（優秀）社區的管理方案15篇

　　為了確保我們的努力取得實效，時常需要預先開展方案準備工作，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎？下面是小編精心整理的社區的管理方案，歡迎大家分享。

社區的管理方案1

　　一、工作目標

　　按照“重心下移、關口前移”的工作目標，在已建立的勞動保障監察兩網化監管體系的基礎上，通過調整和充實村（社區）的勞動保障監督員、協管員網絡隊伍。科學劃分勞動保障監察工作管理和執法監督責任區域，把網絡延伸到村（社區）和規模企業一級，逐步建立起“一級執法，二級監管，三級服務，四級網絡”的勞動保障監察網格。依托現有的省勞動保障監察信息系統，加強基礎信息采集和電子政務建設，逐步建立勞動保障監察信息網絡，進行信息采集對比和動態監控，切實保護勞動者和用人單位的合法權益。

　　二、工作內容

　　（一）建立網格

　　按照“每個網格內的用人單位原則上不少于200家，工業集聚區可按企業用工人數不少于10000人劃分為一個網格”的要求，街道勞動監察設1個大網格，以村（社區）為一個網格，整合成20個小網格，幫助規模上企業建立勞動保障工作室，形成由大、小網格編織的`橫向到邊、縱向到底、責任明確、跟蹤及時的覆蓋全街道用人單位的勞動保障監察網格化管理體系。

　　（二）落實人員、場地

　　按照區里的要求，街道大網格由街道勞動保障監察中隊人員擔任網格責任人。村（社區）勞動保障小網格原則上由村（社區）勞動保障協理員擔任，對不符合條件的要進行選調，可以從村（社區）兩委干部、調解委員會成員和大學生村官中選聘；企業勞動保障員根據企業規模，可從人力資源管理或工會辦公室人員中聘任。在場地上，街道、村（社區）設立勞動保障辦公室和接訪室，便于群眾來訪投訴舉報；要配備必要辦公設備，便于與市、區、街道聯網，形成勞動保障監察信息網絡。

　　（三）明確職責

　　專（兼）職勞動保障監察員要加強對網格內用人單位違反勞動保障法律法規的行為進行查處，及時受理并調處勞動保障投訴舉報案件，完成日常巡查、書面審查和上級交辦各項任務；勞動保障協理員主要負責實時采集和反映網格內用人單位招用工、勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保障等方面的信息及情況，宣傳勞動保障法律法規，為用人單位的勞動用工管理提供幫助和服務，并調處勞資糾紛；企業勞動保障員負責報送勞動保障書面審查材料，對企業內勞動合同簽訂、工資支付、社會保險費繳納等遵守勞動保障法律法規情況進行自查，防范和及時化解企業內發生的勞資糾紛。

　　（四）完善制度

　　建立和完善勞動保障監察網格化管理工作制度，明確管理職責、工作程序、監督考核、信息報告和人員管理等內容。特別要完善勞動保障協理員考核考評制度，將考核、考評結果與其獎勵掛鉤。

　　三、實施步驟

　　（一）部署啟動階段

　　街道辦事處在調查摸底的基礎上，制訂實施方案，全面部署啟動勞動保障監察兩網化工作。11月底前完成監管網格劃分，落實網格監管人員，連同實施方案上報區人事勞動社會保障局。

　　（二）實施培訓階段

　　20xx年12月15日前，街道辦事處制成轄區內網格分布示意圖和人員配置列表，將完善的各項制度在工作場所上墻公布。并組織開展一次對全街道網格內的勞動保障專（兼）職監察員、勞動保障協理員和企業勞動保障員的培訓。勞動保障協理員對網格內的用人單位以“一戶一檔”方式采集用工信息，建立用人單位勞動用工動態電子信息檔案，逐步形成全街道用人單位網格化管理數據庫。

　　（三）總結提高階段

　　20xx年12月底前，街道辦事處對實施勞動保障監察兩網化工作進行總結上報，全街道勞動保障監察網格全面運行。街道辦事處將對村（社區）、企業單位網格具體實施情況組織考核驗收，其結果作為街道綜合考核的依據之一。

社區的管理方案2

　　為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區單位化、網格化管理堅持以人為本，服務于民的原則，為建立快速有效的社區單位化、網格化管理有效機制，現結合xx社區實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　經過健全單位化、網格化管理職責制，建立區、街道、社區的三級網格化管理體系，經過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的重要平臺，經過網格化管理實現社區工作的標準化、規范化、網格化、精細化和科學化。

　　二、基本原則

　　按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格，構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監管網絡，以及權職明確，任務清晰，流程規范，運轉靈活的工作機制。

　　三、劃分網格，明確網格職責人

　　按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實際情景，將社區劃分為兩種類型7個單位體，兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為（xx房片區）由社區單元組長，社區民警負責網格內各項工作的開展。單位型為（xx大廈），由單位組長和社區民警牽頭，聯絡各小區物業及單位負責人，經過由物業供給服務，社區輔助的方式為居民供給各項服務。

　　四、總體目標

　　經過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規范的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。

　　五、人員力量配備

　　按照網格化管理模式，社區書記xxx為組長，社區主任為副組長，社區兩委班子成員為成員的社區單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“書記（主任）——片區組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上，為了落實職責制，確保各項工作的順利開展，維護轄區的穩定，xx灣建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式，讓各項工作有條不紊的順利開展，根據轄區特點，社區對劃分的七個單元分管組長和片區民警共同負責片區的工作開展。每個小組分配多名工作人員，統一歸組長調度，由組長安排每日的工作，即“小組組員向組長負責、組長向社區書記負責”從而實現社區網格化管理無縫隙、全覆蓋。

　　六、各級職職責務

　　根據網格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。

　　（一）書記職責：

　　社區書記負責各職能職責，制定維穩工作網格化實施管理方案，并組織實施，向社區分管組長及包戶干部傳達街道相關文件，向分管組長安排相關具體實施方法，召開研判分析會，聽取各包戶工作開展情景，了解存在的.困難和問題，并對下一步工作進行部署和安排。

　　（二）網格組長職責：

　　網格組長為網格管理第一職責人，負責落實社區書記工作安排，協助書記開展各項工作，依據維穩工作網格化實施管理方案，科學合理安排。分別對各包戶片區進行管理，對包戶干部反饋的問題及轄區情景及時解決，解決不了，及時上報社區書記研究解決。

　　（三）民警職責：

　　（1）收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。經過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息，為領導機關決策供給第一手資料。

　　（2）加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，異常是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數清、情景明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。

　　（3）組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏，樹立超前防范的意識，針對社區當中治安復雜部位和區域，挖掘社區防范資源，將社區各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發生，確保轄區治安秩序良好。

　　（4）抓好陣地控制。對社區內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民，實行屬地治安管理，協助轄區內的大型單位搞好保衛工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。

　　（四）包戶干部職責：

　　（1）負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作，做好安全防范和社會治安工作；

　　（2）負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作；

　　（3）負責組織網格居民開展愛國衛生運動，做好環境衛生的整治工作；

　　（4）負責落實醫療衛生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作；

　　（5）負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作；

　　（6）負責收集各類敵情、社情、輿情信息，并及時上報，定期研判；

　　（7）負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作，消除轄區內火災隱患。

　　七、聯絡通信

　　社區工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通，發現問題由各網格組長第一時間與社區書記通報，社區書記根據實際情景及時處置并上報街道。各網格間信息互通構成聯動機制，某一網格發生情景相鄰網格在接到通知后，第一時間趕到協助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情景下，根據實際情景，派專人負責信息報送工作。

社區的管理方案3

　　為進一步深化黨員干部直接聯系群眾制度，促進“五到五促”工作落到實處，突出黨建引領、資源整合、優化服務，構建科學規范、集約管理、共建共治的基層黨員網格化，堅持常態化、制度化直接聯系服務群眾，實現黨員在網格內錘煉、群眾在網格內聯系、意見在網格內收集、情況在網格內掌握、問題在網格內解決，構建黨建引領基層治理新格局。

　　各村（社區）網格的建立要以村（社區）黨（總）支部、黨支部（原自然村）、村（社區）村民小組自上而下的組織架構，逐一分級、層層壓實、各司其職，以黨總支部為中心，黨支部（原自然村）為載體，村（社區）村民小組為依托的原則上建立。

　　以“方便群眾、便于管理、規模適度、全面覆蓋、動態調整”為基本原則，根據所轄范圍、黨員分布情況、人口數量、居住集散程度、區域經濟發展、地理位置等情況，依托“五到五促”活動，按照“村到片、片到組、組到戶”合理劃分為網格，以黨總支部為一級網格、黨支部（原自然村）為二級網格、村（社區）村民小組為三級網格。

　　一級網格。一級網格以行政村為單位劃分，網格長由黨總支書記擔任，網格員由下設黨支部書記或片長擔任。一級網格員的主要職責是落實上級黨委政府的工作部署，把具體工作分解到網格員來落實和執行。解決二級網格上報的問題，如解決不了則及時上報鎮黨委，并跟蹤落實解決反饋。深入了解社情民意，定期到各級網格內巡視，監督二級網格員的工作情況，定期考評。

　　二級網格。二級網格以黨支部（原自然村）為單位劃分，一般以一個自然村或一個黨支部劃分為一個二級網格。二級網格長由黨支部書記或片長擔任，成員以村民小組長為主。擔任二級網格長的人員條件：1、年輕有文化的黨員，年齡50歲以內，具有高中或中專以上的文憑；2、政治立場堅定，為民服務意識強，做人做事公派正道。二級網格長主要職責是負責落實一級網格部署的各項工作任務、負責召集三級網格員及轄內黨員參加活動，加強黨員（含流動黨員）教育管理、監督集體經濟組織運作，協調解決三級網格上報的.問題。

　　三級網格。三級網格以黨員和村民居住分布、生產生活傳統的屋場劃分，建立黨員聯系戶，三級網格內設若干網格員，采取組織指派和個人選擇相結合的方式，擔任三級網格員的人選優先考慮身體健康有威望的老黨員同志，假若該網格中沒有黨員同志，也可從德高望重的群眾中產生。隊伍以黨員聯系戶責任黨員（含預備黨員）+村民小組長+入黨積極分子為主等。三級網格員的主要職責是負責擔負信息采集、情況處置、民生服務、政策宣傳等職責工作。

