或設施的防臺風巡查工作。

　　5、應急響應

　　5.1 應急響應級別與啟動條件

　　應急響應級別的確定，以氣象部門臺風預警、預報為主要依據，綜合水文預警、預報，充分考慮臺風的影響程度、危害程度及防御能力等因素，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級，根據xx鎮實際情況報上級防汛抗旱指揮部批準后啟動相應的級別應急響應。

　　5.2 應急響應行動

　　I級應急響應為最高級別響應，其次是Ⅱ級、Ⅲ級，Ⅳ級為最低級別響應。較高級別的應急響應行動包含較低級別應急響應的所有內容。響應行動內容包括信息報送與處理，指揮與調度，群眾轉移與安置，搶險與救災，安全防護與醫療救護，社會力量動員參與等。

　　5.2.1 Ⅳ級應急響應

　　政法和社會事業局（農業）、經濟發展和建設局（建設）、xx水利科等領導進崗，加強值班，密切監視臺風動向，做好各自預測、預報工作，并及時向鎮防指報告。鎮防指召開會商，研究分析臺風可能影響情況，研究防御重點和對策，部署有關工作。xx水利科重點做好水庫、河網的洪水承載能力分析、研究，制定預排預泄方案，組織做好水庫、河道、水閘等防洪工程的檢查工作。資規分局大港中心所重點做好地質災害隱患點的檢查工作。其它防指單位，根據各自職責，開展工作。鎮防辦及時將有關防臺信息報告鎮防指領導。

　　5.2.2 Ⅲ級應急響應

　　政法和社會事業局（農業）、經濟發展和建設局（建設）、xx水利科等部門加強值班，密切監視風情、雨情、水情、災情的預測、預報，并及時向鎮防指匯報。防指指揮主持會商，政法和社會事業局、經濟發展和建設局、綜合行政執法局、xx水利科、資規分局大港中心所等防指主要成員單位參加，明確防御重點，落實防御對策，進一步落實防汛物資，組織有關部門做好危險地帶人員轉移準備工作。各類檢查指導組、搶險救災隊伍等做好搶險救災的準備工作。xx水利科重點做好水庫、河道的預排預泄工作，做好洪水調度方案，加強對水庫、塘壩等防洪工程的檢查。資規分局大港中心所加強地質災害隱患點的檢查、監測、預警工作。其它成員單位根據各自職責，按照部門預案做好防御工作。鎮防辦及時將有關防臺信息報告鎮防指領導。

　　5.2.3 Ⅱ級應急響應

　　政法和社會事業局（農業）、經濟發展和建設局（建設）、xx水利科、資規分局大港中心所等部門加大監測力度，加密預報次數，隨時將最新信息報告鎮防指及有關部門。防指指揮主持會商，召開防御臺風緊急會議，人武部、政法和社會事業局、經濟發展和建設局、綜合行政執法局、為民服務中心、xx水利科、資規分局大港中心所等防指主要成員單位參加，部署落實防臺搶險工作，落實防臺各項措施。政法和社會事業局（農業）、經濟發展和建設局（建設）、xx水利科等部門加強水庫、河道堤防等巡查，做好洪水調度工作。有關單位對危險地區的各類人員實施分批轉移。政法和社會事業局（農業）、經濟發展和建設局（建設）、xx水利科、資規分局大港中心所等部門派工作組到臺風影響地區檢查、督促和指導防臺救災工作。各類搶險隊伍集結待命，隨時準備搶險救災。鎮防辦及時將有關防臺信息報告鎮防指領導和新區防辦。

　　5.2.4 I級應急響應

　　指揮部全體成員參加由新區防指主持的會商會議，各單位認真部署臺風防御和搶險救災工作。鎮防辦領導提出防御目標、重點和對策建議，發布人員梯度轉移命令；根據需要宣布進入緊急防汛期，向重點地區派出工作組，指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。政法和社會事業局（農業）、經濟發展和建設局（建設）、xx水利科密切監視臺風發展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉移情況，根據水庫蓄水情況和內河水位，做好水庫及河道的調度工作；調配鎮級防汛搶險物資，聯系民兵支援搶險救災；做好災情核查和信息發布工作。成員單位按照各自職責，根據臺風影響程度，做好相應工作。鎮防辦及時將有關防臺信息、災情信息報告鎮防指領導和新區防辦。

　　5.3 信息發布與新聞報道

　　防臺信息發布應當及時、準確、客觀、全面。信息發布形式主要包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪等。

　　一般防臺信息包括汛情、工情、災情和搶險救災的有關信息，由鎮防指負責發布；汛情動態涉及災情的，由鎮防辦會同為民服務中心審核發布；涉及人員傷亡等重大災情時，由鎮防指報新區防辦審核后發布。

　　由鎮黨政辦辦牽頭，組織全鎮新聞媒體做好搶險救災、災后恢復生產及先進事例的報道宣傳工作。

　　5.4 突發性災情的處理

　　當發生水庫垮壩、堤防決口，山洪暴發、山體坍塌等突發性災情，危及人民生命財產安全時，鎮防指要在鎮黨委、鎮政府統一領導下，采取緊急搶險救災措施。

　　5.4.1 報警

　　當出現突發性災情時，工程管理單位、村委會要直接向鎮政府或鎮防指辦報警，報告當地出現突發性事件的主要問題或求援的要求。

　　5.4.2 研究對策，發出指令

　　鎮防指接到突發性災情報警后，立即由主要領導緊急召集有關部門負責人研究制訂對策，適時下達指令。一是向出現災情地區發出撤離轉移的緊急警報；二是由領導帶領有關部門負責人深入現場，指導搶險救災；三是與民兵聯系，請民兵做好搶險準備；四是組織有關部門做好救護準備。通過廣播、電話、傳真等分布緊急指令，號召廣大干部群眾全力投入抗洪搶險救災工作，確保人民生命財產安全。

　　5.4.3 組織搶險、救護

　　根據指令，搶險救護隊伍要迅速趕赴現場，在現場指揮長的指揮下，全力投入抗洪搶險斗爭。組織群眾轉移，千方百計救護被困人員，在可能情況下，也應積極幫助財產轉移。在保證安全的前提下，積極組織力量搶修出險工程，盡可能避免災情擴大。全力搶救傷員，積極開展災區防疫工作，以防流行性疫病發生。隨時向鎮政府和鎮防指報告現場情況，鎮政府和鎮防指要根據情況及時發出指示，或增派搶險救災力量及物資。

　　5.5 應急結束

　　當臺風過境，洪、澇、臺災害和水利工程險情得到有效控制時，鎮防指可視情況宣布應急結束。

　　6、保障措施

　　6.1 值班單位及電話

　　汛期各責任單位負責人要求24小時開機，全鎮各級成員單位防汛值班電話如下：

　　6.2 應急隊伍保障

　　任何單位和個人都有依法參加防臺的義務。鎮政府組建以民兵為骨干的群眾搶險隊伍，各村、社區應當組織動員社會公共力量參加抗洪救災工作。經濟發展和建設局、xx水利科、xx派出所、平昌新城社區服務中心（xx衛生院）、供電所等部門應組織專業應急搶險隊伍。

　　6.3 交通運輸保障

　　人武部保障防臺搶險人員、防汛救災物資運輸和車輛調配，必要時實行交通管制，保障防臺風救災的順利進行。

　　6.4 電力保障

　　供電所負責防臺抗災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。特別應落實大面積停電、防汛指揮部停電與搶險現場等電力的應急保障措施。

　　6.5 醫療衛生保障

　　平昌新城社區服務中心（xx衛生院）落實應急預案，確保緊急救護和救助工作順利進行。負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公眾場所消毒工作。

　　6.6 治安保障

　　xx派出所主要負責做好災區和防災人員轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行，維護災區的.社會治安秩序。

　　6.7 物資保障

　　防汛抗旱物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。

　　鎮級防汛物資調撥程序：鎮級防汛物資的調用，由搶險所需的各成員單位向鎮防指辦提出申請，經批準同意后，由鎮防指辦向代儲單位下達調令。

　　水庫、水閘、堤防等防洪工程管理單位按照國家、省、市、區有關防汛物資儲備定額標準進行儲備。防汛任務較重的村委會和企業、事業單位應當儲備必要的防汛物資。當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險需要時，及時聯系有資質的廠家緊急調運所需物資，必要時可通過媒體向社會公開征集。

　　6.8 資金保障

　　鎮財政和資產管理局、經濟發展和建設局、為民服務中心等有關部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實，并積極爭取上級部門的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，指導、督促災區做好救災款的使用、發放以及相關金融機構落實救災、恢復生產所需資金的落實和信貸。

　　6.9 技術保障

　　建立和完善鎮防指與新區防指之間的遠程會商系統，不斷提高水雨情測報、洪水預報、災害預警水平，同時開展科學技術研究，提高洪水預報，調度水平和抗洪搶險能力。

　　鎮防汛抗旱指揮機構應建立水雨情預報、洪水調度、水利工程搶險、水資源應急配置等專家庫，為防汛抗旱指揮長提供決策依據。

　　6.10 宣傳、培訓與演習

　　6.10.1 宣傳

　　鎮防指和黨政辦要定期與不定期采取多種方式，加強防臺抗災避險知識宣傳和教育活動，提高公眾的防災減災能力。有義務自覺配合防汛指揮部實施防御臺風預案的各項工作。

　　6.10.2 培訓

　　鎮防指統一組織培訓工作，分類指導，嚴格考核，保證培訓工作質量，增強臺風災害風險意識與自我防御能力。

　　6.10.3 演練

　　鎮防指定期舉行不同類型的防臺應急演練，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

　　7、善后工作

　　7.1 災后救助

　　臺風災害發生后，鎮人民政府組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

　　7.2 搶險物資補充

　　針對當年防汛搶險物料消耗情況，按分級籌措和常規防汛要求，及時補充到位。

　　7.3 損毀工程修復

　　經濟發展和建設局和xx水利科對影響當年防洪安全和鄉鎮供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；供水工程盡快恢復功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。

　　7.4 災后重建

　　災害發生后，鎮人民政府應組織有關部門盡快開展災后重建工作，明確災后重建標準、指導原則和實施措施等具體要求。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　　7.5 保險與補償

　　xx鎮政府積極宣傳，動員各企事業單位和公民參加災害保險，并做好防災防損工作。災害發生后，及時做好災區投保單位和家庭受災損失的理賠工作。為民服務中心負責受災群眾生活救濟補助，及時調配救災物資，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃，有衣穿，有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　　7.6 總結與評估

　　每次臺風過后，xx鎮防汛抗旱指揮部應針對防臺抗災工作的各個方面和環節進行定性及定量的總結、分析、評估，及時總結防臺抗洪搶險的經驗教訓，改進和加強防洪澇災害的工程措施和非工程措施，及時掌握抗震救災情況，統計災情，及時向新區防指和鎮黨委、鎮政府匯報。

　　8、附則

　　8.1 名詞術語定義

　　對需要詮釋的名詞術語，給出準確的定義。熱帶氣旋、熱帶氣旋分級、熱帶氣旋災害、風暴潮定義如下：

　　熱帶氣旋：是在熱帶海洋上生成，繞著自己的中心強烈旋轉，同時又向前移動的空氣旋渦。熱帶氣旋經過時常伴隨著大風和暴雨天氣。

　　熱帶氣旋分級：按熱帶氣旋中心附近最大風力的大小進行分級。

　　熱帶氣旋災害：熱帶氣旋是一種破壞力很強的災害性天氣系統，但有時也能起到消除干旱的有益作用。其危害性主要有三個方面：①大風②暴雨③風暴潮

　　風暴潮：由氣壓、大風等氣象因素急劇變化造成的沿海海面或河口水位的異常升降現象。由此引起的水位升高稱為增水，水位降低稱為減水。

　　8.2 預案管理與更新

　　明確預案管理與更新的具體要求。防御臺風預案由xx鎮防汛抗旱指揮部辦公室負責組織編制，xx鎮人民政府或防汛抗旱指揮部審批，并報新區防汛抗旱指揮部備案。每3-5年對預案評審一次，并視情況變化作出相應修改，修改后應按原審批程序進行審批。

　　其它有關部門、單位、企事業單位也要根據本預案要求，編制相應的防御臺風預案，經上級主管部門審批后，送相應同級防汛抗旱指揮部備案。

　　8.3 獎勵與責任追究

　　對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮防指報請鎮黨委、鎮政府給予表彰；對在防臺抗災中英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士；對防臺抗災中致傷致殘的人員，按有關規定給予工作生活照顧。對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　8.4 預案解釋部門

　　本預案由xx鎮防汛抗旱指揮部辦公室負責解釋。

　　8.5 預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　最新防臺風應急預案24

　　xx市xx鎮地處江西省北部，地處亞熱帶氣候區，雨量充沛，面臨鄱陽湖，背倚xx，每年5—10月為熱帶氣旋活動盛期。熱帶氣旋往往帶來狂風暴雨，引發洪澇災害和山洪災害。由于xx鎮遠離沿海，人們對防臺風意識還比較薄弱，但臺風登陸后，伴隨著強風、強降雨，對危房、工程設施等造成嚴重的破壞，威脅人民群眾的人身安全，同時造成巨大的經濟損失。因此，為使防御臺風工作有條不紊地開展，將臺風帶來的損失減至最低程度，根據上級有關防御臺風的工作要求，特制定本工作預案。

　　一、組織機構

　　成立防臺風應急指揮部，辦公室設在應急管理所，負責xx鎮防臺風工作的組織和指揮，制定xx鎮防臺風應急預案，完成xx市防臺風指揮部下達的工程項目、物資儲備。及時掌握防臺風情況并迅速實施防臺風減災措施。各村（社區）設立防臺風工作領導小組，在xx鎮領導小組的領導下，組織和指揮本轄區內的防臺風工作。

　　二、應急響應行動

　　應急響應行動分為四級：Ⅰ級為最高級響應，其次是Ⅱ級、Ⅲ級，Ⅳ級為最低級響應。每級響應行動包含低級別應急響應的所有內容，相應行動內容包括信息報送與處理、指揮與調度、群眾轉移與安置、搶險與救災、安全防護與醫療救護、社會力量動員與參與等。當xx市防臺風指揮部啟動相應級別的應急響應行動時，xx鎮防臺風指揮部將執行相應應急響應行動，指揮部及有關部門、村(社區)要做好相應的防御部署，具體要求是：

　　（一）防備警惕階段

　　xx鎮防臺風應急指揮部辦公室密切關注臺風動向，加強值班，警惕臺風對當地的影響，注意收聽、收看氣象部門和上級防臺風部門發布的臺風最新情況并及時向鎮防臺風指揮部領導匯報。

　　（二）Ⅳ級應急響應

　　1.鎮防臺風應急指揮部辦公室要立即向鎮主要領導和主管防臺風工作的領導匯報，通知有關單位和部門做好防臺風的各項準備工作，啟動相應的應急響應，部署有關防臺風工作，及時將有關防臺風情況報告xx市防臺風指揮部。

　　2.有關單位和部門加強值班，密切監視臺風動向，做好各自的防御準備工作，并及時向鎮防臺風指揮部報告。

　　3.各村（居）委會要做好危房和臨時棚舍居住人員及簡易廠房的工作人員的安全轉移準備工作。

　　（三）Ⅲ級應急響應

　　1.各級領導立即進入指揮崗位，鎮防臺風應急指揮部召開防御臺風緊急會議，全體成員單位參加，部署防臺風搶險工作，落實防臺風各項措施。

　　2鎮防臺風應急指揮部要及時傳遞、落實上級的.指示和要求;做好臺風、雨情、水情等資料信息的收集、整理及分析工作，為領導的指揮、決策提供依據，做好防風工作情況和災情資料的收集匯總和上報。

　　3.鎮防臺辦組織人員加強值班，加強江河、堤防等巡查，做好洪水調度，檢查落實水利設施的各項防臺風工作。

　　4.鎮防臺風應急指揮部根據防臺風預警級別視情況發布托兒所、幼兒園、學前班的停課通知，對已到校的兒童，由所在托兒所、幼兒園落實保護和安置措施。

　　5.會同有關單位通知各工地做好防風工作，開展安全檢查；通知戶外廣告管理部門和有關廣告公司做好戶外廣告牌的防風工作，對存在安全隱患的廣告牌，做好加固工作，并指定專人將臺風造成損失的情況報告街道辦事處防臺風指揮部匯總。

　　6.通知各村（居）委會開放臨時庇護中心供有需要的群眾避險，并加強管理，落實入住群眾的生活保障。并指定專人將開放臨時庇護中心數量、入住的人數、生活保障等情況報告鎮防臺風指揮部匯總。

　　7.通知駐村干部到村（居）委會指導防臺風工作。

　　8.村（居）委會要按村（居）委會防臺風應急預案，做好相應的人、財、物的安全轉移工作，開放臨時庇護中心供有需要的群眾入住避風，并及時組織供應食品、衣被等生活必需品，必要時對有關人員實行強制轉移措施;通知農戶根據天氣情況適度調節魚塘水位，做好各項防臺風工作。

　　9.要加強對農村的種、養業防風、防澇指導，并指定專人將臺風造成損失的情況報告鎮防臺風指揮部匯總。

　　10.其他各成員單位根據臺風影響程度和各自職責，加強值班，領導帶班，及時做好各項防御工作。

　　（四）Ⅱ級、Ⅰ級應急響應

　　1.鎮防臺風應急指揮部及有關單位和部門，把防御臺風工作作為首要任務來抓。鎮防臺風指揮部召開防御臺風緊急會議，進行緊急動員部署。各成員單位各司其職，各負其責，24小時加強值班，堅決服從街道辦事處防臺風指揮部的統一指揮。鎮黨委組織紀檢辦對各級領導、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。

　　2.鎮防臺風應急指揮部成員單位、各村（居委）及有關單位的值班領導要進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰狀態，同時向鎮防臺風指揮部匯報落實情況和存在問題。

　　3.各有關部門根據各自的職責組織相應的搶險隊伍，準備搶險物資、器材。

　　4.及時通知中、小學停課，由學校妥善安置已到校學生，并保障其安全。

　　5.安排專人值班，確保隨時接收防御臺風預警警報和有關風情、雨情、水情、災情等信息，并在收到信息后10 分鐘內向社會發布。向群眾宣傳防災抗災知識，鼓勵廣大干部群眾共同做好防風救災工作。及時采訪、報道防風搶險情況，發鎮防臺風應急指揮部的相關通告、鎮領導指揮調度命令及防風部署和街道辦事處領導的指示。

