（集合）固定資產(chǎn)管理制度15篇
隨著社會一步步向前發(fā)展，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度具有合理性和合法性分配功能。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編幫大家整理的固定資產(chǎn)管理制度，希望對大家有所幫助。
固定資產(chǎn)管理制度1
【摘要】高校固定資產(chǎn)管理制度是高校固定資產(chǎn)管理行為的“憲法”，要對高校固定資產(chǎn)進行有效管理并實現(xiàn)預期目標，應首先立好高校固定資產(chǎn)管理的“規(guī)矩”。研究發(fā)現(xiàn)，高校固定資產(chǎn)管理制度存在一定的問題：國家層面上，法規(guī)較為薄弱、缺乏績效標準；省市級層面上，重發(fā)文、輕督查，重形式、輕實效，重原則規(guī)定、輕實際標準，重考核、輕評價，重評價結果、輕效果使用，重明責、輕問責；高校層面上，制度不健全、制度設計不合理、制度執(zhí)行不嚴格、制度內(nèi)容不完整、制度沒有與時俱進等。基于此，從國家、省級主管部門和高校三個方面提出高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構建策略，以期為高校固定資產(chǎn)的有效管理提供相應的參考與借鑒。
【關鍵詞】高校；固定資產(chǎn)；管理制度；體系構建
一、引言
王安石曾云：“習典禮，明制度”，俗話也常說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，這些都說明了規(guī)章制度是各項事業(yè)成功的重要保證。高校對固定資產(chǎn)進行有效管理，其管理制度必須為高校固定資產(chǎn)管理的物質(zhì)資源和精神價值提供管理保障，明確高校固定資產(chǎn)管理的權利邊界和行為空間，發(fā)揮協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌高校固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟效率的作用并實現(xiàn)資源的合理配置，以形成高校固定資產(chǎn)管理的穩(wěn)定模式，從而使高校固定資產(chǎn)管理具有倫理教化、激勵（懲戒）作用。目前，高校固定資產(chǎn)管理涉及的制度包括以國家各部委如財政部、教育部等為代表的國家管理制度，省市財政廳（局）、教育廳（局）代表的地方政府管理制度，以及高校在遵循中央與地方政府關于高校固定資產(chǎn)管理文件的精神及本校的實際情況而制定的固定資產(chǎn)管理制度[1]。這些規(guī)章制度雖然發(fā)揮了重要作用，但是在實際運用過程中仍然存在許多問題，難以達到預期的管理效果。因此，本文從三個方面完善、規(guī)范高校固定資產(chǎn)管理制度，以期為高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構建提供思路。
二、高校固定資產(chǎn)管理制度存在的問題
（一）國家層面
1.國家法規(guī)效力薄弱。一是僅限于法規(guī)層面，遠低于法律的威懾作用。目前，高校固定資產(chǎn)管理遵循的依據(jù)是主管部門制定的一些制度，如財政部發(fā)布的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）、地方財政部門制定的《XX省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》以及教育部門制定的《XX省屬高等學校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等，上述“辦法”顯然不具有法律的地位及作用。二是缺少有關辦學成本核算管理方面的制度。《高等學校會計制度》《高等學校財務制度》中都沒有要求進行成本核算，《高等學校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》中的培養(yǎng)成本也只是一種統(tǒng)計成本，而不是會計意義上的培養(yǎng)成本核算。三是沒有將資產(chǎn)使用績效方面的指標列入辦學條件或是人才培養(yǎng)工作水平的評估之中。2.缺乏績效標準。（1）只強調(diào)“應當”性，而非“必須”性。20xx年財政部頒布的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）提出了“合理配置和有效利用國有資產(chǎn)”的總目標，并要求各級財政部門“研究制定本級事業(yè)單位實物資產(chǎn)配置標準”、事業(yè)單位主管部門要“優(yōu)化事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置”，同時指出事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應當符合規(guī)定的配置標準。《事業(yè)單位財務規(guī)則》（財政部令第68號）中提到“應當建立健全單位資產(chǎn)管理制度，加強和規(guī)范資產(chǎn)配置……合理配置資產(chǎn)”。《教育部直屬高等學校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財［20xx］6號）中也只是提到“高校國有資產(chǎn)配置應當符合國家規(guī)定的配置標準”。可以看到，上述法規(guī)的表述均僅限于“應當”性，而非“必須”性，截至目前，無論是我國財政主管部門、教育主管部門，還是高校自身，都沒有制定出固定資產(chǎn)配置標準。（2）重視使用效益，報送卻無績效要求。我國財政部于20xx年頒布的《關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告管理辦法〉的通知》（財資［20xx］3號）要求各級財政部門“提高國有資產(chǎn)使用效益”，但是其附件《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告管理辦法》僅要求報告“資產(chǎn)總量、分布、構成、變動情況及原因……主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況”，導致高校內(nèi)部仍是只重視資產(chǎn)占用，缺乏配置標準、忽視績效考核和效果應用。（3）重清查，輕績效。《高等學校會計制度》（財教［20xx］488號）規(guī)定“高等學校的固定資產(chǎn)應當定期進行清查盤點，至少每年盤點一次”，但并沒有提到固定資產(chǎn)的使用績效。（4）重儀器設備效益評價，輕整個固定資產(chǎn)效益評價。《高等學校儀器設備管理辦法》（教高［20xx］9號）以及《關于印發(fā)〈高等學校貴重儀器設備年度效益評價表〉的通知》（教高司條函［20xx］010號）都只是高教司要求對教學儀器設備特別是貴重儀器設備在教學使用中的效益進行評價，而非財務司要求對高校所有固定資產(chǎn)使用效益進行評價。（5）重考核形式，輕結果應用。《教育部直屬高等學校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財［20xx］6號）要求“組織實施高校國有資產(chǎn)管理的績效考核”，雖然管理部門確實組織實施了績效考核，但除了考核等級有別，考核結果并未與學校的整體評價特別是與其財政撥款相掛鉤，使高校真正重視固定資產(chǎn)管理工作。
（二）省市級層面
《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財辦［20xx］52號）等文件出臺以后，省級財政部門與教育主管部門聯(lián)合出臺了一系列高校固定資產(chǎn)管理政策，本文以江蘇省省屬高等學校固定資產(chǎn)管理為例，探討其中存在的主要問題，具體如下：1.重發(fā)文，輕督查。《江蘇省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》（蘇財績［20xx］3號）雖然明確了資產(chǎn)的處置范圍、處置方式、處置權限與程序、監(jiān)督檢查等內(nèi)容，并在省教育廳發(fā)布的《關于省屬高校實行國有資產(chǎn)授權管理的通知》（蘇教財［20xx］13號）中加大了對省屬高校國有資產(chǎn)的處置權，但是卻并沒有對省屬高校在處置固定資產(chǎn)時是否嚴格執(zhí)行了該規(guī)定進行相應的監(jiān)督檢查。2.重形式，輕實效。盡管江蘇省于20xx年就開始了首次固定資產(chǎn)清查工作，且每年進行一次，至今已清查了12次，但固定資產(chǎn)的實際使用情況在一些高校仍然不夠清晰。3.重原則規(guī)定，輕實際標準。在資產(chǎn)配置標準上，《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（蘇財規(guī)［20xx］22號）和《江蘇省省屬高等學校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（蘇教規(guī)［20xx］2號）都參考了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）提出的“事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應當符合規(guī)定的配置標準；沒有規(guī)定配置標準的，應當從嚴控制，合理配置”。前者提出了“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)按照‘依法配置、保障需要、科學合理、優(yōu)化結構、勤儉節(jié)約、從嚴控制’的原則進行配置”，而后者則略作調(diào)整，將表述改為“高校配備國有資產(chǎn)堅持‘依法配置、保障需要、科學合理、優(yōu)化結構、勤儉節(jié)約、從嚴控制’的原則”。兩者都沒有給出明確的即使是僅供參考的配置標準。截至目前，高校只是在行政辦公用房面積上嚴格執(zhí)行了《黨政機關辦公用房建設標準》（發(fā)改投資［20xx］2674號）規(guī)定的標準，其他方面則仍是自行其是。4.重考核，輕（難）評價。《江蘇省省屬高等學校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（蘇教規(guī)［20xx］2號）早就提出要對省屬高校進行國有資產(chǎn)績效考核，并在《江蘇省省屬高等學校國有資產(chǎn)管理考核評價實施細則（暫行）》（蘇教財［20xx］4號）中規(guī)定“考核工作每三年一個周期”，考核內(nèi)容為“基礎管理”“過程管理”“信息化管理”“資產(chǎn)績效管理”。績效考核的重點是“各類設備和實驗室的使用和開放共享程度”“建立資產(chǎn)管理績效考核體系”，但在過程管理中資產(chǎn)配置的評價標準僅描述為“資產(chǎn)配置科學合理，符合有關標準，大型儀器設備配置經(jīng)過專家論證，并編制可行性論證報告”；評分細則則描述為“配置科學、合理2分，大型設備經(jīng)專家論證，編制可行性論證報告2分”，并沒有明確的'資產(chǎn)配置標準，因此資產(chǎn)績效考核缺少法律法規(guī)依據(jù)。5.重評價結果，輕效果使用。一方面，江蘇省相關法規(guī)雖然規(guī)定了“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個等級，但評價結果全部在“良好”等級以上，實際上一些高校的固定資產(chǎn)管理問題并不少，從上到下重視度并不高，成效很不理想。另一方面，相關管理部門雖然擴大了優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的處置權限，但是對于優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的管理經(jīng)驗并未大力宣傳和推廣。6.重明責，輕問責。《省教育廳關于進一步規(guī)范和加強省屬高校國有資產(chǎn)管理的意見》（蘇教財［20xx］1號）雖然規(guī)定了高校是我國國有資產(chǎn)管理的主體，“高校主要負責人是國有資產(chǎn)管理的第一責任人”，“并作為校內(nèi)各部門主要負責人履行職責、績效考核的重要內(nèi)容”，但并未將對高校、相關部門以及高校主要負責人、部門主要負責人的考核列入其中。
（三）高校層面
有關高校固定資產(chǎn)管理制度建設的相關文獻綜述如下：田素珍[2]認為，只有建立健全固定資產(chǎn)購置論證制度、固定資產(chǎn)有償使用制度、嚴格科學的固定資產(chǎn)核算制度，才能達到加強高校固定資產(chǎn)管理的目的。陳建飛[3]認為，改革現(xiàn)行高校儀器設備管理必須建立大型儀器設備可行性論證制度，如范圍與內(nèi)容、領導重視、物資供需用信息、效益（果）檢查，施行大型儀器設備有償占用制度。趙東昀與趙元慶[4]認為，完善的固定資產(chǎn)管理制度包括：固定資產(chǎn)驗收制度、登記制度、盤存制度、處置制度、賠償制度、報告制度等6項制度。嚴筱玲[5]認為，符合高校實際的固定資產(chǎn)管理制度必須包括：預算管理、采購驗收、財產(chǎn)登記、有償使用、維修保養(yǎng)、報廢處置、財產(chǎn)清查、獎懲賠償、保值增值、技術檔案、財產(chǎn)交接等11項制度。王俊懿等[6]認為，要進一步完善固定資產(chǎn)投資決策制度，對不同用途的固定資產(chǎn)實行有償使用制度，完善各項日常管理制度，如預算管理、采購驗收、財產(chǎn)登記、維修保養(yǎng)等，并對固定資產(chǎn)計提折舊。陳詩銓[7]認為，應從構建、使用、處置、報告等方面建立健全固定資產(chǎn)管理制度。張慧[8]認為，規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度必須覆蓋“論證、采購、驗收、使用、維護、賠償、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、盤點、清查、處置、報廢等”環(huán)節(jié)，且應建立產(chǎn)權登記與界定制度以及使用績效管理制度。王曉華[9]認為，要完善各類資產(chǎn)配置標準、資產(chǎn)預算管理及論證制度、資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)監(jiān)督制度。滕雪松[10]認為，高校固定資產(chǎn)管理制度體系包括：實物資產(chǎn)管理制度、教學儀器設備管理制度、高校資產(chǎn)購置制度、財務管理制度以及其他。盡管上述學者的主要觀點側(cè)重點不同，但無一不是在對高校固定資產(chǎn)管理制度存在問題的基礎之上提出建議，從不同方面進行完善并使之科學化，以提高高校固定資產(chǎn)管理制度的權威性。盡管經(jīng)過多年的建設，我國高校已經(jīng)實施了《國有資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)處置管理辦法》《固定資產(chǎn)損壞丟失賠償管理辦法》《儀器設備維修費使用管理辦法》《招投標管理辦法》《貴重儀器設備管理辦法》《貴重儀器設備使用效益考核辦法》《固定資產(chǎn)績效考核管理辦法》《貴重儀器設備開放基金實施細則》《辦公設備、家具配置原則意見》《公用房使用管理辦法》《貴重儀器設備持證上崗管理辦法》等，涉及固定資產(chǎn)計劃論證、預算審批、公開招標、集中采購、使用驗收、登記入賬、開放共享、維護維修、績效考核、報廢處置等固定資產(chǎn)管理的全過程，基本形成了較為完整的固定資產(chǎn)管理制度體系[11]，但令人遺憾的是，目前高校固定資產(chǎn)管理制度仍存在著以下不足：1.