[熱]學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃15篇
日子如同白駒過隙,不經(jīng)意間,我們的工作又邁入新的階段,該為接下來的學(xué)習(xí)制定一個(gè)計(jì)劃了。擬起計(jì)劃來就毫無頭緒?下面是小編為大家整理的學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
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學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃1
學(xué)校必須把農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況作為學(xué)校政務(wù)公開的一項(xiàng)主要內(nèi)容。對在實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題的學(xué)校或個(gè)人,實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃責(zé)任追究制度。
1、 凡出現(xiàn)下列情況之一者,相關(guān)責(zé)任學(xué)校或責(zé)任人要做出書面檢查,并在教育系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)批評。
(1) 無農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃相關(guān)制度、制度未懸掛上墻、制度不健全的。
(2) 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃制度形同虛設(shè)、執(zhí)行不力的'。
(3) 未配備農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專用貯存室的。
(4) 貯存室無防鼠、防蠅、防蟲、防潮、防盜、冷藏等相關(guān)措施的。
(5) 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全管理和從業(yè)人員無健康證的。
2、 凡出現(xiàn)下列情況之一者,對相關(guān)責(zé)任學(xué)校或個(gè)人給予警告或撤職等行政處理。
(1) 確定享受農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)生名單,不按照市、縣相關(guān)規(guī)定辦事、徇私舞弊、厚此薄彼,在廣大群眾中造成不良影響的。
(2) 對管理不善導(dǎo)致學(xué)生丟棄、損壞農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品,造成惡劣影響的。
(3) 因管理混亂,造成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品浪費(fèi)嚴(yán)重的學(xué)校和個(gè)人。
(4) 對學(xué)生浪費(fèi)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品的行為處理不當(dāng),經(jīng)媒體曝光,給農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃抹黑,造成惡劣影響的。
3、 凡出現(xiàn)下列情況之一者,將相關(guān)責(zé)任人員移交有關(guān)機(jī)關(guān)查處,追究刑事責(zé)任。
(1) 對擠占、挪用、截留、克扣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金或營養(yǎng)食品,造成惡劣影響的學(xué)校或個(gè)人。
(2) 對虛報(bào)學(xué)生人數(shù),套取農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金或營養(yǎng)食品,造成惡劣影響的學(xué)校或個(gè)人。
(3) 對保管不善、操作不規(guī)范,造成學(xué)生群體性食物中毒等重大食品安全事故的。
學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生“營養(yǎng)改善計(jì)劃”的文件精神,切實(shí)實(shí)施好我校的“營養(yǎng)改善計(jì)劃”工作,進(jìn)一步改善學(xué)生營養(yǎng)狀況,提高學(xué)生身體素質(zhì)和健康水平,根據(jù)我校實(shí)際情況特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生“營養(yǎng)改善計(jì)劃”,通過為學(xué)生提供營養(yǎng)膳食,切實(shí)改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平,促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的健康成長,不斷推動教育均衡、科學(xué)、和諧發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
實(shí)施農(nóng)村學(xué)生“營養(yǎng)改善計(jì)劃”,進(jìn)一步建立和完善學(xué)生營養(yǎng)保障機(jī)制,切實(shí)改善學(xué)生營養(yǎng)狀況,促進(jìn)學(xué)生健康成長。
三、基本原則
按照“政府主導(dǎo)、多方參與、部門管理、學(xué)校實(shí)施”的基本模式,堅(jiān)持“安全第一、因地制宜、突出重點(diǎn)”的工作原則和“經(jīng)濟(jì)、營養(yǎng)、衛(wèi)生、方便”的基本要求,穩(wěn)步實(shí)施。
四、實(shí)施內(nèi)容
(一)、實(shí)施范圍及標(biāo)準(zhǔn)
我校“營養(yǎng)改善計(jì)劃”于本學(xué)期正式開始實(shí)施,實(shí)施對象為我校全體學(xué)生,共255人,其中幼兒園85人,小學(xué)部170人。補(bǔ)助以食品實(shí)物形式由學(xué)校負(fù)責(zé)發(fā)放,供學(xué)生食用。
(二)、供餐形式及內(nèi)容
我校以課間營養(yǎng)加餐的形式為學(xué)生提供雞蛋、面包、牛奶等食品。內(nèi)容為一盒牛奶加一個(gè)雞蛋或一盒牛奶加兩個(gè)面包。
(三)、供餐模式及時(shí)間
我校所有食品均由區(qū)教育局招標(biāo)供貨商益民食品有限責(zé)任公司配送學(xué)校后,由學(xué)校負(fù)責(zé)管理配餐(其中雞蛋由營養(yǎng)餐企業(yè)配送學(xué)校,委托學(xué)校煮熟后供餐)。營養(yǎng)餐由專管員提前分裝,各班班主任負(fù)責(zé)領(lǐng)取發(fā)放食用。學(xué)校統(tǒng)一配餐時(shí)間為周一至周五大課間。
五、主要工作及相關(guān)要求
(一)、“營養(yǎng)改善計(jì)劃”操作流程
1、營養(yǎng)餐的交接。學(xué)校要制定明確的查驗(yàn)接收制度,營養(yǎng)餐專管員按查驗(yàn)接收制度查驗(yàn)接收食品,確認(rèn)無誤后在《食品交接記錄單》蓋章簽字留存。學(xué)校在接收實(shí)物時(shí),必須要隨機(jī)抽樣檢查。
2、營養(yǎng)餐的存儲。學(xué)校要配備專門存儲設(shè)備,保證存儲環(huán)境安全達(dá)標(biāo),為食品的安全存儲提供保障。制定明確的安全存儲制度,要求營養(yǎng)餐專管員按安全存儲制度存儲食品,并按要求做好留樣及保管。每次出庫如實(shí)填寫《營養(yǎng)餐領(lǐng)取分發(fā)登記表》。
3、營養(yǎng)餐的加工。學(xué)校食堂廚師負(fù)責(zé)雞蛋等的加工加熱,并按要求做好加工記錄。雞蛋等在加工前,要清洗雞蛋等表面;煮熟后要在2小時(shí)內(nèi)食用完畢,堅(jiān)決不能讓學(xué)生隔餐吃、隔日吃。另外,學(xué)校要提供消毒設(shè)施設(shè)備,要求學(xué)校食堂廚師按要求在每次加工前、后對使用的工具進(jìn)行消毒,未經(jīng)消毒的工具不得使用。
4、營養(yǎng)餐的分發(fā)。學(xué)校營養(yǎng)餐專管員每天早晨9:00前按班級人數(shù)和當(dāng)天的配餐食譜進(jìn)行配餐分包。班主任負(fù)責(zé)領(lǐng)取本班的營養(yǎng)餐食品,并負(fù)責(zé)發(fā)放。領(lǐng)取營養(yǎng)餐食品時(shí),要再次檢查食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,做好食品發(fā)放的登記、留觀工作。分發(fā)食品前,班主任要組織學(xué)生晨檢,對學(xué)生健康狀況進(jìn)行詢問,并對學(xué)生食用蛋奶等有過敏者進(jìn)行調(diào)查,逐一摸底造冊登記。凡對食用蛋奶過敏者的學(xué)生不得食用蛋奶,配餐企業(yè)以等值營養(yǎng)食品予以代替。
5、營養(yǎng)餐的食用。班主任負(fù)責(zé)學(xué)生用餐期間的組織管理,監(jiān)管用餐的全過程,實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、集體用餐和監(jiān)督用餐,防止學(xué)生留餐、棄餐等行為發(fā)生。用餐前,班主任必須監(jiān)督學(xué)生用流動水徹底洗手;用餐后,班主任負(fù)責(zé)將餐后廢棄物予以收繳,交學(xué)校統(tǒng)一處理。
(二)配餐室情況
1、配餐室工作人員衛(wèi)生要求
(1)上崗培訓(xùn):配餐室工作人員(含配餐室管理人員、廚師等)上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容包括:食品衛(wèi)生知識、法規(guī)知識及食品污染因素和食物中毒發(fā)生的原因,掌握預(yù)防食物中毒的措施,食品原料衛(wèi)生質(zhì)量的鑒別方法等。上崗后還要保持經(jīng)常的衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)和教育。
(2)個(gè)人衛(wèi)生:個(gè)人衛(wèi)生做到“四勤”。勤洗手剪指甲;勤洗澡理發(fā);勤洗衣服被褥;勤換工作服。
配餐室工作人員工作時(shí)要穿戴干凈整潔,不準(zhǔn)在操作間內(nèi)吸煙、隨地吐痰、吃東西、存放個(gè)人物品。拿餐具時(shí)應(yīng)拿不接觸食品的部位。要用食品夾子拿已加工好的直接入口食物。要嚴(yán)格按正確方法在工作開始前、上洗手間后、接觸生肉、蛋、蔬菜及不干凈餐具、容器后及打電話后用流動水徹底洗手。
(3)健康檢查:配餐室專管員應(yīng)當(dāng)做好對其他配餐室工作人員的健康觀察和定期的體格檢查工作。每年應(yīng)檢查身體一次,并取得健康合格證。工作人員持《健康體檢合格證》上崗,對患有結(jié)核、痢疾等傳染性疾病的人員禁止從事食品崗位工作。
2、配餐室環(huán)境衛(wèi)生要求
(1)、保持地面、臺面及用具的清潔。每天工作結(jié)束應(yīng)及時(shí)打掃地面、臺面,不留死角。使用的各種工具、容器等要及時(shí)清洗擺放整齊,放于原位。
(2)、配餐室要設(shè)置專門的、安全的營養(yǎng)餐儲物柜及相關(guān)設(shè)備,確保食品儲存的衛(wèi)生安全。
(3)、垃圾處理,廢棄物等應(yīng)存放在帶蓋的垃圾桶內(nèi),并及時(shí)清理運(yùn)走。清理后的垃圾桶應(yīng)里外清潔不遺留食物殘?jiān)?/p>
(4)、老鼠、蒼蠅、蟑螂等有害昆蟲的'控制。消除室內(nèi)外的各種滋生條件,房屋的開口部位安裝紗門、紗窗等防止昆蟲進(jìn)入,使用殺蟲劑時(shí)必須特別注意防止污染食品。
3、營養(yǎng)餐加工衛(wèi)生要求
(1)、營養(yǎng)餐中的雞蛋等必須先清洗,后加熱。
(2)、對食品加工必須做到煮熟煮透,加工好的食品存放一般不超過2個(gè)小時(shí)。
(3)、加工食品要嚴(yán)格做到生熟分開,加工用的容器和用具應(yīng)標(biāo)明生熟標(biāo)記;成品(食物)存放實(shí)行“三隔離”。生與熟隔離;成品與半成品隔離;食品與雜品隔離。
(4)、如遇特殊情況,加工好的熟食品在烹飪后至食用需要較長時(shí)間(超過2小時(shí)),應(yīng)當(dāng)在低于10℃的條件下存放。
4、配餐室用具洗刷消毒的衛(wèi)生要求
(1)、所有配餐室用具實(shí)行“四過關(guān)”。一洗、二刷、三沖、四消毒。為保證洗刷效果應(yīng)使用流動水。
(2)、所有配餐室用具在使用前要進(jìn)行消毒。
(3)、消毒后的餐飲具必須妥善、安全的貯存,不得與私人物品混放;儲物柜也要定期消毒。
(4)、配餐室要保持清潔通風(fēng)。并防止老鼠、昆蟲爬入破壞污染配餐室用具;
(5)、使用的洗滌劑、消毒劑要符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
六、保障措施
為確保我校“營養(yǎng)改善計(jì)劃”的順利實(shí)施,特成立學(xué)生“營養(yǎng)改善計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體人員組成情況如下:
工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:駱
副組長:周海
成員:各班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在我校總務(wù)處,由周海容老師任辦公室主任,負(fù)責(zé)學(xué)校“營養(yǎng)改善計(jì)劃”具體組織實(shí)施及資料收集整理工作。
大莊鎮(zhèn)三楊小學(xué)
學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃3
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(國辦發(fā)?2023?54號)、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(甘政辦發(fā)[2023]27號)和《關(guān)于印發(fā)涼州區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(涼政辦發(fā)[2023] 38號)精神,按照《涼州區(qū)教育局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃管理工作的通知》(涼教發(fā)[2023]60號)有關(guān)工作要求,結(jié)合全校實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”,調(diào)整飲食結(jié)構(gòu),增加營養(yǎng)含量,提高學(xué)生飲食質(zhì)量,改善我校學(xué)生的營養(yǎng)狀況,發(fā)揮學(xué)校強(qiáng)體與育人的雙重功能,促進(jìn)學(xué)生健康成長。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:張浩科(校長)副組長:
陳保林(副校長)劉忠(副校長)
王朝武(總務(wù)主任營養(yǎng)餐主管領(lǐng)導(dǎo))成員:
馮靈元(教導(dǎo)主任)蔣凱(配餐專管員)蔡勝(煮雞蛋)
張振楠(一年級班主任)張燕文(二年級班主任)喻亮亮(三年級班主任)孫春萍(四年級班主任)張臘梅(五年級班主任)丁春梅(六年級班主任)
馮水文(七年級1班班主任)黃萬能(七年級2班班主任)劉森(八年級1班班主任)曹新燕(八年級2班班主任)王興平(九年級1班班主任)劉宏(九年級2班班主任)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在總務(wù)處,由王朝武同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全校“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常事務(wù)工作。
三、職責(zé)分工
校長要把農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的實(shí)施作為貫徹落實(shí)教育規(guī)
劃綱要的重要工作;健全學(xué)校制度,加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理。
分管義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)好學(xué)校衛(wèi)生防疫和學(xué)生營養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測評估,開展學(xué)生健康教育和學(xué)生營養(yǎng)健康檢測工作,開展從業(yè)人員和食品管理人員培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)校食堂以及供貨企業(yè)、個(gè)人的食品安全監(jiān)管,切實(shí)做好日常綜合監(jiān)督檢查工作。
總務(wù)主任要充分發(fā)揮公共財(cái)政職能作用,及時(shí)撥付專項(xiàng)資金;努力改善學(xué)校食堂供餐條件;認(rèn)真落實(shí)食堂從業(yè)人員工資和相關(guān)配套資金,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
四、工作流程
(一)交接。配餐企業(yè)將管養(yǎng)餐食品配送到校后,學(xué)校按合同接收食品,并按合同提供的食譜,逐一核對食品的品牌、規(guī)格、數(shù)量,檢查供貨商提供的每批次產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)合格證,抽查每批食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,填寫《涼州區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃配餐食品交接記錄單》,做好詳細(xì)記錄,確認(rèn)食品符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)后,經(jīng)配餐專管員與配餐企業(yè)配餐人員雙方簽字后入庫儲藏。學(xué)校積極做好對儲藏室管理人員的相關(guān)知識培訓(xùn),搞好室內(nèi)衛(wèi)生,定期對儲藏室進(jìn)行安全消毒,確保室內(nèi)衛(wèi)生整潔。
(二)分發(fā)。學(xué)校配餐專管員每天早晨9:00前按班級人數(shù)和當(dāng)天的配餐食譜,進(jìn)行配餐分包。每天分包時(shí)值周領(lǐng)導(dǎo)陪餐(費(fèi)用自理)。建立食品48小時(shí)留樣監(jiān)測制度,保證樣本資料完整。班主任負(fù)責(zé)領(lǐng)取本班的營養(yǎng)餐食品,并負(fù)責(zé)發(fā)放。領(lǐng)取營養(yǎng)餐食品時(shí),要再次檢查食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,若有外箱變形、破損、滲漏、受潮,內(nèi)包破損、過期、脹包、破包、臟包、霉包的食品,要立即予以更換。并認(rèn)真填寫《涼州區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐校內(nèi)產(chǎn)品領(lǐng)取分發(fā)、不合格產(chǎn)品登記表》,做好食品發(fā)放的登記、留觀和用餐后學(xué)生的反響、動態(tài),特殊情況,要向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(三)晨檢。分發(fā)食品前,班主任要組織學(xué)生晨檢,對學(xué)生健康狀況進(jìn)行詢問,并對學(xué)生食用蛋奶等有過敏者進(jìn)行調(diào)查,逐一摸底,造冊登記。凡對食用蛋、奶過敏的學(xué)生不得食用蛋奶,配餐企業(yè)以等值營養(yǎng)食品予以代替。
(四)用餐。學(xué)生在本班教室用餐,班主任陪餐,學(xué)生互相監(jiān)督。班主任負(fù)責(zé)用餐期問的秩序、監(jiān)管用餐的全過程,實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、集體用餐和監(jiān)督用餐,防止學(xué)生留餐、棄餐等行為發(fā)生,并填寫《涼州區(qū)韓佐九年制學(xué)校2023年xx月份營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生日用餐情況登記表》。學(xué)生集體用餐后,班主任負(fù)責(zé)將餐后廢棄物予以收繳,交學(xué)校統(tǒng)一處理。
