產業(yè)發(fā)展規(guī)劃[推薦]
產業(yè)發(fā)展規(guī)劃1
國家信息中心經濟預測部獨家提供給中國證券報的報告表示，我國的“新興能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”即將公布，規(guī)劃期為20xx-2020年。規(guī)劃期內累計直接增加投資預計將達5萬億元，平均每年增加產值1.5萬億元。
報告稱，國家能源局等相關部門正在編制“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃，“新興能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”也即將公布。后者規(guī)劃期為20xx年至20xx年，規(guī)劃期內預計直接增加投資5萬億元，平均每年增加產值1.5萬億元，增加社會就業(yè)崗位1500萬個。“新興能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”目前已通過國家發(fā)改委的審批，將按照有關程序上報國務院。
報告同時提及，近期我國其它新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃也將出臺，這對中國以及世界經濟發(fā)展產生重大影響。目前相關部門已經開始編制《國務院關于加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定(代擬稿)》和《戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。與此同時，國家發(fā)改委確定在“十二五”規(guī)劃編制中，將新興戰(zhàn)略性產業(yè)作為一個重點，產業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點和重大舉措也將隨之確定。
報告認為，我國具備發(fā)展新興產業(yè)的較好資源條件，但同時面臨技術創(chuàng)新與市場培育“兩大瓶頸”制約。其中戰(zhàn)略性新興產業(yè)市場的'培育面臨一系列體制機制障礙，如節(jié)能環(huán)保和新能源產業(yè)的價格形成機制，電力體制市場化改革，“三網融合”相關行政管理體制改革，生物醫(yī)藥產業(yè)的新藥審批程序等。
國家信息中心經濟預測部獨家提供給中國證券報的報告表示，我國的“新興能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”即將公布，規(guī)劃期為20xx-2020年。規(guī)劃期內累計直接增加投資預計將達5萬億元，平均每年增加產值1.5萬億元。
報告稱，國家能源局等相關部門正在編制“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃，“新興能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”也即將公布。后者規(guī)劃期為20xx年至20xx年，規(guī)劃期內預計直接增加投資5萬億元，平均每年增加產值1.5萬億元，增加社會就業(yè)崗位1500萬個。“新興能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”目前已通過國家發(fā)改委的審批，將按照有關程序上報國務院。
報告同時提及，近期我國其它新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃也將出臺，這對中國以及世界經濟發(fā)展產生重大影響。目前相關部門已經開始編制《國務院關于加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定(代擬稿)》和《戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。與此同時，國家發(fā)改委確定在“十二五”規(guī)劃編制中，將新興戰(zhàn)略性產業(yè)作為一個重點，產業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點和重大舉措也將隨之確定。
報告認為，我國具備發(fā)展新興產業(yè)的較好資源條件，但同時面臨技術創(chuàng)新與市場培育“兩大瓶頸”制約。其中戰(zhàn)略性新興產業(yè)市場的培育面臨一系列體制機制障礙，如節(jié)能環(huán)保和新能源產業(yè)的價格形成機制，電力體制市場化改革，“三網融合”相關行政管理體制改革，生物醫(yī)藥產業(yè)的新藥審批程序等。
產業(yè)發(fā)展規(guī)劃2
第一章規(guī)劃背景
一、發(fā)展現狀
（一）經濟總量不斷壯大。依托資源優(yōu)勢，以招商引資為重點，全市農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大。年，全市規(guī)模以上農產品加工業(yè)215戶，比年凈增113戶，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的35.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值72億元，較年年均增長18.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的33.5%；規(guī)模以上主營業(yè)務收入258.9億元，較年年均增長21.7%，占全市規(guī)模以上主營業(yè)務收入的34%。
（二）企業(yè)規(guī)模不斷擴張。隨著對農產品加工龍頭企業(yè)的整體培育和推進，農產品加工企業(yè)擴張加快，規(guī)模化程度明顯提高。目前，年銷售收入上億元的企業(yè)81戶，占全市農產品加工企業(yè)的37.7%，實現銷售收入201.5億元，占全市農產品加工業(yè)銷售收入的77.8%，成為農產品加工業(yè)的中堅力量。
（三）產業(yè)聚集初步顯現。以園區(qū)為載體，通過龍頭企業(yè)的帶動和產業(yè)鏈的延伸，農產品加工業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢明顯，初步形成了以李記醬菜、吉香居食品、味聚特為龍頭，年加工達85萬噸的蔬菜加工集群；以蒙牛、新希望、菊樂為龍頭，日加工鮮奶能力達1400噸的乳制品加工集群；以金鑼、玉泉、碧海為龍頭，年加工達220萬頭的生豬加工集群；以西龍紙業(yè)、豐華紙業(yè)為龍頭，年加工竹漿達20萬噸的竹漿加工集群；以通威、新希望、永祥、豐美為龍頭的飼料加工集群；以愛心木業(yè)、申宇木業(yè)為龍頭的竹木加工集群。
（四）產業(yè)布局漸趨合理。充分發(fā)揮各區(qū)縣農產品資源優(yōu)勢，因地制宜，錯位發(fā)展，初步布局形成了以東坡區(qū)、仁壽縣、彭山縣為主的糧油、果蔬加工業(yè)；以東坡區(qū)、仁壽縣為主的肉制品加工業(yè)；以東坡區(qū)、洪雅縣為主的乳制品加工業(yè)；以東坡區(qū)、彭山縣為主的飼料加工業(yè)；以洪雅縣為主的茶加工業(yè)；以洪雅縣、彭山縣、青神縣為主的中藥業(yè)；以東坡區(qū)、丹棱縣、洪雅縣、青神縣為主的竹木加工業(yè)等特色較為鮮明的塊狀產業(yè)區(qū)域以及黑龍灘灌區(qū)、岷江沿岸、西部淺丘區(qū)產業(yè)帶。
（五）科技水平不斷進步。注重技術的應用和創(chuàng)新，支撐農產品加工產業(yè)上檔升級，推動農產品加工產品結構調整。在傳承傳統(tǒng)工藝的同時，大力推廣應用了生物工程、新型保鮮、滅菌、真空凍干、速凍等先進生產加工技術，建立了省泡菜工程技術研究中心，制定和實施了農產品加工企業(yè)產品標準505項，使產品科技含量不斷提高，競爭力不斷提升，有力促進了農產品由初（粗）加工向深（精）加工轉變。
（六）品牌建設取得成效。目前，全市有效存量農副產品商標331件，占商標總量的32%，涌現了吉香居、恒泰新、味聚特、川南、惠通、樂寶、八百壽、千禾等知名品牌，創(chuàng)建了中國馳名商標14個、中國名牌2個，省著名商標32個、名牌14個、無公害農產品126個、綠色食品120個、有機食品10個，農產品地理標志4個，成為了“中國泡菜之鄉(xiāng)”和中國蔬菜加工業(yè)馳名商標最集中地區(qū)，品牌影響力不斷擴大。同時，一些優(yōu)質加工產品已銷往全國以及美、英、法、俄及東南亞等20個國家和地區(qū)，成為了全市出口創(chuàng)匯的增長點之一。
二、發(fā)展優(yōu)勢
（一）農產品資源豐富。我市是全省重要的糧油、果蔬、肉奶等農產品生產基地，全市東部丘陵區(qū)、中部坪壩區(qū)、中部淺丘區(qū)、西部山區(qū)以及岷江沿岸“四區(qū)一帶”的優(yōu)勢農產品產業(yè)帶建設已具雛形。已建成糧油、蔬菜、水果、茶葉、中藥材、畜禽等無公害農產品、綠色食品和有機食品基地達181個。年，全市實現糧食總產量176.8萬噸，油菜籽產量9.26萬噸，茶葉產量2.04萬噸，水果產量94.56萬噸，蔬菜產量205.49萬噸；出欄生豬511.74萬頭，肉牛13.27萬頭，肉羊211.28萬只，實現肉類總產量68.69萬噸；年末奶牛存欄7.2萬頭，實現牛奶產量18.5萬噸；水產品養(yǎng)殖面積1.45萬公頃，實現水產品產量10.4萬噸；建成工業(yè)林竹原料林基地約207萬畝，為農產品加工業(yè)發(fā)展提供了可靠的原料保障。
（二）標準化體系初步形成。制定了36個主要農產品和特色農產品無公害生產技術規(guī)程，推廣面積157萬畝；制定和發(fā)布市、縣級農業(yè)地方標準140項，制定和實施農產品加工企業(yè)產品標準505項；制定洪雅生態(tài)奶業(yè)、東坡蔬菜等22個農業(yè)標準體系，涉及各類標準468項。建立洪雅生態(tài)奶業(yè)等9個國家級農業(yè)標準化示范場（小區(qū)）、33個省級示范項目以及國家級綠色食品原料枇杷標準化生產基地。
（三）產業(yè)發(fā)展基礎較好。糧油、果蔬、乳制品、茶葉、肉制品、林竹加工等特色產業(yè)不斷壯大；李記、吉香居、蒙牛、新希望、菊樂、美妙、金鑼、玉泉、碧海、西龍紙業(yè)、豐華紙業(yè)等一批農產品加工骨干龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大，并聚集了一大批高素質人才和成熟的產業(yè)工人隊伍，為農產品加工業(yè)壯大發(fā)展奠定了堅實基礎。
（四）區(qū)位優(yōu)勢十分突出。我市是成渝經濟區(qū)“成都都市圈”重要組成部分，是成都經濟區(qū)通聯川南、川西北經濟區(qū)的重要樞紐和物資集散中心，目前已形成各區(qū)縣到市中心半小時，到成都一小時的快捷交通網。隨著全省西部綜合交通樞紐建設的推進和我市綜合交通建設高潮的掀起，我市交通條件將更加優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢將更加突出，這為承接國內外產業(yè)轉移創(chuàng)造了條件,也為加快全市農產品加工業(yè)的發(fā)展打下了基礎。
（五）市場空間潛力巨大。目前，我市農產品加工業(yè)僅處于全省中等水平，還有很大的開發(fā)潛力和拓展空間。同時，成渝經濟區(qū)人口多、農產品加工制品市場消費潛力大，將有力支撐我市農產品加工業(yè)的快速發(fā)展。
（六）政策環(huán)境十分優(yōu)越。市委、市政府圍繞工業(yè)富民強市戰(zhàn)略的實施，制定了積極承接產業(yè)轉移的一系列金融促進、稅收優(yōu)惠、要素支持等相關發(fā)展政策、激勵機制和扶持措施，鼓勵和引導農產品加工企業(yè)向園區(qū)集聚。建立產業(yè)配套資金、技改貼息資金，有利于農產品加工企業(yè)做大做強，做精做優(yōu)。
三、存在問題
（一）加工轉化程度較低。目前，全市農產品加工轉化程度約50%，低于發(fā)達國家80%的'水平;農業(yè)總產值與農產品加工業(yè)產值之比約為1:0.6,遠低于發(fā)達國家1:3左右的水平。同時產業(yè)鏈條短，精深加工技術缺乏，導致農產品綜合資源利用率低。
（二）產品結構不盡合理。全市大宗農產品粗加工產品多、精深加工產品少；傳統(tǒng)產品多、特色產品少；單一產品多、系列產品少；導致產品附加值低，競爭力較差，市場主體仍在省內，具有較大的局限性。
（三）技術創(chuàng)新能力較弱。盡管在泡菜等局部加工領域取得了一定進步，但產業(yè)整體科研投入不足，產學研結合不緊密，缺乏技術支撐和技術儲備，導致加工較為粗放，技術及產品更新緩慢，新產品產值率低。
（四）市場體系亟待完善。市場化組織、信息化建設程度較低，綜合物流配送體系特別是冷鏈物流尚未形成；原料供給、生產加工和產品終端市場供求信息不對稱，交易方式陳舊，導致種植、加工、銷售環(huán)節(jié)協調性較差。
（五）企業(yè)融資較為困難。大多數農產品加工企業(yè)規(guī)模小，信用等級較低，難以得到銀行信貸的大力支持。隨著農產品價格上漲，大宗農產品收購加劇了企業(yè)季節(jié)性、階段性資金緊張狀況，融資更加困難。
第二章總體要求
一、指導思想
緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展的目標，順應農產品市場發(fā)展變化趨勢，立足于我市區(qū)位優(yōu)勢、農產品生產資源優(yōu)勢，以國際國內市場特別是成都、重慶等大都市為目標市場，以農業(yè)科技創(chuàng)新和技術進步為支撐，以品牌、技術、質量為保障，以農產品加工園區(qū)、龍頭企業(yè)、農產品生產基地和農戶聯動發(fā)展為機制，按照“生態(tài)、綠色、有機、安全”和“標準化、品牌化”的要求，做強產業(yè)，做優(yōu)產品，做大品牌，加快推進我市農業(yè)現代化。
二、基本原則
（一）市場導向原則。以市場消費為導向，實施品牌戰(zhàn)略，積極培育和打造一批高附加值的名牌產品，努力開拓國內、國際市場，提高市場占有率。
（二）質量安全原則。嚴格執(zhí)行農產品（食品）衛(wèi)生標準和產品標準，大力發(fā)展無公害農產品、綠色農產品和有機農產品，確保農產品加工的質量安全。
（三）科技創(chuàng)新原則。以企業(yè)為主體，產學研相結合，傳承和發(fā)展傳統(tǒng)工藝，采用先進適用技術，加大技術創(chuàng)新力度，推動農產品加工由粗放型向集約型轉變。
（四）錯位發(fā)展原則。發(fā)揮比較優(yōu)勢，明確各區(qū)縣產業(yè)定位，因地制宜地發(fā)展特色農產品加工業(yè)，避免同質化競爭，努力實現差異化和錯位化發(fā)展。
（五）集聚發(fā)展原則。綜合考慮原料資源和運輸半徑，加強產業(yè)引導，以園區(qū)為載體，延伸產業(yè)鏈，促進農產品加工集聚發(fā)展，實現產業(yè)規(guī)模效應，提升產業(yè)整體競爭力。
（六）可持續(xù)發(fā)展原則。努力構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的農產品加工模式，重視循環(huán)利用和清潔生產，提高原料節(jié)約集約利用，減少環(huán)境污染，實現農產品加工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、發(fā)展目標
（一）總體目標。
夯實軟硬環(huán)境，承接產業(yè)轉移，延長產業(yè)鏈條，優(yōu)化產業(yè)布局，壯大產業(yè)規(guī)模，大幅度提高農產品加工轉化率，實現原料生產規(guī)模化、標準化和加工制造專業(yè)化、現代化，把我市建設成為全國重要農產品深加工基地。
——重點培育一批在全國有實力、有影響的骨干龍頭企業(yè)和名牌產品，實現主要產品質量達到全國先進水平,部分產品質量達到國際先進水平。
——基本建立較為完備的產前、產中、產后的產業(yè)鏈系統(tǒng)，實現農產品從初（粗）加工向深（精）加工、從單一品種加工向多品種加工轉化。
——基本構建產學研緊密結合的自主創(chuàng)新體系，實現農產品生產和加工技術關鍵領域重點突破。
——努力形成與國際接軌的全程質量控制體系，實現規(guī)模以上企業(yè)食品類產品達到無公害或綠色標準。
（二）具體目標。
經濟發(fā)展目標：規(guī)模以上農產品加工業(yè)企業(yè)245戶以上；農產品加工企業(yè)工業(yè)增加值達到120億元以上，年均增長20%以上；主營業(yè)務收入達到450億元以上，年均增長20%以上；主要農產品加工轉化率達到60%—65%。
企業(yè)規(guī)模目標：培育主營業(yè)務收入10億元企業(yè)5戶；力爭70%規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)通過ISO、HACCP體系認證。
技術創(chuàng)新目標：研發(fā)經費占主營業(yè)務收入比重的4%；新產品產值率達到18%；市級以上龍頭企業(yè)總體技術與裝備達到國內先進水平。
品牌建設目標：在已有的基礎上，培育一批優(yōu)質、安全、綠色、生態(tài)品牌產品，新增中國馳名商標5個、中國名牌2個，省著名商標6個、名牌6個；市級以上龍頭企業(yè)食品類產品全部達到無公害或綠色標準。
可持續(xù)發(fā)展目標：萬元工業(yè)增加值能耗不高于全省農產品加工業(yè)平均水平；工業(yè)用水重復利用率達到90%以上；工業(yè)廢水達標排放率100%，基本實現農產品清潔生產。
社會功能目標：稅收收入占全部工業(yè)稅收收入的15%以上；加工業(yè)從業(yè)人員年均增長6%以上；累計培訓農民達到10萬人次以上，帶動全市農戶覆蓋率達75%以上；年戶均增收1000元以上。
第三章產業(yè)發(fā)展方向
年—20xx年乃至今后更長一段時間內，按照建設成渝經濟區(qū)特色農產品加工基地和天府新區(qū)國家農業(yè)科技園區(qū)、農業(yè)科普教育基地的要求，全市農產品加工業(yè)重點發(fā)展泡菜、竹編、乳制品、肉制品、竹木制品、茶葉、調味品等特色農產品精深加工，形成符合現代農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)律和人們消費取向的加工業(yè)體系，建成一批骨干企業(yè)和示范基地，發(fā)展一批具有我市比較優(yōu)勢，具備較強國內外市場競爭力的特色農產品精深加工產業(yè)集群，同時，優(yōu)化提升白酒、飼料加工、竹漿造紙等傳統(tǒng)產業(yè)。
一、強力推進知名產業(yè)
（一）泡菜產業(yè)。按照“產業(yè)做大、企業(yè)做強、品牌做響”的總體要求，將“·東坡泡菜”產業(yè)打造成為“國內一流，國際知名”產業(yè)。一是加快建設中國泡菜城。按照中國泡菜城總體規(guī)劃，加快路、水、電、氣等基礎設施建設，加快泡菜城標志及廣場、質檢中心、泡菜博覽展示館等項目建設，同時加大招商引資，吸引更多泡菜企業(yè)入駐園區(qū)，將中國泡菜城打造成為集泡菜加工、研發(fā)、商貿、旅游、會展、文化為一體的產業(yè)集群和核心區(qū)。二是加快標準化原料蔬菜基地建設，大力推廣加工蔬菜專用品種，推廣標準化生產管理技術，建設“企業(yè)+合作社+基地+農戶”的訂單生產基地。三是打造“·東坡泡菜”區(qū)域品牌，鞏固提升現有品牌的知名度和影響力。四是加大宣傳。辦好一年一度的“中國泡菜會（節(jié)）”，廣泛利用節(jié)慶、商展、媒體廣告和文藝作品等形式，大力宣傳“·東坡泡菜”，進一步拓寬市場渠道和銷售途徑。
（二）竹編產業(yè)。打好“青神竹編”這張國際品牌，以青神縣南城鎮(zhèn)為核心，建設“中國.青神竹編產業(yè)園”，建成集竹制品加工、竹編藝術品生產、竹產品營銷、竹文化觀光旅游為一體的竹產業(yè)園區(qū)，重點打造“中國竹藝城”、“國際竹博園”和國際竹編工藝培訓基地，弘揚竹編傳統(tǒng)文化，傳承竹編傳統(tǒng)工藝；依托青神云華竹旅、美聯家居等工藝竹編大戶，大力發(fā)展集藝術性、觀賞性、實用性和收藏性于一體的中高檔和精品系列竹編工藝品，包括平面畫竹編、立體竹編和瓷胎竹編等系列產品，將“青神竹編”打造成為“國內一流，國際知名”產業(yè)。同時加大招商引資力度，吸引更多國內外竹制品加工、竹工藝品生產企業(yè)入駐園區(qū)，做大做強“青神竹編”產業(yè)。
二、發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)
（一）乳制品產業(yè)。鼓勵蒙牛乳業(yè)、新希望乳業(yè)、菊樂乳業(yè)、美妙乳業(yè)等龍頭企業(yè)參與標準化、規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設，鞏固發(fā)展奶源基地，提高生鮮乳質量。充分發(fā)揮全市乳品加工企業(yè)產能。加快整合全市奶加工企業(yè)資源，積極擴大生產規(guī)模，豐富產品品種，提高產業(yè)集中度和產業(yè)競爭力。重點發(fā)展適合不同消費者群體的高附加值液體奶品種、發(fā)酵乳、低溫乳制品。
