實施方案經典[6篇]

　　為了確保事情或工作有效開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編幫大家整理的實施方案6篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

實施方案 篇1

　　為確保我縣教育精準扶貧工作有效開展，發揮教育扶貧在打贏脫貧攻堅戰中的重要作用，提高貧困村教育事業的發展水平和貧困家庭子女受教育程度，根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發特色種養業扶貧工程實施意見等五個脫貧攻堅配套文件的通知》（皖政辦〔20xx〕11號）等文件精神，結合我縣教育工作實際，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）扶貧對象

　　學前教育、義務教育和高中階段教育的薄弱學校和各級各類教育的建檔立卡貧困家庭學生。

　　（二）目標任務

　　縣教育部門成立教育精準扶貧工作組織，科學制定脫貧攻堅推進方案；加快學生資助中心標準化建設，增強扶貧攻堅基層能力；實施精準扶貧助學計劃，確保學生不因貧困而輟學；實施結對幫扶貧困村計劃，組織教師進村入戶做好建檔立卡、比對核查、慰問幫扶等工作，確保精準扶貧任務落實到位。

　　從20xx年起，按照定點、定向的原則，對接學前教育、義務教育和高中階段教育的薄弱學校和各級各類教育的建檔立卡貧困家庭學生，努力構建到校、到人的教育精準扶貧體系，落實多元扶持與資助政策，從根本上阻斷貧困代際傳遞。改善學校的辦學條件，確保我縣教育發展主要指標接近或達到全省平均水平。對建檔立卡的普通高中家庭經濟困難學生免除學雜費，建立城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制，完善各類教育資助方式，實現貧困學生資助全覆蓋，確保貧困家庭子女都能公平接受有質量的教育。

　　到20xx年，幼兒園實現基本覆蓋，學前三年入園率達到75%；義務教育學校基礎設施建設、生活設施設備和教學儀器設備配備任務全面完成，義務教育鞏固率達到90%以上；普通高中辦學條件基本達到國家頒布的普通高中學校校舍建設標準，高中階段毛入學率達到90%；未能升入普通高中和高校的貧困家庭適齡學生都能進入職業院校學習，或接受不低于半年的職業技能培訓，擁有一技之長。

　　到20xx年，幼兒園實現全覆蓋，學前三年毛入園率達到80%；實現義務教育發展基本均衡縣的目標，義務教育辦學條件進一步改善，義務教育管理水平和辦學質量有較大提高，義務教育鞏固率達到95%；普通高中辦學條件進一步改善，辦學質量水平進一步提高，高中階段毛入學率達到90%以上；中職學校職業技能培訓能力滿足貧困地區技能型人才培訓要求。通過教育資助實現扶智脫貧，同步基本實現教育現代化。

　　二、重點任務

　　（一）實施“寒門圓夢”精準扶貧助學計劃，全面保障貧困家庭學生受教育權利

　　1.實施范圍

　　具有利辛戶籍在利就讀的建檔立卡貧困家庭學生、孤殘或經濟困難殘疾家庭學生、因重大疾病或意外事故等原因造成家庭經濟特別困難的學生，以及貧困家庭普通高校在讀大學生和大學新生均納入“寒門圓夢”助學范圍。

　　2.工作目標

　　從20xx年起，實施“寒門圓夢”精準扶貧助學計劃，按照定向、分類的辦法，對貧困家庭學生實行“學前教育資助、義務教育補助、高中教育兜底、中職教育貼補、大學教育貸款”全覆蓋的教育助學扶智計劃，切實保障貧困家庭學生順利就學、完成學業，實現扶貧、扶智、脫貧的目標。

　　3. 扶助標準

　　（1）建檔立卡貧困家庭就讀子女

　　學前教育階段每生每年按600元的標準給予資助；

　　義務教育階段每生每年按800元的標準給予補助，寄宿生每年再分別按小學1000元、初中1250的標準補助生活費；

　　普高階段實行政府兜底資助，在每生每年補助20xx元國家助學金、學校優先免除學雜費的基礎上，按照每生每年4500元的標準進行資助（測算方法：生活費按每生每天15元全年5400元、住宿費700元，教輔及生活用品400元，共計6500元，減去國家助學金20xx元，計4500元）；

　　中職階段在免除學費、每生每年享受國家助學金20xx元基礎上，由扶貧部門和學校校內資助資金（學校提取事業收入的5%）分別按每生每年20xx元標準給予生活補貼；

　　高等教育階段優先辦理生源地信用助學貸款（本專科最高8000元、研究生最高12000元，在校期間免息），并由扶貧部門按每生每年20xx元標準給予扶助。

　　（2）非建檔立卡經濟困難家庭就讀子女

　　對孤兒、殘疾學生及經濟困難殘疾家庭學生，按照每生每年小學500元、初中800元、高中1000元的標準扶助；

　　對全日制普通高校在籍在讀首次辦理生源地信用助學貸款的貧困家庭普通高校在讀大學生和大學新生，實施一次性就學扶助，標準為每生20xx元。

　　（3）重大疾病或意外事故造成困難家庭就讀子女

　　對因家庭成員患重大疾病或意外事故造成特別困難的我縣在籍在校學生，按每生20xx元的標準給予一次性特別扶助。

　　（二）改善學校辦學條件,努力擴大貧困家庭學生公平接受教育的機會

　　1.實行教育扶貧結對幫扶全覆蓋。縣教育局統籌安排城區公辦幼兒園、優質民辦幼兒園對口幫扶鄉鎮中心幼兒園，鄉鎮中心幼兒園對口幫扶所在鄉鎮村級幼兒園。縣教育局統籌安排城區義務教育學校對口幫扶農村薄弱義務教育學校，組織鄉鎮中心校對口幫扶所在鄉鎮村小學、教學點。

　　2.擴大學前教育資源。重點扶持貧困村加強公辦幼兒園建設，支持普惠性民辦幼兒園發展。按照有利于利用小學富余校舍和師資、有利于幼兒方便就近入園、有利于社會力量積極參與的原則，在有實際需求的貧困村依托小學新建、改擴建幼兒園，多渠道擴大學前教育資源。指導并督促貧困村制定發展規劃，堅持公益性和普惠性原則，構建完備的學前教育公共服務體系，提高學前教育普及程度和保教質量。

