[通用]實施方案
為了確保事情或工作安全順利進行,通常會被要求事先制定方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編精心整理的實施方案5篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
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實施方案 篇1
主題宴會的計劃應根據宴會主題、處所風俗、期間風尚、處所風致、客源需求、社會熱點、季候季候、人文風采、菜品特點等身分進行計劃,然后根據主題匯集料理資料,遵照主題特點去計劃菜單,吸引大家存眷并變動顧客的進食欲望。
主題宴會的計劃分析
1、主題宴會的主題繁多,但主題宴會強調主題的大略性與本性化
主題宴會的明顯特點便是主題的大略性,一個宴會只有一個主題,只凸起一種文化特點。計劃某一個主題宴時,要求主題本性明顯,與眾差別,構成本身獨特的風致。其差別性越大,就越有優勢。宴會主題的差別也是多方位的,產品、辦事、環境、服飾、辦法、宣揚、營銷等有形與無形的差別都行,只要有特點,就可以引來絕佳的市場人氣。
2、切忌浮泛、名不符實的應景之作
近幾年來,全國各地出現了很多的主題宴會,其風致五花八門,有材料宴、季候宴、古典宴、風景宴等等。但很多主題宴會計劃存在的題目也很多,特別是那些古典人文宴和風景名勝宴,很多的菜品給人勉強附會之感。把幾千年的菜品開掘出來這實在是件功德,但有些菜品不敢阿諛,重式樣輕市場,脆而不堅,中看不中“吃”;那些風景名勝宴,在盤中擺出山山川水、花花草草,另有亭臺樓閣、人和動物,很多菜難以食用,也不敢食用,背離了烹調的根本規律。別的,在主題宴菜品的計劃上,很多企業對萊品本身的開辟不珍視,而是一味地珍視菜名的潤色、打扮、奇巧,有些乃至是在玩筆墨游戲;很多菜品的名稱很晦澀,讓人看不懂、搞不明,減弱和背離了菜肴應有的代價。
主題宴會計劃的思路
1、從文化的角度加深主題宴會的內涵
餐飲策劃不但僅是一個貿易性的經濟活動,在餐飲策劃的全進程始終貫穿戴文化的特征。在籌謀宴會主題時,更是離不開“文化”二字。每個宴會主題,都是文化鑄就。如處所特點餐飲的處所文化襯著,差別地區有差別的地區文化和民風特點。
主題宴的計劃,如僅是粗淺地玩“特點”是不大略收到抱負結果的。在肯定主題后,籌謀者要環繞主題開掘文化內涵、尋找主題特點、計劃文化方案,建造文化產品和辦事,這是最緊張、最詳細、最花精神的緊張一環。獨特的主題,應用獨特的文化選點,主題宴會天然就會獲得美滿的告成。
2、宴會菜單的計劃應緊扣主題文化
第一,菜單的核心內容,即菜式品種的特點、品格必須反應文化主題的飲食內涵和特征,這是主題菜單的根本,不然菜單就異國明顯的主題特點。
第二,菜單、菜名及技巧要求應環繞文化主題這此中間展開。可根據差別的主題肯定差別風致的菜單,應思慮全部菜名的文化性、主題性,使每一道菜都環繞主題,如許可使全部宴會氛圍和諧、強烈喧鬧,產生美好的聯想。計劃主題菜單時應思慮主題文化猛烈的差別性,凸起本性,而不是凡是之作。主題菜單只思慮一個獨特的主題,菜單的訂定必須具有獨有的風致。菜單越是獨特,就越是吸惹人,越是能產買賣想不到的結果。
第三,主題宴會的計劃應思慮本地風俗
我們國度是一個多民族的國度,每個民族均有本身獨特的風尚風俗和飲食忌諱,我們在婚宴菜單的時候應先明白賓客的民族、宗教、職業、癖好和忌諱,伶俐把握搭配出賓客如意的菜單。比如死板的清真婚宴八大碗、十大碗中的菜品凡是以牛、羊肉為主,講究一點的配上土雞、土鴨、魚等菜肴,有著充裕的民族特點。