　　1、建立聯系服務機制。村一級網格員每人聯系4—5個二級網格，二級網格員每人聯系包掛8—10名三級網格員，三級網格員每人聯系20—30戶群眾，構建一級聯系一級、層層遞進服務的金字塔式服務體系。網格聯系服務對象為轄區內的村民家庭戶、工商企業戶等，聯系服務對象分為普通戶和六類戶兩大類。六類戶包括低保五保戶、重病重殘戶、易返貧致貧戶、空巢老人戶、留守兒童戶、烈屬軍屬戶。

　　2、建立定期走訪排查機制。各級網格員要全面走訪網格內的居民和單位，及時采集網格內人口、房屋、單位等基礎信息，并整理臺賬記錄，做到底數清、情況明、信息準。做到對突發事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到；對不穩定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報；對所有自然戶做到“五必訪、五必記”。網格員每月至少聯系1次所負責的聯系戶，登記問題或收集各類民情信息；每月至少上門聯系1次重點戶，了解其生產生活情況；每季度至少向聯系戶開展1次黨的方針路線政策的微宣講；每季度至少上門聯系1次普通戶，了解其生產生活情況。要隨時聽取群眾對服務管理工作的意見建議，認真記錄“民情日記”，及時向上反映和協調解決群眾的問題和訴求，并做好反饋回訪工作。

　　3、建立定期例會制度。網格黨支部每季度定期召開網格化管理工作例會，聽取各級網格長和網格員的工作情況總結匯報，研究解決網格管理工作中存在困難和問題，提出下一步工作安排，通報上月工作中經驗和不足，二級網格長至少每季度召集全體三級網格員召開一次工作會議，對照民情臺賬賬，對群眾訴求和傾向性問題進行會商研究解決，不能解決答復的逐級上報，限時辦理。

　　4、建立公示制度。在每個網格區域內的醒目、顯眼位置設置網格區域管理圖和服務指示牌，公布網格管理服務人員姓名、聯系方式，責任范圍、戶數、人數，服務內容、代辦事項、訴求處置流程圖等，公開舉報電話，接受群眾監督。

　　5、建立考核獎懲制度。基層黨員網格管理工作將納入鎮村兩級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，把黨員網格化聯系群眾工作成效作為村級黨組織評星定級的重要依據，每名網格員開展聯系服務群眾情況作為民主評議黨員的重要依據。鎮黨委要把深化推進基層黨建網格化管理工作列入村黨組織書記抓黨建工作責任清單，并將此項工作作為村級黨建工作考評的重要內容之一。鎮紀委負責對村三個級別網格員履行職責、工作落實、工作任務完成等情況進行定期督查檢查和不定期抽查，對履職不到位、任務未完成的相關人員及時進行組織處理，對存在形式主義或弄虛作假的要加重懲處。

　　6、統一思想，加強領導。推行農村黨員網格化管理工作是我鎮深入推進網格化管理、創新基層社會治理提出的新要求的重要抓手，是推進全鎮平安綜治工作創新的具體舉措，是實現社會治理現代化的必然選擇，是落實省委組織部“五個到戶”試點要求，是高質量完成縣委“五到五促”工作的重要載體。網格化管理是創新社會治理的重要抓手，各村（社區）要高度重視，制定工作方案，有序開展黨員網格化管理工作，年9月底前全面完成黨建網格建設。

　　7、強化統籌，加強聯動。要進一步健全網上網下聯動工作體系，推進和完善網格工作準入、問題流轉處置、部門聯動處置、工作考評等制度和機制，充分挖掘、整合、利用政府和社會各類服務管理資源，優化網格服務管理，健全完善網格化服務群眾工作機制，為群眾提供優質高效便捷的服務，積極打造具有村各自服務管理的特色品牌。

　　8、開展培訓，加強推廣。鎮黨建辦要積極組織對黨建專干、黨支部書記或片長（網格長）、網格員的培訓力度，尤其要加強聯系群眾、服務群眾的培訓，提升與群眾溝通技巧，提升服務群眾工作能力。同時，鎮宣傳部門要加大宣傳力度，對黨員網格化管理工作大力宣傳推廣，加大黨員群眾知曉度。各黨組織要及時總結推廣先進經驗和典型做法，形成正確導向和良好氛圍。

　　9、強化督查，加強落實。鎮黨委將把網格化工作納入年終績效考核體系，成立網格化服務管理工作督查組，不定期到各村指導工作，及時發現問題，把握工作進度，促進落實。對網格化服務管理工作組織不力、未完成任務的村進行通報批評，并將督查結果作為業績評定、評先評優、獎勵懲處的重要依據。

社區的管理方案4

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以體制機制創新為核心，按照行業管理與屬地管理相結合、物業管理與社區管理相結合、業主自主管理與社區自治相結合的“三結合”原則，強化屬地管理職能，理順物業管理體制，擴大物業管理覆蓋面，建立健全規范、穩定、有效、和諧的物業管理長效機制，不斷鞏固文明城市創建成果，進一步促進文明社區與和諧寧南建設。

　　二、職責任務

　　（一）強化屬地管理，建立責權明確的工作體系

　　按照“重心下移、屬地管理”的原則，建立街道物業管理辦公室領導下的“兩站一中心”物業管理體系，承接市區物業管理部門下放的部分職能，具體落實轄區住宅小區物業管理的組織、監管工作，。

　　1、街道物業管理辦公室職責

　　（1）會同主管部門參與轄區物業管理招投標、新建居住小區的物業承接驗收、物業服務企業資質審核、物業管理區域劃分；負責物業維修資金續籌與使用審核，物業服務質量檢查考評，物業管理項目交接監管等。

　　（2）指導、監督業主委員會的成立、改選和換屆工作，并對業主委員會的備案提出審核意見；負責指導、監督業主大會、業主委員會日常運作。

　　（3）對本轄區內沒有物業管理或物業公司棄管的住宅小區，在業主大會沒有確定管理方式之前，負責組織街道物業服務中心有償提供物業基本服務。

　　（4）協調處理轄區內有關物業管理投訴和信訪方面的工作。

　　（5）對未按規劃建設配套共用設施、社區和物業管理用房，或配套用房、設施存在質量問題的，提請有關部門責令開發建設單位整改。

　　（6）組織建立轄區物業管理的領導機構。

　　2、社區居委會職責

　　（1）指導成立業主大會籌備組，派代表參加籌備工作；會同開發建設單位組織新開發的'小區召開第一次業主大會，并監督指導業主委員會依法選舉；指導監督業主委員會換屆和新老業主委員會的交接工作等。

　　（2）監督、指導業主委員會的工作。負責傳達街道對社區公共利益作出的決定，對業主委員會的決議提出建議和意見。

　　（3）配合街道辦事處建立轄區物業管理責任體系，并融入到社區綜合管理當中。

　　（4）成立物業管理監督小組，負責對物業管理服務質量進行日常監督，并及時把信息反饋給街道物業管理辦公室。

　　（5）負責協調物業管理企業與業主委員會之間的關系。

　　3、物業管理服務中心職責

　　（1）負責老舊小區內住宅及公共設施、公共秩序、居住環境、衛生、綠化、停車場、裝修的管理和服務工作。

　　（2）接受業主委員會或業主管委會的監督，廣泛聽取業主、使用人意見，提出整改措施并落實；定期參加業主大會，為業主、使用人提供優質服務。

　　（3）受理業主來訪、查詢、委托、投訴等事宜，能解決的及時解決。

　　（4）建立健全住戶檔案，完善老舊小區管理臺帳。

　　（5）檢查、督促清潔人員做好樓道和小區環境衛生工作，加強老舊小區環境保護宣傳工作。

　　（6）定期檢查保養公用設施設備，對下水道、化糞池適時組織疏通清理，發現問題及時解決。

　　（7）每天不少于兩次在小區內巡邏，遇突發事件采取必要措施并及時向有關部門報告。

　　（8）對小區進出車輛進行管理、疏導，保持出入口暢通。

　　（9）按時保質完成上級部門交辦的物業管理其他工作。

　　（二）完善分類管理模式，逐步實現物業管理規范化

　　1、已實施市場化物管的小區管理要求：建立健全業主委員會，協調業主對物管公司的監管；加強物管公司的培訓指導，不斷提升服務水準；對物管公司的服務質量進行考評，為主管部門年審提供基本意見；參與優秀小區評比活動，推廣優秀小區的管理和服務模式，推動物業管理規范運行。

　　2、單位自管小區的物管要求：督促自管單位切實擔負起物管責任，及時將各級有關檢查考評情況向物管公司及其行政主管部門進行通報，形成齊抓共管的合力。

　　3、不具備市場化運作的老舊小區的接管要求：由街道物業管理服務中心負責有償提供基本物業服務，經過一段時期運行，逐步過渡到由業主委員會與街道物業管理服務中心簽訂服務委托合同，進行基本業務規范管理。

　　4、對經濟適用房住宅區的接管要求：經濟適用房住宅區屬于政府保障性住房，原則上由街道物業服務中心統一實施物業管理，實行低標準收費。開發商按規定建設一定比例的商業用房，其收益用于補貼物業管理費的不足。

　　（三）加大幫扶力度，推進物業管理持續健康發展

　　一是加大對小區居民的宣傳力度，增強居民花錢買服務的意識。組織社委會協助物業公司收取物業管理費，以收費促管理，以管理促環境，以環境再促收費，形成良性循環。二是積極爭取上級部門支持。協助搞好出新小區房屋維修、保潔護綠、治安巡邏等工作，為物業管理創造條件、提供支持。三是鼓勵具有一定實力的物業管理企業參與競爭。提高市場份額，推進物業公司規模化管理，降低運營成本，提高整體水平。

　　三、組織領導

　　領導小組下設辦公室，與物業管理辦公室合署辦公，負責日常事務處理工作，辦公室主任由郭治宇同志兼任，謝洪同志任副主任，各社區成立社區物業管理服務站，站長由社區主任擔任，聯系電話：52400834。