　　6.鎮政府組織人員對水閘、水庫、堤圍等水利設施進行檢查，重點對工程隱患進行檢查，發現問題及時搶修、加固。對停留在閘口外江的船只，要及時疏導進入內河避風。

　　7.加強巡邏防控，確保社會治安穩定。臺風來襲期間，要加強日常值勤巡邏，做到嚴密監控，防止不法分子乘機作案，嚴防突發性、群體性事件的發生。

　　8.根據鎮黨委政府的指示和要求，報請上級批準動用民兵預備役投入抗風救災工作。發生災情時，鎮武裝部要迅速調派民兵預備隊伍趕赴災區，在鎮防臺風指揮部統一指揮下開展救災工作。

　　9.組織醫療救護、衛生防疫的機動隊伍，負責防臺風期間搶險救災的醫療救護、衛生防疫工作。

　　10.迅速組織安排交通工具，隨時運送搶險救災隊伍和物資到搶險救災現場。

　　11.督促各工地做好防風工作，進一步檢查工地安全設施的加固情況，疏散、轉移臨時工棚住宿人員；通知戶外廣告管理部門和有關廣告公司做好防風工作，檢查戶外廣告牌安全情況，對存在安全隱患的戶外廣告牌，督促相關責任單位做好加固或拆除工作。

　　12.甄別轄區內無自救能力人員的情況，制定緊急疏散撤離方案，做好危險區域的人、財、物的安全轉移工作。必要時，聯合有關部門采取強制性措施實施轉移。

　　13.村（居）委會繼續做好相應的人、財、物的安全轉移工作，必要時對有關人員實行強制轉移措施。加強對入住臨時庇護中心群眾的跟進管理。

　　三、善后工作

　　臺風警報等級、信號解除后，要及時調查臺風對本地區的影響程度和造成的損失，對防御臺風工作進行總結，表揚防御工作做得好的村（社區）和個人，落實善后措施，迅速恢復生產和生活秩序。

　　凡是造成明顯災害損失的地區，要立即轉入抗災救災恢復工作。具體工作要求：

　　1.加強政治思想教育，穩定群眾情緒，要立即召開救災會議，分析災情，作出部署，組織力量投入救災工作。

　　2.加強巡邏值班，維護社會正常秩序；民政部門迅速了解核實災區災民受災情況，抓緊優撫安置工作；組織醫療隊伍深入災區，醫治和救護傷病員，加強檢疫消毒工作，預防疫癥發生。

　　3.各有關部門要分別組織力量，搶修被毀壞的水利設施、郵電通訊設施、供電線路設施、交通道路、橋梁設施和民房、廠房、學校等，盡快恢復正常的生產生活秩序。

　　4.指導及發動群眾，采取有效措施加強農業生產的田間管理，千方百計挽回經濟損失或減少損失。

　　5.組織各行各業支援受災區恢復和發展生產。

　　6.做好災害損失統計工作，由鎮防臺風指揮部按國家有關規定，統一使用國家防總下發的表格如實統計上報。

　　為提高防御臺風能力，鎮防臺風應急指揮部應針對防臺搶險工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。負責災情調查、收集、統計和核實，并向上級匯報災情及抗災行動實況。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防御臺風工作的意見和建議，總結經驗教訓，完善應急預案，提高防御臺風能力。

　　最新防臺風應急預案25

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　編制xx鎮防臺風、暴雨、洪澇應急預案（以下簡稱“預案”）， 是為了做好臺風、暴雨、洪澇災害的防范與處置工作，提高快速反應和應急處理能力，保證防抗工作有序、高效進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　1.2 編制依據

　　根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《福建省防洪條例》、《福建省防洪防臺風應急預案》、《福建省氣象災害預警信號及防御指南》、《福州市防臺風暴雨洪澇應急預案（修編）》、《長樂區防臺風暴雨洪澇應急預案（修編）》等，制定本預案。

　　1.3 工作原則

　　堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，全力搶險。實行人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于我鎮范圍內發生臺風、暴雨、洪澇災害及其引發的次生衍生災害的預防和處置。

　　2、組織指揮體系及職責

　　2.1 組織機構

　　鎮人民政府設立鎮人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱“鎮防指”),作為領導我鎮防臺風、暴雨、洪澇等水旱災害的突發公共事件專項應急指揮機構，在鎮黨委、政府和區防指的領導下, 統一指揮全鎮防臺風、暴雨、洪澇工作，其辦事機構為鎮人民政府防汛抗旱指揮部辦公室(簡稱“鎮防汛辦”)，設立在鎮黨政辦，負責全鎮防汛抗旱的日常管理工作。各村設立相應的防汛抗旱指揮機構，負責本轄區的防臺風、暴雨、洪澇工作；有關部門根據需要設立部門的防汛抗旱指揮機構，負責本部門的防臺風、暴雨、洪澇工作；各村成立防汛應急搶險組織，負責本轄區的防臺風、暴雨、洪澇工作；工程管理單位成立工程防汛領導小組，形成條塊結合、分級分部門負責的防汛抗災指揮機構。

　　2.2 鎮防指組成成員

　　總指揮：

　　副指揮：

　　常務副指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　應急隊伍：

　　搶險救災組：

　　組長：

　　成員：

　　治安保衛組：

　　組長：

　　成員：

　　企業安全組：

　　組長：

　　成員：

　　轉移安置組：

　　組長：

　　成員：

　　學校安全及衛生救護組：

　　組長：

　　成員：

　　2.3 組織機構職責

　　2.3.1 鎮防指職責

　　（1）在鎮黨委、政府和區防指的領導下, 貫徹執行上級相關決定、指令，統一指揮全鎮防臺風、暴雨、洪澇工作，宣布啟動、終止鎮防指防臺風、暴雨、洪澇應急預案。

　　（2）組織召開鎮防指成員單位和各村防汛抗旱指揮部參加的防臺風、暴雨、洪澇等防抗工作會議，分析評估臺風、暴雨、洪澇災害，安排部署防災、抗災、救災工作，指導各級各部門制定各項防災、抗災、救災應急措施。

　　（3）下達防災抗災、搶險救災命令，監督相關村搞好防洪水閘防洪調度。

　　（4）按照預案組織各成員單位和各村防汛指揮機構做好防臺風、暴雨、洪澇災害的防抗工作，并對實施情況進行檢查、監督。

　　（5）動員全社會參與防災抗災、搶險救災，指導災后恢復重建。

　　（6）組織水利、國土、建設等相關部門技術人員組成專家組，分析會商臺風、暴雨、洪澇發展趨勢，提出防御部署意見。

　　2.3.2 鎮防汛辦職責

　　（1）及時掌握汛情、工情、險情和災情，并及時向鎮黨委、政府和鎮防指有關領導報告。

　　（2）及時傳達鎮防指的指令，完成交辦任務，督促檢查各項防御措施的落實。

　　（3）保障鎮級防汛指揮中心正常運行。

　　（4）負責鎮防指的日常管理工作。

　　2.3.3 鎮防指成員單位職責

　　（1）鎮人武部：加強與部隊的聯系。根據鎮防指的要求，協調做好協防部隊參加搶險救災行動。組織所屬部隊和民兵預備役參加搶險救災行動，協助當地政府轉移、解救危險地帶的群眾。

　　（2）鎮黨政綜合辦公室：及時了解掌握各村、各部門防臺風、暴雨、洪澇等防災抗災動態情況，發出防臺風、暴雨、洪澇等緊急通知；必要時，除防汛等應急部門外，宣布全鎮實行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。并按照鎮黨委、政府主要領導要求，負責通知鎮領導分赴各掛鉤村檢查指導防汛抗災工作，督促各項防御措施落實，及時做好防臺風、暴雨、洪澇新聞宣傳報道工作。

　　（3）綜合技術保障中心：指導“三農”(農業、農村、農民)做好防臺風、暴雨、洪澇等防災抗災工作。災后，負責提出“三農”受災救助政策和措施的建議。負責組織、指導和監督全鎮水利工程防臺風、暴雨、洪澇工作，提出水利工程防臺風、暴雨、洪澇應急措施，做好所屬水閘防洪調度，指導在建及病險水利工程的安全度汛工作，組織做好水利工程搶險和水毀工程修復工作。

　　（4）鎮國土所：負責組織對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治等工作，督促指導地質災害防御工作，組織應急專業隊伍，為防御突發地質災害提供應急技術支撐。

　　（5）經濟發展辦公室：負責組織、指導所屬企業做好防臺風、暴雨、洪澇工作，組織、協調防臺風、暴雨、洪澇救災和災后恢復生產的農資調撥和供應，組織所屬企事業單位建立防洪搶險巡邏隊伍，做好我鎮城區防洪堤協防工作。

　　（6）鎮財政所：負責防臺風、暴雨、洪澇救災資金的預算安排，及時下撥救災資金并監督、檢查，確保救災資金及時到位。會同鎮防指成員單位向上級爭取防臺風、暴雨、洪澇搶險救災經費，并及時下撥和監督使用。

　　（7）規劃建設環保辦公室：負責組織、指導全鎮建設行業的防臺風、暴雨、洪澇工作。抗災期間，及時組織做好建筑工地抗災、城區排水、排澇工作；災后及時組織做好恢復供水和環境衛生清理，做好鎮屬管理的市政公用設施、鎮區樹木、綠地的修復工作。

　　（8）鎮社會事務辦：負責組織、協調和指導受災地區開展報災核災、災民救助、人員轉移和安置及民房恢復重建等工作，及時掌握災情信息和救災情況并上報鎮黨委、政府。組織開展、接收救災捐贈款物并負責管理、分配工作。協調人保財險公司做好農房保險和自然災害公眾責任險的理賠工作。

　　（9）鎮派出所與邊防所：負責維護抗災期間的社會治安秩序，及時疏導交通，適時組織實施交通管制，保證防臺風、暴雨、洪澇搶險救災車輛優先通行。依法打擊盜、搶防汛物資和破壞、盜竊防臺風、暴雨、洪澇設施的違法犯罪活動，妥善處置因防臺風、暴雨、洪澇引發的群體性事件。協助當地政府轉移危險地帶的群眾和漁船人員。

　　（10）鎮文化站：負責組織、指導各類學校做好防臺風、暴雨、洪澇工作，及時組織、督促教育部門、各學校做好校舍加固和師生安全的防范工作。

　　（11）鎮紀檢監察部門：監督防臺風、暴雨、洪澇責任制的落實。負責對防臺風、暴雨、洪澇責任制和搶險救災調度指令情況進行督查，對有關領導和責任人不到位，工作失職、瀆職并造成嚴重后果的，按照有關規定追究責任。

　　（12）各村設立相應防汛抗旱指揮機構，在上級防汛抗旱指揮機構和鎮黨委、政府領導下，負責本行政區域的防臺風、暴雨、洪澇工作。

　　3、預防和預警機制

　　3.1 預防和預警信息

　　3.1.1 鎮防汛辦關注區氣象局、區防汛辦及上級部門發布的暴雨、臺風監測和預報信息，并將信息及時報送鎮黨委、政府和鎮防指。

　　3.1.2 各村要加強各類防汛指揮信息平臺系統的建設和管理，確保電話、傳真等防汛信息正常接收，及時將風情、雨情、水情等信息通知下達到各個村民。

　　3.1.3 在緊急情況下，應通過電視、廣播、手機短信和銅鑼向危險區域群眾發布警報，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。

　　3.2 預案準備

　　鎮防汛辦負責修訂完善《xx鎮防洪防臺風應急預案》等。鎮漁業站負責修訂完善《xx鎮漁業防臺風工作預案》。各村負責修訂完善本轄區的防洪防臺風應急預案、危險區域人員轉移預案等。

　　3.3 預防準備

　　鎮防指有關成員單位汛前負責組織有關部門做好安全檢查，備足搶險救災物資和救生器材，落實重要城區及堤防、水閘等重要工程的防汛責任人。落實搶險隊伍，開展防臺風、暴雨、洪澇搶險救生演練，加強防汛宣傳工作。

　　3.4 響應級別

　　按臺風、暴雨、洪澇的嚴重程度和范圍，將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

　　4、響應工作

　　4.1 總體要求

　　4.1.1 堅持依法防汛、科學防汛、合力防汛，堅持區防指的統一領導、統一指揮、統一調度。

　　4.1.2 進入汛期，鎮防指實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、風情、工情和災情，并根據不同情況啟動相關響應工作。

　　4.1.3 鎮防指成員單位按照鎮防指的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。

　　4.2 防臺風響應

　　4.2.1 Ⅳ級防臺風應急響應

　　臺風生成編號，或南海出現熱帶低壓，并進入東經130度以西、北緯17度以北，氣象部門發布臺風消息，為Ⅳ級響應。

　　（1）鎮村要加強值班值守，實行領導帶班。

　　（2）鎮防汛辦要密切關注區氣象局、區防汛辦發布的臺風信息。

　　（3）沿海行政村負責統計出海船只與人員數量，并與海上作業單位和船上人員保持聯系，通知做好防臺風準備，注意回避臺風路線或就近回港避風。

　　4.2.2 Ⅲ級防臺風應急響應

　　氣象部門發布臺風消息，未來臺風可能影響我市，為Ⅲ級響應。

　　（1）鎮防指副指揮坐鎮指揮，必要時總指揮坐鎮指揮。根據會商意見，鎮防指發出防御臺風通知，要求相關成員單位和各村適時啟動防臺風暴雨洪澇預案。

　　（2）鎮村要24小時值班值守，實行領導帶班。

　　（3）鎮防汛辦要主動與氣象部門聯系，密切監視臺風發展趨勢和雨情、水情、工情，做好上傳下達工作。

　　（4）鎮漁業站及沿海行政村進一步落實臺風中心附近海域的出海或過往船只的回避臺風路線和就近回港避風情況，并檢查歸港船只錨固等情況；嚴格按照有關規定落實好外籍和本地漁船在港避風、分類停泊、登記造冊、監督保障、人員轉移等各項工作環節，嚴把出海關口；對應轉移而未轉移的人員，要適時提請公安邊防部門協助實施強制轉移。

　　（5）鎮防指相關成員單位和相關行政村要密切注視臺風和風暴潮情況，做好防臺風防汛的各項準備工作。

　　（6）鎮防指成員單位和各村要加強值班，主動與防汛辦聯系，密切注視臺風情況。有關部門要各司其職，做好防臺風各項準備工作。要提早通知相關單位或個人做好停止露天集體活動和高空等戶外危險作業,加固門窗、圍板、棚架、廣告牌等易被風吹動的高空吊掛物、搭建物,切斷危險的室外電源等各項準備。

　　（7）各村應在鎮防指的統一領導指揮下，組織各方力量，投入防臺風防洪工作。各村工作隊成員馬上下村，督促、指導各村做好防臺風防洪工作。

　　4.2.3Ⅱ級響應

　　氣象部門發布臺風警報，預計近中心最大風力10級以上的臺風在未來48小時內將影響（影響是以沿海出現8級風或暴雨為標準）或登錄我市；或者預計近中心最大風力8-9級（含9級）的臺風在未來24小時內將影響或登錄我市，為Ⅱ級響應。

　　（1）鎮防指總指揮坐鎮指揮，部署全鎮防臺風工作。傳達貫徹省、福州、長樂防指的防臺會議精神、防臺部署和上級領導指示，部署全鎮防臺風工作。

　　（2）鎮村要實行24小時值班和領導帶班制度。

　　（3）鎮黨政辦、鎮防汛辦聯合辦公、值班。鎮黨政辦具體承辦鎮黨委、政府主要領導的防洪抗災指揮部署等相關事宜，協調解決各村、部門有關困難問題，負責組織編寫我鎮防汛抗洪工作情況向長樂區匯報。

　　（4）鎮防汛辦密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情、水情、工情，做好上傳下達工作，收集相關部門和相關地區防臺風的準備情況。

　　（5）鎮防指召開相關成員單位和各行政村參加的防臺風緊急會議，對防臺風工作進行緊急動員和部署，并將情況上報鎮黨委、政府和區防指。

　　（6）鎮防指部署海上船只回港或就近避風、海上漁排養殖人員和進港船只上人員的安全轉移工作。有關行政村應根據氣象部門預報，在8級風到來之前6小時，組織撤離回港船只和漁排上的老人、婦女、兒童和病弱者；在10級風到來之前6小時，組織撤離所有小型漁船（60馬力以下）和漁排上的人員，并妥善安置轉移的群眾，保證其基本生活。鎮漁業站負責搜集、掌握各地回港船只數量和轉移上岸人數，并及時匯總向鎮防指滾動上報。

　　（7）鎮水利站組織加強全鎮防洪排澇和水利工程安全度汛的技術指導工作。鎮國土所組織加強滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的安全防范工作。鎮村建站組織加強危房危屋、工棚、塔吊、廣告牌、鎮區易澇點等的安全防范工作。

　　（8）鎮村干部深入防御臺風的重點部位，檢查防臺風準備情況，督促相關村、部門落實好各項防御措施，并及時將防御部署落實情況上報鎮防指。各項目負責人負責督促施工單位做好防臺風工作。

　　（9）鎮防指成員單位和各行政村立即按照防臺風各項預案，部署落實防臺風各項工作。各級防汛責任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。各級各有關部門指導落實以下重點部位和常規事項的防范工作：①危屋危舍、瓦式屋頂、工棚塔吊、廣告牌桿、電訊線桿；②公路交通、渡口碼頭、江邊海邊、海上水面、路街巡邏、交通疏導；③排洪橋涵、低洼易澇、山洪區域、旅游景點、洪區地下室；④高大樹木、高處物體、陽臺物件、淡水儲備；⑤減少戶外活動、減少車船外出；⑥緊急搶護、安全轉移、搶險物資、救援設備等。

　　（10）全鎮各類搶險隊伍做好搶險救災準備工作，相關部門準備好搶險物資器材。

　　4.2.4 Ⅰ級防臺風應急響應

　　氣象部門發布臺風緊急警報，預計近中心最大風力10級以上的臺風在未來24小時內將嚴重影響或登錄我市，為Ⅰ級響應。

　　（1）鎮防指總指揮坐鎮指揮，部署全鎮防臺風工作。主持召開防汛、水利、海洋與漁業、國土、農林等部門領導或專家參加的會商會，分析臺風發展趨勢和影響程度，研究防御的方案和措施。

　　（2）鎮防指召開防指成員單位領導參加的防臺風緊急會議，對防臺風工作進行再動員、再部署。發出做好防御臺風工作的緊急通知，并將情況迅速上報市委、市政府和區防指。

　　（3）鎮黨政辦及時了解掌握各村、各部門防抗臺風動態情況，負責協調解決防臺風工作中出現的有關問題和困難。

　　（5）鎮防汛辦根據市氣象臺每隔1小時作出的臺風和降雨區域、降雨量預測預報，密切監視臺風發展趨勢和雨情、水情、工情，做好上傳下達工作，收集相關部門和各村防抗臺風的落實情況。同時通報鎮人武部。