主題宴會菜單的計劃
主題宴會菜單的計劃是一項紛亂的工作,是宴會活動最關鍵的一環。一套完滿的宴會菜單應由廚師長、采購員、宴會廳主管和宴會預訂員(代表顧客)互助計劃結束。廚師長熟知廚房的技巧氣力與配置,使計劃出的菜點能保質保量出產加工,還能闡揚特長表現旅店特點;采購員明白市場材料行情,能低落菜點的原材料本錢,增加宴會利潤;宴會廳經理能根據宴會廳歡迎本領來教導菜單計劃;顧客是上帝,能讓顧客參加計劃菜單,就必定能夠使赴宴者稱心如意,如許才華計劃出顧客如意、旅店獲利的菜單。
平常,主題宴會菜單的計劃包括菜名計劃、菜點計劃和裝幀計劃。
1.菜名的計劃
經過議定好的菜名,應能讓一些大略的菜點成為一種思維感情交換的東西,一種文化、藝術的載體,使這些平凡的菜點具有精良的審美代價和“說話”效用。如婚宴菜單中的花好月圓,鴛鴦戲水,鳥語花香,珠聯璧合,百合蓮心,其菜單暗夫婦的敦睦友愛,表現了人們的美好祝賀,給人一種高興的聯想和享福。
宴會菜名的計劃,必須根據宴會的性質、主題,采取寄意性的定名方法,使其主題明顯,寄意深入富裕詩意。
2. 菜點計劃
菜點計劃是菜單計劃的核心。宴會菜單的計劃要點以下:
(1)明白客人,投其所好
主題宴會菜單的計劃應根據客人目標計劃,好的宴會菜單是使客人宴請到達目標一種伎倆,所以宴請菜單計劃必定要明白主辦單位或主人進行宴會的意圖,把握其喜好和特點,并盡大略明白參加宴會人員的身份、國籍、民族、宗教崇奉、飲食癖好和忌諱,從而使我們計劃的菜單滿足客人的喜好和必要。
(2)分主次輕重、凸起主題
宴會菜單的計劃如同繪畫之構圖,要附耳主次輕重,凸起主題,把觀賞者吸引到某一點上,宴會菜單的計劃必須注意層次,凸起主菜,創設令人回味的亮點,同時任何藝術作品均需有本身的風致,宴會菜點的.計劃一樣應呈現各個處所,各個民族,各家旅店,各個廚師,各個廚師的風致,標新立異,別出機杼。
(3)公道搭配,富于變化
宴會菜單好像一曲美好的樂章,由序曲到尾聲,應富裕節拍和旋律。是以,宴會部主管在計劃菜單時,應注意以下及點:
(1)注意冷菜、熱菜、點心、生果的公道搭配。造型別致,刀工高雅的冷菜,能將與宴者吸引入席,先聲奪人;充裕多彩,氣概氣派宏偉的熱菜,能引入入勝;小巧高雅,淡雅天然的美點,就像樂章的“間奏”承上啟下,相得益彰;而色采美麗、造型奇奧,寄意深入的生果拼盤,則像樂章的“尾聲”可令人流連忘返。
(2)注意菜點材料、調味、形態、質感及烹調方法的公道搭配,使之充裕多彩,千資-百態,口味不同,回味無窮。
(3)注意營養身分公道搭配,到達公道營養。均衡炊事。
3. 菜單裝幁計劃
菜單裝幁緊張表如今建造菜單的材料、形狀、大小、色采、格式及印刷和書學等方面。其要求以下:
(1)在字體的大小上應適合目標客源涉獵為緊張根據;
(2)在字體的選擇上則可伶俐行事,若中式餐飲,可采取俊逸的毛筆字;
(3)如果兒童菜單,可選用沖弱活潑的卡通字;
(4) 如果壽宴,可選擇陳腐的隸書;
(5)如果正規宴會菜單,則宜選用矜重的字體;
(6)菜單上的標準色宜淡不宜濃,宜簡不宜多,不然會感化識到結果;
菜單材質、格式的選擇,則應表現別致、新鮮、適度的標準。
主題宴會履行方案的式樣
主題宴會履行方案是旅店接納宴會預定后,根據宴會的人數、要求、標準、以宴會關照單和工作程序的式樣關照有關部分的書面材料。
主題宴會履行方案的式樣的程序