高校固定資產(chǎn)管理制度不健全。一是管理責任不夠明確。管理權與使用權難以協(xié)調(diào)銜接，出現(xiàn)問題后責任無法劃分，導致難以追究。二是計量口徑不同。《高等學校固定資產(chǎn)分類及編碼（第三版）》與《高等學校財務制度》（財教［20xx］488號）分別將高校固定資產(chǎn)分為十六類與六類，導致了賬物不符與賬賬不符等問題的發(fā)生。三是使用制度不合理。重視占用而忽視績效的制度導致設備利用率偏低。四是缺乏配置標準。盡管高校執(zhí)行了《固定資產(chǎn)績效考核管理辦法》，也進行了相應的固定資產(chǎn)績效考核工作，但是由于沒有固定資產(chǎn)配置標準，績效考核也只能以名次來代表固定資產(chǎn)管理水平的高低。五是購置制度不合理。由于缺乏配置標準與缺乏有效論證的雙重不足，導致僅在實際需要時就購買固定資產(chǎn)，而沒有考慮績效因素，更缺乏責任追究等制度。六是賠償制度不合理。損壞的責任難以認定，賠償范圍和賠償標準也難以把握。七是沒有實行新增資產(chǎn)配置預算制度[12]。2.高校固定資產(chǎn)管理制度設計不合理。制度設計的突出問題是固定資產(chǎn)界定不清晰，如按照價值與使用年限計量，網(wǎng)線屬于固定資產(chǎn)，但一旦涉及搬遷等即喪失了使用價值，在報廢處置時如何招標就顯得毫無意義[13]。另外，財務管理制度與固定資產(chǎn)管理制度往往缺乏銜接，且對賬不及時，極易出現(xiàn)賬物不符與賬賬不符的問題。3.高校固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴格。盡管高校固定資產(chǎn)管理制度不可能預先判斷各種現(xiàn)象的發(fā)生，但這并不能成為不執(zhí)行制度的理由，更不能損害現(xiàn)有制度的權威性。執(zhí)行過程中存在資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)的實物管理與價值管理不能很好地相結合，不執(zhí)行辦公設備使用年限管理制度，對固定資產(chǎn)損壞、丟失的賠償處理不嚴肅等問題。4.高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度內(nèi)容不完整。高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度并未貫穿于高校固定資產(chǎn)管理的全過程及各個關鍵環(huán)節(jié)與關鍵人物，導致出現(xiàn)了以下問題：一是雖然重視固定資產(chǎn)預算編制工作，但執(zhí)行時往往僅關注是否超預算，卻不過問使用效率。二是對捐贈固定資產(chǎn)的管理不規(guī)范，容易形成賬外資產(chǎn)。三是缺乏固定資產(chǎn)使用、保養(yǎng)、維修責任制度[14]，直到不能使用時才進行必要的檢修、保養(yǎng)，減少了設備的使用壽命。四是沒有固定資產(chǎn)內(nèi)部報告制度，不能及時發(fā)現(xiàn)問題、查清原因并加以解決。五是內(nèi)部調(diào)劑制度不健全，難以調(diào)劑或調(diào)劑后未做賬務處理。六是隨意處置固定資產(chǎn)，設備不能使用后，有的使用部門當作廢品直接扔掉，而不是申請鑒定并按照權限進行招標處理。5.高校固定資產(chǎn)管理制度沒有與時俱進。《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財辦［20xx］52號）印發(fā)后，為了推進固定資產(chǎn)清查工作，絕大多數(shù)高校以此為依據(jù)出臺了固定資產(chǎn)清查管理辦法，但是在隨后的十年時間里，無論學校規(guī)模如何擴大，只要上級不出臺新制度，學校就不會對原管理辦法進行修訂或者調(diào)整。直至財政部于20xx年印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》（財資［20xx］1號）后，學校才進行了所謂的“修訂”，根據(jù)學校管理實際情況并結合上級文件精神對高校固定資產(chǎn)管理制度進行與時俱進的更新。
三、高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構建策略
（一）國家應完善高校固定資產(chǎn)管理制度體系
國家對高校固定資產(chǎn)管理制度應在由部門“規(guī)定”向國家“法律”轉(zhuǎn)變，由“應當”性向“必須”性轉(zhuǎn)變，由“資產(chǎn)占用”向“資產(chǎn)績效”轉(zhuǎn)變，由“辦學費用”向“成本核算”轉(zhuǎn)變，由“資產(chǎn)考核”向“結果應用”轉(zhuǎn)變的基礎上，突出如下重點，以促進高校固定資產(chǎn)管理的全面提升：1.建立以使用效果為主的國家資金投放管理制度。新中國成立以來，我國政府對高校財政撥款模式經(jīng)歷了“基數(shù)加發(fā)展”（1955~1985年）、“綜合定額加專項補助”（1986~20xx年）、“基本支出預算加項目支出預算”（20xx~2011年）、“生均撥款加專項經(jīng)費”（20xx年至今）。“生均撥款”由“標準學生生均撥款”與“學科折合生均撥款”組成，“專項經(jīng)費”就是具有特殊用途和專門目標的撥款，如學科建設項目、科研發(fā)展項目、政策性補貼項目、基本建設項目等，湖南省的專項經(jīng)費撥款則是“辦學歷史及績效因素撥款”[15]。績效因素撥款主要包括人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等。可見，財政撥款金額與高校資金投入產(chǎn)出率及資產(chǎn)使用效率之間沒有關聯(lián)。本文認為，應將高校財政撥款與資產(chǎn)使用效率及教育培養(yǎng)成本聯(lián)系起來，并逐步按培養(yǎng)成本來核定高校的財政撥款標準。2.建立強制性的高校固定資產(chǎn)績效考核管理制度。一是由“應當”性向“強制”性轉(zhuǎn)變。如上所述，過多的“應當”而非“強制”，等于把是否進行固定資產(chǎn)績效考核的決定權交給了高校。如果高校有組織觀念及經(jīng)濟意識，那么其就會組織固定資產(chǎn)績效考核；反之，則以“應當”的非必須性而不開展固定資產(chǎn)績效考核工作。因此，本文認為應強制性規(guī)定高校每年必須要開展一次固定資產(chǎn)績效考核工作。二是明確高校固定資產(chǎn)績效標準。包括各類固定資產(chǎn)的配置標準、使用壽命、人才培養(yǎng)、科研成果、服務收入、功能利用開發(fā)等。通過縱向與自身對比，橫向與同行業(yè)先進水平對比，不斷自我提升。三是強化高校固定資產(chǎn)績效管理應用。除與財政撥款掛鉤外，還要考慮與高校主要負責人的提拔、本科中的“雙一流”與專科中的“高水平”院校建設及人才培養(yǎng)水平相聯(lián)系，促進高校全面關注固定資產(chǎn)的使用情況，使國家投入到高校的固定資產(chǎn)能夠產(chǎn)生更多的綜合效益。3.加快生均培養(yǎng)成本核算制度研究。1986年原國家教委和財政部頒發(fā)的《高等學校財務管理改革實施辦法》（［86］教計字162號）要求：“研究建立高等學校會計教育核算體系和投資效益分析指標體系……為核算人才培養(yǎng)成本創(chuàng)造條件。”20xx年國家發(fā)改委出臺的《高等學校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》盡管把高校教育培養(yǎng)成本納入了政府監(jiān)管的范圍，但是其僅為統(tǒng)計成本，而不是會計成本。20xx年底教育部新聞發(fā)言人曾表示，教育部和財政部等正在研究高校生均培養(yǎng)成本核算方法[16]。但時至今日，國家仍未出臺生均培養(yǎng)成本核算方面的制度。《高等學校會計制度》強化了對高校資產(chǎn)的管理、要求正確歸集各項費用與細化成本核算，顯示了對學生培養(yǎng)成本核算的支持。因此，國家應在引導高校提高辦學成本意識、統(tǒng)一培養(yǎng)成本核算周期、明確培養(yǎng)成本的核算對象后[17]，盡快出臺一部高校培養(yǎng)成本的核算辦法。同時也有利于加強高校固定資產(chǎn)績效考核管理工作，不斷提高高校固定資產(chǎn)績效管理水平[18]。
（二）省級主管部門應在高校固定資產(chǎn)管理制度中突出“兩化”
1.對國家各類管理辦法進一步制定配置細化。為使國家部委制定的高校固定資產(chǎn)管理辦法達到期望的效果，省級主管部門要根據(jù)其精神，結合省情，由財政主管部門組織，教育主管部門牽頭邀請專家及高校實際管理者制定高校固定資產(chǎn)管理辦法實施細則，以增強實施的可行性、科學性、效果性。2.建立高校固定資產(chǎn)全面檢查評比制度。全面檢查評比的內(nèi)容包括：管理制度精細化，資產(chǎn)配置定額化，購前論證嚴謹化，基礎工作夯實化，管理過程精細化，資產(chǎn)管理動態(tài)化，資產(chǎn)管理績效化，資產(chǎn)處置規(guī)范化等[19]。同時，委派會計師事務所每年強制性地對高校固定資產(chǎn)的實際管理狀況進行一次檢查評比，以不斷提高高校固定資產(chǎn)管理水平。
（三）高校對固定資產(chǎn)管理制度的完善
1.建立健全固定資產(chǎn)全程性管理制度。固定資產(chǎn)全程性管理是指從“配置標準→計劃→招標→購置→驗收→安裝→使用→考核→清查→調(diào)劑→賠償→維修→處置”等一系列的管理制度[20]。在配置環(huán)節(jié)上，重點需要制定《學校固定資產(chǎn)配置標準管理辦法》，主要包括：辦公用房面積分配標準、公務用車配置標準、通用資產(chǎn)配置標準、專用資產(chǎn)配置標準、教學科研用房配置標準[21]。在計劃環(huán)節(jié)上，必須完善《學校固定資產(chǎn)管理辦法》《學校預算管理辦法》，新增固定資產(chǎn)要經(jīng)過充分論證并將其列入資產(chǎn)與財務預算之中。在采購環(huán)節(jié)上，一定要在遵循《招標投標法》《招標投標法實施條例》的基礎上，結合學校實際情況制定具體實施細則并嚴格執(zhí)行。在驗收環(huán)節(jié)上，采購人員收到資產(chǎn)后要在第一時間組織專家與用戶進行驗收并辦理資產(chǎn)與財務入賬手續(xù)。在安裝環(huán)節(jié)上，必須由專業(yè)人士按照流程科學安裝。在使用環(huán)節(jié)上，資產(chǎn)使用（保管）人應核對自己使用的固定資產(chǎn)在國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)信息，確保資產(chǎn)信息準確無誤，具體包括：①資產(chǎn)信息與實際不符，應及時向本單位資產(chǎn)管理員提出更正要求；②資產(chǎn)使用（保管）人應按照規(guī)定正確使用、保管資產(chǎn)，保證資產(chǎn)的安全與完整；③固定資產(chǎn)如不能正常使用，資產(chǎn)使用（保管）人應及時向本單位資產(chǎn)管理員與領導提出維修申請，經(jīng)批準后進行維修，維修合格后進行簽字確認。固定資產(chǎn)由于人為因素造成損壞的，應按學校有關規(guī)定予以賠償；資產(chǎn)使用（保管）人未經(jīng)批準不得將固定資產(chǎn)調(diào)撥或借給其他人使用，如需調(diào)撥固定資產(chǎn)，須經(jīng)單位領導同意，并上報資產(chǎn)管理員辦理調(diào)撥手續(xù)；資產(chǎn)使用（保管）人應配合本單位資產(chǎn)清查工作，向本單位報告本人使用、保管的固定資產(chǎn)情況，確保賬實一致。在考核環(huán)節(jié)上，主要分為貴重儀器設備與實訓室兩類。前者包括機時利用（40%）、人才培養(yǎng)（30%）、科研成果（10%）、服務收入（5%）、功能利用開發(fā)（5%）和管理評價（10%）；后者包括機時利用（40%）、人才培養(yǎng)（30%）、科研成果（10%）、服務收入（5%）、實訓項目（5%）和管理評價（10%）[22][23]。在資產(chǎn)清查環(huán)節(jié)上，首先應做好前期準備工作，包括事前摸查與制定清查計劃。其次，利用賬務清查結果，編制盤點明細表。再次，實地盤點并予以核實，作好盤點前的準備工作、賬載盤點、賬外資產(chǎn)編制盤點并與各項目進行核對后重新填報明細表。最后，鞏固清查結果。在賠償環(huán)節(jié)上，重點是明確賠償界限與處理原則、責任認定、賠償標準、處理程序等。在維修環(huán)節(jié)上，要明確管理體制與管理職責，如統(tǒng)一領導、核定預算、部門負責、限額審批、超支自理、年終清零、績效審計；設備維修費提取與確定、使用范圍與構成，如物料費（含材料費、備件費）、維修人工費和軟件服務費等、使用權限與審批流程[24]。在處置環(huán)節(jié)上，一是規(guī)范資產(chǎn)處置行為。資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓與置換、報廢等處置，應當制定明確的要求與程序，采取拍賣、招投標等公開交易方式，應進行相應的資產(chǎn)評估，其中交易價格不得低于評估價格。對于計算機、打印機、復印機等電子廢物的處置，應按照規(guī)定的權限進行處理。二是嚴格執(zhí)行資產(chǎn)處置程序。資產(chǎn)處置要由集體決策通過，經(jīng)公示無異議后，在授權范圍內(nèi)的事項由高校正式行文批復，超出授權范圍的事項按規(guī)定程序與要求報主管部門審批。資產(chǎn)處置完成后，應及時辦理產(chǎn)權變動并進行賬務處理。
2.建立健全高校固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。具體內(nèi)容包括：機構分工與授權范圍及權限內(nèi)部控制制度、人員政治與業(yè)務素質(zhì)標準內(nèi)部控制制度、固定資產(chǎn)預算內(nèi)部控制制度、驗收安裝內(nèi)部控制制度、使用維護維修內(nèi)部控制制度、調(diào)劑處置內(nèi)部控制制度、內(nèi)部報告控制制度、內(nèi)部審計控制制度等。措施包括：設立專門且獨立的全口徑資產(chǎn)管理機構、建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡平臺、進行固定資產(chǎn)編碼管理、建立固定資產(chǎn)檔案管理制度、建立權責利相統(tǒng)一的考核制度等。
固定資產(chǎn)管理制度2
第一條總則
1．為加強固定資產(chǎn)的管理，維護公司財產(chǎn)權益，特制定本制度。
2．本制度所稱固定資產(chǎn)包括土地、房屋及建筑物、機械設備、運輸設備、工具、xxxx等。
第二條主管部門
1．土地、房屋及建筑物、運輸設備、xx設備由xx部門負責管理。
2．機械設備、xx設備由xx部門負責管理。
3．工具、xx等由xx負責管理。
第三條固定資產(chǎn)的購置
1．大型固定資產(chǎn)如房屋、建筑物、機械設備、運輸工具等，由xx決定，統(tǒng)一購置。
2．小型固定資產(chǎn)如單位價值在xx元以上，使用期限超過xx年的，根據(jù)節(jié)約、實用的原則，由使用部門書面提出申請，并注明采購理由，經(jīng)部門負責人簽字，xx同意，報xx審批。
3．各單位xx部憑審批文件通知使用部門，并協(xié)同采購。