　　（6）各有關部門督促做好漁船上人員撤離工作，并及時向鎮防指上報轉移上岸人數。根據當地氣象部門預報，在12級風力到來之前6小時，組織撤離150馬力以下漁船上的所有人員，150馬力以上漁船上除留守3-4人值班外,其余人全部撤離；在14級風到來之前6小時,應組織撤離所有漁船上人員,并妥善安置轉移的群眾，保證其基本生活。海洋與漁業站負責搜集、掌握回港船只數量和轉移上岸人數，并及時匯總鎮防指滾動上報。

　　（7）鎮村干部深入防御臺風的重點部位，檢查防臺風準備情況，督促相關村、部門落實好各項防御措施，并及時將防御部署落實情況上報鎮防指。

　　（8）預報臺風登陸、影響地區或預報日降雨量超過100毫米的，各村應認真抓好低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶群眾安全轉移工作，并及時上報安全轉移人數，妥善安置轉移群眾，保證其基本生活。

　　（9）鎮水利站提出重點防洪區域、重點部位、出險工程的應急抗洪搶險技術意見。

　　（10）鎮國土所指導相關各村組織指導地質災害防御工作，對崩塌、滑坡易發生地段和主要地質災害危險點設置警示標志，落實防范措施，確保人員安全。村建站、城管執法隊繼續加強危房危屋、工棚、塔吊、園林、廣告牌、內澇等的安全防范工作。

　　（11）根據臺風發展趨勢，鎮防指有關成員單位根據各自職責采取以下應急措施：

　　①風景名勝區、公園、旅游景點等適時關閉；

　　②幼兒園、中小學校和中等職業技術學校適時停課；

　　③渡口適時關閉；

　　④對部分地區適時實行交通和電力管制；

　　⑤報請鎮黨委、政府研究決定，適時取消室外大型活動。

　　（12）必要時，鎮防指可宣布進入緊急防汛期，動員全鎮人民投入到防臺風搶險救災工作中。

　　（13）必要時，除防臺風應急單位外，實行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。必要時，可緊急征用、調用防抗臺風急需的物資、設備、交通運輸工具。

　　（14）各村通過敲鑼、廣播等形式，迅速傳達防臺部署、防臺風工作動態和防臺風知識等。在鎮防指的統一領導指揮下，組織各方力量，全力投入防抗臺風、暴雨、洪水工作。

　　（15）鎮人武部組織駐地部門、民兵等搶險救災隊伍，按照區防指要求，趕赴災區，投入搶險救災和協助當地做好群眾轉移工作；全鎮各類搶險隊伍按照鎮防指要求，迅速投入搶險救災。各級各部門的搶險物資器材準備就緒，做到隨調隨到。

　　（16）各級防汛責任人全部上崗到位，全面落實各項防御措施，發現險情及時處理并報告。鎮紀檢監察部門對各部門、防汛責任人上崗到位情況和防臺風部署落實情況進行督查。

　　4.2.6 響應級別調整或終止

　　當應急響應條件變化時，鎮防指應視情調整防臺風應急響應級別；

　　當應急響應條件消失時，鎮防指應視情宣布終止防臺風應急響應，并根據暴雨和洪水情況，啟動相應的防暴雨、防洪澇應急響應。

　　4.2.7 災后處置

　　（1）鎮防辦根據區防指發布的臺風警報解除信息，做好上傳下達。

　　（2）鎮防指召開會議或發出通知，部署搶險救災和災后重建工作。

　　（3）鎮防指組織有關成員單位赴抗災第一線指導協調抗災救災工作。

　　（4）根據受災情況，鎮防指組織有關成員單位向市有關部門匯報災情，并爭取上級有關部門的支持。

　　（5）鎮防指各成員單位和受災村迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，迅速做好災區財險理賠工作，組織軍地力量開展恢復重建工作，盡快恢復正常的生活、生產秩序，保持社會穩定。同時認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告鎮防指。

　　（6）鎮防汛辦及時統計和評估各村受災情況，并上報區防汛辦。收集匯總各村、各部門抗災救災工作情況，并上報鎮黨委、政府和區防汛辦。組織召開總結分析會，認真總結全鎮防臺風抗災救災經驗教訓，研究改進措施。在鎮黨委、政府統一安排下，做好防抗工作表彰大會籌備工作。

　　（7）鎮宣傳部門組織新聞媒體做好抗災救災宣傳報道工作。

　　（8）依照有關緊急防汛期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在防抗臺風結束后應及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按規定給予適當補償或者作其它處理。取土占地、砍伐林木的，在防抗臺風結束后依法向有關部門補辦手續；對取土后的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。

　　4.3 防暴雨、防洪澇響應

　　4.3.1 響應等級發布:由鎮防指根據區防指、市氣象臺發布的氣象、水文信息確定響應等級并給予發布。

　　4.3.2 Ⅳ級響應

　　4.3.2.1 出現下列情況之一者，為鎮防指防暴雨、防洪澇Ⅳ級響應

　　（1）市氣象臺發布暴雨黃色預警，且暴雨可能對我鎮造成災害。

　　（2）地域內或主要溪河之一發生一般洪水。

　　（3）鎮級堤防出現險情。

　　4.3.2.2 應急響應行動

　　（1）鎮防指有一位副指揮坐鎮指揮，傳達貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級領導指示，部署防御暴雨洪水工作，反饋應急響應動態，發出汛情通報或防御暴雨洪水的通知，視情派出工作組到一線指導防汛抗洪工作。

　　（2）加強值班帶班，密切關注區防汛辦、區氣象局發布的暴雨信息、暴雨警報，第一時間向各村、各部門傳達。

　　（3）密切監視雨情、水情，鎮防指負責組織監視重要防洪工程的`運行情況，檢查督促按防洪方案調度防御。

　　（4）鎮防指相關成員單位和相關行政村適時啟動防御暴雨洪水的相關預案，傳達部署落實防御暴雨洪水各項工作。

　　4.3.3 Ⅲ級響應

　　4.3.3.1 出現下列情況之一者，為鎮防指防暴雨、防洪澇Ⅲ級響。

　　（1）市氣象臺發布暴雨橙色預警，且暴雨已經對我鎮造成較大災害。

　　（2）地域內發生暴雨引發洪澇災害。

　　（3）主要溪河發生較大洪水。

　　4.3.3.2 應急響應行動

　　（1）鎮防指常務副指揮坐鎮指揮，繼續傳達貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級領導指示，部署防御暴雨洪水工作，發出汛情通報或防御暴雨洪水的通知，視情派出工作組到一線指導防汛抗洪工作。

　　（2）繼續密切關注區防汛辦、區氣象局發布的暴雨信息、暴雨警報。

　　（3）鎮防指組織做好對重要防洪工程運行狀況的嚴密監視和科學調度，收集發洪地區的險情、災情，部署防洪工作的具體措施和要求。

　　（4）根據洪水發展趨勢，鎮防指組織相關成員單位、相關行政村召開防御暴雨洪水工作會議，提出防御重點和具體防御工作要求。

　　（5）鎮防指部署低洼地、危房、地質災害隱患點等危險地帶人員的安全轉移工作，發布抗洪搶險命令。

　　（6）及時向區委辦、區政府辦和區防指報告情況，組織搶險隊伍開展抗洪搶險救災工作，相關部門組織運送搶險物資器材。

　　（7）鎮水利站組織加強全鎮防洪排澇和水利工程安全度汛的技術指導工作。鎮國土所組織加強滑坡、崩塌、泥石流等地質災害點的安全防范工作。鎮村建站組織加強危房危屋、工棚、易澇點等的安全防范工作。

　　（8）鎮防指各成員單位和相關行政村要加強值班，在鎮防指的統一領導指揮下，部署和開展防汛抗洪工作。指導落實以下重點部位和常規事項的防范工作：①危屋危舍、公路交通、渡口碼頭、江邊水面、路街巡邏、交通疏導；②排洪橋涵、低洼易澇、山洪區域、旅游景點、洪區地下室；③減少戶外活動、減少車船外出；④淡水儲備、緊急搶護、安全轉移、搶險物資、救援設備等。

　　4.3.4 Ⅱ級響應

　　4.3.4.1 出現下列情況之一者，為鎮防指防暴雨、防洪澇Ⅱ級響應

　　（1）市氣象臺發布暴雨紅色預警，且暴雨已經對我鎮造成較嚴重災害。

　　（2）地域內發生大暴雨、大洪水引發嚴重洪澇災害。

　　（3）主要溪河發生較大洪水。

　　4.3.4.2 應急響應行動

　　（1）鎮防指總指揮坐鎮指揮，進入緊急防汛期，緊急部署抗洪救災工作，召集各成員單位召開抗洪抗災的緊急會議，提出全面防御工作要求，派出工作組赴重點受災區或工程搶險現場指導防汛抗洪工作；協調指揮部隊投入抗洪救災；必要時負責向長樂區防指報告有關情況。

　　（2）鎮黨政辦、鎮防汛辦聯合辦公、值班。鎮黨政辦具體承辦鎮黨委、政府主要領導的防洪抗災指揮部署等相關事宜，協調解決各村、部門有關困難問題，負責組織編寫我鎮防汛抗洪工作情況向長樂區匯報。

　　（3）鎮防指重點做好沿江沿海重點水閘的防洪調度工作，督促相關地區做好重點防洪工程、在建工程等重點區域的防洪安全工作。

　　（4）繼續密切關注區防汛辦、區氣象局發布的暴雨信息、暴雨警報。

　　（5）鎮防汛辦及時掌握江河洪水實況和主要水位站洪水過程，了解重要防洪工程、重點病險水庫和在建防洪工程的運行情況，收集發洪地區災情，了解成員單位和相關行政村的抗洪救災動態。

　　（6）搶險隊伍根據鎮防指的命令投入搶險救災。

　　（7）鎮民政部門緊急安置和救助災民。鎮衛計部門派出醫療隊赴一線開展醫療救助。

　　（8）鎮防指各成員單位按照職責分工支援受災地區的搶險和救災工作。受災村在鎮防指的統一領導指揮下，組織開展本區域防汛抗洪工作。

　　（9）當閩江下游發生大洪水或長樂城區遭受洪澇災害威脅時，按照區防指制定的《長樂區城區防洪應急預案》開展工作，沿江各村按照事先確定的群眾撤退地點、路線，適時組織群眾撤離。

　　4.3.5Ⅰ級響應

　　4.3.5.1 出現下列情況之一者，為鎮防指防暴雨、防洪澇Ⅰ級響應

　　（1）市氣象臺發布暴雨紅色預警，且暴雨已經對我鎮造成嚴重災害。

　　（2）地域內發生特大暴雨、特大洪水引發嚴重洪澇災害。

　　（3）主要溪河發生特大洪水。

　　4.3.5.2 應急響應行動

　　（1）鎮防指指揮坐鎮指揮，進入緊急防汛期，根據區防汛辦的要求，緊急部署抗洪救災工作，協調有關部門、各行政村的抗洪搶險救災行動，派出工作組赴重點受災區或工程搶險現場指導防汛抗洪工作。

　　（2）必要時，向市委、市政府報告，向駐航部隊、兄弟鄉鎮（街道）或市有關部門請求支援。

　　（3）繼續密切關注區防汛辦、區氣象局發布的暴雨信息、暴雨警報。

　　（4）鎮防指繼續做好沿江沿海重點水閘的防洪調度工作，對重大防洪問題做出決策，提出重點防洪工程、保障部位、重要地域的應急抗洪搶險技術意見。

　　（5）根據暴雨洪水發展趨勢，鎮防指有關成員單位根據職責作出以下應急措施：

　　①風景名勝區、旅游景點、公園等適時關閉；

　　②中小學校和幼兒園適時停課；

　　③對部分地區適時實行交通和電力管制；

　　④適時取消室外大型活動；

　　⑤必要時，除防洪應急單位外，實行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。

　　（6）鎮防汛辦及時反饋區防指各項決定和命令的落實情況，及時掌握江河洪水實況，了解掌握重大險情、災情和由洪水引發的其它重大突發事件，并將工作情況報鎮政府和區防汛辦。

　　（7）鎮包村工作隊、村干部做好所轄區域內水閘、防洪堤的巡查，及時發現險情，及時處置并報告。

　　（8）部隊派出領導協助鎮防鎮總指揮工作，組織部隊投入抗洪救災。

　　（9）鎮防指各成員單位、有關部門和相關行政村按照鎮黨委、政府和鎮防指有關抗洪搶險的重大決策和部署，認真履行職責，組織開展防汛抗洪工作。

　　4.3.6 響應級別調整或終止

　　當應急響應條件變化時，鎮防指應視情調整防暴雨、防洪澇響應級別；

　　當應急響應條件消失時，鎮防指應視情宣布終止防暴雨、防洪澇響應。

　　4.3.7 災后處置

　　當降雨過程結束，江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后，各級指揮部應把抗洪工作重點轉移到救災工作上來，抓好災民安置和醫療、防疫、保險理賠工作等，確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復災區水、電、路、通訊等基礎設施，組織恢復生產生活、重建家園等支援災區工作。

　　（1）鎮防汛辦根據市氣象臺發布的降雨過程結束和區防汛辦發布的江河洪水退落至警戒水位以下的信息，及時做好上傳下達。收集災情，會同有關部門核實、匯總災情，并向鎮黨委、政府和區防汛辦報告；繼續嚴密監視報告洪水動向，及時向區防指了解暴雨洪水的重要特征，了解最大降雨頻率和洪水頻率、成因及規律，并向鎮防指報告。

　　（2）鎮防指部署、協調有關救災工作，必要時建議鎮政府召開救災緊急會議，必要時組織工作組到抗災第一線，慰問災民，協助指導抗災救災，向區防指和區直有關部門報告災情。

　　（3）鎮黨政辦根據鎮政府指示，組織協調各有關部門向市政府和市直有關部門匯報災情，爭取市里的支持。

　　（4）鎮防指各成員單位要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，迅速做好災區保險理賠工作，采取有力措施，盡快恢復正常的生活、生產秩序，修復水毀工程，保持社會穩定。同時，認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告鎮防指。

　　5、災情、險情統計、報告及發布

　　5.1 災情、險情統計

　　5.1.1 鎮防指應負責組織、協調指揮部成員單位、各村做好災情以及因臺風、暴雨、洪澇引發的重大險情、災情及其它重大突發事件的統計工作。及時了解、掌握全鎮臺風、暴雨、洪澇災害的全面災情、險情信息。

　　5.1.2 鎮防指成員單位應做好本轄區、本部門、本行業全面的臺風、暴雨、洪澇災情以及因臺風、暴雨、洪澇引發的重大險情、災情及其他重大突發事件的核實、統計、匯總工作。

　　5.1.3 鎮防汛辦應及時收集、核實、匯總全鎮全面的臺風、暴雨、洪澇災情以及因臺風、暴雨、洪澇引發的重大險情、災情及其他重大突發事件的情況。

　　5.1.4 洪澇災情統計過程中，鎮防指應與指揮部相關成員單位對照出現的災害情況，進行本部門、本行業的縱向核災和部門間的橫向會商。

　　5.1.5 災害結束后，鎮政府辦應組織協調鎮防汛辦與鎮防指相關成員單位間的災情會商，確定統一的上報和發布數據。

　　5.2 災情、險情報告

　　5.2.1 各村應在第一時間將轄區內洪澇災情首次統計上報到鎮防指，隨后每天按規定時間統計上報災情變化情況。最后災情應在災害結束后的第二個工作日內核實上報。

　　5.2.2 確認有下列情況之一發生時，相關村或鎮防指的相關部門、行業應立即按有關預案進行處置，并根據相關規定要求將所掌握的有關情況報告鎮防指和鎮政府。

　　（1）確認因災死亡或失蹤人口后應在第一時間上報，最遲不超過2小時。

　　（2）確認因臺風、暴雨、洪澇引發的特別重大、重大和較大的險情、災情及其他突發事件發生后，應在第一時間上報，最遲不超過1小時。

　　5.2.3 鎮防指成員單位要根據重大災情、險情及其他重大突發事件的發展及處置情況進行續報，每間隔2小時應不少于1次的續報，遇緊急特殊情況時，應隨時上報具體情況，直至災情、險情排除或結束。

　　5.2.4 重大險情、災情報告內容：因災死亡或失蹤人口報告內容應包括原因分析、死亡或失蹤人口的基本情況等；重大險情報告內容應包括險情發生地的基本情況、險情態勢及搶險情況等；重大災情報告內容包括災害基本情況、災害損失情況、抗災救災部署和行動情況等。

　　5.3 災情、險情發布

　　5.3.1 全鎮臺風、暴雨、洪澇災害（包括重大險情、災情）的全面信息由下列單位之一對外發布。

　　（1）鎮政府；

　　（2）鎮防汛抗旱指揮部；

　　（3）鎮政府或鎮防汛抗旱指揮部授權的單位。

　　5.3.2 鎮防指成員單位負責發布其轄區內、主管的部門行業內的臺風、暴雨、洪澇災情信息及防災抗災情況。

　　5.3.3 發生因臺風、暴雨、洪澇引發的重大險情、災情及其他重大突發事件后，相關單位應在事發后視情對外發布具體情況。

　　6、保障措施

　　6.1 通信與聯絡保障

　　6.1.1 通信運營部門都有依法保障防臺風防洪通信暢通的責任，重點保障防臺風、暴雨、洪澇期間黨政軍領導機關、區防指防汛信息網絡和通訊線路暢通。

　　6.1.2 鎮防指按以公用通信網為主原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。水閘、堤防等重要防汛工程管理單位必須配備通信設施。

　　6.1.3 在通訊干線中斷或現有網絡盲區，應利用衛星等通訊手段，保障鎮防指與有關村、有關部門和應急救援現場的聯系。

　　6.1.4 在緊急情況下，應充分利用廣播等新聞媒體以及手機短信等手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。

　　6.1.5 鎮防汛部門與有關部門要加強防汛信息網絡和通訊線路的建設和管理，確保防臺風、暴雨、洪澇期間正常運行。

　　6.1.6 鎮防汛辦要編制完善鎮防汛通訊錄。

　　6.2 支援與裝備保障

　　6.2.1 隊伍保障

　　鎮村干部組成搶險突擊力量，負責承擔鎮防指下達的搶險救災任務。

　　6.2.2 供電保障

　　電力部門負責抗臺風抗洪搶險、搶排漬澇救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

　　6.2.3 交通保障

　　交通運輸部門負責優先保證防汛搶險人員、轉移疏散人員、防汛搶險救災物資器材的運輸。

　　6.2.4 治安保障

　　公安部門負責做好防臺風、暴雨、洪澇期間和災區的社會治安管理工作，依法打擊破壞抗災救災活動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。