　　四、機構設置

　　為便于機構運轉，街道成立物業管理辦公室，下設立“兩站一中心一小組”執行機構，具體負責物業管理過程中的事務處理。

　　1、街道物業管理矛盾投訴調解站

　　站長：儲德順

　　成員：陶蕓

　　2、街道物業管理應急維修服務站

　　站長：丁勇

　　成員：加盟企業

　　3、街道物業管理服務中心

　　常務主任：謝洪

　　成員：袁洋王子成孫桂勇楊日富

　　徐長祥周明福陳杰丁勇

　　孫子明陶蕓徐雅珍干程

　　4、社區物業管理監督小組

　　各社區居委會成立物業管理監督小組，實行二級監管。一級監管，由街道物業管理辦公室與各社區主任組織實施，履行區物業科下放職權與職責；二級監管由小區“四位一體”組織實施，由居委會社工代表、社區業主代表，社委會代表、物業公司代表組成，社委會主任任組長，負責對物業管理服務質量進行日常監督，并及時把信息反饋給街道物業管理辦公室。

　　五、實施步驟

　　1、制定方案階段（6月12日前）

　　（1）調查轄區內住宅性質。分已實行物業管理小區、自管小區、失管小區，摸清范圍、樓幢數、居民戶數等情況。

　　（2）外出調研，深入試點單位調研住宅小區屬地化管理經驗。

　　（3）落實辦公的場地，各種制度及網絡流程圖上墻。

　　2、宣傳發動階段（6月20日前）

　　（1）召開領導小組成員及“兩站一中心一小組”人員動員會。

　　（2）通過各社區物業執行機構。召開社區居民骨干、樓幢長、黨小組長、社區積極分子，進行廣泛宣傳發動，提高社區居民對實行物業管理的認識，積極協助物管公司開展工作。

　　3、全面實施階段（6月21日—6月30日）

　　“兩站一中心一小組”全面開展工作，切實為社區居民開展物業服務。

　　六、工作要求

　　1、加強領導，提高認識。

　　各級領導要從建設新型現代社區、提升城市管理水平，促進和諧社會建設、推進文明城市創建的高度出發。認真領會物業管理體制創新的重要意義，強化責任意識，精心組織，周密部署，明確措施，建立問責體系，確保體制創新各項工作落到實處。

　　2、強化宣傳，營造氛圍。

　　要做好輿論正面引導，大力宣傳實行規范化物業管理的意義、作用及物業管理的有關政策法規。采取散發宣傳單、印制便民手冊、宣傳板報等方式，積極引導業主自覺遵守物業管理的有關規定，樹立物業管理是消費、是商品的意識，營造全社會共同關心、支持、參與住宅小區實行規范化物業管理工作的良好氛圍。

　　3、明確職責，落實要求。

　　各職能科室要齊抓共管，相互配合，落實支持物業工作的各項政策。各社區要建立物業管理工作領導機構，建立“一把手”負總責的責任體系，抽出精干力量落實社區責任及考核標準。街道物業管理辦公室要認真組織檢查考核工作，建立健全聯席會議制度，嚴格督辦并通報檢查結果，確保試點工作順利進行。

　　4、突出重點，加大投入。

　　各社區要加大對本轄區物業管理的監管，特別對老舊小區要重點扶持，完善各項公共配套設施，并延伸服務內容。同時，街道將采取爭取一點，自籌一點的辦法，對老舊小區物業管理給予必要投入。

社區的管理方案5

　　為方便群眾，更貼近服務群眾更貼心，區街道辦事處采取縮小管理層次、增大管理幅度為主要內容的社區扁平化管理模式，全方位服務群眾，為切實抓好社區扁平化管理特制定如下實施方案要。

　　一、強化組織領導

　　為切實加強對社區扁平化管理的組織領導，辦事處成立以黨委書記為組長，辦事處主任及分管領導為副組長，綜治辦、信訪辦、安全辦、勞保所、民政辦、殘聯辦及各社區負責人為成員的領導小組，認真加強對社區扁平化管理的組織協調、綜合管理，確保社區扁平化管理順利實施，真正使社區扁平化管理落到實處。

　　二、落實下移人員

　　為認真做好各項服務群眾工作，真正沉下去，面對百姓，使百姓辦事處方便、快捷，讓群眾真正滿意，辦事處從機關下移30人到社區坐陣為民服務辦事，把政府公共服務零距離方便百姓。下沉人員分布情況是：

　　三、設立辦事窗口

　　為方便百姓辦事，辦事處在各社區服務大廳共設立計生、民政、殘聯、勞保、司法、綜合（群團）六大辦事處窗口，采取政府公共服務對口無縫街接，做到進一扇門辦所有事“一站式”服務，方便百姓辦事，并將各窗口辦事流程醒目告知群眾，真正使百姓在短時間內能辦成事，實現群眾滿意效果。

　　四、嚴格督查考核

　　為嚴格管理社區便民服務大廳及下移工作人員到崗到位，履職盡責，辦事處將實行月督查通報，季考核打分，半年考評小結，年終納入目標考核的辦法，按月按秀對便民服務大廳及下移工作人員實行督查通報情況制，經督查考核對搞得差，得分在80分以下者，對相關領導及工作人員將實行嚴格問責，并停發補助工資，相關社區書記戒面談話，對搞得好的.得分在80分以上者，相關領導及工作人員將實行通報表揚，并在補助工資基礎上給一定獎勵資金，通過獎好懲差，強力推進社區扁平化管理。

社區的管理方案6

　　實行網格化管理是提高社會管理科學化水平的重要途徑，是強化組織建設和創新社會管理的重要手段。按照市、區兩級的安排部署，為深入推進我鎮社會管理創新，健全服務網絡，強化服務功能，逐步創建和形成唐山特色的社會管理和公共服務新模式，結合實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，全面整合現有各類行政資源，以層級負責為基礎，以細分區域為平臺，以提高效率為目標，以“定位網格化、內容多元化、項目精細化、服務規范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級網格、五項機制”的現代化網格化管理模式，實現社會管理由粗放向精細、靜態到動態、分散到集中、局部到全面的轉變，逐步實現管理的全覆蓋與服務的全方位，加強和提升全鎮社會管理與服務的綜合水平。

　　二、工作目標

　　通過探索建立以“三級網格、五項機制”為主的社會管理新模式，實現轄區社會管理控制能力明顯增強；社會管理服務水平明顯提高；社會治安持續穩定；經濟社會發展環境明顯優化；人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。

　　三、組織領導

　　為扎實推進網格化管理建設工作，確保各項工作高效穩定進行，明確具體責任與分工，經鎮黨委、政府研究特成立唐山鎮網格化管理工作領導小組。鎮黨委書記王學連任組長，鎮黨委副書記、鎮長丁秀超擔任第一副組長；其他副組長由黨委班子成員擔任。領導小組下設辦

　　公室，許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統籌協調及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進展情況。

　　四、三級網格

　　網格管理的基本內容：將我鎮社會管理工作以固定的區域為單位，落實到具體的責任人，實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用。科學劃分網格

　　全鎮網格化管理分為三級：1、一級網格。即鎮政府網格。組建成立社會管理創新辦公室，主要對“三級網格”建設及運行提出意見，對重大事項進行綜合協調、辦理和處置，對下級網格進行考核、評估、監督與管理，做好與上級網格的對接工作。2、二級網格。即各村、社區網格。每個村和山口社區居委會各設一個網格，共13個網格。各村、社區書記、主任為該區域網格建設的第一責任人，根據工作需要，配備相應的工作人員，具體負責本區域網格化管理的指導、監督和考評等日常工作。3、三級網格。即各村民小組、居民小組網格，共115個。按照“網格區劃、整體覆蓋、精細管理”的原則，以村委會和社區居委會所轄范圍為基礎，綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網格。原則上將一個村民小組或居民小組劃分為一

　　個網格。責任人為村民小組或居民小組網格長。繪制網格地圖

　　鎮社會管理創新辦繪制全鎮網格圖，各村、山口社區以本轄區為單位繪制網格地圖，界定網格的四至范圍，建立網格檔案，做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖，實行網格內全員、全地域、全事務管理。

　　落實網格職責

　　全鎮網絡化管理實行層級負責制，各個層級網絡責任人負責本級網格工作。職責如下：一級網格：指導基層的管理與服務等綜合工作；協調重大事宜；定期深入村、社區內聽取村民、居民的意見和建議，并及時將其反饋至鎮相關部門給予解決；督促與指導下級網格責任人工作落實情況；二級網格：負責做好本網格的管理與服務等綜合工作，組織召開下級網格工作例會；每個工作日不少于1小時深入下級網格收集居民的意見和建議；及時將各類動態情況反饋至鎮相關部門與責任人，協助其給予解決；督導下級網格責任人工作落實情況，檢查其網格工作記錄等。三級網格：收集與整理責任區內民生、經濟、穩定、計生等各類信息資源，建立網格化管理臺帳系統；每個工作日不少于2小時深入責任片區，巡查網格內區政、消防、衛生等設施及

　　工作的.情況；將責任區內各類動態情況反饋至相關責任人，督促并協助其給予解決；認真做好網格化工作記錄。

　　明確服務內容

　　三級網格即基礎網格是最重要環節。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對象；能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任）。具體任務如下：

　　1、負責網格內居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織居民參加活動。

　　2、協助做好網格內與居民利益有關的社區黨建、社會治安、社區矯正、公共衛生、社區教育、勞動就業、社會保障、社會救助、住房保障、城區管理、環境衛生、文化體育、消費xx以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。

　　3、對網格內供水、供電、供氣、環境衛生、園林綠化等區政服務單位的服務情況進行監督、反饋，指導和監督網格內的社會組織、業主委員會、物業服務公司開展工作，維護居民的合法權益。

　　4、開展便民利民服務，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體，開展上門送溫暖、康復指導等服務；引領社區志愿者開展結對幫扶和一對多、多對一服務，社區“愛心超區”的慈善服務。

　　5、圍繞社區文化建設需要和居民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，科普，娛樂等服務活動。

　　建立公示制度

　　建立網格管理服務公示制度，在每個建立公示制度網格內醒目位置設置網格區域管理圖和服務指示牌，公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話；社區公共服務場所要設置網格區域平面圖和網格劃分圖，自覺接受社會和群眾監督。網格員實行持證上崗。

　　五、五項制度

　　本著“各司其職、各負其責”的精神，構建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制，保障三級網格化的正常運轉。