（二）肉類制品產業(yè)。以豬兔禽為重點，實施畜禽品種良種化、生產布局區(qū)域化和養(yǎng)殖方式標準化。以金鑼、王家渡、九升、玉泉、碧海為龍頭，大力推行規(guī)模化和標準化屠宰，加快完善冷鏈物流系統(tǒng)，重點發(fā)展冷鮮分割肉、調理肉制品、熟肉制品。促進川式傳統(tǒng)肉制品加工與西式加工技術的結合，大力開發(fā)低脂、風味獨特的新型中低溫肉制品。推進“東坡肘子”等知名肉制品規(guī)模化、標準化生產。積極開展血、骨、毛、皮等副產物的綜合利用。
（三）木竹板材、家具制造產業(yè)。以仁壽雅森特、洪雅愛心和青神申宇為龍頭，以綜合利用次小薪材、三剩物為重點，保障企業(yè)原料供應，穩(wěn)定現有人造板產能；重點發(fā)展模壓門、實木復合門、實木門、竹質人造板、強化及實木地板等新型建筑裝飾板材；淘汰整合部分原料綜合利用率低、產品附加值不高的中小型林板企業(yè)，鼓勵企業(yè)走木竹原料和產品市場外向型發(fā)展之路，支持企業(yè)自建原料林基地。
積極打造仁壽視高、興盛家私產業(yè)園和彭山南方家居，壯大發(fā)展歐爾雅、意凡、南方、云貴家私等家具生產重點企業(yè)，突出生態(tài)環(huán)保型產品，加快發(fā)展實木家具和板式家具；仿制古典家具和具有收藏、實用價值的家具精品。注重木材和皮革、竹藤、布藝、玻璃、塑料、紡織等材料配套使用，設計制作精細手工、現代時尚的精品家具。
（四）茶葉深加工產業(yè)。運用新技術、新工藝加快對傳統(tǒng)制茶業(yè)的升級改造，增加名優(yōu)茶產量。充分利用洪雅、丹棱等區(qū)縣良好的生態(tài)環(huán)境，全面推進標準化茶葉生產基地建設，加大有機茶發(fā)展力度。扶持、壯大尚林生物有限公司、雅雨露等茶葉加工龍頭企業(yè)，利用高新技術提取茶多酚、兒茶素、茶氨酸等茶葉功效成分，延伸產業(yè)鏈，提高產品附加值，打造中國重要的茶葉精深加工基地。
（五）調味品產業(yè)。以宏騰佳味食品、松江釀造、千禾味業(yè)等調味品企業(yè)為龍頭，支持企業(yè)設備和工藝技術的更新改造，擴大規(guī)模，提高檔次，促進產品更新換代。重點發(fā)展特色調味品、復合調味品、新型調味品。大力開發(fā)天然保健調味品和方便調料，滿足市場需求。
三、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)
（一）白酒產業(yè)。以八百壽、詩書城酒業(yè)、三蘇酒業(yè)、東坡酒業(yè)為龍頭，鼓勵其與酒類知名品牌企業(yè)實行跨地區(qū)重組，提高酒業(yè)集中度。加強高廟白酒、張場白酒等白酒企業(yè)發(fā)展，培育地方特色酒類品牌，傳承傳統(tǒng)釀酒工藝，推行釀酒機械化、自動化生產，推進現代生物工程技術運用，穩(wěn)定提高白酒品質，大力發(fā)展中低度養(yǎng)生酒，加快推行白酒高檔化；積極發(fā)展以果蔬為原料的發(fā)酵新品和利用中藥材的營養(yǎng)型、滋補型低度酒。大力促進酒渣的循環(huán)利用，提高綜合利用率。
（二）飼料加工產業(yè)。與農業(yè)和農村經濟結構調整相適應，加強飼料原料基地建設；綜合利用糧油、果蔬、釀造等加工剩料作為飼料加工原料，擴大飼料原料品種，減少飼料原糧用量。重點扶持通威、金字塔、豐美等龍頭企業(yè)，積極采用先進的飼料加工工藝技術、微生物發(fā)酵技術，提高產品科技含量；推動飼料品種系列化、結構多樣化，重點發(fā)展適應現代養(yǎng)殖、水產業(yè)需要的安全、高效、無污染的優(yōu)質環(huán)保型飼料、專用和特種動物飼料。
（三）竹漿造紙產業(yè)。限制竹漿造紙產業(yè)、淘汰落后產能，依法逐步關停產能落后（原漿造紙年產能1.7萬噸以下、再生紙年產能1萬噸以下）、污染治理不到位、排放不達標的企業(yè)，重點培育豐華紙業(yè)、鴻源紙業(yè)、西龍紙業(yè)、新吉鴻紙業(yè)等龍頭企業(yè)，加強關鍵環(huán)節(jié)工藝技術改造，強化環(huán)保節(jié)能措施，穩(wěn)定現有竹漿產能，推進竹漿及其制品的深度開發(fā)利用，延長產業(yè)鏈，提高附加值；重點發(fā)展文化辦公用紙，生活用紙和竹纖維環(huán)保制品；提高資源利用率，形成以紙養(yǎng)林、以林促紙、林漿紙一體的產業(yè)化發(fā)展新格局。
四、做好鮮活產品配送
（一）水果。著力引進、培育水果加工營銷龍頭企業(yè)，采用先進的果品商品化處理設備和技術，發(fā)展特色水果儲藏保鮮和加工，通過錯時銷售、遠距離銷售和延長銷售時間，提高產品的技術含量和附加值。
（二）水產品。充分發(fā)揮水域資源優(yōu)勢，按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，大力推進特色水產品養(yǎng)殖。以鱘鰉魚、鮭鱒魚、東坡大閘蟹、斑點叉尾?、草魚、鯽魚等為重點，采用先進的淡水魚加工技術，開發(fā)冷凍調理食品、冷藏保鮮魚制品、煙熏制品、旅游休閑食品等，提高水產品附加值。
（三）蔬菜。積極引進蔬菜加工企業(yè)，在搞好無公害蔬菜的儲藏、保鮮、分級、包裝等初加工的基礎上，采用先進適用的加工生產工藝，加快開發(fā)具有市場競爭力、技術含量高的凍干蔬菜、速凍菜、凈配菜、蔬菜粉及調理蔬菜等豐富多樣的蔬菜產品，提高蔬菜附加值。
第四章產業(yè)發(fā)展任務
一、抓好品牌創(chuàng)建
樹立全市一盤棋的思想，繼續(xù)推進《市農產品品牌建設行動計劃》，引導企業(yè)樹立品牌意識，積極創(chuàng)建“”產品大品牌。本著扶持一個，發(fā)展一個，成功一個的原則，從品牌的基礎入手，對品牌的成長、飛躍、管理、擴張、保護等進行流程化、系統(tǒng)化科學運作，擴大品牌產品的數量和覆蓋面。加強對現有品牌的宣傳和推廣，在提高產品質量的同時，注重改進包裝水平，努力提升我市農產品知名度和美譽度。強化品牌擴展，推動由產品品牌、企業(yè)品牌向產業(yè)品牌、地域品牌的擴展，利用名牌的擴張效應，帶動一批優(yōu)勢產業(yè)和拳頭產品上規(guī)模、上檔次，提高市場占有率和競爭力。著力將“東坡泡菜”、“青神竹編”打造成國際品牌，將乳制品、肉制品、白酒、茶葉等打造成國內一流品牌。
二、壯大龍頭企業(yè)
圍繞我市農產品加工產業(yè)發(fā)展方向，集中有效資源，在要素配置上重點扶持一批基礎好、規(guī)模大、帶動能力強、發(fā)展勢頭好的農工貿一體化龍頭企業(yè)，引導其向“專、精、特、深”以及外向型發(fā)展，擴大規(guī)模，提高產品附加值，增強市場競爭力。支持農產品加工龍頭企業(yè)以優(yōu)勢品牌為紐帶，通過控股、參股等多種形式進行資產重組，組建企業(yè)集團，實現規(guī)模擴張。支持農產品加工龍頭企業(yè)進行體制機制創(chuàng)新，調整優(yōu)化企業(yè)股權結構和法人治理結構，提升管理水平。
三、健全質量體系
適應農產品國際國內市場的需要，建立和完善嚴格的質量安全體系。以農業(yè)標準化生產為基礎，對農產品生產、加工、貯藏、運輸、銷售實施全程質量控制，逐步建立標明產成品的產地、質量、標準的等級標識制度。實施嚴格的認證標志管理和市場準入管理，全面推行無公害農產品認證、綠色食品認證和有機食品認證等農產品認證體系。推行“食品放心工程”和ISO、HACCP、GMP等認證，加強對食品生產的質量管理。以建設農產品分子生物學鑒定技術平臺、化學質量檢測平臺、重金屬檢測技術平臺和農藥殘留檢測技術平臺為重點，加快建立既符合我市市情，又與國際、國內接軌的農產品加工業(yè)質量安全檢驗檢測體系，將質量安全檢驗檢測工作納入規(guī)范化和法制化軌道。
四、強化食品安全
一是完善食品安全監(jiān)管體系。落實監(jiān)管責任制，嚴把各環(huán)節(jié)食品安全關口，加大監(jiān)管投入，增加重點產品抽查力度和檢查批次。二是筑牢食品安全的企業(yè)基礎。進一步明確并落實企業(yè)作為食品安全第一責任人的責任，增強企業(yè)的食品安全責任意識和守法意識。三是強化食品安全的制度保障。從制度上嚴把市場準入關，依法淘汰落后生產加工能力，強化食品安全基礎。
五、建設原料基地
綜合考慮各區(qū)縣的環(huán)境條件、種養(yǎng)植（殖）習慣等因素，發(fā)揮8個農產品中國之鄉(xiāng)優(yōu)勢，按照農產品高產、優(yōu)質、生態(tài)和安全要求，加快土地流轉，配套完善水利、道路等基礎設施建設；積極選育品種，推行標準化生產，強化基地認證，發(fā)展適度規(guī)模經營，建立一批布局合理、相對集中的加工專用糧油、蔬菜、水果、奶牛、畜禽、水產、茶葉、林竹原料基地，全面增強優(yōu)勢農產品產出能力，滿足農產品加工業(yè)發(fā)展的需求。
六、加強園區(qū)建設
加快各工業(yè)園區(qū)建設，提高園區(qū)對農產品加工業(yè)項目的吸納力和承載力。按照“超前規(guī)劃、基礎先行、滾動發(fā)展、聯建共享”的要求，加快推進園區(qū)道路、電力、通信、給排水等基礎設施建設。同時充分發(fā)揮園區(qū)調整產業(yè)布局、促進產業(yè)聚集的載體作用，合理區(qū)劃農產品加工區(qū)，合理安排產業(yè)用地、倉儲用地、配套設施用地，引導農產品加工龍頭企業(yè)向其集中，加快形成企業(yè)集群化發(fā)展的新格局。
七、加大技術創(chuàng)新
以建立泡菜加工工藝研發(fā)中心為契機，引導和鼓勵龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所密切協作，采取“產學研”形式，共建專業(yè)性的農產品加工研發(fā)中心，力爭在農產品精深加工關鍵技術有所突破，開發(fā)具有較大市場潛力和較高市場占有率的新產品。支持龍頭企業(yè)廣泛引進先進適用技術、現代加工設備、工藝流程和先進管理方法，在注重傳統(tǒng)工藝技術與高新技術集成與優(yōu)化的基礎上，發(fā)揮傳統(tǒng)技術的最大潛能與整體優(yōu)勢，不斷提高傳統(tǒng)農產品加工業(yè)的加工能力和勞動效率。設立技術創(chuàng)新基金，扶持企業(yè)的精深加工研發(fā)活動，緩解技術研發(fā)資金瓶頸約束。加強農產品加工技術成果轉化中試基地建設，發(fā)展和壯大技術市場和中介機構，建立完善科技推廣服務體系，縮短科技成果轉化周期。培養(yǎng)引進一批具有較強創(chuàng)新能力的農產品深加工企業(yè)和科技隊伍，造就一批既有較高專業(yè)技術水平、又有一定管理能力的復合型人才，為農產品加工業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)、強大的科技支撐。
八、完善物流體系
借鑒國外農產品物流經驗，鼓勵種植（養(yǎng)殖）公司、農產品加工企業(yè)、農業(yè)合作社和農業(yè)協會與綜合型農產品物流企業(yè)（第三方物流企業(yè)）組建農產品物流聯盟。運用現代信息技術，建設完善農產品物流信息系統(tǒng)，有效縮短農產品供應的空間距離,降低農產品流通成本。培育和壯大一批布局合理、輻射面廣、功能完善且具有高效集散能力的農產品批發(fā)市場，完善市場交易、檢測檢驗和信息服務等設施,增強服務功能,擴大輻射范圍。在優(yōu)勢農產品區(qū)開展冷鏈物流試點，在生產、加工、包裝、運輸和裝卸等環(huán)節(jié)，推行與國際接軌的農產品冷鏈物流標準，促進冷鏈物流健康快速發(fā)展。整合原農資、糧食、供銷系統(tǒng)物流資源，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向第三方物流企業(yè)轉變，并以資產、資本為紐帶，實現企業(yè)間的聯合、重組，形成具有競爭力的農產品物流企業(yè)集團。
九、強化項目支撐
遵循國家相關產業(yè)政策和產業(yè)指導目錄，根據全市農產品產業(yè)發(fā)展方向，以項目為抓手，加快規(guī)劃建設一批事關全市農產品加工業(yè)發(fā)展全局、帶動作用強又能體現產業(yè)特色的重點項目。“十二五”期間，規(guī)劃建設食品飲料、竹木制品項目31個，總投資81.5億元，其中食品飲料項目26個，投資31.5億元；竹木制品5個，投資50億元。同時，根據市場需求變化、產業(yè)技術發(fā)展趨勢以及重點項目的建設條件和周期，分步實施，逐步推進。規(guī)劃建設的重點項目見附件。
第五章規(guī)劃保障措施
為全面實現規(guī)劃確定的發(fā)展目標、發(fā)展任務，更好地發(fā)揮規(guī)劃指導作用，提出以下保障措施。
一、強化組織協調
（一）加強組織領導。成立領導小組，研究制定有關方針政策，研究解決重大問題，協調重點項目的區(qū)域布局，制定促進產業(yè)發(fā)展的辦法、意見，檢查、督促各項政策措施的落實，切實發(fā)揮綜合協調作用。
（二）完善分工協作。各區(qū)縣、各相關部門要明確職責分工，各司其職，要密切協作，形成合力，共同推動農產品加工業(yè)的加快發(fā)展。
（三）落實目標責任。建立和落實工作目標責任制，把各項目標任務分解落實到各級各部門，嚴格考核、完善獎懲，最大限度地調動積極性，確保各項工作真正落到實處。
二、加大財稅支持
（一）加強財政扶持。加大對農業(yè)產業(yè)化財政扶持，逐步增加農業(yè)產業(yè)化專項資金。農業(yè)綜合開發(fā)資金、科學技術經費、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等項目資金，要重點用于扶持農業(yè)產業(yè)化經營。
（二）落實稅收優(yōu)惠。貫徹落實國家制定的涉農優(yōu)惠稅收政策，對從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農林產品初加工以及研究開發(fā)新產品、新技術、新工藝的重點農產品加工龍頭企業(yè)，可適當降低或減免所得稅和增值稅，促進其發(fā)展壯大。
三、強化金融支持
（一）積極爭取信貸支持。鼓勵商業(yè)銀行和政策性銀行對農產品加工企業(yè)擴大授信額度，及時發(fā)放季節(jié)性收購農產品所需的流動資金貸款，適當放寬固定資產貸款抵押擔保條件。
（二）利用資本市場融資。充分利用國家對龍頭企業(yè)的扶持政策，鼓勵支持有條件的農產品深加工龍頭企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。
（三）加大信用擔保服務。各類信用擔保機構要加強對農產品加工企業(yè)的貸款擔保，加大其貸款擔保力度。同時鼓勵融資租賃機構積極開展農產品深加工重大設備和生產線的融資租賃業(yè)務。
四、加大招商引資
（一）突出招商重點。依托農業(yè)資源特色、現有產業(yè)及技術基礎，有選擇地培育和導入農產品加工企業(yè)實現產業(yè)上的斷層縫合、空白填補和結構調整。
（二）改進招商方式。推動招商引資方式從政策招商、要素招商向產業(yè)招商、定向招商等選擇性招商方式轉變，鼓勵外來資本、工商資本和民營資本投資興建農產品加工項目。
五、完善利益機制
（一）健全中介組織體系。大力發(fā)展各種形式的農民協會、農民專業(yè)合作社和農村經紀人組織，推動服務組織之間的聯合和合作，為農產品加工業(yè)和農業(yè)產業(yè)化經營提供服務保障。
（二）建立新型經營格局。以農產品加工業(yè)為主體，整合農產品加工相關的各種生產力要素為利益共同體，構建集農業(yè)生產、加工、經營一體的新型貿工農經營格局，降低農產品產業(yè)化運行風險。
（三）大力發(fā)展訂單農業(yè)。支持發(fā)展訂單農業(yè)，推廣示范文本，鼓勵龍頭企業(yè)通過保護價收購和合同定購等方式，與農民建立穩(wěn)定的利益聯結機制。
六、統(tǒng)籌建設用地
（一）有效增加土地供給。根據用途最佳、效率最高、效益最大的原則，統(tǒng)籌安排農產品加工業(yè)工業(yè)用地。農產品加工企業(yè)新增建設用地所需農用地轉用和占用耕地指標統(tǒng)一納入年度土地利用計劃，統(tǒng)籌安排。
（二）實施土地用地傾斜。優(yōu)先保證優(yōu)勢農產品加工項目用地需求，優(yōu)先保證省級以上重大和重點農產品加工項目的用地需求，以確保發(fā)展重點，提高發(fā)展質量。對重點項目確實需要調整用地，依法予以調整，所需建設用地指標在所在地域的縣區(qū)范圍內調劑解決。
（三）加強項目落地工作。各區(qū)縣、各相關部門要高度重視重點項目的落地工作，督促投資方和職能部門抓緊做好項目的前期工作，盡快辦理好各項審批手續(xù)。在重視項目土地預審管理的前提下，確保按規(guī)定的時間要求辦理好用地手續(xù)，促進項目早日開工建設。
本規(guī)劃由市經濟和信息委員會（市中小企業(yè)局）牽頭，市食品加工業(yè)領導小組辦公室、市木竹產業(yè)加工業(yè)領導小組辦公室配合組織實施。
產業(yè)發(fā)展規(guī)劃3
一、發(fā)展現狀及市場前景分析
我縣是省棉花主產區(qū)之一，全縣棉花種植面積近12萬畝，棉花年加工能力5萬噸。20xx年全縣棉花產量7200噸。我縣植棉歷史悠久，土壤、氣候適宜種棉，適宜種植面積近20萬畝。植棉比價效應高，20xx年我縣糧棉比價達到1∶10.5。棉花流通體制改革以來，棉花收購市場主體多元化，棉花銷售順暢。
我縣棉花產銷還存在生產、加工規(guī)模小，品質結構不合理；組織化程度低，龍頭企業(yè)數量少，規(guī)模小，帶動力不強；棉花產業(yè)投入不足等問題。必須加大力度，推進我縣棉花產業(yè)化發(fā)展。
二、目標和建設內容
（一）總體目標：到20xx年，全縣棉花種植面積達15萬畝，總產9490噸，其中發(fā)展優(yōu)質專用棉生產基地12萬畝，單產70公斤以上；培育加工產值或銷售額5000萬元以上的棉花加工和經營型龍頭企業(yè)2戶，億元以上的龍頭企業(yè)1戶；帶動農戶由5.5萬戶增加到7萬戶。
（二）優(yōu)質棉基地建設。選擇區(qū)域土地平坦、灌溉條件較好、日照充足、光熱資源適中的中東部棉花優(yōu)勢區(qū)域十字、石沛、襄河鎮(zhèn)、草庵、二郎口、六鎮(zhèn)、馬廠、大墅、復興等九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。發(fā)展優(yōu)質專用棉12萬畝，產量8000噸，霜前花率達80%以上，建立以適紡40支紗為主的原料生產基地，提高棉花品質的一致性。加強棉田基礎建設，改造中低產棉田，擴大植棉規(guī)模，推廣促早栽措施，提高棉花單產、纖維成熟度和品質一致性。
（三）龍頭企業(yè)建設。采取外引內聯、重組、兼并、收購、股份合作等形式，培育一些大規(guī)模、高起點、外向型、具有較強牽動力的龍頭企業(yè)。形成以改制后的'棉麻企業(yè)為支柱，以省、市級龍頭企業(yè)為主體，以中小龍頭企業(yè)為依托，力爭在3—5年內，形成加工產值或銷售額上5000萬元的棉花加工和經營型龍頭企業(yè)2戶，其中產值或銷售額億元以上的1戶。
（四）市場體系建設。依托安徽佳能棉業(yè)的資金優(yōu)勢和加工優(yōu)勢，以及在全國棉花交易市場安徽工作站的優(yōu)勢，充分利用現有的加工設備和資源優(yōu)勢，廣泛吸納省內外大型棉花經營企業(yè)、紡織企業(yè)和其它經濟組織成為交易市場股東。力爭到20xx年，建成具有一定規(guī)模的皖東棉花交易市場。
（五）良種繁育體系建設。重點抓好良種繁育體系、優(yōu)質棉生產體系、信息技術與推廣體系和棉花科技支撐體系。
1、建設棉花原種場。選擇條件較好的縣棉花原種總場，建設3個原種生產基地，原種生產基地規(guī)模3000—5000畝，雜交制種規(guī)模1000畝以上，主要任務是原種生產，為良繁基地提供原種，開展雜交制種，培育2—3個適合我縣土壤、氣候特點的優(yōu)質棉種。
2、建設良種繁育基地。根據我縣棉花播種量，按照全縣植棉面積15萬畝計算，需要精加工棉種20萬公斤，外銷雜交棉種30萬公斤，需要建設良種繁育基地5000畝左右。
3、完善良種棉加工廠。重點扶持縣棉花原種總場所屬的棉花良種加工廠。主要是廠房、倉儲設施建設改造，精加工棉種生產設備的添置、更新，種子檢測儀器、設備的購置等。
4、建立優(yōu)質高產示范區(qū)。選擇一批植棉面積在萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設高標準棉田示范區(qū)，通過新品種、新技術、新成果的展示與示范，帶動本地的棉花生產。
三、保障措施
（一）加強領導，抓好落實。由縣農委牽頭，負責全縣棉花產業(yè)化規(guī)劃實施中的指導、協調、信息發(fā)布、標準制定和項目論證、龍頭企業(yè)申報初審等工作。堅持從實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，切實把棉花產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃落到實處。