　　6.2.5 物資保障

　　鎮防指及相關部門、各行政村、防洪工程設施管理單位按照“分級負責，滿足急需”的原則，儲備一定數量的防汛應急搶險物資，并建立防汛物資儲備管理制度。物資部門負責應急調配用于防汛搶險的物資器材。

　　6.2.6 醫療保障

　　衛生醫療部門負責組建醫療救護和疾病預防控制專業隊伍，做好抗災期間的醫療救護和疾病控制工作，災害發生后，組織醫療衛生隊伍赴災區開展防病、治病和防疫工作。

　　6.2.7 資金保障

　　財政部門負責籌措防汛經費，用于遭受臺風、暴雨、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復以及用于搶險救災物資的購置。

　　7、宣傳

　　7.1 宣傳教育

　　各有關部門應開展防臺風、防暴雨、防洪澇、避險、自救常識的宣傳教育，增強群眾防臺風、暴雨、洪澇意識和能力。

　　8、附則

　　8.1 獎勵與責任追究

　　對在防臺風、暴雨、洪澇工作中表現突出，做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執行命令造成損失的單位和個人依法給予相應處罰及責任追究。

　　8.2 預案解釋部門

　　本預案由鎮防汛辦負責解釋，并根據實際情況變化，適時修訂本預案。

　　8.3 預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　最新防臺風應急預案26

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　[減少人員傷亡、規范工作程序、落實責任]為有效防御臺風災害，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，杜絕群死群防；進一步規范防臺風災害減災工作程序，有效、有序地展開防災、救災工作；根據防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制、分級分部門負責的要求和我鎮實際，特編制本預案。

　　1.2 編制依據

　　（1）[國家法律法規]《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》等國家頒布的有關法律、法規。

　　（2）[地方法規]各級人民政府頒布的有關地方性法規、條例及規定。

　　（3）[技術標準]有關規程、規范和技術標準。

　　1.3 編制原則

　　（1)[生命至上原則]堅持科學發展觀，以人為本，保障人民群眾生命安全為首要目標原則。

　　（2）[安全第一原則]貫徹安全第一、常備不懈，以“防”、“避”為主，“防、避、搶、救”相結合，效益服從安全的原則。

　　（3）[落實責任原則]落實行政首長負責制，堅持統一指揮、分級分部門負責制和崗位責任制原則。

　　（4）[可操作性原則]結合實際，因地制宜，具有實用性和可操作性原則。

　　2、組織指揮

　　2.1 組織機構

　　[機構組成]根據我鎮實際工作情況，鎮設立了防御臺風災害指揮所＜以下簡稱鎮指揮所＞，與防汛抗旱指揮所合署辦公。在鎮黨委、政府直接領導下，鎮指揮所統一指揮全鎮的防臺風工作，下設辦公室和若干應急工作組，詳見表一。

　　2.2 職責與分工

　　防臺風災害由鎮指揮所統一指揮，分級分部門負責。

　　（1）[行政首長職責]根據鎮領導工作分工具體情況，確定由黃英同志負總責。

　　各管理片由管理片責任人負責。

　　（2）[行政首長分工]鎮黨委書記費福萍、鎮長黃英同志負責指揮全鎮的防臺風減災工作。

　　各村（居）、管理片責任人負責檢查落實所轄片內的防臺風災害準備工作，配合鎮有關工作組開展村（居）、片內重點防御對象安全檢查和應急處理。

　　（3）[日常工作分工]鎮指揮所辦公室負責全鎮防臺風值班等日常工作。各管理區（片）負責組織并落實責任區（片）人員物資安全轉移及其他防、避、搶、救工作。負責險情、災情及其他相關信息的匯總及報送。

　　（4）[預案啟動權限]根據上級防指要求或我鎮自然災害發生的實際情況，由鎮指揮所決定啟動本預案的時機。

　　（5）[組織要求]鎮指揮所成員等有關單位，嚴格執行各自防臺風災害工作職責，服從鎮指揮所統一調度和指揮，全力開展防臺風工作。

　　鎮指揮所成員單位應配備第二責任人（即A、B崗），兩位負責人在汛期不得同時外出或不在崗。

　　3、劃分區域

　　3.1 劃分防守區域

　　[區域劃分]根據歷史上防御臺風、暴雨供水減災經驗，結合我鎮水利設施布局，水利工程分布特點等，主要以行政管理片為單位，劃分防臺風災害安全區和危險區。確定危險區域內的重點防護對象。全鎮防御區域劃分為兩個片：即片一和片二。詳細情況見表二。

　　4、防御方案

　　[階段劃分]主要按臺風或熱帶風景（以下簡稱臺風）位置、動向或可能帶來的強降雨對本地的影響程度，及臺風暴雨防御原則，劃分為五個階段。當由臺風引起的特大暴雨或突發事件發生時，動態進入預案實施階段，組織相應的防災、避災、搶險、救災各階段工作。

　　4.1 消息階段

　　[條件]預測臺風在福建、浙江或上海登陸，預計有可能影響我鎮，或接到防御臺風及暴雨消息時，做以下工作。

　　（1）[落實責任制]鎮、管理片及各村領導班子要有1名負責人到崗組織值班。密切關注臺風、水雨情動態，加強鎮、村之間信息聯系，做限信息互通知和記錄、匯總工作；及時向有關領導和縣防汛抗旱指揮部報告相關信息。

　　（2）[預警宣傳、突出“防”字]通過廣播、電話等形式，將臺風或降雨信息告之各村、學校或企業等。

　　（3）[全面檢查、突出“防”字]各管理片、村著手開展對水利工程、涵閘、圍堤災害隱患點全面檢查，對檢查出來的隱患落實應急措施。

　　（4）[重點檢查，突出“防”字]檢查組（工程技術組）重點檢查病險涵閘，險工險段災害隱患點，在建工程和堤壩、涵閘等防、抗能力。

　　（5）[管理到崗、突出“防”字]工程管理人員、工程巡查人員到崗，加強值班與巡查，認真做好值班和工程巡查及維護記錄。

　　4.2 警報階段

　　[條件]預報臺風在48小時之內可能影響到本地、或接到防御臺風警報通知，鎮指揮所發布本鎮防御本次臺風（暴雨）1號通知，并做以下工作。

　　1、[落實責任制]（鎮管理片、村）黨政負責人、鎮指揮所成員單位領導、水利工程分管責任人及巡查責任人進崗到位。

　　2、[落實工作職責]鎮指揮所、管理片及村重點要加強值班，了解風情、雨情、工情、水情及面上防臺風災害準備情況，做好防臺風災害信息（指令）的快速反應和傳遞準備工作，當好參謀。

　　3、[防災宣傳、防避結合]通過廣播等形式，將臺風暴雨情況及時告之各村、學校或企業等。宣傳防災減災、自救知識。

　　4、[重點檢查、防避結合]檢查組（工程技術組）、搶險組會同各管理區和村加強對學校、糧食倉庫、重點企業及危（舊）房、廣告牌及建設工地的`搭吊、腳手架、臨時工棚等重點防御對象的防臺風災害安全檢查，并負責或督促業主落實“防”、“避”措施。

　　進一步落實險工險段隱患點的應急保安工作，全面做好易災區域人員物資安全轉移和“防、避、搶、救”各項準備工作。

　　5、[“三線”保障要求]協調供電、廣電、電信部門組織“三線”的檢查維修，落實應急措施，做好各重點水利工程及其他重要防臺風單位安全供電及通訊（通信）保障工作。

　　（6）[安全轉移、突出“避”字]通知需要轉移的人員和安置點做好準備工作。對老弱病殘、五保戶、邊遠地區的人員和重要物資等組織先行轉移。通知在河道內作業（含渡口）或行使的船只做好進港避風準備。

　　（7）[物資、工具、隊伍準備]檢查報警設施（設備）、轉移工具、搶險工具（物資）的落實情況。應急搶險隊伍及預案明確的搶險機械開始集結準備。

　　（8）[預案準備、防避結合]根據臺風發展趨勢，由指揮所視情決定召集有關人員或指揮所全體成員會議，研究部署防臺風、防洪、排澇等各項工作。農業綜合辦（農業、水利）、國土、派出所、供水、電信、民政等部門要落實應急措施。

　　4.3 緊急警報階段

　　[條件]預報臺風在24小時之內襲擊本地或臺風外圍對本地有嚴重影響，或接到防御臺風緊急警報通知，發布本鎮防御本次臺風（暴雨）2號通知，并做以下工作。

　　（1）[落實責任制]鎮（管理片、村）黨政負責人、各成員、鎮（管理片、村）干部、各有關責任人到崗，按職責分工（見表一），開展工作。

　　（2）[落實工作職責]鎮指揮所要全力做好值班、臺風、水雨情信息收錄、上通下達工作，掌握防臺風災害搶險動態，密切保持與各村及鎮各應急工作組的聯絡，協調各組開展工作，每6小時向縣防指部門匯報災情及災害防、避、搶、救等工作準備情況。發生臺風襲擊，強降雨或其他突發事件時，立即向縣防指匯報，必要時也可越級向市防指匯報。

　　（3）[組織領導]鎮黨委、政府立即召開防臺風災害緊急動員會議，進一步研究布置防災減災工作，初情況發布動員令。

　　（4）[防災宣傳、防避結合]通過廣播、電話、有線電視、手機短信、到家（學校、企業）告知等形式，將臺風、暴雨等消息及時告知村民、學校和企業。加強對防臺風工作部署和防災減災措施等信息的宣傳。加強災情及防臺風。

　　（5）[重點檢查、防避結合]各管理片、村及有關單位進一步組織加強對各管理片重點防御對象和易災設施的安全檢查再落實。現場處理所出現重大問題，或遇重大險情，在第一時間報告搶險組及村指揮中心，并迅速組織人員撤離和搶險。防臺風重點對象：危（舊）房、廣告牌、塔吊、腳手架、供電與電信桿線等隱患對象。

　　（6）[安全轉移、突出“避”字]轉移組接到轉移命令后，按事先設定的撤離方案和職責分工，組織人員及重要物資轉移。學校和工廠視情況停工。

　　（7）[以人為本，有效“搶”險]搶險組全力做好撒離道路的搶護、受困人員的緊急施救，迅速組織各方面力量進行有效處置重大險情。有關責任人親赴現場組織指揮搶險，并及時上報縣防指。

　　（8）[后勤保障]后勤保障組要根據防臺風災害搶險的實際需要，認真做好后勤保障工作。加強搶險物資調配，妥善安置受困人員。

　　（9）[落實保障措施]供電、廣電、電信“三線”部門進一步落實電力、廣播、通信應急保障措施，確保用電與通訊（信）安全。派出所做好社會治安工作。水廠做好安全供水工作。

　　4.4 影響期

　　[條件]本地區受臺風（臺風暴雨）或其外圍降雨影響，遭遇強臺風或臺風暴雨襲擊，發布本鎮防御本次臺風的3號通知。

　　（1）[以人為本、減輕損失]鎮防臺風災害指揮所動員各方面力量做好“防、避、搶、救”等各個方面工作，把人的生命安全放在首位，努力減輕各類災害損失。

　　（2）[防災避災宣傳]充分利用廣播、有線電視、手機短信等媒體，加強對臺風動態、防臺風工作部署、臺風暴雨影響程度和防災減災措施等信息的宣傳。

　　（3）[科學防災]嚴密監視臺風動向、降雨量的發生和發展，做好防災減災調度工作。

　　（4）[安置保障]做好已轉移人員的生活安置，努力做到有衣穿、有飯吃、有潔凈水喝、有安全地點住、有病能醫。

　　4.5 災后恢復

　　[條件]臺風已離開本地，強降雨基本停止，對本地不再有影響，發布本鎮防御本次臺風（暴雨）的解除通知。如沒有發生重大災情，轉入正常性工作；如發生重大災情，轉入災后恢復工作。

　　（1）[組織指導、突出“救”字]鎮黨委、政府召開救災會議。各應急工作組轉入救災工作。鎮、管理片、村落實救災資金和互助工作，全面轉入災后自救和重建家園工作。

　　（2）[突出“救”字]加強對受傷人員、病人救護。加強政治思想工作，維持好災區社會治安，安定群眾情緒，關心群眾生活，妥善安置重災戶。盡快恢復生產和生活秩序。

　　全力搶修被毀公共基礎設施和水利工程設施，做好統計、普查、上報和制訂修復計劃，多方位籌措資金。

　　（3）[災情核查]各管理片、村做好查災核災工作，綜合協調組、配合查災核災，鎮防汛辦要及時統計災情，并及時向縣防指上報。

　　（4）[災后反思]總結經驗教訓，完善防臺風災害應急工作預案。

　　5、保障措施

　　5.1 隊伍保障

　　（1）建立健全搶險應急隊伍，登記造冊，平時應進行必要搶險技能訓練。

　　（2）鎮、村分級建立搶險應急分隊。災害期間，聽從鎮指揮所統一調遣。

　　5.2 物資保障

　　建立防汛搶險物資、器械分級儲備制度。

　　（1）搶險物資：根據搶險需要，儲備一定數量的搶險工具和搶險物資。

　　（2）搶險器械：建立人員轉移車船及搶險機械（設備）聯系和調集制度。

　　5.3 信息保障

　　（1）[人員保障]鎮、村及有關部門（單位）分別落實專人負責信息統計報送，明確分管領導。

　　（2）[辦公設備保障]鎮防臺風災害指揮所辦公室，配置專用電話和專用傳真機，災害性天氣期間，各村村部也應設立相應組織機構。

　　（3）[信息報告制度]各工作人員從消息階段開始手機不間斷開機，要與鎮指揮所保持聯系，及時反饋情況，一有險情發生，須第一時間向鎮指揮所（必要時向縣或市防汛指揮部）報告相關情況。

　　5.4 宣傳教育

　　（1）[公眾防災教育]對預案的主要內容、防災避災知識，要利用會議、廣播、公開欄、明白紙等多種形式，向公眾宣傳，提高防災減災和自救能力。

　　（2）[公眾演練]汛前，組織危險區的居民熟悉撒離轉移路線及安置方案，必要時，按制定的預案要求進行“防、避、搶、救”和撒離演練。

　　6、附則

　　（1）本預案經縣級防汛抗旱指揮部審核后，由本鎮人民政府批準后實施。

　　（2）根據《中華人民共和國防汛條例》第三十八條規定，鎮防臺風災害工作經費，列入（鎮）財政預算。

　　（3）預案內容須在總結經驗基礎上，及時進行修訂和完善。

　　最新防臺風應急預案27

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　依法加強對全鎮防臺抗災的安全監督管理，切實做好臺風等自然災害的預防和應急處置工作，最大程度地減輕臺風等自然災害造成群眾的傷亡和生命財產損失，保障全鎮防臺風工作高效有序地進行，維護地區社會穩定。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規和《xx市防臺風應急預案》、《xx市xx鎮防汛抗旱應急預案》等規定，結合我鎮實際，制定本預案。

　　（三）工作原則

　　1．堅持統一指揮、依法規范、社會參與、團結協作的原則，以鎮轄區內防御臺風安全監管工作為主題，全鎮防御臺風工作實行鎮黨委、政府領導，有關單位各負其責、各司其職，做到任務明確，職責分明。

　　2．堅持以人為本的原則，在防御臺風等災害有多種措施可供選擇的情況下，應首選保障群眾生命安全且對財產損害較小的對策和措施。

　　（四）適用范圍

　　本預案適用于臺頭鎮防御臺風等自然災害工作。

　　二、組織指揮體系

　　鎮防汛抗旱指揮部（以下簡稱指揮部）負責全鎮的防臺搶險救災工作。必要時，由鎮黨委、政府部署防臺搶險救災工作，指揮部具體組織實施。

　　指揮部負責領導、組織、監督、協調鎮的防臺工作，主要職責是貫徹實施有關防臺方針政策，執行上級的命令，擬訂本鎮防臺地方性辦法、政策性規章、制度、文件等，及時提出防臺工作具體部署，組織制訂實施防臺預案，及時掌握汛情、災情并組織實施防臺、抗洪搶險，督促檢查落實防汛責任制，組織開展防臺、防汛安全檢查，組織調配鎮防臺、防汛物資和隊伍，負責鎮防臺、防汛物資的儲備管理和防臺、防汛搶險隊伍建設，組織災后處置，并做好有關協調工作。

　　各村（社區）以及企事業單位根據需要設立防汛抗旱辦事機構，明確人員和職責，按照指揮部指令和預案，做好防臺搶險救災工作。

　　鎮指揮部由鎮黨委書記任總指揮，鎮委副書記、鎮政府鎮長任副總指揮，分管領導任副指揮，鎮黨政辦公室、鎮農業綜合服務站、城建辦、經貿委、民政辦、財政所、國土資源所、安環辦、派出所、中心衛生院、供電所、各村（居）委會、教辦等單位負責人為指揮部成員。

　　三、組織機構職責

　　（一）鎮指揮部職責

　　（1）統一指揮全鎮防臺風工作，宣布啟動、終止鎮防臺風應急預案。

　　（2）在縣三防指揮部和鎮黨委、政府的領導下，貫徹執行相關決定、指令。

　　（3）組織召開鎮指揮部成員單位防臺風工作會議，分析預測臺風發展趨勢，安排部署防臺風、救災工作，制定各項防臺風救災應急措施。

　　（4）下達抗洪搶險、本區域各水庫泄洪等調度命令，組織各成員單位實施防臺風預案，并對實施情況進行檢查、監督。

　　（5）動員全社會參與防臺風搶險救災，指導災后恢復重建。

　　（二）鎮防辦職責

　　（1）及時掌握風情、汛情、險情和災情，向縣三防指揮部和鎮黨委、政府報告，對外發布汛情、災情。承上啟下，做到上情下達，下情上報。

　　（2）提出防臺風的目標、重點和措施等建議意見，為鎮指揮部提供決策依據。及時傳達鎮指揮部的指令，完成交辦任務，督促各項防臺風措施的落實。

　　（3）負責鎮級防汛搶險物資、器材的添置、儲備、調劑和管理，協調有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。

