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食品安全工作實施方案

時間:2025-09-27 09:13:42 工作方案 我要投稿

食品安全工作實施方案15篇(推薦)

  為了確保事情或工作得以順利進行,我們需要事先制定方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的食品安全工作實施方案,歡迎大家分享。

食品安全工作實施方案15篇(推薦)

食品安全工作實施方案1

  為及時發現食品安全隱患,提高食品安全監管效能,指導食品生產經營使用單位進一步提高食品安全管理水平,預防食品安全事故發生,嚴厲打擊危害食品安全的違法犯罪行為,根據《食品安全法》、《食品安全抽樣檢驗管理辦法》(國家食品藥品監督管理總局令第xx號)、《xx省食品安全監督抽檢和風險監測工作規范(試行)》(xx號)等有關規定,結合我縣食品安全監管工作實際,制定本實施方案。

  一、工作任務

  (一)抽驗任務數量

  20xx年xx縣市級食品安全監督抽樣檢驗任務涵蓋食品生產加工、食品流通和餐飲服務三個環節,抽檢食品和食用農產品共計xx批次,分別為:食品生產環節xx批次;食品流通環節xx批次,餐飲服務環節xx批次;自選品種及執法抽檢xx批次。

  (二)抽驗時間頻次

  抽驗監測時間和頻次:請各單位合理調配,抽驗任務應在方案下達后每月均衡開展。全年抽驗送樣工作于12月20日之前全部完成。冷凍飲品主要安排在夏季開展抽檢,節令性食品應在節前1個月開展抽驗監測工作,節前報送相關數據。

  (三)抽驗環節區域

  抽驗地區應覆蓋縣城、鄉鎮,主要針對食品生產聚集區、食品及食用農產品集中交易市場、食品問題多發區、大型集體餐飲場所,以及農村、城鄉結合部、中小學校園及周邊等重點區域,對20xx年抽檢監測發現的不合格食品應加強抽檢。

  食品生產加工環節:采樣和省抽計劃相結合,全面覆蓋轄區內獲證生產加工企業。

  食品流通環節:采樣應涵蓋批發市場、農貿市場、商場、超市、小食雜店等不同業態及城區、農村和城鄉結合部等不同區域。

  餐飲服務環節:采樣應涵蓋學校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、快餐店、小吃店等不同規模的餐飲服務單位。(大米、小麥粉、食用油應在學校食堂及托幼機構食堂抽取)。

  二、工作實施

  (一)工作原則

  遵循“科學規范、公開透明”的原則,按照統一組織領導、統一工作方案、統一檢測指標、統一檢測方法的要求,組織實施我縣食品安全監督抽樣檢驗工作。

  (二)牽頭組織

  縣市場和質量監督管理局負責全縣食品安全抽樣工作的組織實施。縣局食品科負責食品生產、食品流通、餐飲服務環節食品抽驗的指導工作,結合日常監管和專項整治任務要求加強對各單位食品抽樣工作的指導和督導;縣局食品科及時收集、掌握各單位抽樣工作進展情況,做好各單位抽驗進度的通報和相關抽驗信息的公示。

  (三)具體實施

  1、各單位按照事權劃分,根據任務分配,專人負責,合理安排。圍繞嚴格工作程序、明晰采樣地點、確定抽樣頻次、落實抽樣進度等制定抽驗監測實施方案。各單位將抽檢樣品送至縣食品科時,需填寫《樣品交接單》,各單位需在12月20日前完成全部抽樣工作。

  2、縣食品科負責樣品的收樣、抽樣技術指導和培訓工作,同時做好抽樣檢驗數據的收集上報。負責完成食品生產加工環節、保健食品及省抽的抽驗工作。

  3、各單位對本單位自行組織實施的相關食品抽驗信息,應按照相關規定通過本單位政務網站及時予以公示;單位無政務網站的,也可以在集貿市場、商場超市等公眾場合的公示欄里張貼公示并拍照留存備檔。公示內容應包括合格與不合格食品抽檢信息,不合格報告的'要待異議期滿之后再予以公示,已提出復檢或異議申請的需待復檢異議結論出具之后再予以公示。

  4、縣食品科負責樣品包裝袋、無菌包裝袋等食品抽樣前處理材料的發放和抽樣單、抽樣封簽等抽樣用文書的分發。各抽樣單位根據抽樣所需統一到縣食品科領取。

  5、縣食品科將根據抽樣檢驗進度每月或每季度對抽樣檢驗完成情況進行通報。抽驗任務、抽驗進度、核查處置、報表上報等工作的推進、落實、完成情況將納入各單位各類考核內容。

  (四)經費保障

  全縣食品安全監督抽樣檢測工作經費由財政保障,各單位應按照任務分配和時間安排開展工作。

  三、工作要求

  (一)認真組織

  各單位要高度重視食品監督抽檢工作,切實加強領導,指定專人負責此項工作,落實工作責任,完成計劃任務。

  (二)加強培訓

  各單位應加強對參與抽驗工作實施人員的業務培訓,建立并落實責任制度,確保相關抽驗工作符合法規要求,程序合法有效,結果準確可靠。

  (三)嚴格程序

  抽樣單位要嚴格按照《xx省食品安全監督抽檢和風險監測工作規范(試行)》(xx號)規定的食品抽樣程序和準則采樣和購樣,承擔抽樣工作的人員必須具備執法資格。

  (四)依法查處

  各食品安全監管部門要在開展監督抽驗工作的同時,依法加強對被抽樣單位的監督檢查,對現場檢查和抽樣中發現的違法違規行為,要依法及時查處。各食品安全監管部門收到不合格報告后,應依法依規對不合格產品進行確認和查處。