（二）依靠科技，實現優(yōu)質高產高效。在全縣棉區(qū)圍繞兩熟栽培，重點解決機械化機械化制缽、鋪膜，工廠化育苗移栽及抗旱、排漬問題。實施棉花精準栽培工程，精量、半精量播種。實施測土配方施肥，建設病蟲草害監(jiān)測系統(tǒng)，實行綜合防治，實現優(yōu)質高產高效。
（三）加強品牌整合，實施棉花品牌戰(zhàn)略。加大對棉花加工機械設備技術改造力度，提高棉花加工質量。實施品牌戰(zhàn)略，生產加工國際國內市場叫得響的品牌棉花、免檢棉花、“無三絲”棉花，以滿足國內外棉花消費需求。
（四）發(fā)揮我縣棉花行業(yè)協會作用，完善社會化服務體系。加強行業(yè)管理，進一步強化棉花行業(yè)協會聯系政府與企業(yè)的橋梁和紐帶作用，積極貫徹落實政府對棉花產業(yè)的扶持政策，參與審核產業(yè)化項目和龍頭企業(yè)及資金的安排，檢查督促資金、項目的落實和實施。同時，要大力發(fā)展農村各類流通、服務中介組織，培育農村經紀人隊伍，努力提高組織化程度，拓寬流通渠道，促進農民增收。
（五）加強政策扶持，多渠道增加投入。要充分利用WTO規(guī)則內的國內支持空間，“綠箱”政策措施，在棉花生產、科研、良種繁育推廣、棉田基本建設及技術培訓等方面，縣財政給予資金支持。制定優(yōu)惠政策，鼓勵農民特別是種棉大戶發(fā)展棉花生產。
（六）規(guī)范棉花市場秩序，嚴格質量監(jiān)督管理。工商部門要加大執(zhí)法力度，對未取得經營資格而擅自收購、加工的企業(yè)及擅自設立的棉花現貨交易市場，要堅決取締。加強對棉花質量的監(jiān)督執(zhí)法，嚴厲打擊摻雜使假、以次充好、混等混級等違法行為，嚴禁生產、銷售和使用國家明令淘汰的軋花機和土打包機，一經發(fā)現，堅決封存銷毀。
產業(yè)發(fā)展規(guī)劃4
為促進我鄉(xiāng)農村經濟發(fā)展，加快新農村建設進程，實現“十二五”期末村民人均純收入翻一番的目標，根據縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃，立足我鄉(xiāng)資源優(yōu)勢與發(fā)展?jié)摿Γ趶V泛征求鄉(xiāng)村兩級干部與村民意見、建議的基礎上，編制本規(guī)劃。
一、基本現狀與發(fā)展需求
(一)、基本現狀
河峪鄉(xiāng)位于縣城西部，駐地河峪村，距縣城30公里，東鄰箕城鎮(zhèn)，南靠云簇鎮(zhèn)，西連武鄉(xiāng)、祁縣，北接西馬鄉(xiāng)，西北高、東南低，俗稱“三灘、三溝、六道梁”，總面積224平方公里，是全縣面積最大的鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)下轄27個行政村，4535戶，12788口人，2010年人均純收入2097元。
該鄉(xiāng)屬典型的農業(yè)鄉(xiāng)，耕地面積33791畝，年降雨量650—700毫米，無霜期145—170天，土地肥沃，農業(yè)生產條件較好。農業(yè)種植以玉米、谷、大豆、高粱為主，其中玉米1.97萬畝，雜糧1.36萬畝；干水果種植以酥梨、核桃為主，其中酥梨現共發(fā)展1500余畝，核桃共發(fā)展1000余畝；畜牧生產以笨雞、牛、羊養(yǎng)殖為主，現有牛2018頭，豬319頭，羊16369只，雞3萬余只，是全縣最大的林業(yè)、畜牧業(yè)
生產基地。
(二)、制約因素
1、發(fā)展意識滯后。由于交通、信息閉塞等因素，河峪鄉(xiāng)農民謀事、創(chuàng)業(yè)的意識還不高，學科技、用技術的積極性還較低，規(guī)模化、產業(yè)化的發(fā)展理念尚有待加強。
2、發(fā)展能力不足。一是發(fā)展資金不足。河峪鄉(xiāng)多項優(yōu)勢產業(yè)現已初具規(guī)模，規(guī)模化、產業(yè)化已經成為產業(yè)發(fā)展壯大的迫切需求，相應的資金需求量也日益增長，自籌能力的有限嚴重制約了產業(yè)的發(fā)展；二是產業(yè)化組織能力不強。村民普遍產業(yè)發(fā)展意識不強，對產業(yè)化的認識尚停留在表面，特別是產業(yè)化的組織能力欠缺，沒有形成整體優(yōu)勢。
3、村級集體經濟基礎薄弱。全鄉(xiāng)27個行政村中500人以上的村僅有11個，村集體經濟基礎薄弱，沒有形成有效的資金積累，難以對產業(yè)發(fā)展提供有力的經濟支撐。
(三)、發(fā)展需求
通過對部分農戶的走訪調查,結合村干部、村民代表的情況反映,明確河峪鄉(xiāng)農民增收的現實需求主要集中在以下幾方面:
1、解決發(fā)展資金不足的問題。資金不足的問題在產業(yè)大戶與普通村民中均比較普遍，由于自籌能力有限，亟待在產業(yè)的啟動、培育、發(fā)展壯大過程中，能給予資金扶持。
2、加強技術服務。一是加強新技術的推廣，提高農產品的科技含量；二是依托本地優(yōu)勢，加強適合本地發(fā)展且具有較強市場競爭力的新品種的引進，積極打造具有本地特色的農產品品牌。
3、強化與市場的對接。一是能夠及時了解市場行情，發(fā)布自身產品信息；二是希望建立專業(yè)的經濟組織、經濟人隊伍，強化與市場的對接。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設河峪生態(tài)旅游鄉(xiāng)這個中心，以生態(tài)旅游開發(fā)為主線，以農業(yè)產業(yè)結構調整為支撐，以社會主義新農村建設為依托，以農民增收為重點，著力建設“一區(qū)兩帶三基地”，“一區(qū)”即把河峪建設成為生態(tài)旅游示范區(qū)，“兩帶”即規(guī)劃建設河峪南畜牧業(yè)繁殖帶和河峪北用材林經濟帶，“三基地”即前莊和巖良片區(qū)的酥梨生產基地，東形彰和清秀片區(qū)的'小米、雜糧生產基地，寄子、魚頭片區(qū)的農副產品加工轉化基地，通過產業(yè)發(fā)展壯大帶動村民增收致富。
三、建設原則
1 、堅持規(guī)劃先行、科學引導的原則
以規(guī)劃為龍頭,把整體規(guī)劃、綜合規(guī)劃、系統(tǒng)規(guī)劃有機結合；以土為本、以人為先，遵循山地農業(yè)的現狀和農民致富增收的現實要求，定時、定量、定位地把實現農民增收翻番的目標、任務、指標有機安排。
2、堅持因地制宜、突出特色的原則
科學指導,深入調研,掌握第一手資料,認真分析發(fā)展現狀與問題。立足河峪鄉(xiāng)特點,突出區(qū)域特色,理清發(fā)展思路,提高規(guī)劃針對性。
3、堅持試點先行，穩(wěn)步推進的原則
科學處理好近期建設目標與長遠規(guī)劃的關系，處理好分步實施與整體推進的關系。盡可能實現規(guī)劃一步到位，建設項目內容分步進行，循序漸進，環(huán)環(huán)緊扣。
4、堅持政府引導，依靠群眾的原則
充分尊重群眾意愿和調動群眾的積極性，形成黨委領導、政府主導、農民主體、社會參與的領導和引導機制,充分發(fā)揮農民的主體作用。
四、具體規(guī)劃
(一)、總體目標
按照“一年有起色、三年見成效、五年上臺階”的發(fā)展思路，20xx年規(guī)劃起步實施，人均純收入增長率達到14.87％,2012-2013年全面推進,人均純收入增長率達到16％左右，20xx-20xx年完善提高,人均純收入增長率達到16.1％左右，力爭到20xx年，實現全鄉(xiāng)農民人均純收入翻一番的總體目標。
（二）、具體目標
1、干水果產業(yè)
酥梨現發(fā)展1500余畝，未來5年計劃依托前莊、巖良酥梨生產基地，新發(fā)展優(yōu)質酥梨1500畝，實現規(guī)模翻番，同時在魚頭、寄子片區(qū)建設農副產品加工轉化基地，延伸產業(yè)鏈條；核桃種植現發(fā)展1000余畝，未來5年，計劃依托河窳、魚頭等核桃生產基地，新發(fā)展優(yōu)質核桃10000畝，實現種植規(guī)模10倍增長。
2、畜牧產業(yè)
現畜禽存欄情況為：牛2018頭，豬319頭，羊16369只，雞3萬余只。未來5年，在肉牛養(yǎng)殖上，充分利用河峪鄉(xiāng)山大坡廣的優(yōu)勢，在不影響生態(tài)的前提下，依托西溝、輝教、后莊肉牛繁殖基地，發(fā)展肉牛2100頭，實現規(guī)模翻番；笨雞養(yǎng)殖上，依托寄子笨雞孵化合作社，規(guī)劃建設劉家溝笨雞養(yǎng)殖基地，力爭在“十二五”期末，笨雞存欄量保持在10萬只左右；在羊養(yǎng)殖上，根據河峪鄉(xiāng)實際及封山禁牧政策，在推廣圈養(yǎng)方式的同時逐步限制羊養(yǎng)殖規(guī)模。
3、小雜糧產業(yè)
現小雜糧種植面積1.36萬畝。未來5年，計劃在現有規(guī)模基礎上，依托五福農產品開發(fā)有限公司，在品種選擇、品質提升上下功夫。推廣谷子小雜糧隔年輪茬種植，大力發(fā)展藥用大黑豆、小豆、綠豆等品種，實現小米原谷和小雜糧種植的規(guī)模穩(wěn)定和良性循環(huán)，以品質提升促進收入增長。
4、休閑觀光農業(yè)
現巖良村已基本形成集休閑、觀光、體驗、購物于一體的產業(yè)框架，并對周邊村形成了強有力的示范帶動效應。未來5年計劃在云竹湖沿岸有條件的村積極發(fā)展農家樂、采摘園等產業(yè)，加大休閑觀光農業(yè)的培育力度。
（三）、規(guī)劃布局
1、規(guī)劃建設“一區(qū)”即生態(tài)旅游示范區(qū)。一是圍繞“一山一水”做好山水文章。依托云竹湖休閑旅游垂釣節(jié)，開發(fā)垂釣節(jié)及釣魚大賽的上下游服務項目，以打造游客和選手休息寄居處為突破口，提升云竹湖周邊農家樂旅游服務水平，以假日休閑游為重點，開展季節(jié)性強、經營形式靈活、獨具山水人文特色的采摘等農家風情體驗類旅游服務項目，以原汁原味的農家吃、住、行、玩吸引太原、榆次等地的都市游客；圍繞打造悟云山戶外休閑活動基地，探索開發(fā)具有悟云山特色的戶外休閑活動項目，提高悟云山戶外休閑在旅游業(yè)界的品味和知名度；二是圍繞“一寺一廟”，鏈接晉中旅游。強抓汾邢高速的建成通車帶來的區(qū)位優(yōu)勢，將禪山崇圣寺和福祥寺融入到以平遙古城和喬家大院、王家大院為主要景點的一小時晉中精品旅游圈；三是繼續(xù)加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度，進一步擴大河峪的生態(tài)優(yōu)勢。以鞏固擴大林改成果為抓手，搞好林木管護，實施好退耕還林、通道綠化、村莊綠化和庫邊綠化四大生態(tài)工程，特別是要以云竹湖—悟云山旅游線路和汾邢高速過境段為重點，實施好通道綠化；四是加大旅游開發(fā)招商引資力度。吸引客商和資金，建設旅游開發(fā)服務場所及設施，提高旅游基礎設施建設水平，逐步形成完整的旅游服務硬件體系，提高旅游服務水平。
2、規(guī)劃建設“兩帶”。一是河峪北用材林經濟帶。河峪鄉(xiāng)群眾有著種植用材林的良好習慣，全鄉(xiāng)森林覆蓋率達10.09%。十二五期間，我鄉(xiāng)將積極用好用活國家林業(yè)發(fā)展政策，力爭在五年內使全鄉(xiāng)用材林面積翻一番；二是河峪南畜牧業(yè)繁殖帶。全鄉(xiāng)現有大牲畜2018頭，豬319頭，羊16369只，雞3萬余只，畜牧產業(yè)基礎較好。十二五期間，我鄉(xiāng)將嚴格按照林牧并重、適度發(fā)展的原則，重點培育肉牛、笨雞養(yǎng)殖。
3、規(guī)劃建設“三基地”。一是建設前莊和巖良片區(qū)的酥梨生產基地。前莊、巖良具有良好的酥梨產業(yè)發(fā)展基礎，優(yōu)質酥梨面積共有1100余畝。今后五年，我鄉(xiāng)將以酥梨基地建設為抓手，積極引導標準化、規(guī)模化的產業(yè)框架的形成，并以此帶動全鄉(xiāng)干水果產業(yè)的發(fā)展；二是建設東形彰和清秀片區(qū)的小米、雜糧生產基地。河峪小米已申請原產地保護認證和ISO產品質量認證，產品遠銷北京、太原等地，下一步我鄉(xiāng)將積極依托五福小米專業(yè)合作社，采取“公司+農戶”的模式，推行統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售的標準化生產程序，以過硬的質量打造河峪小米品牌；三是建設寄子、魚頭片區(qū)的農副產品加工轉化基地。寄子、魚頭具有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢和建設農副產品加工基地的經濟基礎，十二五期間，我鄉(xiāng)將積極扶持、科學規(guī)劃，在調動村民自籌自建的基礎上，積極引進外資，建設農副產品加工轉化基地，延伸農副產品產業(yè)鏈條，增強市場競爭力。
五、保障措施
1、加大對主導產業(yè)的支持力度，提高輻射帶動能力。一是積極幫助干水果、小雜糧、肉牛養(yǎng)殖等主導產業(yè)的經營農戶解決資金和技術難題，依法開展土地流轉，確保優(yōu)質土地資源向主導產業(yè)集中;二是著力加強對主導產業(yè)的產業(yè)化扶持，重點扶持一批龍頭企業(yè)，帶動主導產業(yè)進一步發(fā)展。
2、加強農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力。一是以保障人畜飲水安全和提高農業(yè)灌溉水平為目標，著力完善水利設施配套，提升耕地綜合生產能力和抗災害風險能力。同時推行水利改革，探索行之有效的水利設施建設、管理方式，確保水利設施有人建、有人用、有人管;二是積極爭取土地項目，實施土地整理，建設高標準農田，確保全鄉(xiāng)耕地面積占補平衡，努力實現有增無減;三是大力實施小流域治理，加強水土保持工作，重點實施好劉家溝流域治理工程，東清秀—西溝流域治理工程和巖良—圪坨—蒼竹溝流域治理工程。
3、加大品牌打造力度，提高產品市場競爭力。一要強化農產品質量管理，從生產地域、技術標準到市場入口實行嚴格的管理控制;二要加大品牌的宣傳拓展力度，依托河峪鄉(xiāng)的旅游優(yōu)勢，重視和做好品牌營銷，進一步提高品牌的知名度和美譽度;三要整合品牌優(yōu)勢，最大限度地發(fā)揮各類品牌的綜合市場效應，綜合宣傳推介河峪獨具特色、得天獨厚的土壤、氣候和水等自然優(yōu)勢，將河峪系列農產品包裝打造成綠色、生態(tài)、無污染、無公害的健康農產品，將河峪打造成為綠色生態(tài)農業(yè)區(qū)。
4、統(tǒng)籌利用區(qū)位優(yōu)勢，構建高效物流體系。汾邢高速建成通車后，將在魚頭設置出口，魚頭將成為全鄉(xiāng)農副產品出境的第一站，也將成為來云竹湖旅游的第一站。圍繞建設利用好農副產品出境“第一站”做好農副產品加工轉換和物流交通,規(guī)劃建設以魚頭、河峪為中心的農副產品加工轉換基地和物流基地，幫助本土經營戶及外地客商興建酥梨、小米等農副產品加工企業(yè)和物流企業(yè)，提高農副產品附加值，增加農民收入。
5、積極引進外資，解決產業(yè)發(fā)展資金問題。通過創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，加大招商力度，積極引進外資，為我鄉(xiāng)產業(yè)的發(fā)展壯大提供有力的經濟支撐。
6、加大新型農民培育力度，打造高素質的產業(yè)發(fā)展隊伍。針對村民普遍發(fā)展意識不強，發(fā)展能力不足的情況，加大新型農民培育力度。并著力培養(yǎng)專業(yè)的市場經濟人，加強與市場的對接。
產業(yè)發(fā)展規(guī)劃5
根據《安徽省人民政府關于進一步加快發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的實施意見》（皖政〔20xx〕52號），為大力發(fā)展優(yōu)質油產業(yè)化經營，特制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展現狀及市場分析
（一）安徽油脂加工業(yè)現狀。安徽地處江淮流域，氣候土壤適合農作物生長，尤其是油菜籽種植處于長江流域優(yōu)勢區(qū)域帶，油料資源十分豐富，產量居全國前兩位，正常年景油料總產量280萬噸。全省油料加工能力166萬噸，油脂精煉能力75萬噸，常年油脂產量40萬噸。在20xx年全省農業(yè)產業(yè)化省級龍頭企業(yè)中，油脂加工企業(yè)6家。我省油脂產品在基本滿足本省消費需求的同時，外銷上海、江蘇、浙江、陜西、青海等地，菜粕、豆粕還出口到東南亞等國。
另一方面，目前我省優(yōu)質油料加工水平較低，二級油產量所占比重較大，產加銷聯結不緊密，龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動力不強，加工業(yè)布局和產業(yè)結構不盡合理等問題仍比較突出，還不能適應整個經濟和社會發(fā)展的需要。
（二）國內外油脂、油料市場分析。目前國內外油脂、油料生產消費呈現三大特點：
一是全球油料產量略有下降。
二是國內油料種植面積呈快速增長勢頭。隨著國家農業(yè)政策調整，實施穩(wěn)糧壓棉擴油的農業(yè)種植政策，我國大豆、菜籽播種面積增加，畝產、總產都呈增長趨勢。
三是國內油脂消費穩(wěn)步增加。我國由原來的油料出口國變?yōu)閮暨M口國，油脂、油菜籽進口逐年增加。因此，發(fā)展優(yōu)質油生產前景看好。
二、目標與重點
（一）總體目標
——到20xx年全省（規(guī)劃基地）優(yōu)質油料生產面積1500萬畝，其中“雙低”油菜1200萬畝，比20xx年優(yōu)質率提高10%，達到90%；優(yōu)質花生300萬畝。優(yōu)質油料實行訂單收購、產業(yè)化經營。
——培育省級優(yōu)質油產業(yè)化龍頭企業(yè)10個，其中：1—2個產值10億元以上的大型龍頭企業(yè)，2—3個產值5億元以上的龍頭企業(yè)。年加工油料120萬噸。到20xx年加工轉化率由目前的30%提高到60%。大力發(fā)展油脂深加工項目。打造1—2個在全國有影響的.知名油脂品牌。——優(yōu)質油產業(yè)化經營帶動農戶300萬戶，畝均增收30元，全省農民從優(yōu)質油產業(yè)化經營中增加收入4.5億元。
（二）優(yōu)質油料種植基地布局。按照省政府《關于批轉省農委〈安徽省優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃〉》（皖政〔20xx〕56號）確定的“雙低”油菜和優(yōu)質花生優(yōu)勢區(qū)域和主攻方向，組織優(yōu)質油料生產。
（三）重點加工龍頭企業(yè)布局。全省培育和扶持12個油脂加工龍頭企業(yè)（集團）：安徽豐原集團、含山華陽牧業(yè)公司、安徽華康糧油食品集團、安徽豐大集團、安徽江壩油脂化工總廠、金田花油脂有限公司、蚌埠市花園油脂有限責任公司、郎溪昌發(fā)油脂公司、滁州金恒油脂工業(yè)有限公司、滁州康來油脂工業(yè)有限公司、池州美思隹油脂公司、當涂縣恒升油脂工業(yè)有限公司。
三、主要措施
（一）做大做強龍頭企業(yè)。
一是扶持一批國家和省級油脂龍頭企業(yè)，積極組建企業(yè)集團。可以跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制，把各種資源有效地整合起來，把產、購、銷、加工各個環(huán)節(jié)連接起來，擴大龍頭企業(yè)的帶動能力和輻射范圍。集團可以是緊密型的，以資產為紐帶，辦成股份制公司；可以是半緊密型的，以經營為紐帶，形成利益共同體。
二是重點建設一批產業(yè)化高技術項目。通過招商引資，吸引省外、國外客商對我省優(yōu)質油骨干加工企業(yè)投入。
三是選擇部分有發(fā)展前途的專、新、特、精中小企業(yè)進行重點扶持。四是大力實施品牌工程，在上述12個重點扶持的龍頭企業(yè)中，選擇部分企業(yè)實力強、產品質量好、市場占有率高的產品，進行重點推介、宣傳。
（二）加強優(yōu)質油料基地建設。按照國家出臺的穩(wěn)糧壓棉擴油的農業(yè)種植政策，擴大優(yōu)質油料生產。根據我省地域特點，重點發(fā)展長江流域及江淮之間優(yōu)質“雙低”油菜種植。各地要根據區(qū)域優(yōu)勢，因地制宜，合理布局，連片種植，相對集中，建立優(yōu)質油料生產基地，組織農民進行專業(yè)化、標準化生產，形成一鄉(xiāng)一品、一村一品，保證油料品種優(yōu)質。到20xx年全省“雙低”油菜種植面積力爭達到90％以上。
（三）大力實施優(yōu)質油料訂單經營。大力推行“公司＋農戶”、“公司+中介組織+農戶”等經營模式，開展優(yōu)質油料訂單經營。龍頭企業(yè)要為農民提供油料良種、資金、技術等方面的服務，引導農民按照企業(yè)需要，進行優(yōu)質油料生產，變原料基地為企業(yè)的“第一車間”。規(guī)范產、購訂單，對訂單農戶生產的優(yōu)質油料，實行優(yōu)質優(yōu)價。鼓勵油脂加工龍頭企業(yè)與購銷企業(yè)聯合，發(fā)揮購銷企業(yè)點多面廣的收購優(yōu)勢，組織優(yōu)質油料訂單收購。逐步探索建立農民參股的大型聯合企業(yè)，在不改變土地家庭聯產承包責任制度的基礎上，通過土地流轉向資源經營公司集中，擴大生產規(guī)模，提高集約化程度。