　　（4）負責鎮指揮部的日常管理工作。

　　（三）鎮指揮部成員單位職責

　　鎮農委辦公室負責全鎮防臺抗災重大事件的協調。

　　水利站負責明確防御重點，落實防臺措施。向鎮領導報告防臺有關情況。及時向各村（社區）通報臺風消息，做好防臺準備工作。加強水利工程安全檢查，及時處理安全隱患。

　　派出所負責維護搶險秩序和災區社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防臺、防汛物資以及破壞防臺、防汛設施、城市供水設施的違法犯罪活動，協助有關部門妥善處置因防臺抗災引發的群體性治安事件，協助組織群眾從危險地區安全撤離或轉移，協助做好河道清障及搶險救災通行工作，確保防臺、抗洪搶險、救災物資運輸車輛暢通無阻。

　　鎮城建辦組織檢查市政公用設施、高空建筑設施、城鄉危舊房屋等重點領域和部位，做好防臺準備工作。

　　人武部負責組織民兵根據險情需要，擔負搶險、營救群眾、轉移物資、救災及執行重大防臺措施的任務。

　　民政辦負責受災地區災民的生活安置和救災工作，及時向指揮部提供災情信息。

　　財政所負責應急搶險救災資金的籌集和落實，及時下撥資金并監督使用。

　　國土資源所密切關注臺風動向，做好地質災害氣象預報工作。

　　交管所組織加強公路及在建工程的巡查，通知運輸車輛做好防臺抗臺的準備；加強對公路沿線指示標志、廣告牌、行道樹和施工現場腳手架、簡易房的安全防護；準備好各類搶險物資、車輛和機械等設施設備，安排好搶險救災人員。

　　教育管理辦公室組織指導全鎮學校做好學生防臺安全教育及教室、校舍等的安全保障工作。

　　農技綜合服務站指導做好果樹、高桿作物、大棚的加固工作，及時收集、整理和反映農業旱澇等災情信息。

　　畜牧獸醫站負責養殖場畜禽舍的加固工作。

　　中心衛生院組織做好救災防病所需的藥品、血源、消毒器具、醫療器械、救護車輛、燃料、備用電源和通訊設施等應急準備工作；災害發生后，及時向指揮部提供水旱災區疫情與防治信息，組織醫療衛生人員趕赴災區，開展防病治病，預防和控制疫病的發生和流行。

　　安環辦負責轄區內重大危險源和重點安全隱患的監督管理，指導企業做好防臺檢查工作，制定防臺應急預案，預防因臺風引發安全生產事故。

　　供電所組織各地檢查加固電力設施和設備，做好防臺準備；負責保障防汛臺、防汛搶險、排澇、救災的電力供應，尤其搶險現場的電力供應。

　　各村（居）委會安排領導、干部24小時值班。組織防風搶險隊伍集合待命，在臺風吹襲期間進行搶險救災工作。開展防風檢查，督促轄區內有關居民、農戶落實各項防風措施。迅速轉移位于危房、低洼地帶等危險區域內的人員，并安置到前期準備好的安全地方暫避，并做好轉移人員的生活保障。出現緊急情況時，按照上級的部署，組織和引導轄區內群眾安全撤離、轉移、疏散，并妥善安置。

　　其他部門在本職責規定中未提及的其他單位，應根據本部門的防風、防汛、救災要求，搞好防風救災工作，隨時支援防風救災。

　　四、辦事機構

　　鎮防汛抗旱指揮部辦公室設在鎮黨政辦，為防臺風指揮機構的日常辦事機構，負責鎮的防御臺風、防汛與抗洪的日常工作。

　　五、防臺風預警等級

　　根據不同強度臺風威脅和影響嚴重程度，防臺風預警等級劃分Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級標準，預警信號顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色，分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。

　　六、人員轉移安置

　　鎮農委根據不同預警級別下臺風威脅區范圍及居民等分布情況確定需轉移人口、轉移路線和安置場所。轉移工作采取干部層層包干負責的辦法實施，明確轉移安置紀律，統一指揮、安全第一。

　　七、保障措施

　　（一）應急隊伍保障

　　任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。民兵和青年是抗洪搶險的突擊力量。指揮部應做好搶險隊伍的組織工作，各村（社區）應當組織群眾參加抗洪救災工作。

　　（二）交通運輸保障

　　交通運輸部門應落實措施保障防臺抗災人員與人員轉移運輸、救災物資運輸的安全，必要時實行交通管制，保障防臺風救災的順利進行。

　　（三）電力保障

　　電力部門負責防臺抗災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電等應急保障措施。

　　（四）醫療衛生保障

　　衛生部門落實應急預案，確保緊急救護和救助工作順利進行。衛生、農業等部門負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

　　（五）治安保障

　　公安部門負責維護防臺風搶險秩序和災區社會治安，打擊違法犯罪活動，確保災區社會穩定。

　　（六）物資保障

　　防汛物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的.原則。有關部門負責建立物資倉庫，貯備足夠數量的防臺風物資、器材與設備（包括求助設備），必要時也可征用社會物資與設備。

　　（七）資金保障

　　財政、民政等有關部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，指導、督促災區做好救災款的使用、發放，以及相關金融機構落實救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。

　　（八）宣傳、培訓與演習

　　指揮部應定期與不定期采取多種方式組織防御臺風公眾宣傳、教育與人員培訓，定期舉行不同類型的防御臺風應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

　　八、善后工作

　　臺風影響后，指揮部要召開搶險救災工作會議，部署搶險救災工作；必要時，報請黨政辦召開搶險救災會議，部署搶險救災和災后重建工作。組織水利、民政、建設、電力、交通、國土資源等部門到抗災一線慰問災民，指導搶險救災。各部門全力投入到搶險救災工作。

　　（一）指揮部及時掌握匯總各地災情，協調搶險救災有關工作；負責防汛物資調配；會同宣傳部門、民政部門通報防臺救災情況。

　　（二）水利部門繼續監視小流域降雨和河道水位情況，組織指導水利工程搶險、水毀工程修復，確保安全度汛。

　　（三）武裝部門負責組織民兵，參加搶險救災。

　　（四）民政部門組織向災區緊急調運救災物資，接受捐贈，下撥救災款；協助地方政府安置災民，做好災民救濟救助工作；收集、核實災情，及時向指揮部通報。

　　（五）衛生部門組織指導各地醫療隊到災區搶救傷員，指導衛生防疫工作。

　　（六）交通部門加強對公路、橋梁、施工路段的檢查，加強公路巡查，及時在危險地段設置警示標志。組織指導水毀公路修復，保障救災救濟物資的運輸暢通。

　　（七）建設部門組織指導災區搶修城鎮供排水等市政設施和災區的房屋重建工作。

　　（八）電力部門組織指導災區搶修電力設施、設備，盡快恢復災區供電。

　　（九）國土資源部門及時掌握地質災害情況，防止災害進一步擴大。

　　（十）教育部門組織指導受災學校搶修校舍，為順利開學或復課創造條件。

　　（十一）農業部門組織指導災區農業救災和恢復生產工作。

　　（十二）公安部門及時掌握治安動態，指導災區維護社會治安；參加搶險救災工作。

　　（十三）糧食部門組織做好糧食供應，確保災區糧食價格和市場供應穩定。

　　（十四）財政部門及時撥付搶險救災資金，爭取上級財政支持。

　　（十五）經貿部門負責災區重要商品市場運行和供求形勢的監控，組織協調救災和災后重建物資的供應。

　　（十六）宣傳部門負責做好搶險救災工作報道，及時確定對外宣傳口徑，擬定對外報道方案，對外公布臺風災情及救災情況。

　　九、附則

　　（一）預案管理與更新

　　本預案由鎮防汛抗旱指揮部辦公室負責組織編制，并報xx市防汛抗旱指揮部備案。指揮部定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。各村（社區）企事業單位防汛防旱指揮機構要根據本預案制定防臺應急預案。

　　（二）獎勵與責任追究

　　對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮指揮部或報請黨黨委、政府給予表彰；對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的，依據《防洪法》、《防汛條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　（三）案實施時間

　　本預案自公布之日起實施。

　　最新防臺風應急預案28

　　一、總則

　　1.1 編制目的

　　為做好臺風、暴雨、洪澇災害的防范與處置工作，提高快速反應和應急處置能力，保證防抗工作有序、高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，特編制定通江口鎮防臺風暴雨洪澇應急預案(以下簡稱預案)。

　　1.2 編制依據

　　根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《遼寧省防洪條例》、《遼寧省防洪防臺風應急預案》等，制定本預案。

　　1.3 工作原則

　　堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，全力搶險。實行政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于我鎮范圍內臺風、暴雨、洪澇災害及其引發的次生衍生災害的預防和處置。

　　二、組織指揮體系及職責

　　2.1 組織機構

　　鎮政府設立在通江口鎮人民政府防汛抗旱指揮部,作為通江口鎮防汛抗災突發公共事件專項應急指揮機構，在鎮黨委、政府的領導下，統一指揮全鎮防臺風、暴雨、洪澇減災工作。各村相應成立防汛應急搶險組織，形成條塊結合、分級分部門負責的防汛抗災指揮體系。

　　2.2 鎮指揮部組成

　　鎮指揮部由鎮長任總指揮，分管農業工作的副鎮長、武裝部長任副總指揮，成員由應急辦、水利站、派出所、城建辦、交通辦、財政所、民政辦、教育辦、農業辦、林業站、文化廣播電視站、醫院、聯通公司、供電所等單位領導組成。

　　鎮防汛辦由鎮武裝部、政府辦、應急辦、水利站、農業辦等單位組成，啟動應級響應時，主要成員單位要指定1名聯絡人進駐鎮指揮部。

　　2.3 組織機構職責

　　2.3.1 鎮指揮部職責

　　(1)在鎮黨委、政府的領導下，貫徹執行上級相關決定、指令，統一指揮全鎮防臺風、暴雨、洪澇工作，宣布啟動、終止鎮防臺風、暴雨、洪澇應急預案。

　　(2)組織召開鎮指揮部成員單位參加的防臺風、暴雨、洪澇工作會議，分析預測臺風、暴雨、洪澇發展趨勢，安排部暑防災、抗災、救災工作，制定各項防災、抗災、救災應急措施。

　　(3)下達防災抗災、搶險救災命令，執行縣防汛抗旱指揮部下達的調度指令。

　　(4)按照預案組織各成員單位和各村防汛指揮機構做好防臺風、暴雨、洪澇災害的防抗工作，并對實施情況進行檢查、監督。

　　(5)動員社會力量參與防災抗災、搶險救災，指導災后重建。

　　2.3.2 鎮防汛辦職責

　　(1)及時掌握汛情、工情、險情和災情，并及時向鎮黨委、政府和鎮指揮部領導報告。

　　(2)組織有關部門會商，分析評估臺風、暴雨、洪水態勢，提出防御臺風、暴雨、洪澇的目標、重點、對策和措施等意見建議，為鎮指揮部提供決策依據。

　　(3)及時傳達鎮指揮部的指令，完成交辦任務，督促檢查各項防御措施的落實。

　　(4)保障防汛決策支持系統和洪水預警報系統等防汛指揮。

　　2.3.3 鎮指揮部成員單位職責

　　武裝部：按照《軍隊參加搶險救災條例》有關規定要求，結合臺風、暴雨、洪澇災害實際，依據上級命令，參與協助地方政府防汛抗旱救災行動。

　　鎮政府辦公室：負責統一收集、匯總報送縣政府涉及防汛抗旱的重要信息，并及時向鎮防汛抗旱指揮部領導報告；負責傳達縣領導的指示、批示；協助鎮防汛抗旱指揮部領導做好較大以上臺風、暴雨、洪澇災害應急處置的綜合協調工作。

　　文廣站：負責把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向，協調、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱預警發布及宣傳報道工作。

　　教育辦：負責所屬各類學校人員與校舍的度汛安全和飲水安全，適時安排臺風、暴雨、洪澇災害培訓演練。

　　派出所：負責臺風、暴雨、洪澇災害期間治安管理和安全保衛工作，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪抗旱設施的違法犯罪活動，維護工程及設施安全，做好臺風、暴雨、洪澇災害救災期間的社會治安工作，妥善處置因防汛抗旱引發的群體性治安事件。在緊急防汛期間，協助災害發生地做好撤離危險區域群眾，同時做好水淹路段的交通安全管理，必要時實行交通管制，確保搶險、救災、救援車輛優先通行。

　　財政所：負責落實臺風、暴雨、洪澇災害救災經費，及時下撥并監督使用。

　　城建辦：負責危房、險房、低洼區、在建工程（工地）汛期人員安全。

　　交通辦：負責組織協調為緊急搶險提供車輛等運輸工具。負責道路交通設施的巡查值守和管理，確保防汛安全，做好本部門的防災救災工作。及時向鎮防汛抗旱指揮部通報道路、橋梁的險情、災情，協助有關部門做好搶險及抗旱物資、器材的調運工作。提出公路、橋梁的清障處理方案，按照鎮防汛抗旱指揮部要求及時搶修公路水毀工程，確保交通干線和搶險救災道路暢通。

　　農業辦：負責收集、整理和反映農業旱、澇災情信息，組織指導本系統的抗災、救災工作。負責汛期畜牧業災情統計、動物防疫和動物尸體無害化處理。汛期對重要天氣形勢和災害性天氣做出滾動預報，干旱期間及時向站防汛抗旱指揮部及成員單位提供相關的氣象信息、土壤墑情和干旱衛星遙感監測信息，適時向上級申請人工增雨工作。

　　水利站：負責全縣防洪抗旱工程行業管理。組織、指導全鎮防臺風、暴雨、洪澇災害規劃的實施，完成應急度汛工程、抗旱應急水源工程建設及水毀水利工程修復；組織全鎮汛情、旱情的監測、預報，負責防洪抗旱工程安全的監督管理，負責全鎮抗旱水源優化配置、調度和管理；組織建立搶險隊伍。

　　林業站：負責林在緊急防汛期協助辦理砍伐林木或林區土方采挖審批工作。

　　鎮醫院：負責救災防病及災民的醫療衛生救護工作，做好災后疾病防治及防疫工作；組織醫療衛生救護隊。

　　應急辦：負責監督、指導和協調臺風、暴雨、洪澇災害期間安全生產工作，在汛期確保重要工程設施度汛安全。負責組織、指導、協調自然災害救助工作；收集、匯總、分析、上報災情；會同有關方面組織協調緊急轉移安置受災群眾，開展臨時生活救助；管理分配自然災害救助款物，并監督使用；組織、指導開展救災捐贈活動。

　　聯通公司：負責提供防汛指揮通信保障。在特殊情況下，為防汛工作提供應急通信保障。

　　供電所：負責抗洪搶險、抗旱救災用電的供給。防汛抗旱救災期間做好全鎮的安全供電工作，及時調度抗災用電，搶修受災害損壞的電力設施。

　　根據防汛搶險及抗旱的需要積極提供有利條件，完成各自承擔的臺風、暴雨、洪澇災害任務。

　　三、預防和預警機制

　　3.1 預防和預警信息

　　3.1.1 根據縣氣象、水文、水利部門對臺風，暴雨、洪澇、風暴潮的監測和預報情況，及時傳遞到鎮黨委、政府和鎮指揮部，及時向社會發布有關信息。

　　3.1.2 鎮防汛辦要確保上級傳遞的衛星云圖接收、風情監測、洪水預警報等接收系統正常運行，及時準確提供風情、雨情、水情等信息。保障本級防汛視頻會議系統的正常運行。

　　3.2 預案準備

　　鎮防汛指揮部修訂完善防洪排澇預案、防臺風預案、山洪災害防御預案、危險區域人員轉移預案、防洪搶險應急預案等各類應急預案。

　　3.3 預防準備

　　鎮指揮部有關成員單位汛前負責組織有關部門做好安全檢查，備足搶險救災物資和救生器材，落實重要工程的防汛責任人。組建搶險隊伍，開展防臺風、暴雨、洪澇搶險救生演練，加強防汛宣傳工作。進入汛期實行24小時值班，密切監視全鎮風情、雨情、水情、工情，必要時加強值班，相互溝通，做好上傳下達。

　　3.4 預警級別

　　按臺風的嚴重程度和范圍，將響應工作分為IV、Ⅲ、II、1四級。按暴雨、洪澇的嚴重程度和范圍，將響應工作分為IV、Ⅲ、II、I四級。

　　四、響應工作

　　4.1 總體要求

　　4.1.1 堅持依法防汛、科學防汛、合力防汛，堅持縣指揮部的統一領導、統一指揮、統一調度。

　　4.1.2 進入汛期，鎮指揮部要實行24小時值班制度，全程跟蹤風情、雨情、水情、工情和災情，并根據不同情況啟動相應響應等級。

　　4.1.3 鎮指揮部成員單位按照鎮指揮部的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。

　　4.2 防臺風響應

　　4.2.1 IV級響應:臺風或南海低壓編號，縣氣象局發布臺風或南海低壓預報，預計未來72小時內可能影響我縣，沿海或者陸地平均風力達6級以上，或者陣風8級以上并可能持續。

　　(1)鎮防汛辦加強值班，密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情、水情、工情，做好上傳下達工作，發出臺風情況通報。

　　(2)根據縣氣象局做好的臺風監測和預報，并及時向鎮黨委、政府，鎮指揮部報告。

　　4.2.2 Ⅲ級響應:縣氣象局發布臺鳳消息或沿海臺風警招預計臺風未來48小時內可能或者已經影響我縣，沿海成者陸場平均風力達8級以上，或者陣風10級以上并可能持續。

　　(1)根據縣指揮部會商會，分析合風特點、發展趨勢和影響程度，研究防御措施和方案，并報告鎮黨委、政府和縣防汛抗旱指揮部。

　　(2)根據縣會商意見，鎮指揮部發出防御臺風通知，適時啟動防臺風相關預案，并安排一名副指揮坐鎮指揮，掌握全鎮防抗準備情況。

　　(3)鎮防汛辦加強值班，實行領導帶班，密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情、水情、工情，做好上傳下達工作。

　　(4)鎮指揮部成員單位和鎮防汛辦要加強值班，主動與縣氣象部門聯系，密切關注臺風和風暴潮情況，做好防臺各項準備工作。要提早通知相關單位或棚架、停止露天集體活動和高空戶外危險作業，加固門窗、圍板、廣告牌等易被風吹動的搭建物，切斷危險的室外電源的各項準備。

　　(5)鎮指揮部成員單位、各村應在鎮指揮部的統一領導指揮下，組織各方力量，投入到防臺風防洪排澇工作中。

　　4.2.3 Ⅱ級響應:縣氣象局發布臺風警報，預計近中心最大風力10級以上的臺風在未來48小時內將影響或登陸我縣，或者預計近中心最大風力8-9級(含9級)的臺風未來24小時內將影響或登陸我縣。

　　(1)鎮指揮部總指揮坐鎮指揮，部署全鎮防臺風工作。根據縣會商會分析的臺風發展趨勢和影響程度，研究制定鎮防御方案和措施，并發出做好防御臺風工作的通知，提出防御臺風工作要求，并報告鎮黨委、政府主要領導。