五、監(jiān)督管理
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立學(xué)校農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人負(fù)責(zé)具體工作,實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作。成立由學(xué)生、家長、教師和村民代表等組成的膳食委員會,充分發(fā)揮膳食委員會在確日常管理等方面的作用。
2.責(zé)任到人,嚴(yán)格管理。統(tǒng)一配送的.食品在發(fā)放中建立學(xué)生花名冊,據(jù)實(shí)發(fā)放,并做好臺帳管理。
3.建立學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估機(jī)制。每學(xué)年對學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)健康狀況檢測和開展學(xué)生體質(zhì)健康測試,通過測試數(shù)據(jù)比對,分析學(xué)生體質(zhì)健康狀況。
4.資金管理做到專款專用。建立財(cái)務(wù)公開制度,學(xué)校營養(yǎng)餐的財(cái)務(wù)實(shí)行一月一清算、一學(xué)期一公布制度,自覺接受學(xué)生、家長、社會、審計(jì)部門的監(jiān)督和審計(jì)。
5.強(qiáng)化安全意識,確保食品安全。為保證“營養(yǎng)餐”的衛(wèi)生安全,學(xué)校安排專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對食品、炊具消毒、用水、廢料處理等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督管理。建立食品48小時(shí)留樣監(jiān)測制度,保證樣本資料完整。堅(jiān)持食堂從業(yè)人員年檢制度,確保健康安全。建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到層層把關(guān),責(zé)任到人。建立食物中毒和疫情、病情等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,做到及時(shí)處置,保證學(xué)生健康安全和學(xué)校穩(wěn)定。
6.加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,是黨和政府親民、愛民、為民的具體表現(xiàn)。學(xué)校充分利用集會、板報(bào)、宣傳材料發(fā)放等方式進(jìn)行廣泛宣傳,使黨和政府關(guān)懷經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和農(nóng)村學(xué)生的政策深入人心,家喻戶曉。
學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃4
根近期,縣政協(xié)組織部分委員就我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
目前,我縣共有義務(wù)教育階段學(xué)校45所,其中單設(shè)初級中學(xué)1所,九年一貫制學(xué)校8所,小學(xué)36所(含教學(xué)點(diǎn)),在校學(xué)生13563名,其中初中生4619名,小學(xué)生8944名。
20xx年初,我縣被確定為青海省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)縣。目前,實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校44所,享受營養(yǎng)補(bǔ)助的學(xué)生6610名,占在校學(xué)生總數(shù)的48.74%。其中初中生1202名,占初中生總數(shù)的26.02%,小學(xué)生5408名,占小學(xué)生總數(shù)的60.47%。去年,全縣享受營養(yǎng)餐補(bǔ)助資金378.3萬元。
二、主要做法及成效
我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳、健全制度、規(guī)范管理為重點(diǎn),科學(xué)制定營養(yǎng)食譜,合理選擇供餐模式,努力改善學(xué)生食堂設(shè)施,不斷提高學(xué)校后勤保障水平,使這一民心工程得到了較好的實(shí)施,取得了明顯的成效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位。成立了平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及辦公室的職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)了對營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各學(xué)校也成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),實(shí)行了校長負(fù)責(zé)制。縣政府與各成員單位、縣教育局與各學(xué)校、學(xué)校與相關(guān)責(zé)任人均簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)了責(zé)任。二是建立健全制度,確保營養(yǎng)改善計(jì)劃順利實(shí)施。制定印發(fā)了《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》、《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃管理辦法》,建立健全了資金管理、食品安全、企業(yè)準(zhǔn)入、績效考核、責(zé)任追究等方面的工作制度,為營養(yǎng)改善計(jì)劃的順利實(shí)施提供了制度保障。三是大力宣傳,確保惠民政策深入人心。采取懸掛橫幅、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、召開家長會等多種方式,廣泛開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃這一惠民政策的宣傳,在全縣初步營造了全民參與、共同推進(jìn)的良好氛圍。四是認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)制定供餐方式。針對我縣目前農(nóng)村非寄宿制學(xué)校數(shù)量多、分布廣和教學(xué)點(diǎn)學(xué)生人數(shù)少、大多數(shù)學(xué)校暫時(shí)無學(xué)生食堂、炊事員編制短時(shí)間內(nèi)難以解決、食品衛(wèi)生監(jiān)管難度大等實(shí)際,在供餐方式上實(shí)行了兩種方式,即縣第三中學(xué)、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校特教班實(shí)行了學(xué)校食堂供餐模式,其他學(xué)校實(shí)行了企業(yè)配餐模式。五是公開招標(biāo),嚴(yán)格配送企業(yè)準(zhǔn)入制度。將全縣44所學(xué)校營養(yǎng)餐配送任務(wù)分為兩個(gè)標(biāo)段,以公開招標(biāo)的方式確定了供貨商,并以中心學(xué)校為甲方、供貨商為乙方、縣營改辦為監(jiān)督方,簽訂了《營養(yǎng)食品供貨協(xié)議書》,縣營改辦與供貨商簽訂了《營養(yǎng)食品質(zhì)量安全保證協(xié)議書》,保證了供貨質(zhì)量和食品安全。六是專人負(fù)責(zé),嚴(yán)把營養(yǎng)食品驗(yàn)收關(guān)。各學(xué)校均設(shè)立了配餐室,安排專人負(fù)責(zé)營養(yǎng)食品的驗(yàn)收、保管、加工和發(fā)放工作。同時(shí),建立和實(shí)行了索證索票、食品留樣、臺賬管理制度和工作人員健康檢查、持證上崗制度,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。七是統(tǒng)一核算,規(guī)范了資金的管理和使用。將學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助專項(xiàng)資金納入國庫管理,實(shí)行分賬核算、集中支付的辦法,做到了不克扣、不截留、不擠占、不挪用,專款專用,有效保證了資金使用的安全、規(guī)范。八是跟蹤監(jiān)測,建立學(xué)生健康檔案。各實(shí)施學(xué)校在對每名學(xué)生身高、體重等健康狀況進(jìn)行監(jiān)測的基礎(chǔ)上,建立了學(xué)生身體健康檔案,為營養(yǎng)改善計(jì)劃績效評估工作提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí),教育、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門加強(qiáng)了對各學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
三、存在的問題
我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施雖然取得了明顯的成績,但也存在一些不容忽視的問題。
一是缺編缺人的問題。各學(xué)校沒有工勤人員編制,未配備專門負(fù)責(zé)營養(yǎng)餐的工勤人員,使?fàn)I養(yǎng)餐的驗(yàn)收、保管、加工到分發(fā)等各項(xiàng)工作任務(wù)都由授課教師承擔(dān),在一定程度上增加了教師的工作量,影響了教師正常的教學(xué)工作。
二是食堂(伙房)不規(guī)范的問題。大多數(shù)學(xué)校無學(xué)生食堂(伙房),營養(yǎng)餐只能臨時(shí)湊合,不能滿足實(shí)際需求。有的學(xué)校學(xué)生在操場或教室進(jìn)行加餐,既不衛(wèi)生,又不文明。
三是食品倉儲設(shè)施簡陋的.問題。全縣幾乎所有的學(xué)校配餐室只有簡單的幾張課桌和書柜,設(shè)施簡陋,沒有必要的食品倉儲保鮮設(shè)施,存在一定的食品安全隱患。
四是營養(yǎng)餐品種比較單一的問題。目前,我縣所提供的營養(yǎng)餐只限于牛奶、雞蛋、蘋果、花生和火腿腸等,品種比較單一,有少部分學(xué)生出現(xiàn)厭食現(xiàn)象。
五是一些工作制度落實(shí)不到位的問題。雖然從資金管理、食品安全、企業(yè)準(zhǔn)入、績效考核、責(zé)任追究等方面建立了比較齊全的工作制度,但在有的方面還存在落實(shí)不到位的問題。
四、幾點(diǎn)建議
(一)逐步解決缺編缺人的問題。建議縣政府按學(xué)校規(guī)模和實(shí)際需要,給各中心學(xué)校和規(guī)模較大的小小學(xué)增加1-2名工勤人員編制,并妥善落實(shí)工資待遇,逐步解決營養(yǎng)餐工作缺編缺人的問題。也可采取富余教師轉(zhuǎn)崗或招聘公益性崗位工作人員的方式逐步解決。
(二)注重學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)。把學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)當(dāng)做營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)來抓,加大力度,爭取項(xiàng)目,在大力實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,建設(shè)學(xué)校教室、學(xué)生宿舍的同時(shí),同步考慮、同步建設(shè)學(xué)校食堂(伙房)。落實(shí)好《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》中提出的營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)規(guī)劃,盡快完成6所寄宿制學(xué)校食堂的改擴(kuò)建和規(guī)模較小的學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))利用布局調(diào)整閑置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室,并配備清洗、消毒、冷凍(藏)、蒸煮等設(shè)備,為學(xué)生在校就餐提供基本條件。
(三)科學(xué)制定營養(yǎng)食譜,適當(dāng)變換營養(yǎng)餐品種。教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對營養(yǎng)配餐的指導(dǎo),在保證學(xué)生各種營養(yǎng)成分?jǐn)z入量的前提下,指導(dǎo)學(xué)校制定更加符合實(shí)際的營養(yǎng)食譜,達(dá)到營養(yǎng)均衡。為避免學(xué)生因身體差異而產(chǎn)生厭食現(xiàn)象,食譜要交叉營養(yǎng)配餐,根據(jù)學(xué)生口味進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶鎿Q。學(xué)校應(yīng)每周公布食譜,接受師生、家長的監(jiān)督。
(四)完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管,確保學(xué)生飲食安全。把食品安全擺在營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的首要位置,建立和完善確保食品安全的各項(xiàng)工作制度。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定和完善食品安全保障實(shí)施方案。二是進(jìn)一步完善和落實(shí)食品安全責(zé)任制,嚴(yán)把生產(chǎn)、采購、貯存、加工、供應(yīng)、食用等各環(huán)節(jié)關(guān)口,做到全程管理、全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)解決,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。三是進(jìn)一步完善和落實(shí)供餐準(zhǔn)入制度和退出制度,學(xué)校食堂(伙房)、供餐企業(yè)必須在辦理餐飲服務(wù)許可證并經(jīng)相關(guān)部門審核后方可為學(xué)生供餐,對達(dá)不到要求的要進(jìn)行整改或停止供餐。四是嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范索證索票管理,健全食品采購臺賬。五是進(jìn)一步完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,不定期開展應(yīng)急演練,做到防患于未然。六是進(jìn)一步加強(qiáng)對后勤管理人員和食堂從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn),增強(qiáng)食品安全意識,提高食品安全操作技能,并堅(jiān)持持證上崗和定期檢查制度。七是進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化教育、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,為營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)出力,努力構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。同時(shí),繼續(xù)加大對營養(yǎng)改善計(jì)劃的宣傳力度,做到家喻戶曉,深入人心。
學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃5
一、食品加工人員每學(xué)期必須進(jìn)行一次健康檢查,持健康證上崗。
二、食品加工人員要保持個(gè)人衛(wèi)生,做到四勤,即:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服。工作期間必須穿戴干凈、整潔的工作服進(jìn)行操作,不得穿拖鞋、戴首飾上崗加工操作。
三、雞蛋加工前要檢查雞蛋有無破損,并對外殼進(jìn)行沖刷、清洗,必要時(shí)進(jìn)行消毒處理。
四、加工時(shí)發(fā)現(xiàn)腐壞變質(zhì)或者感觀性狀異常的`蛋奶不得加工。
五、加工蛋奶的設(shè)備及所用器具要經(jīng)常清洗和消毒,保持清潔衛(wèi)生。
六、營養(yǎng)餐食品專人加工,專人負(fù)責(zé)。
七、嚴(yán)格加工操作程序。不得讓學(xué)生喝過期、變質(zhì)奶、冷奶、吃半生不熟雞蛋。當(dāng)加熱的必須加熱,當(dāng)煮熟的必須煮熟,否則發(fā)生事故將追究責(zé)任。
八、加工過程必須有兩人以上在場。食品加工后,必須經(jīng)過管理人員檢查審定后方可讓學(xué)生進(jìn)食。
學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃6
一、營養(yǎng)改善計(jì)劃在我校的落實(shí)情況
青少年是花朵民族的未來和希望。青少年的營養(yǎng)健康狀況,與他們個(gè)人的成長發(fā)育以及整個(gè)民族素質(zhì)的養(yǎng)成和提升有著密不可分的關(guān)系。實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃對促進(jìn)學(xué)生健康成長、全面發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。但是我們也應(yīng)該看到,由于各個(gè)地區(qū)人民生活水平不同,兒童健康況狀也有著很大的差異。因此實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃如果只是盲目將各地區(qū)各學(xué)校都進(jìn)行統(tǒng)一是不可取的,它需要建立在各級農(nóng)村兒童健康和營養(yǎng)狀況實(shí)證研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)各個(gè)地區(qū)實(shí)際情況和和各校學(xué)生營養(yǎng)狀況,飲食習(xí)慣等,實(shí)施不同的營養(yǎng)方案。要做到每天不重復(fù);每天的餐配比例以及營養(yǎng)搭配要合理可口,以保障學(xué)生的均衡營養(yǎng)。但據(jù)了解,我所在小學(xué)以及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的其他營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施小學(xué)平時(shí)供餐并沒有所謂的營養(yǎng)方案,更做不到每天菜樣不重復(fù),甚至每周不重復(fù)都沒辦法做到。每餐搭配只是根據(jù)食堂師傅或是主管人員的主觀意愿,有什么菜就煮什么菜;菜品單一,基本上一個(gè)星期內(nèi)提供的菜每天都一樣。餐配嚴(yán)重不合理,它只能勉強(qiáng)保證學(xué)生飽腹,餐配的不合理,導(dǎo)致有些學(xué)生每天的飯幾乎是沒吃幾口就會倒掉,浪費(fèi)現(xiàn)象極為嚴(yán)重,至于要求的合理可口、均衡營養(yǎng)也未達(dá)標(biāo)。
以湖北省紅安縣覓兒寺鎮(zhèn)明德小學(xué)(以下簡稱“我校”)為例,食堂每日按照如下食譜進(jìn)行配餐供應(yīng):
1. 主食類:饅頭、稀飯、米飯,每天重復(fù)如此。
2. 雞蛋:每次中餐兩個(gè),每兩天一次。
3. 雞腿(雞翅):每次中餐兩個(gè),每兩天一次。
4. 湯類:雞蛋番茄瘦肉湯、海帶排骨湯、土豆排骨湯、冬瓜排骨湯、蘿卜排骨湯等,每天一種。
5. 牛奶類:學(xué)生奶,每兩個(gè)星期一次,一次一瓶。
用餐形式:學(xué)生在班主任的帶領(lǐng)下在食堂打好午餐,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及班主任負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,學(xué)生自主用餐。保證學(xué)生能夠吃飽吃好,杜絕浪費(fèi)。通過一兩年時(shí)間的運(yùn)行,學(xué)生、家長普遍都表示滿意。