4．采購時，需進行必要的市場調(diào)查，力爭優(yōu)質(zhì)低價，同時必須簽訂采購合同；購置時，應請有關技術人員進行技術鑒定和把關。
5．固定資產(chǎn)購置后，由經(jīng)辦人持發(fā)票、審批手續(xù)及個人或部門的固定資產(chǎn)登記卡，經(jīng)各單位xx部審核登記后，到各單位財務部報銷入賬。
第四條受贈
受贈的固定資產(chǎn)由xx辦理，同時須注明價格（如無法查明其準確原價，須會同財務部估價），辦理價值核準登記手續(xù)方可領用，并視同購入的固定資產(chǎn)管理。
第五條編號、登記和移交
1．主管部門取得固定資產(chǎn)后，會同xx部門分類編號、登記并粘貼標簽。
2．固定資產(chǎn)按以下方法移交：xxxxxxxxxxx。
第六條固定資產(chǎn)的使用
1．領用部門使用人應認真閱讀固定資產(chǎn)的使用說明書，了解其性能，掌握使用方法和簡單的維修技能，規(guī)范操作。
2．固定資產(chǎn)不得用于私人事務，嚴格控制使用費用，節(jié)約開支。
3．專人專用，其他員工不得擅自使用。
4．辦公室空調(diào)，只有在室內(nèi)溫度冬季低于xx攝氏度和夏季溫度高于xx攝氏度的情況下方可使用，部門內(nèi)應有專人負責。
5．對于領用人員的離職、內(nèi)部調(diào)動或部門變動等，各單位xx部應負責收回離職人員所使用的固定資產(chǎn)，并及時通知各單位財務部，并報xx備案。
第七條固定資產(chǎn)的.保管
1．辦公設備領用人或保管人平時應做好設備的保養(yǎng)、清潔工作，注意設備使用狀態(tài)，不得讓設備受損或超負荷工作。
2．在固定資產(chǎn)保修期到期前，使用部門要定期檢查固定資產(chǎn)使用狀況，查看其有無質(zhì)量問題，積極做好保修工作。
3．不得人為破壞固定資產(chǎn)，如屬人為破壞，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須照價賠償。
4．對于使用過程中發(fā)現(xiàn)故障等不良現(xiàn)象，要及時向xx部反映，及時修復。
5．若發(fā)現(xiàn)不明原因的固定資產(chǎn)丟失，其使用部門必須照價賠償。
第八條盤點、折舊
固定資產(chǎn)管理部門應會同會計部門每年盤點xx次，按xx方式計提折舊。
第九條出售、報廢
1．出售
（1）在固定資產(chǎn)使用中，發(fā)現(xiàn)多余的、不適用或不需用的價值xx元以上的大型固定資產(chǎn)，由各單位xx部書面報告xx，經(jīng)xx批準，方可出售。
（2）在固定資產(chǎn)使用中，發(fā)現(xiàn)多余的、不適用或不需用的價值xx元以下的小型固定資產(chǎn)，由管理部門提出書面申請，經(jīng)xx核實后，報公司xx同意，方可出售。
（3）固定資產(chǎn)的出售以xx方式進行。
（4）固定資產(chǎn)出售后，各單位xx部應及時核減相應的固定資產(chǎn)，且出售收入及相應單據(jù)必須及時上交財務入賬，各單位財務部據(jù)此核減相應的固定資產(chǎn)。
2．報廢
（1）為保證日常工作的需要，對達到報廢期的固定資產(chǎn)可以適時進行報廢處理。
（2）各使用部門對本部門的固定資產(chǎn)要進行隨時監(jiān)控，對達到報廢期的固定資產(chǎn)要向xx部提出書面申請，并由xx部組織有關部門對應報廢的固定資產(chǎn)進行鑒定。
（3）xx部將鑒定后的固定資產(chǎn)書面上報xx，經(jīng)xx審批后，方可作報廢處理。
（4）財務部門根據(jù)報廢審批單進行固定資產(chǎn)報廢核算，xx部根據(jù)報廢審批單進行固定資產(chǎn)銷賬。
（5）報廢后的固定資產(chǎn)可以變賣收回殘值的，應由有關部門共同協(xié)商變賣，變賣收入應及時上交財務入賬。
第十條附則
本制度由xx負責解釋，經(jīng)xx批準后實施。
固定資產(chǎn)管理制度3
固定資產(chǎn)是企業(yè)的主要生產(chǎn)資料，是企業(yè)資產(chǎn)的主要組成部分及生產(chǎn)活動的主要手段。其數(shù)量、功能、配置結構、技術狀況決定著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模和競爭能力。為規(guī)范固定資產(chǎn)的管理行為，特制定本制度。
一、固定資產(chǎn)的界定
凡使用年限在一年以上，單件價值在20xx元以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn)。
（一）符合下列情況之一者，應列入固定資產(chǎn)。
1、生產(chǎn)機械、電器設備、工藝管線、地下電纜、儀表、房屋、建筑物、工器具、專用設備以及非生產(chǎn)用設備等。
2、凡屬在設備內(nèi)部或外部隨機安裝的電機、工藝儀表，不論規(guī)格大小、價值多少，均隨主機列入固定資產(chǎn)。
3、獨立使用或備用的電機，功率在7KW以上者列入固定資產(chǎn)。
4、有些設備、工具、器具等專用設備，生產(chǎn)的主要設備，使用年限又較長、數(shù)量較多，雖然價值不足規(guī)定金額，也可列入固定資產(chǎn)。
5、由基建完工交付使用的；由專用資金購進的；由專項貸款購進的；由外單位有償（無償）撥入的；經(jīng)批準盤盈估價的。
6、未使用（備用或暫時不用），不需要的`，封存的也應列為固定資產(chǎn)。
（二）有下列性質(zhì)之一者不列入固定資產(chǎn)：
1、使用年限較短、數(shù)量較多、更換又比較頻繁的。如：玻璃器具、工具性質(zhì)的儀表，為生產(chǎn)購置或自制的專用工具、模具和卡具。
2、同一規(guī)格、型號的低值易耗品，雖單價達到固定資產(chǎn)標準，也不能列為固定資產(chǎn)，可按低值易耗品處理。
3、機械內(nèi)部和外部原裝置的7KW以下電機、工藝儀表、需更新或新安裝的不再增減固定資產(chǎn)原值，可按低值易耗品處理。
4、新建交付使用的設備中，包括在設備價值內(nèi)的一次性使用的各種填充物。如：包括塑料填料、分子篩、樹脂、木材制品、觸媒、催化劑、液壓油、潤滑油、變壓器油等。應從設備價值中扣除，作流動資金管理。
二、固定資產(chǎn)管理職責的劃分
機動部、財務部和各單位應明確職責，共同管理和維護好固定資產(chǎn)，建立固定資產(chǎn)賬冊、固定資產(chǎn)卡片，各存一份。
（一）機動部職責：
1、負責固定資產(chǎn)管理制度的貫徹實施。
2、統(tǒng)一全公司固定資產(chǎn)的登記、編號，掌握固定資產(chǎn)的變動情況。指導分廠、工段搞好基層設備管理工作。
3、辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、報廢、封存和變賣審批手續(xù)，并辦理對閑置固定資產(chǎn)的維護、利用和處置工作。
4、監(jiān)督設備的維護、保養(yǎng)，保證設備的正常運行。
5、掌握和分配平衡大修費、更新費的使用。
6、每年會同財務部組織對全廠各單位固定資產(chǎn)清查和查定工作。
（二）財務部職責：
1、監(jiān)督固定資產(chǎn)管理制度的貫徹實施。
2、建立健全固定資產(chǎn)的帳目，負責折舊費核算，掌握固定資產(chǎn)增減變動、封存、報廢等情況。
3、按制度規(guī)定，正確、及時地提取基本折舊和大修基金。
4、參與報廢、調(diào)撥、封存、變賣固定資產(chǎn)設備的審查工作。
5、同機動部一道，組織對全公司各單位固定資產(chǎn)的年度清查、核定工作。
（三）各使用單位職責：
1、認真做好基層固定資產(chǎn)管理工作，準確無誤地建立健全固定資產(chǎn)賬冊和固定資產(chǎn)卡片，并由專人保管。
3、負責設備的維護、保養(yǎng)，保證設備的正常運行。
4、及時辦理增減固定資產(chǎn)手續(xù)。
三、新增固定資產(chǎn)的辦理程序
（一）對于房屋建、構筑物應按下列要求辦理固定資產(chǎn)手續(xù)：
1、有房屋建、構筑物的施工設計圖、施工組織設備方案、批準施工報告（經(jīng)主管領導、部門簽字立項）、竣工圖、施工費用結算書（包括單項、分項工程質(zhì)量評定、材料試驗報告）、施工驗收證明書等。
2、施工結束，資料齊全，由施工單位提出申請，工程部組織施工單位，公司有關部門和使用單位共同進行全面驗收，并向使用單位移交全部資料（正本）。使用單位向機動部申辦此項目固定資產(chǎn)落戶。凡缺少施工設計圖、施工組織設計方案、批準施工報告（需經(jīng)主管領導、部門簽字立項的）、竣工圖、施工費用結算（包括單項、分項工程質(zhì)量評定、材料驗收報告），施工驗收證明書（參加驗收單位和使用單位負責人簽字）不予驗收和辦理固定資產(chǎn)落戶手續(xù)。
3、逐項填寫“固定資產(chǎn)申報表”、“固定資產(chǎn)卡片”、“固定資產(chǎn)移交證明書”，由機動部、財務部辦理固定資產(chǎn)落戶手續(xù)，使用單位相應建卡、建檔。
（二）對于機械設備、電氣設備、儀表、工業(yè)管線、電纜等應按下列要求辦理固定資產(chǎn)手續(xù)：
1、機械設備、電器設備、儀表等應有設備出廠合格證、設備使用說明書設備銘牌標志和試驗、試車、試壓記錄、整體及易損件圖紙，安裝、設計、施工圖紙。對壓力容器，高、中壓管道，除應具有設計、施工圖外，還應有無損檢測記錄、試壓記錄以及竣工圖、設備安裝施工結算書、工程驗收證明書。
2、安裝施工完畢、資料齊全（正本），應由安裝、施工單位公司項目管理部門提出驗收申請，由項目主管部門組織有關單位和使用單位共同進行全面驗收。使用單位向機動部申辦此項項目資產(chǎn)落戶。凡缺少設備出廠合格證；設備使用說明書；設備銘牌標志和試驗、試車記錄；整體及易損件圖紙；安裝、設備、施工圖紙；壓力容器和高、中壓管道檢測、試壓記錄；竣工圖；設備安裝施工結算書；工程驗收證明書（參加驗收單位和使用單位負責人簽字），不予驗收和辦理固定資產(chǎn)落戶手續(xù)。
3、逐項填寫“固定資產(chǎn)申報表”、“固定資產(chǎn)卡片”、“固定資產(chǎn)移交證明書”,由機動部、財務部辦理固定資產(chǎn)手續(xù)，使用單位相應建卡、建檔。
5、參加并支持機動部、財務部對全年本單位固定資產(chǎn)清查、核定工作。
四、固定資產(chǎn)的報廢與更新
（一）凡符合下列情況之一的設備，應當報廢更新：
1、經(jīng)過預測，大修后技術性能仍不能滿足生產(chǎn)要求，不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的。
2、設備老化，技術性能落后、能耗高、經(jīng)濟效益差的。
3、在修后雖能恢復精度，但不如更新經(jīng)濟的。
4、嚴重污染環(huán)境，危害人體安全和健康，又不能進行改造或改造又不經(jīng)濟的。
5、國家有關部門公布不能繼續(xù)使用的，已經(jīng)淘汰的。
（二）固定資產(chǎn)報廢的程序：
1、使用單位提出書面申請，并填寫“XXX固定資產(chǎn)報廢技術鑒定審批表”，上報機動部。
2、機動部組織有關部門進行技術鑒定，提出意見匯總報主管副總審批，
固定資產(chǎn)管理制度4
一、固定資產(chǎn)日常維護制度。日常維護不僅延長了資產(chǎn)的使用壽命，某種程度上等于節(jié)約了大量的維修費用，降低了成本支出，提高了固定資產(chǎn)的使用效率。醫(yī)院可制定相應的獎懲制度，對各科的設備管理、使用和保養(yǎng)人員進行考核和監(jiān)督。對責任心不強，工作失誤，管理不善的人員按責任制懲罰。同時，設立設備管理獎勵基金，用于獎勵設備管理成效顯著，效益突出的科室和個人，以提高科室人員對醫(yī)療設備的維護意識。
二、固定資產(chǎn)出入庫制度。對固定資產(chǎn)進行分類管理，責任到人，配備專職人員實行專門化管理。保管人員建立固定資產(chǎn)保管帳，要嚴格出入庫單制，財產(chǎn)的增減均應及時反映在出入庫單中。對財產(chǎn)的購置、調(diào)入，在入庫單上登記；對財產(chǎn)的調(diào)出、借用、領用，應由醫(yī)院領導審批，憑出庫單領取財物，保管人員根據(jù)出入庫單及時在保管帳中登記，以反映固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、增減變動情況。
三、加強內(nèi)部控制制度。醫(yī)院要配備專門的審計人員為醫(yī)院資產(chǎn)管理起到“增值保值服務”的作用，防止舞弊，及時堵塞管理工作中出現(xiàn)的漏洞。審計部門不僅要對固定資產(chǎn)的'購置、清查和清理進行監(jiān)督，還要定期對本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟效益進行審計，提高固定資產(chǎn)的營運收益。審計固定資產(chǎn)是否得到充分利用，是否有賬外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無流失現(xiàn)象，切實解決固定資產(chǎn)保管不善、賬實不符、閑置浪費以及非法侵占等問題。
固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，用友公司 隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的深化和衛(wèi)生經(jīng)濟體制的改革，固定資產(chǎn)占醫(yī)院總資產(chǎn)的比重越來越大。如何加強固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，成為醫(yī)院資產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容。而信息化科技下的會計電算化固定資產(chǎn)管理為醫(yī)院的固定資產(chǎn)良好運用起到了舉足輕重的作用。
固定資產(chǎn)管理制度5
第一章總則
第一條衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，是開展各項衛(wèi)生工作的物質(zhì)基礎，是保障人民健康，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要條件。為了有效地管理好固定資產(chǎn)，維護國家財產(chǎn)安全，保持設備完好，充分發(fā)揮其使用效益，保證各項衛(wèi)生工作任務的完成，特制定本辦法。
第二條衛(wèi)生事業(yè)單位，必須加強固定資產(chǎn)管理，設置管理機構，建立健全管理制度。各單位要有一位領導負責固定資產(chǎn)管理工作，實行統(tǒng)一領導，歸口管理，分級負責，責任到人的管理責任制。
第三條固定資產(chǎn)的購置和管理要貫徹勤儉辦事業(yè)的方針，根據(jù)事業(yè)計劃任務、技術條件和資金可能等情況，全面考慮，統(tǒng)籌安排。對現(xiàn)有貴重儀器設備應進行重點管理，其他財產(chǎn)也要注意妥善保管，合理使用，及時維修保養(yǎng)，提高使用效率和經(jīng)濟效益，防止損壞丟失，確保財產(chǎn)安全完好。第四條固定資產(chǎn)職能管理部門和管理人員，應樹立為各項衛(wèi)生業(yè)務技術工作服務的指導思想。充分調(diào)動職工群眾當家理財?shù)姆e極性和責任感，依靠固定資產(chǎn)使用部門和使用人員共同管好、用好固定資產(chǎn)。第二章固定資產(chǎn)的范圍和分類第五條固定資產(chǎn)是指房屋及建筑物和使用年限在1年以上，單項價值在規(guī)定起點以上的設備裝具。根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位精密儀器、醫(yī)療專用設備較多，價格較高的特點，固定資產(chǎn)劃分標準規(guī)定為：