　　(2)縣委、縣政府主要領導坐鎮指揮部時，主要成員單位要認真做好防御臺風的工作情況匯報。

　　(3)按照縣氣象局每隔6小時作出的臺風預測預報，及時向鎮黨委、政府和鎮指揮部報告。

　　(4)鎮防汛辦密切監視臺風發展趨勢和雨情、水情、工情，做好上傳下達工作，收集相關部門和各地防臺風的準備情況，通過短信、微信平臺發送防臺風信息或視情組織協調通信部門采用手機短信發送臺風信息。

　　(5)鎮指揮部根據省、市、縣防汛視頻會議精神，對防臺風工作進行緊金動員部署，并將情況迅速上報鎮黨委、政府和縣防汛抗旱指揮部。情況嚴重時，提請縣防指聽取匯報并作出決策和部署。

　　(6)必要時，按照鎮黨委、政府主要領導要求，包村領導分赴各村檢查指導防臺風準備情況，督促落實各項防御措施。

　　(7)全鎮各類搶險隊伍做好搶險救災準備工作。組織搶險教災隊伍要按鎮指揮部指令，迅速投入到搶險救災和群眾轉移工作。

　　(8)加強值班，領導帶班，按照防臺風各項預案，部署落實防臺風各項工作，傳達縣指揮部的部署和上級領導指示。防汛責任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。組織人員深入重點部位，檢查防臺風準備情況，督促各村落實各項防御措施，并及時將防御部署情況上報鎮指揮部。

　　(9)各村防汛指揮機構應在鎮指揮部的統一領導指揮下，組織各方力量，投入到防抗臺風、暴雨、洪澇工作中。

　　4.2.4 I級響應:縣氣象局發布臺風緊急警報，預計近中心最大風力10級以上的臺風在24內將影響或登陸我縣。

　　(1)鎮指揮部總指揮坐鎮指揮，部署全鎮防臺風工作。根據縣防指會商會分析的臺風發展趨勢和影響程度，研究防御方案和措施。結合省、市、縣防臺風工作部署，鎮指揮部召開由各村領導和鎮指揮部成員單位參加的鎮、村二級防臺風緊急會議，對防臺風工作進行再動員、再部署。發出做好防御臺風工作的緊急通知，并將情況迅速上報鎮黨委、政府和縣防汛抗旱指揮部。

　　(2)縣委、縣政府主要領導坐鎮指揮部時，鎮指揮部要認真做好防御臺風的工作情況匯報。

　　(3)根據縣氣象局要作出臺風和降雨區域、降雨量預測預報，及時向鎮黨委、政府和鎮指揮部報告。

　　(4)政府辦及時了解掌握各村、各部門防抗臺風動態情況，負責協調解決防臺風工作中出現的有關問題和困難。

　　(5)鎮防汛辦密切監視臺風發展趨勢和雨情、水情、工情，做好上傳下達工作，收集相關部門和各村防抗臺風的落實情況，通過短信、微信平臺發送防臺風信息或組織協調通信部門采用手機短信發送臺風信息。

　　(6)預報臺風登陸、影響地區或預報暴雨嚴重影響我鎮，各村要認真抓好低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、滑坡等危險地帶群眾安全轉移工作，并滾動上報安全轉移人數，妥善安置轉移群眾，確保群眾基本生活正常運轉。

　　(7)根據臺風發展趨勢，鎮指揮部有關成員單位根據各自職責采取以下應急措施:

　　①幼兒園、中小學校適時停課；

　　②對部分地區適時實行交通和電力管制；

　　③報請鎮黨委、政府研究決定，取消室外大型活動。

　　(8)縣指揮部宣布進入緊急防汛期，根據縣主要領導發表的電視講話，動員全鎮人民投入到防臺風搶險救災工作中。

　　(9)必要時，除防臺風應急部門外，實行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。必要時，可緊急征用、調用防抗臺風急需的物資、設備、交通運輸工具。

　　(10)鎮有線電視以防汛為主要內容及時滾動播報臺風緊急警報、鎮指揮部作出的部署、防災抗災情況、防臺風知識等；聯通公司向全鎮通信用戶發送防臺風信息。

　　(11)全鎮各類搶險隊伍按照鎮指揮部要求，迅速投入搶險救災。各村各部門搶險物資器材要準備就緒，做到隨調隨到。

　　(12)各村各有關部門迅速傳達省、市、縣防臺風會議精神和上級領導指示批示精神，及時將防御部署落實情況上報鎮指揮部。各防汛責任人全部上崗到位，全面落實各項防御措施，發現險情及時處理并報告。

　　(13)各村防汛指揮機構應在鎮指揮部的統-領導指揮下，組織各方力量，全力投入防抗臺風、暴雨、洪水工作。

　　4.2.5 根據縣氣象局發布臺風警報解除階段

　　(1)根據縣氣象局發布臺風警報解除信息向全鎮發布臺風警報解除。

　　(2)鎮指揮部召開會議或發出通知，部署搶險救災和災后重建工作。

　　(3)鎮指揮部組織有關成員單位赴抗災第一線指導協調抗災救災工作。

　　(4)根據受災情況，鎮指揮部組織有關單位向縣有關部門匯報災情，并爭取省、市、縣有關部門的支持。

　　(5)鎮指揮部各成員單位和受災村屯迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，迅速做好災區財險理賠工作，組織力量開展恢復重建工作，盡快恢復正常生活、生產秩序，保持社會穩定。同時認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告鎮指揮部。

　　(6)鎮防汛辦及時統計和評估各村受災情況，并上報縣防汛辦。收集匯總各村抗災救災工作情況，并上報鎮黨委、政府和縣防汛辦。組織召開總結分析會，認真總結全鎮防臺風抗災救災經驗教訓，研究改進措施。

　　(7)鎮宣傳辦組織新聞媒體做好宣傳報道工作。

　　(8)依照有關緊忽防汛期規定，征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在防抗合風結束后應及時歸還:造成損壞成者無法歸還的，按規定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在防抗臺風結束后依法向有關部門補辦手續:有關村對取土后的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。

　　4.3 防暴雨、防洪澇響應

　　4.3.1 IV級響應。

　　當發生符合下列條件之一時，指揮部啟動IV級響應。①通江口鎮發生5-10年一遇的一般洪水。即發生一般洪水，重點地區大部分尚在防御標準內。②縣氣象局發布暴雨警報，預計未來12或24小時內降水強度將達到大暴雨，或者已出現大暴雨且可能持續。

　　(1)鎮指揮部一位副指揮坐鎮指揮，聽取縣會商會情況分析報告，分析暴雨洪水的發展趨勢，部署防御暴雨和洪澇工作。

　　(2)鎮防汛辦加強值班，領導帶班；密切監視雨情、水情，分析洪水現狀及發展趨勢，監視重要防洪、排澇工程運行情況；根據縣會商意見，向有關成員單位通報汛情，發出防御暴雨洪澇的通知，并發布汛情信息。

　　(3)根據縣氣象局加強降雨監測信息，及時向鎮指揮部報告暴雨實況，發布暴雨警報，并及時向鎮黨委、政府和鎮指揮部等有關部門報告和通報

　　(4)鎮防汛抗旱指揮部適時啟動防御暴雨洪澇預案，部署落實防御暴雨洪澇各項工作，傳達貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級領導指示，反饋應急響應動態。

　　4.3.2 Ⅲ級響應

　　當發生符合下列條件之一的事件時，鎮指揮部啟動三級響應。①鎮內發生10-20年一遇的中等洪水；②鎮內發生5-10年遇中等內澇； ③根據縣氣象局發布暴雨警報，預計未來12或24小時內降水量將達特大暴雨，或者已出現特大暴雨且可能持續。

　　(1)鎮指揮部總指揮坐鎮指揮。根據縣會商會分析暴雨洪澇的發展趨勢，根據縣會商意見，發出防御暴雨洪澇的`緊急通知，部署防御暴雨和洪澇工作，派出包村小組到一線指導防汛抗洪工作。

　　(2)依據縣氣象局發布暴雨信息繼續做好暴雨監測、預報工作；并及時向鎮黨委、政府和鎮指揮部等有關部門報告和通報。

　　(3)鎮防汛辦監視重要防洪、排澇工程運行狀況，收集發洪地區的險情、災情，提出防洪、排澇工作的具體措施和要求，并不定期發布汛情通報。

　　(4)根據暴雨洪澇發展趨勢，鎮指揮部組織相關成員單位召開防御暴雨洪澇工作會議，提出防御重點和具體防御工作要求。

　　(5)水利站繼續密切監視全鎮各類防洪、排澇工程的攔水、蓄水、排水運行情況；做好轄區各類水工程運行情況。必要時，應提前通知病險塘壩啟動防洪搶險應急預案。

　　(6)城建辦加強危房、低洼地區等危險地帶的巡查力度，及時組織搶險人員對內澇較重地區進行應急處置。必要時，應啟動危險地帶人員安全轉移方案。

　　(7)鎮指揮部部署低洼地、危房、地質災害隱患點等危險地帶人員的安全轉移工作，發布抗洪搶險命令。

　　(8)各類搶險隊伍按鎮指揮部部署開展抗洪救災工作。各級各部門組織運送搶險物資器材。

　　(9)鎮指揮部及各成員單位要加強值班，在鎮指揮部的統一領導指揮下，部署和開展防汛抗洪工作。

　　4.3.3 Ⅱ級響應

　　當發生符合下列條件之一的事件時，鎮指揮部啟動II響應。①發生20-50年一遇的大洪水；②發生10年一遇以上重大內澇；③巳發生因大暴雨或特大暴雨并造成災害，縣氣象局繼續發布暴雨警報，預計未來12或24小時內大暴雨仍將持續。

　　(1)鎮指揮部總指揮坐鎮指揮。研究進入緊急防汛期的時機，適時簽發宣布進入緊急防汛期命令，緊急部署抗洪救災工作。召集主要成員單位分管領導坐鎮鎮指揮部協同指揮，協調指揮全力投入抗洪救災。

　　(2)鎮指揮部依據縣會商會分析暴雨洪澇的發展趨勢，并適時建議鎮黨委、政府派出包村小組赴各村指導防汛抗洪工作。

　　(3)依據縣氣象局發布的暴雨信息，繼續加密做好暴雨監測、預報工作，并及時向鎮黨委、政府、鎮指揮部和有關部門報告和通報。

　　(4)鎮防汛辦了解掌握重要防洪工程和在建防洪工程的運行情況，收集發洪地區災情，了解成員單位和各村的抗洪救災動態，并不定期發布汛情通報。

　　(5)根據省、市、縣防汛視頻會議精神，鎮指揮部通過微信群召開鎮、村兩級抗洪抗災緊急會議，提出全面防御工作要求。

　　(6)水利站繼續密切監視全鎮各類防洪、排澇工程的攔水、蓄水、排水運行情況；做好轄區各類水工程運行情況，全力做好轄區內防洪排澇調度工作。

　　(7)城建辦繼續加強危房、低洼地區等危險地帶巡查力度，及時組織搶險人員對內澇嚴重地區進行應急處置。做好危險地帶人員安全轉移，防止轉移人員回流。

　　(8)搶險隊伍按照鎮指揮部的命令投入搶險救災。

　　(9)民政辦緊急安置和救助災民。

　　(10)鎮醫院派出醫療隊赴一線開展醫療救助。

　　(11)鎮指揮部各成員單位按照職責分工支援受災地區的搶險救災工作。

　　(12)必要時，鎮黨委、政府向縣政府、縣防汛抗旱指揮部和縣有關部門請求兵力、物資和資金等方面的支援。

　　4.3.4 Ⅰ級響應

　　當發生符合下列條件之一的事件時，鎮指揮部啟動I級響應。①發生50年一遇以上的特大洪水。②已發生因大暴雨或特大暴雨并造成重大災害，縣氣象局繼續發布暴雨警報，預計未來12或24小時內大暴雨或特大暴雨仍將持續。

　　(1)鎮指揮部總指揮坐鎮指揮，副指揮及有關成員單位主要領導在鎮指揮部協助指揮工作，審議并發布緊急防汛期的命令，協調指揮全力投入抗洪救災。

　　(2)主要成員單位主要領導要認真做好防御暴雨洪澇災害的工作情況匯報。必要時，鎮黨委、政府聯合發布抗洪救災緊急動員令，進行全民緊急總動員。

　　(3)必要時，鎮黨委、政府向縣政府、縣防汛抗旱指揮部和縣有關部門請求兵力、物資和資金等方面的支援。

　　(4)依據縣指揮部會商會分析的洪水發展趨勢，在24小時內派出包村小組到各村指導防汛抗洪工作。

　　(5)依據縣氣象局發布暴雨預報，繼續認真做好暴雨監測、預報工作，并及時向鎮黨委、政府和鎮指揮部等有關部門報告和通報。

　　(6)鎮防汛辦要及時反饋縣委、縣政府和縣指揮部各項決定和命令的落實情況，了解掌握重大險情、災情和由洪澇引發的其它重大突發事件，并將工作情況報鎮黨委、政府和縣防汛抗旱指揮部。

　　(7)鎮指揮部成員單位、有關部門和各村按照鎮黨委、政府和鎮指揮部有關抗洪搶險的重大決策和部署，認真履行職責，組織開展防汛抗洪工作。

　　4.3.5 響應結束:當降雨過程結束，河流洪水退落至警戒水位以下后，鎮、村防汛指揮機構應把抗洪工作重點轉移到救災工作上，抓好災民安置和醫療、防疫、保險理賠工作等，確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復災區水、電、路、通訊等基礎設施，組織恢復生產生活、重建家園等支援災區工作。

　　(1)依據縣氣象局發布降雨過程結束；

　　(2)鎮指揮部部署、協調有關救災工作，組織工作組到救災第一線，慰問災民，協助指導抗災救災，向縣防汛抗旱指揮部和有關部門報告災情；

　　(3)鎮政府組織協調各有關部門向縣政府和縣直有關部門匯報災情，爭取上級的支持；

　　(4)鎮防汛辦收集災情，會同有關部門核實、匯總災情，并向鎮黨委、政府和縣防汛辦報告。

　　(5)鎮指揮部各成員單位要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，迅速做好災區財險理賠工作，采取有力措施，盡快恢復正常的生活、生產秩序，修復水毀工程，保持社會穩定。同時，認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告縣指揮部。

　　五、災情、險情統計、報告及發布

　　5.1 災情、險情統計

　　5.1.1 鎮指揮部應負責組織、協調指揮部成員單位、各村防汛指揮機構做好災情以及因臺風、洪澇引發的重大險情、災情等其他重大突發事件的統計工作。及時了解、掌握全鎮臺風、洪澇災害的全面災情、險情信息。

　　5.1.2 鎮指揮部成員單位、各村防汛指揮機構應詳細做好本轄區、本部門、本行業臺風、洪澇災情以及因臺風、洪澇引發的重大險情、災情等其他重大突發事件的核實、統計、匯總工作。

　　5.1.3 鎮防汛辦應及時收集、核實、匯總全鎮臺風、洪澇災情以及因臺風、洪澇引發的重大險情、災情等其他重大突發事件。

　　5.1.4 洪澇災情統計過程中，指揮部相關成員單位對照出現的災害情況，進行本部門、本行業的縱向核災和部門間的橫向會商。

　　5.1.5 災害結束后，鎮政府組織協調各部門與鎮指揮部相關成員單位進行災情會商，確定統一的上報和發布數據。

　　5.2 災情、險情報告

　　5.2.1 鎮指揮部成員單位、各村防汛指揮機構必須在災害發生后的8小時內將實時臺風、洪澇災情首次統計上報到鎮指揮部，隨后每天按規定時間統計上報災情變化情況。最后災情應在災害結束后的第二個工作日內核實上報。

　　5.2.2 確認有下列情況之一發生時，鎮指揮部的相關部門應立即按有關預案進行處置，并根據相關規定要求將所掌握的有關情況報告縣指揮部和縣人民政府。

　　(1)確認因災死亡或失蹤人口后應在第一時間上報，最遲不超過2小時；

　　(2)確認因臺風、洪水引發的特別重大、重大和較大的險情、災情等其他突發事件發生后，應在第一時間上報，最遲不超過1小時。

　　5.2.3 鎮指揮部成員單位、各村防汛指揮機構要根據重大災情、險情等其他重大突發事件的發展及處置情況進行續報，每間隔2小時應續報1次以上，遇緊急特殊情況時，應隨時上報具體情況，直至災情、險情排除或結束。

　　5.2.4 重大險情、災情報告內容:因災死亡或失蹤人口報告內容應包括原因分析、死亡或失蹤人口的基本情況等；重大險情報告內容包括險情發生地的基本情況、險情態勢及搶險情況等；重大災情報告內容包括災害基本情況、災害損失情況、抗災救災部署和行動情況等。

　　5.3 災情、險情發布

　　5.3.1 全鎮臺風、洪澇災害(包括重大險情、災情)的全面信息由下列單位之一對外發布。

　　(1)鎮政府；

　　(2)鎮指揮部；

　　(3)鎮政府或鎮指揮部授權的單位。

　　5.3.2 發生臺風、洪澇災害時，相關單位應在災害發生的第二天內發布實時災情信息；災害結束后第三天發布最后災情信息。

　　5.3.3 因臺風、洪水引發的重大險情、災情等其他重大突發事件后，相關單位應在事發后視情對外發布具體情況。

　　六、保障措施

　　6.1 通信與聯絡保障

　　6.1.1 通信運營部門要依法保障防臺風防洪通信暢通，重點保障防臺風防洪期間黨政領導機關、鎮指揮部及防汛視頻會議系統的通信暢通。

　　6.1.2 鎮指揮部以公用通信網為主原則組建防汛專用通信網絡。

　　6.1.3 在通訊主干線中斷或現有網絡盲區，應利用衛星電話等通訊手段，保障鎮指揮部與各級各部門和應急救援現場的聯系。

　　6.1.4 鎮防汛部門要加強防開視頻會議系統和遠程視頻監控系統的管理，確保防臺風防洪期問正常運行。

　　6.2 支援與裝備保障

　　6.2.1 隊伍保障

　　武裝部門組成搶險救災突擊力量，負費承擔鎮指揮部下達的搶險教災任務:當發生洪水時，按照鎮指揮部的要求，做好搶險救災工作；各村要成立防臺搶險(專業)隊伍，負責所轄重要工程、設施等防范目標的搶險救災任務。