最終大型宴會和高規格宴會,在宴會前應調集掃數的宴會辦事人員和廚師長開會,介紹宴會程序,安排任務,使掃數工作人員都明白環境,特別菜肴的建造進程和上菜技術,并以書面的式樣關照到各部分。
其次各項工作籌辦好后,宴會經理應對每一項工作細致地進行查抄,及時改正發覺題目,使全部宴會進行做好各項籌辦工作,各就各位。
主題宴會履行方案的式樣的內容
第一,記錄并傳達客人信息。在客人預餐時,向顧客明白掃數同宴會有關的要求,如進行宴會的日期、參加宴會的人數、宴會的式樣、每人消耗的標準以及所需供給的特別辦事和物品、客人口味有甚么特別要求等,并將這些信息直接記入宴會掛號本,如許可以防備與別的宴會堆疊。與宴會的進行者保存關聯,以便及時明白人數,日期的變動等信息。
第二,根據宴會主題計劃宴會場地,宴會菜單。在簽置公約后,就該當畫出宴會的場地安排圖,并將這些安排圖應送至到有關部分并對用戶出宴會關照單。
第三,訂定出就餐進程中,各工作細節。
第四,宴會結束后,該當以筆墨式樣征詢客人的定見,這將加深策劃者與顧客之間感情,為進一步的互助奠定根本。一個負反饋可指出必要改革的處所,正反饋將加強餐廳的決議信念,宴會部分所做的每個月宴會細致交易表是一種有效的東西,它將有助于分析宴會的收益和本錢,使今后的宴會預算有一個數字根據。
第五,建立客源式樣檔案系統,可覺得今后的交易供給歷史資料,如某些企業的周年慶典日、某個帶領生日等,如許推銷人員便可有目標地進行推銷。
實施方案 篇2
根據縣疾病預防控制中心安排,20xx年春節期間將在全鄉范圍內開展麻疹疫苗查漏補種活動。為確保麻疹疫苗查漏補種活動順利實施,特制訂本方案。
一、工作指標
以鄉(鎮)為單位,目標人群麻疹查漏補種免疫接種率達95%以上,分年齡組接種率達95%以上。
二、查漏補種范圍、對象、時間安排
(一)查漏補種范圍。
全鄉各村同步開展查漏補種。
(二)接種對象。
全鄉范圍內8月齡-6歲兒童,即20xx年1月1日至20xx年5月1日出生的、未接種麻疹疫苗所有兒童,進行一劑次麻疹疫苗接種(包括流入、暫住及常住兒童)。
(三)時間安排。
麻疹查漏補種實施時間:20xx年1月20~30日。
三、組織措施
(一)提高認識,加強領導。
(二)分工負責,協調配合。
鄉衛生院負責查漏補種活動的組織領導,負責組織制定本次麻疹查漏補種活動實施方案、組織實施麻疹查漏補種免疫接種活動、組織接種人員和設置接種點。
鄉防保組具體實施,負責村級衛生員培訓,疫苗、注射器等物資的分發、儲運、登記、報告等工作,以及現場技術指導、評價及麻疹疫苗查漏補種工作總結等具體工作。
村級衛生室負責做好應種兒童摸底調查登記、宣傳、接種和資料匯總上報工作。
四、前期準備
(一)成立技術指導小組。
鄉在實施麻疹疫苗查漏補種前成立麻疹疫苗查漏補種技術指導小組和預防接種異常反應調查診斷處理小組,按照《預防接種工作規范》和《預防接種異常反應鑒定辦法》的要求,開展技術指導及現場處理工作,確保方案的正確實施。
技術指導小組主要由鄉防保組人員組成,負責現場技術指導、現場監督評價及查漏補種工作總結等具體技術工作。
(二)開展人員培訓。
鄉防保組將于1月20日前對村級進行培訓。
(三)社會動員和宣傳。
各村在開展麻疹查漏補種活動前,要充分動員和協調村委會以獲得對麻疹疫苗查漏補種活動的支持與參與。
鄉防保組提供技術指導,宣傳材料應于開展查漏補種活動前1周發送至各接種點。各類宣傳活動應提前3~5日開始,并持續至活動結束。