（四）積極培育優(yōu)質油產業(yè)化中介組織。建立省油脂專業(yè)協會，作為省糧食行業(yè)協會的專業(yè)分會，可由油脂加工龍頭企業(yè)發(fā)起，油脂加工、購銷企業(yè)、農民組織、油料種植大戶參加。充分發(fā)揮產業(yè)化中介組織聯結市場、企業(yè)與廣大農戶的橋梁紐帶作用，提供社會化服務，互通信息，互商價格，開展行業(yè)自律，防止無序競爭，幫助企業(yè)解決生產經營中出現的困難和問題。積極探索建立合理的產業(yè)化經營利益分配機制，使農戶不僅從優(yōu)質油料生產環(huán)節(jié)得到好處，也能從加工、銷售等環(huán)節(jié)獲得收益。
（五）加強組織領導和政策支持。要加強全省優(yōu)質油產業(yè)化工作的領導，由省糧食局牽頭，負責制定全省優(yōu)質油產業(yè)化經營發(fā)展規(guī)劃，確定年度工作重點，評定省級優(yōu)質油產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，提出優(yōu)質油產業(yè)化經營資金扶持方向，加強產業(yè)化經營情況統(tǒng)計和指導服務。各級政府要把發(fā)展優(yōu)質油產業(yè)化經營作為調整農業(yè)和農村經濟結構、增加農民收入的重要措施來抓，切實加強組織領導，制定實施方案和扶持措施，把政府推動和政策引導結合起來。糧食、農業(yè)、工商、財政、稅務、銀行等有關部門要通力協作，轉變職能，搞好服務，為優(yōu)質油產業(yè)化經營創(chuàng)造良好的環(huán)境，共同推動我省優(yōu)質油產業(yè)化經營快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
各地要根據國務院辦公廳《關于促進農產品加工業(yè)發(fā)展意見的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕62號）和省政府《批轉省農委等十部門關于扶持農業(yè)產業(yè)化經營重點龍頭企業(yè)意見的通知》（皖政〔20xx〕56號）等一系列文件精神，落實有關優(yōu)惠政策，促進優(yōu)質油產業(yè)化發(fā)展。
各級政府要增加對農業(yè)產業(yè)化的投入，省財政重點支持省級龍頭企業(yè)的發(fā)展，增加企業(yè)技改投入，建立優(yōu)質油產業(yè)化中介組織。市、縣財政重點扶持當地優(yōu)質油產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，加強優(yōu)質油料生產基地建設。
農業(yè)發(fā)展銀行和國有商業(yè)銀行對省級優(yōu)質油產業(yè)化龍頭企業(yè)，納入信貸范圍給予重點支持，對資信好的企業(yè)核定一定的授信額度。對油脂深加工技改項目，經有關部門考察論證，符合條件的，給予技術改造貸款貼息，用3—5年時間集中改造提升一批產業(yè)化龍頭企業(yè)。
從事油脂精深加工的重點龍頭企業(yè)經營所得，按財政部、國家稅務總局有關規(guī)定，免征企業(yè)所得稅。企業(yè)研究開發(fā)新產品、新技術、新工藝所發(fā)生的各項費用，在繳納企業(yè)所得稅前扣除。引進技術和進口加工設備，符合國家有關稅收政策規(guī)定的，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。龍頭企業(yè)以租賃形式同農民簽訂租用土地合同，從事油料生產經營的，除征收農業(yè)稅外，不再增加其他任何稅費。
產業(yè)發(fā)展規(guī)劃6
++鎮(zhèn)位于縣城西南23公里處，全境由東向西走向的流嶺山脈、東南—西北走向的胡嶺山脈和南北走向的西嶺山系錯綜相交而成。牌樓河、八里十河、寺坪河三條河流縱貫全鎮(zhèn)，是典型的“九山半水半分田”的山區(qū)鎮(zhèn)。++鎮(zhèn)15村162個村民小組，4238戶，15731人。全鎮(zhèn)平均海撥950米，平均氣溫16℃，年平均降水400—660毫米。資源豐富，氣候溫和，是山茱萸、核桃、魔芋最佳適生區(qū)。按照全鎮(zhèn)經濟工作總體部署，結合“一村一品”近幾年來的發(fā)展實際，現制定++鎮(zhèn)20xx年度產業(yè)發(fā)展規(guī)劃如下：
一、指導思想
以“畜、藥、果、勞”四大產業(yè)為重點，按照“畜牧抓發(fā)展，林果抓科管，勞務抓培訓”思路，堅持“多業(yè)并舉，一業(yè)突破”的方針，采取“抓大戶、建小區(qū)、抓協會、建基地、抓科技、提效益、抓營銷、增收入”的措施，以市場為導向，以促進農民增收增長方式的轉變?yōu)槟繕耍罅Πl(fā)展優(yōu)質核桃、山茱萸、勞務輸出產業(yè)，建立健全合作社組織，走產業(yè)化經營、科學化管理之路，全面推進我鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展，盡快讓產業(yè)化成為農民致富的主要來源。
二、目標任務
以華茂雞、生豬養(yǎng)殖、中藥材、林果業(yè)、勞務輸出為重點，建基地、壙規(guī)模、提效益、促增收，圍繞“打造優(yōu)勢、唱地方戲、走特色路”工作思路，與華茂公司、丹南富源藥材專業(yè)合作社等
公司、社團合作，走“公司＋基地（合作社）＋農戶”，產、供、銷做保障。
規(guī)范林果基地建設，建成百畝良種山茱萸采穗基地，完成萬畝山茱萸科管，千畝核桃建園，形成千畝板栗、千畝核桃和萬畝山茱萸基地建設。建成白桑塬村千頭育肥豬場，東溝、常路、牌樓河、銀洞散養(yǎng)雞基地，建大棚達到15棚以上，全鎮(zhèn)發(fā)展魔芋3000畝，良種核桃建園1300畝，種植中藥材20xx畝，建成4個村的樹型金銀花基地。勞務輸出達到6500人以上，創(chuàng)收入6800萬元以上。
1、山茱萸產業(yè)規(guī)劃。
加大協會建設力度，進一步完善協會組織，結合黨建載體促進協會正常運作，充分發(fā)揮農民協會功能。繼續(xù)抓好“寺坪牌”山茱萸品牌推介工作，抓營銷隊伍建設，進一步開拓市場，提高產品銷售業(yè)績。積極邀請縣以上林果專家加強林農科技培訓，全年培訓12場次，受訓群眾1000人次。積極聯系縣林果站加快啟動山茱萸采穗園建設項目工程。白桑塬村標準化建園500畝，科管3600畝；石廟村標準化建園300畝，科管1350畝；龍嘴村科管1200畝。
2、核桃產業(yè)規(guī)劃。
加大協會建設力度，進一步完善協會組織，加強林農科技培訓，全年12場次，受訓群眾1000人次。積極聯系縣林果站加強優(yōu)質核桃高接換優(yōu)培訓，實現寺坪村、趙塬村高接換優(yōu)4000株。
寺坪村標準化建園500畝，新發(fā)展50畝科管1350畝；趙塬村標準化建園300畝，新發(fā)展100畝，科管1000畝。
3、魔芋產業(yè)規(guī)劃。
魔芋在++鎮(zhèn)是個新興產業(yè)，以趙塬村、東溝村20xx年發(fā)展魔芋基地為基礎，開展教育培訓互動，繼續(xù)提高魔芋種植面積，輻射帶動1000畝以上的魔芋種植。
4、藥業(yè)產業(yè)規(guī)劃。
在做好傳統(tǒng)產業(yè)山茱萸、核桃科管的基礎上，每村發(fā)展集中連片丹參等同類中藥材種植基地1個，連片面積至少50畝以上，由農綜站組織至少培訓6場次800人以上。抓住麥忙過后的機會，擬建樹形金銀花基地300畝并逐步擴大規(guī)模，規(guī)劃在3至5年內成為我鎮(zhèn)另一個主導產業(yè)，另一個增加群眾收入的亮點；
5、畜牧產業(yè)發(fā)展。擴大畜牧小區(qū)建設，加快花園銀洞散養(yǎng)雞基地建設，在入秋前引進仔雞；力爭東溝村建華茂大棚雞10個以上，加快白桑園村千頭養(yǎng)豬場的建設進度，力爭在年底前出欄一批，帶動全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展。
6、勞務輸出產業(yè)規(guī)劃。積極抓好勞務技能培訓工作，開展培訓6次以上，提高有組織外出勞務人數，努力轉變務工工種，提高務工人員工資，增加農民收入，力爭年底勞務輸出人數達到4000人。
7、以百萬畝油松林為依托，以金獅谷生態(tài)旅游開發(fā)為重點，爭取項目招商引資，傾力打造金獅谷這一++鎮(zhèn)生態(tài)旅游品牌，全力營造藍天、青山、碧水的生態(tài)鎮(zhèn)，休閑觀光的旅游鎮(zhèn)。
三、保障措施
1、加強領導，強力推進。鎮(zhèn)上成立了“一村一品”發(fā)展領導小組，負責全鎮(zhèn)“一村一品”發(fā)展的組織管理、綜合協調和檢查考核。實行科級領導聯系幫扶村支部制度，按照每個示范村和推進村由一個工作隊駐村包抓，發(fā)展一個環(huán)境無污染、產品無公害、生產有規(guī)模的主導產業(yè)，形成一個有商標品牌的主導產品的總體要求，成立15個工作隊，由副科級包片領導帶隊，把“一村一品”工作納入年度目標考核范圍，年終考核，嚴格獎懲兌現。
2、因地制宜，制訂規(guī)劃。鎮(zhèn)上抽調骨干深入全鎮(zhèn)15個村實地調查，根據當地土地資源、氣候條件、產業(yè)現狀、工作基礎、發(fā)展?jié)摿Φ葘嶋H情況，在摸清底子的基礎上，把發(fā)展“一村一品”與新農村建設結合，與扶貧開發(fā)結合，與基礎設施建設結合，廣泛征求群眾意見，選擇有發(fā)展?jié)摿Α⑹袌銮熬昂玫漠a業(yè)，制訂符合實際的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、發(fā)展大戶，示范帶動。農村經濟靠能人帶動。我們把發(fā)展產業(yè)大戶作為擴大基地規(guī)模、發(fā)展“一村一品”的突破口，采取“市場引導、群眾自愿、政府扶持、試點示范、各方支持”的辦法，培育了一批“敢為人先、科技領先、高點起步、規(guī)模發(fā)展”的產業(yè)大戶，帶動相關產業(yè)的發(fā)展。
4、強化服務，科技支撐。加強了干部隊伍建設，為農村產業(yè)健康發(fā)展提供了有力人才保障。以示范村為重點，大力開展農
村實用技術培訓，推廣名、特、優(yōu)品種、高效實用栽培、無害化生產、測土配方施肥、生物病蟲害防控技術，優(yōu)質良種、標準化生產技術和優(yōu)質農資普遍推廣。建立了“一村一品”科技指導員和農業(yè)“110”科技服務制度，制定無公害糧食、山茱萸、核桃、洋芋等農產品生產操作規(guī)程，引導廣大農民積極生產無毒、無害、無污染的綠色農產品。
5、夯實基礎，改善條件，加強基礎設施建設，加大產業(yè)扶持力度，積極爭取項目。實施十大惠民工程，積極改善基礎設施條件；加大產業(yè)發(fā)展扶持力度，依靠科技，加快產業(yè)化進程；，對產業(yè)發(fā)展示范戶在政策允許的`范圍內給予最大支持，提高農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。
6、典型示范，宣傳發(fā)動，建立“一村一品”發(fā)展引導體系。發(fā)展農村產業(yè)要充分尊重群眾意愿，結合當地發(fā)展實際，選擇有群眾基礎、有發(fā)展?jié)摿Α⒂斜容^優(yōu)勢的產業(yè)重點培育扶持。將涉農項目有效整合，對涉農資金捆綁使用，通過資金、項目、技術集中投入和幫扶指導，加快培植一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、競爭力強的專業(yè)村，努力培育一批示范輻射效應明顯的發(fā)展典型。加大對“一村一品”的宣傳力度，發(fā)揮典型示范和引導帶動作用，營造一村一品發(fā)展良好環(huán)境。
7、培育新型農民，開拓市場，完善“一村一品”發(fā)展服務體系。努力提高群眾的科學文化素質和誠信意識，積極消除不良輿論，打造良好的品牌口碑；加大宣傳，增強群眾的參與和發(fā)展
產業(yè)發(fā)展規(guī)劃7
從社會環(huán)境入手，分析農業(yè)技術專業(yè)和行業(yè)的前景，并結合自我認知，寫出了自己的職業(yè)生涯規(guī)劃目標和具體實施方案，希望對農業(yè)技術類大學生和從業(yè)者有參考作用。
【規(guī)劃期限】三年
【起止時間】20xx年9月1日至20xx年7月
【年齡跨度】22歲至25歲
【階段目標】順利畢業(yè)，考取研究生;成為一個具有創(chuàng)新精神，具備扎實的生物科學基礎知識，熟練掌握植物生產，植物育種和植物保護的知識技能，具備一定的管理才能的應用型復合型高級專業(yè)人才。
【總體目標】成立一家專門提供農業(yè)科學技術服務和種子的專業(yè)性公司。
【個人分析】有理想、自信聰明、擅長思考，有邏輯性，善于處理概念性的問題，具有很強的創(chuàng)造性思維，挫折承受能力很強，我十分樂于接受挑戰(zhàn)、承擔風險，在困難和挫折面前不輕易后退，意志堅強。刻苦，有上進心，學習能力強。可能存在的盲點：過于注重邏輯，過于理智，忽略別人的情感。目前的校園內人際關系一般，成績一般，有時候過于自信，給別人壓迫感，做事情容易冒進。
【社會環(huán)境分析】歷史的車輪載著由中央執(zhí)政的社會主義制度中國進入了二十一世紀。經過三十年的改革開放，中國與世界的聯系日益緊密，經濟也取得了巨大成就。中國現在是一個政治穩(wěn)定，經濟、文化持續(xù)發(fā)展的國家，并且這種狀況還將持續(xù)相當長的一段時間。這種情況為每一個人都提供了一個好的發(fā)展機遇。隨著市場經濟的發(fā)展，農業(yè)在經濟活動中的作用將越來越大，在全球經濟一體化環(huán)境中的角色將越來越重要。
【職業(yè)分析】隨著農業(yè)技術含量的不斷提高和新技術的快速發(fā)展，對新型技術人才的需求量也不斷加大，從目前看，解決新型農業(yè)技術人才問題還比較嚴重。農業(yè)技術人才隊伍結構的不合理主要表現在專業(yè)知識結構和產業(yè)結構調整不相適應、年齡結構、學歷結構和職稱結構不夠合理等方面。農業(yè)技術人員的繼續(xù)教育目標是：堅持“實際、實用、實效”的原則，以崗位培訓為重點，加強農業(yè)綜合技術運用和更新知識能力的提高，學習先進的管理經驗和技術。農業(yè)科技人才隊伍的發(fā)展，不但要保證一定數量的隊伍建設，更要保證其質量和使用效益，發(fā)揮其效能。植物科學與技術專業(yè)作為培養(yǎng)農業(yè)生產和研究方面的高級人才學科，也受到越來越多的重視。現代農業(yè)的概念早已超出了人們傳統(tǒng)觀念中的'模樣，而成為涵蓋了生態(tài)、營養(yǎng)、檢疫、農產品貿易、農村社會的發(fā)展規(guī)劃等現代產業(yè)。農業(yè)人才也開始從田間走向產業(yè)前沿。隨著國內對綠色生態(tài)的逐漸重視和深度開發(fā)，農業(yè)類人才在城市建設中的需求量也不斷增加。
(1)目標分解：目標可分解為兩個大的目標——一個是順利畢業(yè)，考取研究生;一個是成為一個應用型復合型的專業(yè)人才。
對于第一個目標，有可分為把專業(yè)課、選修課學好，以便修完足夠的學分，順利畢業(yè)。把考研科目學好、掌握好，并掌握一定的面試技巧。接下來，還可以細分：如何學好每一門課程，在選修課程中，需要選修那些課程，如何學好。在考研階段，如何分配時間，如何高效高質量的備考。
對于第二個目標，又分解為初步接觸實踐、了解實踐，獨立完成實踐。接下來，還可以細分。在初步接觸實踐的過程中，要知道運用什么知識，采取什么技巧;接階段，要知道如何積累經驗;獨立實踐階段，要能夠獨立發(fā)現，獨立解決問題。
(2)目標組合：順利畢業(yè)，考取研究生的前提是學好專業(yè)課程，而專業(yè)課程的學習則對職業(yè)目標的實現有促進作用。
【具體實施方案】
一個成功人士，必須具備下列條件：①擁有更詳細、更具有實效性的全面的專業(yè)知識。②對重要事件的細節(jié)保持敏銳度。③對問題有刨根問底的精神，全面分析、判斷問題與解決問題的能力。④抓住機會，勇于行動。⑤保持對新事物的敏感、創(chuàng)新和創(chuàng)意力。⑥不斷改進、追求完美。⑧均衡的學習技巧與習慣。
要一個是成為一個應用型復合型的高級專業(yè)人才，需要縮小自己和應用型復合型高級專業(yè)人才的差距。這些差距包括：
(1)書本上專業(yè)知識的欠缺只是一個方面，更重要的是實踐能力的欠缺，為了縮小這方面的差距，需要為自己補充所需的知識和技能。包括參與社會團體活動、廣泛閱讀相關書籍、選修、旁聽相關課程、報考技能資格證書等。在校期間多和老師、同學討論交流，畢業(yè)后選擇和其中某些人經常進行交流。
(2)在實踐工作中積極與老師溝通、加深了解;積極向老師請教不懂的問題，利用校友眾多的優(yōu)勢，參加校友聯誼活動，經常和他們接觸、交流。關注社會各種新聞、消息，全面掌握社會動態(tài)，培養(yǎng)自己的敏銳的洞察能力，創(chuàng)新能力。
(3)農業(yè)科技人才還需要百折不撓的精神，需要有耐心，有韌勁，細心。而對于一個現代大學生來說，我們所缺少的恰恰是這一點，我們往往遇到一點點挫折就打退堂鼓;心浮氣燥，粗枝大葉。這種差距，需要在實踐中慢慢鍛煉自己，逐漸改正。
【檢查和反饋】在實踐認知和學習的過程中，發(fā)現自己需要學習的書本知識遠遠不夠，特別是專業(yè)知識和實踐能力的缺乏，還有英語知識的薄弱，都急需提高，否則就無法適符合現代社會對人才的要求。所以，我決定在加強專業(yè)知識的學習過程中，盡可能多的參加社會實踐活動，每天進行定量的英語學習，切實提高自己各方面的能力。
在實踐過程中我還發(fā)現，農業(yè)人才不僅需要專業(yè)知識，還需要很好的口語表達能力，而這正是我所欠缺的。我會在以后，多關注、學習一些關于演講與口才方面的知識，抓住每一次在公眾面前演講的機會，增加經驗，提高口語能力。
作為一個現代大學生,創(chuàng)新能力是不可或缺的,所以我要關注國內及世界上的最新科技新聞、各種專業(yè)知識，努力培養(yǎng)自己的創(chuàng)新能力與敏銳的洞察力。
產業(yè)發(fā)展規(guī)劃8
（以農業(yè)、傳統(tǒng)花炮產業(yè)、花木業(yè)、紡織業(yè)、食品業(yè)為主導，工業(yè)低產出、高耗能、高污染，農業(yè)管理經營落后，第三產業(yè)缺乏，未發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢聯動周邊長株潭園區(qū)集約發(fā)展）
（一）產業(yè)轉型升級戰(zhàn)略
根據__鎮(zhèn)原有紡織、食品、花木、油茶、機械制造、花炮以及具有一定發(fā)展?jié)摿Φ纳藤Q、休閑旅游業(yè)進行分析。在__鎮(zhèn)規(guī)劃期內，選擇花炮花木、機械制造、休閑旅游作為主導產業(yè)。
1、農業(yè)富民
（1）著重發(fā)展花木及其配套產業(yè)：__鎮(zhèn)將以綠色健康為主題，發(fā)展以油茶種植為主的特色農業(yè)。目前__已引入湖南糧食集團在園區(qū)食品工業(yè)基地成立了湖南金霞油茶科技有限公司，擬投資8-10億元打造油茶生態(tài)文化博覽園。同時，__擬依托電子市場建設的良好條件，做強做大花木種植、交易、集散產業(yè)，按照特色化、規(guī)模化、專業(yè)化的要求，推進規(guī)模經營。在現有產業(yè)發(fā)展基礎上，做精做細，發(fā)展賞花，看花，木雕，精油等相關配套產業(yè)，將__鎮(zhèn)建設成為“中國花木之鄉(xiāng)”。
（2）加強區(qū)域協作：依托柏加鎮(zhèn)的花木發(fā)展的輻射優(yōu)勢、__鎮(zhèn)電子交易市場及較好的交通條件，將瀏陽市百里花木走廊的花木資源交易集中到__鎮(zhèn)，不斷促進資源的積聚和影響范圍的擴大。
（3）跨行業(yè)發(fā)展：加大農業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)的合作，確定農業(yè)在食品工業(yè)、旅游業(yè)產業(yè)鏈中的地位。
2、工業(yè)強鎮(zhèn)
（1）環(huán)保科技示范園建設：瀏陽市委、市政府批準設立瀏陽市環(huán)保科技示范園。園區(qū)實現產業(yè)定位轉型，退出印染產業(yè)，定位為以汽車零配件、機械制造、醫(yī)療器械、油茶綜合開發(fā)、大型食品企業(yè)為主的綜合型園區(qū)，形成一園二基地（機械制造基地和食品工業(yè)基地）的格局。機械制造基地爭取引入整體實力較強、創(chuàng)新能力較強、與區(qū)域關聯度較強的企業(yè)，及與區(qū)域大型企業(yè)合作能力較強的零部件生產企業(yè)。食品工業(yè)基地則爭取依托當地特色菜肴發(fā)展熟食加工，如黑山羊制品，湘未蒸菜等，打造獨具品牌，同時在鞏固現有食品工業(yè)的基礎上，將生物技術、有機食品以及食品飲料產業(yè)作為主要發(fā)展方向，打造知名品牌，做強入園企業(yè)。
（2）對接長株潭產業(yè)：長株潭產業(yè)的基本特點為以產業(yè)園為依托集聚發(fā)展，以輕工業(yè)為主的產業(yè)集群已經基本形成，產業(yè)逐漸向“兩型”方向發(fā)展。__鎮(zhèn)將以明星產業(yè)和新興產業(yè)為主要對接對象，改變高端產品不足而低端產品相對過剩的.局面。