　　6.2.2 供電保障

　　供電部門負責防臺抗供搶險、搶排漬澇救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

　　6.2.3 交通保障

　　交通運輸部門負責優先保證防汛搶險人員。轉移疏散人員。防訊搶險救災物資器材的運輸。

　　6.2.4 治安保障

　　公安部門負責做好防臺風防洪期間災區的社會治安管理工作。依法打擊破壞抗災救災活動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。

　　6.2.5 物資保障

　　鎮指揮部及相關部門建立防訊搶險救災物資器材儲備和管理制度，設立防采物資倉庫，加強物資器材的儲備和管理，防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效，確保救災物資供應，負貴各類防汛搶險救災物資器材的補充和更新。

　　6.2.6 醫療保障

　　衛生醫療部門負貴組建醫療救護和疾病預防控制專業隊伍，做好抗災期問的醫療救護和疾病控制工作，災害發生后，組織醫療衛生隊伍赴災區開展防病、治病和防疫工作。

　　6.2.7 技術保障

　　水利站負責聯系縣專家組，指導防汛搶險救災、水毀工程修復和災后重建等技術工作。

　　6.2.8 資金保障

　　財政部門負責籌措防汛經費，用于遭受臺風洪澇災害的地區和單位進行防汛搶險、水毀工程修復、以及用于搶險救災物資的購置。

　　6.2.9 保險保障

　　保險部門要負責籌措經費，用于因臺風、暴雨、洪澇等自然災害造成農房倒塌，農林業、養殖業受損等政策性農業保險的理賠工作。

　　七、宣傳、培訓和演練

　　7.1 宣傳教育

　　鎮指揮部要通過廣播、電視、微信等多種渠道，開展防臺風、防洪、避險、自救常識的宣傳教育，增強群眾防臺風防洪意識和能力。

　　7.2 培訓與演練

　　7.2.1 培訓

　　鎮、村兩級防汛指揮機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛專業搶險隊伍負責人，應定期或不定期接受防臺風暴雨洪澇和搶險救災知識培訓。

　　7.2.2 演練

　　鎮防汛指揮機構應組織開展不同類型的防臺風暴雨洪澇演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，提高實戰水平，及時完善預案。

　　八、附則

　　8.1 獎勵與責任追究

　　對在防臺風防洪工作中表現突出，做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執行命令造成損失的單位和個人依法給予相應處罰及責任追究。

　　8.2 預案解釋部門

　　本預案由鎮防汛辦負責解釋，并根據實際情況變化，適時修訂本預案。

　　8.3 預案實施時間本預案自印發之日起實施

　　最新防臺風應急預案29

　　一、總則

　　1、指導思想。堅持人民至上、生命至上， 統籌發展和安全，踐行“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災理念，推進防汛抗旱防臺風工作體系和能力現代化建設，提升快速響應能力和應急處置水平，依法高效有序做好暴雨、洪水、臺風、干旱等災害各項防范應對工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，為經濟社會持續健康發展提供堅強保證。

　　2、編制目的。做好暴雨、洪水、臺風、干旱災害的防范與處置工作，提高快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風避險轉移工作有序、高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

　　3、編制依據。《國家防汛抗旱應急預案》以及《xx省防洪條例》《xx省突發事件應對辦法》《xx省突發公共事件總體應急預案》《xx省防汛抗旱防臺風應急預案》《莆田市突發公共事件總體應急預案》《莆田市防汛抗旱防臺風應急預案》《仙游縣突發公共事件總體應急預案》等等。

　　4、工作原則。堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合。實行各村、各單位主要負責人負責制，統一指揮，分級分部門負責。

　　5、適用范圍。本預案適用于我鎮范圍內暴雨、洪水、臺風、干旱災害及其引發的次生衍生災害的預防和處置。

　　二、組織指揮體系及職責

　　1、組織機構。設立郊尾鎮防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮防指），負責領導全鎮防洪防臺風避險轉移工作工作，其辦事機構為鎮防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮防辦），設在鎮水利站；各村設立防汛抗旱指揮機構，在鎮指揮部領導下，負責本行政區域的防洪防臺風避險轉移工作；有關單位根據需要設立單位的防洪防臺風避險轉移工作指揮機構，負責本單位的防洪防臺風避險轉移工作。

　　2、鎮指揮部組成。鎮防指由黨委書記、鎮長任指揮長，分管領導綜合便民服務中心主任、副鎮長等任副指揮長，鎮黨政辦、財政所、紀檢、農業服務中心、水利站、民政辦、應急辦、項目辦、道安辦、司法所、林業站、電信所、供銷社、衛生院、廣播電視站、供電站、國土資源所、派出所、村建站等為指揮部成員。

　　3、組織機構職責。

　　（1）鎮防指職責。一是統一指揮全鎮防洪防臺風避險轉移工作工作，宣布啟動、終止鎮防洪防臺風應急預案。二是在縣防汛抗旱指揮部的領導下，貫徹執行相關決定、指令。三是組織召開鎮防指成員單位參加的防洪防臺風避險轉移工作會議，分析預測洪水、臺風發展趨勢，安排部署防洪防臺風、救災工作，制定各項防洪防臺風、救災應急措施。四是下達抗洪搶險、鎮管水庫泄洪等調度命令，組織各成員單位實施防洪防臺風預案，并對實施情況進行檢查、監督。五是動員全社會參與防洪防臺風搶險救災，指導災后恢復重建。

　　（2）鎮防辦職責。一是及時掌握汛情、工情、險情和災情，向鎮政府報告和對外發布汛情、災情。二是提出防洪防臺風的目標、重點和措施等建議意見，為鎮防指提供決策依據。及時傳達鎮防指的指令，完成交辦任務，督促各項防洪防臺風措施的落實。三是協調鎮防汛搶險物資、器材的添置、儲備、調劑和管理，協調有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。四是負責鎮防指的日常管理工作。

　　（3）鎮防指成員單位職責。

　　鎮水利站：負責組織、指導全鎮水利工程防洪防臺風工作，做好所屬水庫洪水調度，提出防洪防臺風應急措施，做好在建水利工程的安全度汛工作，做好防汛抗旱等日常工作。

　　鎮應急辦：負責防汛搶險物資、器材的添置、儲備、調劑和管理，做好搶險物資、器材的儲備、管理，組建應急搶險隊伍，負責防汛搶險救災工作。

　　郊尾國土資源所：負責組織對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的勘查、監測、防治等排查整治和數據統計通知，編制年度地質災害防治方案和突發性地質災害應急預案。

　　鎮紀檢：監督防洪防臺風責任制的落實，負責對防洪防臺風責任制和搶險救災調度指令執行情況進行督查，對有關責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的，按照有關規定追究責任。

　　郊尾村建站：組織、指導建設行業的防洪防臺風工作，負責全鎮危舊房屋、低洼地排查整治和人員轉移。

　　鎮共建辦：負責集鎮區排水、排澇排查整治工作及數據統計工作；災后及時組織做好恢復供水和環境衛生清理。

　　郊尾派出所：負責維護抗災期間的社會治安秩序，及時疏導交通，保證防洪防臺風搶險物資車輛優先通行；依法打擊盜竊防洪防臺風物資和破壞、盜竊防洪防臺風設施的違法犯罪活動；妥善處置因防洪防臺風引發的群體性事件；組織應急隊伍協助鎮政府轉移危險地帶的群眾。

　　鎮民政辦：負責組織、協調和指導受災地區開展報災核災、災民救助等工作，及時掌握災情信息和救災情況并上報鎮指揮部；組織開展、接收救災捐贈款物等工作，管理、分配本級和上級救助受災群眾的款物。

　　鎮財政所：組織實施全鎮防洪防臺風和搶險救災經費預算，及時下撥并監督使用；會同鎮指揮部有關成員單位向上級爭取防洪防臺風搶險救災經費，并及時下撥和監督使用。

　　鎮農業服務中心：負責農業防洪防臺風工作，抓好農業防災救災和災后恢復生產技術指導，提出農業抗災、補救措施，及時掌握農情和災情，并上報鎮指揮部。

　　郊尾供電站：負責做好防洪防臺風用電保障工作，保障全鎮防汛等重要部門的工作用電。及時調度解決應急電源，解決排洪、搶險的電力需要。及時搶修受損的電力設施，恢復正常供電。

　　鎮衛計辦：負責組建醫療救護和疾病預防控制專業隊伍，做好抗災期間的醫療救護和疾病預防控制工作，災后做好防病、治病及防疫工作。

　　鎮教委：負責組織、指導教育系統及各類學校做好防洪防臺風工作，及時組織、監督學校做好校舍加固和師生安全的防范工作；監督、指導各類學校做好學校危、漏校舍的維修和加固；負責組織做好高考期間等重大活動的防洪防臺風安全工作，對在校學生進行防洪防臺風知識宣傳。

　　三、預防和預警機制

　　1、預案準備。各村(居）、各單位應修訂完善村防洪防臺風預案、山洪災害防御預案、危險區域人員轉移預案、水庫防汛搶險應急預案、水庫洪水調度方案、堤防決口應急預案等各類預案方案。

　　2、預防行動。鎮防指有關成員單位汛前負責組織有關部門做好安全檢查，備足搶險救災物資和救生器材，落實防汛責任人搶險隊伍，修訂水庫、重要水工程、重要地質災害點和山洪災害易發區的相關應急預案，開展防洪防臺風搶險演練，加強防汛宣傳。

　　汛期，鎮各村、各單位實行24小時值班，密切監視云情、雨情、水情、風情，必要時實行加強值班，相互溝通，做好上傳下達。

　　3、預警級別。按洪水的嚴重程度和范圍，將響應工作分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。按臺風的嚴重程度和范圍，將響應工作分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

　　四、響應工作

　　（一）、總體要求。一是堅持依法防汛、科學防汛、合力防汛；堅持鎮指揮部的統一領導、統一指揮、統一調度。二是進入汛期，鎮指揮部實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、風情、工情和災情，并根據不同情況啟動相關響應工作。三是鎮指揮部成員單位按照指揮部的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。

　　（二）、 防暴雨或防洪響應。

　　1、Ⅳ級響應

　　（1）、出現下列情況之一者，鎮防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮防指）啟動防暴雨或防洪Ⅳ級響應。

　　①、縣氣象局（臺）發布暴雨Ⅲ級預警，預計暴雨可能對我鎮造成較大災害。

　　②、縣防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）啟動Ⅳ級響應。

　　③、根據水文預報，預計木蘭溪干流城關水文站發生超警戒水位的洪水，相應城關水文站水位高于 46.6 米（黃零、下同）、流量大于 858 米 3/秒。

　　④中小河流堤防或小型水庫出現較大險情。

　　（2）、應急響應行動

　　①、鎮防指召集有關部門人員會商汛情，分析暴雨洪水的發展趨勢，部署防御暴雨洪水工作。

　　②、鎮防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮防辦）加強值班力量，密切監視雨情、水情、分析洪水現狀及發展趨勢，了解重點防洪工程運行情況，收集險情、災情，掌控監視中小型水庫的運行情況。根據會商意見，向各村（居）、各單位通報汛情，發出防御暴雨洪水的通知。各類防汛責任領導要深入重點部位，指導做好各項防范工作，及時處理安全隱患。通知各防汛搶險救災隊伍做好抗洪救災準備。

　　③、各村（居）、各單位適時啟動防御暴雨洪水預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級領導指示，反饋應急響應動態。

　　2、Ⅲ級響應

　　（1）、出現下列情況之一者，鎮防指啟動防暴雨或防洪Ⅲ級響應。

　　①、縣氣象局（臺）發布暴雨Ⅱ級預警，預計暴雨可能對我縣造成較大災害。

　　②、縣防指啟動Ⅲ級響應。

　　③、根據水文預報，預計木蘭溪干流城關水文站發生 2~5 年一遇的洪水，相應城關水文站水位 46.9~47.7 米，流量為1001~1405 米 3/秒。

　　④中小河流堤防或小型水庫出現重大險情。

　　（2）、應急響應行動

　　①、鎮防指副指揮長坐鎮指揮，召集有關部門人員會商汛情，分析暴雨洪水的發展趨勢。根據會商意見，發出防御暴雨洪水的緊急通知，部署防御暴雨洪水防洪工作。組織做好發洪區中小型水庫的防洪調度工作。鎮掛村領導、下村工作隊要深入所在村指導落實各項防范措施。各村（居）、各單位所有防汛責任人都要按照防汛防臺風工作分工立即上崗到位。

　　②、鎮防辦密切監視雨情、水情，分析洪水現狀及發展趨勢；了解重要防洪工程運行現狀，收集發洪區的險情、災情，及時將相關信息通報給鎮防指。督促各村加強水利工程特別是水庫山塘大壩、重要堤防的巡查和監測，落實險工、險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設備。

　　③、根據洪水發展趨勢，鎮防指組織相關成員單位召開防御暴雨洪水工作會議，部署低洼地危房、地質災害隱患點等危險地帶人員的安全轉移工作，提出防御重點和具體防御工作要求。

　　④、各類搶險隊伍按部署開展抗洪搶險救災工作，并向鎮防指報告投入抗洪搶險救災力量及進展情況。

　　⑤、各村（居）、各單位要加強值班，在鎮防指的統一領導指揮下，部署和開展防汛抗洪工作。

　　3、Ⅱ級響應

　　（1）、出現下列情況之一者，鎮防指啟動防暴雨或防洪Ⅱ級響應。

　　①、縣氣象局（臺）發布暴雨Ⅰ級預警，預計暴雨可能對我縣造成較嚴重災害。

　　②、根據水文預報，預計木蘭溪干流城關水文站發生 5~10 年一遇以上的洪水，相應城關水文站水位 47.7~47.9 米，流量為1405~1650 米 3/秒；其他流域面積 50 平方公里以上的溪河之一發生 20~50 年一遇的特大洪水。

　　③、縣防指啟動Ⅱ級響應。

　　④、小㈠型以上水庫或重要山塘出現特別重大險情；或一般溪流的重要堤段發生決口；或鄉鎮發生比較嚴重內澇。

　　（2）、應急響應行動

　　①、鎮防指副指揮長坐鎮指揮，必要時指揮長坐鎮指揮。審議發布進入緊急防汛期的決議，緊急部署抗洪救災工作。召集有關部門人員進一步會商汛情，分析洪水的發展趨勢。做好中小型水庫的防洪調度工作，協調各類防洪搶險隊伍投入搶險救災。鎮掛村領導、下村工作隊要堅守在搶險救災第一線，具體組織防汛防臺風搶險救災工作。

　　②、鎮防辦及時收集發洪地區險情、災情，了解各村和相關單位的抗洪救災動態。督促指導相關地區做好重點防洪工程、病險水庫和在建水利工程的防洪安全工作，以及水庫、堤防險情的應急處置工作。密切監視重點防洪工程、病險水庫和在建水利工程的運行情況，并及時向鎮防指報告。提出重要防洪工程調度和搶險的建議意見。

　　③、鎮防指召集各成員單位召開抗洪救災的緊急會議，提出全面防御工作要求。

　　④、各類搶險隊伍根據鎮防指的命令投入抗洪搶險救災，并向鎮防指報告投入搶險救災力量及工作進展情況。

　　⑤、鎮社會事務辦組織緊急安置和救助災民。鎮衛計辦組織醫療隊赴一線開展醫療救助、疾病預防控制。

　　⑥、各成員單位按照職責分工支援受災地區的搶險和救災工作。受災地區指揮部在鎮防指的統一領導指揮下，組織開展本區域防汛抗災工作。

　　⑦、鎮防指派出防汛工作組，鎮效能辦派出督查組，深入防災一線，依據當地啟動的應急響應等級，對各村（居）、各單位防汛責任人上崗到位情況和防暴雨、洪水部署落實情況進行檢查。

　　4、Ⅰ級響應

　　（1）、出現下列情況之一者，鎮防指啟動防暴雨或防洪Ⅰ級響應。

　　①、縣氣象局（臺）發布暴雨Ⅰ級預警，預計暴雨可能對我縣造成嚴重災害。

　　②、縣防指啟動Ⅰ級響應。

　　③、根據水文預報，預計木蘭溪干流城關水文站發生 10 年一遇的洪水，相應城關水文站水位 47.9 米以上，流量超過 1650米3/秒；其他流域面積 50 平方公里以上的溪河之一發生 50 年一遇以上的特大洪水。

　　④、木蘭溪干流重要堤段發生決口；水庫、重要山塘發生垮壩；或鄉鎮發生嚴重內澇。

　　（2）、應急響應行動

　　①、鎮防指指揮長坐鎮指揮，有關副指揮及部分成員單位主要負責人在鎮工作，審議并發布緊急防汛命令，協調抗洪搶險救助行動。召有關部門人員進一步會商汛情，分析洪水的發展趨勢，繼續做好中小型水庫的防洪調度工作。掛村領導、下村工作隊堅守在搶險救災第一線，具體組織防汛防臺風搶險救災工作。

　　②、必要時，進行全民緊急總動員，請求上級和有關方面支援。

　　③、鎮防辦對重大防洪決策提出建議意見，反饋縣防指各項決定和命令的落實情況，了解掌握重大險情、災情和由洪水引發的其它重大突發事件，密切監視重要防洪工程、重點病險水庫和重點在建防洪工程的運行情況，并及時向鎮防指報告。

　　④、各村（居）及有關單位做好水庫、堤防險情的應急處置工作，并針對重點防洪、保障部位、出險工程提出應急抗洪搶險技術意見。

　　⑤、根據鎮防指命令各類搶險隊伍趕赴災區，投入搶險救災和協助當地做好群眾轉移工作，并向鎮防指報告投入搶險救災力量及工作進展情況。

　　⑥、各成員單位、有關部門按照鎮黨委、政府和鎮防指有關抗洪搶險的重大決策和部署，認真履行職責，組織開展防汛抗洪工作。

　　⑦、鎮防指派出防汛工作組、鎮效能辦派出督查組，深入防災一線根據當地啟動的應急響應等級，對各級、各部門防汛責任人上崗到位情況和防暴雨、洪水部署落實情況進行檢查。

　　5、應急響應調整

　　當應急響應條件變化時，鎮防指應視情調整防暴雨或防洪應急響應級別。當應急響應條件消失時，鎮防指應視情宣布終止防暴雨或防洪應急響應。

　　6、災后處置

　　當降雨過程結束，溪流主要控制站洪水退落至警戒水位以下后，各村（居）、各單位應把防洪工作重點轉移到救災工作上來，抓好災民安置和醫療、防疫工作，確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快恢復災區水、電、路、通訊等基礎設施，組織恢復生產生活、重建家園等支持災區工作。