做好公眾健康教育,標語口號、宣傳畫、宣傳冊、宣傳欄、社區通知等多種渠道,采用當地群眾易于接受的方式、文字,大力宣傳麻疹疫苗相關科普知識,以及開展麻疹疫苗查漏補種的意義、接種對象、接種時間、接種地點、接種禁忌證等,使兒童家長及時獲取科學準確的信息,提高公眾對查漏補種的理性認識和主動參與意識。
(四)目標兒童摸底調查與登記。
1、摸底工作人員組成:由村醫、居委會干部組成。
2、摸底與接種同時進行。
3、摸底登記方法:
①入戶摸底:各村衛生人員挨家逐戶的拉網式摸底調查。
②針對流動人口的`摸底:人口流動較頻繁的地區可采取在接種前3-4天集中突擊摸底的方式進行。
4、廠礦、企業等按屬地化管理原則實施查漏補種活動。
5、摸底調查應重視流動兒童、計劃外生育兒童以及邊遠貧困和少數民族聚集地兒童的登記。對發現的未建卡兒童,應給予補建卡、證,并納入常規免疫管理。
(五)現場接種。
1、準備藥品、器械。
(1)接種器械:75%乙醇、鑷子、消毒棉球或棉簽、體溫表、治療盤、氧氣、輸液器、聽診器、血壓計、注射器、壓舌板等。
(2)急救藥品:1:1000腎上腺素針劑、5%葡萄糖液體、抗過敏藥物、常規急救藥品和其他過敏性休克救治藥品等。
(六)接種技術要求。
1、接種方法。
嚴格按照《預防接種工作規范》疫苗接種要求進行操作,實施預防接種安全注射。
2、麻疹疫苗接種禁忌證及緩種原則。
下列情況為麻疹疫苗接種禁忌證:
(1)已知對該疫苗所含任何成分,包括明膠等輔料及抗生素(硫酸慶大酶素和硫酸卡那酶素)過敏者。
(2)患急性疾病、嚴重慢性疾病、慢性疾病的急性發作期。
(3)免疫缺陷、免疫功能低下或正在接受免疫抑制治療者。
(4)患腦病、未控制的癲癇和其他進行性神經系統疾病者。
下列情況考慮緩種麻疹疫苗:
(1)3個月內接種過免疫球蛋白者。
(2)近期注射過減毒活疫苗者,間隔1個月后進行補種。
(3)強化免疫期間有發熱等癥狀者,癥狀消除恢復健康后進行補種。
3、接種注意事項。
(1)疫苗瓶有裂紋、標簽不清或失效者、疫苗復溶后出現渾濁等外觀異常者,超過效期等情況,均不得使用。
(2)麻疹病毒對溫度和光線抵抗力較弱,接種現場要保證疫苗和稀釋液的溫度要求,并避光保存,不能提前大量稀釋疫苗等待接種。
(3)開啟疫苗瓶和注射時,切勿使消毒劑接觸疫苗。
(4)疫苗瓶開啟后應立即使用,如需放置,應置2~8℃(嚴禁凍結),并于30分鐘內用完,剩余均應廢棄。
(5)用75%酒精消毒皮膚(不能用碘酒消毒),待晾干后再注射,接種后不得用酒精棉球按壓或涂擦注射部位。
(6)應備有腎上腺素等藥物,以供發生嚴重過敏反應時急救用。接受注射者在注射后應在現場觀察至少30分鐘。
六、疑似預防接種異常反應的監測與處置
按照《全國疑似預防接種異常反應監測方案》對查漏補種進行疑似預防接種異常反應(AEFI)的監測和處置。發現AEFI時,要及時報告和調查處理。
七、資料匯總與報告
查漏補種活動結束后,各村要認真、如實填報統計報表,鄉防保組認真審核無誤后將查漏補種數據資料上報至縣疾控中心流病科。
(二)查漏補種匯總信息上報。
時間要求:查漏補種結束村級于20xx年1月30日前報告至鄉級,鄉級于2月10日前報告至縣級。
實施方案 篇3
為了培養學生的自主管理能力,根據有關文件精神,結合我校實際,特制定本實施方案。
一、學生自主管理在學校的領導下進行。
二、自主管理的領導機構。
自主管理委員會會長:學生會主席
副會長:設三名(每校區一名)
會 員:學生會成員、各班級學生干部。
三、職責
(一)、會長職責:
1、主持自主管理委員會工作。