1．通用設備單價在50元以上，業(yè)務技術專用設備單價在200元以上，耐用時間在1年以上。
2．單價在20元以上，耐用時間在1年以上的大批同類物資設備，也屬固定資產(chǎn)范圍，按固定資產(chǎn)實行管理。第六條衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)一般分為八類：
1．房屋及建筑物：凡產(chǎn)權屬于本單位的一切房屋、建筑物及各種附屬設施。如暖氣、電梯、水塔、蓄水池等。
2．貴重儀器設備：指單價在1萬元以上的各種大型、貴重儀器設備。如直線加速器、CT、X光機、B超、掃描機、高級實驗分析儀器等。
3．一般專用設備：指單價在200元以上，1萬元以下的醫(yī)療器械、教學模具、實驗儀器等。
4．家具：指單價在20元以上的各種桌、椅、凳、沙發(fā)、床、櫥、柜等。
5．被服裝具：指單價在20元以上的各種棉毛呢絨和人造纖維織品。如床墊、毛毯、被套等。
6．交通工具：指一切機動和非機動車、船。如汽車、摩托車、三輪車、自行車、運輸船等。
7．圖書：指各種專業(yè)圖書及重要雜志。
8．其他設備：指不屬于以上各類范圍的固定資產(chǎn)。如鍋爐、洗衣機、變壓器、發(fā)電機、炊事機械、空調(diào)器、電扇、電視機、復印機、打字機、錄像機、錄音機、照相機、電子計算機、高級文體用品和消防設備等。第三章管理機構的設置及其職責范圍第七條按照歸口管理，分級負責的原則，各衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位都要設置管理機構，配備相應的管理人員，明確各自職責范圍。各級衛(wèi)生主管部門應歸口計財、設備管理部門管理。縣及縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位應分別設置相應的'科、股。縣以下單位如沒有條件單獨設立專管機構的，應歸口總務部門管理，并指定人員專管或兼管這項工作。各使用單位也要相應有人負責管理。第八條各管理部門的職責范圍。
1．衛(wèi)生主管部門負責制訂固定資產(chǎn)管理實施細則，督促檢查指導工作，組織經(jīng)驗交流和評比活動。負責對所屬單位基本建設和大型設備的計劃、設計、采購、調(diào)撥以及規(guī)定權限范圍內(nèi)固定資產(chǎn)的報損、報廢等審批工作。
2．衛(wèi)生事業(yè)單位的房產(chǎn)管理部門，負責房屋的分配、保養(yǎng)、維修、明細帳核算、資料檔案管理以及辦理房屋調(diào)撥、出售、拆遷、報廢等有關報批手續(xù)并組織實施。
3．設備管理部門負責對各種設備的計劃采購、驗收、編號、調(diào)配、維修、明細帳核算、清查盤點、庫房管理和資料檔案管理以及辦理調(diào)撥、變價、報損、報廢等有關報批手續(xù)，并組織實施。
4．使用單位負責本科室房屋、設備的管理保養(yǎng)，登記帳卡，清理盤點和做好設備使用、維修、故障、事故等情況記錄。遇有丟失、損壞或需要修理應及時向有關管理部門反映。
5．財務部門負責固定資產(chǎn)總帳管理，參加固定資產(chǎn)清理、檢查督促工作。第四章固定資產(chǎn)的增加和領用第九條添置增加固定資產(chǎn)應貫徹勤儉辦事業(yè)的方針，充分考慮工作需要與實際可能，實行計劃管理。根據(jù)單位的任務、規(guī)模、衛(wèi)生人員技術水平和技術條件來考慮，并按照事業(yè)計劃、資金來源和有關程序辦理相應手續(xù)。對進口大型醫(yī)療設備和精密儀器，事先要經(jīng)衛(wèi)生主管部門組織專家咨詢，對安裝條件、配套能力、資金來源、技術力量和利用率情況進行綜合論證，經(jīng)主管部門批準后再購買。有條件的，要由主管部門組織統(tǒng)一采購。凡屬社會集團專項控制商品，要按規(guī)定報經(jīng)有關部門批準后才能購買。大型精密儀器設備，要根據(jù)條件，試行有償占用制度。
固定資產(chǎn)管理制度6
第一章
固定資產(chǎn)及其相關規(guī)定第一條根據(jù)《企業(yè)會計準則——固定資產(chǎn)》及相關財會制度的規(guī)定，固定資產(chǎn)是指同時具有以下特征的有形資產(chǎn)：
1、為生產(chǎn)商品、提供勞務、出租或經(jīng)營管理而持有的；
2、使用年限超過一年；
3、單位價值較高。
第二條根據(jù)《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準則》對固定資產(chǎn)的相關規(guī)定，接合xx飯店（以下簡稱“飯店”）的具體情況，本制度將由麗江大港貿(mào)易有限公司（以下簡稱“上級公司”）投資建設、購置或以其他方式形成的，交由飯店經(jīng)營管理的以下資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)：
1、飯店房屋、建筑物、構筑物；
2、中央空調(diào)、監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通訊及播音系統(tǒng)、電視接收系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、洗滌設備、電梯、鍋爐、冰柜及制冷設備（設施）、保齡球系統(tǒng)及設施、桑拿設備設施；
3、復印機、相片沖印設備、運輸車輛、游樂場設備、健身房設備等。
第三條不作為固定資產(chǎn)管理的工具、器具等實物，作為低值易耗品管理，低值易耗品的管理按飯店存貨管理辦法執(zhí)行。低值易耗品，應包括（但不僅限于）下列項目：
1、各種用具、家具、工具、玻璃器皿、瓷器等；
2、辦公桌椅、沙發(fā)、文件柜、會議桌椅、傳真機、電話機、移動電話、幻燈機、飲水機、微機、打印機、裝訂機、驗鈔機等；
3、電視機、影碟機、音箱、顯示器等；
4、地毯、燈飾、燈具、飾品掛件等；
5、擦鞋機器、貨架、行李車及其他搬運工具等；
6、餐桌、餐椅、餐具、食品架、食品容器、不銹鋼用具等；
7、飯店廚房中除冷柜以外的如灶具等所有工器具；
8、洗衣房中除洗滌設備、成型機以外的所有工器具；
9、在經(jīng)營過程中周轉(zhuǎn)使用的包裝容器等；
10、固定資產(chǎn)的維修維護用品、用具及備用零部件等；
11、制服、床上用品、麻棉制品等。
第四條飯店全部資產(chǎn)的所有權均屬麗江大港貿(mào)易有限公司所有，任何個人或其他組織無權擅自處置、變賣、毀損、報廢飯店資產(chǎn)，無權以飯店資產(chǎn)對外進行擔保、抵押、質(zhì)押等民事行為。
第五條飯店管理委員會受飯店所有者委托，在授權范圍內(nèi)行使飯店所有者的權利；根據(jù)《xx飯店管理合同》的規(guī)定，飯店管理人員行使資產(chǎn)的經(jīng)營、管理、使用和維護的職權。
第二章
固定資產(chǎn)預算制度第六條每個會計年度初期，飯店各部門根據(jù)本部門的經(jīng)營情況，將本部門的現(xiàn)有資產(chǎn)利用情況、資產(chǎn)維修計劃、資產(chǎn)報廢計劃、擬新增資產(chǎn)購建計劃及其他與固定資產(chǎn)相關的支出計劃，報工程技術部門和財務部門。
第七條工程技術部門根據(jù)各部門對固定資產(chǎn)的使用情況，對上述計劃從技術角度提出意見。
第八條財務部門會同上級公司財務部根據(jù)飯店下年的資金情況，提出資金安排計劃。
第九條飯店總經(jīng)理召集相關部門，根據(jù)上述意見制定出固定資產(chǎn)的增減、維修計劃后報飯店管理委員會討論。
第十條飯店管理委員會將上述計劃討論通過后形成飯店的年度固定資產(chǎn)預算。
第十一條飯店采購部門、使用部門、財務部門及上級公司財務部門，各自遵照固定資產(chǎn)預算執(zhí)行相應責權，記錄、監(jiān)督、管理、使用好固定資產(chǎn)。
第三章
固定資產(chǎn)購建及形成
第十二條在年度預算范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)，由相關部門按預算執(zhí)行購建任務。
第十三條未列入預算范圍而急需使用的資產(chǎn)，按照預算形成程序，由使用部門提出報告，相關部門（含上級公司財務部）出具意見后，由飯店總經(jīng)理決定是否確需購建資產(chǎn)。
第十四條對于確需購建的資產(chǎn)，由飯店總經(jīng)理將購建計劃提請飯店管理委員會審批。
第十五條各相關部門按審批意見執(zhí)行購建任務。
第四章
固定資產(chǎn)的管理第十六條根據(jù)飯店經(jīng)營管理的具體情況，飯店固定資產(chǎn)按賬務和實物分別進行管理。
第十七條飯店固定資產(chǎn)的賬務管理。
1、飯店固定資產(chǎn)賬務統(tǒng)一由上級公司財務部門核算，固定資產(chǎn)的核算按《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。
2、上級公司財務部負責飯店固定資產(chǎn)的增加、報廢、折舊、資產(chǎn)減值等的賬務處理、記錄、核算工作。
3、上級公司財務部應會同飯店財務部組織相關部門，每半年和不定期地清點、盤查固定資產(chǎn)。對固定資產(chǎn)的使用、維護、維修、服役狀態(tài)、報廢情況與賬面記錄情況進行核實，并對各責任人的資產(chǎn)管理執(zhí)行情況提出獎懲建議。
4、對于已提完折舊，尚在服役的固定資產(chǎn)，應登記造冊，與其他資產(chǎn)同等管理。
第十八條飯店固定資產(chǎn)的.實物管理。
1、飯店總經(jīng)理對飯店固定資產(chǎn)的實物管理負有全面責任，飯店工程技術部門協(xié)助總經(jīng)理做好固定資產(chǎn)的管護工作。
2、飯店財務部雖不對飯店固定資產(chǎn)進行賬務核算，但應按固定資產(chǎn)原始入賬價值設置固定資產(chǎn)清單、建立固定資產(chǎn)臺賬及固定資產(chǎn)卡片，將固定資產(chǎn)統(tǒng)一編號、歸類，對固定資產(chǎn)的實物形態(tài)作詳細記錄，對固定資產(chǎn)的管理負全面監(jiān)督責任。
4、在由財務部統(tǒng)一記錄的基礎上，將飯店的固定資產(chǎn)管理責任分解到各部門。部門負責人對本部門責任內(nèi)的資產(chǎn)負有全面管理責任。
5、各部門應對本部門所管理的資產(chǎn)建立資產(chǎn)檔案，對本部門的資產(chǎn)位置、功能、工作狀況、操作方法、使用注意事項、能源耗用情況、修理維護情況、預算執(zhí)行情況等各種信息作詳細記錄，并將管理責任落實到個人，以保證資產(chǎn)的安全和有效使用。
6、對于專業(yè)性較強，需要特殊技能、須持證人員操作的設備，應配備專門的操作人員，嚴格執(zhí)行設備的操作規(guī)程和國家的相關規(guī)定。
7、各部門應對管轄內(nèi)的資產(chǎn)形成定期檢修制度，以確保機器、設備的正常運行和建筑物的功能完好。
8、各部門應對固定資產(chǎn)進行不定期的清查盤點，積極配合財務部門對資產(chǎn)的清點和監(jiān)督管理工作。
第五章
固定資產(chǎn)的折舊第十九條固定資產(chǎn)的折舊由上級公司統(tǒng)一核算。除以下情況外，應對所有固定資產(chǎn)計提折舊：
1、已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)；
2、按照規(guī)定單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地。
2、音響設備5年
3、電冰箱(柜) 5年
4、空調(diào)器柜式5年窗式3年
5、電影放映機5年
6、其他電器設備5年
（五）文體娛樂設備類
1、高級樂器10年
2、游樂場設備5年
3、健身房設備5年
（六）消防設備6年
第二十一條飯店固定資產(chǎn)凈殘值按稅務機關的要求執(zhí)行。
第二十二條固定資產(chǎn)減值，按《企業(yè)會計準則》及《企業(yè)會計制度》處理。
第六章
固定資產(chǎn)的修理、維護及日常保養(yǎng)
第二十三條飯店固定資產(chǎn)應定期維護和保養(yǎng)，以確保資產(chǎn)正常、經(jīng)濟、有效地運行。資產(chǎn)的維修按年度固定資產(chǎn)預算進行。
第二十四條各責任部門應時時掌握本部門的資產(chǎn)運轉(zhuǎn)情況。若發(fā)現(xiàn)急需修理而又未納入預算的情形，應作出報告經(jīng)飯店工程技術部門鑒定并出具意見，由財務部門審核后，報飯店總經(jīng)理批準。
第二十五條資產(chǎn)維修部門和物資采購部門，根據(jù)總經(jīng)理的批示意見執(zhí)行維修任務。
第二十六條零部件等維修費用，按飯店費用報銷辦法執(zhí)行，相關費用計入飯店當期損益（第二十七條情況除外）。固定資產(chǎn)的修理支出不得以預提或待攤的方式處理。
第二十七條若與固定資產(chǎn)有關的后續(xù)支出金額較大（通常按超過固定資產(chǎn)原值的20%為準），則應當計入固定資產(chǎn)賬面價值。相應的支出，應由飯店管理委員會審批。
第二十八條飯店正常經(jīng)營期間，若需對建筑物進行裝修。裝修方案和相應支出應由飯店管理委員會批準。
若裝修支出符合固定資產(chǎn)改良支出標準，則上級公司財務應將此項支出在固定資產(chǎn)賬下單獨設“固定資產(chǎn)裝修”明細科目核算，并采用合理的方法單獨計提折舊。
第七章
固定資產(chǎn)的清理及報廢第二十九條各部門應不定期地對所管轄的固定資產(chǎn)進行清查盤點，對盤虧、盤盈、報廢、毀損、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)應及時與飯店財務部和上級公司財務取得聯(lián)系。
對于盤虧、報廢、毀損的資產(chǎn)，應查明原因。若系人為因素造成，須追究相關人員的責任。
飯店資產(chǎn)的轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入應征得飯店管理委員會的批準。
第三十條飯店財務部和上級公司財務，應按會計制度、會計核算辦法和本固定資產(chǎn)管理規(guī)定，及時對固定資產(chǎn)的盤虧、盤盈、報廢、毀損、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入事項進行賬務處理。
第三十一條
對于超過服役期或尚在服役期內(nèi)的設備，如存在下列現(xiàn)象則按程序進行清理或報廢處理：
1、無法正常運行，且無法修復；
2、修理費用過高，不如購買新設備；
3、由于國家新法規(guī)、新標準頒布，現(xiàn)有設備的使用已違反了這些新規(guī)定；
4、能耗等使用成本過高，購置新設備比使用現(xiàn)有設備更經(jīng)濟；
5、繼續(xù)使用將對環(huán)境造成重大不良影響；
6、原有設備的工藝、技術已被新工藝、新技術淘汰，繼續(xù)使用已經(jīng)不經(jīng)濟；
7、由于意想不到的因素，資產(chǎn)受到不可抗力損壞，已無法繼續(xù)服役；
8、其他需要對設備進行報廢的原因。
第三十二條對于需要清理、報廢的資產(chǎn)，由各資產(chǎn)管理部門提出書面報告，經(jīng)工程技術部門鑒定、財務部門（含上級公司財務）論證后，由飯店總經(jīng)理確認，按程序納入年度固定資產(chǎn)預算管理。各相關部門根據(jù)預算處理。
第三十三條
對于未來得及納入預算的資產(chǎn)報廢，應按預算形成程序，最終由飯店管理委員會立項審批。各相關部門根據(jù)審批意見辦理。
第三十四條