　　（1）、鎮防指部署、協調有關救災工作，向上級有關部門報告災情。

　　（2）、鎮防辦收集災情，會同有關部門核實、匯總災情，并向鎮防指報告，經鎮防指審查后上報縣防辦。

　　（3）、鎮水利水電工作站組織相關人員指導水利工程水毀修復，確保安全度汛。

　　（4）、鎮防指各成員單位要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生活、生產秩序，修復水毀工程，保持社會穩定。同時，認真總結抗洪救災經驗教訓，將抗洪救災工作情況報告鎮防指。

　　（三）、防臺風響應啟動條件

　　1、Ⅳ級響應

　　1.1、響應啟動條件

　　當出現下列情況之一的，縣防指啟動防臺風Ⅳ級響應：

　　（1）縣氣象局（臺）發布臺風Ⅳ級預警，預計在未來 72 小時內熱帶氣旋將影響我縣。

　　（2）近海出現熱帶低壓，預計 24 小時內可能登陸或影響我縣。

　　按照縣防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）的通知，鎮防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮防指）適時啟動相應應急響應。

　　1.2、應急響應行動

　　鎮防指召集應急、水利、國土、農業等鎮直鎮辦各單位會商，分析臺風發展趨勢，研究防御對策，作出相應工作部署。鎮防指與各村（居）防汛指揮機構聯系，督促村（居）落實防汛防臺風預案；相關防汛責任領導要深入重點部位，指導做好各項防范工作。

　　鎮防汛辦加強值班值守，密切跟蹤臺風態勢，及時傳達上級防指會商意見精神、落實工作部署。

　　鎮應急辦啟動防臺風應急工作機制，做好救援救災協調準備。

　　鎮防汛辦密切關注臺風的監測和預報。

　　鎮水利站要加強水利工程安全檢查，及時處理安全隱患。

　　鎮宣傳室通過新聞媒體等向公眾播報防御臺風的有關信息，包括災害預警信息、公眾防御指南、政府部門搶險救災動態等。

　　鎮防指各成員單位依據部門職責和預案，做好臺風防御相應工作，及時向鎮防汛辦報送行業防御工作動態和受災情況。

　　2、Ⅲ級響應

　　2.1響應啟動條件

　　當縣氣象局（臺）發布臺風Ⅲ級預警，預計在未來48小時內熱帶氣旋將影響或登陸我縣，縣防指啟動防臺風Ⅲ級響應。

　　按照縣防指的通知，鎮防指適時啟動相應應急響應。

　　2.2應急響應行動

　　鎮防指副指揮長坐鎮指揮，組織有關成員單位進行臺風防御形勢會商，分析臺風特點、發展趨勢和影響，研究制定防御措施；根據汛情態勢，組織召開相關成員單位和村（居）防指參加的防臺風工作會議，部署防御工作。防汛相關責任領導都要按照防汛防臺風工作分工立即上崗到位。

　　鎮防汛辦加強與村建、農業等部門和村（居）防指的聯系，實時匯總收集臺風發展動態和全鎮防臺風工作情況，落實鎮防指各項指令、要求。

　　鎮應急辦組織協調各類應急搶險救援隊伍的預置和搶險行動，組織調撥搶險物資器材，指導受影響地區視情開放應急避護場所，做好危險區域人員轉移避險。

　　鎮水利站加強水利工程特別是水庫大壩、山塘、重要溪流堤防的等的巡查與監測，督促落實水利工程險工險段和在建水利工程的應急搶險隊伍、物資。

　　鎮宣傳室協調新聞媒體及時更新、滾動播報防御臺風的有關信息，包括災害預警信息、公眾防御指南、政府部門搶險救災動態等。

　　鎮防指各成員單位和村（居）防指按照鎮防指的指揮部署，做好臺風防御相應工作，及時向鎮防汛辦報送行業和轄區防御工作動態和受災情況。

　　3、Ⅱ級響應

　　3.1、響應啟動條件

　　當縣氣象局（臺）發布臺風Ⅱ級預警，預計在未來24小時內將有強熱帶風暴及以上等級的熱帶氣旋影響或登陸我縣，縣防指啟動防臺風Ⅱ級響應

　　按照縣防指的通知，鎮防指適時啟動相應應急響應。

　　3.2、應急響應行動

　　鎮防指指揮長坐鎮指揮，主持召開臺風防御形勢會商，部署防臺風工作；掛鉤領導要堅守在搶險救災第一線，具體組織防汛防臺風搶險救災工作。

　　鎮防汛辦進一步核查鎮防指各項指令、要求的落實情況，收集更新各部門和各村（居）防臺風工作情況和人員轉移等信息，根據臺風動態及時提出防御工作建議，適時向社會發布風情、災情。

　　鎮應急辦組織協調全鎮各類應急搶險救援隊伍做好搶險救災準備工作，視情向重點地區調撥防災救災物資、器材，指導督促受影響區域全面開放應急避護場所，做好人員轉移安置工作。

　　鎮水利站要做好各類水利工程特別是水庫大壩、重要江海提防的巡查與監測，督促落實水利工程險工險段和在建水利工程的'搶險隊伍、物資和設備。

　　鎮防汛辦要每隔 3 小時向鎮防指及有關部門報送臺風最新信息。

　　鎮宣傳室要協調新聞媒體及時更新、滾動播報防御暴雨、洪水的有關信息，包括災害預警信息、公眾防御指南、政府部門搶險救災動態及鎮防指指令等，加密播報頻率，正確引導防汛搶險救災輿論。

　　鎮防指各成員單位按照部門職責和預案，部署落實本行業的各項防臺風工作措施；進一步加強行業內各類防臺風安全隱患排查消除工作；協助村（居）開展本轄區內的防臺風搶險救災工作，核實、更新行業防抗動態和轄區受災情況，及時報送鎮防指。

　　鎮效能辦派出督查組，深入防災一線，對各單位、各村（居）防汛責任人上崗到位情況和防臺風部署落實情況進行檢查。

　　4、Ⅰ級響應

　　4.1、響應啟動條件

　　當縣氣象局（臺）發布臺風Ⅰ級預警，預計在未來24小時內將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋影響或登陸我縣，縣防指啟動防臺風Ⅰ級響應。按照縣防指的通知，鎮防指適時啟動相應應急響應。

　　4.2、應急響應行動

　　鎮防指提請鎮黨委、鎮政府主要領導主持召開全鎮緊急會議，全面動員部署防抗臺風工作。鎮防指指揮長坐鎮指揮，有關副指揮長及部分成員單位主要負責同志在鎮防指協助指揮長工作，指揮、協調全鎮防抗臺風和搶險救災工作；必要時，鎮防指視情發布緊急動員令，動員全社會共同做好防災抗災工作，在確保基本公共服務及必要的防災救災力量前提下，采取停工（業）、停課、停業、休市等必要措施。相關責任領導要堅守在搶險救災第一線，具體組織防汛防臺風搶險救災工作。

　　鎮防汛辦及時收集更新各級各部門防臺風工作情況和各村（居）災情、險情、人員轉移及搶險救災動態信息，協助鎮防指領導開展指揮調度工作。

　　鎮應急辦協調各類應急搶險救援隊伍就近迅速投入搶險救災；組織調撥各類搶險物資器材支援受災地區防抗臺風災害。

　　鎮水利站左釗重點防洪地域、保障部位、出險工程的應急抗洪搶險工作，針對臺風帶來的降雨和上級水利部門的要求，及時發布山洪災害預警。

　　鎮國土所指導地質災害防御工作，組織應急專業隊伍，為防御突發地質災害提供應急支撐。

　　鎮防汛辦根據上級氣象預警數據，每隔 1 小時，向鎮防指提供臺風和降雨區域、降雨量預測預報信息。

　　必要時，鎮防指可宣布進入緊急防汛期，動員全鎮人民投入到防臺風搶險救災工作中。

　　必要時，除防臺風應急單位外，實行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。必要時，可緊急征用、調用防抗臺風急需的物資、設備、交通運輸工具。

　　鎮宣傳室協調新聞媒體及時更新、不間斷播報防御暴雨、洪水的有關信息，包括災害預警信息、公眾防御指南、政府部門搶險救災動態及鎮防指指令等，加強正面宣傳報道，營造良好輿論氛圍。

　　鎮防指各成員單位以各村（居）按照鎮黨委、政府和鎮防指有關工作部署，落實各項防御措施，全力組織做好本部門、本行業防抗臺風和本（村）搶險救災工作，及時核實、更新行業防抗動態和本村（居）受災情況，報送鎮防汛辦。

　　鎮效能辦派出督察組，深入防災一線，對各有關責任人上崗到位情況和防臺風部署落實情況進行檢查

　　5、應急響應調整

　　按照縣防指的通知，鎮防指適時調整防臺風應急響應級別，直至宣布終止防臺風應急響應，并根據暴雨和洪水情況，啟動相應的防暴雨或防洪應急響應。

　　6、災后處置

　　按照縣防指的通知，鎮防指適時部署搶險救災和災后重建工作。一是鎮防指組織有關成員單位赴抗災第一線指導協調抗災救災工作。二是根據受災情況，鎮防指組織有關部門向縣政府有關單位匯報災情，并爭取縣有關部門的支持。三是鎮防指各成員單位和受災地區迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，加強災區疫情防治工作，組織力量開展恢復重建工作，盡快恢復正常的生活、生產秩序，保持社會穩定。同時，認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告鎮指揮部。四是鎮防辦及時統計和評估受災情況，并上報縣防辦。組織召開總結分析會，認真總結全鎮防臺風抗災救災經驗教訓，研究改進措施。五是依照有關緊急防汛期間規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束后應及時歸還。造成損壞或者無法歸還的，按規定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結束后依法向有關部門補辦手續。有關村對取土后的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。

　　五、保障措施

　　1、隊伍保障。各搶險隊伍組織搶險突擊力量，負責承擔鎮防指下達的搶險救災任務。

　　2、供電保障。電力部門負責防洪抗臺風搶險、搶排漬澇救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

　　3、治安保障。郊尾派出所負責做好災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。

　　4、物資保障。鎮防指及相關部門建立防汛防臺風物資器材儲備管理制度，加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜、挪用流失和失效，確保救災物資供應，負責各類防汛搶險救災物資的補充和更新。

　　5、資金保障。鎮財政所負責籌措防汛經費，用于遭受臺風災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復，以及用于搶險物資的購置、維修等。

　　六、宣傳、培訓和演習

　　1、宣傳教育。各村（居）、各單位充分利用廣播、標語、宣傳車等宣傳媒體，開展防洪防臺風、避險、自救等常識的宣傳教育，增強群眾防洪防臺風意識及能力。

　　2、培訓。鎮防指負責各村（居）、各單位防汛抗旱指揮機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛專業搶險隊伍負責人的培訓。培訓工作應做到合理規范課程、嚴格考核、分類指導，保證培訓工作質量。應結合實際，采取多種組織形式。

　　3、演習。各級防汛抗旱指揮部應定期舉行不同類型的演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，及時完善預案。防汛專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。多個部門聯合進行的專業演習，一般2-3年舉行一次，由鎮指揮部負責組織。

　　七、附則

　　1、獎勵與責任追究。對在防洪防臺風工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執行命令造成損失的單位和個人依法給予相應處罰及責任追究。

　　2、預案解釋部門。本預案由鎮防指負責解釋，并根據實際情況變化，適時修訂本預案。各村防汛抗旱指揮部可參照本預案制定本級防洪防臺風預案。

　　3、預案實施時間。本預案自印發之日起實施，原來的防洪、防臺風預案同時廢止。

　　最新防臺風應急預案30

　　根據縣防臺風工作應急預案，結合我鎮實際情況，特制定《xx鎮防臺風應急工作預案》。

　　一、防風防汛基本情況

　　xx鎮位于舒城縣東部，杭埠河南岸，東與廬江接壤，南與本縣舒茶鎮相連，西與南港鎮毗鄰， 北與千人橋鎮隔河相望，面積72平方公里，地形復雜，崗、圩、畈兼有，全鎮轄18個行政村、一個居委會，12539戶，人口46538人，耕地面積2835公頃，年平均降水量在1183毫米左右。由于降雨季節變化大，我鎮水災害發生頻繁。

　　我鎮地形復雜，4條河流(杭埠河、南港河、清水河、棗木橋)三條支渠(界牌、軍埠、落鳳崗)貫穿全鎮境內，防汛戰線長60公里，十三座小(II)水庫(金波塘、女占塘、官塘、元棚水庫、姜家大塘、張家堰水庫、束家堰水庫、高堰水庫、大新堰水庫、金獅堰水庫、大藕塘水庫、小堰水庫、嚴家堰水庫)、8座排澇站(中心、楊圩、元棚、團結、鄭圩、舒樓、方圩、雙塘)分布在8個村，防汛任務十分艱巨。

　　二、轉移安置

　　由鎮政府統一指揮，各單位、村(居)委層層包干負責，原則上就地、就近向指定地帶轉移安置。一是計劃、有準備地將老、弱、病、殘人員撤離安置到預定安全地帶；二是正式轉移。根據命令，除抗洪搶險或留守護衛的人員外，其余人員按指定路線轉移到安全地點；三是緊急轉移，當出現危險報警信號時、所有人員全部撤離；四是對居住危房的群眾。要做好動員工作,隨時注意房屋情況,提前撤出危房。

　　轉移后的安置辦法有三種：一是投靠親友；二是鎮統一集中安置；三是在附近村址安置。

　　三、組織領導

　　為了切實加強領導，保證對撤離轉移安置工作的統一指揮，統一調度，鎮政府成立防臺風和轉移安置指揮部：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成 員：

　　指揮部下設辦公室和七個工作組：辦公室主任由副鎮長xx兼任(電話：xx)，工作人員從有關單位抽調，七個工作組是：

　　(一)宣傳動員組：

　　組長：

　　成員單位：社事中心、各村（居）

　　（二）轉移安置組：

　　組長：

　　成員單位：民政辦、中心校、應急所、各村（居）

　　（三）安全保衛組：

　　組長：

　　成員單位：派出所、城管中隊、各村（居）

　　（四）生活保障組：

　　組長：

　　成員單位：財政所

　　（五）衛生防疫組：

　　組長：

　　成員單位：衛生院、各衛生室

　　(六)電水通信保障組：

　　組長：

　　成員單位：供電所、水利站、電信公司、移動公司、聯通公司。

　　(七)車輛調度組：

　　組長：

　　成員單位：黨政辦、公交站

　　四、保障措施

　　(一)運輸車輛：轉移安置所需車輛，由車輛調度組統一安排。

　　(二)生活供應：在生活供應組的統一組織下，保障安置人員生活和飲用水。

　　(三)治安保衛：在安全保衛組總負責的前提下，有關部門、村要安排人員，嚴格值班制度，搞好所負責區域的治安保衛工作。集中安置地點的安全保衛工作，由被安置的.單位和派出所組織聯防。

　　(四)轉移安置：轉移安置組負責組織和指導全鎮災民的轉移安置工作，各單位、村要密切配合，做好災民的轉移安置工作，按照預案，精心組織應轉移的群眾和企事業單位轉移到安全地帶，并安排好生活。

　　(五)醫療防疫：由衛生防疫組負責。深入安置地點巡回檢查，及時搞好病疫防治工作。

　　(六)電水供應：由電水供應組負責，供電部門要想盡一切辦法，在確保安全的前提下，加強對供電設備，線路的管護維修，保證正常運行，水利站要做好飲用水供應。

　　(七)通訊聯絡：由電水通信供應組負責，電信所提供通訊設施，保證線路暢通。

　　(八)宣傳動員：由宣傳動員組負責，社事中心負責。

　　五、防御方案

　　按臺風或熱帶風暴位置和動向或可能帶來的強降雨，劃分為五個階段。根據臺風程度，動態進入相應的防災、搶險、救災階段。

　　1、臺風消息階段

　　根據縣防汛抗旱指揮部的布置，預計臺風有可能影響我鎮。鎮、村安排同志到崗值班，加強臺風、水雨情信息收錄和信息互通，掌握動態，及時向領導報告相關信息。同時鎮、村安排對我鎮境內的水利工程、防洪災害隱患點等重點防御對象進行檢查，落實防范和減災措施。

　　2、臺風警報階段

　　根據縣防汛抗旱指揮部布置，預計臺風48小時內有可能影響我鎮，發布xx鎮防御本次臺風的1號通知。分管同志和責任人到崗到位，加強對重點防護對象進行再檢查、再落實；做好危險區內人員和重要物資的轉移準備，對老弱病殘等人員進行轉移,各部門落實應急措施。

　　3、臺風緊急警報階段

　　根據縣防汛抗旱指揮部布置，預計臺風24小時內有可能影響我鎮，并將有嚴重影響，發布本鎮防御本次臺風的2號通知。鎮黨委政府召開防御臺風災害緊急動員會議，所有人員全部到崗到位，各應急搶險隊員和機械集結待命；做好危舊民房（校舍）和在校學生、在建工程行裝易災設施的安全再檢查及措施落實。學校、工礦企業視情況實施停課、停工。

　　根據臺風、暴雨可能影響程度，按輕重緩急有組織進行撤離。

　　4、臺風影響期

　　我鎮正受臺風或其外圍降雨影響，發布本鎮防御本次臺風的3號通知。嚴密監視臺風動向、降雨量的發生和發展，做好調度工作，做好已轉移人員的生活安置。發生重大險情時迅速組織各方力量實施搶險、供電、廣電、電信部門等要做好應急保障工作。

　　5、臺風警報解除

　　根據縣防汛抗旱指揮部布置，臺風已減弱為低氣壓，對本鎮不再有影響，發布本鎮防御本次臺風的解除通知。若水庫、河道水位較高時，有關責任人堅守崗位。召開救災會議，全面轉入災后重建、生產自救工作。組織對危舊房屋安全鑒定，視情況組織撤離人員返家，盡快恢復生產和生活秩序。整理防災、抗災資料，總結經驗教訓，完善預案。

　　六、紀律要求：

　　（一）要服從命令，聽從指揮。各有關單位、村必須服從防臺風指揮部撤離轉移的指揮和信號，顧全大局，聽從指揮，執行調度，對拒不執行命令的單拉和個人要依照有關規定追究其行政和法律責任。

　　（二）要堅決克服麻痹思想，有關單位、村要保持高度的警惕性，牢固樹立防臺風、抗大災的思想，從實際出發，進一步深入做好撤離轉移安置的具體工作，抓好各項措施的落實，保證撤離轉移安置工作順利有序地進行。

　　（三）在緊急轉移的過程中要以人為主，只能帶簡單的行李，確保轉移過程中不出現人員傷亡。

　　（四）要加強領導，落實責任。有關單位、村要明確一名領導親自掛帥負總責，并逐步建立相應的工作組織，層層落實職責和任務，為完成撤離轉移安置工作提供組織保證。

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