2、負責收集全校學生對學校管理的意見及建議。并梳理成文上報學校。
3、制定學期、學月、周學生自主管理計劃、總結等。
4、考核監督員到崗到位情況。
5、收集整理每周學生自主管理情況并上報校團委。
6、每周一下午第四節課主持召開自主管理委員會工作例會。
7、落實自主管理委員會人員的工作安排。
8、完成學校交付的`其它工作。
9、副會長協助會長做好以上工作;B、C校區副會長主持相應校區的工作例會。
(二)、學生會成員職責
1、制定周工作計劃。
2、學生會成員組織檢查學生日常行為規范。
3、檢查兩操情況。
4、每天組織檢查班級干部值周情況,每周一將上周檢查記錄交校團委。
5、協助德體處、團委做好相關學生教育工作。
6、完成學校交付的其它工作。
(三)、值周學生職責
1、當好班主任的助手。
2、負責本班級值周的常務工作。
3、堅持值周。
4、服從團委、學生會成員的安排。
5、進行清潔衛生檢查、食堂值周、公共場所學生日常行為規范監督等工作。
6、完成學校交付的其它工作。
四、獎懲辦法
1、對認真履行職責的團委、學生會干部、班級值周干部,授予“自主管理先進個人”榮譽稱號。一學期評比一次。在評優評先中優先考慮。并將表現記入學生個人檔案。
2、對不認真履行職責的學生干部,建議班級給予撤銷職務處理,因不履行職責造成較為嚴重后果的,將按學校的規定進行紀律處理。
3、值周學生不佩戴標志的,每次扣班級考核一分。
4、值周學生不到位的,每次扣一分,記入該班級的考核。
5、值周學生包庇他人的,一經查實,將按學校紀律進行處理。
實施方案 篇4
一、集團內部控制工作組織架構及層級職責
內部控制的組織架構有四個層面,分別是決策、管理、執行、監督。
決策層面包括:總經理辦公會、內控及風險管理委員會;管理層面包括:內控及風險管理辦公室、內控工作小組;執行層面包括集團本部各職能部門和
成員企業各業務單位;監督層面是集團審計部(在業務上接受審計委員會的指導與監督)。
通過建立健全內部控制的組織體系,使管理層及決策層能及時獲得適當信息;全體員工能共同參與內部控制建設,共擔內部控制責任;各層級、各部門、各崗位明確內部控制職責。
(一)集團總經理辦公會
是集團公司最高決策機構,審批內控最終工作成果。
(二)審計委員會職責
對內控工作進行業務上的指導與監督。
(三)內部控制及風險管理委員會職責
負責內部控制的建立健全和有效實施;審議年度內控評估報告及全面風險管理報告;審議內控與風險管理的重大策略,重大風險及內控缺陷的解決方案;審議重大決策、重大風險、重大事件和重要業務流程的判斷標準或判斷機制,以及重大決策的風險評估報告;審議內部控制及風險管理組織機構設置及其職責方案;有關內部控制及風險管理的其他事項。
(四)內部控制及風險管理辦公室職責
研究提出內控與風險管理的政策、制度、工作范圍及工作計劃;負責內控與風險管理工作的運行管理;組織記錄、評估內控設計及操作的有效性;針對內控及風險管理缺陷提出合規性管理建議及改進方案并推進整改;提交年
度內控評估報告及全面風險管理報告;指導、監督檢查相關職能部門及各成員企業內控與風險管理工作;就內部控制與風險管理工作向內部控制與風險管理委員會負責;及有關內部控制與風險管理的其他事項。
(五)內控工作小組職責
組織內控具體操作方面的工作,包括記錄或更新業務流程圖、評估內控設計及操作的有效性;反饋內控缺陷、將工作成果提交內部控制及風險管理辦公室審閱、定期上報內控工作執行情況及重大問題;內控工作文檔管理;為內控合規性提出建議等。