但學(xué)校食堂規(guī)模小、人員不足,為圖方便省事,每天的早餐就只供應(yīng)饅頭稀飯,學(xué)生們有時(shí)饅頭吃了一半后就到處亂扔,造成了很多浪費(fèi);中餐的菜品里葷素搭配不合理,青菜里都是肥肉,讓學(xué)生難以下咽,低年級的學(xué)生基本上都把菜里的肉挑出來丟了或是直接不吃就倒掉;每次午餐的雞蛋、雞腿一配發(fā)就是兩個(gè),學(xué)生們吃了這些后基本上就吃不下米飯了。每次午飯后學(xué)校各處的衛(wèi)生狀況就特別令人擔(dān)憂。這種配餐供應(yīng)形式明顯違背了學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的初衷,使?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃的效果大打折扣。各級教育主管部門管理者還要提高認(rèn)識,克服困難,作長遠(yuǎn)考慮,將“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”落到實(shí)處。
二、營養(yǎng)改善計(jì)劃過程中存在的問題
農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施,對于提高和改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生特別是貧困山區(qū)學(xué)生的營養(yǎng)水平和健康狀況起到了積極的作用。但是,在實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃中也出現(xiàn)了一些問題。
1. 物價(jià)水平持續(xù)上漲,導(dǎo)致營養(yǎng)餐補(bǔ)助資金縮水嚴(yán)重
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人民的生活水平的不斷提高,我國的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)也隨著經(jīng)濟(jì)的增長而持續(xù)上漲,僅20xx年就比去年上漲了2.0%左右。義務(wù)教育階段學(xué)校由于經(jīng)費(fèi)來源單一,除財(cái)政撥款之外基本上沒有其他的收入來源,下?lián)艿拿刻?元(20xx年3月將其調(diào)整為每天4元)的營養(yǎng)餐補(bǔ)助也隨著物價(jià)的持續(xù)上漲,導(dǎo)致以前很便宜就能買到的糧食蔬菜,現(xiàn)在卻需要花“大價(jià)錢”購買,財(cái)政下?lián)艿腵營養(yǎng)餐補(bǔ)助并不能完全保證學(xué)生營養(yǎng)供給食物的穩(wěn)定性。
2. 學(xué)校缺少后勤保障
由于貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)短缺,沒有足夠的資金來修建符合條件的廚房,只能用其他公房來臨時(shí)充當(dāng),設(shè)備較為簡陋,衛(wèi)生條件差。我校在紅安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校里硬件設(shè)施相對來說還算不錯(cuò),但也同樣存在著類似的問題。學(xué)校食堂不寬敞,食堂內(nèi)沒有能供學(xué)生坐著吃飯的桌椅,天晴還沒有問題,一旦遇上下雨,孩子們就各種不方便。再者食堂工作人員往往是附近工作的農(nóng)民,沒有讀過書,缺乏營養(yǎng)搭配知識,做出的飯菜口味單一,營養(yǎng)價(jià)值不高,另外,盡管有營養(yǎng)改善計(jì)劃的配套文件《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》,但在具體實(shí)施過程中仍然存在操作不規(guī)范的情況,例如有的食堂工作人員會將蔬菜和肉類放在一起,有的食堂工作人員在工作過程中不穿工作服,不注意個(gè)人衛(wèi)生等等。如果不注意這些細(xì)節(jié),可能會造成重大安全事故,因此這些問題都值得我們注意和重視。
3. 營養(yǎng)餐補(bǔ)助款發(fā)放不及時(shí)和使用的不規(guī)范
在營養(yǎng)改善計(jì)劃中,存在著撥款不到位的問題。這種情況發(fā)生后,會導(dǎo)致學(xué)校因資金不到位,學(xué)生的營養(yǎng)改善計(jì)劃無法落實(shí)。20xx年秋,我校就因?yàn)闋I養(yǎng)補(bǔ)助資金不及時(shí)導(dǎo)致學(xué)生的營養(yǎng)改善計(jì)劃面臨“無米下鍋”的困難局面,使學(xué)校一系列后勤工作一度難以開展,也給學(xué)校其他相關(guān)工作帶來了極大不便。
4. 補(bǔ)助款發(fā)放范圍不是特別合理
國家規(guī)定的在集中連片特殊困難地區(qū)(不含縣城)開展試點(diǎn),但由于國家實(shí)施的撤點(diǎn)并校政策,使很多農(nóng)村地區(qū)的義務(wù)教育學(xué)校被撤并,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的孩子上學(xué)路途遙遠(yuǎn),很多家長不得不把孩子轉(zhuǎn)到縣城陪讀。這部分孩子本應(yīng)該是營養(yǎng)餐補(bǔ)助款的目標(biāo)受益群體,但由于他們不在農(nóng)村就讀,因此便失去了享受補(bǔ)助款的資格。
三、實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃的幾點(diǎn)改進(jìn)建議
為了解決上述問題,使我國農(nóng)村義務(wù)教育改善計(jì)劃得到更好的落實(shí),特提出以下幾點(diǎn)改進(jìn)建議。
1. 國家財(cái)政撥款和地方財(cái)政支持雙管齊下
營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施僅僅依靠國家財(cái)政撥款是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,作為國家農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃具體的實(shí)施者,各級政府應(yīng)當(dāng)高度重視營養(yǎng)改善計(jì)劃,并為該計(jì)劃的實(shí)施提供足夠的資金支持,讓國家財(cái)政撥款和地方財(cái)政支持雙管齊下。對于物價(jià)上漲、學(xué)校后勤人員短缺等問題,地方政府出面組織學(xué)校統(tǒng)一采購質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的食材,根據(jù)各地實(shí)際情況,可適當(dāng)提高補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn),保證學(xué)生吃得到實(shí)實(shí)在在的營養(yǎng)全面的食物。
2. 提高工作人員的素養(yǎng)
盡管各試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,但各試點(diǎn)地區(qū)的政府應(yīng)該從長遠(yuǎn)出發(fā),看到發(fā)展教育事業(yè)的重要性和迫切性。為試點(diǎn)學(xué)校招聘一些合格的后勤人員,使?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃有效有序?qū)嵤F刚埖氖程煤笄诠ぷ魅藛T應(yīng)該取得有效的健康合格證,并對他們組織相關(guān)的培訓(xùn),讓他們懂得營養(yǎng)搭配的有關(guān)知識。針對有可能發(fā)生的食品安全隱患,請有關(guān)專家傳授一些食品采購、加工、保存方面的相關(guān)知識,嚴(yán)把安全關(guān),消除安全隱患。
3. 規(guī)范財(cái)政的撥款流程
針對營養(yǎng)改善計(jì)劃撥款延長的時(shí)間長,資金發(fā)放不及時(shí)不到位的情況,各試點(diǎn)地區(qū)要積極尋找解決辦法,而不是一味讓學(xué)校坐等、自己先想辦法墊付。市、縣財(cái)政要高度重視國家對教育部門的財(cái)政撥款,在第一時(shí)間把有關(guān)資金撥付到位。為減少財(cái)政撥款中的發(fā)放和使用不規(guī)范現(xiàn)象,縣財(cái)政和教育部門應(yīng)該安排專人負(fù)責(zé),把資金的發(fā)放速度以及使用情況納入年度考核中,并以此制定相關(guān)的懲獎(jiǎng)制度,以確保營養(yǎng)餐補(bǔ)助款準(zhǔn)按時(shí)發(fā)放,不延時(shí)、不拖欠。
4. 學(xué)習(xí)外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣國內(nèi)先進(jìn)模式
營養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)惠民政策,這項(xiàng)政策的制定和實(shí)施僅靠政府力量肯定還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,應(yīng)該尋求多方幫助。要積極學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及推廣國內(nèi)的先進(jìn)模式。例如國內(nèi)的“九陽希望廚房”“春苗廚房”“幸福廚房”等公益項(xiàng)目在促進(jìn)和落實(shí)國家營養(yǎng)改善計(jì)劃方面也發(fā)揮著很大的作用。各試點(diǎn)地區(qū)可以積極探索和借鑒,學(xué)習(xí)其相關(guān)經(jīng)驗(yàn),為學(xué)生營養(yǎng)狀況的改善提供更大更多的助力。
總之我國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以來,為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況的改善提供了資金支持,為縮小貧富差距促進(jìn)教育公平做出了很大貢獻(xiàn)。但由于此項(xiàng)計(jì)劃涉及范圍廣、投入資金多,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,各地都沒有開辦營養(yǎng)餐的經(jīng)驗(yàn),因此在實(shí)施過程中出現(xiàn)了一些問題,但我們相信,隨著營養(yǎng)改善計(jì)劃各項(xiàng)制度的完善,先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的積累,這項(xiàng)利國利民的政策必將會造福更多的義務(wù)教育階段學(xué)生。
學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃7
一、基本情況
3月7日,我城區(qū)在長塘鎮(zhèn)定西小學(xué)舉行農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施啟動儀式,標(biāo)志著青秀區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生“營養(yǎng)改善計(jì)劃”進(jìn)入全面實(shí)施階段,即為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供每生每天4元的營養(yǎng)餐補(bǔ)助。
當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校43所,學(xué)生13596人。其中初中4所,學(xué)生4098人,小學(xué)39所,學(xué)生9498人。截止6月,共有22所學(xué)校有食堂,其中4所學(xué)校食堂有餐飲服務(wù)許可證(或衛(wèi)生許可證)。城區(qū)計(jì)劃全年投入資金約1495萬元,全部從城區(qū)財(cái)政支付,據(jù)了解,學(xué)生每天4元錢的補(bǔ)助已經(jīng)撥付到學(xué)校。
二、取得的成績及工作進(jìn)度
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施須做到早思考、早部署、早安排、早落實(shí)。為有序?qū)嵤┪页菂^(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作,保障營養(yǎng)改善計(jì)劃在我城區(qū)順利推進(jìn),城區(qū)教育局在20xx年即著手籌備,多次實(shí)地調(diào)研,了解各校存在的困難,通過征求學(xué)校、家長和學(xué)生的意見,掌握了大量的第一手資料,為實(shí)施計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);同時(shí),城區(qū)成立了“青秀區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”,分管教育副區(qū)長為組長,成員由各相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成,各校也成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位;及時(shí)印發(fā)了《青秀區(qū)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃方案(試行)》,明確了實(shí)施范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和撥款方式,規(guī)定了各相關(guān)只能部門的工作職責(zé),為順利開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)結(jié)合實(shí)際,克難攻堅(jiān),保證學(xué)生吃上放心營養(yǎng)餐
一是學(xué)校制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。為了讓農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生能早日吃上免費(fèi)的、放心的營養(yǎng)餐,城區(qū)教育局要求各校制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案,各校根據(jù)生源、廚房及教師和管理人員的狀況,結(jié)合原材料采購渠道等實(shí)際情況,分別制定適合學(xué)校實(shí)際情況的供餐方式和流程,如,有些學(xué)校大部分學(xué)生部吃早餐,則實(shí)行免費(fèi)早餐;有些學(xué)校實(shí)行免費(fèi)午餐;有些學(xué)校則實(shí)行早餐+下午餐等。
二是確保安全,規(guī)范操作。城區(qū)通過教育系統(tǒng)大宗食品采購小組對學(xué)校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。教育局要求各校以“安全、營養(yǎng)”為首要目標(biāo),各校對此項(xiàng)工作高度重視,均成立了學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,制定營養(yǎng)改善實(shí)施方案、食品安全應(yīng)急預(yù)案和接餐就餐登記明細(xì)表冊,明確了相關(guān)人員的工作責(zé)任。建立健全了學(xué)校食堂供餐、企業(yè)供餐食品的驗(yàn)收、儲存、加工、發(fā)放、組織學(xué)生就餐等有關(guān)制度。在開始實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃之前,各學(xué)校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策,使教師、家長及學(xué)生全面了解營養(yǎng)餐的改善內(nèi)容,群眾都從心里感謝黨的好政策。到目前為止,全城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校共43所學(xué)校13596名學(xué)生享受營養(yǎng)餐。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)。城區(qū)教育局從20xx年開始,多次召開農(nóng)村學(xué)校校長營養(yǎng)餐改善研討會,還開展了2期后勤分管副校長培訓(xùn)班和1期學(xué)校廚房布局培訓(xùn)班。
四是加強(qiáng)資金管理。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃全部由城區(qū)財(cái)政支付,為保證這一專項(xiàng)資金的安全,做到專款專用,城區(qū)教育局要求各學(xué)校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,健全學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),定期全面公開學(xué)生營養(yǎng)改善經(jīng)費(fèi)賬目,并向社會公布,接受社會監(jiān)督,確保資金使用安全、規(guī)范和有效,做到分開透明。同時(shí)財(cái)政、教育、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)安排使用、資金發(fā)放等情況的檢查監(jiān)督,確保資金及時(shí)撥付到位。城區(qū)今年計(jì)劃投入資金約1495萬元(每生每天4元,按200天計(jì)),其中直接用于伙食費(fèi)1088萬元,聘請食堂工作人員約407萬元(按每60學(xué)生配一名工作人員計(jì)),食堂人員由學(xué)校結(jié)合實(shí)際自行聘請。為切實(shí)掌握營養(yǎng)餐的推進(jìn)情況,教育局安排專員負(fù)責(zé)營養(yǎng)餐計(jì)劃實(shí)施情況,隨時(shí)了解反饋學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程中存在的問題,并不斷改進(jìn)工作,保證此項(xiàng)惠民工程扎實(shí)推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)督查,落實(shí)責(zé)任
從第一天向?qū)W生供應(yīng)免費(fèi)營養(yǎng)餐起,我城區(qū)就高度重視營養(yǎng)餐的食品安全工作,教育、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門對營養(yǎng)餐每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)把各道關(guān)口,確保學(xué)生都能吃到營養(yǎng)健康的早餐,讓廣大中小學(xué)生和家長滿意放心。20xx年4月初,城區(qū)教育局組織有關(guān)人員,抽查了部分學(xué)校營養(yǎng)計(jì)劃執(zhí)行情況;4月下旬,城區(qū)教育、財(cái)政、審計(jì)、衛(wèi)生等相關(guān)部門派出有關(guān)人員,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)對營養(yǎng)餐工作進(jìn)行實(shí)地督查;6月初,在教育局、衛(wèi)生、工商等部門的配合下,城區(qū)政協(xié)組織了10多名政協(xié)委員對營養(yǎng)餐進(jìn)行調(diào)研。
三、存在的問題
(一)全國出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題
現(xiàn)在,農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃全社會關(guān)注的熱點(diǎn),食品安全及補(bǔ)助是否全部進(jìn)入學(xué)生肚子中是兩個(gè)最集中的問題,舉例如下:
1、3月29日中午,貴州織金縣八步小學(xué)學(xué)生在食用早餐后集體出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀,86人送醫(yī)院治療。"
2、4月1日,媒體報(bào)道《廣西那坡部分學(xué)校3元營養(yǎng)補(bǔ)助被供貨商套利1元》,反映市場價(jià)2元錢的牛奶到學(xué)生手中變成3元錢的問題,當(dāng)日即引來近10萬名網(wǎng)民參與評論,隨后包括中央電視臺在內(nèi)全國多家媒體進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。
3、4月9日,云南鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學(xué)、貓貓抓樹小學(xué)、椅子山小學(xué)1062名學(xué)生在食用統(tǒng)一配送的營養(yǎng)午餐后,368人因身體不適入縣醫(yī)院檢查治療,這是40天里鎮(zhèn)雄第四起營養(yǎng)餐食品安全事故。