　　3.改善義務教育辦學條件。統籌全面改善農村義務教育薄弱學校基本辦學條件專項資金、義務教育經費保障機制的校舍維修改造長效機制資金、中西部農村初中校舍改造工程資金等項目資金，加大義務教育薄弱學校改造財政投入力度，支持和幫助農村小學、初中加強教學用房和學生生活用房等附屬設施建設，加強圖書、教學儀器設備、多媒體遠程教學設備、體育衛生藝術教育器材配備，改善寄宿條件。均衡配置教育資源，提升農村義務教育學校標準化水平，縮小義務教育校際間和城鄉間差距。完善進城務工人員子女平等接受義務教育政策，關注留守兒童健康成長。

　　4.加強義務教育薄弱學校運轉經費保障。在城鄉義務教育學校生均公用經費基準定額基礎上,對義務教育寄宿制學校按照寄宿生年生均200元標準增加公用經費補助,切實解決寄宿制學校運轉困難。對農村不足100人的規模較小學校按100人核定公用經費,保障貧困村兒童就近入學。加強縣域內公用經費統籌,向條件薄弱的寄宿制學校和小規模學校傾斜,提高其經費保障水平。

　　5.提高特殊教育普及水平。實施特殊教育提升計劃，重點支持特殊教育學校和招收較多殘疾學生隨班就讀的普通義務教育階段學校（含特教班）建設資源教室（中心）、配備特殊教育學校設備設施。提高特殊教育學校和隨班就讀的殘疾學生公用經費保障水平，20xx年起，按每生每年6000元標準補助公用經費，切實保障殘疾兒童少年接受義務教育。

　　6.改善普通高中辦學條件。實施普通高中改造計劃，支持普通高中校舍改擴建、體育場建設、圖書采購、儀器設備購置，幫助其改善辦學條件，使這些學校的教學、實驗及學生生活設施基本達到國家頒布的'普通高中學校校舍建設標準。推進普通高中多樣化、特色化發展，提高辦學質量。

　　7.開展多種形式的職業教育。在實施好建檔立卡的貧困家庭中職學生助學金、免學費政策基礎上,各中職學校主動與人社、農委、殘聯、扶貧辦等相關部門聯系,大力開展各類職業技能培訓,鼓勵貧困勞動力、在職職工、新型職業農民、殘疾人、退役軍人等群體參加中、高等職業教育和就業技能培訓,提高廣大勞動者的就業能力、工作能力和職業轉換能力,幫助他們更好地適應市場變化和就業條件變化,建立覆蓋城鄉全體勞動者的職業培訓網絡。

　　8.加快教育信息化建設步伐。加快推進中小學校寬帶接入，通過有線、無線等方式解決“最后一公里”問題,提高網絡覆蓋面,不斷提升帶寬接入質量；指導和優化校園網組網，完善網絡條件下基本教學環境建設。鞏固提升“教學點數字教育資源全覆蓋”項目成果,逐步推進“在線課堂”建設,幫助農村教學點開齊、開好國家規定課程,提高農村教育教學質量。加強網絡技術應用與管理培訓指導。遴選信息技術應用優秀教師,開展現場教育教學交流活動,提升貧困地區學校教師信息技術應用能力。

　　（三）加強農村師資配備和培訓，不斷提高農村學校的教育教學水平

　　1.構建教師補充長效機制。全面實施《鄉村教師支持計劃》，落實中小學教師招聘“省考、縣管”辦法，繼續實施農村義務教育教師“特崗計劃”，加大農村教師補充力度，確保農村學校開足開齊國家規定課程。重點面向農村學校本土化培養教師，實施教學點“一校一全科教師”計劃。

　　2.完善教師多渠道培訓體系。組織實施“國培計劃”和“省培計劃”，集中支持鄉村教師專業發展，加強對農村音體美專兼職教師的培訓，“十三五”期間將農村教師輪訓一遍。組織名師定期向農村中小學校送培送教。

　　3.推動城鄉教師合理流動。全面實施中小學教師“無校籍管理”和“縣管校聘”制度,在縣域內學校編制總量、職稱崗位總量內,由縣教育局按照班額和生源等情況統籌分配各校教職工編制,統籌管理學校職稱崗位使用,促進教師編制、職稱隨教師交流而流動，重點推動城鎮學校、優質學校教師向鄉村學校、城鎮薄弱學校交流。每年選派一定數量的中小學骨干教師到農村支教。

　　4.依法保障并逐步提高農村教師待遇。全面實施鄉鎮工作補貼制度，繼續落實國家集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策。實行城鄉統一的中小學教師專業技術崗位結構比例，核定鄉村學校中、高級崗位結構比例按上限執行。特級教師評選、教師表彰獎勵指標分配向貧困地區教師傾斜。建立鄉村教師榮譽制度，對在鄉村學校從教10年以上的教師給予鼓勵。積極爭取并優先支持貧困地區實施農村學校教師周轉宿舍建設，將農村教師住房納入地方保障性住房建設規劃，全面實施農村教師公共租賃住房建設，統籌解決農村教師住房問題。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立由縣政府分管縣長任組長,縣法制、扶貧、教育等部門主要負責人任副組長,縣財政、發改、人社、編辦、民政、衛計、文體旅游、婦聯、殘聯、工會、團委等相關部門負責人為成員的利辛縣教育精準扶貧工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在教育局,具體負責教育精準扶貧日常工作。各成員單位要密切配合,研究解決教育精準扶貧實施中的重大問題,加強工作指導和協調,完善配套措施和辦法。各鄉鎮、各部門要建立相應的工作協調機制,高度重視、統籌推進教育精準扶貧實施,細化工作措施,加強資金管理,實施跟蹤問效。