(六)內審部門職責
作為內部審計職能部門,審計部要對內控建設實施情況進行日常監督和專項檢查,出具公司內控自我評估報告。
(七)各職能部門及業務單位職責
為內控工作小組開展工作提供支持和協助,組織安排本部門或單位涉及內控工作所需資源,協調本部門或單位內控工作開展的各項重要事宜。
各職能部門及業務單位的職責主要是由內控及風險管理員協助完成。
根據集團發[20xx]199號文《關于設立兼職內控及風險管理員的通知》,內控及風險管理員職責包括:
1、聯系本單位內控與風險管理相關人員,提供工作所需各項資料;
2、協助組織描述本單位的主要業務流程、關鍵控制點及重要的控制措施,協助記錄本單位業務流程(包括制作業務流程圖、風險控制矩陣、內控問題記錄表,進行穿行測試、差異分析,提出整改建議或方法等);
3、協助本單位負責人確認流程記錄文件,協助測試本單位內部控制系統的操作有效性;
4、協助本單位內控缺陷的整改,及時反饋缺陷整改情況以及內部控制的主要情況等;
5、協助組織本單位風險事件信息的收集、整理及報送;
6、協助完成本單位年度重大及重要風險的`評估與確認工作;
7、協助制定本單位重大風險管理偏好、風險承受度及解決方案;
8、協助編寫本單位風險事件案例。
9、協助編制本單位內控及風險管理報告。
10、組織安排與內控及風險管理相關的其他工作。
由于內控管理員是內控工作小組與各職能部門或業務單位對接溝通的紐帶,起到承上起下的作用,所以內控管理員的工作需要各部門領導的大力支持,需要全體員工的積極參與與通力協作。
二、集團內部控制體系的建立健全
(一)集團本部
1、工作范圍
集團本部內部控制建設包括公司層面和流程層面(即本部職能梳理和流程優化)兩個層面內容,工作范圍貫穿內部控制五個要素即內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通和內部監督。
依據內部控制指引,相關工作內容包括:組織架構、發展戰略、人力資源、企業文化、社會責任、內部信息傳遞、資金活動、采購業務、資產管理、擔保業務、業務外包、財務報告、全面預算、合同管理、信息系統,此外還將增加:稅務管理、國有產權管理、賬銷案存資產管理、成本費用管理的內容。
2、工作階段及時間
(1)前期準備(5—6月)
《企業內部控制規范》啟動會及培訓、咨詢機構招標選聘、合同談判。
(2)項目計劃和現狀分析階段(7月)
通過訪談、會議研討和審閱主要內控文檔等方式,了解內控要素現狀,研究提升方向,制定實施方案。
(3)內控設計有效性評估階段(8—9月)
根據計劃階段的方法論,開展流程梳理、識別主要風險和關鍵控制點,進行設計有效性評估,識別內控設計缺陷,制定整改措施和建立監督機制,同時形成內部控制核心文檔。
(4)內控執行有效性評估階段(10月)
識別關鍵業務控制,進行執行有性效測試。
根據控制
內部控制實施的方法
1、不兼容職務相互分離控制,要求各單位按照不兼容職務相分離的原則,合理設置會計及相關工作崗位,明確職責權限,形成相互制衡機制。
不兼容職務主要包括:授權批準、業務經辦、會計記錄、財產保管、稽核檢查等職務。
2、授權批準控制要求各單位明確規定涉及會計及相關工作的授權批準的范圍、權限、程序、責任等內容,單位內部的各級管理層必須在授權范圍內行使職權和承擔責任,經辦人員也必須在授權范圍內辦理業務。