食品安全工作實施方案2

  為了落實堯都區教育局學校食品安全工作方案精神,把幼兒園食品安全工作擺上議事日程,切實將幼兒園食品安全工作落實到實處,加大對幼兒園食堂的監管力度,確保幼兒園全體師生就餐安全,避免食品安全事故的發生,我幼兒園特制定如下方案:

  一、建立組織機構

  幼兒園食堂食品安全監管領導小組:

  組長:張文青

  成員:張文萍

  吳夏

  沈文霞

  二、建立幼兒園食堂衛生管理制度:

  1、從事食品生產經營人員上崗前必須到堯都區疾病防控中心進行健康檢查,合格并取得健康證方可上崗,工作時佩戴健康證。

  2、本制度執行責任人每年組織本單位從業人員進行健康檢查,并掌握結果。

  3、本制度執行責任人定期檢查從業人員持證情況,發現未持證,追究本制度執行人及責任人。

  幼兒園食堂衛生檢查制度:

  1、建立健全的'食堂衛生清掃工作,堅持環境衛生清潔“四定”制度。

  2、主管領導定期檢查

  3、食堂負責人自查

  4、衛生領導組成員抽查

  5、按標準要求,不留死角。

  6、查出問題,立即解決,并追究責任人。

食品安全工作實施方案3

  為認真貫徹區市工商行政管理工作會議精神,進一步加強流通環節食品安全監管,維護良好的市場經濟秩序,現結合我局實際,制定流通環節食品安全監管工作方案。

  一、工作目標

  加強領導,強化責任,查漏補缺,強化措施,使各項制度得到有效落實,確保食品生產經營主體資格合法有效,銷售者進貨查驗和進銷貨臺帳制度得到嚴格執行,違法案件得到有力查處,食品安全監管制度得到有效落實,食品經營行為規范有序,食品質量安全水平明顯提高,流通環節食品安全狀況進一步好轉,人民群眾食品消費安全感進一步增強。

  二、工作任務和重點 (一)深入開展流通環節食品安全專項整治,確保食品市場消費安全。要緊緊圍繞貫徹落實《食品安全法》及其實施條例以及國家總局兩個辦法、一個意見和八項制度,繼續集中執法力量,突出工作重點,強化專項執法檢查,加大監管執法力度,著力解決流通環節食品安全存在的突出問題。

  1、認真開展規范食品經營主體資格專項執法檢查。各科室隊所要對食品經營主體的經營資格進行全面清理、依法規范,按照“誰登記、誰規范、誰負責”的原則由注冊科依法實施;按照“誰監管、誰清理、誰負責”的原則,由工商所采取逐戶排查等辦法依法實施。加強事前、事中、事后監管,對發現存在食品主體準入方面的問題及時依法處理。

  2、認真開展對重點區域、重點對象和節日性、季節性食品市場的專項執法檢查。繼續突出對食品總經銷、總代理、批發市場、批發兼零售(連鎖配送)企業、商場超市以及城鄉結合部集貿市場等重點區域和對象進行專項整治和執法檢查。高度重視五一、國慶、中秋、元旦、春節等節日性食品和季節性食品的專項檢查。要按照《食品安全法》及其實施條例和總局《流通環節食品安全監督管理辦法》,依法嚴格監督食品經營者認真履行食品安全主體責任和義務,把經營者落實“進貨檢驗記錄、索證索票存檔、臺賬記錄規范、食品留樣備案、不合格退貨拒收”五項準入制度作為基本的責任和義務,切實做到“實物查看、臺賬記錄、進貨票據”三者對應,規范食品質量市場準入行為,實現可追溯管理。檢查中要注重整治不符合食品安全標準、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題,切實保障食品市場消費安全。