　　（二）明確職責分工。縣教育局負責根據農村教育發展情況和貧困家庭子女受教育情況，科學制定教育扶持和資助政策，統籌各方教育資源，著力改善辦學條件，努力提升辦學質量；縣發改委負責將農村學前教育、義務教育、職業教育發展納入全縣國民經濟社會發展規劃和相關專項規劃，積極爭取中央、省、市支持貧困地區教育發展的各類政策和資金支持；縣財政局負責建立健全經費保障機制，協調落實中央支持學前教育、義務教育和職業教育專項資金，統籌相關財政資金，加強統籌配置，向貧困村傾斜；縣編辦、人社局負責農村幼兒園、中小學師資配備工作，力爭將“下得去、留得住、教的好”的優秀師資補充到農村幼兒園和中小學，落實好教師職稱晉升和待遇保障政策。把教育精準扶貧納入縣經濟社會發展戰略和總體規劃，制定切實可行的實施方案，建立任務臺賬，細化工作職責，掛圖精準作業。教育、扶貧部門具體負責各類教育扶貧項目的實施，建立建檔立卡貧困家庭學生資料數據庫，落實幫教幫扶和資助措施，確保其獲得有效資助，完成學業；按照項目規劃和政策要求，落實各類教育扶貧項目建設資金使用主體責任，確保各類教育扶貧資金及時、足額到位，堅持“節儉、安全、實用、夠用”的原則，把好項目建設質量和項目資金使用關，避免重復建設、超標準建設。

　　（三）加強資金投入。積極拓展教育精準扶貧資源渠道，充分發揮政府、非政府組織、社會團體、企業和個人等在教育精準扶貧中的積極作用，合理引導各類教育扶貧資源發揮最大效益。要加大縣以上財政對農村的教育轉移支付力度，堅持教育政策向農村聚焦、教育資金向貧困村傾斜、教育項目向貧困村靠攏，全面落實教育精準扶貧政策，確保教育精準扶貧目標如期實現。健全財務信息公開制度，建立定期檢查、審計監督和績效評價機制，加強教育精準扶貧項目資金監管，確保教育精準扶貧項目資金使用安全、規范和有效。

　　（四）加強輿論引導。教育精準扶貧是一項惠及貧困家庭和學生的民心工程，各鄉鎮、各部門要采取有力措施做好宣傳工作，弘揚關愛文化，關心貧困人群，讓廣大人民群眾了解教育精準扶貧政策內容，熟悉資助辦理程序并順利獲得資助，管好用好教育扶貧精準扶貧項目資金，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，使教育精準扶貧政策的執行能夠得到廣大人民群眾和社會各界的支持和監督。

實施方案 篇2

　　為深入貫徹落實黨的十八屆五中全會，省、市、縣扶貧攻堅會議精神以及縣教育和體育局相關安排部署，立足當前做好全鄉脫貧攻堅和全面小康建設工作，結合學校實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持“精準幫扶、扶持到戶、資助到生、促進公平”的原則，遵循教育規律，確保建檔立卡貧困家庭子女上好學作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務，不斷創新教育管理模式，促進全鄉教育事業優質均衡發展。

　　二、總體目標

　　從20xx年起，實現全鄉建檔立卡家庭學生資助的全覆蓋，建立全鄉已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學制度，確保每一名學生不因貧困而失學。

　　到20xx年底，實現全校教育發展總體均衡和學校辦學條件有提高，學前三年入園率達到90%以上，適齡兒童入學率達100%。教育結構更加合理，辦學條件持續發展，教師隊伍素質有效增強，繼續深化教育改革，教育管理更加高效，教育質量穩步提升，學生素質全面提高，全校教育事業持續健康發展。

　　到20xx年，辦學質量有較大提升，老師隊伍更加穩定，實現教育均衡，使教育對精準脫貧的作用得到充分發揮，達到教育扶貧的戰略目標。

　　教育脫貧攻堅對象。大石灣村45戶，青龍堡村41戶，灶王村42戶，火石堡村25戶，金子村30戶，雙鳳村30戶，三皇村22戶，中和村93戶，文風亭村35戶，合計363戶。

　　三、基本原則

　　1、解放思想，改革創新。針對制約學校教育發展的瓶頸因素和關鍵領域，進一步解放思想，大膽改革，爭取加大基礎設施投入，優化教育資源配置，實現教育優質均衡發展。

　　2、以生為本，精準幫扶。圍繞“人人受教育、個個有技能、家家能脫貧”的要求，遵循教育規律，充分考慮貧困家庭子女就學的需求實際，按照貧有所需，學有保障的理念，全面覆蓋已建檔立卡貧困家庭子女讀書的實際需求，讓貧困家庭子女真正成為教育扶扶扶貧的受益者。

　　3、立足當前，著眼長遠。把提高學學校教學質量作為當前和今后一個時期教育扶貧的重中之重，既要考慮當前，更加注重未來，確保教育質量持續提高。

　　4、加強協調，分步實施。加強貧困家庭的幫扶，與鄉鎮發展、扶貧攻堅、布局調整等工作相結合，制定明確目標，抓住關鍵環節，細化落實舉措，突出重點，明確責任，分步實施。

　　四、主要措施

　　（一）、加強基礎設施建設，推動項目扶貧，促進教育均衡發展

　　一是大力發展和普及學前教育，改建幼兒教學班，加強學前教育資源，擴大在園幼兒規模，確保學前教育毛入園率達到90%以上的目標。

　　二是解決學校基礎設施建設不足問題，確保學生住得好、學得好。 三是積極爭取助學金，擴大資助人數和資助金額，切實減輕貧困學生家庭經濟負擔，為我校教育扶貧攻堅打下堅實基礎。

　　四是關注特殊群，規劃“留守兒童之家”建設，為“留守兒童”提供舒適的學習生活環境，促進“留守兒童”健康成長。

　　五是認真開展好教師結對幫扶工作，把幫促工作與創先爭優、作風建設結合起來，走進田間地頭，深入群眾家中，破解發展難題，推進扶貧攻堅。

　　（二）加強資助管理，推進教育精準扶貧，確保學生能讀上書

　　從20xx年起，實現全校建檔立卡家庭學生資助的全覆蓋，建立全校已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的.資助制度和助學制度，確保每一名學生不因貧困而失學。