（3）從區(qū)域產業(yè)帶為重點：區(qū)域產業(yè)帶經濟主要以貫穿__鎮(zhèn)的岳汝高速公路和即將建設的南橫線為依托形成，因此__鎮(zhèn)產業(yè)將與經濟帶上產業(yè)對接，對接中強調差異化發(fā)展，以填補產業(yè)帶上產業(yè)的空白。
3、旅游興區(qū)
旅游業(yè)將以__鎮(zhèn)區(qū)和北星社區(qū)為主。
集鎮(zhèn)區(qū)主要發(fā)展油茶生態(tài)游，風情小鎮(zhèn)體驗游。依托油茶生態(tài)園，發(fā)展觀光、采摘、休閑體驗、餐飲聚會、濱水游戲為主的生態(tài)旅游。加快改造鎮(zhèn)區(qū)風貌，建設獨具特色的酒吧、旅店等服務設施。
北星社區(qū)主要發(fā)展佛教療養(yǎng)游、休閑農家樂。以鐘佛寺為依托，發(fā)展佛教參觀、療養(yǎng)、禪修等活動。在北星社區(qū)重點發(fā)展互動式農家樂，依托當地特色優(yōu)勢，發(fā)展踏春、農耕、探險等休閑娛樂活動，面向長株潭范圍內短期度假游。
（二）產業(yè)空間發(fā)展策略
__鎮(zhèn)擬遵循“一心、三片”的產業(yè)空間發(fā)展模式。“一心”指中心鎮(zhèn)區(qū)，將重點發(fā)展食品、機械制造、休閑旅游。“三片”指北部交通服務片區(qū)、中部綜合發(fā)展片區(qū)、南部休閑旅游片區(qū)。北部交通服務片區(qū)包括躍龍村、雙橋村、金牌村，主要發(fā)展花木油茶種植，交通互通口配套設施。中部綜合發(fā)展片區(qū)包括甘棠村、金田村、田坪社區(qū)、連山村、澗口塅村、土橋村，主要發(fā)展食品工業(yè)，花木油茶種植集散、休閑旅游業(yè)。南部休閑旅游片區(qū)包括北星社區(qū)、柏樹村、南門村、江東村，主要發(fā)展花木種植和休閑旅游業(yè)。
（三）區(qū)域聯動戰(zhàn)略
1.區(qū)域聯動的空間結構
規(guī)劃聯動柏加鎮(zhèn)，共建花木產業(yè)發(fā)展帶；土橋陳昌故居，北星鐘佛寺聯動云龍示范區(qū)形成南部旅游經濟圈，同時依托211省道形成貫穿區(qū)域南北的經濟發(fā)展帶，與區(qū)域北部的岳汝高速發(fā)展帶及北部休閑路旅游發(fā)展帶形成互動發(fā)展關系。
2.區(qū)域聯動的交通框架
規(guī)劃建設的南橫線、長攸高速以及現狀岳汝高速、滬昆高速構成__鎮(zhèn)便捷的區(qū)域高快速交通網絡。__連接線連接岳汝高速和南橫線；繞城線連接岳汝高速和長攸高速。
通過對現有村道提質拓寬，加強__鎮(zhèn)與接株洲云龍示范區(qū)的對接；通過對020縣道拓寬，實現與黃江公路、南三環(huán)東延線的良好對接，加強與長沙城區(qū)、工業(yè)新城及瀏陽城區(qū)的聯系。
產業(yè)發(fā)展規(guī)劃9
為了加快果品產業(yè)的發(fā)展步伐，把XX縣建成全國錦橙第一縣，XX市果品第一縣，以提高果農的經濟效益，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據農業(yè)局的總體布署和安排，結合果品生產的實際情況，由經作科、果樹站3名技術干部，分赴到花林、長沙、鐵橋、臨江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對果品產業(yè)的現狀、存在的問題和發(fā)展規(guī)劃進行了調研，現將調研情況報告于后：
果品產業(yè)發(fā)展現狀
XX縣是三峽庫區(qū)乃至全國久負盛名的柑桔產業(yè)大縣，素有“桔鄉(xiāng)”、“金XX縣”之美稱。果品產業(yè)是XX縣農村經濟中農民致富、財政增收的優(yōu)勢產業(yè)。近幾年，我縣大力實施“換掉柑桔劣種跨世紀、改善基礎條件上檔次工程”，對盤強果品產業(yè)，改善果品質量，提高果品商品率和市場競爭力起到了巨大的作用，果品生產初步實現了布局合理化、基地規(guī)模化、生產專業(yè)化。
（一）有宏大的生產規(guī)模。
XX縣果品產業(yè)經過二十多年的.發(fā)展，已先后建立起以長沙鎮(zhèn)為中心的柑桔生產基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個，面積27萬畝，年產量8萬噸；以鐵橋為中心的伏淡季優(yōu)質水果生產基地11個，面積10萬畝，產量2萬噸。果品產業(yè)常年產值突破1億元，占全縣農業(yè)產值的10%，已成為XX市果品生產大縣。特別是 “渝開”牌優(yōu)質錦橙名聞遐邇，20xx年已獲“綠色食品”標志使用權，形成了以“渝開”牌錦橙為主導品種的傳統(tǒng)優(yōu)勢柑桔產業(yè)。
（二）有較多的優(yōu)良品種。
1998年“白橋會議”之后，果品產業(yè)加緊實施高換工程，加速劣質品種改換，積極推進果品產業(yè)化，堅定不移地走優(yōu)質、高產、高效的發(fā)展道路。截止20xx年，全縣累計完成柑桔高換790萬株，共引進、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優(yōu)、特、新品種品系50多個，20多個伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種，果樹良種率達60%，果品優(yōu)質果率達55%。
（三）有較高的生產效益。
90年代以來，成功地實施了長江柑桔帶建設項目、XX市柑桔高接換種項目、果品品種改良示范基地項目和錦橙標準化基地建設項目。通過實施，果品產量、質量和效益同步上升，果品改良新增產值800萬元，改良實施區(qū)域農民人均收入增加300元以上。如去年長沙鎮(zhèn)長沙村改良的優(yōu)質錦橙和臍橙，銷售收入較20xx年增收60萬元。隨著良種柑桔的逐年推廣，所產生的經濟效益逐漸顯示出來。
（四）有知名的品牌。
我縣是全國聞名的錦橙生產基地縣，XX縣錦橙曾連續(xù)六年獲全國柑桔鑒評錦橙組第一名， “渝開”牌錦橙先后于1999、20xx年獲中國國際農業(yè)博覽會金獎，20xx年已獲“綠色食品”標志使用權。XX縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國柑桔產業(yè)結構調整良種；XX縣“鐵橋牌”優(yōu)質梨已名揚川、渝兩地。加入wto后，三峽匯源果業(yè)集團等龍頭企業(yè)的推動，將使我縣優(yōu)質水果生產更具有廣闊的前景。
（五）有得天獨厚的自然優(yōu)勢。
本縣境內地形以丘陵低山為主，立體氣候明顯，屬亞熱帶季風氣候，年平均氣溫18.5℃，年降雨量1220毫米，相對濕度80%，日照時數1463小時，無霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地占70%，土壤以紫色土為主，成土母質氧化鉀含量豐富，ph值6.5左右，土層深厚肥沃，保水保肥力強。因此，發(fā)展果樹有得天獨厚的自然優(yōu)勢。
（六）有廣闊的市場前景。
在國內市場上， 我縣與“三北”地區(qū)和京、津、滬、渝等國內大中城市建立了長期的較為穩(wěn)定的產銷關系，縣外年銷售量柑桔7萬噸以上，梨主要銷往“渝——萬”干線為紐帶的周邊區(qū)縣；在國際市場上，我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國家和地區(qū)出口柑桔5000噸左右。入世后，我縣以“渝開”牌錦橙為主體的XX縣柑桔將搶灘國際國內市場，優(yōu)質梨、李等伏淡季水果也將在整個渝東北市場覓得更多的機會，XX縣水果將有著更為廣闊的市場銷售前景。
產業(yè)發(fā)展規(guī)劃10
為了加快果品產業(yè)的發(fā)展步伐，把開縣建成全國錦橙第一縣，重慶市果品第一縣，以提高果農的經濟效益，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據農業(yè)局的總體布署和安排，結合果品生產的實際情況，由經作科、果樹站3名技術干部，分赴到花林、長沙、鐵橋、臨江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對果品產業(yè)的現狀、存在的問題和發(fā)展規(guī)劃進行了調研，現將調研情況報告于后：
一、 果品產業(yè)發(fā)展現狀
開縣是三峽庫區(qū)乃至全國久負盛名的柑桔產業(yè)大縣，素有“桔鄉(xiāng)”、“金開縣”之美稱。果品產業(yè)是開縣農村經濟中農民致富、財政增收的優(yōu)勢產業(yè)。近幾年，我縣大力實施“換掉柑桔劣種跨世紀、改善基礎條件上檔次工程”，對盤強果品產業(yè)，改善果品質量，提高果品商品率和市場競爭力起到了巨大的作用，果品生產初步實現了布局合理化、基地規(guī)模化、生產專業(yè)化。
（一）有宏大的生產規(guī)模。開縣果品產業(yè)經過二十多年的發(fā)展，已先后建立起以長沙鎮(zhèn)為中心的柑桔生產基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個，面積27萬畝，年產量8萬噸；以鐵橋為中心的伏淡季優(yōu)質水果生產基地11個，面積10萬畝，產量2萬噸。果品產業(yè)常年產值突破1億元，占全縣農業(yè)產值的10%，已成為重慶市果品生產大縣。特別是 “渝開”牌優(yōu)質錦橙名聞遐邇，20xx年已獲“綠色食品”標志使用權，形成了以“渝開”牌錦橙為主導品種的傳統(tǒng)優(yōu)勢柑桔產業(yè)。
（二）有較多的優(yōu)良品種。1998年“白橋會議”之后，果品產業(yè)加緊實施高換工程，加速劣質品種改換，積極推進果品產業(yè)化，堅定不移地走優(yōu)質、高產、高效的發(fā)展道路。截止20xx年，全縣累計完成柑桔高換790萬株，共引進、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優(yōu)、特、新品種品系50多個，20多個伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種，果樹良種率達60%，果品優(yōu)質果率達55%。
（三）有較高的生產效益。90年代以來，成功地實施了長江柑桔帶建設項目、重慶市柑桔高接換種項目、果品品種改良示范基地項目和錦橙標準化基地建設項目。通過實施，果品產量、質量和效益同步上升，果品改良新增產值800萬元，改良實施區(qū)域農民人均收入增加300元以上。如去年長沙鎮(zhèn)長沙村改良的優(yōu)質錦橙和臍橙，銷售收入較20xx年增收60萬元。隨著良種柑桔的逐年推廣，所產生的經濟效益逐漸顯示出來。
（四）有知名的品牌。 我縣是全國聞名的錦橙生產基地縣，開縣錦橙曾連續(xù)六年獲全國柑桔鑒評錦橙組第一名， “渝開”牌錦橙先后于1999、20xx年獲中國國際農業(yè)博覽會金獎，20xx年已獲“綠色食品”標志使用權。開縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國柑桔產業(yè)結構調整良種；開縣“鐵橋牌”優(yōu)質梨已名揚川、渝兩地。加入WTO后，三峽匯源果業(yè)集團等龍頭企業(yè)的'推動，將使我縣優(yōu)質水果生產更具有廣闊的前景。
（五）有得天獨厚的自然優(yōu)勢。本縣境內地形以丘陵低山為主，立體氣候明顯，屬亞熱帶季風氣候，年平均氣溫18.5℃，年降雨量1220毫米，相對濕度80%，日照時數1463小時，無霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地占70%，土壤以紫色土為主，成土母質氧化鉀含量豐富，PH值6.5左右，土層深厚肥沃，保水保肥力強。因此，發(fā)展果樹有得天獨厚的自然優(yōu)勢。
（六）有廣闊的市場前景。在國內市場上， 我縣與“三北”地區(qū)和京、津、滬、渝等國內大中城市建立了長期的較為穩(wěn)定的產銷關系，縣外年銷售量柑桔7萬噸以上，梨主要銷往“渝——萬”干線為紐帶的周邊區(qū)縣；在國際市場上，我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國家和地區(qū)出口柑桔5000噸左右。入世后，我縣以“渝開”牌錦橙為主體的開縣柑桔將搶灘國際國內市場，優(yōu)質梨、李等伏淡季水果也將在整個渝東北市場覓得更多的機會，開縣水果將有著更為廣闊的市場銷售前景。
二、果品產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
20xx年至20xx年，全縣果品種植面積發(fā)展12.5萬畝，其中：柑桔發(fā)展8萬畝（錦橙3萬畝，夏橙5萬畝），優(yōu)質梨2.5萬畝，桃李等2萬畝。到20xx年，全縣果品種植面積發(fā)展到50萬畝，產量達20萬噸，產值2.4億元，實現果品生產增加值1.77億元，稅收1939萬元。其中：柑桔發(fā)展到35萬畝（錦橙22萬畝，夏橙5萬畝，紅桔4萬畝，臍橙、椏柑等4萬畝），產量16萬噸，產值2億元，增加值達1.5億元，稅收1664萬元（錦橙產量5萬噸，產值0.7億元，增加值0.5億元，稅收560萬元）；優(yōu)質梨發(fā)展到5萬畝，產量1.2萬噸，產值1200萬元，增加值877萬元，稅收96萬元；桃李等發(fā)展到10萬畝，產量2.8萬噸，產值2240萬元，增加值1637萬元，稅收179萬元。
三、 果品產業(yè)發(fā)展中存在的問題
（一）缺乏發(fā)展資金。按照縣委打造中國錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的發(fā)展要求，需果品產業(yè)發(fā)展資金2.5億元，就目前看，資金投入較少。一是農民不原出錢發(fā)展果品生產，全縣在縣外打工的農民達30多萬人，每年打工收入達2.4億元，其資金主要用于農村房屋建設和發(fā)展三產業(yè)上，用于發(fā)展果品生產的資金較少；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年財政較困難，在果品產業(yè)發(fā)展中，很少有資金安排；三是據了解，今年縣上安排的扶貧資金用于果品生產的發(fā)展資金只有75萬元，較去年少一半，退耕還林政策也只有2萬畝（其中柑桔1.5萬畝，優(yōu)質梨0.5萬畝）；五是去年縣上安排用于柑桔高換的扶貧資金，經過縣上有關單位驗收后，至今部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金還沒有到位。
（二）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對果品產業(yè)發(fā)展認識不夠，認為年年都在抓果品生產的發(fā)展，但“賣果難”現象仍然突出，沒有真正將果品生產工作作為當地農業(yè)產業(yè)結構調整的硬仗來打，對今年工作及“屆期”規(guī)劃思路不夠清晰。如江里片區(qū)縣上規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質梨，但該片區(qū)的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為縣上硬性規(guī)定發(fā)展優(yōu)質梨，而農民認為這些區(qū)域不適宜種植優(yōu)質梨，愿意種植柑桔，因此這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對發(fā)展優(yōu)質梨缺乏行之有效的措施，對縣上規(guī)劃的任務難以完成。
（三）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優(yōu)質梨面積比較大，但由于沒有集中規(guī)劃成片，而是分散種植，不利于田間管理；加之建園的基礎條件差，管理技術沒有到位；特別是去年其他部門從縣外引進的優(yōu)質梨種苗質量差，導致果樹栽植后成活率不高。
（ 四）果樹栽后管理不力。有些干部沒有督促、指導果農按照科學技術要求抓好果樹生產的管理，配方施肥、保果壯果、病蟲綜防、樹盤覆蓋、果實套袋、人工授粉六大實用技術落實到位差，特別是今年少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現了柑桔高換樹不能下砧的問題。
四、 果品產業(yè)發(fā)展中的對策
（一）借鑒工業(yè)思維模式。用工業(yè)思維謀劃果品業(yè)，著眼于經濟全球化，按照技術高新化，生產專業(yè)化，產品標準化，商品品牌化的要求，把果園辦成“綠色工廠”，使農民成為“產業(yè)工人”，全面提升果品產業(yè)升級。
（二）推行企業(yè)化運行機制。按照有關部門引導，業(yè)主開發(fā)運作的產業(yè)化運行機制，在果品業(yè)發(fā)展中積極推行企業(yè)化管理。要主動與三峽匯源果業(yè)集團等企業(yè)建立合約關系，為果品加工爭取訂單。大力爭取有一定資金、技術實力的工商企業(yè)、私營業(yè)主到我縣落戶，從事果品鮮銷及批發(fā)市場建設。壯大果品生產者及運銷協會、農村專業(yè)合作社的生產、經營能力。
（三）探索綠色食品生產模式。果品業(yè)本質上即是一個生態(tài)型產業(yè)。 “豬——沼——果”生態(tài)模式實用性強，經濟、環(huán)保效益高，頗受果農的歡迎。要進一步合理利用果品業(yè)發(fā)展的自然資源，注重自然資源的保護和增值，大力引進環(huán)保技術，開展環(huán)境綜合治理，按無公害生產技術規(guī)程，開發(fā)生產綠色食品。
五、 果品產業(yè)發(fā)展的幾點建議
（一）落實果品產業(yè)發(fā)展資金。有關部門應設立果品產業(yè)發(fā)展資金，安排的農業(yè)基礎設施建設、扶貧開發(fā)、農村移民開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設、退耕還林等各種農業(yè)專項資金應集中使用。同時，建議縣委及時安排和兌現今年果品產業(yè)發(fā)展資金，以確保果品產業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
（二）積極引進龍頭企業(yè)。匯源三峽果業(yè)集團已落戶萬州，并計劃在我縣長沙鎮(zhèn)建立分廠。建議縣上應盡快與匯源三峽果業(yè)集團聯系，早日在我縣建立加工分廠，以確保果農生產的水果不售銷路。
（三）建立果品產業(yè)激勵機制。建議縣上出臺政策，凡機關、事業(yè)單位承包或參與果品生產、經營的干部職工，原單位一切待遇不變，并可領取本單位的獎金，同時對承包50畝以上的干部職工，在項目資金上應給予扶持。
20xx年6月18日
產業(yè)發(fā)展規(guī)劃11
1、種植業(yè)項目：甜玉米在xx地區(qū)大面積種植的成功，成為新興鄉(xiāng)第五、六積溫帶種植業(yè)增收的重要品種。擴大甜玉米種植，促進訂單農業(yè)的發(fā)展，使之成為當地群眾種植業(yè)調整的重要品種。
2、北方水稻：利用我縣水稻種植成功經驗，推進"場鄉(xiāng)共建"，有計劃的在本鄉(xiāng)區(qū)域內推xx稻種植。
3、特色養(yǎng)殖項目：野豬、狍子。野生動物養(yǎng)殖是鄂倫春族鄉(xiāng)的傳統(tǒng)項目，在現有基礎上，推進特色養(yǎng)殖產業(yè)調整，打造鄂倫春特色品牌，擴大產業(yè)規(guī)模，推進產業(yè)發(fā)展的市場化水平。
4、掛袋木耳：支持農戶用自家庭院建設大棚進行掛袋木耳產業(yè)，有效發(fā)展庭院經濟，使群眾在家中能夠建立起增加收入的項目，推進掛袋木耳技術普及，讓鄂倫春族鄉(xiāng)群眾收入多元化。省民委預計支持新興鄉(xiāng)大棚120棟，每棟可產掛袋木耳3-4萬袋。預計效益每袋1.2-1.4元，年可使每戶平均增收7000元。
5、恒溫儲藏庫項目：民族產業(yè)項目3000噸恒溫儲藏庫，產業(yè)的'發(fā)展將帶動農民進行甜玉米種植、果蔬菜加工，帶動種植業(yè)結構調整，同時輻射xx縣周邊區(qū)域，帶動當地經濟發(fā)展。建設成為群眾增收、促產業(yè)調整、強民族經濟的鄂倫春族鄉(xiāng)支柱產業(yè)。可使水果玉米、蔬菜、水果等保鮮存儲產品進行反季銷售，增加收益。同時，可以代為儲存食品，增加民族鄉(xiāng)經濟收入。與種植業(yè)形成產業(yè)鏈條。
6、粉條產品深加工：利用新興鄉(xiāng)馬鈴薯種植的傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，建立起合作社組織，推進粉條加工產業(yè)化經營，打造"黑地"、"寒土"特色品牌，推進產業(yè)經營多元化。保持老新興粉條傳統(tǒng)手工加工的傳統(tǒng)特色，成為當地土特品種。
7、民俗旅游產業(yè)：在現有的庫爾濱河漂流基礎上，完善基礎設施建設，打造"3A"級景區(qū)，促進與鄂倫春民俗旅游融合，使之成為獨具特色的鄂鄉(xiāng)綠色產業(yè)。
8、蜜蜂加工產業(yè)：xx縣新興鄉(xiāng)處于山區(qū)、半山區(qū)位置，杜爾濱河濕地保護區(qū)位于新興鄉(xiāng)境內，具有發(fā)展蜜蜂產業(yè)的自然優(yōu)勢，努力打造"來自鄂鄉(xiāng)、源于自然"的蜜蜂加工產業(yè)。