  3、認真開展對重點食品、食品添加劑市場的專項執法檢查。一是集中開展奶制品市場專項執法檢查。2——4月份,按照《乳品質量安全監督管理條例》和《奶業整頓和振興規劃綱要》的精神,深入開展乳制品行業監督檢查,嚴格監督奶制品銷售者落實進貨查驗制度和進貨臺賬制度。突出重點市場、重點區域和重點奶制品銷售者,嚴格規范經營行為,進一步整頓和規范奶制品市場秩序,促進奶制品行業健康有序發展。二是開展打擊流通環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項執法檢查。1——2月份對重點食品、重點區域和重點食品經營者開展兩次集中檢查行動,依法嚴厲查處流通環節食品經營者在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為,建立流通環節食品添加劑銷售者索證索票和進、銷貨臺賬制度,形成長效監管機制。三是突出抓好流通環節酒類市場專項執法檢查。圍繞酒類經營主體準入和進貨渠道,依法監督酒類經營者嚴格履行進貨檢驗記錄和索證索票制度,進一步清理和規范酒類產品生產經營主體準入資格,堅持與廠家聯合開展節日性和日常性執法檢查,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為。四是突出抓好流通環節肉類、醋類市場專項執法檢查。對肉類要重點檢查入市銷售的病死肉、傳染病肉、注水肉、變質肉、無檢肉等問題,認真檢查、驗證質量準入制度的落實,做到有檢上市、無檢退市,合格上市、不合格退市;對醋類重點檢查假冒產品、亂用添加劑和小作坊生產的無標識、無廠址等不合格產品。五是集中開展農村食品市場專項執法檢查。2——3月和8——10月開展兩次農村食品安全專項執法檢查。要緊緊圍繞農民群眾反映強烈的`問題,突出整治重點,加大整頓力度。重點抓好食用油、米面、奶制品、副食品、煙、酒、糕點、調味品、兒童食品等農村日常生活必需品種的質量監管,加大對農村城鎮、集鎮、鄉村舉辦的食品交易會、廟會和鄉村各類食品批發市場、集貿市場、食品店(食雜店)、送貨下鄉、連鎖配送等經營食品行為的監管和整治力度,嚴格規范農村食品經營秩序,依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為,切實保障農村食品市場消費安全。要加大推進“食品安全示范店”建設的力度,提高“食品安全示范店”創建質量,努力提高規范化水平。六是深入開展“家電下鄉”、“百城萬店無假貨”等市場專項整頓。2——3月、10——11月要認真貫徹落實中央有關擴內需、保增長、保民生、保穩定等一系列決策部署,落實中宣部等八部門《關于深入開展“百城萬店無假貨”活動的通知》精神,深入開展“家電下鄉”、“百城萬店無假貨”等市場專項整頓。一要繼續深入開展“家電下鄉”、“百城萬店無假貨”活動,組織力量對轄區“家電下鄉”、“汽車摩托車下鄉”產品等重點商品市場進行重點巡查和執法檢查,對銷售假冒偽劣家電、以舊充新家電、非法翻新廢舊家電以及違法印刷、銷售、使用“家電下鄉”專用包裝材料和商標標識的企業依法予以查處,嚴厲打擊違法宣傳、虛假宣傳和欺詐消費等不法行為。二要以家用電器、裝飾裝修材料、手機、兒童玩具等為重點商品,深入開展專項執法檢查,依法嚴厲查處假冒偽劣違法行為。三要大力推進流通領域商品質量市場準入制度改革和創新,進一步強化對流通領域商品質量入市、交易和退市進行全程監管。

  (二)深入開展《食品安全法》、《寧夏回族自治區食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》的學習培訓與貫徹實施,切實提高依法履行食品市場巡查和規范管理的能力水平。

  各科室隊所要在開展食品安全專項整頓工作的同時,繼續開展《食品安全法》學習培訓活動,從理論到實踐全面徹底掌握,切實把《食品安全法》及其實施條例、《寧夏回族自治區食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》以及國家總局兩個辦法、一個意見和八項制度的內容要求融會貫通到我們的執法實踐中,做到上墻、入腦、見行,提高執法能力和監管水平。

  1、加大宣傳培訓力度,提高工商干部和食品經營者履行法定職責和義務的能力水平。要按照建設學習型機關和基層的要求,采取學習、培訓、崗位練兵、實踐鍛煉等方式,加大執法人員政治理論、業務知識、政策法規、監管技能的學習和培訓力度,為保障流通環節食品安全提供人才和素質保障。要深入開展對食品經營者進一步學習貫徹《食品安全法》以及履行食品安全主體責任和義務的宣傳培訓,采取靈活便捷的形式,突出宣傳培訓重點,注重實際效果,提高經營者自律和管理水平。

  2、嚴格市場主體準入管理,依法規范證照核發行為。要嚴格按照法定條件、程序和有關規定核發《食品流通許可證》,堅持先證后照,對未獲得相關許可文件的,一律不予登記注冊,切實規范證照核發行為。對從事食品生產加工小作坊的,必須先取得質量技術監督部門核發的《食品準許生產證》,再辦理工商注冊登記;商場、超市、集貿市場內食品生產加工小作坊辦理《食品流通許可證》,不再辦理《食品準許生產證》,生產加工使用食品添加劑的必須到當地質監部門備案后,持備案資料方可辦理《食品流通許可證》和工商注冊登記。食品攤販必須取得從業人員《健康證》和城管部門核發的《占道經營許可證明》,且具備《辦法》規定的經營條件后方可從事經營活動。從事清真食品生產經營的食品生產加工小作坊和食品攤販,還應當依法取得清真食品準許經營證和清真標牌。

  3、嚴格食品市場巡查,依法規范食品市場監管和案件查辦行為。要按照法律法規的規定和食品市場巡查監管制度要求,嚴格落實食品安全日常巡查和屬地監管責任制,落實“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查檢查重點,提高巡查檢查效能,著力解決重點市場、重點區域和重點食品經營者的突出問題,建立健全制度規范、責任明晰、執法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制;把監督食品經營者建立和落實各項自律制度作為日常監管的重要任務,及時發現、制止和查處違法行為,并把巡查記錄納入經營者食品安全監管檔案和信用分類管理體系,提高日常巡查的針對性和有效性。

  4、嚴格落實監管制度和創新監管手段,依法規范行政執法行為。一是要認真落實國家總局制定下發的流通環節食品安全監管“八項制度”,在實踐中不斷細化、完善、創新。二是要認真落實國家總局關于《流通環節食品安全示范店規范指導意見》,積極推進食品安全示范店創建步伐,進一步完善食品安全示范店建設標準和評定管理規定,擴大覆蓋面,提升影響力。三是要依法規范流通環節食品抽樣檢驗工作,立足現有條件,有針對性地開展食品質量檢測,有計劃的組織分批抽樣送檢,對經法定檢驗機構依法確認的不合格食品,要堅決退市下架,依法立案處。