財務部門（含上級公司財務）應配合并監(jiān)督好各相關部門的清理工作，做到資產(chǎn)清理費用按規(guī)定開支、資產(chǎn)殘值收入及時入賬。
對于保險賠償范圍內(nèi)的資產(chǎn)報廢，應及時與保險公司取得聯(lián)系，做到財產(chǎn)賠償及時、足額入賬。
第三十五條
對在政府行政主管部門登記備案的資產(chǎn)，相應資產(chǎn)管理部門應及時辦理好報廢資產(chǎn)的銷戶、轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入資產(chǎn)的過戶等相關手續(xù)。
第八章
附則第三十六條
本制度自批準之日起執(zhí)行，此前與本辦法不一致的規(guī)定自動作廢。
固定資產(chǎn)管理制度7
為了加強公司固定資產(chǎn)管理，明確部門及員工的職責，現(xiàn)結合公司實際，特制定本制度。
一、固定資產(chǎn)的標準
固定資產(chǎn)是指運用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設備的物品，單位價值在20xx元以上，并且運用期限超過2年的'，也應作為固定資產(chǎn)管理。
二、固定資產(chǎn)的分類
固定資產(chǎn)類別折舊計提年限凈殘值率
1、房屋及建筑物20xx%
2、機器設備1010%
3、運輸工具1010%
4、計算機設備510%
5、辦公家具及設備510%
三、固定資產(chǎn)的管理部門
依據(jù)內(nèi)部限制制度，固定資產(chǎn)由設備部對生產(chǎn)設備及相關設備進行管理；由IT部對計算機設備進行管理；由人事行政部門對辦公家具及運輸工具進行管理。 各詳細管理部門應：
1、設置固定資產(chǎn)實物臺帳，建立固定資產(chǎn)卡片。
2、對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一分類編號
3、對固定資產(chǎn)的運用落實到運用人(機器設備落實到組)
四、固定資產(chǎn)核算部門
1、財務部為公司固定資產(chǎn)的核算部門
2、財務部設置固定資產(chǎn)總帳及明細分類帳
3、財務部對固定資產(chǎn)的增減變動剛好進行帳務處理
4、財務部會同固定資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)每季進行一次盤點，做到帳實相符，保持帳、物、卡一樣。
五、固定資產(chǎn)的購置
1、各部門需購置固定資產(chǎn)，需填寫“資本性支出申請單”(格式后附1)，由部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財務部及總經(jīng)理批準。
2、經(jīng)批準后，由選購 部門支配專人負責選購 ，填寫“固定資產(chǎn)選購 申請表”(格式后附2)，報經(jīng)部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財務部及總經(jīng)理批準。在此表中應具體填寫固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、3家供貨廠商報價以備合理選購 。
3、固定資產(chǎn)收到后，由固定資產(chǎn)管理部門負責驗收，并填寫“固定資產(chǎn)驗收清單”(格式后附3)一式三份，在驗收清單中應具體填寫固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、金額、供貨廠商，并同時對固定資產(chǎn)進行編號。一份由運用部門留存，一份交財務部進行相應的帳務處理，一份交資產(chǎn)管理部門填寫固定資產(chǎn)卡片，更新臺帳，落實運用責任人。
六、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移
1、固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部部門員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥，需填寫“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請單”一式四聯(lián)(格式后附4)，送移入部門簽字，確認后交固定資產(chǎn)管理部門，第一聯(lián)由管理部門留存，更新固定資產(chǎn)卡片，其次聯(lián)送交會計部門，第三聯(lián)送交移入部門，第四聯(lián)送交移出部門。將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單交固定資產(chǎn)管理部門辦理轉(zhuǎn)移登記。
2、固定資產(chǎn)管理部門將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記狀況書面通知財務部，以便進行帳務處理。
3、留意固定資產(chǎn)編號保持不變，填寫清晰新的運用部門和新的運用人，以便監(jiān)督管理。
七、固定資產(chǎn)的出售
固定資產(chǎn)運用部門應將閑置的固定資產(chǎn)書面告知管理部門，填寫“閑置固定資產(chǎn)明細表”(格式后附5)，管理部門擬定處理看法后，按以下步驟執(zhí)行：
1、固定資產(chǎn)如需出售處理，需由固定資產(chǎn)管理部門提出申請，填寫“固定資產(chǎn)出售申請表”(格式后附6)
2、列出打算出售的固定資產(chǎn)明細，注明出售處理緣由，出售金額，報部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財務部和總經(jīng)理審批。
3、固定資產(chǎn)出售申請經(jīng)批準后，固定資產(chǎn)管理部門對該固定資產(chǎn)進行處置，并對固定資產(chǎn)卡片登記出售日期，臺帳做固定資產(chǎn)削減。
4、財務部依據(jù)已經(jīng)批準的出售申請表，開具發(fā)票及收款，并對固定資產(chǎn)進行相應的帳務處理。
八、固定資產(chǎn)報廢
1、當固定資產(chǎn)嚴峻損壞，沒有修理價值時，由固定資產(chǎn)運用部門提出申請，填寫“固定資產(chǎn)報廢申請表”(格式后附6)，交固定資產(chǎn)管理部門報財務總監(jiān)和總經(jīng)理審批。
2、經(jīng)批準后，固定資產(chǎn)管理部門對實物進行處理。處理后對臺帳及固定資產(chǎn)卡片進行更新，并將處理結果書面通知財務部。
3、財務部依據(jù)總經(jīng)理批準的固定資產(chǎn)報廢申請和實物處理結果，進行帳務處理。
九、固定資產(chǎn)編號
1、編號原則：按大類、所在部門的成本中心號、依次號、取得年月編制。
1、房屋及建筑物代碼為01
2、機器設備代碼為02
3、運輸工具代碼為03
4、計算機設備代碼為04
5、辦公家具代碼為如：財務部20xx年7月購置一臺計算機，則編號為JINTAK047536007202307。
十、固定資產(chǎn)的清查
公司建立固定資產(chǎn)清查制度，清查分年中清查和年末清查，由管理部門和財務部共同執(zhí)行。固定資產(chǎn)的清查應填制“固定資產(chǎn)盤點明細表”(格式后附7)，具體反應所盤點的固定資產(chǎn)的實有數(shù)，并與固定資產(chǎn)帳面數(shù)核對，做到帳務、實物、和固定資產(chǎn)卡片相核對一樣。若有盤盈或盤虧，須編報“固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告表”，列出緣由和責任，報部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財務部和總經(jīng)理批準后，財務部進行相應的帳務調(diào)整。管理部門對臺帳和固定資產(chǎn)卡片內(nèi)容進行更新。
固定資產(chǎn)管理制度8
目的
加強固定資產(chǎn)管理及使用，合理計量資產(chǎn)價值，確保酒店該項資產(chǎn)完整和安全。
依據(jù)
《企業(yè)會計準則—固定資產(chǎn)》、《旅游、飲食服務企業(yè)財務制度》、《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》結合本單位經(jīng)營活動實際。
定義：酒店經(jīng)營活動持有的，使用期在一年以上，單位價值在500元以上的有形資產(chǎn)。
范圍
1、房屋及建筑物。
2、機器設備：包括供電、供熱、空調(diào)、通訊、洗滌、維修、計算機、打印機、復印機、廚房設備等。
3、工具、器具：大型工具、高級餐具、大型容器、計量器具、燈具等。
4、運輸工具：包括客車、轎車、貨車、摩托車等。
5、家具：包括營業(yè)用家具、辦公用家具、地毯等。
6、電器設備：包括電視播放設備、音響設備、影像設備、電視機、電冰箱、空調(diào)器等。
7、娛樂設備：包括高級樂器、健身房設備等。
8、其他設備：包括工藝擺設、消防設備等。
計價
1、購入固定資產(chǎn)：買價加發(fā)生的相關費用、稅金等。
2、自行建造：發(fā)生的全部支出。
3、投資者投入：評估確認或協(xié)議、合同約定價格。
4、接受捐贈：發(fā)票或市場同類固定資產(chǎn)價值。
5、盤盈：重置完全價值。
管理部門
固定資產(chǎn)使用部門設員負責實物管理，財務部對酒店所有固定資產(chǎn)分類編號粘貼樣簽、設置賬簿、建立固定資產(chǎn)明細表（卡）進行核算和監(jiān)督。
日常管理
由固定資產(chǎn)使用部門經(jīng)理為第一責任人，對本部門使用的固定資產(chǎn)進行日常管理和維護。與固定資產(chǎn)相關的圖紙、手冊、使用說明書等技術資料由使用單位負責保管。大型設備的日常管理和維護由工程部負責。
購置、轉(zhuǎn)移與處置
◇購置：業(yè)務部門因工作需要新購固定資產(chǎn)，部門經(jīng)辦人應填寫“固定
資產(chǎn)購置申請單”，由部門經(jīng)理簽注意見，交財務部負責人審核后報總經(jīng)理審批。單位價值在五萬元以上固定資產(chǎn)的購置，應通過董事會批準。
◇轉(zhuǎn)移：充分、合理配置和使用現(xiàn)有資源，固定資產(chǎn)應有效的`在部門之間調(diào)劑使用。發(fā)生轉(zhuǎn)移時，由移交部門填寫“固定資產(chǎn)使用移交單”，經(jīng)移交部門和接收部門經(jīng)理簽字后，交財務部辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
◇處置：固定資產(chǎn)因閑置、損壞不能修復等原因，需變價處理或申請報廢，由使用部門填制“固定資產(chǎn)處理、報廢申請表”，詳細說明處理或報廢原因，經(jīng)使用部門經(jīng)理簽注意見后報財務部。財務部在接到“固定資產(chǎn)處理、報廢申請表”后，派人到現(xiàn)場查明原因后提出處理意見，經(jīng)財務經(jīng)理簽字后報總經(jīng)理批準。單位價值在五萬元以上的重要設備的處置，應報董事會審批。
盤點
固定資產(chǎn)管理和使用部門應會同財務部每年定期對所在部門的固定資產(chǎn)至少盤點一次，并由使用部門編制盤點表。每季末由財務部對固定資產(chǎn)使用和管理部門的固定資產(chǎn)進行抽查，抽查面不低于30%。
盤點出現(xiàn)盈虧，應由使用部門寫出書面報告說明盈虧原因，報總經(jīng)理審批提出處理意見。在明確責任后送財務部按增置或減損的規(guī)定辦理手續(xù)。
修理與維護
固定資產(chǎn)在使用過程中出現(xiàn)故障或損壞，如在“三包”期內(nèi)，由使用部門直接與維修單位聯(lián)系，及時處理。超過質(zhì)保期，應提出維修申請，報負責維修的部門審核。維修部門可自行維修處理的，及時修復；需向外報修的，提出維修方案，報總經(jīng)理批示。
因使用者未按操作規(guī)程或不負責任等原因，導致設備故障或損壞，應查明事故原因，承擔相應經(jīng)濟責任。
固定資產(chǎn)的管理和使用部門有責任對使用的固定資產(chǎn)進行科學性、經(jīng)常性的保養(yǎng)和維護，使其始終保持良好的工作狀態(tài)。
出租或外借
酒店固定資產(chǎn)屬經(jīng)營活動必需的經(jīng)濟資源，原則上不允許出租或外借。確因經(jīng)營業(yè)務需要，出租或外借固定資產(chǎn)的，資產(chǎn)管理部門應與承租方或借用方訂立協(xié)議（合同）報總經(jīng)理審批，并在財務部備案。
酒店大型或重要固定資產(chǎn)的出租或外借，應經(jīng)董事會批準。
固定資產(chǎn)折舊
1、折舊范圍：除已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)及單獨估價入賬的土地以外的所有固定資產(chǎn)。
2、折舊方法：平均年限法。
3、凈殘值率：固定資產(chǎn)原值的3%。
4、折舊年限：（充分考慮有形損耗和無形損耗、合理計量資產(chǎn)價值）
◇房屋建筑物25年
◇供電、供熱、中央空調(diào)設備10年
◇客車、轎車、貨車5年
◇各類家具5年
◇通訊、洗滌、維修、計算機、打印機、復印機、廚房設備5年
◇各類電器及影視設備5年
◇地毯、健身、消防設備、工藝擺設5年
◇高級樂器10年
5、固定資產(chǎn)折舊根據(jù)權責發(fā)生制原則按月計提。
七、其它：
1、本辦法由財務部負責解釋。
2、本辦法自總經(jīng)理辦公會通過之日起實施。
固定資產(chǎn)管理制度9
固定資產(chǎn)是企業(yè)長期投資的重要組成部分，一般涉及大量的資金和成本，管理好固定資產(chǎn)對企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展至關重要。因此，制定一套科學的固定資產(chǎn)管理制度是企業(yè)必須要做的事情，下面將詳細介紹固定資產(chǎn)管理制度。
一、固定資產(chǎn)管理的目的
既然需要制定固定資產(chǎn)管理制度，那么首先要明確管理的目的，這對于制定制度非常重要。固定資產(chǎn)管理的目的是為了保證企業(yè)固定資產(chǎn)的安全和穩(wěn)定增值，使其發(fā)揮最大的使用效益，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和競爭力。
二、固定資產(chǎn)登記管理
在制定固定資產(chǎn)管理制度時，企業(yè)必須要做好固定資產(chǎn)登記管理。這包括對固定資產(chǎn)進行標識編碼、分類登記、建立檔案和清查等工作。登記時，應注意需要對固定資產(chǎn)的名稱、型號、數(shù)量、購置日期、使用部門、車間等進行詳細記錄，并在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、報廢等情況下及時更新登記信息，保證固定資產(chǎn)的完整性和真實性。
三、固定資產(chǎn)入庫管理
在固定資產(chǎn)入庫管理方面，企業(yè)應該制定相關規(guī)定，保證所有固定資產(chǎn)均按規(guī)定進入庫房，并在入庫前進行驗收、標識和清點，確保不良品不進入庫房，同時保證已驗收的固定資產(chǎn)立即進行登記并進行清點。
四、固定資產(chǎn)使用和保管管理
固定資產(chǎn)的使用和保管是企業(yè)管理固定資產(chǎn)工作的重中之重，企業(yè)需要明確固定資產(chǎn)使用的責任部門和責任人，以及對固定資產(chǎn)的'保管管理制度的規(guī)定，這樣才能實現(xiàn)對固定資產(chǎn)實時的監(jiān)控和管理。在使用和保管中，企業(yè)還需要規(guī)定固定資產(chǎn)的維修、保養(yǎng)、保險和安全等方面的事項，確保固定資產(chǎn)能夠始終保持正常使用狀態(tài)。