　　（三）提高教育質量，夯實脫貧基礎，阻斷貧困代際傳承

　　全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，提高辦學水平和辦學效益。一是狠抓“保學控輟”。認真落實保學控輟“雙線考核”和“七長責任制”的要求，切實加大工作力度，確保十三五時期小學入學率控制在100%。二是大力促進促進教育均衡。以我縣義務教育基本均衡驗收為契機，變壓力為動力，千方百計完成硬件建設，合理調整布局，科學調配教師，努力實現義務教育基本均衡發展，不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機制。健全教育考核機制、目標管理機制、質量研究機制、質量評價機制、教育督導機制等，推行教學質量監測，并充分利用好測評結果，促進質量提升。四是落實幫扶措施。

　　（四）發揮資源優勢，實施精準滴灌，助推貧困家庭脫貧

　　學校保安、宿管、食堂從業人員等各類臨聘人員在新增崗位時，在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下，優先面向精準建檔立卡的貧困家庭勞動力聘用，以促進貧困家庭勞動力就業。 學校工程建設等所需勞動力，在滿足工程建設需求的基礎上，同等條件下優先使用精準建檔立卡家庭勞動力。

　　（五）開展黨建幫扶，提升幫扶實效

　　一是按照鄉黨委的統一安排部署，認真開展好幫扶工作。學校班子成員、學校負責人幫扶二至三戶貧困戶學生、教師幫扶一至二戶貧困戶學生。

　　二是加大宣傳教育力度，解決思想扶貧脫窮志的問題。積極開展黨的路線方針政策、社會主義核心價值觀以及各項惠民政策等的宣傳教育以及感恩教育，開展“小手牽大手”活動，唱響“好聲音”，傳遞“正能量”。

　　五、組織保障

　　一是進一步加強組織領導。學校成立教育脫貧攻堅活動領導小組，由學校校長、黨委書記顏德兵組長，后勤主任汪坤任副組長，胥明、瞿發蘭、張俊明、謝常福、羅先富任成員，統籌全校教育脫貧攻堅工作，為教育脫貧攻堅工作提供堅強的組織保障。

　　二是強化督導檢查。成立專門督查組，對全校教育脫貧攻堅工作開展嚴格的督促檢查，落實一次通報、二次約談、三次問責的督查工作機制，確保人人身上有壓力，個個頭上有指標，使教育脫貧攻堅工作成為全校教職員工共同的奮斗目標。

　　三是嚴格問責。學校將教育脫貧攻堅工作納入重點督查督辦事項，實行嚴格考核，并將考核結果納入年終工作績效考核。

實施方案 篇3

　　為推動和幫助解決困難職工和農民工子女上學問題，充分發揮工會在維護社會和諧穩定中的作用，根據自治區總工會的《關于做好20xx年金秋助學活動前期準備工作的通知》精神，經地區工會研究，20xx年7月至8月，繼續在全市范圍內開展金秋助學活動。現制定實施方案如下：

　　一、 資助名額

　　序號

　　單 位

　　擬資助人數

　　1

　　高昌區總工會

　　40

　　2

　　鄯善縣總工會

　　40

　　3

　　托克遜縣總工會

　　40

　　4

　　地區教育工會

　　5

　　5

　　機關工委工會

　　5

　　6

　　地直、產業工會

　　5

　　總 數

　　135

　　二、資助對象及標準

　　(一)資助對象

　　困難職工(農民工)家庭的就學子女、單親特困子女、下崗失業困難職工子女作為今年助學活動的重點，應屆考上大中專院校和義務教育階段學生。具體包括：

　　1、家庭人均收入在當地最低生活保障線的困難職工家庭就學子女;

　　2、職工家庭成員患重大疾病、殘疾等特殊困難的就學子女;

　　3、遭受突發事件導致生活困難的職工家庭就學子女。

　　(二)資助標準

　　地區助學金標準如下：

　　1、考取本科二批次以上院校錄取的助學金不高于3000元;

　　2、考取本科三批次、大專院校錄取的助學金不高于20xx元;

　　3.在高中及職業技術學院就讀的助學金不高于1500元;

　　4、義務教育階段學生助學金不高于1000元(需學校出具就學證明);

　　各縣(區)總工會可以參照地區工會的資助標準自行安排資金開展助學活動，不得高于地區助學金標準。

　　三、申請辦法和發放方式

　　(一)、凡符合資助條件的，由職工向所在單位工會提出申請，填寫《20xx年金秋助學申請表》和《困難職工家庭申報表》。

　　(二)、凡申請資助的困難職工(農民工)須提供以下證件：

　　1、申請資助的學生在收到院校錄取通知書后需提供戶口薄(家庭所有成員)、身份證、考生錄取通知書、低保證、準考證、失業登記證等證件的復印件;

　　2、家庭成員收入證明或失業(無收入)證明;

　　3、患重大疾病或殘疾人困難職工需出具病歷和殘疾人證復印件;

　　4、農民工需提供用工勞動合同復印件;

　　5、受助學生需提供吐魯番市本地建設銀行卡復印件一張。

　　(三)、各基層工會將申請材料核查無誤后，填寫《金秋助學匯總表》、《受資助學生銀行卡信息表》，于8月10日前將《匯總表》和金秋助學申請材料一并報地區工會。

　　(四)地區工會經審核、確定資助對象后，在“吐魯番地區工會網”和各基層工會公示后按標準發放助學金。

　　(五)為了加強管理，根據自治區總工會的要求，20xx年助學金將分期發放到受助學生提供的銀行卡內。

　　四、具體要求

　　(一)做好調查摸底，健全助學檔案。各基層工會要盡快研究制訂金秋助學活動實施方案，確定本年度的.助學幫扶目標、計劃籌款數額和助學方式，落實責任，確保每一個符合條件的困難職工子女不因貧困而輟學。縣(區)工會、產業工會和直屬基層工會在發放助學資金前，要進行入戶走訪核查，地區工會將適時進行抽查。