產業(yè)發(fā)展規(guī)劃12
一、xx區(qū)煤炭產業(yè)發(fā)展基本情況
（一）煤炭產業(yè)基本情況
近年來，在上級部門的大力支持下，我區(qū)按照“完善設施、整合資源、提高產能、推進轉化”的思路，堅持走資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環(huán)境污染少和可持續(xù)的發(fā)展道路，以把我區(qū)建成包頭市重要的清潔能源加工輸出基地和現代化大型煤炭深加工產業(yè)基地為發(fā)展目標。大力發(fā)展高效循環(huán)利用的煤、電、化產產業(yè)鏈，xx區(qū)煤炭產業(yè)已初具規(guī)模：
一是原煤開采現狀：現僅有xx露天煤礦生產運行，xx年產出原煤近150萬噸，實現產值3億元。凱通90萬噸、京鹿120萬噸露天煤礦，遼寧阜新礦業(yè)500萬噸井下開采項目正在建設，全部投產后我區(qū)煤炭產能將達755萬噸/年。
二是煤炭洗選行業(yè)發(fā)展現狀：我區(qū)現有投產煤炭洗選行業(yè)企業(yè)41戶，其中：單臺設備設計產能60萬噸/年以上企業(yè)21戶。永泉貿易、東順源煤泥綜合利用2個120萬噸洗煤項目正在加緊建設，我區(qū)煤炭洗選行業(yè)產能已達20xx多萬噸/年。目前正在實施煤炭洗選行業(yè)綜合整治工作，6月底全部完成。
三是延伸產業(yè)發(fā)展狀況：聚隆焦化、經緯能化現已建成120萬噸/年搗固焦生產能力，加之經緯能化二期60萬噸/年搗固焦項目年內投產，佳遠15萬噸煤焦油已具備生產條件。四貢100萬噸搗固焦、10萬噸焦爐煤氣制甲醇、10萬噸粗苯加氫精制和15萬噸焦油加工項目正在進行基建，阜礦寶源公司煤炭瓦斯綜合利用項目正在開展電廠建設前期工作。我區(qū)“焦化—化產、煤電”項目發(fā)展后勁充足。
（二）煤炭產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
一是資源配置：我區(qū)目前探明剩余煤炭可采儲量為7257萬噸。采煤企業(yè)全部投產后我區(qū)煤炭年產能將達755萬噸；土右旗境內現有露天煤礦年產原煤在20xx萬噸以上，特別是與xx區(qū)交界的5座露天煤礦的煤質結焦性好，可全部達到洗煤要求，加之土右旗大批洗煤企業(yè)取締，而我區(qū)毗鄰土右旗，且洗煤企業(yè)眾多，大量原煤將由我區(qū)企業(yè)實施洗選。從蒙古國進口原煤經巴彥淖爾甘其毛道口岸進口，運輸距離大約200公里，精煤洗出量可達到55%以上。我區(qū)永泉貿易、聯吉晨工貿、鹿凱煤業(yè)等企業(yè)擁有大批跳汰工藝洗煤設備，正適合對蒙古煤實施洗選。
二是交通保障：近年來，我區(qū)積極協調開發(fā)商投入了大量資金解決交通道路問題。目前，出入xx區(qū)的交通要道共計六條線。即原xx舊路、包腦線、沙明線、腦包溝至土右旗線、腦包溝至土右旗耳沁窯線以及正在修建的xx一級公路，這六條線路直接通往110國道、土右旗和固陽，現運載能力每天達到100多輛，僅為實際運載能力的四分之一。
三是環(huán)境評價：xx沉陷區(qū)、棚戶區(qū)兩次搬遷，已近5萬人遷移市區(qū)。工業(yè)原材料物流園區(qū)已列入包頭市“十二五”規(guī)劃之中，正在加緊建設，同時工業(yè)園區(qū)擴區(qū)增容面積達60.4平方公里，xx舊區(qū)即將形成一個完全獨立的工業(yè)園區(qū)。
四是產品銷售：我區(qū)焦化項目大約需要洗精煤1000萬噸以上，當地及周邊地區(qū)原煤可在我區(qū)實現轉化升值，生產焦炭又可為亞新隆順200萬噸稀土合金鋼提供原料，延伸“煤-精煤-焦炭-鋼鐵”產業(yè)鏈條。
（三）發(fā)展目標
20xx年全區(qū)原煤產量達到300萬噸，外購原煤達到400萬噸，洗精煤達到400萬噸，焦炭達到220萬噸。20xx年原煤產量達到1000萬噸，洗精煤達到800萬噸，焦炭達到500萬噸。
（四）保障措施
一是加強資源勘探和規(guī)劃管理，合理利用煤炭資源。積極協調關系，制定激勵政策，大力爭取國家、自治區(qū)、包頭市地質勘查基金和項目前期工作經費用于我區(qū)煤炭資源勘查，同時鼓勵社會資金投入煤炭資源勘查，增強煤炭資源儲量保障能力，確保我區(qū)煤炭產業(yè)開發(fā)接續(xù)發(fā)展的需要。要綜合運用煤炭發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策、法律法規(guī)等手段，加強對煤礦開發(fā)建設和煤炭生產的監(jiān)督管理，規(guī)范煤炭資源儲量管理，按規(guī)定對煤炭回采率進行核查、監(jiān)管，確保煤炭資源有序開發(fā)、合理利用。
二是規(guī)范煤炭企業(yè)經營行為，強化安全監(jiān)督管理，實現煤礦安全形勢的根本好轉。確保區(qū)內用煤充足供應。要嚴格煤炭經營企業(yè)資格審查，加大執(zhí)法力度，建立聯合執(zhí)法機制，堅決取締無證非法經營煤炭產品場所，對重點區(qū)域開展定期檢查、動態(tài)巡查，對非法轉運站、場保持高壓嚴打態(tài)勢。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、精心組織、科學調運的原則，加強對全區(qū)煤炭生產經營市場的調控，合理調配煤炭資源，加強用煤企業(yè)與本地供煤企業(yè)之間的協調，保障我區(qū)境內企業(yè)用煤。
三是加強煤炭資源綜合利用，壯大產業(yè)鏈條。鼓勵企業(yè)對煤炭產品進行深加工和綜合利用，進一步延伸以原煤開采、精煤洗選為鏈首，以機制焦、大型火力發(fā)電和規(guī)模化矸石磚生產為鏈身，以煤氣綜合利用、煤化工、粉煤灰利用為鏈尾的煤炭產業(yè)鏈，提高煤炭產業(yè)綜合效益。結合國家產業(yè)政策，整合現有煤化工資源，適度發(fā)展煤化工項目。
四是以現有洗煤-焦化-煉鐵產業(yè)鏈為契機，依托新區(qū)煤炭市場，大力發(fā)展煤能轉化和煤化工等后續(xù)產業(yè)，加快煤炭產業(yè)結構優(yōu)化升級。積極促成四貢、經緯能化二期及佳遠煤焦油項目盡早投產。要抓好煤炭洗選企業(yè)煤源的供應，對煤炭加工企業(yè)進行集中管理，建設共用的水資源循環(huán)利用系統(tǒng)和環(huán)保設施，避免重復投資建設，減少污染物排放。同時大力發(fā)展煤液化制油、煤氣化制合成氨、甲醇、二甲醚、稀烴等煤化工產品，建設煤電一體化循環(huán)經濟項目。并積極引導企業(yè)開發(fā)利用煤矸石、粉煤灰制磚等項目，延長產業(yè)鏈條，提高煤炭產業(yè)綜合效益。
五是重視和加強人才隊伍建設。要認真做好煤炭企業(yè)技術工人和管理人才的教育培訓。采取聯合辦學，鼓勵職工積極參加在職學習和定期組織監(jiān)管人員的法律法規(guī)和專業(yè)技術知識更新培訓等方式方法，不斷提高涉煤行業(yè)部門的.整體管理水平。
二、洗煤行業(yè)現狀及治理情況
隨著煤炭產業(yè)鏈的不斷延伸，經調查摸底，截止xx年底，我區(qū)煤炭洗選企業(yè)已達到48戶。其中，已建成44戶（總產能已達2645萬噸，投產41戶，屬于重介工藝企業(yè)18戶，跳汰工藝企業(yè)22戶，既有重介又有跳汰工藝企業(yè)4戶），在建企業(yè)4戶。這些煤炭洗選企業(yè)存在問題較多：
一是多數以貿易公司或礦業(yè)公司登記注冊，并沒有煤炭經營許可證，屬于超經營范圍企業(yè)。
二是有立項審批手續(xù)23戶，其中市級審批8戶，區(qū)級審批15戶。
三是企業(yè)規(guī)模參差不齊，僅有21戶企業(yè)單臺設備達到60萬噸/年以上。
四是除少數煤炭洗選企業(yè)采用較為先進的技術工藝和配套環(huán)保設施外，大部分企業(yè)存在著規(guī)模小、配套設施不完善、環(huán)境污染嚴重、安全隱患多、精煤回收率低、市場競爭力弱等諸多問題。
為規(guī)范我區(qū)煤炭洗選企業(yè)生產經營行為，推進煤炭洗選產業(yè)健康發(fā)展，進一步提高能源清潔生產和資源利用效率。區(qū)政府從xx年4月份開始，按照國家、自治區(qū)相關《煤炭產業(yè)政策》和行業(yè)準入標準以及包頭市發(fā)改委《關于進一步加強煤炭洗選項目規(guī)范發(fā)展的通知》精神，對我區(qū)煤炭洗選項目進行清理整頓。要求煤炭洗選企業(yè)單臺洗選設備達到60萬噸/年以上，并實施原煤堆場封閉、矸石貯存?zhèn)}半封閉、廠區(qū)地面硬化、廠區(qū)周圍綠化并補辦各類審批手續(xù)、補交各項規(guī)費。考慮到氣候因素對施工的影響，目前，已對18戶提交延期申請的洗煤企業(yè)下發(fā)延期整治通知書。該項工作正在進行。
三、民用型煤生產和使用情況
由于我區(qū)沉陷區(qū)、棚戶區(qū)搬遷改造，多數居民已遷入市區(qū)，因居民習慣問題，我區(qū)境內xx露天煤礦生產的原煤又不適合民用，民用型煤以鄂爾多斯精煨煤為主。
四、存在問題
一是原煤開采手續(xù)辦理周期較長，凱通90萬噸、京鹿120萬噸露天煤礦及阜新礦業(yè)500萬噸井下開采項目還未得到正式審批。
二是煤炭洗選行業(yè)企業(yè)發(fā)展參差不齊，區(qū)內煤炭洗選行業(yè)發(fā)展混亂，小型煤炭洗選項目占全區(qū)總數近一半，嚴重擾亂了整個行業(yè)的健康有序發(fā)展。
三是受國內外經濟持續(xù)不景氣影響，區(qū)內新上煤炭產業(yè)延伸項目建設進度緩慢，如四貢煤化僅完成場平，未能及時進行基礎設施建設；佳遠煤化項目雖已具備生產條件，但由于產品市場價格過低，未能及時投入生產。
五、下一步工作建議
我區(qū)煤炭產業(yè)雖初具規(guī)模，但離建成包頭市重要的清潔能源加工輸出基地和現代化大型煤炭深加工產業(yè)基地目標還有很大差距，還請上級部門在以下方面加大對我區(qū)的扶持力度：
一是協助新上煤炭開采項目辦理相關審批手續(xù)。促使阜礦、凱通、京鹿等原煤開采項目早日投產，為我區(qū)發(fā)展煤炭產業(yè)提供可靠的原煤供應。
二是加大對我區(qū)煤炭洗選行業(yè)綜合整治的支持和指導，協助此次綜合整治后保留企業(yè)完善相關審批手續(xù)。以規(guī)范其經營行為，更好的為我區(qū)乃至包頭市經濟發(fā)展做出貢獻。
三是可否協調有關部門對清潔能源生產及深加工項目出臺有針對性的扶持政策，以鼓勵企業(yè)加大后續(xù)投資力度，促其盡早投入生產。
產業(yè)發(fā)展規(guī)劃13
為了實現將我縣打造成“全國知名的綠色肉食品生產基地”的目標，按照“做強養(yǎng)殖、做大加工、確保安全、增加收入”的要求，依托我縣獨特的自然環(huán)境資源和豐富的飼草資源優(yōu)勢，堅持“發(fā)展南山放養(yǎng)蟲草雞與聯村聯戶、林下經濟、旅游相結合”的原則，舉全縣之力，采取強有力的行政推動措施，大力發(fā)展草場、林下放養(yǎng)雞生產，充分發(fā)揮“秀峰”牌南山放養(yǎng)蟲草雞的“甘肅名牌產品”效應，切實做大做強我縣南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)，拓寬農村經濟發(fā)展之路，增加農民收入，確保2020年全縣人民與全國同步進入小康社會，結合我縣實際，特制定本規(guī)劃。
一、產業(yè)發(fā)展現狀
（一）基本情況
一是養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大，經濟效益日益顯著。
南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)是我縣畜牧業(yè)的重要組成部分，通過近幾年的發(fā)展，底全縣南山放養(yǎng)蟲草雞500只以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶達1500戶，育雛育養(yǎng)戶268戶，孵化戶1戶，飼養(yǎng)總量達到403.1萬只，出欄量達到285.79萬只，實現產值11431.6萬元、純收入1428.95萬元，促進了農民增收、農村發(fā)展,推動了全縣畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。目前，全縣有孵化戶1戶、10萬只以上的放養(yǎng)點5個、1萬只以上的放養(yǎng)點50個，規(guī)模放養(yǎng)點飼養(yǎng)量達到174萬只，全縣南山放養(yǎng)蟲草雞飼養(yǎng)量達到369萬只，其中存欄220.93萬只，出欄149.73萬只。
二是雜交改良取得突破，養(yǎng)殖品種優(yōu)勢明顯。
經過品系間雜交組合，篩選出了適合放養(yǎng)的黃香溝ⅰ系、ⅱ系兩個“黃香溝雜交雞”品種，引進了珍珠雞品種，三個品種生產性能優(yōu)良，完全適應我縣自然環(huán)境下養(yǎng)殖，降低了因品種選擇不當帶來的養(yǎng)殖風險，該成果被評為“定西市科技進步一等獎”。
三是技術標準初步形成，品牌效應初步顯現。
我縣組織專家制定出臺了《定西市無公害畜產品——南山放養(yǎng)蟲草雞飼養(yǎng)管理技術規(guī)程》、《南山放養(yǎng)蟲草雞標準》和《南山放養(yǎng)蟲草雞雞肉標準》。同時，重點打造“秀峰”牌南山放養(yǎng)蟲草雞特色品牌，南山放養(yǎng)蟲草雞、南山放養(yǎng)土雞蛋已獲得無公害農產品產地認定和a級綠色食品認證；“秀峰”牌商標被認定為甘肅省著名商標，“秀峰”牌蟲草雞榮獲“甘肅名牌產品”稱號。
四是協會組織逐步規(guī)范，發(fā)展模式基本形成。
成立了渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞協會，發(fā)展會員488戶，其中育雛育養(yǎng)戶138戶、孵化戶1戶、放養(yǎng)戶349戶，專門從事南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)開發(fā)工作，集孵化、育雛、放養(yǎng)、加工、包裝、貯藏、銷售為一體的產業(yè)發(fā)展模式基本形成。
五是加工銷售體系逐步完善，產業(yè)鏈條基本形成。
依托南山放養(yǎng)蟲草雞協會，圍繞提升產業(yè)效益，開展南山放養(yǎng)蟲草雞屠宰、加工、包裝、銷售等產后服務工作，已建立屠宰點2個、銷售點2個，建成20立方米速凍庫1座、50立方米恒溫庫1座，并購置了冷藏運輸車、真空包裝機等設備，訂作了彩印禮盒包裝箱，土雞蛋包裝箱獲得了“外觀設計專利”，對產品進行統(tǒng)一包裝和銷售。
（二）存在的困難和問題
一是產業(yè)開發(fā)投入資金不足。由于養(yǎng)殖業(yè)風險大、周期長，有實力的企業(yè)家對綠色畜產品的發(fā)展前景認識還不夠，大型企業(yè)還沒有在我縣的南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)投資；再加上當地政府的財政困難，對南山放養(yǎng)雞產業(yè)開發(fā)中投入的資金不足。
二是養(yǎng)殖規(guī)模小，效益不明顯。由于當前放養(yǎng)規(guī)模不大、飼養(yǎng)數量不多，沒有形成專業(yè)市場，特色產品價格優(yōu)勢不明顯，造成飼養(yǎng)成本升高，利潤減少，經濟效益不明顯。
三是良種繁育場少規(guī)模小。我縣僅有1家南山放養(yǎng)蟲草雞良種繁育場，孵化能力小，不能保證供應我縣大規(guī)模發(fā)展南山放養(yǎng)蟲草雞的雞苗需求。
四產業(yè)化經營水平較低。沒有大型的屠宰加工、貯藏生產線，屠宰、加工和包裝檔次不高，管理不夠規(guī)范，產品質量難以保證，造成銷售渠道仍然不夠暢通，產業(yè)化經營水平較低，影響了產業(yè)的快速發(fā)展。
五是防疫仍然存在較高風險。因受高致病性禽流感等傳染性疾病的影響，致使禽產品的銷售市場存在不確定性，放養(yǎng)環(huán)節(jié)存在較高風險，給南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)開發(fā)帶來不利影響。
二、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（一）工作思路
緊緊圍繞建設“全國知名的綠色肉食品生產基地”的目標，堅持以市場為導向，以技術創(chuàng)新為動力，立足資源和區(qū)位優(yōu)勢，按照布局區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)模化、生產標準化、經營產業(yè)化、服務社會化的要求，因地制宜、突出重點、科學規(guī)劃、規(guī)模發(fā)展，舉全縣之力，采取強有力的行政推動措施，進一步做大基地，做強龍頭，做優(yōu)產品，做響品牌，切實提高南山放養(yǎng)蟲草雞的商品率和市場競爭力，使南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)成為促進農村發(fā)展、農民增收的主導產業(yè)。
（二）工作原則
一是堅持以市場開放開發(fā)為核心的原則。
組建市場營銷團隊，全力開拓國內市場，拓展銷售渠道，多途徑宣傳、全方位推廣，提升南山放養(yǎng)蟲草雞產品的市場需求量，把我縣的南山放養(yǎng)蟲草雞產品打入全國市場，引領南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)實現跨越式發(fā)展。
二是堅持企業(yè)引領、規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展的原則。
根據不同區(qū)域資源優(yōu)勢和發(fā)展基礎，合理布局孵化、放養(yǎng)、加工、貯藏、銷售等產業(yè)開發(fā)重點環(huán)節(jié)，通過招商引資，引導企業(yè)、協會、農戶聯合等社會力量多途徑籌資，投資南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)的各個環(huán)節(jié)，開展規(guī)模化生產，實現產業(yè)化效益。
三是堅持與“聯村聯戶”和發(fā)展林下經濟相結合的原則。
“聯村聯戶、為民富民”行動，是實現全縣經濟跨越式發(fā)展的基礎性工作，開展南山放養(yǎng)蟲草雞生產，是實現“雙聯”活動目標的載體。發(fā)展林下經濟，利用轉包、出租、轉讓、互換等多種形式流轉林地經營權，拓寬南山放養(yǎng)蟲草雞發(fā)展空間；開展林權抵押貸款、林業(yè)資產抵押貸款，為發(fā)展南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)提供金融支持。各單位各部門要緊密結合“聯村聯戶”行動，發(fā)展林下養(yǎng)殖，全力開展南山放養(yǎng)蟲草雞生產。
四是堅持技術創(chuàng)新、質量優(yōu)先的原則。
組建技術強、懂經營、善管理的研究開發(fā)團隊，按照高起點、高科技、高質量、高效益的開發(fā)思路，圍繞飼料開發(fā)、品種引進選育、孵化育雛、放養(yǎng)管理、疫病預防、屠宰加工貯藏、市場銷售等主要環(huán)節(jié)，進一步形成關鍵支撐技術，開發(fā)系列產品，嚴格控制產品質量，以質量嬴得市場，在短期內將“秀峰牌”南山放養(yǎng)蟲草雞做成競爭能力較強的主導產業(yè)。
五是堅持統(tǒng)一品牌的原則。
在全縣發(fā)展南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)的過程中，必須始終堅持使用統(tǒng)一的“秀峰”牌商標，在嚴格執(zhí)行產品質量標準要求進行檢疫檢驗的同時，對全縣范圍內符合“秀峰牌”南山放養(yǎng)蟲草雞質量標準的產品都要加上統(tǒng)一商標和防偽標識，凝聚品牌力量，全力開拓市場。
六是堅持農工一體、互惠互利的原則。
狀大縣級放養(yǎng)雞協會，組建鄉(xiāng)級放養(yǎng)雞協會或合作社，提高產業(yè)組織化程度，發(fā)揮協會、合作社、企業(yè)的引領作用，建立與養(yǎng)雞戶之間“利益共享、風險共擔”的經營機制，形成有利于龍頭企業(yè)增效、農民增收的經濟利益共同體。
七是堅持綠色發(fā)展、循環(huán)利用的原則。
發(fā)展產業(yè)與生態(tài)保護相結合，兼顧經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，嚴格按照綠色畜產品生產規(guī)范和標準進行生產，合理組建雞群，使密度保持在科學指標之內，同時對放養(yǎng)雞的副產品通過生化處理加工后，循環(huán)再利用，開展生態(tài)健康養(yǎng)殖，注重保護與開發(fā)并舉，切實提高資源的綜合利用水平，促進南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)的協調可持續(xù)發(fā)展。
（三）工作目標