五、固定資產(chǎn)清查管理
企業(yè)需要制定固定資產(chǎn)清查制度，明確清查周期、清查方式和清查的時間等方面的規(guī)定，并安排專門人員對固定資產(chǎn)進行清查，及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)的失蹤、破損、報廢等情況，避免因固定資產(chǎn)管理不善而導致的經(jīng)濟損失。
六、固定資產(chǎn)處置管理
當固定資產(chǎn)到達其使用壽命或需要升級時，企業(yè)需要制定固定資產(chǎn)處置管理規(guī)定。具體的規(guī)定應包括固定資產(chǎn)報廢、出售、捐獻等方面的內(nèi)容，并規(guī)定處置的標準、程序和責任人，一旦固定資產(chǎn)除產(chǎn)生，即可立即進行處置，避免固定資產(chǎn)過多而不得重復利用，對企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟損失。
七、固定資產(chǎn)統(tǒng)計報表
企業(yè)需要制定固定資產(chǎn)統(tǒng)計報表，對企業(yè)的固定資產(chǎn)進行分類統(tǒng)計，并定期向上級單位和財務部門進行報告，以便精確掌握企業(yè)的資產(chǎn)狀況，并及時采取相應的措施調(diào)整和完善管理制度。
以上就是固定資產(chǎn)管理制度的基本內(nèi)容，企業(yè)在制定此制度時應結合自身的實際情況進行具體制定。企業(yè)通過制定合理的固定資產(chǎn)管理制度，能夠有效提高資產(chǎn)利用效率和管理水平，進一步加強企業(yè)的競爭實力和市場地位，保證企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營。
八、固定資產(chǎn)管理的責任分工
企業(yè)在制定固定資產(chǎn)管理制度時，需要明確固定資產(chǎn)管理的責任分工。具體而言，應規(guī)定固定資產(chǎn)使用部門負責對固定資產(chǎn)的日常使用和保管管理，財務部門負責對固定資產(chǎn)的會計核算和財務管理，固定資產(chǎn)管理部門負責對固定資產(chǎn)的登記、清查和管理。同時，還需要指定固定資產(chǎn)使用部門的負責人和管理人員，明確部門、崗位和人員的職責和義務，以便對固定資產(chǎn)進行全面、有效的管理。
企業(yè)制定固定資產(chǎn)管理制度是一個動態(tài)的過程，隨著企業(yè)的發(fā)展和變化，固定資產(chǎn)管理制度需要不斷完善。因此，企業(yè)應該通過實踐和經(jīng)驗總結，不斷優(yōu)化和完善固定資產(chǎn)管理制度，以適應企業(yè)的新情況和新要求，進一步提高固定資產(chǎn)管理水平和效率。
固定資產(chǎn)管理制度的制定需要全員參與，應該重視員工對制度的理解和認同，通過培訓和宣傳，使員工形成正確的固定資產(chǎn)管理理念和認知，進一步提高企業(yè)固定資產(chǎn)的管理水平和效率。同時，企業(yè)還應該根據(jù)在實踐中發(fā)現(xiàn)的問題和經(jīng)驗，改進和完善固定資產(chǎn)管理制度，使之更加符合企業(yè)的實際情況和要求。
總之，固定資產(chǎn)管理制度是企業(yè)管理工作中不可或缺的一部分，對保證固定資產(chǎn)安全、提高資產(chǎn)利用效率、降低管理成本、提高企業(yè)經(jīng)濟效益具有非常重要的意義。因此，企業(yè)在制定固定資產(chǎn)管理制度時需要全面、細致、科學地考慮各個方面，著力強化固定資產(chǎn)管理，加強對固定資產(chǎn)的監(jiān)控和管控，進一步提高企業(yè)的管理水平和競爭力，從而為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展不斷注入新動力。固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中不可或缺的資產(chǎn)，因此，企業(yè)必須對其進行全面、規(guī)范、有效的管理。為建立一套科學的固定資產(chǎn)管理制度，企業(yè)需要從以下幾個方面入手：
首先，建立固定資產(chǎn)清單和檔案管理制度，明確固定資產(chǎn)的種類、數(shù)量、價值等基本信息，并規(guī)范資產(chǎn)檔案的建立、歸檔和查閱。其次，建立固定資產(chǎn)購置和報廢制度，從采購、驗收、入賬、報廢等方面加強對固定資產(chǎn)的控制。再次，制定固定資產(chǎn)保管和維修制度，加強對固定資產(chǎn)的日常管理和維護，確保其性能和價值的穩(wěn)定。此外，還需要建立資產(chǎn)監(jiān)控制度和責任分工制度，明確固定資產(chǎn)的監(jiān)管職責和責任分工，確保管理的全面有效。
針對固定資產(chǎn)管理制度的實施，企業(yè)需要重視人才培養(yǎng)和技術支持。通過人員培訓和技術支持，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)，加速管理信息化和智能化，進一步推進固定資產(chǎn)管理現(xiàn)代化。
在制定固定資產(chǎn)管理制度時，需要從實踐和經(jīng)驗總結中不斷改進和完善，以適應企業(yè)的新情況和新要求。企業(yè)可以通過全員參與、培訓宣傳、不斷優(yōu)化等方式加強固定資產(chǎn)管理制度的制定和完善。
總之，建立科學的固定資產(chǎn)管理制度對企業(yè)具有重要意義，是實現(xiàn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。企業(yè)在建立和落實固定資產(chǎn)管理制度時，需要因地制宜、全員參與、持續(xù)完善，并加強人才培養(yǎng)和技術支持，以提高管理水平和效率，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入新的動力。
固定資產(chǎn)管理制度10
為了做好城投公司(以下簡稱公司)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計管理工作掌握固定資產(chǎn)投資計劃的執(zhí)行情況,更好地推進項目實施,并進一步夯實投資統(tǒng)計基礎工作,規(guī)范公司固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及省、市、區(qū)的有關規(guī)定,結合公司實際情況制訂本辦法。
一、適用范圍
本辦法規(guī)定了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍及有關管理內(nèi)容和方法,適用于公司各部門固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作。凡列入公司固定資產(chǎn)投資計劃的以及計劃外的項目包括新建、改擴建、維修等項目均在統(tǒng)計范圍內(nèi)。
二、管理原則
嚴格貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關的法律、法規(guī)。堅持“不得謊報、漏報、瞞報、遲報和誤報”和數(shù)出一門的原則確保投資統(tǒng)計的及時、準確、全面。
公司財務部是公司固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的統(tǒng)一管理部門,其具體職責是:貫徹執(zhí)行公司統(tǒng)計工作管理的`有關規(guī)定對各部門進行業(yè)務指導;按照區(qū)統(tǒng)計局和公司的要求統(tǒng)一對外上報各種報表;有權對各部門上報的固定資產(chǎn)投資情況的真實性進行檢查監(jiān)督,對不真實的情況有權提出處理意見。
三、管理方法
各部門要有專門人員負責統(tǒng)計工作,項目代表負責所屬項目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,具體工作如下:
1、項目代表每月20日與各施工單位聯(lián)系,取得本月項目實際進度,審核后,要求各施工單位于23日前將該項目工程進度表完成簽章(必須有施工方、監(jiān)理方及我公司三方簽章),于每月23日17:00之前交公司財務部,由財務部統(tǒng)一匯總后按照規(guī)定的時間上報有關部門。
2、項目代表每月20日與房屋征收部門聯(lián)系,收集項目征收款的支付情況,并告知財務部,由財務部負責于25前到區(qū)土儲中心復印相關票據(jù),及時統(tǒng)計入固投報表。
3、項目代表必須按項目建立各項目固投完成情況統(tǒng)計臺賬,一個項目一個臺賬,及時掌握所管項目的固投完成情況,臺賬做到每月更新。
4、公司財務部根據(jù)項目代表上報的工程進度表及其他費用支付憑證,及時、準確填報固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表,并按區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)發(fā)改局規(guī)定的時限上報。并同時完善公司固投統(tǒng)計臺賬、固投資料的整理等。
四、填報要求
新入庫億元項目公司財務部必須于當月15日前上報區(qū)統(tǒng)計局,該項目代表必須于13日前準備好以下資料:
1、項目主要建設內(nèi)容(包括購置土地面積、土地購置費、房屋建筑面積、主要單項工程或系統(tǒng)工程、購置設備情況等);
2、與施工單位簽訂的施工合同(主體工程施工合同);
3、項目現(xiàn)場照片;
4、項目立項審批、核準或備案文件;
5、項目建設施工許可證;
6、項目的整體設計;
7、項目可行性研究報告;
8、國有土地使用權證(或合同);
9、項目規(guī)劃許可手續(xù);
10、項目環(huán)評文件;
新入庫項目證明材料原則上應該有(1)-(10)項,至少上報(1)(2)(3)(4).其他項必須盡快補齊。入庫資料每一個項目一個文件,按照上述順序復制到一個word文件中,文件名稱:項目名稱+項目編碼。doc(項目編碼由統(tǒng)計人員提供),紙質(zhì)資料復印件交一份給公司財務部保存。
五、檢查、考核與獎懲
本辦法執(zhí)行情況由財務部每月進行檢查和考核,考核內(nèi)容為本辦法規(guī)定管理內(nèi)容部分,考核情況與公司有關獎勵考核辦法掛鉤。未按本辦法完成工作,不按時限提供資料的項目代表,經(jīng)財務部考核不合格的,按200元/次進行處罰。
本辦法由財務部負責解釋,自發(fā)布之日起實施。
固定資產(chǎn)管理制度11
1、企業(yè)單臺生產(chǎn)設備使用年限在一年以上，非生產(chǎn)設備使用年限在兩年以上，同時設備的購置價值（包括商品的出公司價值、運雜費、安裝費等）在20xx元以上者列為企業(yè)的固定資產(chǎn)。
2、自制設備經(jīng)為期半年的生產(chǎn)驗證，能穩(wěn)定達到產(chǎn)品工藝要求，技術資料齊全，符合固定資產(chǎn)標準者，可列入企業(yè)固定資產(chǎn)進行管理。
3、所有設備的附件和所屬設備均隨同主機列為固定資產(chǎn)，不單獨建立臺帳和資產(chǎn)編號。
4、不具備上述固定資產(chǎn)劃分標準的設備列為企業(yè)“低值易耗品”的范圍，不列為企業(yè)固定資產(chǎn)管理范圍。
5、凡列為固定資產(chǎn)的`生產(chǎn)設備由設備科按一機部《設備統(tǒng)一分類及編號目錄》統(tǒng)一進行分類編號，并建立臺帳。五個復雜系數(shù)以上的生產(chǎn)設備列入主要生產(chǎn)設備，并建立設備單臺檔案。設備臺帳分：設備總臺帳、部門分臺帳、重點設備臺帳、特種設備臺帳。
6、設備科的設備臺帳每年與財務部門的設備固定資產(chǎn)臺帳核對一次，每年對全公司生產(chǎn)設備進行一次清查，做到帳帳相符，帳物相符。
7、新增添設備應填寫《固定資產(chǎn)撥交單》，列入固定資產(chǎn)臺帳，各車間之間設備調(diào)動，應填寫《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移通知單》，辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
8、設備檔案包括：制造公司出公司檢驗單及裝箱單、說明書、設備安裝驗收單、設備附件及工具清單、事故報告單及重大事故分析處理結論、歷次精度檢驗記錄、設備大項修完工驗收單、設備改造技術資料、設備二級保養(yǎng)（小修）記錄單。
固定資產(chǎn)管理制度12
第一章總則
第一條為加強學校固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)的使用效率和利用效益，根據(jù)資產(chǎn)管理的有關規(guī)定，結合我校實際情況，特制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是學校資產(chǎn)的重要組成部分，是學校建設和發(fā)展的基本條件，是培養(yǎng)人才，保證教學、科研、行政辦公、生活后勤等項工作順利進行，辦好學校的物質(zhì)基礎。加強固定資產(chǎn)的管理，建立健全各項管理制度，明晰產(chǎn)權關系，合理配備并節(jié)約有效使用固定資產(chǎn)，保證學校資產(chǎn)的安全和完整。
第二章固定資產(chǎn)的范圍和分類
第三條一般設備單價在500元以上，專用設備單價在800元以上，使用期限在一年以上，能夠立使用，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)屬于固定資產(chǎn)。單位價值雖不足規(guī)定標準，但耐用期在一年以上的批同類物資，按固定資產(chǎn)處理。
第四條學校各部門不論是通過何種經(jīng)費購得設備（包括自籌、捐贈、自制等）；均屬于學校財產(chǎn)，納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第五條固定資產(chǎn)按以下分類進行管理。
１、土地。指學校所有的經(jīng)營場地。
2、房屋及建筑物類。指房屋、建筑物及其附屬設施。房屋包括教學和科研用房、行政辦公用房、職工生活用房、食堂用房、鍋爐房等；建筑物包括道路、圍墻、等；附屬設施包括房屋建筑內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、供水設施道等；
3、交通運輸設備。主要指學校的車輛。
4、教學儀器設備類。指各種具有專門性能和專門用途的設備。包括各種儀器和機械設備、實訓室的設備。
5、辦公電子設備類。指辦公和事務用的通用性電子設備；
6、家具及其他類。指學生桌椅、床、辦公桌椅、柜、沙發(fā)、茶幾等；
7、圖書文物類。指圖書館（室）、閱覽室、資料室的圖書資料等；
8、文藝體育設備。
9、公共設施。
第三章固定資產(chǎn)的管理體制
第六條固定資產(chǎn)的管理和使用應堅持統(tǒng)一歸口管理。后勤處是學校固定資產(chǎn)管理的職能職權部門，其職責是：
1、負責全校固定資產(chǎn)產(chǎn)權界定、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資等項工作；
2、負責制定固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度，實施產(chǎn)權管理，保障資產(chǎn)的安全和完整；