4、5月26日,一條微博引起廣泛關(guān)注:納入國家營養(yǎng)餐改善計(jì)劃的安徽金寨,由教育局招標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一配送給一小學(xué)的營養(yǎng)餐中的蘋果幾乎沒有一個(gè)是好的。這一事件在網(wǎng)絡(luò)上立即引來熱議,引發(fā)社會各界高度關(guān)注。
(二)我城區(qū)存在的幾個(gè)問題
我城區(qū)營養(yǎng)改善計(jì)劃工作在各級各部門的共同努力下,正有序、安全的推進(jìn),但同樣也存在著一定的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是學(xué)校食堂建設(shè)滯后。當(dāng)前我城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校食堂擁有率僅有51.1%,而擁有衛(wèi)生許可證的更是不足20%,食堂缺口較大,合格食堂更少。很多學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)的村辦小學(xué)尚無食堂,學(xué)生是在教室吃飯;已有食堂配備參差不齊,部分學(xué)校采用空置的房間做食堂,面積小,食堂設(shè)施、設(shè)備落后,直接影響食堂的規(guī)范管理與衛(wèi)生安全;有些學(xué)校的飯?zhí)铆h(huán)境較差,如南陽鎮(zhèn)中心學(xué)校,食堂就和農(nóng)家養(yǎng)豬場僅僅一墻之隔;大部分學(xué)校的食堂無衛(wèi)生許可證。
二是學(xué)校缺少食堂工作人員。眾多學(xué)校缺少甚至沒有食堂管理人員或食堂從業(yè)人員,學(xué)校食堂工作人員基本上是臨時(shí)工,隊(duì)伍不穩(wěn)定,甚至沒有健康證;有的學(xué)校由班主任或者任課老師負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計(jì)劃工程,增加了教師的工作量(如南陽施厚小學(xué))。
三是學(xué)校點(diǎn)多面廣,學(xué)生飲食安全監(jiān)控力度大。許多學(xué)校交通不方便,在食品物資采購上存在較大的困難,相關(guān)部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查存在較大的困難。
四是營養(yǎng)餐內(nèi)容簡單。學(xué)校供餐人員缺乏專業(yè)的營養(yǎng)指導(dǎo),不會制定營養(yǎng)食譜,許多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生及其家長的營養(yǎng)知識也極度匱乏,存在一些認(rèn)識誤區(qū)和錯(cuò)誤觀念,影響了計(jì)劃的有效實(shí)施,政協(xié)委員們在聽取介紹的時(shí)候,部分學(xué)校把“吃飽”作為匯報(bào)重點(diǎn)。
四、幾點(diǎn)建議
針對以上存在的問題,建議城區(qū)將采取各種措施,加大扶持力度,保證營養(yǎng)改善計(jì)劃工作能按照國家要求正常推進(jìn):
一是需要多部門合作。學(xué)校供餐和學(xué)生的營養(yǎng)保障,不僅與財(cái)政和教育部門有關(guān),也涉及到農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、衛(wèi)生監(jiān)管、合理膳食等一系列問題。因此,要建立部門聯(lián)席工作機(jī)制,協(xié)調(diào)各部門在學(xué)生營養(yǎng)問題中的責(zé)任,通過多部門的協(xié)作配合,切實(shí)履行對貧困學(xué)生營養(yǎng)問題的責(zé)任,保障貧困學(xué)生健康上學(xué)。
二是強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。各學(xué)校要建立教師、學(xué)生和家長代表組成的監(jiān)督小組,并實(shí)行采購員、炊事員、監(jiān)督員多方簽字審核,建立考核責(zé)任制度。對營養(yǎng)餐資金的管理,做到專款專用,按“營養(yǎng)餐”標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量足額配餐;建立財(cái)務(wù)公開制度,學(xué)校營養(yǎng)餐的財(cái)務(wù)實(shí)行一月一清算、一學(xué)期一公布制度,自覺接受學(xué)生、家長、社會、審計(jì)部門的監(jiān)督和審計(jì)。教育局要把營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的實(shí)施情況作為學(xué)校、校長年度考核的重要內(nèi)容,對開展?fàn)I養(yǎng)餐開展不力,克扣、挪用營養(yǎng)餐經(jīng)費(fèi)的學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三是堅(jiān)持農(nóng)村學(xué)校營養(yǎng)餐自辦。農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃要把食品安全擺在首要位置,容不得掉以輕心,我們的目標(biāo)是不僅讓孩子們吃得營養(yǎng),而且要讓他們吃得放心。究竟企業(yè)集中供餐好,還是學(xué)校自己辦食堂安全,一直是爭論不已的問題。但不可否認(rèn),商人的逐利性是商人的根本特性,從全國各地暴露出來的很多食品安全問題特別是資金被克扣的情況來看,主要出在企業(yè)配送環(huán)節(jié)。所以,我城區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃應(yīng)堅(jiān)持學(xué)校自辦食堂供餐,盡量減少中間采購環(huán)節(jié),確保4元錢全部吃進(jìn)學(xué)生肚子。食堂應(yīng)堅(jiān)持“公益性”、“非營利性”的原則,應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村在果蔬及肉類、蛋類方面的采購優(yōu)勢,為學(xué)生提供安全、營養(yǎng)的伙食。
四是加強(qiáng)食堂建設(shè)。當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的問題就是食堂,很多學(xué)校特別是村小本來就沒有食堂,為了應(yīng)付營養(yǎng)改善計(jì)劃而改建的食堂根本就不達(dá)標(biāo)。在爭取上級資金支持的同時(shí),城區(qū)政府應(yīng)該加大專項(xiàng)資金扶持力度,把食堂建設(shè)(改建)當(dāng)做一場攻堅(jiān)戰(zhàn)來抓。學(xué)校食堂嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用”的原則;學(xué)校食堂建設(shè)(改造)方案應(yīng)經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門審核后方可實(shí)施,避免建成后不符合餐飲服務(wù)許可要求。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)對學(xué)校食堂建設(shè)進(jìn)行餐飲安全指導(dǎo)。規(guī)模較小學(xué)校,可以根據(jù)實(shí)際,利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備,為學(xué)生就餐提供基本條件。
五是為學(xué)校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉(xiāng)村小學(xué)來說,原來就沒有食堂,營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施后,把空置的`校舍用來做廚房,但是由于經(jīng)費(fèi)緊張,教師必須承擔(dān)起做“伙夫”的責(zé)任,無形中加重了工作負(fù)擔(dān)。食堂工作人員的短缺是當(dāng)前我城區(qū)營養(yǎng)改善計(jì)劃急需解決的問題。政府應(yīng)為學(xué)校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實(shí)人員工資及福利,組織專業(yè)培訓(xùn),從業(yè)人員不足的,應(yīng)優(yōu)先從富余教師中轉(zhuǎn)崗,也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。學(xué)校應(yīng)在食品藥品監(jiān)督管理部門和營養(yǎng)專業(yè)人員的指導(dǎo)下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營養(yǎng)配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)。
六是保證營養(yǎng)餐科學(xué)合理。學(xué)生營養(yǎng)餐補(bǔ)助不能是異化為“零食”補(bǔ)助,發(fā)一袋奶、發(fā)一個(gè)雞蛋就完事了,也不能變?yōu)檎n間加餐,應(yīng)該實(shí)實(shí)在在是正餐。有關(guān)部門需加強(qiáng)學(xué)校的營養(yǎng)配餐的指導(dǎo),在保證學(xué)生各種營養(yǎng)成分?jǐn)z入量的前提下,制定符合實(shí)際的營養(yǎng)食譜,為避免孩子吃膩同一道菜,同時(shí)也要達(dá)到營養(yǎng)均衡,食譜還需交叉營養(yǎng)配餐,根據(jù)當(dāng)?shù)毓⿷?yīng)的當(dāng)季菜品和果類進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶鎿Q。食譜需上報(bào)城區(qū)教育局備案。學(xué)校每周都公布菜譜,接受師生、家長的監(jiān)督。
營養(yǎng)改善計(jì)劃是國家對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的親切關(guān)懷,也是城區(qū)黨委、政府力推的“民心工程”,解決農(nóng)村地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)不良的問題,是一件只能干好、不能干壞的大事,有關(guān)部門必須加大工作力度,為學(xué)生提供一份放心的營養(yǎng)早餐,將黨和政府的惠民政策落實(shí)到位。
學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃8
為推動我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)早餐工作的順利實(shí)施,全面提高學(xué)生體質(zhì)健康水平,促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、實(shí)施時(shí)間、范圍及標(biāo)準(zhǔn)
(一)實(shí)施時(shí)間:從20xx年春季學(xué)期開始實(shí)施。
(二)實(shí)施范圍:在全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段實(shí)施營養(yǎng)早餐(含民辦學(xué)校)試點(diǎn),覆蓋全縣212所義務(wù)教育學(xué)校(其中初中32所,小學(xué)180所),享受人數(shù)52695名。
(三)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):營養(yǎng)早餐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天4元(不含加工費(fèi)),每年按學(xué)生在校200天計(jì)算。所需經(jīng)費(fèi),省財(cái)政按總額的30%補(bǔ)助,其余經(jīng)費(fèi)由市、縣財(cái)政承擔(dān),家長不再負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用。
二、實(shí)施辦法
(一)供餐模式。
1、學(xué)校食堂供餐。建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生食堂的義務(wù)教育學(xué)校,由本校食堂負(fù)責(zé)為學(xué)生提供營養(yǎng)早餐。學(xué)校食堂每周制定營養(yǎng)食譜,確保所供應(yīng)的早餐安全衛(wèi)生、營養(yǎng)結(jié)構(gòu)均衡、口味好。此模式涉及學(xué)校32所(其中初中18所,小學(xué)14所),惠及學(xué)生20924名。
2、企業(yè)供餐模式。在城區(qū)及周邊區(qū)域,沒有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)食堂的學(xué)校,由招標(biāo)指定企業(yè)負(fù)責(zé)為學(xué)生提供營養(yǎng)早餐。企業(yè)嚴(yán)格按照營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),合理搭配學(xué)生膳食,確保營養(yǎng)早餐安全衛(wèi)生,讓學(xué)生喜歡吃、吃得好。此模式涉及學(xué)校9所(其中初中1所,小學(xué)8所),惠及學(xué)生14295名。
3、企業(yè)加餐模式。無法實(shí)施企業(yè)供餐模式,并且不具備食堂供餐條件的義務(wù)教育學(xué)校,繼續(xù)實(shí)施企業(yè)加餐形式,由招標(biāo)指定企業(yè)按照蛋奶工程標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)學(xué)生營養(yǎng)早餐。此模式涉及學(xué)校150所(其中初中14所,小學(xué)136所),惠及學(xué)生17667名。
(二)政府采購環(huán)節(jié)。
嚴(yán)格按照政府統(tǒng)一采購有關(guān)規(guī)定、程序和標(biāo)準(zhǔn),通過公開招投標(biāo)形式,選擇確定有實(shí)力、信譽(yù)好、有保障的品牌企業(yè)提供學(xué)生營養(yǎng)早餐。
(三)營養(yǎng)餐配送環(huán)節(jié)。
按照“保障、快捷、方便”的原則,根據(jù)協(xié)議(合同),經(jīng)食藥監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧等部門檢查驗(yàn)收后,由食品供應(yīng)商統(tǒng)一配送到相關(guān)學(xué)校。食品配送到校后,由學(xué)校負(fù)責(zé)檢查清點(diǎn)驗(yàn)收,簽字確認(rèn)。考慮到加工分餐過程中的正常損耗,食品供應(yīng)商要按照實(shí)際供應(yīng)量不低于3%的數(shù)量提供耗損。
(四)供餐要求。各學(xué)校要建立健全營養(yǎng)早餐的驗(yàn)收、儲存、保鮮、加工、分餐、就餐及食品安全、食品留樣、臺帳檔案、宣傳教育、廢料回收等各項(xiàng)管理制度,制定食品儲存、加工、分發(fā)和食用等操作規(guī)程,形成規(guī)范的`工作流程,堅(jiān)持按時(shí)發(fā)放、定量供應(yīng)。不得采用學(xué)生輪流、隔天(周)發(fā)放、集中發(fā)放等做法變相降低學(xué)生營養(yǎng)早餐實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。各種制度及流程要張貼公布,裝訂成冊,形成規(guī)范檔案,做到按制度管理、按制度辦事。
三、工作要求
(一)落實(shí)工作責(zé)任。全縣營養(yǎng)早餐工作由大荔縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé),按照“政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、分級管理”的原則,米、面、油等大宗原材料實(shí)行政府統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,其余所需物品實(shí)行定點(diǎn)采購。食品藥品監(jiān)督管理部門和教育局及項(xiàng)目學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督管理營養(yǎng)早餐的食品質(zhì)量。各試點(diǎn)學(xué)校要專人負(fù)責(zé)營養(yǎng)早餐的日常管理,確保營養(yǎng)改善計(jì)劃質(zhì)量安全和資金安全。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。全縣營養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組要定期督查營養(yǎng)早餐實(shí)施情況,重點(diǎn)督查組織實(shí)施、經(jīng)費(fèi)管理、組織供餐、完善條件和安全監(jiān)管等方面工作,對督查發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)整改。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,堅(jiān)決防止食物中毒事件發(fā)生,確保學(xué)生身體健康。同時(shí),設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)平臺,接受社會群眾的監(jiān)督。舉報(bào)電話:0913—3266028,舉報(bào)郵箱:dlqgb012@163。com。
(三)建立建全應(yīng)急預(yù)案。建立和完善應(yīng)急機(jī)制,制定《大荔縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)早餐食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。各試點(diǎn)學(xué)校要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練,重點(diǎn)強(qiáng)化學(xué)生食用米、面、油、蔬菜、肉類等食物食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急措施,有效防范食物中毒、操作安全等事故的發(fā)生。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。凡因?qū)W校管理不善或工作失職,造成集體衛(wèi)生事件或嚴(yán)重后果的,由學(xué)校承擔(dān)第一責(zé)任。凡因向?qū)W校配送不符合國家衛(wèi)生安全和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,造成食源性疾病發(fā)生的企業(yè)或個(gè)人,由相關(guān)部門依法嚴(yán)肅處理。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各單位、各學(xué)校要從保障學(xué)生健康及維護(hù)群眾切身利益的高度出發(fā),對實(shí)施營養(yǎng)早餐工作進(jìn)行廣泛宣傳,利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、宣傳欄等各種宣傳媒體和手段,普及科學(xué)的營養(yǎng)知識和食品衛(wèi)生安全知識,營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和推進(jìn)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的良好氛圍。
學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃9
2月29日上午,在通海縣里山中心小學(xué)舉行啟動儀式,xx副市長代表市政府與各縣、區(qū)簽訂了《玉溪市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃責(zé)任書》,下發(fā)了《玉溪市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作實(shí)施方案》。從3月1日起,“計(jì)劃”在玉溪市全面實(shí)施。
為確保“計(jì)劃”順利實(shí)施,玉溪主要抓以下幾方面的工作。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓“計(jì)劃”落實(shí)