　　排查報送機制

　　1、鎮政府各部門應結合工作實際，將工作領域所需求的信息內容分解至社區，各級網格責任人須切實履行工作職責，按規定要求定期在責任網格內開展信息排查工作。

　　2、網格責任人應當整合責任區內各類信息資源，創建臺帳式的網格化管理系統，并實行動態化管理。

　　3、三級網格為排查主要環節，網格責任人應認真做好信息記錄工作，每個工作日如實填寫網格化管理工作日志，全面掌握責任區內基本情況，做到民情動態“全了解”。

　　4、三級網格責任人將排查收集的問題與信息，整理后按“區分責任、分口處理”的原則，屬于社區職責范圍內的報送社區責任干部，督促并協助該責任人在規定時限內給予解決和反饋；屬于社區職責范圍外的上報二級網格責任人與鎮相關部門。

　　5、二級網格責任人應當堅持AB崗工作制，相互協調工作時間定期深入社區，切實做好社區內信息動態的登記，認真記錄網格化管理工作日志。

　　6、二級網絡責任人收到三級網格報送的相關問題后，應當根據“分口處理”原則，在一個工作日內報送鎮相關部門并認真做好記錄，督促并協助鎮相關部門在規定時限內給予解決。

　　信息管理機制1、全鎮在網格化管理中建立信息臺賬系統，實現社區網格數字化管理。

　　2、信息臺賬系統堅持以“一個網格一本臺賬、一項工作一組數據”為原則，使網格內各類數據信息科學、直觀。

　　3、信息臺賬系統實行電子版本與紙質版本相結合，電子版本作為數據更新庫；紙質版本便于深入網格排查時隨手攜帶。

　　4、信息臺賬系統實行分類管理，以工作性質為尺度區分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區管理、文教體育等八大項，以及若干小項。

　　5、信息臺賬系統實行條塊結合式的雙向管理。在鎮政府層面，社會管理創新辦公室負責全鎮總臺賬的管理，各部門負責對口領域的單項臺賬管理；在村、社區層面，書記、主任負責總臺賬的管理，各職能社區干部負責對口領域的單項臺賬以及三級網格責任區的綜合臺賬管理。

　　6、信息臺賬系統實行動態管理。各級網格責任人應當做好信息臺賬系統的管理，堅持做到有變化時即時充實更改，無變化時定期調整維護，使信息臺賬系統隨著工作的進展而變化。

　　處置反饋機制

　　1、排查收集的各類信息與問題，必須本著“務實、快速、高效”的原則給予處置。

　　2、在處置責任上，涉及到駐片區單位之間、居民與駐片區單位之間、居民與居民之前的事務，原則上由網格責任領導牽頭處理；涉及到區、鎮職能部門的事務，原則上由鎮相關部門牽頭處理。 3、在處置時效上，屬社區職責范圍內的，一般在3個工作日內給予解決，屬鎮機關部門職責范圍內的，一般在5個工作日內給予解決，如特殊情況短期內難以解決，應當及時注明原因。

　　4、在處置協調上，如問題超出鎮職責范圍，應當在，1個工作日內報送區相關職能部門，并及時將處置進展情況給予反饋。

　　5、在處置反饋上，所有問題處置辦理結果應當讓群眾知曉，接受群眾監督。督查考核機制

　　1、鎮黨委、政府對網絡化管理運轉情況實行督查考核，確保該管理模式做到有效、實效、高效。

　　2、督查考核機構：鎮督查考核組負責督查二、三級網格運轉情況，并安排交叉開展社區之間的督查考核工作。

　　3、督查考核對象：各級網格責任人。考核細則另行規定。獎懲表彰機制

　　對網絡化管理運轉情況實行激勵機制，獎懲以督查考核結果為依據。

　　1、在網絡化管理中表現突出的社區與社區干部給予表彰。

　　2、在責任劃分上，各社區網格化管理執行不到位，首先追究社區書記、主任責任，再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上，不能切實履行職責掌握網格動態情況者，給予通報批評；在處置反饋上，不能按規定時限辦結并反饋者，給予通報批評；因處置失當而造成不良影響者，視情節給予處分。在督查排名上，連續三次在季度評比中位列后兩名的社區，給予通報批評等相應處罰。

　　六、工作步驟

　　第一階段：動員部署階段

　　召開社會網格化管理動員大會，成立網格化管理領導小組，制定出臺《唐山鎮社會網格化管理試行實施方案》。

　　第二階段：全面推進階段

　　做好社區網格劃分，確定網格隊伍，明確職責分工，組織人員培訓、完善規章制度等任務。12個村、山口社區，結合本單位實際，全面推進網格化管理工作。

　　第三階段：總結驗收階段

　　對12個村、山口社區網格化管理工作進行考核驗收，召開總結表彰大會，總結經驗做法，研究建立長效工作機制，推動全鎮社會管理創新工作不斷向前進。

　　七、工作要求

　　強化組織領導。各村、社區、機關各單位要高度重視社會網格化管理工作，根據本實施方案，結合實際，制定具體的實施細則，明確工作職責和要求。要科學整合力量，做到人員下沉、服務前移，改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。各村、社區要按照鎮黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務，穩步推進社區網格化管理的全面實施。

　　加大宣傳力度。各村社區要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料，宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容，向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡；在社區懸掛網格示意圖，標明責任區位置，建立公示制度，在樓棟、單元等醒目位置公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍。

　　加強學習培訓。各村、社區要積極參加學習培訓，提高網格員的素質和能力，本單位要有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習，努力提高自身素質，更好地完成網格化管理工作任務。

　　做好工作銜接。網格員要盡快適應新要求、熟悉新業務，逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網格工作與村、社區工作的關系，網格員在履行好網格工作職責的同時，要服村和社區的調度，與有關方面通力配合、密切協作。注重處理好推行社區網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系，要把社區日常工作統一到網格化管理中去，保持社區工作的平穩和有效銜接。

　　嚴格考核獎懲。對網格責任人的考核納入年終評先評優，對長期不適應工作要求的，按有關規定，予以轉崗、辭退，網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督和群眾監督，對xx、xx等行為，將依規依紀嚴肅處理。

社區的管理方案7

　　為規范小區管理，為業主提供優質的物業管理服務，我公司將采取一系列的管理措施，確保小區品質。

　　一管理目標

　　物業公司本著“科學規范、竭誠高效、安全文明、持續發展”的質量方針，堅持“以人為本”的服務管理念，對小區物業實施科學的管理、提供優質的服務，并在現有管理經驗及管理資源的基礎上，不斷調整更新，導入先進的管理理念，使廣大業主及使用人能真切地感受高品位的物業和高品質的管理所帶來的'超值享受。我公司將按照河北省及唐山市有關標準（并高于此標準），確保業主及使用人綜合滿意率達到90%以上。

　　二管理原則

　　為實現即定管理目標，追求最佳的環境效益、社會效益和經濟效益，在物業管理過程中將始終把握以下原則：

　　（一）服務第一、管理從嚴的原則

　　“服務第一”是物業管理的宗旨，因此管理中要繼續秉承“以人為本”的管理理念，從業主及使用人的需求出發，強化服務機能，豐富服務內涵，提供優質、周到、及時的服務。“管理從嚴”是服務的保障和基礎，包括對物業的維護管理、員工的管理以及對業主及使用人不適當行為的管理和勸阻，建立嚴格、周全的管理制度，實施依法管理、從嚴管理、科學管理以確保物業管理服務收到應有的成效。

　　（二）專業管理與業主自治管理相結合的原則

　　在日常管理中，要充分發揮兩個積極性，即物業管理公司的積極性和業主使用人的積極性。物業管理公司應當尊重并按照廣大業主及使用人的要求，通過服務中心對小區實施專業化的管理，同時努力爭取業主及使用人的支持配合，使其能正確使用和維護物業，并自覺遵守業主公約，共同創建文明的辦公環境。

　　（三）物管為主、多種經營的原則

　　在搞好日常管理和常規服務的同時，從物業的實際出發，開展一系列服務性的多種經營，既滿足廣大業主及使用人的不同需求，又增強物業公司的造血功能，增加經濟積累，以利于更好地為業主及使用人服務。

　　三管理方法

　　（一）實施全程物業管理，從開發商、業主及專業物業管理公司的角度對物業提出合理化建議，構筑一個優秀的物業管理硬件環境；

　　（二）成立物業服務中心，配備專業管理人員，實施專業化管理；

　　（三）在公司現有管理資源的基礎上，充分借鑒行業先進管理經驗，積極培養高素質的管理人才，組建一支高素質的物業管理隊伍；

　　（四）制定一套切合實際的規章制度，確定一系列高標準的物業管理行為規范，以制度促管理，寓管理于服務；

　　（五）嚴格遵守有關物業管理法規，制定切實可行的管理方案；與業主簽訂各項協議，依法約束雙方行為；

　　（六）依照市場化、企業化的運作方式，提供全方位服務，開展多元化經營。

社區的管理方案8

　　一、總體目標

　　在試點縣、區建立起市、縣（區）“兩級執法”與市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）“四級管理”覆蓋城鄉的勞動保障監察兩網化工作管理體系，形成統一規范、高效便捷的勞動保障監察執法和監控管理平臺，維護勞動者合法權益，促進勞動關系和諧。

　　二、試點范圍

　　渦陽縣全縣以及蒙城縣、利辛縣和譙城區等選擇條件較好的1—2個鄉鎮（街道）。

　　三、工作職責

　　全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作由市人力資源和社會保障局領導和部署，市勞動保障監察支隊負責制定全市勞動保障監察“兩網化”管理工作標準及制度；指導全市實施勞動保障監察“兩網化”管理試點工作；建立并完善勞動保障監察信息系統并組織推廣；對全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作進行監督檢查和考核驗收。

　　四、工作步驟

　　在20xx年3月31日前全面完成我市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作，基本形成勞動保障監察“兩網化”管理工作機制。

　　（一）調研準備階段（20xx年3月）

　　各試點縣（區）要立足工作實際，組織開展試點前的調研工作，進一步摸清和掌握轄區內網格劃分、網絡建設、人員配備、辦公場所、設備配備、信息采集及轄區內用人單位和從業人員數量等情況，找準“兩網化”建設方面存在的問題，提出具體措施和意見建議，為開展試點工作奠定基礎。

　　（二）組織實施階段（20xx年4月—20xx年3月）

　　1、制定工作方案（20xx年4月30日前）

　　各試點縣（區）按照本實施方案，結合各自實際情況，研究制定本轄區內勞動保障監察“兩網化”管理試點工作方案，明確機構編制、人員配備、工作職責、經費來源等內容，并報送市人力資源和社會保障局。