3、負責制定固定資產(chǎn)的配備使用標準、年度計劃，并組織實施落實；
4、負責學校固定資產(chǎn)的建檔建卡。
5、負責學校固定資產(chǎn)的驗收、調(diào)撥、調(diào)出、丟失、損壞、報廢的審批及處理；
6、對各部門的固定資產(chǎn)管理進行指導和監(jiān)督；
第七條各處室是學校固定資產(chǎn)管理單位，在資產(chǎn)管理處授權范圍內(nèi)，組織實施本單位的固定資產(chǎn)管理工作。行政主要負責人是本單位固定資產(chǎn)管理的第一責任人，對本單位的固定資產(chǎn)負有全面的管理責任。其職責是：
1、認真貫徹執(zhí)行學校固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，制定資產(chǎn)管理的實施細則，加強規(guī)范化和使用效益的管理；
2、對本單位使用的固定資產(chǎn)，在學校規(guī)定的權限內(nèi)有調(diào)配權，但需到后勤處備案，必須保證學校資產(chǎn)的安全和完整；
3、配備專職和兼職固定資產(chǎn)管理人員，管理好本單位固定資產(chǎn)的賬、物，根據(jù)學校資產(chǎn)管理部門的要求，定期或不定期地進行清查，保證賬、物相符，認真做好有關資產(chǎn)管理的各種統(tǒng)計報表工作。
第八條各單位固定資產(chǎn)管理人員應相對穩(wěn)定，工作調(diào)動或離職時要實行嚴格的交接手續(xù)，賬、物清點無誤后，簽署交接文書，經(jīng)資產(chǎn)管理處備案后方可調(diào)動或辦理離職手續(xù)。
第四章固定資產(chǎn)的計價
第九條固定資產(chǎn)計價標準
1、購入、上級主管部門劃撥的固定資產(chǎn)，按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、保險費等計賬；
2、自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的全部支出計賬；
3、在原有固定資產(chǎn)基礎上改建、擴建的固定資產(chǎn)，按改建、擴建發(fā)生的凈增加值增繼定資產(chǎn)賬；
4、接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關憑證記賬；
5、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，不能查明原價值的，按照估價入賬；
6、盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價值入賬；
7、已投入使用，但尚未辦理驗收手續(xù)的固定資產(chǎn)，待確定實際價值后，再進行入賬；
第十條固定資產(chǎn)不實行折舊，按原值入賬。
第十一條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況，不得任意變動固定資產(chǎn)賬面原值：根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進行重新估價的；增加補充設備或改良裝置的；將固定資產(chǎn)一部分拆除的：根據(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的；發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有誤的。
第十二條固定資產(chǎn)的價值變動，由資產(chǎn)管理處負責辦理，并對固定資產(chǎn)有關賬目作相應調(diào)整。
第五章固定資產(chǎn)的'增減變動
第十三條添置固定資產(chǎn)必須根據(jù)學校發(fā)展規(guī)模及學科設置情況，按照教學、科研、行政辦公、生活服務等方面的需要，全盤規(guī)劃，保證重點。貫徹勤儉辦學的方針，避免重復購置，積壓浪費。
第十四條購入、調(diào)入和自制的固定資產(chǎn)，不分單位、不分經(jīng)費來源，統(tǒng)一由資后勤處組織驗收（屬于技術設備的協(xié)同技術部門共同驗收），驗收合格后，由后勤處根據(jù)驗收單等憑證入賬。
第十五條接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理處辦理接收和交接。并開具固定資產(chǎn)交接單、捐增協(xié)議、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈報告單等憑證，資產(chǎn)管理處根據(jù)憑證，辦理入賬手續(xù)。
第十六條新增固定資產(chǎn)一律持購貨憑證等相關證件（須有單位負責人、經(jīng)辦員、領用人簽字）到資產(chǎn)管理處辦理驗收，登繼定資產(chǎn)編號、入固定資產(chǎn)賬；經(jīng)驗收人員及主管負責人簽字之后，財務室方可辦理報銷手續(xù)。未經(jīng)資產(chǎn)管理處辦理上述手續(xù)的，財務室一律不能辦理其它手續(xù)。
第十七條固定資產(chǎn)的減少變動（變賣、盤虧、報廢、丟失、損壞）都必須按規(guī)定履行報批手續(xù)。全校各部門使用的固定資產(chǎn)，其產(chǎn)權歸學校所有，處置權歸后勤處，任何單位和個人不得擅自對固定資產(chǎn)報廢、變賣、串換或私分。固定資產(chǎn)處置的審批手續(xù)完備后，由資產(chǎn)管理處組織回收、處置或授權歸后勤處處置。
第十八條對使用部門長期閑置、多余或不能有效利用的固定資產(chǎn)，后勤處有權進行處置或調(diào)劑。拒絕處置、調(diào)劑的，資產(chǎn)管理處可建議學校對其進行相關的處理。
第六章固定資產(chǎn)的管理
第十九條固定資產(chǎn)的購置、驗收、入庫、發(fā)放、使用、保管、維修保養(yǎng)及處置等項工作，都要有專人負責，建立嚴格的責任制度。
第二十條建立固定資產(chǎn)賬目管理制度，做到賬物相符、賬賬相符。后勤處建立全校統(tǒng)一的固定資產(chǎn)一級賬。各部門也要建立所管固定資產(chǎn)明細賬，準確記錄所管范圍的固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值增減變動情況。各處室每年十二月底前將所管資產(chǎn)增減變動情況報給后勤處。
第二十一條學校各部門要認真貫徹執(zhí)行學校固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度，各固定資產(chǎn)管理部門要認真履行資產(chǎn)管理職責，切實管好、用好學校的固定資產(chǎn)。各使用單位要妥善維護和保養(yǎng)好自己所占用的固定資產(chǎn)，保持其良好的使用性能和財產(chǎn)的完整。對使用情況要經(jīng)常進行檢查，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益。
第二十二條對利用學校固定資產(chǎn)進行非法經(jīng)營活動、未經(jīng)許可擅自處理、變賣學校資產(chǎn)的收入，后勤處有權代表學校予以沒收，并對有關責任人按相關規(guī)定給予經(jīng)濟處罰或建議學校給予紀律處分。
固定資產(chǎn)管理制度13
第一章總則
第一條為了加強行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效率，保證國有資產(chǎn)的完整，根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《行政事業(yè)單位會計制度》、《事業(yè)單位會計準則》的有關規(guī)定，結合本鎮(zhèn)實際，特制訂本制度。
第二條本制度適用于行政事業(yè)單位（以下簡稱各單位）。
第三條各單位固定資產(chǎn)管理的主要任務是：建立健全各項管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效率，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第四條各單位固定資產(chǎn)的管理和使用應堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領導、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。
第五條財政所負責對各單位的固定資產(chǎn)管理進行指導和監(jiān)督，對納入政府采購范圍的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一購置。各單位要成立由一把手負總責的“固定資產(chǎn)管理領導小組”，具體負責本單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權界定、配備、清查、變動處置，以及資產(chǎn)使用、維護過程中的監(jiān)督任務。
第六條各單位應確定專人負責固定資產(chǎn)的日常管理工作，包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計、維護、保管等，并對所管資產(chǎn)的安全完整負有責任。固定資產(chǎn)管理人員應相對穩(wěn)定，工作調(diào)動時必須辦理交接手續(xù)。
第二章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計價
第七條符合下列標準的列為固定資產(chǎn)
（一）使用年限在一年以上，一般設備價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上，并在使用過程中保持原來的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
（二）單位價值雖不足規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，如學校的課桌椅、圖書等，均要作為固定資產(chǎn)管理。
（三）各單位認定的需要按照固定資產(chǎn)進行管理的其它物資或耐用品。
第八條固定資產(chǎn)的分類，固定資產(chǎn)分為六大類：
第一類土地、房屋和建筑物
1、土地：指單位具有使用權的土地（含陸地和水面）。
2、建筑物和附屬物：指單位控制、所有和使用的房屋、建筑物及其附屬設施。其中房屋包括辦公用房、教育用房、倉庫、宿舍、食堂用房、鍋爐房等；建筑物包括道路、圍墻、操場、長廊、亭子、假山、橋、雕塑、綠化景觀等；附屬設施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
第二類一般設備
1、設備：包括計算機、復印機、碎紙機、打印機、速印機、掃描儀、空調(diào)機、錄像設備、電風扇、洗衣機、電視機等。
2、設備：包括電話總機、電話機、傳真機等。
3、設備：包括保險柜、樘柜、沙發(fā)、茶幾、床、辦公桌、椅等。
4、工具：包括汽車、摩托車、非機動車輛及船只等。
第三類專用設備：指各種具有專門性能和專門用途的設備，包括教育用實驗儀器、量具衡器、機械設備、醫(yī)療器械、網(wǎng)絡設備、監(jiān)控設備、投影設備、廣播音響和視頻設備、文體事業(yè)單位的文體設備等。
第四類圖書：指圖書館（室）、閱覽室的圖書、數(shù)據(jù)等。
第五類文物和陳列品：包括展覽室、陳列室等收存的文物、字畫和陳列品等。
第六類其它固定資產(chǎn)：指未能包括在上述各項內(nèi)有固定資產(chǎn)。
第九條固定資產(chǎn)的計價
（一）新建成（包括自建）房屋、建筑物等固定資產(chǎn)按竣工決算審計金額計價；土地按征用時支付的費用計價；若基建項目經(jīng)驗收合格已投入使用，但尚未決算審計的，按項目的批準金額入帳。待審計后，按審計確定的金額進行調(diào)整。
（二）購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按購進價、調(diào)撥價計價入帳。
（三）自制的固定資產(chǎn)按實際開支的工料費計價入帳。
（四）盤盈、接受捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)有價格的按原價入帳，不能查明原價的，可以按同類產(chǎn)品的市場價入帳，沒有同類產(chǎn)品的可估價入帳。
（五）房屋和建筑物因擴建、改建、裝修等增加的價值，按竣工審計決算的實際成本計價；局部拆除房屋、建筑物的部分，按拆除部分占原值比例計算減少固定資產(chǎn)價值。
（六）固定資產(chǎn)因進行技術改造或改進其質(zhì)量的，按其實際支出費用增加其價值；由于各種原因造成成套設備損壞但仍可以使用的按其損壞程度減少其價值。
（七）報廢、變賣、調(diào)出、遺失、損壞的固定資產(chǎn)，需核實并經(jīng)主管部門和財政部門批準后按帳面原值注銷。
第十條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計提折舊，按原值入帳。
第三章固定資產(chǎn)的'管理
第十一條固定資產(chǎn)帳冊設置
（一）固定資產(chǎn)總帳的設置，由鎮(zhèn)財務結算中心和未納入結算中心管理的單位財務部門設立單位固定資產(chǎn)總帳，按照六大類設立明細科目核算固定資產(chǎn)各大類的金額。
（二）固定資產(chǎn)明細帳的設置，由單位負責資產(chǎn)管理的部門或人員根據(jù)固定資產(chǎn)分類，按固定資產(chǎn)的品名設置明細帳，進行數(shù)量、金額核算，以反映固定資產(chǎn)的增加和減少情況。明細帳應設置資產(chǎn)的購進日期、規(guī)格型號、單位、單價、數(shù)量、存放地點、來源等欄目。
（三）固定資產(chǎn)使用登記表的設置，單位對在用的固定資產(chǎn)，以使用部門或在放點為單位，填制固定資產(chǎn)使用登記表，該表一式二份，一份由固定資產(chǎn)管理部門存查，一份由使用部門保存，若發(fā)生變動，重新填制固定資產(chǎn)使用登記表。
（四）固定資產(chǎn)總帳、明細帳應使用電算化軟件設置核算，對于無電算化軟件的單位，明細帳應統(tǒng)一購置固定資產(chǎn)明細帳頁進行設置核算。
第十二條固定資產(chǎn)增加管理
固定資產(chǎn)增加，分為購建（包括新建、自建、擴改、改建等）、購入、自制、調(diào)入、盤盈、捐贈和其它形式等。
（一）購建的房屋、建筑物等固定資產(chǎn)要按照基本建設有關規(guī)定建立基建帳戶進行獨立核算，待基建項目竣工驗收和審計決算后，轉(zhuǎn)入單位固定資產(chǎn)帳核算。
（二）購入的固定資產(chǎn)，要按照政府采購制度的有關政策規(guī)定執(zhí)行。購入后填制《固定資產(chǎn)增減申報單》驗收入帳。單位要編制年度固定資產(chǎn)采購計劃，列入當年單位預算。
（三）自制、調(diào)入、盤盈或其它方式增加的固定資產(chǎn)，由單位填制《固定資產(chǎn)增減申報單》驗收入帳。
固定資產(chǎn)管理制度14
管理分工
1．為了更好的利用固定資產(chǎn)，實行固定資產(chǎn)歸口管理，加強對固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)，建立崗位責任制和操作規(guī)范，按照集中領導、歸口管理的原則以固定資產(chǎn)的類別確定分工管理如下：
1.1財務部作為固定資產(chǎn)的主管部門，應建立健全固定資產(chǎn)的明細帳卡。
1.2公司機器設備全部由生產(chǎn)部門歸口管理.