3、會計系統控制要求各單位制定適合本單位的會計制度,明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告的處理程序,建立和完善會計檔案保管和會計工作交接辦法,實行會計人員崗位責任制,充分發揮會計的監督職能。
4、預算控制要求各單位加強預算編制、執行、分析、考核等環節的管理,明確預算項目,建立預算標準,規范預算的編制、審定、下達和執行程序,及時分析和控制預算差異,采取改進措施,確保預算的執行。
5、財產保全控制要求各單位限制未經授權的人員對財產的直接接觸,采取定期盤點、財產記錄、賬實核對、財產保險等措施,確保各種財產的安全完整。
6、風險控制要求各單位樹立風險意識,針對各個風險控制點,建立有效的風險管理系統,通過風險預警、風險識別、風險評估、風險分析、風險報告等措施,對財務風險和經營風險進行全面防范和控制。
7、內部報告控制要求單位建立和完善內部報告制度,全面反映經濟活動情況,及時提供業務活動中的重要信息,增強內部管理的時效性和針對性。
8、電子信息技術控制要求運用電子信息技術手段建立內部會計控制系統,減少和消除人為操縱因素,確保內部會計控制的有效實施;同時要加強對財務會計電子信息系統開發與維護、數據輸入與輸出、文件儲存與保管、網絡安全等方面的控制。
實施方案 篇5
為整合國、地稅稽查資源,相互配合、協調一致,提高稅務稽查工作效率,共同打擊涉稅違法犯罪行為,同時為了避免重復稅務檢查,切實減輕納稅人負擔,根據《國家稅務總局關于進一步加強國家稅務局、地方稅務局合作的意見》要求,經市國稅局、地稅局協商,制定《**市國、地稅聯合稽查實施方案》。
一、指導思想
以共享行政資源、提高行政效能、優化稽查服務、共建和諧稅收為聯合稽查的基本出發點,以提高稽查質效和減輕納稅人負擔為最終目的,通過相互學習、協同配合,形成優勢互補,促使雙方的稽查工作質效、稽查隊伍素質、稽查服務水平明顯提高。
二、組織領導
在國、地稅市局黨組的統一領導下,成立聯合稽查工作領導小組,負責對聯合稽查工作統籌規劃、協調督導。領導小組組長實行輪值制,由市國家稅務局、市地方稅務局分管稽查工作的局領導分年度輪流擔任正副組長,成員由國、地稅稽查局正副局長擔任。領導小組下設辦公室,辦公室分年度設在市國家稅務局稽查局、市地方稅務局稽查局(與領導小組組長任期一致),輪流牽頭負責聯合稽查日常工作的聯絡、溝通和協調。
三、工作目標
國、地稅聯合稽查工作分步驟、分階段制定以下目標:
(一)第一階段:起始階段
具體目標是:
1、建立國、地稅聯合稽查組織領導機制;
2、建立國、地稅聯合稽查聯席會議制度;
3、建立國、地稅聯合稽查信息交換制度;
4、建立國、地稅聯合辦案制度。
實施年度:20xx年
(二)第二階段:深化階段
具體目標是:
1、制定年度聯合稽查計劃;
2、定期召開聯席會議、交換信息;
3、在不同環節積極開展聯合稽查工作。
實施年度:20xx年
(三)第三階段:提高階段
具體目標是:
1、總結國、地稅聯合稽查工作經驗;
2、完善國、地稅聯合稽查方案;
3、推廣國、地稅聯合稽查工作。
實施年度:20xx年
四、工作內容和措施:
(一)加強組織領導和溝通。為確保各協作事項切實有效的運轉,國、地稅稽查局在雙方局黨組的統一領導下開展此項工作,根據領導
小組組長輪值制的原則,互相協作。雙方分別指定內部有關職能部門作為牽頭聯絡科室,確定一名工作人員作為日常工作聯絡員,具體負責雙方職能部門之間的信息交換和事件處理。