為確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,根據(jù)國務(wù)院、省政府的決策和部署,市、縣政府及時(shí)成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,由16個(gè)單位、部門組成的“計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在市、縣教育局設(shè)立了辦公室,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署“計(jì)劃”的實(shí)施。同時(shí),組建了營養(yǎng)專家組。
各縣區(qū)、各部門、各學(xué)校充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,完善工作機(jī)制,狠抓工作落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)“計(jì)劃”實(shí)施工作。
二、認(rèn)真履行職責(zé),確保“計(jì)劃”按時(shí)在全市范圍全面實(shí)施
按照中央和省的要求,今年3月1日起,玉溪市對八縣1區(qū)城區(qū)以外的所有農(nóng)村義務(wù)教育階段在校學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)補(bǔ)助。全市農(nóng)村義務(wù)教育階段的654所學(xué)校(其中小學(xué)573所、初中80所、特殊學(xué)校1所)242065名學(xué)生,每人每天得到3元錢的營養(yǎng)補(bǔ)助,全年按照學(xué)生在校時(shí)間200天計(jì)算,每人每年可獲得補(bǔ)助600元,全市每年需補(bǔ)助的資金1.45億元全部列入市、縣預(yù)算,由市級財(cái)政和縣級財(cái)政按5∶5比例承擔(dān)。
經(jīng)過多方征詢意見和建議,反復(fù)修改完善,市政府印發(fā)了《玉溪市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)玉溪市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作實(shí)施方案的通知》。2月28日前,市級財(cái)政預(yù)撥資金900萬元,每縣區(qū)各100萬元。各縣區(qū)也積極籌措、預(yù)撥資金,確保“計(jì)劃”的順利實(shí)施。截至4月16日,8縣1區(qū)配套資金共1339.27萬元。
各縣區(qū)和相關(guān)學(xué)校根據(jù)各自不同情況,制定“計(jì)劃”實(shí)施的具體方案,確定供餐模式,并按照衛(wèi)生、營養(yǎng)、可口的標(biāo)準(zhǔn),突出地方口味特色,因地制宜確定合適的營養(yǎng)供餐種類。
目前,“計(jì)劃”在全市農(nóng)村學(xué)校順利實(shí)施,并取得初步成效,贏得了學(xué)生、家長和社會的廣泛贊譽(yù)。除紅塔區(qū)采取由百信集團(tuán)統(tǒng)一供餐外,其余八縣均采取“學(xué)校先試,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,再作規(guī)范。”的做法,切實(shí)推進(jìn)“計(jì)劃”實(shí)施,不折不扣地把這件好事、實(shí)事辦好,辦成“民生工程”、“放心工程”和“陽光工程”。
三、抓好督促檢查,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法
“計(jì)劃”實(shí)施是一項(xiàng)全新的工作,為做到“三個(gè)確保”:
一是確保3月1日起全市范圍全面實(shí)施;
二是確保學(xué)生吃得有營養(yǎng);
三是確保食品安全,讓學(xué)生吃得放心,3月1日當(dāng)天,市教育局黨委書記、局長李世華率督查組,并邀請新聞媒體記者,在不通知縣、區(qū)教育局和學(xué)校的前提下,先后到峨山縣塔甸中心小學(xué)、河外小學(xué),江川縣的安化鄉(xiāng)中心小學(xué)等農(nóng)村中小學(xué)校進(jìn)行明察暗訪,檢查“計(jì)劃”實(shí)施情況,對發(fā)現(xiàn)問題提出整改意見和建議。
各縣教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)深入轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行督查、調(diào)研,與校領(lǐng)導(dǎo)一起研究解決發(fā)現(xiàn)問題,把“計(jì)劃”實(shí)施工作做細(xì)做實(shí),讓學(xué)生吃得放心、吃得健康、吃得安全。
3月14日,紅塔區(qū)召開“計(jì)劃”工作現(xiàn)場會,邀請媒體記者、學(xué)生家長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參加,釋疑解惑,讓廣大學(xué)生家長和社會各界全面、正確地了解“計(jì)劃”的實(shí)施情況和營養(yǎng)餐搭配的合理性、食品的安全性。
3月14日至20日,市教育局領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)分5組赴各縣、區(qū),采取聽、看、查、訪等形式,深入農(nóng)村中小學(xué)校督查、調(diào)研。對實(shí)施“計(jì)劃”的每一項(xiàng)工作和每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行詳細(xì)了解,認(rèn)真詢問和查閱相關(guān)工作進(jìn)展情況和檔案資料,同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和部分教職員工、學(xué)生進(jìn)行了交流、座談,現(xiàn)場提問、現(xiàn)場解答、現(xiàn)場分析研究改進(jìn)完善措施。
4月11日,市教育局副局長遲萬昌率基教科、安全科等部門負(fù)責(zé)人深入峨山縣大龍?zhí)吨行W(xué)、塔甸中心小學(xué)等農(nóng)村中小學(xué),對“計(jì)劃”實(shí)施中的食品安全等問題進(jìn)行督查調(diào)研,并提出指導(dǎo)性意見。
4月16日,市委副書記、市長高勁松對玉溪市“計(jì)劃”實(shí)施工作作出重要批示:農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)重大的民生工程,各級各部門要高度重視營養(yǎng)餐的組織實(shí)施工作,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,牢固樹立營養(yǎng)餐既要營養(yǎng),更要安全的思想,務(wù)必采取切實(shí)有力的措施確保學(xué)生身體健康和生命安全,把好事辦好,實(shí)事做實(shí)。
4月18日至19日,xx副市長率教育、衛(wèi)生、疾控等部門的`主要領(lǐng)導(dǎo)深入峨山、華寧、紅塔區(qū)的農(nóng)村中小學(xué),對實(shí)施營養(yǎng)餐工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并要求認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找存在問題,建立營養(yǎng)餐既營養(yǎng)又安全的長效機(jī)制,確保這一重大惠民工程實(shí)施好。
為推進(jìn)“計(jì)劃”的有序開展,市營養(yǎng)辦結(jié)合工作進(jìn)展,及時(shí)編印工作簡報(bào),通報(bào)、上報(bào)“計(jì)劃”的宣傳、實(shí)施和監(jiān)督檢查等方面工作情況,確保信息暢通、及時(shí)。
四、廣泛宣傳惠民政策,使“計(jì)劃”實(shí)施家喻戶曉
市教育局高度重視“計(jì)劃”實(shí)施宣傳工作,采取多種形式,向全社會廣泛宣傳黨和政府的這項(xiàng)惠民政策,宣傳科學(xué)營養(yǎng)知識,營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和推進(jìn)學(xué)生營養(yǎng)改善工作的良好氛圍。“計(jì)劃”實(shí)施前,市教育局加強(qiáng)與市級新聞媒體聯(lián)系,加強(qiáng)“計(jì)劃”的宣傳工作,加大宣傳力度。
市教育局利用召開媒體見面會的時(shí)機(jī),向應(yīng)邀到會的國家、省、市近30家新聞媒體的記者介紹玉溪市“計(jì)劃”實(shí)施情況,并組織他們深入各縣區(qū)學(xué)校進(jìn)行采訪報(bào)道。新華社、中新社、中國教育報(bào)等媒體對玉溪市“計(jì)劃”實(shí)施工作以文字、圖片、視頻等形式作了全方位的報(bào)道。
各縣區(qū)、各相關(guān)學(xué)校也多渠道、多形式做好學(xué)生和家長的宣傳工作,使“計(jì)劃”深入人心,家喻戶曉,讓廣大家長和學(xué)生深刻體會到黨和政府的關(guān)懷。
五、認(rèn)真謀劃做好下步工作
1、開展?fàn)I養(yǎng)知識教育,培養(yǎng)學(xué)生健康的飲食習(xí)慣。各級教育行政部門和學(xué)校把普及學(xué)生營養(yǎng)知識作為學(xué)校健康教育的重要內(nèi)容,廣泛開展學(xué)生營養(yǎng)知識咨詢和宣傳教育活動,通過健康教育教學(xué)等主渠道教育和相關(guān)學(xué)科的滲透教育,輔以校園媒體、家庭教育、主題活動等形式,加強(qiáng)合理膳食的指導(dǎo),使學(xué)生掌握科學(xué)的營養(yǎng)知識,養(yǎng)成健康的飲食習(xí)慣。同時(shí),通過家長學(xué)校、家長會、家校通等形式,向家長傳授學(xué)生營養(yǎng)科普知識,引導(dǎo)家長科學(xué)、合理安排家庭飲食,發(fā)揮家庭在學(xué)生營養(yǎng)改善中的作用,形成學(xué)校、社會、家庭共同關(guān)心學(xué)生營養(yǎng)改善工作的良好氛圍。
2、進(jìn)一步嚴(yán)格“計(jì)劃”資金的財(cái)務(wù)審核監(jiān)管,每月定期公示,期末向全體師生公布賬目。此外,各學(xué)校成立由校領(lǐng)導(dǎo)、教師和家長共同參與的監(jiān)督委員會,對學(xué)校食堂、供餐單位進(jìn)行不定期的檢查和抽查,確保每一分錢都用在增加學(xué)生營養(yǎng)上。
3、開展?fàn)I養(yǎng)知識和操作技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。按照教育部、衛(wèi)生部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求,對食堂從業(yè)人員進(jìn)行食品安全、食品加工以及營養(yǎng)知識、操作技能的系統(tǒng)培訓(xùn)。會同衛(wèi)生、食品監(jiān)管等部門,有計(jì)劃地為農(nóng)村寄宿制學(xué)校培養(yǎng)一批專(兼)職公共營養(yǎng)師和學(xué)生營養(yǎng)指導(dǎo)員,根據(jù)學(xué)生身體、年齡與心理、生理發(fā)育等特點(diǎn)和要素,對食堂菜譜進(jìn)行合理安排和搭配,增加學(xué)校食堂食物的花色品種,均衡營養(yǎng)配置,為學(xué)生營養(yǎng)改善提供保障,促進(jìn)學(xué)生健康成長。
學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃10
為貫徹落實(shí)上級有關(guān)營養(yǎng)改善工作的文件精神,確保我鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)改善工作能夠安全、平穩(wěn)實(shí)施,我鄉(xiāng)根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神,我學(xué)區(qū)認(rèn)真開展了營養(yǎng)改善計(jì)劃工作。現(xiàn)就我學(xué)區(qū)實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃工作情況報(bào)告如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的惠民政策,全面落實(shí)學(xué)生營養(yǎng)餐工作,切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)缺乏的現(xiàn)狀,調(diào)整飲食結(jié)構(gòu),提高健康水平,促進(jìn)青少年兒童健康成長。
二、具體做法
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)構(gòu)。學(xué)區(qū)設(shè)立營養(yǎng)改善辦公室,全面負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善工作的各項(xiàng)事宜。各小學(xué)成立“營養(yǎng)改善計(jì)劃工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,校長為第一責(zé)任人,下設(shè)分管人員,各司其職,為食品安全保駕護(hù)航。
二是健全制度,落實(shí)工作責(zé)任制。我學(xué)區(qū)共有x所小學(xué),x個(gè)教學(xué)點(diǎn),有x名學(xué)生食用營養(yǎng)餐。學(xué)區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件,制定了《殷家城學(xué)區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作實(shí)施方案》、《營養(yǎng)餐財(cái)務(wù)管理制度》、《學(xué)生營養(yǎng)餐發(fā)放管理制度》、《學(xué)生營養(yǎng)餐工程食品收驗(yàn)管理制度》、《學(xué)生營養(yǎng)餐工程食品儲存制度》、《“營養(yǎng)餐”管理人員工作職責(zé)》、《學(xué)生營養(yǎng)餐工程檔案管理制度》和《學(xué)生營養(yǎng)餐安全工作應(yīng)急預(yù)案》,并同各校、配餐企業(yè)簽訂了《營養(yǎng)餐配送合同》等,落實(shí)了學(xué)生營養(yǎng)餐工作人員的各項(xiàng)職責(zé),把各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任分解落實(shí)到人。
三是認(rèn)真組織,及時(shí)發(fā)放營養(yǎng)餐。我學(xué)區(qū)共x人享受學(xué)生營養(yǎng)餐,實(shí)行周配送、日匯報(bào)、周公示、月總結(jié),及時(shí)進(jìn)行信息收集(做好食品驗(yàn)收、分發(fā)統(tǒng)計(jì)、學(xué)生食用情況統(tǒng)計(jì)),做好陪餐、留樣,確保安全,做到萬無一失。
三、取得成效
一是學(xué)生的精神面貌煥然一新,狼嚎的飲食習(xí)慣正在逐步形成。
二是改善學(xué)生的生活質(zhì)量,優(yōu)化飲食結(jié)構(gòu),增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。
三是有效調(diào)動了學(xué)生的讀書積極性,教育教學(xué)秩序良好。
四、存在問題
一是學(xué)校食堂進(jìn)行改造存在諸多困難,很難達(dá)到規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,不能滿足食堂供餐的要求,需要上級給予資金上的支持。
二是殷家城鄉(xiāng)地理位置偏遠(yuǎn),食品運(yùn)輸價(jià)格高,采購成本高,食品新鮮度達(dá)不到要求。
五、今后打算
近期來,經(jīng)縣營養(yǎng)辦召開多次專題會議,我學(xué)區(qū)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定措施,在此基礎(chǔ)上,按照“政府主導(dǎo)、因地制宜、健康安全”的原則,部署下年工作。
一是完善機(jī)制,確保安全、營養(yǎng)。在這半年的企業(yè)供餐中,我們制定了一系列的規(guī)章制度,并總結(jié)出了一些比較成功的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)施辦法,這些好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)需要我們?nèi)ケ3帧⑷グl(fā)揚(yáng),但同時(shí)有些制度并不斷完善,包括財(cái)務(wù)制度、原料采購制度、烹調(diào)加工管理制度、從業(yè)人員健康檢查制度、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度、餐具用具清洗消毒制度、民主監(jiān)督制度、營養(yǎng)監(jiān)測跟蹤制度等,這些還需要我們?nèi)ネ晟撇⑸蠅γ魇荆源_保學(xué)生營養(yǎng)餐的安全和營養(yǎng)。
二是爭取資金,加快食堂建設(shè)步伐。在下年的營養(yǎng)餐工作中,我們將會把學(xué)校食堂建設(shè)列為重點(diǎn)工作,爭取省市縣項(xiàng)目工程和資金,逐步在各校建立學(xué)生食堂,并辦理餐飲服務(wù)許可證,保證學(xué)校食堂供餐模式的順利實(shí)施,這樣既便于學(xué)校管理,又可以相對控制食品安全,有利于讓學(xué)生吃得“放心”,有助于實(shí)現(xiàn)營養(yǎng)餐補(bǔ)助資金“全部吃到學(xué)生嘴里”。
三是以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步過度食堂供餐。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)因校制宜,合理選擇供餐模式,先優(yōu)先建立幾個(gè)學(xué)校食堂,逐步過度到整體實(shí)現(xiàn)食堂供餐。針對我鄉(xiāng)地理位置偏遠(yuǎn)、交通不便、學(xué)校分散、經(jīng)濟(jì)落后和資金緊缺的現(xiàn)狀,我學(xué)區(qū)的食堂建設(shè)可分三步走:第一步先規(guī)范殷家城小學(xué)食堂,并在清泉小學(xué)和北岔小學(xué)新建學(xué)生食堂;第二步在桑樹洼小學(xué)、敬岔小學(xué)和張老莊小學(xué)新建學(xué)生食堂;第三步在寺山小學(xué)、李園子小學(xué)和白溝圈小學(xué)新建學(xué)生食堂,并對全鄉(xiāng)的學(xué)生食堂再次進(jìn)行各項(xiàng)規(guī)范,確保各食堂符合衛(wèi)生局和食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)質(zhì)檢部門的要求。暫時(shí)沒有食堂的`學(xué)校繼續(xù)采取企業(yè)供餐模式,必須嚴(yán)把供餐企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)和供餐學(xué)校的規(guī)范操作這一重要關(guān)口。
四是實(shí)名管理,加強(qiáng)制信息系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)教育部的要求,從今年春季學(xué)期開始對營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)行實(shí)名制管理,這是一項(xiàng)重大政策改革創(chuàng)新措施。今后我學(xué)區(qū)將高度重視,采取有力措施,按要求做好數(shù)據(jù)采集、錄入、更新工作,嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集審核關(guān),對學(xué)校錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行逐條審核,剔除錯(cuò)誤數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確后上報(bào)縣學(xué)生營養(yǎng)辦,力爭做到科學(xué)、高效、準(zhǔn)確。
回顧這半年的學(xué)生營養(yǎng)餐工作,我學(xué)區(qū)雖然取得了一定的成績,得到了縣局和家長的肯定,但仍然存在著很多的問題,在以后的工作中,我學(xué)區(qū)要不斷總結(jié),反復(fù)思考,認(rèn)真研究,穩(wěn)步扎實(shí)的推進(jìn)營養(yǎng)改善工程步伐。我相信,在我們學(xué)區(qū)全體教師的不斷的努力下,定會走出一條“安全有保證、營養(yǎng)有保障”的營養(yǎng)改善之路!