1.3.生產(chǎn)部門負責生產(chǎn)車間設備的購建、安裝、修理和使用管理。
1.4生產(chǎn)部門負責生產(chǎn)廠區(qū)動力設備的購建、安裝、修理和使用管理。
1.5.公司儀器儀表設備應由技術中心歸口管理。技術中心負責公司的儀器儀表的購置、修理和使用管理。
1.6公司的電子設備及廠房建筑物由行政部進行統(tǒng)一管理。
1.7行政部負責公司的通用電子計算機及附屬設備購置、安裝、維護和使用管理。
1.8行政部負責公司廠房建筑物及其附屬設施的購置、安裝、維護和使用管理。
1.9辦公室負責公司運輸工具的購置、維護和使用管理。
職責
主管部門的職責
2.1隨時掌握固定資產(chǎn)的使用狀況。
2.2負責監(jiān)督配合使用單位做好設備的使用和維護，確保設備完好提高利用率，并定期組織設備的清點，保證帳、卡、物三相符。
2.3負責固定資產(chǎn)的管理，搞好固定資產(chǎn)的分類，統(tǒng)一編號，建立固定資產(chǎn)檔案，登記賬卡，負責審批并辦理驗收、調(diào)撥、報廢、封存、啟用等事項。
2.4根據(jù)使用部門的使用情況，組織編制設備大中修維修計劃，按期編報設備更新計劃。
2.5嚴肅財經(jīng)紀律，對違反固定資產(chǎn)管理制度，擅自贈送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，要嚴格追查責任，視情節(jié)給予處罰。
使用部門的職責
3.1各固定資產(chǎn)使用部門負責本單位的設備管理工作，應設置專職或兼職的設備管理員，各生產(chǎn)班組要設置工人設備管理員，每臺設備要明確使用、保管、維護的責任者。
3.2嚴格執(zhí)行技術操作規(guī)程和維護保養(yǎng)制度，確保設備的完好、清潔、潤滑和安全使用。
3.3建立固定資產(chǎn)明細帳，固定資產(chǎn)的領用、調(diào)出、報廢必須經(jīng)主管部門及總經(jīng)理批準，未經(jīng)批準，不得擅自調(diào)動、報廢，更不能自行外借和變賣。
3.4根據(jù)主管部門的要求定期組織固定資產(chǎn)的盤點，做到帳、卡、物三相符。
固定資產(chǎn)的購置、驗收、領用
4.1由于生產(chǎn)、研制需要，各單位購置固定資產(chǎn)必須提前向主管部門提出申請，報經(jīng)總經(jīng)理批準后，由相關部門負責購置。
4.2購設備進廠后，由相關單位開箱檢查、驗收，設備安裝完畢后填“固定資產(chǎn)驗收單”報財務部門。財務部門根據(jù)“設備使用單”建立固定資產(chǎn)卡片，并通知使用單位。
4.3基本建設項目完工時，由基建部門辦理“基建項目完工單”，報主管部門。
固定資產(chǎn)的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移
5.1凡列入公司的固定資產(chǎn)未經(jīng)公司主管領導和總經(jīng)理批準，任何單位不得擅自調(diào)拔、轉(zhuǎn)移、借出和出售。
5.1 .1公司內(nèi)部設備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移，必須通過主管部門辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，同時由調(diào)出、調(diào)入單位的雙方領導及經(jīng)辦人簽字后，由財務部門辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)，并通知相關的會計進行帳、卡交接。
5.2公司對外的設備調(diào)撥和轉(zhuǎn)移一般實行有償價調(diào)撥方式，設備主管部門根據(jù)設備的使用年限、折余價值、新舊程度按質(zhì)論價，原則上調(diào)出設備的價值不得低于設備的折余價值，對外處理設備必須由主管部門提出處理價值，報總經(jīng)理簽字方可處理，辦理有關財務手續(xù)。
5.3未經(jīng)主管部門同意，各使用部門無權辦理設備轉(zhuǎn)移及處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究部門及經(jīng)辦人的責任。
固定資產(chǎn)的報廢與封存
6.1公司的固定資產(chǎn)報廢處理時，須使用部門提出申請，填寫設備報廢單一式三份由財務部門將其凈損失上報總經(jīng)理批復后，辦理報廢相關手續(xù)。
6.2凡符合下列條件可申請報廢：
6.2.1超過使用年限，主要結構陳舊，精度低劣生產(chǎn)率低，耗能高，而且不能改造利用的。
6.2.2不能動遷的設備，因工房改造或工藝布置改變必須拆除的。
6.2.3腐蝕嚴重無法修復或繼續(xù)使用要發(fā)生危險的。
6.2.4絕緣老化，磁路失效，性能低劣無修復價值的。
6.2.5因事故或其他自然災害，使設備遭受損壞無修復價值的。
6.3凡經(jīng)批準報廢的固定資產(chǎn)不能繼續(xù)在生產(chǎn)線上使用，主管部門與使用部門要及時作價處理。處理后的固定資產(chǎn)由主管部門和使用部門一起辦理固定資產(chǎn)的注銷手續(xù)，對外處理報廢固定資產(chǎn)時由主管部門提出處理意見，總經(jīng)理批準，變價收入上交財務部。
6.4凡停用三個月以上的固定資產(chǎn)由使用部門封存、保管。
6.5閑置設備和封存設備啟封后，由使用部門填寫啟封單，主管部門同意后，方可使用。
固定資產(chǎn)的清查
7.1為了保護固定資產(chǎn)的安全與完整，各部門必須對固定資產(chǎn)進行定期清查、盤點，以掌握固定資產(chǎn)的實有數(shù)量，查明有無丟失、毀損或未列入帳的固定資產(chǎn)，保證賬實相符。
7.2固定資產(chǎn)每年至少清查兩次。遇有下列情況，應當對有關固定資產(chǎn)進行全部或部分的臨時清查：
（一）直接經(jīng)管固定資產(chǎn)的人員調(diào)動工作；
（二）因機構、業(yè)務變動，辦理財產(chǎn)交接；
（三）固定資產(chǎn)發(fā)生非常損失事故；
（四）單位負責人根據(jù)工作需要決定進行的臨時抽查。
7.3根據(jù)固定資產(chǎn)清查的范圍和任務，成立由資產(chǎn)管理部門、財務部門、使用部門、技術人員和實物保管人員參加的清查小組。組長由主管固定資產(chǎn)的公司領導擔任。
7.4對固定資產(chǎn)進行清查以前，財務部門必須檢查有關財產(chǎn)增減變動的'憑證是否齊全，如有尚未入賬的會計事項，應當及時入賬，主動與固定資產(chǎn)管理、倉庫以及其他有關部門核對各項固定資產(chǎn)的收、付記錄，做到清查前的賬目相符。
7.5經(jīng)管固定資產(chǎn)的人員，在清查以前，應當將所經(jīng)管的固定資產(chǎn)進行整理，對尚未點驗入庫和應當調(diào)撥出庫的固定資產(chǎn)，盡可能做好入庫和出庫手續(xù)，避免發(fā)生重點、漏點等差錯。
7.6固定資產(chǎn)清查應當逐一點清實物，包括查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、報廢和轉(zhuǎn)讓等情況是否正常等等。發(fā)現(xiàn)沒有入賬的固定資產(chǎn)，應當查明原因，及時入賬。在清查中發(fā)現(xiàn)毀損情況，應當查明毀損的程度、原因和責任以后，在清查表內(nèi)加以注明，并提出處理意見。
對租賃、代管的固定資產(chǎn)，都應當進行清查，并分別填制清查表。
7.7對固定資產(chǎn)清查以后，根據(jù)清查的結果填制清查表單。清查表單經(jīng)過審核無誤以后，由參與清查的人員和經(jīng)管財產(chǎn)的人員共同簽名蓋章。
清查表單應當由資產(chǎn)管理部門留存一份，送交財務部門一份。
7.8財務部門根據(jù)清查表格與固定資產(chǎn)賬簿記錄進行核對。如發(fā)現(xiàn)盤存數(shù)與賬存數(shù)不一致的時候，應該及時查明原因，必要時進行復查或由經(jīng)管財產(chǎn)的人員做出書面報告。
7.9對清查出的固定資產(chǎn)短缺和溢余，經(jīng)查明核實以后，經(jīng)資產(chǎn)清查小組審核，報公司領導集體審批。財務部門根據(jù)審查核實后的清查表和審批意見，按照會計制度的規(guī)定，做賬務的調(diào)整，使賬簿記錄與實際盤存的資料一致。
獎懲
8.1在固定資產(chǎn)管理工作中成績突出者，可給予一定的物質(zhì)獎勵。
8.2固定資產(chǎn)保管人、使用人玩忽職守，違反有關固定資產(chǎn)管理規(guī)定及操作規(guī)程，造成固定資產(chǎn)損失者，應予賠償。賠償數(shù)額依據(jù)損失大小和責任大小確定，同時追究其相關領導的責任。
8.3造成重大固定資產(chǎn)安全事故，依據(jù)國家安全法規(guī)和局隊有關安全管理規(guī)定，對相關責任人進行紀律處分和經(jīng)濟處罰，并追究相應的法律責任。
附則
9.1本辦法由資產(chǎn)部門會同財務部負責解釋。
9.2本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
固定資產(chǎn)管理制度15
根據(jù)市教委對國有資產(chǎn)管理的要求，我校領導非常重視，結合我校情況，制定辦法如下：
一、明確國有資產(chǎn)的限額，即1.單價在500元以上；2.不足500元，耐用期在1年以上大批同類物品。
二、固定資產(chǎn)按使用部門保管建賬，分為：總務處、電教實驗、音體類、圖書部門建實物明細賬。
三、每年暑假7月份對固定資產(chǎn)清點一次，由固定資產(chǎn)“三級核算會計”及領導小組成員組成，進行實物清查、清點，由部門實物保管員與明細賬會計對賬，填制《固定資產(chǎn)盤盈（虧）表》按規(guī)定審批后，會計進行調(diào)帳。
四、領導小組每年召開二次會議，時間為3月和10月，制定國有資產(chǎn)的需缺，使用效率。
五、購置固定資產(chǎn)時，部門實物保管員填制“固定資產(chǎn)驗收單”一式兩份，與明細賬會計共同驗收，自留一份，附一份與購物收據(jù)報會計室做賬。
六、調(diào)撥的固定資產(chǎn)，實物保管員憑調(diào)撥單填制一式兩份“固定資產(chǎn)驗收單”與明細賬會計共同驗收；報廢轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)部門保管員填制盤虧表并說明原因，經(jīng)領導小組審批，1000元以上需報主管局審批，此表作為會計調(diào)賬依據(jù)。
七、對于“固定資產(chǎn)驗收單”，“固定資產(chǎn)盤盈（虧）表”年底要裝訂，保管員自存?zhèn)洳椋鬓k會計視為會計資料造冊歸檔管理。
八、對于非正常損壞、丟失的`固定資產(chǎn)，要賠償損失。
九、對于報廢的固定資產(chǎn)，使用部門要交到總務處。
十、“三級核算”會計根據(jù)自身的工作特點制定管理制度。
以上制度希遵照執(zhí)行，有不完善的地方有待進一步改正。
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