  5、進一步加大對食品銷售者切實履行法定責任和義務的監督力度,切實提高食品經營者自律水平。依法監督食品經銷戶建立并執行“三合一”臺賬制度,監督市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者按照《食品安全法》要求建立并落實食品安全管理制度和責任制度,監督其對入場銷售者的經營資格、經營環境、條件、銷售者是否遵守內部安全管理制度進行檢查并做好檢查記錄;要監督食品經營者按照《食品安全法》的要求,建立食品退市等制度。要繼續完善食品安全電子監管,解決“誠信通”使用中存在的問題,確保食品信息及時全部錄入系統,對未及時錄入的經營者,加強督促和檢查,拒不改正的按照《食品安全法》的規定進行處罰,使食品安全電子監管系統的查詢、追溯等功能和作用得到充分發揮,從而提升轄區食品安全電子監管水平。

  6、加大食品市場分類監管力度,切實提高監管執法效能。對商場、超市、批發市場及食品批發企業,重點監督其落實進貨查驗和購銷臺賬制度等法定責任和義務,鼓勵和督促經營者建立和完善協議準入、質量自檢、質量承諾和不合格食品退市等自律制度,嚴格食品質量市場準入和保障銷售食品質量。全面推行食品從業人員“實名登記”、熟食制品“證明登記”、“標牌公示”、食品經營戶“信用分類”四項制度和食品配送企業“配送主體準入備案、配送車輛備案、配送品種備案、配送倉貯備案、配送聯動監管”五項制度。對食品店尤其是農村食品店,重點是監督其落實進貨臺賬制度,仔細查驗和妥善保管食品批發和配送經營者出具的銷貨單據,引導其積極參與創建食品安全示范店活動,配合商務部門推進食品物流配送和連鎖經營,確保食品質量合格、經營行為規范。要加強對商場、超市、集貿市場內的食品小作坊和餐飲類以外的食品攤販的日常監督管理工作

  7、加大案件查辦力度,嚴厲查處各類食品違法行為。要加大案件查辦力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經營食品、經銷過期霉變、有毒有害和過期、霉變等不合格食品,以及食品虛假宣傳和食品假包裝、假標識、假商標印制品等違法行為。有針對性地查處一批與群眾生活和節日消費密切相關的案件,對情節嚴重、性質惡劣、社會反響強烈的大案要案和典型案件,通過新聞媒體曝光一批,打擊一批,震懾違法分子。涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關處理。

  8、加大食品安全長效監管機制建設力度,進一步健全食品安全預警防范和應急處置機制。要按照《食品安全法》關于發生食品安全事故要及時反應的要求,以及總局《工商行政管理系統重大食品安全事件應急預案》、區局《寧夏工商行政管理局流通領域重大食品安全事故應急預案》和《寧夏工商行政管理局應對突發事件生活必需品供應應急預案》的規定,完善和落實食品安全應急預案,切實建立和完善食品安全預警防范和應急處置機制。要建立健全食品安全重大事項報告制度,暢通信息,嚴禁遲報、漏報和瞞報。要利用12315行政執法網絡,積極受理和處理消費者的申訴舉報。()要強化食品安全監管信息的共享應用,加強食品安全監管信息的采集和綜合分析利用,及時發布消費提示、警示,努力做到事前預警、事前監控,有效防范食品安全事故。

  三、工作要求 (一)加強領導,認真組織。要切實把加強食品安全監管工作作為市場監管工作的重中之重,當作一項政治任務來抓。分局將進一步加強對流通環節食品安全監管工作的領導,形成“一把手”高度重視、親自過問,分管領導親自抓,相關科室和工商所按職責分工協作具體抓的良性互動工作格局。

  (二)健全制度,明確責任。要進一步建立健全監管崗位責任制,將食品安全日常監管責任分解落實到基層,按照“網定格、格定責、責定人”的工作要求,把監管任務明確到工商所每一名執法人員。要嚴格責任追究制度,發生食品安全監管責任問題的,要依據有關法律、法規和規定嚴肅追究相關單位和人員的責任。

  (三)協作配合,形成合力。消保科要進一步加強對工商所的業務指導,既要負起牽頭職責,又要加強內部統籌協調,解決基層監管工作中出現的業務問題。要加強與衛生、農業、質檢、公安、商務和食品藥品監管等部門之間的協作配合,優勢互補,信息互通,不斷提高監管執法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯系,加大正面宣傳工作力度,強化對食品安全整頓工作的輿論引導和監督。

  (四)強化督導,狠抓落實。要加強對食品安全監管工作的督查督辦,消保科要會同監察室結合其他業務工作定期對工商所落實食品監管工作進行督查,切實在抓執行力上下功夫。要切實改進工作作風,分管領導和相關科室要深入執法監管第一線,認真調查研究,強化暗訪檢查,了解一線情況,解決實際問題,有針對性地加強指導、督促和檢查

食品安全工作實施方案4

  為進一步加強全區食品安全監管工作,及時發現食品安全隱患,根據《20xx年XX市食品安全監督抽檢工作實施方案》的要求,結合我區實際,制定本工作方案。

  一、工作任務

  區級食用農產品抽檢任務至少完成300批次,專項食品(校園周邊食品、節日市場食品)抽檢至少完成100批次。

  1.抽樣對象

  本區域內銷售的蔬菜、水果、畜禽肉、水產品等食用農產品以及校園食品等高風險食品。根據本區域內食用農產品銷售和消費等特點,并結合既往發現的農獸藥濫用和殘留問題,重點加強對葉菜類蔬菜抽檢和禁限用農獸藥檢驗。