　　2、劃分勞動保障監察網格（20xx年5月31日前）

　　市為一級網格，渦陽縣、蒙城縣、利辛縣和譙城區為二級網格，鄉鎮（街道）為三級網格，村（社區）為四級網格。各級網格負責對本轄區內的用人單位進行管轄。

　　3、建立勞動保障監察網絡（20xx年10月31日前）

　　依托現有“金保工程”平臺，加快全市勞動保障監察網絡化建設步伐。一方面結合我市實際開發全市勞動保障監察管理信息系統軟件；另一方面將市“金保工程”與縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）三級聯網，實現四級網絡信息暢通。

　　4、建立健全勞動保障監察機構，加強勞動保障監察隊伍建設（20xx年1月31日前）

　　各試點縣（區）要完成鄉鎮（街道）勞動保障監察中隊的組織工作，配齊專（兼）職勞動保障監察協管員，按照每個網格配備2名勞動保障監察協管員的比例充實基層網格力量。專職協管員可以在現有在編人員或聘用人員中調劑，也可公開招聘。兼職協管員可由所在社區勞動保障專管員兼任，鄉鎮（街道）、村（社區）配備1名。

　　5、建立網絡化數據庫（20xx年2月28日前）

　　勞動保障監察協管員以“一戶一檔案”的方式為網格內所有用人單位建立勞動保障信息檔案，通過村（社區）、鄉鎮（街道）、縣（區）逐級上報，建立起全市網絡化數據庫。

　　6、建立勞動保障監察管理平臺（20xx年3月31日前）

　　建立勞動保障監察管理平臺，把用人單位、勞動保障監察機構、勞動保障監察案件查處等要素有機地融合為一體，充分發揮勞動保障監察“兩網化”管理工作體系的作用。

　　（三）組織檢查驗收階段（20xx年4月30日前）

　　市人力資源和社會保障局對全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作進行檢查，按照“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位的標準，進行綜合評定驗收。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導

　　各試點縣（區）要從落實科學發展觀的戰略高度，充分認識做好勞動保障監察“兩網化”管理試點工作，對于預防和化解矛盾，促進社會穩定等方面的重要作用，切實加強組織領導。

　　（二）重視機構隊伍建設，保障相關經費

　　各試點縣（區）要完成鄉鎮（街道）、村（社區）勞動保障監察機構的組織工作，配齊勞動保障監察員和勞動保障監察協管員，可聘請家庭困難的.高校畢業生擔任專（兼）職勞動保障監察協管員，工資可由就業資金解決，工作經費由各地統籌安排。同時要做好工作場地的解決、工作制度的制定等工作，確保“兩網化”管理試點工作實現“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位。

社區的管理方案9

　　一、網格劃分和隊伍建設

　　根據社區網格、單元網格“二級網格”的劃分要求，社區網格按現行行政區域劃分，即每一個社區為一級網格。單元網格按照“界定清晰、規模適度、任務相當、無縫覆蓋、管理方便、責任明確”的原則，結合社區實際情況，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等合理設置單元網格，原則上每個單元網格以200-500戶為宜。

　　網格管理服務隊伍按照一個網格一支服務管理工作團隊的原則，進行組建。社區網格服務管理隊伍由網格督導員（由掛社區鄉鎮領導擔任）、網格管理者（由社區書記、主任擔任），網格管理五大員（管理員、信息員、警務員、宣傳員、服務員，由社區工作人員和社區民警擔任）構成。單元網格服務管理隊伍按“3+x”模式組建，“3”即網格長（也是網格管理員，由社區工作人員擔任）、網格協管員（由居民小組長擔任）、網格督導員（由鎮掛居干部擔任），網格長和網格協管員實行“一格一員”，網格督導員實行“一員多格”;“x”指的是警員、調解員、治安員、黨小組長、中心戶長、樓長、志愿者等。

　　二、網格服務管理隊伍職責

　　（一）網格督導員職責：

　　1.全面負責督促、指導、協調網格服務管理工作;

　　2.受理網格內的疑難問題，并在職權范圍內予以協調解決，對于超出職權范圍且無力解決的，提交上級部門解決，并積極協助參與;

　　3.督促做好網格內各類數據、臺帳的匯總、上報和檔案的整理與管理工作;

　　4.制定考核獎懲辦法，對網格內各項工作進行巡查、督查和考核、獎懲。

　　（二）社區書記（主任）職責：

　　1.負責指導、督促社區全面工作的開展，對網格內的工作承擔領導責任;

　　2.建立規范的網格化管理體系，形成規范的網格化管理運行機制;

　　3.組織召開網格周例會，研究分析本社區各網格的各類信息、社情、難點問題和矛盾糾紛排查調處情況;

　　4.組織社區工作人員開展矛盾糾紛排查化解工作，妥善化解各類矛盾糾紛;

　　5.上情下達，協調縣、鎮單位處理網格上報需處理的問題，跟蹤落實處理情況;

　　6.每半年組織轄區內人大代表、政協委員、居民代表開展一次群眾滿意測評，提升網格化管理服務水平。

　　（三）網格長工作職責：

　　1.每日至少1次到網格內開展巡查走訪工作，發現問題及時處理，現場不能處理的問題要及時上報社區;

　　2.對網格其他人員發現的問題，要及時到現場進行核實，并及時處理，社區不能處理的要積極配合有關部門做好問題處置工作;

　　3.與群眾保持經常性聯系，熟悉本網格內居民的基本情況；

　　4.重點關注本網格內老年人、殘疾人、生活困難、就業困難、外來人員等特殊群體，了解他們的需求，對群眾反映的問題及時回應，幫助解決;

　　5.對上報的問題進行跟蹤落實，已處置到位的問題要及時復核確認，建立好臺帳;

　　6.將網格內的巡查走訪情況建立網格化管理臺帳，記入《社區社情民意調查記錄簿》，同時錄入網格化服務管理信息平臺。

　　（四）五大員工作職責：

　　1.網格平臺管理員工作職責：負責對采集、排查的各類信息進行審定并上報信息平臺;做好網格化服務管理信息平臺的日常維護和巡查工作;承辦網格化服務管理信息平臺上傳下達的業務工作;通過工作例會等形式通報網格工作開展情況及存在的問題，并提出改進意見。

　　2.網格警務員工作職責：及時受理報警求助，在規定時限內辦理群眾申辦事項;積極參與排查調處民間矛盾糾紛，定期排查、分析社情動態和突出治安問題，全面準確地登記轄區實有人口，了解、掌握基本情況;熟悉掌握列管重點人群的現實表現，開展對重點人口、監管對象和有輕微違法人員的監督管理和幫教工作;重點掌握出租房屋和暫住人口的動態情況;指導治保會、義務巡邏隊等群防群治力量開展治安巡邏和鄰里守望活動，督促轄區治安保衛重點單位建立健全安全防范制度，落實安全防范措施;協助辦理轄區各類治安行政案件，為偵破刑事案件提供線索。

　　3.網格宣傳員工作職責：及時把上級的重大決策和法律法規，宣傳到群眾中，引導居民自覺遵守國家法律法規，把上級的決策、決定變為居民自覺行動，駕起政府聯系居民的連心橋，構建平安和諧社區，當好落實黨的路線方針政策的宣傳員。

　　4.網格信息員工作職責：負責信息收集整理報送、臺帳的建立和檔案管理工作，做到信息處理及時，臺帳明晰規范，確保客觀真實反映本社區各網格動態管理情況。

　　5.網格服務員工作職責：對居民提出的要求服務的項目內容進行收集整理，及時提供優質高效服務;對計生辦證、申請低保、困難救助、申請經濟適用房、申請廉租房、民政優撫、殘疾人服務、下崗失業、就業服務、年檢辦證、安全生產、隱患排查、環境整治、衛生防疫、戶籍等服務項目提供工作流程及所需材料等信息。

　　三、工作制度

　　（一）定期例會制度

　　1.周例會制度。例會由社區書記或主任負責組織，參會人員為網格管理者、網格長、網格五大員。會議主要內容：

　　（1）網格長對責任區內各方面社情信息進行通報，提出解決問題辦法或意見;

　　（2）網格管理者對上周巡查中發現問題和解決的情況進行通報，對未得到徹底解決的問題，提出下一步解決方案，在下周繼續做好協調、解決等工作;

　　（3）對上周周例會中提出的困難、問題解決情況進行二次通報，對未得到徹底解決的問題由掛社區領導親自督辦，并在下一周通報解決情況，直至問題得到徹底解決。

　　2.月例會制度。由鄉鎮領導召集，參會人員為各社區網格指導員、網格管理者、網格長，鄉鎮社區辦、綜治辦、派出所、司法所、計生、社會保障、、民政、信訪等負責人。會議主要內容：

　　（1）聽取轄區內各社區網格本月工作情況匯報及下月工作安排;

　　（2）通報轄區內網格服務管理情況、存在的問題，研究對策辦法，安排部署近期工作任務;

　　（3）研究處理排查出的重大疑難問題，隨時召開會議研究協調解決。

　　（二）網格工作人員學習培訓制度

　　1.學習培訓內容。

　　（1）黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，教育居民遵紀守法，履行法定義務;

　　（2）學習社會管理創新知識，熟悉網格管理基本原理、各類基礎信息采集與事件排查處置的方式方法、網格管理的工作技巧與信息平臺操作技能;

　　（3）各業務部門的有關政策、法規;（4）網格工作人員文明規范管理服務的基本要求。

　　2.學習培訓方式。

　　（1）采取自學或以會代訓方式開展網格服務管理培訓;

　　（2）采用靈活多樣方式進行專項業務培訓，如講課、召開座談會、外出參觀學習等。

　　3.學習培訓要求。

　　（1）以會代訓方式由鄉鎮網格化服務管理中心（社區辦）或各社區組織;

　　（2）參加培訓的網格工作人員必須按時參加培訓，不得無故缺席，因故不能參加者，需事先向召集培訓的領導請假;

　　（3）培訓考勤情況作為績效考核的重要依據。

　　（三）網格巡查制度

　　1.巡查內容。

　　（1）入戶登記已婚育齡婦女的婚姻、孕產、節育措施落實情況等信息;

　　（2）出租屋內居住的人員信息情況;

　　（3）網格內消防安全情況;

　　（4）矛盾糾紛隱患及各類不穩定因素排查;