　　(二)加強協調溝通，形成工作合力。各級工會要與教育、人力資源社會保障、民政、共青團、婦聯、慈善總會等部門做好銜接，分工協作，發揮工會拾遺補缺作用，避免重復幫扶救助。

　　(三)做好宣傳工作，擴大社會影響。各級工會要深入報道活動開展情況，特別是推廣、宣傳金秋助學活動的經驗做法和主要成果，深入報道在助學活動中涌現出的典型事件和感人事跡，選樹經過工會助學完成學業、事業有成的學子典型。

實施方案 篇4

　　為積極探索加快發展養老服務業的有效途徑和成功經驗，圓滿完成養老服務業綜合改革試點工作任務，根據《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔20xx〕35號）和《民政部辦公廳發展改革委辦公廳關于做好養老服務業綜合改革試點工作的通知》（民辦發〔20xx〕24號）的要求，結合長沙市實際，制定本方案。

　　1指導思想

　　以全面深化改革為動力，按照政策扶持、政府引導、市場推動、社會參與的總體思路，充分調動社會各方面力量，全面推進養老服務業發展，建立與長沙市人口老齡化進程相適應、與經濟社會發展水平相協調、統籌城鄉的適度普惠型養老服務體系，幫助全市老年人實現“健康百年、快樂百年、幸福百年”的美好夢想，探索一條符合長沙實際、具有推廣價值、示范引領中部的養老服務業改革發展之路。

　　2基本原則

　　堅持改革創新。加快轉變政府職能，減少行政干預，加大政策引導扶持力度，激發服務主體活力，創新服務供給方式，加強監督管理，提高服務質量和效率。

　　堅持保障基本。以政府為主導、社會力量為主體，充分發揮公辦養老服務機構的托底保障作用和社區基層組織在居家養老服務中的重要作用，著力保障特殊困難老年人的養老服務需求，確保人人享有基本養老服務。

　　堅持市場推動。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，逐步使社會力量成為發展養老服務業的主體，營造平等參與、公平競爭的市場環境。

　　堅持統籌發展。統籌發展居家養老、社區養老、機構養老和其他多種形式的養老，實行普遍性服務和個性化服務相結合。統籌城市和農村養老資源，促進基本養老服務均衡發展。統籌利用各種資源，促進養老服務與醫療、家政、保險、教育、健康、旅游等相關領域互動發展。

　　堅持因地制宜。緊貼長沙實際，用好比較優勢，找準突破口，創造長沙特色。

　　3工作目標

　　推進長沙市養老服務業綜合改革，出臺一批可持續、可復制的政策措施和體制機制創新成果，構建功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務體系，培育一批競爭力強、經濟社會效益顯著的服務機構和產業集群，把長沙建設成為養老服務業發展的全省樣板區、中部引領區、全國示范區。

　　4試點任務

　　（一）健全政策保障體系。

　　政策保障體系的建立是推動養老服務業快速發展的必要手段，是改革試點取得成功的關鍵。20xx年6月前完成“1+x”養老服務業政策創制工作。

　　（二）完善社區居家養老服務。

　　探索“政府推市場運作、機構向社區延伸、運營由品牌連鎖”的.社區居家養老服務新模式，實行區、街道、社區三級管理、專業服務機構運作，走專業化、連鎖化、規模化、市場化、產業化的道路。

　　1．規范建設日間照料中心。20xx年5月前，出臺長沙市日間照料中心建設標準和管理辦法，規范日間照料中心的申請、審批、建設、運營和管理。20xx年底各街道建成一家符合標準的日間照料中心。

　　2．整合改造居家養老服務中心。20xx年6月底，按照居家養老服務中心建設標準，每個街道建設2個以上居家養老服務中心。

　　3．不斷豐富居家養老服務內容。為空巢或生活不能自理的老人提供生活照料、休閑娛樂、康復護理和精神慰藉等托養服務；為生活不能完全自理的老人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫、法律援助等定制的上門照料服務。

　　4．探索創新運營管理模式。社區居家養老走市場化道路，鼓勵專業化品牌養老機構深入社區、在居民家門口舉辦家庭化、小型化和規模化、連鎖化養老機構；鼓勵將日間照料中心和社區居家養老服務中心交由專業化養老機構運營。

　　5．整合現有社區醫療資源。建立健全以社區衛生服務中心（站）為主體，以其它醫療服務機構為補充，以正規大醫院為技術支撐的綜合性老年醫療保健體系。

　　（三）推進養老機構建設。

　　基本建立以護理型為重點、助養型為輔助、居家型為補充的機構養老服務模式，到20xx年實現每千名老人擁有養老床位40張以上，其中護理型床位占比30%以上，民辦養老服務機構床位占比70%以上。

　　1．大力發展社會辦養老機構。到20xx年新增養老床位10000張，到20xx年新增養老床位38000張。加快護理型養老院建設步伐， 20xx年，在康乃馨老年呵護中心開展護理型養老院試點，探索醫療、醫保、保險支持養老服務的新模式。20xx年，建成5家以上醫養融合的護理型養老機構。20xx年全市建成護理型養老機構12家，其中，青松老年公寓（新址）、天倫樂園老年公寓、鳴敏養老院、吉祥鳳凰老年公寓、青山頤年養老莊園、康乃馨老年呵護中心（三期）、融城養老院、康怡老年護理院、紅楓康樂養老中心（二期）全部建成并投入使用。到20xx年，護理型養老床位達到總床位數的30%。

　　2．加快建設公辦保障性養老機構。到20xx年底，各區縣（市）建成一家300張床位以上的社會福利中心。20xx年底完成項目立項、可行性研究、方案設計、征地拆遷等前期工作；20xx年底完成主體工程建設；20xx年底建成投入使用。充分發揮公辦養老機構的托底保障作用，重點為城市“三無”老人和農村五保老人提供無償供養和護理服務，為低收入家庭的失能半失能老人和失獨老人提供低償服務。20xx年，在市一福利院開展公辦養老機構入住評估輪候試點；20xx年在市級公辦養老機構全面推行；20xx年在區縣級公辦養老機構全面推行。