殷家城學(xué)區(qū)
二〇XX年十二月十三日
學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃11
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》和校《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),提倡合理膳食,改善學(xué)生營養(yǎng)狀況,不斷提高學(xué)生健康水平,根據(jù)縣和校農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)要求,現(xiàn)將我校農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作自查如下:
一、建立健全組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工
為全面貫徹落實(shí)好“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”,根據(jù)學(xué)校實(shí)際制定了營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法,切實(shí)做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo),按程序開展好各項(xiàng)工作,特成立“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組,由班主任負(fù)責(zé)、協(xié)助處理日常工作。
二、資金管理
1、營養(yǎng)改善計(jì)劃資金專款專用,由學(xué)校食堂供餐,足額用于學(xué)生的營養(yǎng)改善上,無變相將資金發(fā)給學(xué)生及家長現(xiàn)象。
2、資金使用建立財(cái)務(wù)制度,有兼職財(cái)會人員,營養(yǎng)資金財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。
3、做到將信息及時(shí)反饋,按要求定期公示,實(shí)行每周上報(bào)制。學(xué)校設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話,電話號碼:0932——6645050,接受家長、學(xué)生和社會對我們工作的監(jiān)督;凡因?qū)儇?zé)任人管理不善
或工作失誤,造成集體衛(wèi)生事件或嚴(yán)重后果的,由責(zé)任人承擔(dān)第一責(zé)任。并定期公布賬目和學(xué)生人數(shù)及配餐標(biāo)準(zhǔn)和食品數(shù)量、價(jià)格,每周一用小黑板安排好一周的食譜公開。每周五對一周的資金使用情況進(jìn)行公示。
4、每生每天3元足額用于學(xué)生營養(yǎng)改善上,保證零利潤,無違紀(jì)違規(guī)行為。
三、食品安全
學(xué)校建立一把手負(fù)總責(zé)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂責(zé)任書,完善了食品安全監(jiān)督管理機(jī)制和目標(biāo)管理責(zé)任制。并與學(xué)生家長簽訂了食品安全責(zé)任書,讓學(xué)生家長對食品安全有充分的認(rèn)識和了解,積極參與到實(shí)踐中來,監(jiān)督和管理好每一個(gè)學(xué)生的食品安全。
四、對策及建議
1、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)惠民政策,特別是邊遠(yuǎn)貧困農(nóng)村學(xué)校,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究及周密安排,采取有力措施,把工作落實(shí)到位。解決了學(xué)生早餐,使學(xué)生們營養(yǎng)狀況得以改善,能安心學(xué)習(xí),學(xué)生在校吃的.安心,家長在家放心。
2、食堂基礎(chǔ)設(shè)施完善,安全管理規(guī)范,無對外承包和對外經(jīng)營。、按照相關(guān)規(guī)定建立健全食堂工作人員持證上崗,健康檢查。
3、建立健全學(xué)生食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,無學(xué)生食品安全事故發(fā)生。
五、存在的困難和問題
我校由于學(xué)生少,生均公用經(jīng)費(fèi)本來就不多,僅可維持學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)。營養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施之后,恐怕學(xué)校的其它運(yùn)轉(zhuǎn)都難以為繼了。
六、下步工作打算
在下步工作中,我校將嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的相關(guān)要求著力落實(shí)好此項(xiàng)工作,查缺補(bǔ)漏,完善工作和設(shè)備。
權(quán)家灣小學(xué)
20xx年8月24日
學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃12
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕54號),指導(dǎo)各地科學(xué)有效地實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃(以下簡稱營養(yǎng)改善計(jì)劃),切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平,依照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,特制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃的試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校,其他地區(qū)和學(xué)校可參照實(shí)施。
第二章管理體制和職責(zé)分工
第三條營養(yǎng)改善計(jì)劃在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行地方為主,分級負(fù)責(zé),各部門、各方面協(xié)同推進(jìn)的管理體制,政府起主導(dǎo)作用。
第四條成立全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施。成員單位由教育部、中宣部、國家發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計(jì)署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局、國務(wù)院食品安全委員會辦公室、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、全國供銷合作總社等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育部,簡稱全國學(xué)生營養(yǎng)辦,負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的日常工作。
第五條營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施主體為地方各級政府。地方各級政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)。要建立責(zé)權(quán)一致的工作機(jī)制,層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),確保工作落實(shí)到位。
(一)省級政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織。統(tǒng)籌制訂本地區(qū)實(shí)施工作方案和推進(jìn)計(jì)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃國家試點(diǎn)和地方試點(diǎn);統(tǒng)籌制定相關(guān)管理制度和規(guī)范;統(tǒng)籌安排資金,改善就餐條件;統(tǒng)籌監(jiān)督檢查。督促有關(guān)食品
安全監(jiān)管部門,組織制訂食品安全宣傳教育方案,指導(dǎo)開展食品安全宣傳教育;組織制訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一發(fā)布食品安全信息。
(二)市級政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。督促縣級政府和有關(guān)部門嚴(yán)格履行職責(zé),認(rèn)真實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(三)縣級政府是學(xué)生營養(yǎng)改善工作的行動主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計(jì)劃的具體實(shí)施。包括制訂實(shí)施方案和膳食營養(yǎng)指南或食譜,確定供餐模式和供餐內(nèi)容,建設(shè)、改造學(xué)校食堂(伙房),制定工作管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對食品安全和資金安全負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。責(zé)成有關(guān)食品安全監(jiān)管部門,組織開展食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練和學(xué)校食品安全事故調(diào)查。
第六條各有關(guān)部門共同參與營養(yǎng)改善計(jì)劃的組織實(shí)施,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
(一)教育部門要把營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施作為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的重要工作,牽頭負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計(jì)劃的組織實(shí)施。會同有關(guān)部門做好實(shí)施方案,建立健全管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。會同財(cái)政和審計(jì)等部門加強(qiáng)資金監(jiān)管;會同財(cái)政、發(fā)展改革等部門加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè),改善學(xué)校供餐條件。配合有關(guān)部門做好食品安全監(jiān)管,開展食品安全檢查;配合衛(wèi)生部門開展學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估;配合衛(wèi)生和食品安全等部門開展?fàn)I養(yǎng)知識與食品安全宣傳教育。
(二)財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政職能,制定和完善相關(guān)政策,切實(shí)加大投入,落實(shí)專項(xiàng)資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(三)發(fā)展改革部門要加大力度支持農(nóng)村學(xué)校改善供餐條件。加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測、預(yù)警和監(jiān)督檢查,推進(jìn)降低農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)工作。
(四)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對學(xué)校定點(diǎn)采購生產(chǎn)基地的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管。鼓勵(lì)和推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)村學(xué)校供應(yīng)安全優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品。從生產(chǎn)技術(shù)上指導(dǎo)和支持學(xué)校開展農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)實(shí)踐活動。
(五)工商部門負(fù)責(zé)供餐企業(yè)主體資格的登記和管理,以及食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
(六)質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,查處食品生產(chǎn)加工中的質(zhì)量問題及違法行為。
(七)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評估、食品安全事故的病人救治、流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生學(xué)處置;對學(xué)生營養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見,制定營養(yǎng)知識宣傳教育和營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估方案;在教育部門配合下,開展?fàn)I養(yǎng)知識宣傳教育和營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估。
(八)食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,會同教育、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商等部門制定不同供餐模式的準(zhǔn)入辦法,與學(xué)校、供餐企業(yè)和托餐家庭(個(gè)人)簽訂食品安全責(zé)任書,安排專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對食品原料采購、貯存、加工、餐用具清洗消毒、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。組織開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查、食品安全知識培訓(xùn)。協(xié)助查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故。
(九)食品安全議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品安全保障工作的綜合協(xié)調(diào)。
(十)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對地方各級政府和有關(guān)部門及其工作人員在營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程中履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法違規(guī)行為。
(十一)審計(jì)部門負(fù)責(zé)對營養(yǎng)改善計(jì)劃資金使用的真實(shí)性、合法性及其效益進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,保證資金安全。
(十二)宣傳部門負(fù)責(zé)新聞宣傳,引導(dǎo)各級各類新聞媒體,全面、客觀地反映營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況,營造良好輿論氛圍。
(十三)供銷部門要發(fā)揮供銷合作社網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,在食品供銷方面要加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,提高流通效率;推動大型連鎖超市以及農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、專業(yè)大戶等直接與學(xué)校建立采購關(guān)系,形成高效、暢通、安全、有序的食品供給體系。
第七條學(xué)校負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。重點(diǎn)做好食堂管理,保證校園食品安全,組織和管理學(xué)生就餐。開展對學(xué)生及家長的營養(yǎng)與食品安全知識宣傳教育。建立由學(xué)生代表、家長代表、教師代表等組成的膳食委員會,充分發(fā)揮其在確定供餐模式、供餐單位、配餐食譜和日常監(jiān)督管理等方面的作用。
第八條鼓勵(lì)共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,居民委員會、村民委員會等有關(guān)基層組織,以及企業(yè)、基金會、慈善機(jī)構(gòu)等,在地方政府統(tǒng)籌下,積極參與學(xué)生營養(yǎng)改善工作,在營養(yǎng)與食品安全知識宣傳、改善就餐條件、創(chuàng)新供餐方式、加強(qiáng)社會監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用。
第九條地方各級政府和有關(guān)部門要高度重視營養(yǎng)改善計(jì)劃的宣傳工作,做好宣傳方案,采取多種形式,向全社會準(zhǔn)確、深入宣傳有關(guān)政策,努力營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)的良好氛圍。
第十條試點(diǎn)縣和學(xué)校要在營養(yǎng)食譜、原料供應(yīng)、供餐模式、食品安全、監(jiān)管體系、營養(yǎng)宣傳教育等方面積極探索、及時(shí)總結(jié),為穩(wěn)步推進(jìn)營養(yǎng)改善計(jì)劃積累經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范和輻射作用。
第十一條建立工作機(jī)制。
(一)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。將營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況納入地方各級政府工作績效評價(jià)體系,明確地方各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的第一責(zé)任人,對本行政區(qū)域營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管營養(yǎng)改善計(jì)劃的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人對分管的工作負(fù)管理責(zé)任。
(二)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。地方各級政府、部門、學(xué)校和有關(guān)企業(yè)(個(gè)人)之間層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并按照目標(biāo)責(zé)任書的要求進(jìn)行考核評估。根據(jù)考評結(jié)果,對未能切實(shí)履行責(zé)任的,限期糾正,必要時(shí)暫停撥付相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);對工作組織得力、任務(wù)完成較好的,予以表彰或給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。
(三)建立工作通報(bào)制度。全國學(xué)生營養(yǎng)辦定期編發(fā)工作簡(通)報(bào),每月通報(bào)工作進(jìn)展情況,宣傳好的經(jīng)驗(yàn)與做法,反映普遍性問題,加強(qiáng)對營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦。各省、市、縣學(xué)生營養(yǎng)辦定期以工作簡報(bào)、工作報(bào)告等形式逐級反映和上報(bào)本地營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況。
(四)建立信息公開制度。地方各級政府應(yīng)明確規(guī)定信息公開的內(nèi)容、方式,保證信息公開的公正、公平、便民和及時(shí)、準(zhǔn)確;采取多種方式,及時(shí)將工作方案、實(shí)施進(jìn)展、運(yùn)行結(jié)果向社會公示;督促供餐單位和個(gè)人定期公布配餐食譜、數(shù)量和價(jià)格,嚴(yán)禁克扣和浪費(fèi)。
第十二條試點(diǎn)地區(qū)以縣為單位制定具體實(shí)施方案,經(jīng)省級政府匯總審核后,報(bào)教育部、財(cái)政部備案。
第三章供餐內(nèi)容與模式
第十三條試點(diǎn)縣和學(xué)校根據(jù)地方特點(diǎn),按照安全、營養(yǎng)、衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn),因地制宜確定適合當(dāng)?shù)貙W(xué)生的供餐內(nèi)容。
(一)供餐形式。以完整的午餐為主,無法提供午餐的學(xué)校可以選擇加餐或課間餐。
(二)供餐食品。必須符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和營養(yǎng)要求,確保食品新鮮安全。供餐食品特別是加餐應(yīng)以提供肉、蛋、奶、蔬菜、水果等食物為主,不得以保健品、含乳飲料等替代。有條件的學(xué)校可適度開展勤工儉學(xué),補(bǔ)充食品原料供應(yīng)。
(三)供餐食譜。參照有關(guān)營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合學(xué)生營養(yǎng)健康狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和食物實(shí)際供應(yīng)情況,科學(xué)制定供餐食譜,做到搭配合理、營養(yǎng)均衡。