一是，建成孵化場2個，年孵化雛雞300萬只，外引雛雞200萬只，啟動建設248個規(guī)模養(yǎng)殖點，平均每個點按放養(yǎng)1次計算，使全縣南山放養(yǎng)蟲草雞年飼養(yǎng)量達到500萬只。
二是，建成孵化場3個，年孵化雛雞400萬只，外引雛雞400萬只；全面建成248個規(guī)模放養(yǎng)點，分別為10萬只的規(guī)模養(yǎng)殖點30個、5萬只的規(guī)模養(yǎng)殖點61個、3萬只的規(guī)模放養(yǎng)點69個、1萬只的規(guī)模放養(yǎng)點88個；飼養(yǎng)量200只以上的散養(yǎng)農戶500戶，飼養(yǎng)量100只以上的散養(yǎng)農戶1000戶，飼養(yǎng)量50只以上的散養(yǎng)農戶16000戶，使全縣南山放養(yǎng)蟲草雞年飼養(yǎng)量達到800萬只。
三是2014年，3個孵化場滿負荷生產，年孵化雛雞達到600萬只，外引雛雞400萬只，248個規(guī)模放養(yǎng)點全面開展育雛育養(yǎng)工作，養(yǎng)殖量達到900萬只，示范帶動17500戶散養(yǎng)農戶，養(yǎng)殖量達到100萬只，使全縣南山放養(yǎng)蟲草雞年飼養(yǎng)量達到1000萬只。通過精深加工，使南山放養(yǎng)蟲草雞產品的產值達到10.02億元（詳見附表一）。
（四）工作內容及責任單位
一是開展放養(yǎng)雞的新品種培育和品種保護工作。
成立南山放養(yǎng)蟲草雞品種研究開發(fā)機構，啟動并開展適合我縣放養(yǎng)的'珍珠雞、青爪烏雞、蟲草雞的保種和新品種培育工作，應用純系繁育和多品系雜交的方法，鞏固提高南山放養(yǎng)蟲草雞的生產性能。由畜牧獸醫(yī)中心負責完成。
二是建設南山放養(yǎng)蟲草雞雞苗供應基地。
在會川、蓮峰、北寨建設3個南山放養(yǎng)蟲草雞雞苗供應基地，在保證雞苗質量的基礎上堅持成本低、效益好的原則，采取自孵與外引相結合，年供應雞苗能力達到1000萬只，其中自孵600萬只、外引400萬只，為我縣南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)提供雞苗保障。由畜牧獸醫(yī)中心負責完成（詳見附表三）。
三是建設高標準的南山放養(yǎng)蟲草雞規(guī)模放養(yǎng)點。
在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及黃香溝牧場，通過引進外資企業(yè)、發(fā)動縣內企業(yè)協會、組織農戶聯戶、縣直及省市駐渭單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站等多部門、多種形式養(yǎng)殖，發(fā)揮全社會力量，建設南山放養(yǎng)蟲草雞養(yǎng)殖基地。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直及省市駐渭單位、林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負責完成（詳見附表二）。
四是建設南山放養(yǎng)蟲草雞專用飼料生產線。
通過招商引資引進企業(yè)，在會川鎮(zhèn)建成南山放養(yǎng)蟲草雞專用飼料生產加工廠，研究開發(fā)以我縣資源豐富的小麥、玉米、蠶豆、紫花苜蓿、當歸、黨參、黃芪為原料的專用化、保健化、顆粒化配合飼料，并在清源、蓮峰、鍬峪、北寨、新寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范帶動建成小型飼料加工點，使全縣年飼料加工能力達到15萬噸，保證全縣1000萬只南山放養(yǎng)蟲草雞的飼料供應，提高“秀峰牌”南山放養(yǎng)蟲草雞的肉品質量。由工業(yè)和信息化管理局負責完成。
五是建設屠宰加工貯藏生產線。
通過招商引資引進企業(yè)，在會川、清源建成南山放養(yǎng)蟲草雞現代化屠宰、加工、貯藏生產線，年加工白條雞800萬只，精細分割500萬只，熟食加工200萬只；在現有貯藏運輸能力的基礎上，建設速凍庫300立方米、冷藏庫立方米，購置冷藏運輸車5輛；同時，評定南山放養(yǎng)蟲草雞獨特品質和風味，打造南山放養(yǎng)蟲草雞系列產品和品牌。由商務局負責完成（見附表三）。
六是建設產品質量檢測體系。
加強縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督分所的技術力量，在南山放養(yǎng)蟲草雞協會成立渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞檢測中心，在會川、蓮峰、路園、北寨、上灣等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立無公害檢測室，并購置儀器設備，嚴格按照技術規(guī)程進行監(jiān)督檢測，形成健全的產品質量檢驗監(jiān)測網絡，確保出售的放養(yǎng)雞產品達到要求標準。由畜牧獸醫(yī)中心負責完成。
七是加強行政監(jiān)管，統(tǒng)一品牌。
成立專門監(jiān)管隊伍，由縣工商局牽頭，依靠行政力量，組織質量監(jiān)督、食品安全、衛(wèi)生、公安、農牧、畜牧等相關部門聯動，嚴查冒充“秀峰牌”南山放養(yǎng)蟲草雞及其產品的行為，打擊假冒偽劣產品，統(tǒng)一品牌，資源共享，充分發(fā)揮甘肅省名牌產品效應。由縣工商局負責完成。
八是建設營銷體系。
在全縣范圍內安排20－30個工作責任性強、具有市場營銷知識和經驗的大學生、工作人員，組建南山放養(yǎng)蟲草雞營銷隊伍，選擇具有一定經濟實力和市場營銷經驗的經營人員帶領，瞄準國內市場，利用報刊、雜志、電視、廣播、制做廣告牌等多種途徑宣傳，進超市、入企業(yè)，上門推介，把我縣的南山放養(yǎng)蟲草雞產品推向全國市場，實現南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)跨越式發(fā)展。由商務局負責完成。
九是建設信息技術服務體系。
依托南山放養(yǎng)蟲草雞協會，建成具有權威性、代表性、綜合性的渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞信息網絡1處。在會川、上灣、五竹、田家河、北寨、新寨、慶坪、大安、蓮峰、路園、鍬峪等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成11個信息網絡分站，負責向核心鄉(xiāng)、村南山放養(yǎng)蟲草雞養(yǎng)殖場、規(guī)模養(yǎng)殖戶提供產品生產及市場需求等信息。同時，建立渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞生產技術培訓中心，為全縣南山放養(yǎng)蟲草雞生產、加工、質檢和運銷提供全方位、全過程的技術培訓服務。由渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞協會負責完成。
十是加強疫病監(jiān)測防控。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站包點技術人員負責，調動各村動物防疫人員，對各放養(yǎng)點飼養(yǎng)的放養(yǎng)雞嚴格按照免疫程序進行程序化免疫；縣動物疫控中心每年春秋要對各放養(yǎng)點進行一次免疫抗體監(jiān)測，確保雞新城疫、禽流感等疫病的免疫工作落到實處；密切關注周邊臨近縣市的疫情，發(fā)現疫情及時通報各放養(yǎng)點，采取消毒、隔離、封鎖、強化免疫等防控措施。由畜牧獸醫(yī)中心負責。
十一是開展放養(yǎng)雞產品廢棄物加工再利用。
積極推行“飼料加工──畜禽養(yǎng)殖──畜產品深加工──廢棄物處理──飼料原料”的循環(huán)發(fā)展模式，使雞糞、蛋殼、雞血、羽毛、骨骼等通過加工，轉化為飼料和原料資源，循環(huán)再利用，實現放養(yǎng)雞廢棄物的加工增值。由工信局牽頭完成。
資金概算
飼養(yǎng)1000萬只南山放養(yǎng)蟲草雞基礎設施建設需資金4.3億多元。具體為建設繁育中心需資金3057萬元（見附件1），建設900萬只的規(guī)模放養(yǎng)點需資金3.735億元（見附件2），建設屠宰加工生產線需資金744萬元（見附件3），建設貯運設施需資金130萬元（見附件4），建設飼料加工廠需資金1944萬元（見附件5）。
（六）效益分析
一是經濟效益。
通過落實該規(guī)劃，將使全縣南山放養(yǎng)蟲草雞年飼養(yǎng)量達到1000萬只（蟲草雞200萬只、青爪烏雞400萬只、珍珠雞400萬只），通過精深加工，年可實現產值10.02億元，可帶來經濟純收入2.4億元，可使全縣農民人均純收入增加747.7元。具體核算如下：
1、利潤核算。通過對1只南山放養(yǎng)蟲草雞的養(yǎng)殖利潤核算，南山放養(yǎng)蟲草雞飼養(yǎng)100天，不論公母，全部出售，每只雞的投資、收入和效益如下：
（1）蟲草雞
投資：雞苗成本3元，育雛費用5元，飼料費用（全程補飼每天以75克，每斤按1.8元計算）27元，防疫消毒費2元，普通病防治費0.70元，雞舍及用具費用3.2元，圍欄費1元，人工費2元，合計43.9元。
收入：每只雞市場售價按50元計算。
效益：收入－支出＝50－43.9＝6.1元。
在我縣飼養(yǎng)出欄200萬只蟲草雞，可獲得純收入1220萬元。
（2）青爪烏雞
投資：雞苗成本5元，育雛費用5元，飼料費用（全程補飼每天以75克，每斤按1.8元計算）27元，防疫消毒費2元，普通病防治費0.70元，雞舍及用具費用3.2元，圍欄費1元，人工費2元，合計45.9元。
收入：每只雞市場售價按60元計算。
效益：收入－支出＝60－45.9＝14.1元。
在我縣飼養(yǎng)出欄400萬只青爪烏雞，可獲得純收入5640萬元。
（3）珍珠雞
投資：雞苗成本9元，育雛費用5元，飼料費用（全程補飼每天以75克，每斤按1.8元計算）27元，防疫消毒費2元，普通病防治費0.70元，雞舍及用具費用3.2元，圍欄費1元，人工費2元，合計49.9元。
收入：每只雞市場售價按80元計算。
效益：收入－支出＝80－49.9＝30.1元
在我縣飼養(yǎng)出欄400萬只珍珠雞，可獲得純收入12040萬元。
（4）屠宰加工、精細分割、雞毛、雞糞、雞蛋的產值為34150萬元，純利潤按產值的15%計算，為5123萬元。
產值核算。全縣南山放養(yǎng)蟲草雞產值達到10.02億元。具體核算如下：
全縣飼養(yǎng)1000萬只南山放養(yǎng)蟲草雞，其中：珍珠雞400萬只，每只售價80元，產值3.2億元；青爪烏雞400萬只，每只售價60元，產值為2.4億元；放養(yǎng)蟲草雞200萬只，每只售價50元，產值為1億元；以上產值共計6.6億元。
屠宰加工800萬只，增值按25%計算，可增加產值1.32億元。
精細分割500萬只，增值按25%計算，可增加產值0.825億元。
屠宰后的雞毛通過晾曬，對絨毛、片毛和大羽毛進行分類打包出售。每只雞可產羽毛0.15公斤，屠宰加工800萬只可產羽毛1200噸，每噸羽毛平均按6萬元出售，可增加產值0.72億元；
雞糞分別通過堆積發(fā)酵、青貯、風干粉碎、沼氣發(fā)酵、直接飼喂等方法處理后，可作為優(yōu)質的有機肥和高蛋白飼料添加劑充分利用，變廢為寶。每只雞產糞8公斤（飼養(yǎng)3個月），1000萬只雞產糞8000萬公斤，每噸售價按300元計算，產值可達0.24億元。
20萬只蛋雞年產蛋3250噸，每噸9600元，產值為0.312億元。
二是社會效益。
通過引導廣大農戶積極發(fā)展南山放養(yǎng)蟲草雞特色產業(yè)，可調整產業(yè)結構，促進社會發(fā)展；還可增加就業(yè)崗位多人，有效解決農村部分剩余勞動力，減輕就業(yè)壓力，促進社會和諧，維護社會穩(wěn)定。
三是生態(tài)效益。
放養(yǎng)蟲草雞主要是食用林下、草地、草山中的昆蟲及草尖、草芽，不會對環(huán)境造成破壞，而且放養(yǎng)過程中雞所產生的糞便還可以肥土，促進牧草生長，改善草場生態(tài)環(huán)境，從而保持水土流失。另外糞便等污物還以腐熟發(fā)酵和沼氣利用的模式使用，變廢為寶，循環(huán)利用，開發(fā)清潔能源。
三、工作措施
（一）行政推動措施
一是成立南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)發(fā)展推進領導小組。
成立由縣委分管領導為組長，人大、政府、政協分管領導為副組長，各有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人為成員的南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)發(fā)展推進領導小組（具體名單見附件6）。領導小組負責督促、協調全縣南山放養(yǎng)蟲草雞規(guī)劃的落實工作。248個規(guī)模放養(yǎng)點、孵化場、飼料加工廠和屠宰加工場建設任務具體落實到每個單位，由各單位一把手負責，縣直及省市駐渭單位20人以上的負責抓2個規(guī)模放養(yǎng)點，20人以下的單位負責抓1個點，各林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站每個單位負責抓1個點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責抓3－5個點。
二是形成縣鄉(xiāng)聯動推進機制。
在產業(yè)發(fā)展推進領導小組的統(tǒng)一領導下，縣上統(tǒng)一規(guī)劃，根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況科學布點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直及省市駐渭各單位、企業(yè)、協會、合作社和農戶多方籌集資金建設規(guī)模放養(yǎng)點，開展南山放養(yǎng)雞生產，推動南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)跨越式發(fā)展。
三是建立激勵機制。
對在南山放養(yǎng)蟲草雞規(guī)模放養(yǎng)點建設工作中成績突出或有特殊貢獻的國家工作人員，優(yōu)先考慮提拔任用或晉升職稱，年終考核時做為一個評優(yōu)選先的條件；對于養(yǎng)殖規(guī)模大、效益好的放養(yǎng)點，年終利用縣財政扶持南山放養(yǎng)蟲草雞的專項資金，以“以獎代補”的形式進行獎勵，具體標準為：年飼養(yǎng)量達到1萬只的規(guī)模放養(yǎng)點，獎勵資金1萬元；年飼養(yǎng)量達到3萬只的規(guī)模放養(yǎng)點，獎勵資金3萬元；年飼養(yǎng)量達到5萬只的規(guī)模放養(yǎng)點，獎勵資金5萬元；年飼養(yǎng)量達到10萬只的規(guī)模放養(yǎng)點，獎勵資金10萬元。
四是提高農民組織化程度，調動農民積極性。
通過“以獎代補”、財政貼息等多種形式，積極培育壯大飼料加工龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、屠宰加工龍頭企業(yè)和營銷龍頭企業(yè)，通過企業(yè)帶動，組建成立養(yǎng)殖專業(yè)協會（合作社），形成“企業(yè)+協會+基地+規(guī)模養(yǎng)殖戶”的發(fā)展模式，進而提高農民組織化程度。并通過龍頭企業(yè)打造品牌，打通銷售渠道，開展訂單養(yǎng)殖，進而以銷促產，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖經濟效益，調動農民的養(yǎng)殖積極性。
（二）技術保障措施
一是成立專業(yè)技術服務隊。
成立由縣畜牧獸醫(yī)中心主任為隊長，各位副主任和黃香溝牧場場長為副隊長，縣畜牧中心畜牧獸醫(yī)技術人員為成員的畜牧獸醫(yī)技術服務隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以畜牧獸醫(yī)站站長為隊長，本站職工為成員的畜牧技術服務分隊（具體名單詳見附件7）。具體開展南山放養(yǎng)蟲草雞生產過程中的畜牧獸醫(yī)技術服務工作。
二是狠抓技術服務到位工作。
畜牧獸醫(yī)服務中心在做好常規(guī)業(yè)務工作的同時，向每個南山放養(yǎng)蟲草雞規(guī)模放養(yǎng)點派出專業(yè)技術干部蹲點服務，10萬只以上的放養(yǎng)點派科技特派員，進行養(yǎng)雞技術培訓、制定養(yǎng)殖規(guī)劃、免疫規(guī)劃等，示范指導雞苗育養(yǎng)、放養(yǎng)雞飼養(yǎng)管理、疫病防治、抗體監(jiān)測等一系列養(yǎng)殖技術，確保放養(yǎng)雞健康生長，提高南山放養(yǎng)蟲草雞的出欄率，提升經濟效益。畜牧部門在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好一個規(guī)模放養(yǎng)點，為其它部門開展南山放養(yǎng)蟲草雞放養(yǎng)做好示范。
三是加強產品質量的監(jiān)督管理。
實行南山放養(yǎng)蟲草雞生產市場準入和淘汰機制，嚴格執(zhí)行生產經營許可證和養(yǎng)殖檔案管理制度，強化對產品生產全過程的跟蹤監(jiān)測，嚴把孵化、育雛、放養(yǎng)、加工、貯藏、包裝、銷售等重點環(huán)節(jié)；加強產品加工業(yè)的清潔生產，建立標明產品的產地、質量、標準的等級標識制度，確保產品生產經營嚴格執(zhí)行相關生產標準。同時，支持生產企業(yè)獲得qs生產許可、iso9000質量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系、iso18000職業(yè)健康安全管理體系和haccp食品安全管理體系等認證，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品等違法犯罪行為，構建安全誠信的生產運營體系。
四是加強疫病防治工作。
各養(yǎng)殖點要簽訂防疫責任書，嚴格執(zhí)行動物防疫制度，按照免疫程序進行程序化免疫接種疫苗。即：1日齡肌注馬立克疫苗，7日齡飲水接種雞新城疫傳染性支氣管炎h120二聯苗，14日齡時接種h5n1亞型雞流感滅活疫苗，21日齡飲水接種雞新城疫ⅱ系疫苗，35日齡飲水接種雞新城疫傳染性支氣管炎h52二聯苗，9周齡肌注雞新城疫ⅰ系疫苗，11周齡接種傳染性喉氣管炎弱毒苗。
（三）扶持措施
一是落實優(yōu)惠政策。
全面落實縣上出臺的招商引資、項目審批、金融信貸、稅收、土地使用、貸款貼息等優(yōu)惠政策，積極配合龍頭企業(yè)，在壯大生產基地，完善市場流通等方面，創(chuàng)造更加寬松的投資環(huán)境。把南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)研發(fā)資金列入縣級財政預算，重點開展南山放養(yǎng)蟲草雞新品種選育和現有品種的保護工作，提高科技人員待遇，發(fā)揮專家和中高級知識分子的作用。
二是完善利益聯結機制。
完善渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞協會的功能，組建各鄉(xiāng)鎮(zhèn)南山放養(yǎng)蟲草雞協會，興辦放養(yǎng)雞企業(yè)，積極探索通過協會、合作社、企業(yè)，為農戶投放雞苗、提供飼料、回收出欄雞等多種形式，引領農戶發(fā)展養(yǎng)雞，提高組織化程度，逐步理順企業(yè)、協會、養(yǎng)殖戶之間的利益聯結機制，以規(guī)模化養(yǎng)殖為重點，在政府參與的基礎上，鼓勵和引導協會、農民專業(yè)合作組織、企業(yè)與農戶合作，建立有效的利益聯接和生產經營機制，形成穩(wěn)定的利益聯結關系，提高養(yǎng)殖戶的組織化程度，加快標準化、規(guī)模化、科學化養(yǎng)殖基地建設步伐。
三是加強品牌的宣傳推廣。
依托“甘肅省無公害農產品原產地認證”、農業(yè)部“a級綠色食品認證”和“秀峰”牌商標的品牌優(yōu)勢，充分利用電視、報刊、網絡、廣告牌等途徑，加大“渭源縣南山放養(yǎng)蟲草雞”的宣傳推介力度，進一步擴大其在國內市場的占有率和知名度，從而增大“秀峰”牌南山放養(yǎng)蟲草雞產品的增值空間，增加生產利潤，調動投資積極性。
四是拓展資金籌措渠道。
加大招商引資力度。擴大招商引資范圍，全方位推介我縣南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，宣傳落實一系列優(yōu)惠政策，積極吸引省內外有實力的企業(yè)來渭源投資開發(fā)南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)，大力引導和支持縣內企業(yè)參與南山放養(yǎng)蟲草雞孵化、育雛、養(yǎng)殖、飼料及禽產品加工和銷售，逐步為南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)開發(fā)聚集資金。