(二)統籌計劃和安排稽查工作。在上級稽查部門確定的年度重點稽查行業、重點稽查項目的.基礎上,加強國地稅稽查部門之間的溝通協調,共同協商制定本級聯合檢查工作計劃,協商確定檢查對象范圍、檢查時間安排、檢查實施方式和檢查成果交換。
(三)完善制度和規劃。以總局印發的《關于進一步加強國家稅務局地方稅務局合作的意見》為基礎,雙方緊密結合實際共同研究磋商,全面完善國稅、地稅稽查局聯席會議制度、信息交換制度、聯合辦案管理制度等。
1、建立聯席會議制度。每半年開始召開一次聯席會議,會議內容為雙方相互交流稅收專項檢查及各類案件查處情況;協調解決雙方協作中的重大問題,共同總結稽查辦案經驗和方法;對日常檢查中發現涉稅問題進行相互反饋,研究雙方在檢查中發現的稅收違法新動向、新特點等。
2、建立和完善信息交換制度。定期或者即時交換信息,達到信息資源互通共享的目的。對受理涉稅檢舉、大要案查處、處理處罰決定等涉及對方的信息定期交流傳遞或及時通報對方或商請對方介入,以實現信息共享。國、地稅稽查局相互轉辦的稅務違法案件,被轉辦方及時安排檢查,并在檢查結束后將檢查情況和處理結果及時向轉辦方書面反饋。雙方應不斷拓展信息交換的內容和形式,明確信息交換的方式和時限,提高信息交換的質量。
3、建立聯合辦案工作制度。對上級交辦、涉稅檢舉案件、以及涉及雙方管轄范圍的重大涉稅違法案件,需聯合檢查的,由主要繳納稅種方牽頭人召集對方協商,商請對方及時介入,開展國地稅聯合檢查。對上級部署的行業性專項檢查和區域稅收專項整治等工作,雙方在充分溝通的基礎上,制訂共同的檢查方案,統一檢查的時間、期限、步驟和程序,統一部署實施。在開展專項檢查、重點稅源企業聯合檢查時,按照“一次進戶、統一檢查、分別審理、各自處理”的原則,統一安排部署。雙方統一制訂檢查方案,分別下發《檢查通知書》、《調取賬簿資料通知書》,各自抽調人員。在檢查過程中,統一取證、分工負責,對涉及國、地雙方的共同證據取證時一式兩份、一證兩用。若發現重大涉及對方稅收違法事項時,及時將相關信息、資料傳遞給對方。國地雙方各自進行案件審理,獨立做出稅務處理(處罰)決定并相互抄送副本。經雙方商議擬聯合檢查的,應制作《**市國家稅務局、地方稅務局聯合辦案審批表》,經各自稽查局局長批準后組成聯合檢查小組。
(四)積極探索和實踐新的合作方式。在條件成熟時,對稅務總局部署的專項、專案檢查、聯合檢查,國地稅稽查局共同開展入戶檢查、調賬、取證,在稽查結束之后,由國地稅稽查局各自向上級稅務機關報送統一檢查報告。對受理的舉報案件,凡屬共管戶,除案件線索不清列入暫存待查的外,原則上都應將自己部門受理的舉報案件名稱向對方通報,如雙方都收到同一對象舉報的,應進行聯合檢查。如
只一方收到舉報的,由收到舉報的一方負責實施檢查,檢查結果及時進行信息交換。對偷、逃、騙、抗稅數額較大、性質惡劣的突出案件,通過新聞媒體或其它形式共同曝光。
(五)總結經驗及時推廣。在聯合稽查工作中,根據案件的檢查和結案情況,不斷歸納總結聯合稽查的經驗和做法,及時改進和完善,并在全市各級稅務稽查機關推廣。
(六)其它事項
1、雙方在合作過程中,應嚴格遵守法律法規和保密等有關規章制度,對雙方協作中發現的重大問題,雙方應按各自系統內授權和有關內控制度要求逐級上報處理。
2、雙方對提供的各類數據和資料,要嚴格保密,不得外傳。
3、雙方應主動協調各自下屬部門,積極配合對方開展相關工作。
**市國家稅務局稽查局 **市地方稅務局稽查局 (蓋 章) (蓋 章)
二〇一二年十月
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