　　（5）社區環境衛生情況：巡查轄區內小區路面及樓道、屋頂和街巷的衛生保潔狀況，及時制止糾正隨意傾倒垃圾行為，發現上報并參與清理衛生死角、樓層雜物;整治清理二級路段、街巷、小區中的“亂張貼、亂懸掛、亂堆放”等現象;及時發現、制止并上報在轄區內違法違章建設行為;

　　⑹其他需要了解的信息及上級交辦的排查事項。

　　2.巡查方式。

　　（1）巡查分為日常巡查與專項巡查，社區網格管理者、網格督導員每周至少到網格巡查1次，單元網格長、協管員每日至少到網格巡查1次，信息員、治安員、中心戶長（樓棟長）每天進行走訪巡查，全面掌握網格內的情況，并記錄在案。專項巡查按照上級主管部門的要求進行;

　　（2）網格巡查工作可由本網格單獨完成，也可由相鄰幾個網格聯合完成，具體安排由網格長自行協調;

　　（3）在巡查中發現的問題或收集到的信息，及時通過手持終端上傳至網格化服務管理信息平臺，記錄備案，作為績效考評依據。

　　3.調查注意事項。入戶調查要合理安排時間，注意方式方法，對服務管理對象的個人信息嚴格保密，要主動與社區居民交流溝通，及時了解社情民意，認真填寫《社區社情民意調查記錄簿》。

　　（四）網格信息平臺管理制度

　　1.每個社區網格要建立社區綜合服務平臺，健全網格化服務管理信息平臺，配備平臺管理員，做好信息平臺的日常維護工作，實現網格化數字管理。

　　2.信息平臺實行分類管理，及時更新、儲存各類數據，使網格內各類數據信息科學、直觀。

　　3.網格管理者、平臺管理員要圍繞信息平臺設置的項目收集信息，錄入平臺。

　　4.網格長每天必須配帶手機終端，并始終保持開機狀態，巡查中發現問題要即時用手機上傳，確保第一時間掌握社情信息。

　　5.各網格管理者要切實做好信息臺賬的管理，及時充實更新網格內的各種信息，使信息平臺隨著工作的進展而變化，并做好保密工作。

　　四、工作流程

　　社區網格化服務管理工作的主要職能就是掌握居民的需求，及時發現、解決城市管理、社區管理中的問題。

　　⑴居民反映的問題，或網格長、協管員、信息員走訪收集到的問題，自己能夠解決的及時解決，自己不能解決的，由網格長通過手持終端上傳到社區網格化服務管理信息平臺，由社區居委會協調解決。

　　⑵社區網格平臺管理員，對各單元網格上報的問題應及時歸類，上報社區書記或主任，能在社區管理范圍解決的問題，要及時安排相應人員處置，對超出社區管轄范圍或居委會自身無法解決的`問題，及時上報鎮網格化服務管理中心（社區辦），由鎮政府協調解決。

　　⑶鎮網格化服務管理中心對各社區上報的問題要及時提交鎮相關領導，在本鎮內能夠解決的問題，要及時指派相關工作人員進行處理，對超出鄉鎮管轄范圍或需要縣直有關部門協調解決的，上報縣級服務管理平臺，由縣級服務管理中心立項派單，分流處置。

　　⑷辦結的事項、處理好的問題及時告知當事人。縣級服務管理平臺全程監督處理過程，訪問相應人員對問題處理意見，反饋結果并結案歸檔。形成“信息采集—受理立項—任務派遣—處理反饋—核查結案”的閉環流程。

　　五、績效考核辦法

　　（一）考核原則

　　考核工作主要針對每個網格工作完成情況，堅持績效目標量化、客觀科學、公平公開、實事求是和獎懲相結合的原則。

　　（二）考核對象

　　社區網格工作者。

　　（三）考核內容

　　1.落實社區居委會布置的各項工作完成情況。

　　2.網格內常住人口、流動人口等信息是否做到準確掌握、及時登記。

　　3.網格內社會治安綜合治理、信訪、維穩信息排查是否做到及時、全面、準確。

　　4.網格內（含周邊）社區基礎設施情況、社區環境衛生、亂貼廣告等方面發現的問題及督促整改情況。

　　5.社區黨建及文體等工作開展情況。

　　6.按照部門職能準入社區制度，積極做好社區為職能部門代理事務工作。

　　（四）督查考核形式

　　采取聽、評、看、議相結合的方式進行。

　　1.聽。主要聽取各網格長的工作匯報。

　　2.評。主要評價網格長各項工作落實情況。

　　3.看。一看工作態度，是否愛崗敬業，職責是否明確，每天是否堅持下網格履職盡責。二看操作程序是否規范，對一般性工作、需要協調處理的工作、突發性工作、需要審批的工作操作程序是否清楚。三看工作業績，檢查崗位職責的落實和取得的實效。主要看工作中發現問題、解決問題的能力：⑴是否能與社區居民交流溝通、感情融洽，及時掌握動態信息;信息采集是否及時、準確、真實、全面，是否達到全覆蓋。⑵事務受理、處置是否快捷、規范;是否認真填寫工作日志，做到及時登記上報;臺賬是否清楚、整潔、規范。四看社區居民滿意率。

　　4.議。召開由社區居民、駐區單位代表參加的座談會，聽取他們對社區網格化服務管理的意見和建議，以及對網格長、協管員的綜合評價。

　　（五）考核獎懲辦法

　　1.社區網格化管理工作者考核結果與年度獎金直接掛鉤，考核采取百分制的形式進行，主要應有以下幾項：

　　⑴網格工作考核，包含網格基本信息、信息采集、矛盾排查調處、應急問題處置、社區環境衛生、職能部門事務處理、鄰里中心和其他工作。

　　⑵民意滿意率考核，組織居民代表、駐社區單位代表測評。

　　⑶評價考核，由縣、鎮網格化服務管理中心對各網格工作進行評價打分。

　　⑷鄉鎮和社區可結合實際制定加分和減分項目。

　　2.對網格協管員、中心戶長（樓棟長），鄉鎮和社區也應制定相應的考核獎懲機制。

社區的管理方案10

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為統領，組織機關、社區干部深入基層，聯系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問題，著力提高群眾工作的能力和水平，著力改進工作作風，提高服務效能。

　　二、工作目標

　　依托現有的社區管理體系和信息平臺，構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網絡組織體系，按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則，將社區范圍劃分為若干個區域網格，以網格化的方式，建立網格管理服務隊伍，將社區每名工作者落實到每一個區域，并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯動，資源共享，活動共辦，形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區管理服務長效機制。

　　三、工作步驟

　　1、劃網格。結合居民住宅區、轄區單位分布現狀，按照小區界線、樓棟分布將轄區合理劃分為若干個網格，每個網格內居民約x戶左右，人口約x人。

　　2、組團隊。每網格由一名社區工作人員擔任網格長，與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者等共同組成網格管理隊伍。

　　3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。

　　4、建信息。積極探索，建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺，實現社區居民基本信息數字化覆蓋。（“1”即指建立一個社區居民綜合信息平臺；“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息；“N”是指拓展信息源和應用系統，包括公安機關重點人員監控、違法犯罪信息等）。了解網格內服務對象的家庭成員情況以及服務需求，建立社區網格化管理資料信息庫，并在各樓棟建立網格分布圖，標注清單元網格的責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息，建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、xx人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案，便于及時了解情況，掌握工作動態，做到服務有重點，工作有方向。

　　5、明責任。社區工作者（網格長）負責網格內綜合信息收集整理工作：包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創建、安全生產、綜治維穩等信息的'綜合摸底歸檔，確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總，與業務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄，解決一件注銷一件。對居民反映求助的事，進行分類處理：一般性事務，由網格責任人現場處理；需要協調處理的工作，由網格責任人和社區協調處理；緊急性工作或社區不能獨立辦理的，網格責任人立即上報街道、社區，并現場全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責提供居民動態信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩等工作出現“一票否決”情況的，當年考核為不合格；表現優異的年底給予表彰。

　　6、優服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組，以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊，向轄區居民提供近距離服務，幫助黨組織全面掌握社區實際情況，準確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》，網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況，并及時與社區溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格中，參與到為民服務的團隊中，開展送服務幫扶等活動，提供個性化服務。如：社區愛心家園服務隊的為老服務，社區衛生服務站的健康醫療服務，社區文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

　　四、工作要求

　　1、加強組織領導。社區成立“網格化管理，精細化服務”工作領導小組，由街道聯系點領導、聯絡員、社區工作站站長牽頭，各網格長為具體責任人。并成立工作聯系室，供網格內服務團隊成員聯系工作。各社區出臺具體實施細則報辦事處備案。

　　2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報道網格化實施情況，培育、挖掘和宣傳典型，以點帶面，推動全局，努力營造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網格成員多角色參與到網格內的醫療衛生、文化娛樂、志愿活動等服務中，引導建立完善的網格服務中心體系，滿足網格群眾的多樣化需求。

　　3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯系點，開展調查研究，協調解決問題，指導推動工作落實；要帶頭深入基層一線，為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用，用實際行動體現黨員的先進性。

社區的管理方案11

　　隨著開放的繼續延伸，社會經濟的快速發展，人口流動是必然的趨勢，人口結構出現了多元化的格局，我村交通便捷，地處楊中心地段，16個村民小組，是流動人口密集的村，為了更好地抓好計生工作，特制定20xx年的工作作如下安排：

　　一、加強領導，明確分工。

　　年初在村兩的高度重視下，將計生工作作了調整，黨總支書記親自抓，其他部門配合，設立兩、蹲點、組長網絡化格局，在16個組內分別配備了計生聯絡員。重新調整了流動人口計生專干。

　　二、工作安排。

　　我村范圍，分布廣，為此將全年的`流動人口計生工作作了細致的安排：

　　1.建立健全流動人口臺賬及各項制度。

　　2.我村流入人口多，范圍，信息采集難度，定期做好流動人口清理工作是必然的，實行每月一小清，一季度一清，對采集的信息立即建檔，按時進行網上交流。

　　3.按時開展孕環檢，定期開展視工作，每年開展兩次孕環情檢查，兩次視工作。

　　4.免費發放避孕藥具，對流入我村的流入人口有需求的全部實行免費發放藥具。定期開展生殖健康檢查工作。

　　5.對建檔后的流入人口，及時核查信息，及時變更信息，實行流入地與流出地信息互動，按時完成網上信息交流饋工作。

　　三、工作目標

　　1、強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較提高，能依照有關房屋租憑規定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。