　　3．統籌發展農村養老服務機構。按照鄉鎮辦敬老院、村辦養老服務中心（幸福院）、家辦托老所的形式，完善農村養老服務設施。20xx年底，全面完成鄉鎮敬老院提質改造，建成農村幸福院1097家，示范性農村幸福院60家（農村幸福院建設進度詳見附件5）。

　　（四）大力發展養老服務產業。

　　20xx年6月前制定長沙養老產業發展規劃，加強規劃引導，鼓勵發展中小企業，扶持發展龍頭企業，創立長沙養老品牌，提高創新發展能力，形成一批產業鏈長、覆蓋領域廣、經濟社會效益顯著的產業集群。

　　1．到20xx年，養老服務業實現產值300億元，在服務業中的比重達到12%；養老服務拉動就業6萬人，其中機構養老、社區居家養老服務提供2萬個以上就業崗位。

　　2．將萬眾和、康乃馨、康樂年華、普親等養老服務企業扶持培育成規模化的連鎖養老服務公司，3-5年內將其打造為扎根長沙、輻射湖南、享譽全國的養老服務知名品牌，力爭20xx年前有長沙養老服務企業上市。引進鼎好、合眾、普親等全國知名養老品牌落戶長沙。

　　3．在長沙縣安沙鎮白塔村打造集機構養老、旅游度假、農耕休閑的養老服務示范村，探索家庭化養老的新模式。鼓勵康乃馨、華盛等房地產商建設集老年住宅、老年公寓、老年醫院、老年社區于一體的養老服務綜合體。

　　4．每兩年舉辦一次中國（長沙）養老產品博覽會和中國（長沙）養老產業創新發展高層論壇，匯聚國內外最具品牌影響力的養老機構與企業，展示最新老齡產品設備和技術，推介老齡產品成果，提供養老產業專業人士交流合作的堅實平臺。

　　（五）加快培養養老服務人才。

　　創新激勵手段，提升社會地位，加強教育培訓，努力建設一支數量充足、結構合理、素質優良、尊老敬業的養老服務人才隊伍。

　　1．加強從業人員培訓教育。20xx年選擇1家中等職業學校開設養老服務專業和課程的試點，加快培養老年康復、護理、營養、心理和社會工作專門人才，到20xx年，全市開設養老專業課程的中等職業學校達到3家。各區縣（市）建立1家以上養老服務實訓基地，對養老從業人員開展職業技能培訓。推行職業資格認證和持證上崗制度，養老護理人員崗前培訓率達到100%、持證上崗率達到90%以上。

　　2．改善從業人員待遇。推動養老機構開展工資集體協商，提高工資福利待遇。設立“養老護理員節”，每年推選“十佳護理員”和“百名優秀護理員”，努力提高養老護理員的職業榮譽感和崗位忠誠度。

　　3．開發公益性崗位。在各級為老服務機構中設立公益性崗位，優先安排“4050”等就業困難人員，對吸納就業困難人員60%以上的為老服務機構，按照相關規定給予社保補貼和崗位補貼。

　　（六）發揮為老服務社會組織作用。

　　重視和扶持養老服務社會組織發展，使其為協助政府加強養老服務行業管理、提升養老服務專業化水平發揮作用。

　　1．積極培育為老服務社會組織。老年協會是為老服務社會組織的中堅力量，20xx年底，要實現市、區（縣、市）、鄉（鎮、街）、村（社區）四級老年協會全覆蓋。到20xx年底，全市各級各類養老服務社會組織達1200家，長沙特色品牌的老年產業協會、老年產品開發聯盟、養老服務行業協會、養老服務企業商會、老年護理研究會等為老服務社會組織達20家以上。

　　2．鼓勵社會組織參與養老服務。支持社會組織參與養老機構建設運營、養老產品開發、養老服務提供，使社會組織成為發展養老服務業的重要力量；采取政府購買服務的方式，委托為老服務社會組織開展養老服務教育培訓、研究交流、咨詢評估等服務，承擔養老服務行業標準制定、服務質量評估、服務行為監督、第三方認證等事務，發揮其在行業自律、監督評估、服務中介、風險分擔等方面的作用；建立財政補貼制度，將農村幸福院交村老年協會管理運營，支持基層老年協會開展自我管理、自我服務，組織鄰里互助。

　　3．鼓勵開展為老志愿服務。探索建立為老志愿服務登記制度、回饋制度，積極倡導機關干部、企事業單位職工和大中小學學生參與養老志愿服務活動，扶持各類為老服務社會組織開展志愿服務活動，培育志愿服務品牌。從20xx年開始，每兩年評選一次全市“十大孝星”，每五年開展服務窗口創建“敬老文明號”活動，以孝老愛親風尚弘揚社會主義核心價值觀。

　　實施步驟 （一）組織實施階段（20xx年1月-20xx年6月）。20xx年初，召開全市加快發展養老服務業工作動員暨試點工作推進會。采取自行申報、逐級審批的方式，確定2區1縣作為全市試點區縣，非試點區縣（市），確定2-3個市級試點街道（鄉鎮），3-5個市級試點社區（村），將試點任務以項目形式分解落實到試點單位，探索取得成功經驗后在全市推開。

　　（二）深化推進階段（20xx年7月-20xx年7月）。20xx年，適時召開全市加快發展養老服務業現場經驗交流暨工作推進會，總結推介試點經驗，全面推進各區縣（市）養老服務綜合改革試點工作。