爭取項目投資。充分利用西部大開發(fā)的有利時機，抓住全國大力發(fā)展綠色肉食品產業(yè)的良好機遇，通過發(fā)改、財政、農牧、扶貧、科技等渠道，進一步加大產業(yè)化項目及各類財政扶持資金的爭取力度，努力增加南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)開發(fā)的項目資金投入。
3、發(fā)動農戶籌資，收集社會閑散資金。各單位、各部門要廣泛動員，積極發(fā)動個體私營企業(yè)、個體工商戶和農戶籌措資金，集中投向南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)，發(fā)揮資金積累增值的作用，拓寬產業(yè)融資渠道，推動產業(yè)快速發(fā)展。
4、協調信貸支持。組織成立養(yǎng)殖業(yè)擔保公司，并積極協調各個銀行、信用聯社等金融部門，加大放貸力度，扶持南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)的發(fā)展。同時，加強融資環(huán)境建設，搭建“政－銀－企”合作平臺，利用林地、宅基地、耕地“三權”進行抵押貸款，推行婦女創(chuàng)業(yè)貸款、農戶小額信用貸款、擔保公司擔保貸款和農戶聯保貸款等多種方式，最大限度利用金融機構信貸資金，促進南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)發(fā)展。
5、縣財政全力扶持。縣財政每年列支500萬元扶持畜草產業(yè)，其中300萬元用于扶持南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)的發(fā)展。運用財政支農資金、扶持貼息支農資金對各養(yǎng)殖戶的貸款進行貼息，具體為飼養(yǎng)量達到1萬只的養(yǎng)殖戶，給予貸款利息50%的補貼；飼養(yǎng)量達到3萬只的養(yǎng)殖戶，給予貸款利息70%的補貼；飼養(yǎng)量達到5萬只的養(yǎng)殖戶，給予貸款利息90%的補貼；飼養(yǎng)量達到10萬只的養(yǎng)殖戶，給予貸款利息100%的補貼。
五是加強技術服務隊伍建設。
由縣畜牧獸醫(yī)中心組織相關專家、技術人員，成立南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)技術研究所，主要在保護現有放養(yǎng)雞品種的基礎上研究開發(fā)新的適合我縣放養(yǎng)的雞品種，并在放養(yǎng)雞的孵化、育雛、放養(yǎng)等各環(huán)節(jié)中進行新技術的研究，特別是要在飼料加工過程中充分利用我縣的飼料資源，科學配置適合南山放養(yǎng)蟲草雞采食的專用配合飼料配方，在全縣范圍內推廣加工。安排20－30個工作責任性強、具有市場營銷知識和經驗的大學生、國家工作人員，組建南山放養(yǎng)蟲草雞市場開發(fā)部，開拓產品銷售市場。充實縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分所的技術力量，提高放養(yǎng)雞產品質量檢測水平，確保產品質量。
六是不斷創(chuàng)新發(fā)展方式。
全縣南山放養(yǎng)蟲草雞產業(yè)發(fā)展以千家萬戶規(guī)模養(yǎng)殖為主體，以養(yǎng)殖協會（合作社）為紐帶，以養(yǎng)殖企業(yè)為重點，以企業(yè)屠宰加工銷售為突破口，積極動員屠宰加工企業(yè)、銷售企業(yè)與養(yǎng)殖戶開展訂單生產，消除養(yǎng)殖戶的后顧之憂，確保養(yǎng)殖效益，形成“企業(yè)引領、協會帶動、全社會參與”的發(fā)展方式，建立健全“雞舍建設——育養(yǎng)技術——放養(yǎng)技術——疫病防治”的技術保障服務和“品種培育——標準制定——品牌打造——質量監(jiān)測”的質量監(jiān)測體系，全方位培育“種雞飼養(yǎng)——雞苗孵化——雛雞育養(yǎng)——規(guī)模放養(yǎng)——屠宰加工——推廣銷售”的南山放養(yǎng)蟲草雞養(yǎng)殖鏈條。
產業(yè)發(fā)展規(guī)劃14
一基本情況：
XX河村是一個貧困村莊，位于赤巖鎮(zhèn)最偏遠的地區(qū)，自然條件較差。有10個村民小組，423戶，1418人。它是由原來的浩平、金平山、福家坡、低屋和靈溝五個自然村合并而成。東連白河縣，南連雙河口村，西連天寶村、馬寶村，北連金寨鎮(zhèn)。受自然條件和經濟發(fā)展滯后的制約，是全省首批確定的貧困村之一。目前，全村有貧困戶203戶，561人。通往村莊的水泥路沿河而過。現在已經修建了三條支祖路，都是土路。如果是風雪天氣，他們就不能通過。低壓電網僅改為每個組的中心點，偏遠村莊的庭院未改到位。近年來，飲用水項目依賴于人民的投資和勞動。水利局支持水質，修建了兩座小水塔，解決了沿河近百戶居民的飲用水問題。村里20%的農民的飲用水問題沒有得到解決。該村的主要經濟來源是勞務輸出、煙草、蠶桑、畜牧業(yè)和糧食生產。截至20xx年底，全村糧食種植面積2450畝，產量412噸，勞務輸出約300人，收入近600萬元，煙草種植面積350畝，產值25萬元，人均純收入約3000元。
二產業(yè)布局
（1）四個組和十個組是煙草的主要組，兩個組補充，每年種植350多畝煙草，收入近800000元，其中兩組煙草具有獨特的條件，它們的視覺、氣候、土壤質量和技術基礎適合于煙草的發(fā)展。o、然而，由于交通不便，很難扛在肩上。到目前為止，煙草之路還沒有解決。這批農民已經放棄種植煙草，導致近8000萬元的煙草種植面積逐年下降。
（二）蠶桑生產分三、四、七、九組分布，20xx-20xx年發(fā)展規(guī)模超過300家。然而，近年來，農民工整體外出，放棄了桑園管理，導致種子產量下降。
（3）受自然條件影響，部分群體以農民工為主，全村勞務輸出約300人，收入近600萬元。
（4）畜牧業(yè)：我村從20xx戶到20xx，6戶建立了豬場，但是近年來由于市場價格不穩(wěn)，目前還沒有專門的農戶，但我們村的畜牧業(yè)發(fā)展仍有必要的基礎，這對維戈有著必然的發(fā)展?jié)摿ΑＸi、牛、羊和雞的快速發(fā)展。需要進一步規(guī)劃，逐步實施，增加技術培訓，擴大規(guī)模。
（五）未來三年，計劃分五、六、七個組團建設茶園100畝，全村達到500畝。
（六）中藥。計劃在兩年內以一組、三組、八組為主，開發(fā)丹參等中藥，占地200畝，基本形成產業(yè)化、規(guī)模化的集團。
三目前，人們期待著迫切需要解決的問題
（一）基礎設施建設
1。桐村水泥路。20xx年夏天，由于我村遭受百年一遇的自然災害，桐村水泥路部分路段遭到破壞性破壞，在門的大力支持下上報上級部門，恢復原狀。由于損壞程度大，資金不足，水泥路出現斷裂、開裂、坍塌，造成目前大小車輛無法通行和維修的局面。
2.10組煙路為與白河相連的跨縣公路，里程4km。第4組道路長2km，共6km。它需要硬化，以確保雨雪天的正常交通。
3.桐梓路。我們村的第二組是全村最適合煙草發(fā)展的群體之一。煙草面積可達150多畝，群眾創(chuàng)業(yè)精神強。近年來，群眾對解決道路通行問題一再提出強烈要求。由于資金問題無法解決，需要盡快實施。里程2公里，預計資金約20萬元。
4.在便橋上，三組農民分布在河流兩岸，40%的農民生活在陰坡上。一旦大壩被淹，學生們就不能上學了，給人們的生產和生活帶來了極大的不便。初步估算資金約4萬元。這八個小組急于解決連接道路的問題。他們自己組織勞動力和資金，修建了1.5公里的道路。但是，由于道路便橋數量巨大，估計資金約為6萬元。目前，道路和橋梁被堵塞，修復后的道路和橋梁沒有普遍價值。
5.移民安置已經實施了幾年。按照國家整體推進的.原則和進城富民下山的思路，我們村30%的農民改善了生活條件。然而，近年來，由于城鎮(zhèn)住房價格高、基礎高，農民不愿離開土地，這就限制了廣大群眾的生活條件的改善。目前，農民強烈要求并期望解決該村范圍內的移民安置發(fā)展點問題，并根據該村的實際情況，加大力度盡快解決。
6.低壓電網改造方面，十個中心組已基本完成了中心點的整改。由于缺乏偏遠的庭院，整個村莊大約10公里的地方沒有改變。金平山、富士坡、低屋原有三點變壓器需更換為100VA以上，需進一步協調解決偏遠農戶用電緊張問題。
7.飲用水項目。近幾年，全村只在河邊建了兩座小水塔。水利部門只支持水質和農民投資，解決了近百戶的飲水問題。山區(qū)群體和庭院的飲用水問題應進一步規(guī)劃，并分階段及時實施。
四、我村扶貧優(yōu)劣勢分析
1。好處是顯而易見的。大多數人思想相對開放。每一個群體都有自己的發(fā)展?jié)摿突A，可以積極配合村鎮(zhèn)的工作，并有強烈的脫貧致富愿望。
2.缺點也是村上春樹作品面臨的困難。由于各種農業(yè)優(yōu)惠政策的影響，一些人有嚴重的等待，依賴，索取思想，不愿努力工作。他們自己能夠解決的問題取決于高層的支持，從事這一領域工作的人越來越少，談論飲食和娛樂的人越來越多。唯一的例外是，喜歡休閑和討厭工作的個體家庭享受最低生活保障，并得到各種支持，而行業(yè)對任何事情都不重視。看到這種情況的勤勞的人們也滋生了等待、依賴和匱乏的思想，這嚴重制約了我們村的經濟發(fā)展。第二是缺乏技術資金，如水產養(yǎng)殖，以及一些生活在高山上的貧困家庭。投資大量資金修建道路是不現實的。如何引導他們下山，如何生存，是擺在我們面前最突出的問題。
五、關于做好扶貧工作的思考
1.加強對群眾的思想教育。以這次扶貧工作為契機，教育全村貧困戶，加強宣傳，把貧困放在第一位，把愚人當作第一位，教育貧困戶請等、靠、懶，讓他們了解現實，真正脫貧致富，僅僅依靠國家的支持是不夠的。關鍵是要改變觀念，依靠自己勤勞的雙手致富。
2.結合全村實際情況，建立相應的扶貧機制，使每個貧困戶都有相應的幫手，至少有一個扶貧致富項目。幫手負責技術指導和資金，用扶貧致富的例子引導群眾發(fā)展。
產業(yè)發(fā)展規(guī)劃15
產業(yè)發(fā)展規(guī)劃調研報告
為了加快果品產業(yè)的發(fā)展步伐，把開縣建成全國錦橙第一縣，重慶市果品第一縣，以提高果農的經濟效益，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據農業(yè)局的總體布署和安排，結合果品生產的實際情況，由經作科、果樹站3名技術干部，分赴到花林、長沙、鐵橋、臨江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對果品產業(yè)的現狀、存在的問題和發(fā)展規(guī)劃進行了調研，現將調研情況報告于后：
一、 果品產業(yè)發(fā)展現狀
開縣是三峽庫區(qū)乃至全國久負盛名的柑桔產業(yè)大縣，素有“桔鄉(xiāng)”、“金開縣”之美稱。果品產業(yè)是開縣農村經濟中農民致富、財政增收的優(yōu)勢產業(yè)。近幾年，我縣大力實施“換掉柑桔劣種跨世紀、改善基礎條件上檔次工程”，對盤強果品產業(yè)，改善果品質量，提高果品商品率和市場競爭力起到了巨大的作用，果品生產初步實現了布局合理化、基地規(guī)模化、生產專業(yè)化。
(一)有宏大的生產規(guī)模。開縣果品產業(yè)經過二十多年的發(fā)展，已先后建立起以長沙鎮(zhèn)為中心的柑桔生產基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個，面積27萬畝，年產量8萬噸;以鐵橋為中心的伏淡季優(yōu)質水果生產基地11個，面積10萬畝，產量2萬噸。果品產業(yè)常年產值突破1億元，占全縣農業(yè)產值的10%，已成為重慶市果品生產大縣。特別是 “渝開”牌優(yōu)質錦橙名聞遐邇，已獲“綠色食品”標志使用權，形成了以“渝開”牌錦橙為主導品種的傳統(tǒng)優(yōu)勢柑桔產業(yè)。
(二)有較多的優(yōu)良品種。“白橋會議”之后，果品產業(yè)加緊實施高換工程，加速劣質品種改換，積極推進果品產業(yè)化，堅定不移地走優(yōu)質、高產、高效的發(fā)展道路。截止20，全縣累計完成柑桔高換790萬株，共引進、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優(yōu)、特、新品種品系50多個，20多個伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種，果樹良種率達60%，果品優(yōu)質果率達55%。
(三)有較高的生產效益。90年代以來，成功地實施了長江柑桔帶建設項目、重慶市柑桔高接換種項目、果品品種改良示范基地項目和錦橙標準化基地建設項目。通過實施，果品產量、質量和效益同步上升，果品改良新增產值800萬元，改良實施區(qū)域農民人均收入增加300元以上。如去年長沙鎮(zhèn)長沙村改良的優(yōu)質錦橙和臍橙，銷售收入較增收60萬元。隨著良種柑桔的逐年推廣，所產生的經濟效益逐漸顯示出來。
(四)有知名的品牌。 我縣是全國聞名的錦橙生產基地縣，開縣錦橙曾連續(xù)六年獲全國柑桔鑒評錦橙組第一名， “渝開”牌錦橙先后于、20獲中國國際農業(yè)博覽會金獎，20xx年已獲“綠色食品”標志使用權。開縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國柑桔產業(yè)結構調整良種;開縣“鐵橋牌”優(yōu)質梨已名揚川、渝兩地。加入WTO后，三峽匯源果業(yè)集團等龍頭企業(yè)的推動，將使我縣優(yōu)質水果生產更具有廣闊的前景。
(五)有得天獨厚的自然優(yōu)勢。本縣境內地形以丘陵低山為主，立體氣候明顯，屬亞熱帶季風氣候，年平均氣溫℃，年降雨量1220毫米，相對濕度80%，日照時數1463小時，無霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地占70%，土壤以紫色土為主，成土母質氧化鉀含量豐富，PH值左右，土層深厚肥沃，保水保肥力強。因此，發(fā)展果樹有得天獨厚的自然優(yōu)勢。
(六)有廣闊的市場前景。在國內市場上， 我縣與“三北”地區(qū)和京、津、滬、渝等國內大中城市建立了長期的較為穩(wěn)定的產銷關系，縣外年銷售量柑桔7萬噸以上，梨主要銷往“渝——萬”干線為紐帶的周邊區(qū)縣;在國際市場上，我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國家和地區(qū)出口柑桔5000噸左右。入世后，我縣以“渝開”牌錦橙為主體的開縣柑桔將搶灘國際國內市場，優(yōu)質梨、李等伏淡季水果也將在整個渝東北市場覓得更多的機會，開縣水果將有著更為廣闊的市場銷售前景。
二、果品產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
至，全縣果品種植面積發(fā)展萬畝，其中：柑桔發(fā)展8萬畝(錦橙3萬畝，夏橙5萬畝)，優(yōu)質梨萬畝，桃李等2萬畝。到20，全縣果品種植面積發(fā)展到50萬畝，產量達20萬噸，產值億元，實現果品生產增加值億元，稅收1939萬元。其中：柑桔發(fā)展到35萬畝(錦橙22萬畝，夏橙5萬畝，紅桔4萬畝，臍橙、椏柑等4萬畝)，產量16萬噸，產值2億元，增加值達億元，稅收1664萬元(錦橙產量5萬噸，產值億元，增加值億元，稅收560萬元);優(yōu)質梨發(fā)展到5萬畝，產量萬噸，產值1200萬元，增加值877萬元，稅收96萬元;桃李等發(fā)展到10萬畝，產量萬噸，產值2240萬元，增加值1637萬元，稅收179萬元。
三、 果品產業(yè)發(fā)展中存在的問題
(一)缺乏發(fā)展資金。按照縣委、縣政府打造中國錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的`發(fā)展要求，需果品產業(yè)發(fā)展資金億元，就目前看，資金投入較少。一是農民不原出錢發(fā)展果品生產，全縣在縣外打工的農民達30多萬人，每年打工收入達億元，其資金主要用于農村房屋建設和發(fā)展三產業(yè)上，用于發(fā)展果品生產的資金較少;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年財政較困難，在果品產業(yè)發(fā)展中，很少有資金安排;三是據了解，今年縣上安排的扶貧資金用于果品生產的發(fā)展資金只有75萬元，較去年少一半，退耕還林政策也只有2萬畝(其中柑桔萬畝，優(yōu)質梨萬畝);五是去年縣上安排用于柑桔高換的扶貧資金，經過縣上有關單位驗收后，至今部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金還沒有到位。
(二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對果品產業(yè)發(fā)展認識不夠，認為年年都在抓果品生產的發(fā)展，但“賣果難”現象仍然突出，沒有真正將果品生產工作作為當地農業(yè)產業(yè)結構調整的硬仗來打，對今年工作及“屆期”規(guī)劃思路不夠清晰。如江里片區(qū)縣上規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質梨，但該片區(qū)的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為縣上硬性規(guī)定發(fā)展優(yōu)質梨，而農民認為這些區(qū)域不適宜種植優(yōu)質梨，愿意種植柑桔，因此這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對發(fā)展優(yōu)質梨缺乏行之有效的措施，對縣上規(guī)劃的任務難以完成。
(三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優(yōu)質梨面積比較大，但由于沒有集中規(guī)劃成片，而是分散種植，不利于田間管理;加之建園的基礎條件差，管理技術沒有到位;特別是去年其他部門從縣外引進的優(yōu)質梨種苗質量差，導致果樹栽植后成活率不高。
( 四)果樹栽后管理不力。有些干部沒有督促、指導果農按照科學技術要求抓好果樹生產的管理，配方施肥、保果壯果、病蟲綜防、樹盤覆蓋、果實套袋、人工授粉六大實用技術落實到位差，特別是今年少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現了柑桔高換樹不能下砧的問題。
四、 果品產業(yè)發(fā)展中的對策
(一)借鑒工業(yè)思維模式。用工業(yè)思維謀劃果品業(yè)，著眼于經濟全球化，按照技術高新化，生產專業(yè)化，產品標準化，商品品牌化的要求，把果園辦成“綠色工廠”，使農民成為“產業(yè)工人”，全面提升果品產業(yè)升級。
(二)推行企業(yè)化運行機制。按照政府引導，業(yè)主開發(fā)運作的產業(yè)化運行機制，在果品業(yè)發(fā)展中積極推行企業(yè)化管理。要主動與三峽匯源果業(yè)集團等企業(yè)建立合約關系，為果品加工爭取訂單。大力爭取有一定資金、技術實力的工商企業(yè)、私營業(yè)主到我縣落戶，從事果品鮮銷及批發(fā)市場建設。壯大果品生產者及運銷協會、農村專業(yè)合作社的生產、經營能力。
(三)探索綠色食品生產模式。果品業(yè)本質上即是一個生態(tài)型產業(yè)。 “豬——沼——果”生態(tài)模式實用性強，經濟、環(huán)保效益高，頗受果農的歡迎。要進一步合理利用果品業(yè)發(fā)展的自然資源，注重自然資源的保護和增值，大力引進環(huán)保技術，開展環(huán)境綜合治理，按無公害生產技術規(guī)程，開發(fā)生產綠色食品。
五、 果品產業(yè)發(fā)展的幾點建議
(一)落實果品產業(yè)發(fā)展資金。縣政府應設立果品產業(yè)發(fā)展資金，安排的農業(yè)基礎設施建設、扶貧開發(fā)、農村移民開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設、退耕還林等各種農業(yè)專項資金應集中使用。同時，建議縣委、縣政府及時安排和兌現今年果品產業(yè)發(fā)展資金，以確保果品產業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
(二)積極引進龍頭企業(yè)。匯源三峽果業(yè)集團已落戶萬州，并計劃在我縣長沙鎮(zhèn)建立分廠。建議縣上應盡快與匯源三峽果業(yè)集團聯系，早日在我縣建立加工分廠，以確保果農生產的水果不售銷路。
(三)建立果品產業(yè)激勵機制。建議縣上出臺政策，凡機關、事業(yè)單位承包或參與果品生產、經營的干部職工，原單位一切待遇不變，并可領取本單位的獎金，同時對承包50畝以上的干部職工，在項目資金上應給予扶持。
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