  2.抽樣時間和頻次

  根據食用農產品批發市場(農貿市場)、大型超市的交易數量和季節特點以及校園食品銷量及風險等級等按比例確定抽樣頻次和數量,原則上對入場銷售食用農產品全覆蓋,全年不少于300批次。每月抽檢蔬菜、水果、畜禽肉等食用農產品,按時間要求保持有序的總體工作進度。

  3.抽樣場所

  重點對行政區域內的農貿市場、學校周邊和商場超市等經營單位進行抽檢。

  二、責任分工

  食品藥品監管股:負責全區食品安全抽檢工作的方案制定、組織協調及督查通報;負責區本級抽檢總體狀況的信息公布及輿論引導;負責全區食品安全監督抽檢的統計工作。

  食品藥品監管股:負責區本級食用農產品抽檢工作,包括計劃擬定、抽樣、監測系統抽樣信息填報及報送公布信息的統計工作等;負責指導各市場監管所開展食用農產品抽檢工作。負責區本級食用農產品抽檢任務的落實及監測系統信息(抽樣信息和檢測數據)的填報;負責食用農產品抽檢信息的公布和匯總上報工作。

  各市場監管所:負責抽檢不合格(問題)食品的產品控制、原因排查、問題整改等處置工作。對同一企業抽檢發現不合格食品經整改后,再次抽檢同產品發現相同問題的,必須對前一次的原因排查和問題整改工作的'有效性進行評估分析,并提供相關材料。

  三、組織實施

  (一)制定本級抽檢工作方案

  結合省、市級抽檢任務和食用農產品抽檢要求,根據我區食品安全狀況、地方特色食品、居民飲食消費特點、易發多發問題等因素,制定本級抽檢工作方案。

  (二)抽樣檢驗

  應嚴格按照有關法律法規、規章以及《食品安全監督抽檢和風險監測工作規范》和《XX省食品安全監督抽檢實施細則(20xx版)》執行。抽樣過程嚴格按照監督抽檢工作程序,履行法定手續。檢驗人員應按照食品安全標準和檢驗規范對食品進行檢驗,保證數據和結論客觀、公正。承檢機構對于不合格樣品必須進行復核,確保檢測結果準確可靠。

  (三)數據報送

  抽檢數據均應嚴格按照規定的時限和規范要求進行報送。食用農產品抽檢數據應及時上報“國家食品安全抽樣檢驗信息系統”。

  (四)核查處置

  收到食品安全抽檢不合格檢驗報告后,應在5個工作日內啟動對不合格食品及其生產經營者的核查處置,并將核查處置情況及時填報國家市場總局“國家食品安全抽樣檢驗信息系統”對于同一企業多批次產品不合格的,要責令企業停止生產、召回全部市場銷售的產品,并監督企業徹查原因,督促進行有效整改。

  收到不合格樣品中含有非食用物質或其他可能存在較高或急性健康風險的報告的,應在24小時內啟動核查處置程序。對存在違法行為的,依法嚴厲查處,涉嫌犯罪的,移送公安機關。涉及重大食品安全違法案件應及時將有關情況逐級上報。

  (五)信息公布

  負責向社會公布。公布內容包括產品合格信息和不合格產品信息。其中,產品合格信息主要包括標稱生產企業名稱、地址,被抽樣單位名稱及所在省份與產品名稱、規格、生產日期/批號等,并需注明該產品合格信息僅指本次抽檢標稱的生產企業相關產品的生產日期/批號和所檢項目,不合格產品信息主要包括標稱生產企業名稱與地址、商標、產品名稱、生產日期或批號、規格型號、被抽樣單位名稱與地址、不合格項目、檢驗結果、檢驗機構和檢驗項目等。市、縣(市、區)應按照省局網站“信息公開”欄目中“監督抽檢”專欄食品信息公布格式發布信息。每月及時將本區域內上個月度食品抽檢情況進行統計并報市局抽檢科。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導。要高度重視抽檢監測工作,認真落實監督抽檢責任。要切實保證抽檢經費,著力做好食用農產品的抽檢工作。加強統一領導和組織協調,統籌抽檢任務安排,明確崗位責任,狠抓任務落實。

  (二)嚴格質量控制。要以問題為導向,提高問題發現率、處置率和上報率,切實發揮抽檢監測的監管實效。

  (三)嚴格進度管理。統籌安排月度、季度、半年度抽檢工作進度,穩步推進各項工作。及時將抽檢工作總結和分析報告報市抽檢科。

  五、工作紀律

  參與抽檢監測任務的各有關單位及工作人員應嚴格按照要求進行抽樣、檢驗和結果上報,不得隨意更改規定的抽樣品種和樣品信息,不得瞞報、謊報、漏報檢測數據,確保結果的真實、客觀和準確。不得擅自發布有關抽檢監測的信息,不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢監測單位和接受被抽檢監測單位的饋贈,不得利用抽檢監測結果開展有償活動、牟取不正當利益。

食品安全工作實施方案5

  為貫徹落實國務院、省政府食安辦“加強校園食品安全管理工作電視電話會議”精神、市政府食安辦《關于持續加強學校校園及周邊食品安全管理工作的意見》(安政食安辦〔20xx〕1號)和10月26日市教育局安全會議要求,持續加強我市學校校園食品安全管理工作,切實保障廣大師生的飲食安全,我們學校特制訂本實施方案。