　　（三）總結提升階段（20xx年底）。總結試點經驗，將試點情況和經驗上報國家發改委和民政部。

實施方案 篇5

　　一、目的與意義

　　當前，我市農業現代化建設進入了新的發展階段，科技進步已成為提高農村經濟整體素質的決定性因素。積極適應新形勢，努力提高農民的科技素質，大力推廣普及農業先進實用技術，是新時期農業科技工作的一項重點。農民科技示范戶，作為農民中的先進科技典型，一方面，他們掌握了大量的農業新技術、新產品，同時他們對周圍農戶又具有很強的示范帶頭作用。實施農民研修計劃，就是由政府出面有組織、有計劃、有步驟地引導農民到科技示范戶（科技研修基地）進行勞動學習和技能培訓，以充分發揮先進典型的傳幫互帶的作用，為提高農民科技素質，建立農業科技創新體系，促進農村經濟發展做出貢獻。

　　二、目標任務

　　實施農民科技研修計劃，建立涵蓋我市各類主導產業的農民研修基地50個，使1000名農民通過研修掌握一門切實可行的致富本領，并初步形成市、縣兩級農民科技研修組織管理體系，為提高農民科技文化素質，加快農村經濟發展做出貢獻。

　　三、主要內容

　　（一）建立一批農民科技研修基地或單位

　　凡在我市轄區內的農業科技型企業、農業科技示范園、農民科技示范戶、農民科技協會等均可成為xx民科技研修基地或單位。各縣區可根據本地區實際，確定本地區的農民科技研修基地。

　　申報農民科技研修基地應具備的條件：

　　1．是本地區農業科技發展方向的典型；

　　2．所從事的產業（專業）具有明顯的`技術特征和經濟效益；

　　3．所開發的項目具有一定的生產場地和培訓服務網絡；

　　4．基地負責人具有較強的事業心和責任感，依法經營，具有良好的政治素質和業務素質，具有良好的信譽，在幫助農民致富上具有一定的工作基礎

　　（二）分期分批培訓農民科技研修人員

　　根據農民科技研修基地的實際條件和能力，每年提出全市可供研修的專業內容，確定一定數量的農民科技研修人員，由縣區組織申報、分配和落實。

　　申請參加農民科技研修計劃的人員應具備以下條件：

　　1．具有強烈的致富愿望；

　　2．具有一定的科技文化素質；

　　3．具有自力更生，吃苦耐勞的勤奮精神；

　　4．遵紀守法，具有良好的公民素質。

　　（三）定期開展農民科技研修交流活動

　　市、縣兩級科技部門負責總結選拔不同地區、不同類型的農民科技致富典型。每年對選拔的農民科技研修基地由市、縣（市）區科技部門組織參觀、學習，開展各種形式的交流活動。

　　（四）建立農民科技研修計劃服務網絡。

　　以xx農業科技信息服務平臺為基礎，為農民科技研修基地（單位）和研修人員提供相應配套服務。凡命名的xx市農民研修基地和參加研修計劃的農民經審核后均可成為xx市農業科技信息網會員，享受會員各項服務。

　　四、實施原則

　　（一）自愿的原則：確立農民科技研修基地及研修人員均本著自愿的原則。

　　（二）引導的原則：政府科技部門將采取一定的具體措施鼓勵建立農民科技研修基地，支持農民參與研修。

　　（三）分步實施的原則：農民科技研修計劃是一項長遠性工作，先示范性起步，逐步總結完善。

　　（四）統一的原則：制定統一的農民科技研修計劃，確定統一的目標、任務和措施。

　　（五）共同發展的原則：通過實施研修計劃，既要使參加研修的農民學到致富本領，同時又要使承擔研修任務的基地得以發展，實現共同致富。

　　五、實施措施

　　（一）成立沈陽市農民科技研修計劃領導小組：

　　組長：xx市科技局局長

　　副組長：xx市科技局副局長

　　成員：xx市科技局處長

　　區科技局局長

　　區科技局局長

　　區科技局局長

　　縣科技局局長

　　縣科技局局長

　　縣科技局局長

　　領導小組辦公室設在xx市科技局農村處。

　　（二）農民科技研修計劃納入全市科技計劃管理。對農民科技研修活動中取得突出成績的研修基地或農民科技研修人員，將以補助等方式給予資金支持。

　　（三）市科技局每年依據研修需求和基地狀況，確立年度研修專業和基地名錄，并公開選拔研修人員。在基地、研修農民雙方本著自愿原則，協商簽訂研修合同后，研修項目方可正式實施。農民科技研修計劃實施的具體管理辦法另行發文。

　　（四）研修計劃在實施中，以縣、區（市）為單位，以鄉村為重點，以項目和人才為切入點組織實施。

　　（五）對研修基地用工的區域范圍、用工數量及用工時間等，計劃管理部門要按照市場經濟條件下客戶服務的關系，靈活組織實施。

實施方案 篇6

　　一、清算組的成立

　　山東xxx通信科技有限公司，經過20xx年12月24日全體股東大會一致通過公司解散并成立清算組，投票選舉組長xxx、副組長xxx，全體股東均為清算組成員。 如清算過程中清算組組長或副組長有失職行為，可由清算組全體成員重新投票選舉產生。

　　二、清算組的地位

　　1、 清算組并非附屬機構，應獨立執行職務。

　　2、 與債權人為監督與被監督的關系。

　　三、清算組的職責范圍

　　負責公司財產的保管、清理、估價、處理和分配，以及進行必要的民事活動，具體如下：

　　1、 接管公司的人、財、物、文檔、資料、合同、印章等；

　　2、 負責接收公司的債務人和財產持有人清償的債務或交付的財產；

　　3、 決定本公司未履行的合同是否繼續履行或解除；

　　4、 組織召開債權人會議；

　　5、 對公司進行審計、評估、變現、處理、分配，出具審計等相關報告；

　　6、 審核公司債權，并制作債權清冊；

　　7、 清理債權債務，并依法追討公司對外債權及外在財產；

　　8、 聘請必要的工作人員；

　　9、 決定公司自解散之日起是否繼續進行生產經營；

　　10、 制定公司財產分配方案；

　　11、 進行必要的民事活動；

　　12、 對公司經營期間，其進行的隱匿、私分或無償轉讓財產、非正常壓價出售財產、對于原來沒有財產擔保的債務提供財產擔保、對未到期的債務提前清償、放棄自己的債權等行為，清算組有權向法院申請追回財產；