第十四條試點(diǎn)縣和學(xué)校根據(jù)不同情況,確定供餐模式,以學(xué)校食堂供餐為主,企業(yè)(單位)供餐模式為輔。對一些偏遠(yuǎn)地區(qū)暫時(shí)不具備食堂供餐和企業(yè)(單位)供餐條件的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn),可實(shí)行家庭(個(gè)人)托餐。
(一)學(xué)校食堂供餐。由學(xué)校食堂為學(xué)生提供就餐服務(wù)。
(二)企業(yè)(單位)供餐。向具備資質(zhì)的餐飲企業(yè)、單位集體食堂購買供餐服務(wù)。
(三)家庭(個(gè)人)托餐。由學(xué)校附近家庭或個(gè)人,在嚴(yán)格規(guī)范準(zhǔn)入的.前提下,承擔(dān)學(xué)生就餐服務(wù)。
試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)加快學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)與改造,在一定過渡期內(nèi),逐步以學(xué)校食堂供餐替代校外供餐。具體過渡期由省級政府統(tǒng)籌確定。
第十五條營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)行供餐準(zhǔn)入機(jī)制。
(一)學(xué)校食堂在取得餐飲服務(wù)許可證后方可為學(xué)生供餐;供餐企業(yè)(單位)必須在取得餐飲服務(wù)許可證并經(jīng)相關(guān)部門審核后方可為
學(xué)生供餐;托餐家庭(個(gè)人)必須符合準(zhǔn)入要求并經(jīng)相關(guān)部門審核后方可供餐。地方政府應(yīng)為托餐家庭(個(gè)人)改善供餐條件提供必要支持。
供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)具體準(zhǔn)入辦法由省級食品藥品監(jiān)管部門會同教育、質(zhì)檢、工商等部門制定。同時(shí)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,定期進(jìn)行修訂。
(二)縣級政府組織招標(biāo),確定納入營養(yǎng)改善計(jì)劃的供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)推薦名單,并向社會公示,供學(xué)校選擇和社會監(jiān)督。不具備準(zhǔn)入要求的,嚴(yán)禁參與招標(biāo)。
(三)采取校外供餐的學(xué)校要將食品安全作為首要條件,在縣級政府確定的推薦名單中進(jìn)行選擇。
第十六條實(shí)行供餐退出機(jī)制。
對企業(yè)(單位)供餐、家庭(個(gè)人)托餐實(shí)行退出機(jī)制。凡出現(xiàn)下列情況之一者,停止供餐資格。
(一)違反食品安全法律法規(guī),被食品藥品監(jiān)管部門吊銷或注銷餐飲服務(wù)許可證的;違反相關(guān)法律法規(guī),被登記機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的。
(二)發(fā)生食品安全事故的,包括已供餐或已納入營養(yǎng)改善計(jì)劃推薦名單但未實(shí)施供餐的供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)。
(三)食品藥品監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在采購加工《食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、使用非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑、降低食品安全保障條件等食品安全問題,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的。
(四)出現(xiàn)降低供餐質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、隨意變更供餐食譜、擅自更換履約人等其他違反法律法規(guī)或合同(協(xié)議)的行為的。
(五)供餐期間存在克扣、減量、延時(shí)、拒絕供餐或服務(wù)態(tài)度惡劣等行為,情節(jié)較為嚴(yán)重的。
(六)在學(xué)校膳食委員會組織的測評中,兩次不合格的。
具體退出辦法由省級食品藥品監(jiān)管部門、教育部門會同有關(guān)部門制訂。
第十七條科學(xué)指導(dǎo)營養(yǎng)供餐。
(一)縣級以上政府成立學(xué)生營養(yǎng)指導(dǎo)專家組。制定膳食營養(yǎng)指南或食譜,指導(dǎo)試點(diǎn)縣、試點(diǎn)學(xué)校、供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)科學(xué)合理供餐。組織開展學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測與評估。制定營養(yǎng)宣傳教育指南,指導(dǎo)學(xué)校及社會進(jìn)行營養(yǎng)科普宣傳。
(二)試點(diǎn)縣和學(xué)校應(yīng)結(jié)合學(xué)生營養(yǎng)狀況,根據(jù)專家組制定的膳食營養(yǎng)指南或帶量食譜,選擇肉、蛋、奶和其他營養(yǎng)價(jià)值較高的食品作為主要供餐內(nèi)容,建立定時(shí)、定量供給制度,保證學(xué)生充足的能量和營養(yǎng)攝入。
第十八條加強(qiáng)營養(yǎng)知識宣傳教育。
(一)充分利用各種宣傳教育形式,向?qū)W生、家長、教師、學(xué)校管理人員和供餐人員普及科學(xué)營養(yǎng)知識,提高全社會對學(xué)生營養(yǎng)改善工作重要性的認(rèn)識,培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念,促進(jìn)科學(xué)合理供餐。
(二)嚴(yán)格落實(shí)國家教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的健康教育時(shí)間,對學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)知識宣傳教育,建立健康的飲食行為模式,引導(dǎo)學(xué)生拒絕食用不健康食品,使廣大學(xué)生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益。
第十九條建立學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測與評估制度。
試點(diǎn)縣要按照國家制定的監(jiān)測評估方案,確定一定數(shù)量的學(xué)校作為學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測點(diǎn),每年至少開展一次學(xué)生營養(yǎng)健康狀況常規(guī)監(jiān)測與評估。在常規(guī)監(jiān)測的基礎(chǔ)上,每年對部分試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校開展重點(diǎn)監(jiān)測,及時(shí)跟蹤了解學(xué)生營養(yǎng)改善情況,為學(xué)生營養(yǎng)改善工作提供科學(xué)依據(jù)。
第四章食堂建設(shè)和管理
第二十條改善學(xué)校食堂就餐條件。
(一)各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌制定學(xué)校食堂建設(shè)規(guī)劃,分期實(shí)施,逐步達(dá)標(biāo)。
(二)各地要統(tǒng)籌安排農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制資金和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程項(xiàng)目,將學(xué)生食堂列為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,使其達(dá)到餐飲服務(wù)許可的標(biāo)準(zhǔn)和要求。中央財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃中專門安排食堂建設(shè)資金,對中西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校改善就餐條件進(jìn)行補(bǔ)助,并向國家試點(diǎn)地區(qū)適當(dāng)傾斜。
(三)地方政府負(fù)責(zé)學(xué)校食堂建設(shè)及飲水、電力設(shè)施改造,廚具、餐具、清洗消毒設(shè)備配置等基礎(chǔ)條件的改善,使其達(dá)到餐飲服務(wù)許可的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(四)學(xué)校食堂建設(shè)要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用”的原則,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。規(guī)模較小學(xué)校,可以根據(jù)實(shí)際,利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備,為學(xué)生就餐提供基本條件。尊重少數(shù)民族飲食習(xí)慣,有清真餐需求的學(xué)校應(yīng)設(shè)立清真灶。
(五)學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)(改造)方案應(yīng)經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門審核后方可實(shí)施,避免建成后不符合餐飲服務(wù)許可要求。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)對學(xué)校食堂建設(shè)進(jìn)行餐飲安全指導(dǎo)。
第二十一條重視學(xué)校食堂管理。
(一)地方各級教育部門應(yīng)會同有關(guān)部門,加強(qiáng)對學(xué)校食堂工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。在考核學(xué)校工作時(shí),將食堂管理作為重要指標(biāo)。
(二)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對食堂工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理,建立健全覆蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,配備專職或兼職食品安全管理員。應(yīng)充分發(fā)揮膳食委員會在配餐食譜、食堂管理和檢查評議等方面的作用。
(三)地方政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際為農(nóng)村學(xué)校食堂配備合格工作人員并妥善解決待遇和專業(yè)培訓(xùn)等問題。從業(yè)人員不足的,應(yīng)優(yōu)先從富余教師中轉(zhuǎn)崗,也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。人員招聘按照“省定標(biāo)準(zhǔn)、縣級聘用、學(xué)校使用”的原則進(jìn)行。從業(yè)人員必須具備相關(guān)條件,每年進(jìn)行健康檢查,定期接受業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
(四)學(xué)校食堂應(yīng)以服務(wù)師生為宗旨,按照“公益性、非營利性”的原則,合理確定伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和配餐方案,并報(bào)縣級教育、衛(wèi)生、價(jià)格管理部門備案。
(五)學(xué)校食堂一般應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營,統(tǒng)一管理,封閉運(yùn)營,不得對外承包。已承包的,合同期滿,立即收回;合同期未滿的,給予一定的過渡期,由學(xué)校收回管理。由社會投資建設(shè)、管理的學(xué)校食堂,經(jīng)當(dāng)?shù)卣c投資者充分協(xié)商取得一致后,可由政府購買收回,交學(xué)校管理。
第二十二條加強(qiáng)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理。
(一)學(xué)校食堂實(shí)行專賬核算。要加強(qiáng)收支管理、成本核算和票據(jù)管理,加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督,確保資金使用安全、規(guī)范和有效。
(二)學(xué)校食堂結(jié)余款項(xiàng)滾動使用,統(tǒng)一用于改善學(xué)生伙食,不得用于學(xué)校教職工福利、獎(jiǎng)金、津貼等支出或挪作他用。
(三)學(xué)校食堂實(shí)行財(cái)務(wù)公開,自覺接受學(xué)生、家長和膳食委員會的監(jiān)督。學(xué)校食堂每學(xué)期期末應(yīng)將食堂收支情況全面結(jié)算,結(jié)果向?qū)W校師生和家長公開,同時(shí)報(bào)送縣級學(xué)生營養(yǎng)辦備案。
第五章食品質(zhì)量與安全
第二十三條試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)嚴(yán)格遵循食品安全法律法規(guī),建立完善食品安全保障機(jī)制,落實(shí)食品安全保障措施。試點(diǎn)縣要指定專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計(jì)劃的食品安全工作。
第二十四條試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)堅(jiān)持安全第一、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,組織職能部門,對所轄學(xué)校供餐條件進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估,按照評估情況,安排所轄學(xué)校分期分批實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃。凡供餐條件不能滿足食品安全要求的學(xué)校,暫緩實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃。
第二十五條學(xué)校食堂、供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)必須依法經(jīng)營,建立健全食品安全管理制度,規(guī)范食品采購、貯存、加工、留樣、配送等環(huán)節(jié)的管理。
(一)食品采購。建立大宗食品及原輔材料招標(biāo)制度,凡進(jìn)入營養(yǎng)改善計(jì)劃的米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標(biāo)、集中采購、定點(diǎn)采購的方式確定供貨商。建立食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和供貨商評議制度,不得采購不合格食品。
(二)食品貯存。食品貯存場所要符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn),配備必要的食品儲藏保鮮設(shè)施;建立健全食品出入庫管理制度和庫存盤點(diǎn)制度;食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架,安全管理;遵循先進(jìn)先出的原則,及時(shí)清理銷毀變質(zhì)和過期的食品。
(三)食品烹飪。需要熟制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透,其烹飪時(shí)食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。食品添加劑的使用應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用。
(四)食品留樣。每餐次的食品成品必須留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并放置于專用冷藏設(shè)施中冷藏48小時(shí)。
(五)食品配送。供餐企業(yè)(單位)必須具備送餐條件和資質(zhì)。送餐車輛及用具必須清潔衛(wèi)生。運(yùn)輸過程中食品的中心溫度應(yīng)保持在60℃以上。
第二十六條實(shí)行學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度。學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)輪流陪餐(餐費(fèi)自理),做好陪餐記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決營養(yǎng)供餐過程中存在的問題和困難,總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
第二十七條食品安全培訓(xùn)。
縣級有關(guān)部門要定期組織食品安全專家通過現(xiàn)場指導(dǎo)、培訓(xùn)等多種形式,增強(qiáng)學(xué)校、供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)食品安全意識,強(qiáng)化食品安全管理措施,提高應(yīng)對食品安全事故的能力。有條件的試點(diǎn)縣,可將涉及營養(yǎng)改善計(jì)劃的食品供貨商等一并納入培訓(xùn)。
第二十八條完善食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制。
逐級逐校制訂詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,明確突發(fā)情況下的應(yīng)急措施,細(xì)化事故信息報(bào)告、人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對等具體工作方案,并定期組織演練。
第六章資金使用與管理
第二十九條資金安排。
(一)國家試點(diǎn)地區(qū)營養(yǎng)膳食補(bǔ)助按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定,所需資金由中央財(cái)政專項(xiàng)資金支持。
(二)鼓勵(lì)有條件的地方在國家試點(diǎn)地區(qū)以外開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)工作(以下簡稱地方試點(diǎn))。地方試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)以貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)等為重點(diǎn),所需資金由地方財(cái)政統(tǒng)籌安排。對地方試點(diǎn)工作開展較好并取得一定成效的省份,中央財(cái)政根據(jù)經(jīng)費(fèi)投入、組織管理、實(shí)施效果等情況給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。
(三)在實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃的同時(shí),繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助(簡稱“一補(bǔ)”)政策,不得用中央專項(xiàng)資金抵減“一補(bǔ)”資金。
(四)鼓勵(lì)企業(yè)、基金會、慈善機(jī)構(gòu)等捐資捐助,在地方政府統(tǒng)籌下,積極開展?fàn)I養(yǎng)改善工作,并按規(guī)定享受稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。
第三十條資金撥付。
省級財(cái)政部門應(yīng)于收到中央專項(xiàng)資金預(yù)算文件25個(gè)工作日內(nèi),將預(yù)算分解到縣。將營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金納入國庫管理,實(shí)行分賬核算,按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時(shí)支付。
第三十一條資金使用。
中央專項(xiàng)資金要全額用于為學(xué)生提供營養(yǎng)膳食,補(bǔ)助學(xué)生用餐,不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長。中央專項(xiàng)資金結(jié)余滾動用于下一年度學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用,嚴(yán)禁克扣、截留、擠占和挪用。
第三十二條資金監(jiān)管。
(一)財(cái)政部門應(yīng)將專項(xiàng)資金管理使用情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍。教育部門應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)資金的使用管理納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行督導(dǎo)。
各學(xué)校要建立健全內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,主動接受審計(jì)部門的監(jiān)督。
(二)各地應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有學(xué)籍管理平臺,建立營養(yǎng)膳食補(bǔ)助實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),對學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)防套取、冒領(lǐng)資金。
(三)各地要定期公布學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人數(shù)等信息。試點(diǎn)學(xué)校、供餐企業(yè)(單位)和托餐家庭(個(gè)人)應(yīng)定期公布經(jīng)費(fèi)賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、帶量食譜,以及用餐學(xué)生名單等信息,接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。