　　2、全面摸清全村的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數，健全各類檔案資料，做到底數清、情況明、管理規范。

　　3、建立和健全各項規章制度，落實各項管理措施，對發現的流動人口違法閑散人員，堅決予以打擊，維護社會穩定。

　　4、建立健全管理網絡，理順村與企業之間的協作聯動關系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管得社會化管理新局面。

　　四、強化“服務”功能，加強基層管理

　　我村堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創繁榮”的指導思想，將流動人口管理服務工作芳到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本地居民實行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害，加強我村對流動人口的管理，充分發揮職能作用。

　　五、加宣傳力度。

　　宣傳是計生工作的重中之重，我村定期開展育齡婦女座談會，發放宣傳品，利用協會網絡開展生殖健康服務宣傳、計生政策宣傳、技術服務指導。

社區的管理方案12

　　根據*區人民政府《關于我區開展第六次人口普查的通知》和《*市第六次人口普查實施方案》《*區第六次人口普查實施方案》，結合本街實際，制定本實施方案。

　　一、普查目的和意義

　　人口普查是一項重大的國情國力調查。摸清以來我街人口數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況；為深入貫徹落實科學發展觀，進一步了解完善我街人口、就業、教育等結構，科學制定我街“十二五”時期的經濟社會發展規劃，統籌安排人民物質文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。

　　二、組織領導與職責

　　人口普查工作按照“全街統一領導、科室分工協作、每組各負其責、各方共同參與”的原則，在街辦事處統一領導下進行。

　　*街道辦事處設置人口普查領導小組和辦公室；居（村）委會設置人口普查小組，分別負責轄區內人口普查的組織和具體實施工作。

　　*街道普查辦公室及居（村）普查小組本著精干、高效的原則，抽調有關人員做好人口普查工作。

　　1、街人口普查領導小組辦公室是全街人口普查工作的具體組織實施機構，負責全街人口普查工作的組織協調與推動；

　　2、具體的工作，按街普查辦公室統一分工執行；

　　3、分局*派出所負責組織戶口整頓工作，協助、配合人口普查的.摸底、登記階段相關工作，做好普查中的治安管理等工作；

　　三、普查經費

　　人口普查所需經費，在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下，按照區街兩級人民政府共同負擔文件規定，列入今年度的財政預算，按時撥付、確保到位。

　　四、人口普查的標準時間、對象和內容

　　（一）人口普查的標準時間是今年11月1日零時。

　　（二）人口普查的對象是居住在我區所轄區域內的自然人。

　　人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相關信息。

　　（三）人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。

　　以家庭成員關系為主、居住一處共同生活的人口，作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。

　　相互之間沒有家庭成員關系、集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

　　（四）人口普查登記的主要內容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

　　（五）人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報；普查表短表由其余的戶填報。

　　（六）11月1日至今年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》。

　　五、人口普查的方式

　　人口普查登記采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。

　　普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做好不重不漏、準確無誤。普查員調查完一戶，應將填寫的內容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對。

　　六、區域劃分與戶口整頓

　　普查區域的劃分堅持地域的原則。以居（村）委會所轄地區為基礎劃分普查區。每個普查區劃分若干普查小區，每個普查小區原則上按照約300人劃分。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完整覆蓋全街。

　　應按照《中華人民共和國戶口登記條例》和《第六次全國人口普查戶口整頓方案》的要求進行戶口整頓。全面、完整、及時的向普查機構提供普查所需的人口行政登記資料，包括按照普查區域范圍的常住人口、外來人口、人戶分離人口、無戶口和應銷未銷戶口等資料。

社區的管理方案13

　　為了切實加強對流動人口計劃生育的服務管理工作，有效的控制人口增長，穩定低生育水平，促進我市人口與計劃生育事業的持續、穩定、健康發展，為建設“小康、和諧、魅力”新雷山創造良好的人口環境，根據省人口委《關于開展創建計劃生育示范典型活動的通知》精神，現結合我縣實際，特制定本方案：

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為統領，積極探索“流入人口社區管、流出人口跟蹤管”的新模式，建立健全“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”和“以房管人、優質服務、區域協作、兩地互通、信息支持”的流動人口計劃生育服務管理新機制，大力推行“屬地化管理、市民化服務”，切實維護流動人口實行計劃生育的合法權益。通過創建流動人口計劃生育示范社區活動，調動各方面的積極性，切實把流動人口計劃生育服務管理各項工作落到實處，在全縣培養樹立一批先進典型，為提升全縣計劃生育服務管理水平積累經驗。

　　二、基本原則

　　堅持面上綜合治理，點上規范管理，強化優質服務，注重實際效果的原則，把流動人口計劃生育工作納入屬地管理，使服務管理工作達到制度化、程序化、規范化、經常化的要求。形成上下聯動，部門合作，責任到人，層層落實，齊抓共管，整體推進的工作格局。

　　三、創建標準

　　流動人口計劃生育示范典型創建活動以社區為創建單位。具體創建標準是：

　　1、街道、社區流動人口服務與管理組織機構健全，街道有流動人口管理專職工作人員、社區有專（兼）職工作人員，單獨設立流動人口管理辦公室和流動人口服務窗口，配備電腦，接通網絡，正常開展工作。

　　2、采取多種形式，廣泛深入開展流動人口計劃生育法律、法規及政策宣傳咨詢活動。街道、社區設立“流動人口宣傳欄”，戶內有流動人口計劃生育宣傳品。在醒目位置設置流動人口服務管理指南或政務公開內容，加深廣大群眾對流動人口及計生政策的理解，群眾政策知識知曉率達到95%以上。

　　3、在街道、社區內建立兒童娛樂場所、愛心超市場所、群眾文體娛樂場所為一體的“流動人口溫馨之所”，通過多種渠道和形式，無償向流動人口提供便民維權、就業和致富信息、子女入托入學、困難幫扶慰問、政策法規咨詢、生殖保健指導等服務，落實有關優先優惠政策，保證流動人口能夠享受到與常住人口同等的待遇，使流動人口在現居住地安居樂業。

　　4、建立健全流動人口計劃生育服務與管理的各項制度與規范，實行戶籍地與現居住地定期聯系，雙項協作管理制度。

　　5、社區和企業建立流動人口計劃生育協會組織，開展流動人口計劃生育自我教育、自我管理、自我服務。

　　6、積極為流動人口開展經常性的“關懷關愛”活動，及時解決他們經營及生活、生育中的實際困難，已婚育齡婦女免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務落實率90%以上，流動人口的戶籍地依法落實流出人口獨生子女父母獎勵達到100%。

　　總之，各街道、社區要按照“一創（創新流動人口計劃生育工作機制），二化（縣民化服務、屬地化管理），三同（同宣傳、同管理、同服務），四到位（人員經費配備到位、免費服務落實到位、基礎管理質量到位、群團作用發揮到位）”的原則，全面落實領導重視好、制度保障好、基礎管理好、服務質量好、目標完成好的“五好”工作標準。基本形成“政府牽頭，部門配合，區域協作，群眾參與，優質服務”的流動人口計劃生育管理服務工作新格局。

　　四、創建單位

　　雷山縣人口與計劃生育局

　　五、方法步驟

　　流動人口服務管理示范典型創建工作，從縣（區）情實際出發，因地制宜，大膽嘗試，創新機制，加強指導，有計劃、按步驟扎實推進。

　　1、制訂實施方案階段。各縣區要成立創建流動人口計劃生育服務與管理工作示范單位工作領導小組，結合各自工作實際，制訂切實可行的工作方案。

　　2、集中實施階段。要本著積極主動、務求實效的精神，按照制定方案、試點示范、點面結合、逐步推進的工作程序，集中精力、集中時間、集中力量抓好創建工作。在搞好試點的基礎上，不完善提高，積累總結經驗，研究分析存在的問題，調整工作計劃，確保此項工作取得突破性成效。

　　3、評估驗收階段。各縣（區）人口局要對所申報的'創建單位逐一進行認真評估和自查驗收，前將自查情況匯總上報縣人口委流管科，縣人口委月中旬組織專人進行全面評估驗收。

　　六、保障措施

　　1、提高認識，加強組織領導。做好流動人口計劃生育服務與管理工作是提高計劃生育工作整體水平的關鍵,要把流動人口服務與管理示范點建設，作為加強和提高流動人口服務與管理水平的重要措施，納入議事日程，抽組專門力量，統籌規劃，周密部署，加強協調指導，及時協調和解決試點工作中存在的問題和困難。要整合各種社會資源保證示范點創建工作順利開展，力爭我縣流動人口服務與管理試點工作在全州同行業爭先進位。

　　2、明確職責，形成工作合力。流動人口服務與管理示范點建設是一項系統工程，需要各有關部門發揮職能，通力合作。縣人口計生局要明確職責，加強對示范點工作的指導，做到認識到位、措施到位和投入到位。

　　3、制定措施,狠抓落實。要對照《方案》要求，不斷創新思路，制定切實可行的工作措施，將工作任務落實到人。縣上將示范點創建工作納入年度人口與計劃生育目標管理責任制考核之中，半年進行督查通報，年終全面驗收評估，對創建活動取得顯著成效、示范典型達到規定標準的，年終設立流動人口服務管理單項獎，并把評估情況納入半年和年終整體工作評估。縣（區）必須高標準、嚴要求，嚴禁圖形式、走過場，確保流動人口計劃生育服務管理示范點工作扎實有效開展。

社區的管理方案14

　　為保證社區管委會行政服務中心（以下簡稱中心）為轄區內群眾提供規范、便捷、優質、高效的一站式公共行政服務，結合社區工作實際，特制定本方案。

　　一、基本職能

　　社區管委會行政服務中心是社區管委會為進一步加強服務型政府建設，推動行政審批與公共服務向基層延伸，持續提升審批服務效率和服務水平而設立的公共行政服務機構。為實現行政業務集中審核，社區根據相關部門職能擬在中心設立6個服務窗口，分別是：黨政辦服務窗口、經濟發展辦公室服務窗口、社會事務辦公室（民政、文衛體）服務窗口、社會事務辦公室（計劃生育）服務窗口、就業和社會保障辦公室服務窗口、工商所服務窗口。