  一、食品安全小組

  組 長: xxx

  副組長:xxx xxx xxx xxx

  組 員: xxx xxx 各年級教學主任

  二、食品安全排查,監管機制高效有序

  1、值班制度責任分工明確

  我校已迅速開展大排查、大督查、大整治活動,消除學校食品安全隱患,在學校內開展食品安全專題宣傳教育活動,并制定了領導陪餐制度,由當日各校值班領導進行陪餐并填寫陪餐記錄。組織學生自管會每天開餐時間在餐廳值日,督查飯菜質量和學生的就餐秩序,進一步提高學校領導和師生的食品安全意識,切實樹立“學生健康、安全第一”的'思想,提高學生自我保護意識 。

  2、警示宣傳措施到位

  (1)學校與食堂簽訂食品安全責任書。

  (2)學校領導小組每周對食堂進行檢查,食堂每周組織員工培訓學習。

  (3)要切實履行學校食品安全的管理和教育職責,充分利用健康教育課、展板、掛圖、校信通、班級微信群等多種形式開展食品安全教育,提高學生食品安全意識和自我防范能力。 (4)禁止學生在校園吃零食。

  (5)要積極支持、配合監管部門的工作,及時宣傳食品安全的重要性。

  3、強化食堂安全管理

  我們要求三校食堂每天填寫自查自糾表,經理每天填寫工作日記,并曬在當天管理微信群里;從業人員上崗前必須取得有效的健康證,必須證照齊全,加強對餐飲公司和從業人員的管理和教育;規范管理和操作,把好進貨關、留樣關、儲存關、出入庫關、洗消關、加工關、售賣關、廢棄物處理關;所有制度上墻,嚴格落實索票索證、食品原料、食品添加劑、餐廚垃圾處理、食品檢驗報告制度、食品進貨查驗記錄制度;強化對學校食堂所需糧、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、水產品等原材料的食品衛生安全管理,防止假冒偽劣食品進入校園,嚴禁使用非食用物質和濫用食用添加劑,確保食品安全、衛生,餐飲用具衛生安全達到規定標準。

  三、應急預案

  1、報告制度。食品衛生安全事故發生后必須及時上報。一旦發現少量師生(5人以下)輕度癥狀(如嘔吐、腹瀉)及立即打舉報電話(xxxxxxx)向學校監督小組報告,再由監督小組逐級報告;發現較嚴重食品衛生事故(指出現嚴重食物中毒癥狀者或出現5人以上相同癥狀的群體發病情況)應立即向領導小組(組長)報告,由領導小組向上級教育部門及當地政府報告,同時立即啟動學校突發事故安全應急預案。

  2、救援措施。一旦發生較嚴重的學校食品衛生安全事故,由校長負責援救指揮,校長應當機立斷,立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發病的還應徹查事故原因,排查發病人員,并建立動態性名冊,防止遺漏。

  3、醫療援救。學校發生較嚴重的食品衛生安全事故,應立即向就近醫療機構發出醫療求援,并撥打“120”搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作。

  4、聯系家長。學校發生較嚴重的食品安全事故,應及時與發病學生家長取得聯系,如實說明發病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發生。設立家長聯絡處,及時解答家長提出的問題,力所能及地為家長做好服務工作。

  5、病源保護。學校發生較嚴重的食品安全事故后,應立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品,以便及時查找致病原因。

  6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度,辦公室具體安排,必要時可向衛生防疫部門抽調人員支援事故處理。明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。

  7、信息公開。保證廣大師生和家長在事故發生和處理過程中的知情權,及時、準確的做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。

  完善監管制度,落實監管責任,建立監管長效機制,提升監督能力。著力構建廣大師生共同參與的全方位食品安全教育網絡體系,使學校的食品安全工作監督、防范意識進一步提升,使全體師生食品安全意識得到提高,切實保障學校飲食安全和身體健康。

食品安全工作實施方案6

  為做好本街道轄區食品安全檢查工作,切實解決食品安全突出問題,全面提升食品安全水平,根據食品安全相關要求,結合我街道實際,制定本實施方案。

  一、指導思想

  為深入落實科學發展觀,堅持以人為本,切實把食品安全工作放在突出位置,落實食品生產經營者的主體責任,健全地方政府對本區域食品安全工作負總責、有關部門按照分工各負其責的監管體系。堅持治理檢查與振興產業相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業自律與政府監管相結合,統籌兼顧,突出重點,依法檢查整制,促進食品產業持續健康發展,保障人民群眾飲食安全。

  二、總體目標

  按定期和平時不定期檢查相結合的方式,使食品安全各環節的監管責任進一步落實,食品行業自律顯著加強,食品生產經營行為得到有效規范,農產品和食品質量安全水平明顯提高,人民群眾食品安全得到切實保障。

  三、組織機構

  為全面提升食品安全水平,確保轄區居民飲食安全,特成立長青街食品安全領導小組,名單如下:組長:彭望平(常務)副組長:張學書

  成員:蘇功斌周健田克安胡立凱黃洪軍張仁國朱可嶺夏發清李東平龐家輝

  四、重點檢查任務及主要目標、措施

  (一)食品生產環節

  開展無公害農產品、綠色食品、有機產品專項檢查整治行動。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。取締無營業執照、無生產許可證的非法食品生產加工企業。查處企業生產不符合安全標準食品的行為。重點檢查小企業、小作坊,解決行業內影響食品安全的普遍問題。

  主要目標:

  1、對市場銷售的“三品”進行檢查,依法查處偽造、冒用使用標志等違法行為;開展“三品”質量監督抽檢,依法查處不合格產品和生產企業。

  2、食品生產企業建立健全進貨驗收、加工過程控制和出廠檢驗等全過程質量安全制度。

  3、食品生產加工環節區域性和行業性的質量安全問題得到有效遏制。

  4、建立較為完善的食品生產加工小作坊專門管理制度,食品生產加工小作坊整體水平切實得到提高。

  主要措施:

  1、開展食品生產企業檢查。開展食品生產企業檢查,督促建立全過程質量安全制度,落實企業主體責任;督促企業落實產品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。鼓勵和引導企業積極采用良好生產規范(GMP)、良好衛生規范(GHP)和危害分析控制點技術(HACCP)等先進食品安全制度,提高企業食品安全管理水平。

  2、開展區域性食品質量安全專項整治。深入調研,把具有區域性集中性生產物質特點而質量安全隱患較大的食品加工區作為重點整治地區;加強巡查,依法查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品行為,并及時發布相關查處信息;開展聯合執法行動,查處取締無證照生產加工行為。

  3、全面整治食品小企業、小作坊。完善食品小企業、小作坊監管制度;開展食品小企業、小作坊調查摸底,建立監管電子信息檔案,實施動態監管,使食品生產加工小作坊日常監管工作逐步實現規范化、制度化和常態化。

  (二)食品流通環節

  嚴格食品經營主體市場準入,查處無證、無照經營和超范圍經營食品的行為。打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。重點檢查售假問題突出的市場特別是農村市場和食雜店,重點檢查消費者舉報多的食品。主要目標:

  1、索證索票和進貨臺帳制度進一步完善。

  2、流通環節食品監測工作有效開展。

  3、無照經營食品、銷售偽劣食品等違法食品經營行為得到有效遏制。主要措施:

  1、嚴把食品經營主體市場準入關。嚴格按照法定條件,審驗法律、行政法規規定的許可文件,未獲得相關許可文件的,一律不予登記注冊,嚴把食品生產經營主體準入關。按照規定對食品經營主體及時進行特別標注,加大對食品生產經營者的經濟戶口和信用分類管理力度。依法查處和取締無證照經營和超范圍經營食品的違法行為,確保食品生產經營主體資格合法有效。

  2、加強日常巡查,下移監管重心,嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監管責任制,突出重點場所、重點區域、重點銷售者,將食品市場巡查與經濟戶口管理、食品質量監測、食品分類監管與信用分類監管等結合起來,提高日常巡查的針對性和有效性,及時發現和制止違法違章行為,依法查處銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為,切實規范食品銷售者的經營行為。

  3、完善和推進索證索票和進貨臺帳制度。進一步完善索證索票制度的具體要求和進貨臺帳制度的具體內容,加強分類指導,提高“兩項制度”的針對性、可操作性和實效性,積極探索適合不同經營主體和經營場所的電子臺帳、紙質臺收和票據粘貼臺帳,進一步擴大“兩項制度”的覆蓋面。

  4、加強流通環節食品監測。針對流通環節特點和消費者申訴、舉報的情況,科學確定食品監測的范圍、品種、項目和方式,及時進行消費警示和提示,加大對不合格食品退市的跟蹤監管力度。認真開展食品安全快速檢測工作,規范快速檢測工作程序,建設食品安全快速檢測信息平臺,加強快速檢測結果的對比分析和綜合利用,充分利用監測結果開展市場規范和執法檢查工作。

  (三)餐飲消費和農村群宴環節

  查處餐飲單位無證經營行為。重點檢查學校食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位。查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監管檢查力度。主要目標:

  1、餐飲單位全面實施食品衛生量化分級管理。

  2、餐飲單位全面實施食品原料和食品添加劑索證索票制度。

  3、餐飲單位全面達到《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》。

  4、有效防范學校食堂集體食物中毒事故的發生。主要措施:

  1、全面實施食品衛生監督量化分級管理,加強日常監管,查處餐飲單位無證經營行為。

  2、規范餐飲業原料采購索證管理。重點檢查學校食堂、工廠食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位,查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油以及濫用食品添加劑及使用有毒有害物質制售食品等行為。

  3、開展餐飲單位餐具消毒的集中整治。對餐飲單位的餐飲具和餐具集中消毒單位配送的餐飲具的`消毒情況進行抽樣檢查。

  4、開展熟食鹵味、冷菜、盒飯等高風險食品的專項監督檢查。

  5、嚴格消費環節肉品進行索證索票和檢查驗收制度,采取切實措施確保集體食堂、餐飲單位只使用定點屠宰廠(場)的豬(牛、羊)肉和經檢疫檢驗合格的禽肉產品。

  (四)畜禽屠宰

  打擊私屠濫宰行為。加大對定點屠宰廠(場)的力度。查處生產加工、銷售病死害豬(牛、羊)肉和注水豬肉等的行為,規范活禽屠宰,嚴防未經檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格畜禽產品流入市場。主要目標:

  1、確保生豬定點屠宰企業出廠(場)肉品質量100%合格。

  2、對私屠濫宰、定點屠宰企業違法違規行為的查處率達100%。

  3、加大舉報管理力度,確保舉報查處率達100%。主要措施:

  1、打擊私屠濫宰等不法行為。加強執法隊伍建設,加大聯合執法力度,嚴厲打擊私屠濫宰,加大重點地區、重點單位、重點區域,特別是城鄉結合部和其他管理薄弱環節的整治力度,嚴防未經檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格畜禽產品流入市場。