第七章監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
第三十三條各級政府和有關(guān)部門按照職責(zé)分工,實(shí)行國家重點(diǎn)督查、省市定期巡查、縣級經(jīng)常自查,一級抓一級,層層抓落實(shí),促進(jìn)營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施公開透明、廉潔運(yùn)作。
地方各級政府要建立問責(zé)制度,制定專門的監(jiān)督檢查辦法,對營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行全過程監(jiān)督。
第三十四條監(jiān)督檢查方式。
采用日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式,進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查。
(一)日常監(jiān)督。各有關(guān)部門和學(xué)校對本系統(tǒng)(單位)履行工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。教育督導(dǎo)部門要把營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況作為重要工作內(nèi)容定期督導(dǎo);審計(jì)部門對資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;監(jiān)察部門對有關(guān)職能部門履行工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
(二)專項(xiàng)監(jiān)督。在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由各級學(xué)生營養(yǎng)辦牽頭,組織相關(guān)部門對營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期或不定期的重點(diǎn)督查及專項(xiàng)檢查。
(三)人大政協(xié)監(jiān)督。地方各級政府要主動將營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況向同級人大、政協(xié)報(bào)告,接受監(jiān)督。
(四)社會監(jiān)督。各地應(yīng)成立學(xué)生、家長、教師代表和社會各界代表共同組成的監(jiān)督小組,設(shè)置舉報(bào)電話和公眾意見箱,廣泛接受社會監(jiān)督。
第三十五條監(jiān)督檢查重點(diǎn)。
監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是食品安全、資金安全和職責(zé)履行,主要內(nèi)容包括:
(一)食品安全。
1、是否建立和實(shí)施供餐準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
2、供餐單位是否辦理餐飲服務(wù)許可證。
3、供餐單位餐飲服務(wù)從業(yè)人員是否具有健康證明,是否按要求接受相關(guān)培訓(xùn)。
4、大宗食品及原輔材料的供貨商是否通過公開招標(biāo)、集中采購、定點(diǎn)采購的方式確定,程序是否合規(guī)合法。
5、食品采購、貯存、加工、供應(yīng)等環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
6、學(xué)校選定的供餐模式是否科學(xué),食物搭配是否合理,供餐食品是否滿足營養(yǎng)需求,是否建立營養(yǎng)監(jiān)測與評估制度。
7、是否制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,是否發(fā)生食品安全事故,事故發(fā)生后是否及時(shí)有效處理,相關(guān)單位和人員責(zé)任是否追究到位。
(二)資金安全。
1、年度預(yù)算是否及時(shí)下達(dá),資金撥付是否符合財(cái)政國庫管理有關(guān)規(guī)定。
2、是否專款專用,是否存在截留、滯留、擠占、挪用、套取、虛報(bào)、冒領(lǐng)等問題。
3、是否出現(xiàn)虛列支出、白條抵賬、虛假會計(jì)憑證和大額現(xiàn)金支付等情況。
4、納入政府采購范圍的項(xiàng)目是否符合程序。
5、結(jié)余資金是否按規(guī)定使用與管理。
6、食堂聘用人員工資、設(shè)備設(shè)施購置等費(fèi)用是否納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,是否擠占學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。
7、是否按規(guī)定落實(shí)有關(guān)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。
(三)職責(zé)履行。
1、政府主導(dǎo)作用是否得到落實(shí)。
2、相關(guān)職能部門是否嚴(yán)格履行工作職責(zé),監(jiān)督管理是否規(guī)范。
3、是否成立營養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),是否有專門人員負(fù)責(zé)日常工作,是否有必要的辦公條件和工作經(jīng)費(fèi)。
4、是否建立健全相關(guān)工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間有無推諉扯皮現(xiàn)象。
5、各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全,是否制定了本地監(jiān)督管理辦法,是否有效執(zhí)行。
6、對營養(yǎng)改善計(jì)劃執(zhí)行情況是否定期進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)、檢查。
7、營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題是否及時(shí)、有效整改,相關(guān)人員的責(zé)任是否追究到位。
第三十六條處理與責(zé)任追究。
對地方各級政府和有關(guān)部門及其工作人員在實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃過程中的違法違紀(jì)行為,依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第八章附則
第三十七條各地可依據(jù)本細(xì)則制訂具體實(shí)施辦法。在營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程中涉及的有關(guān)困難和問題,由各級學(xué)生營養(yǎng)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門,依照相關(guān)法律法規(guī)解決。本級學(xué)生營養(yǎng)辦無法解決的重大問題,逐級上報(bào)。
第三十八條本細(xì)則由教育部、中宣部、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計(jì)署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局、國務(wù)院食品安全委員會辦公室、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、全國供銷合作總社負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃13
為確保我校“營養(yǎng)早餐工程”能夠安全、平穩(wěn)實(shí)施,我校根據(jù)上級通知要求,認(rèn)真開展了營養(yǎng)餐工作自檢自查工作,現(xiàn)就我校實(shí)施“營養(yǎng)餐工作”實(shí)施情況報(bào)告如下。
一、完善了管理機(jī)制。
1、學(xué)校成立了學(xué)生營養(yǎng)餐工作領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)生營養(yǎng)餐工作食品安全監(jiān)督小組,領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組成員參與營養(yǎng)餐工作實(shí)施管理,食堂由專人負(fù)責(zé),每天定時(shí)或不定時(shí)到食堂巡視一番,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出,落實(shí)了學(xué)生營養(yǎng)餐工程食品采購人員、庫房管理人員和從業(yè)人員職責(zé),把各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人。
2、建立了《營養(yǎng)餐采購制度》、《資金的管理與使用制度》和《工作責(zé)任追究制度》等管理制度,健全了營養(yǎng)餐采購入庫、領(lǐng)料出庫、食品留樣和學(xué)生就餐三類臺賬,規(guī)范了營養(yǎng)餐操作、加工和采購流程。
3、每周對營養(yǎng)餐工作的管理制度落實(shí)情況、衛(wèi)生監(jiān)管情況和學(xué)生的就餐情況開展自查,作好記錄,對存在的問題做到了及時(shí)整改。
4、建立健全學(xué)生食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,無學(xué)生食品安全事故發(fā)生。
二、加強(qiáng)過程管理。
1、我校學(xué)生自開餐以來,營養(yǎng)餐實(shí)施國家免費(fèi)提供3元的早飯(20xx年11月起為4元),主要以米飯為主食,每頓3個(gè)菜,每頓都有肉,每星期至少吃一次牛肉。肉食原材料由我校食品采購教師到市場購買。
2、未加工完的生肉進(jìn)行冷凍保存,實(shí)行加工前一天對第二天加工的肉食品進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)有異味的及時(shí)清除。
3、食堂工作人員每天對食品做到按時(shí)留樣,留樣保存24小時(shí)以上。
4、分管人員在每天規(guī)定營養(yǎng)早餐時(shí)間內(nèi)到各班巡視,檢查學(xué)生食用情況和班主任對食用情況的記錄。
同時(shí)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定,每天堅(jiān)持過秤并如實(shí)做好領(lǐng)料記錄。做到專帳管理,專款專用,每天對營養(yǎng)餐的.就餐情況造冊登記,每月匯集成冊入檔,做到日清月結(jié),配合做好上級的檢查、審計(jì)工作和校務(wù)公開。
三、存在問題及今后打算
1、供餐管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),管理制度有待進(jìn)一步健全完善。
2、場地、設(shè)備設(shè)施不能滿足需要。學(xué)校沒有食堂餐廳,現(xiàn)在學(xué)生都是在教室里用餐,衛(wèi)生達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),存在著安全隱患。
3、充實(shí)管理力量,強(qiáng)化工作監(jiān)管,規(guī)范供餐工作流程。
4、健全完善學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃實(shí)施工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,確保規(guī)范管理。
5、加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化管理,更好的落實(shí)營養(yǎng)餐改善計(jì)劃。
海岱鎮(zhèn)箐頭村完小
20xx年5月26日
學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃14
根據(jù)年度工作計(jì)劃,省學(xué)生營養(yǎng)辦于20xx年12月對我省營養(yǎng)改善計(jì)劃工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、食堂建設(shè)情況
中央財(cái)政從20xx年起連續(xù)三年累計(jì)安排資金35.31億元支持我省農(nóng)村中小學(xué)食堂建設(shè),三年省級財(cái)政配套資金5.27億元,其中分配到26個(gè)國家試點(diǎn)縣20.37億元。根據(jù)資金分配情況全省共規(guī)劃食堂7918所,截止到20xx年11月底,竣工7478所,占總規(guī)劃數(shù)的94.44%;在建119所,占總規(guī)劃數(shù)的1.51%;未開工321所,占總規(guī)劃數(shù)的4.05%。國家試點(diǎn)縣共規(guī)劃食堂5187所,竣工4879所,占規(guī)劃數(shù)的94.06%;在建41所,占規(guī)劃數(shù)的0.79%;未開工267所,占規(guī)劃數(shù)的5.15%,僅剩新蔡縣160所、蘭考縣107所未開工建設(shè)。
二、供餐情況
目前,我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃供餐模式為課間加餐與食堂供餐并存。截止到20xx年11月底,受益的9528所學(xué)校中,有5148所學(xué)校為學(xué)生提供了完整午餐,占比為54.03%,這一比例距全國的平均比例還存在一定差距。其中淮陽縣、汝陽縣、蘭考縣、新蔡縣、光山縣食堂供餐比例過低,影響全省工作的進(jìn)度。
三、存在的主要問題
1.地方責(zé)任落實(shí)不到位。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕54號)等文件要求,地方政府要將食堂聘用人員工資和食品配送等費(fèi)用納入地方財(cái)政預(yù)算。大部分試點(diǎn)縣沒有嚴(yán)格按文件要求,解決食堂聘用人員工資和食品配送費(fèi)用,還有存在擠占學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。在營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程中,試點(diǎn)縣有關(guān)管理工作的組織實(shí)施、人員培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查、宣傳教育、效果監(jiān)測評估等缺乏地方政府相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,影響了試點(diǎn)縣工作開展。一些試點(diǎn)縣對這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識不足、重視不夠,縣營養(yǎng)辦人員配備嚴(yán)重不足,有些縣甚至沒有專職人員。目前,沈丘縣為本縣營養(yǎng)辦申請到9個(gè)人的編制,魯山、內(nèi)鄉(xiāng)、固始等縣為縣營養(yǎng)辦配備了專職人員,但其他試點(diǎn)縣營養(yǎng)辦人員多為兼職,甚至部分試點(diǎn)縣兼職人員數(shù)量還在3人以下,嚴(yán)重影響了營養(yǎng)改善計(jì)劃的組織實(shí)施。
2.食堂供餐比例仍較低。20xx年底我省試點(diǎn)縣學(xué)校食堂供餐率排名全國第24位,仍處倒數(shù)第二。試點(diǎn)縣中淮陽縣、汝陽縣、蘭考縣、新蔡縣、光山縣食堂供餐比例過低,未能拿出有效辦法改變落后的狀況。
3.已建好食堂使用率低。我省試點(diǎn)縣規(guī)劃建成的7478所學(xué)校食堂中,投入使用的比例只有65.01%,直接影響到整體的食堂供餐比例。主要問題:一是學(xué)校存在觀望狀態(tài),不主動克服困難為學(xué)生提供完整午餐;二是食堂配套設(shè)施不到位;三是招標(biāo)程序繁瑣、復(fù)雜、不夠規(guī)范。
4.新蔡縣、蘭考縣食堂建設(shè)滯后。在26個(gè)試點(diǎn)縣中,學(xué)校食堂建設(shè)未開工項(xiàng)目還有267所,其中蘭考縣有107所,新蔡縣有160所,兩個(gè)縣因食堂建設(shè)資金規(guī)劃的問題導(dǎo)致未開工建設(shè)。
5.食品衛(wèi)生安全和資金安全仍有風(fēng)險(xiǎn)。資金安全方面,一是有些學(xué)校補(bǔ)助資金不能足額用于完整午餐和課間加餐,企業(yè)供餐食品品種單一;二是實(shí)名制學(xué)籍管理系統(tǒng)中,個(gè)別縣、學(xué)校仍存在虛報(bào)情況,造成資金的大量節(jié)余;三是有些縣在招標(biāo)過程中未按照國家及省級文件執(zhí)行,屢次導(dǎo)致廢標(biāo),從而影響到學(xué)生用餐;四是部分學(xué)校食堂采取企業(yè)托管方式經(jīng)營,供餐所需的水電、燃料費(fèi)用還是由企業(yè)承擔(dān),不能保證每天4元錢全部吃進(jìn)學(xué)生嘴里。在食品安全方面,存在管理人員責(zé)任心不強(qiáng)、管理不到位的`問題,缺乏對采購、加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;部分學(xué)校食堂存在設(shè)備匱乏落后、管理水平較低、從業(yè)人員食品安全知識缺乏等突出問題。
四、下一步工作要求
1.要落實(shí)好地方責(zé)任。各試點(diǎn)縣要設(shè)法解決好食堂聘用人員工資和食品配送費(fèi)用的問題。在組織管理、人員培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查、宣傳教育等環(huán)節(jié)加大經(jīng)費(fèi)的投入和支持。
2.抓緊完成食堂規(guī)劃調(diào)整。食堂建設(shè)任務(wù)未完成的,希望當(dāng)?shù)卣M快拿出可行的辦法和措施,抓緊完成任務(wù);規(guī)劃需調(diào)整的,要盡快上報(bào)調(diào)整規(guī)劃報(bào)告,經(jīng)省教育廳、省財(cái)政廳審核,上報(bào)全國營養(yǎng)辦備案。
3.盡快實(shí)現(xiàn)提供完整午餐。各試點(diǎn)縣要積極督促學(xué)校認(rèn)真總結(jié)、查找問題、相互借鑒、克服困難,不斷改進(jìn),按照要求,為建成的食堂盡快配備配套設(shè)施,盡快向?qū)W生提供完整午餐。
4.確保膳食資金安全足額使用。各試點(diǎn)縣要通盤考慮,探索創(chuàng)新的管理方法,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一核算,降低成本,保證資金足額用于完整午餐;要規(guī)范招標(biāo)程序,避免因招標(biāo)不及時(shí)導(dǎo)致供餐延誤,甚至停止供餐的現(xiàn)象發(fā)生。
5.要規(guī)范管理,確保食品安全。各試點(diǎn)縣學(xué)校要落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,成立學(xué)校食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組;要明確各級職責(zé),層層鑒訂目標(biāo)責(zé)任書;要建立健全學(xué)校食品安全管理制度,提高管理水平,把食品安全作為首要工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,時(shí)刻繃緊食品安全這根弦,防止食物中毒事件的發(fā)生。
學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃15
20xx年3月12日上午學(xué)區(qū)班生春,羅濤同志到我校督查學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃營養(yǎng)餐落實(shí)情況安全專項(xiàng)檢查。通過檢查后認(rèn)為我校能認(rèn)真履行好學(xué)校在學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃中的工作職責(zé),制定學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則,制定應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施方案、管理制度,把學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃納入學(xué)校日常管理的重要內(nèi)容來抓好抓實(shí)。確保學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的'順利實(shí)施,確保食品衛(wèi)生安全。
一、堅(jiān)決做到:
1、對配送到學(xué)校的營養(yǎng)餐要做到“四查”“三看”,并在留樣柜中留樣48小時(shí)。
2、每天發(fā)放早餐后,由班主任陪餐,并認(rèn)真組織學(xué)生登記造冊并簽字,納入班主任工作考核。
3、各種登記表每周送往學(xué)校營養(yǎng)餐辦公室專人保管。
4、學(xué)校成立以校長為組長的營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人負(fù)責(zé)食品驗(yàn)收、儲存和發(fā)放工作,保證各個(gè)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全。
5、做好數(shù)據(jù)核實(shí)、匯總、及信息反饋上報(bào),建立專項(xiàng)檔案管理制度,做好痕跡資料備查管理。
6、認(rèn)真抓好向?qū)W生宣傳并掌握簡單分辨食品變質(zhì)的常識,妥善組織和管理好學(xué)生就餐,發(fā)現(xiàn)有問題的食品及時(shí)處理并上報(bào)。
二、解決出現(xiàn)的問題。
1、及時(shí)建立健康管理制度。
2、購買營養(yǎng)室衛(wèi)生防護(hù)工具如老鼠夾等。
3、留樣柜和學(xué)生營養(yǎng)餐應(yīng)同時(shí)存放在營養(yǎng)餐發(fā)放室。留樣品裝盒密封并由送餐人和接收人兩人簽字后從放于留樣冰柜保存。
4、繼續(xù)完善教師食堂和營養(yǎng)餐相關(guān)制度并噴會上墻。及時(shí)認(rèn)真填寫營養(yǎng)餐發(fā)放過程性資料并分類存檔。
5、學(xué)校儲存室保持周圍沒有污染源、保持通風(fēng)、整潔、干凈。
xx鄉(xiāng)唐莊小學(xué) 20xx年3月12日
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