　　二、服務原則

　　1、政務公開。各進駐部門對應的服務窗口要具體完整地公開辦事流程，明確申報事項所需的材料、條件、要求和收費規定等，通過設置公告欄或印制“辦事指南”等形式公布并作出明確承諾。

　　2、一次性告知。各進駐部門對應的服務窗口負責辦理本部門的所有行政審批、審核、核準事項，實行一個窗口對外。每一審批事項由相關部門窗口一家受理，受理窗口應當核對申報材料是否齊全、完整，確定受理件類別，并向申辦人一次性說明辦理程序、需要申報的材料等事項。

　　3、限時辦結。各部門服務窗口按操作流程和承諾的辦理時限辦結審批事項。各部門應保證各審批、審核、核準、備案事項一律在中心受理，大部分事項現場辦理，現場確實無法辦理的，由窗口人員負責全過程流轉，按承諾期限辦結并答復。

　　三、管理制度

　　1、作息及考勤制度。中心工作人員作息時間、考勤及請銷假制度嚴格按照《社區機關考勤管理制度》執行。

　　2、中心輪值制度。值班主任由社區班子成員輪流擔任，值班員由窗口工作人員輪流擔任，任值一周。每周五下班前當值主任與下周值班主任進行交接。每月25日前黨政辦在OA和中心公告欄上公布下月值班表。

　　（1）值班主任職責：值班主任采取值班窗口巡查制，具體負責處理帶班期間行政服務中心的事務處理和上傳下達；對中心突發情況進行應急協調；接受效能投訴等。

　　（2）值班人員職責：負責中心大廳開門關門和衛生保潔工作；工作日需至少提前半小時到崗，做好中心的各項準備工作；協助值班主任處理突發性事件；下班前負責清場并檢查遺留物品和辦公場所的照明、空調及辦公設施的`電源是否已經關閉，門窗是否關好，排查安全隱患等。

　　3、AB崗制度。指在工作日內中心窗口服務人員不得擅自離開工作崗位，各崗位A崗責任人因特殊事由不在崗，應通知B崗責任人接替頂崗并向部門負責人報告。

　　四、紀律要求

　　1、進駐中心的各部門是行政審批事項的執法主體，窗口服務人員接受原部門領導，日常工作接受中心值班主任協調。

　　2、中心工作人員應堅持原則，秉公辦事，廉潔勤政，禁止中午喝酒，不準接受服務對象的宴請和饋贈。

　　3、中心各部門和工作人員，必須按照辦事程序、辦理時限以及“中心”服務原則辦理各類行政審批，為服務對象提供熱情周到的服務。違反管理規定的，將追究當事人責任并嚴肅處理。

社區的管理方案15

　　我國物業管理已經經歷了二十多年的發展，取得了長足的進步。在上個世紀90年代的后期，中國的物業管理已經開始進入市場化運作階段。目前，中國物業管理進入了全面的推廣時期，行業開始發育，物業管理逐漸發展成為了一個獨立的經濟部門。

　　物業管理行業屬于第三產業中的服務行業，具體服務內容和范圍廣泛，包括各類建筑。如高層與多層住宅區、綜合辦公樓、商業樓宇、工業廠房、倉庫、停車場等，其中居民住宅區業主群體大、物業管理涉及面廣，是物業管理的核心部分和重點服務領域。

　　社區物業管理包括常規服務、專項服務和委托特約服務等方面的內容。常規性服務是對業主提供的基本服務，主要包括：

　　（1）房屋建筑主體的管理；

　　（2）房屋設備、設施的管理；

　　（3）環境衛生的管理；

　　（4）綠化管理；

　　（5）保安管理；

　　（6）消防管理；

　　（7）車輛道路管理；

　　（8）公眾代辦性質的服務等。

　　專項服務是物業公司為滿足一部分業主的需要而提供或協助提供的各項服務工作，如在物業小區內建立商業網點、金融服務以及代理中介服務機構，組織開展文化娛樂活動等。委托特約服務是為滿足業主的個別需求受其委托而提供的服務，如小區內老年病人的護理、接送子女上學、照顧殘疾人的上下樓梯、為業主代購生活物品等。目前我國城市社區物業管理以常規服務為主，一些資質級別高的物業管理公司除了常規服務外，也注重開展專項服務和承接一些委托特約服務。

　　隨著人們生活水平的不斷提高，業主對物業公司的管理服務水平提出了更高的要求。我國物業公司的企業組建模式有房地產開發商自建、政府行政部門組建、舊街道房管所轉制形成、大企業后勤部門組建、獨立法人組建的股份公司等，各類型的物業公司受本身體制的制約，在管理思路和服務意識上存在著一定的差距。但是從總體來看，現階段物業管理服務不到位、物業公司和業主之間的矛盾日益明顯，已經成為了物業行業的一個普遍性問題。有關社區物業管理糾紛的各種報道屢見報端，成為了引人關注的焦點問題。

　　目前，業主對物業管理現狀不滿，普遍反映的一些問題有：物業公司服務質量低、常規性的基本服務也不到位；有的物業公司人員素質低、服務態度差；物業管理收費過高等。當然，面對業主的意見，物業公司也有自己的理由和苦衷。社區物業管理方面出現的矛盾和糾紛影響了社區居民的日常生活和社區的和諧氣氛，也阻礙了我國物業管理行業的發展步伐，應當引起我們廣泛的重視，通過積極的努力來化解矛盾和尋求解決問題的方案。

　　二、社區物業管理存在問題分析

　　20xx年下半年，我們對北京、河北等幾個地方的社區物業管理作了一次問卷調查2共獲得了100份有效調查數據。調查問卷內容是針對業主對小區物業服務是否滿意的問題，調查的項目包括：綠化環境、運動設施、通行情況、治安情況、衛生保潔、車位管理、寵物管理規定、員工素質及服務態度等。據調查結果顯示，對物業整體服務質量表示滿意的只占10％，認為一般的占20%，表示不滿意的占70％。從這一調查結果大體上可以看出當前我國物業管理服務質量水平很低，距離業主的要求和期望值還有很大的差距。對于作為服務行業的物業管理公司，服務質量是關鍵，物業服務與業主的工作和生活息息相關，服務不到位就會招致業主的不滿，造成雙方關系緊張，不但影響社區的穩定與和諧，而且物業公司本身的生存和發展也會受到影響。

　　調查了解到的物業管理方面存在的主要問題有以下幾個方面：

　　1、物業公司與業主之間的法律關系不明確

　　國家有關部門和北京市政府最近幾年相應頒布了一些物業管理方面的法規，對許多問題已經有了明確的`限制，但在實際執行過程中卻有很大的距離。按照有關法規，業主管理委員會應該是物業區內的最高權力機構，物業管理公司是受業主管理委員會之委托和聘用從事管理工作的，業主管理委員會有解聘物業管理公司的權利。實際上，許多物業管理公司并沒有受到業主管理委員會的委托開展工作，業主管理委員會即使對物業管理不滿意也很難另換物業管理公司。

　　2、物業小區設施不健全

　　這主要是房地產開發商遺留的問題，當初開發商承諾的設施建設和實際不符。如建房時規劃的綠地面積減少，該建的設施沒有建，業主共有設施被物業公司外租盈利等問題，引起業主的不滿。還有，與居民生活相關的附屬設施不完善，例如健身、娛樂、商業、幼兒園等配套服務設施不足，給業主的生活帶來不便。

　　3、收費與服務不相符

　　部分物業小區的業主反映繳納的物業費較高，而享受的服務不足，物業公司服務不到位。確實有個別物業管理公司自定收費標準，不與業主協商，不報物價局批準的情況，也有只收費不服務或少服務的物業公司，這是引起業主不滿而產生抵觸情緒的主要原因。另外，物業公司的財務透明度不夠，也是導致糾紛產生的原因。按《北京市居住小區物業管理辦法》規定，管理公司賬目應每6個月公開一次，但真正能實行的小區很少。管理費用的開支往往是業主最為關心的問題，因為業主想知道自己繳納的物業費用到那里去了。

　　4、業主的配合問題

　　有的小區物業管理公司收費難問題比較突出，多數是由于物業公司等原因導致業主不滿而引起的。由于物業公司和業主之間缺乏溝通和理解，兩者之間產生隔閡，甚至發生沖突。一些物業管理公司在沒有辦法的情況下，只好以停水停電來催交費用，但往往導致矛盾加劇。

　　以上物業管理存在的問題集中地表現在物業公司的服務質量上，為了探討提高物業管理的水平和質量問題，有必要從公司組建模式和資質等方面，對影響物業公司服務質量的因素加以分析。

　　三、影響物業公司服務質量因素分析

　　1、物業公司組建模式與物業服務水平

　　社區物業企業組建模式一般可以分為五類：

　　①由房地產開發商直接建立；

　　②由行政管理部門組建；

　　③由房管所轉軌改變機制而來；

　　④由大中型企事業單位的后勤部門組建；

　　⑤由社會上的獨立法人按照現代企業制度建立的股份有限公司或個人有限責任公司

　　從根據實際情況看，以上的分類中②和③性質相似，均為城建行政管理部門下屬，二者可以合一。這樣就可以將物業公司按組建模式分為四類，即：

　　第一類為獨立法人企業組建的；

　　第二類為房地產開發商組建的；

　　第三類為行政主管部門組建的；

　　第四類為大企事業單位后勤部門組建的不同組建類別的物業管理公司在運行模式和服務質量方面表現各不相同。

　　通過對具體項目打分的方式，得出了對不同組建模式物業服務質量的評價結果。可以看出，第一類公司的物業服務質量好，在對比中評價最高。獨立法人物業企業多數屬于現代化住宅小區，硬件設施完善，能夠滿足業主的多層次需要；不論是人員素質、居住環境，還是社區文化、親情服務等方面的綜合得分都要高于其它組建模式的物業公司。

　　第二類的得分略高于第三和第四類。主要是因為其與開發商為一體，現階段開發商為了提高其房地產品牌效應，增加附加值，在近期比較注重產品的售后服務，所以其服務質量就高于后兩者。但因其與開發商關系過于密切，在開發商產品遺留問題以及資金的自由支配上處于被動地位，阻礙了其業務的自由拓展，服務質量也受到一定的影響。

　　第二類和第三類的得分最低，其主要問題是受主管部門行政管理的影響和沿用傳統的管理方式，市場化程度低，其提供的服務不能很好地滿足業主的需求。

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