　　13、 清理銀行賬戶，開設清算組賬戶，負責公司日常支出及清算費用支出。

　　14、 編制公司財產目錄；

　　15、 發現重大問題及時向清算組報告；

　　16、 提請終結清算程序，辦理注銷登記等事宜；

　　17、負責刻制、保管、使用清算組印章。

　　18、 法律、法規賦予的其他職責。

　　四、清算組的具體工作

　　自清算實施方案通過后，清算組即刻展開下述工作：

　　1、 公司的接收

　　（1） 文檔印章接收（包括證照、合同、檔案、全套印章等）；

　　（2） 財務接收 ：財務賬冊、印章、銀行賬戶資料、庫存現金等，移交清算組，原法定代表人必須到場，由原財務負責人與清算組會計逐項進行移交，制作交接表，詳細記錄交接事項，并由各方簽字。

　　（3） 資產接收；以盤點表的方式，主要內容包括：盤點時間、地點、參加人；固定資產及存貨的名稱、規格、數量、位置、賬面價值、折舊 2等；無形資產的名稱、注冊登記情況、所有權憑證；投資及資金情況，包括股權投資，有價證券，庫存現金，銀行存款的幣種、金額、銀行賬號等；參加人代表簽名、簽署時間。

　　盤點表由原法定代表人及有關負責人（財務、物業管理等）與清算組共同進行編制。

　　2、 公司財產的管理

　　（1）人事管理： A.留守人員的確定：原法定代表人、財務負責人、公司相關人員等，由清算組決定工資發放標準。留守人員的責任：按要求回答清算組的有關詢問；協助清算組核對債權債務；解決業務遺留問題。

　　B.人事檔案管理：編制公司員工清冊，內容包括員工姓名、性別、年齡、工齡、企業工齡、職業種類、職務、職稱、行政級別、工資狀況、保險福利待遇。C.職工安置：由清算組制定詳細的安置方案。

　　(2) 財務管理：處理和監管公司日常開支，清理銀行賬戶，審查會計賬目，審查帳實是否相符等。A. 財務審計；B. 清理銀行賬戶，開設清算組賬戶，統一管理公司的收支；C. 日常開支管理；D. 清理債權債務，包括追收應收款項或財物及其他財產權益。

　　（3）資產管理：A.固定資產管理（集中管理、定時維護、發揮效益、參加保險）。B.流動資產管理；主要包括貨幣、存款、應收款三項。

　　C.無形資產管理；主要指土地使用權、商標、專利、著作權、專有技術等。D.投資資產管理；

　　3、公司財產的界定：公司所有固定資產及流動資產。

　　4、編制公司財產目錄：理完結后編制的反映公司財產完整情況的文件，主要內容包括：（1） 編制人姓名；（2） 財產目錄編制原則的說明； 3

　　（3） 固定資產及存活的名稱、規格、數量、位置、賬面價值、評估價值；（4） 無形資產的名稱、數量、賬面價值、評估價值；（5） 投資情況，包括投資方式、項目名稱、股權份額、評估價值等；（6） 有價證券和資金情況；（7） 其他。

　　5、公司財產的評估：由清算組全體人員或聘請第三方進行評估。

　　6、公司債權的登記、審核、確認，編制債權清冊，包括：債權人名稱、住址、委托代理人姓名、聯系地址、電話；債權申報時間；債權性質；債權數額。

　　7、公司財產追收：（1） 清算組向債務人或財產持有人發出清償債務通知書或交付財物通知書。（2） 編制簡明清算費用支出表。

　　8、公司財產的分配：（1） 分配順序：A.公司拖欠的職工工資、醫藥費、社保費用、住房公積金等，安置職工費用；B. 稅收；C. 公司債權；

　　（2） 制定清算財產分配方案，內容包括： A. 法律依據和清算依；B. 公司財產的情況說明；說明在清理公司的銀行賬戶、應收債券、資產變現、應收債權、公司財產的總體狀況，包括現金總額、實物總值等。

　　C. 清算費用說明，并將清算費用支出表附后；D. 對優先順位請求權的清償說明，即對職工工資、社保福利、住房公積金、職工安置費用、稅款的數額做出說明。E. 可供分配的'財產總額；F. 公司債權的基本情況和分配受償的比例應按股份比例計算受償數額；G. 附注；

　　（3） 分配方案的通過與執行；債權人會議通過形成決議，清算組審核后裁定執行；（4） 根據清算組裁定，按分配方案的內容制定分配表。

　　9、注銷登記。10、清算程序終結，清算組撤銷。

　　五、清算組內部的分工：

　　（一）、清算組組長及副組長的工作：

　　1. 編制清算組工作計劃；

　　2. 主持清算組的清算工作，包括確定分工、掌握清算進度、處理清算中的問題、協調清算中各個環節的關系；

　　3. 負責與債權人聯絡，向清算組報告工作；

　　4. 代表清算組對外簽定合同、參加談判、出席會議、代理訴訟等活動；

　　5. 以清算組名義對債權人會議起草各類報告；

　　6. 掌管清算組公章；

　　7. 審批清算費用支出；

　　8. 出席債權人會議并代表清算組做工作報告；

　　9. 主持清算會議，并形成清算組清算工作會議紀要。

　　（二）、清算組內部會計師的工作，包括：

　　1、負責公司債權數額的核定，并編制公司債權清冊。2、負責公司對外債權數額的核定、對外債權形成過程、整理相關證據，并編制公司對外債權清冊。3、負責了解公司全部資金的去向、用途、盈虧情況，分析解散原因，向債權人通報。4、負責盤點公司的財產，編制公司財產清冊。

　　5、負責了解公司職工人數、工資數額、社會保險情況。6、負責查清納稅情況。

　　六、清算組的工作程序：

　　1、 編制工作計劃，包括總體時間安排和總體階段工作安排兩方面；

　　2、 召集第一次清算會議，會議內容如下：

　　（1） 宣布清算組成立的依據；

　　（2） 清算組成員的工作分工；

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