  2、全面清理和檢查定點屠宰企業,重點清理達不到條件、不符合規定(規劃)的屠宰廠(場、點),加強屠宰企業資源整合和改造升級,規范屠宰企業管理,從根本上提高生豬定點屠宰企業經營水平。有條件的地區,要規范活禽屠宰。

  3、加強生豬定點屠宰企業監管,嚴格執行進廠(場)檢查驗收制度、肉品銷售臺帳管理制度和病害肉無害化處理制度。嚴厲打擊定點屠宰廠(場)屠宰病死豬、出售病害豬肉的違法行為。

  (五)保健食品

  打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規生產經營保健食品和偽造、冒用保健食品標簽標識的行為。嚴查以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。主要目標:

  1、保健食品生產經營行為得到有效規范,從源頭上杜絕保健食品違法添加藥物的行為。

  2、進一步遏制保健食品的違法標識和過度宣傳行為。主要措施:

  1、配合省、市局推進保健食品GMP工作,從源頭上杜絕違法添加藥物的行為。

  2、加強對重點保健食品的抽驗,及時發布預警信息。

  3、開展保健食品違法添加藥物和保健食品標簽、說明書內容專項檢查工作。

  4、加強對公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等形式變相銷售假冒偽劣保健食品行為的監管工作。

  5、整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。

  五、整體措施

  (一)落實企業食品安全主體責任。進一步強化企業食品安全第一責任人意識,把企業的食品安全主體責任落實到位,做到重心下移、關口前移,將責任延伸到生產經營第一線,落實到生產經營過程的具體環節。企業要確保生產經營的食品符合國家質量安全標準,并承擔相應的法律責任。督促企業建立健全食品安全管理制度,嚴格執行原料查驗、索證索票和全過程追溯制度;提高檢驗檢測能力,落實食品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。

  (二)加強食品安全監管。完善運行機制,強化綜合監督、組織協調。在現有監管模式的基礎上,進一步明確責任,完善協調運行機制,著力解決分段監管中的空隙和漏洞。從制定規則、監督實施、績效評價、責任追究四方面進一步細化具體措施,豐富綜合監督內容,創新綜合監督手段和方式,完善綜合監督機制。改進監督抽查手段,采取明察暗訪、突擊檢查追蹤溯源、排查舉報線索等方式,及時發現和查處違法生產經營行為。

  (三)加強食品行業自律。加快建立以守法遵章為準繩、社會道德為基礎、企業自律為重點、社會監督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品企業誠信體系。及時總結推廣經驗,完善相關規范和標準。建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。

  (四)加強經費保障和使用監督。各社區、相關企業要進一步加大食品安全整治經費的投入,并加強經費的使用和管理,確保整治專項經費發揮最大效益。

  六、工作要求

  (一)加強組織領導,落實工作責任。各社區、轄區相關單位要從落實科學發展觀,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度,把食品安全整頓工作列入當前重要議事日程,加強組織領導,形成相關單位協調配合、齊抓共管、聯合行動的工作機制。

  (二)各相關部門要按照職責分工,密切配合,團結協作,建立協調有序、分工負責的工作機制。街道食品安全協調領導小組辦公室將加強對食品安全整頓工作的組織領導,協調有關部門形成工作合力。

  (三)加強宣傳,營造氛圍。加強社會監督,鼓勵群眾積極參與食品安全工作,提高全社會食品安全意識。各社區、轄區相關單位要大力宣傳食品安全常識和法律知識,切實提高群眾的食品安全意識和自我防范能力。

  (四)認真開展督查,確保整頓效果。要根據工作目標和任務逐級開展檢查和評估,對整頓工作扎實、效果顯著的單位和部門給予鼓勵,對食品安全問題突出且長期得不到解決的部門要通報批評、督促整改,并依法追究相關責任人的責任。

食品安全工作實施方案7

  為深入貫徹落實《關于進一步加強食品安全工作的決定》,全面加強我鎮食品安全工作,進一步提高食品安全監管能力,提升食品安全保障水平,切實保障人民群眾飲食安全,促進社會主義新農村建設,根據國家食品藥品監督管理局《關于開展創建食品安全示范縣活動的通知》和省食品藥品監督管理局的精神和要求,為切實抓好食品安全示范鎮創建工作,進一步提升我鎮食品安全整體水平,結合我鎮實際,制定如下創建工作實施方案。

  一、指導思想

  以科學發展觀為指導,以提升食品安全保障水平為目標,堅持“標本兼治、著力治本、突出重點、整體推進”的工作方針,緊緊抓住我鎮創建食品安全示范鎮的機遇,著力構建“地方政府負總責,部門分工協作,各方聯合行動”的食品安全工作機制,大力整頓和規范食品市場秩序,不斷探索食品安全監管長效機制,爭取在食品安全監管責任體系和信用信息體系建設等方面大膽創新,創出更多的食品安全監管特色和亮點,為構建和諧xx、實現xx“創爭”目標做出新的貢獻。

  二、創建目標

  通過開展創建工作,確保實現以下基本目標:

  (一)進一步完善食品安全監管體系,縣、鄉、村三級食品安全監管體系覆蓋面達到100%;創新監管新機制,鄉鎮食品安全監管職能進一步強化。

  (二)農業投入品使用得到有效規范,鮮活農(畜、水)產品抽檢合格率達到95%以上。

  (三)生產加工行為得到有效規范。小作坊得到全面整治,當地企業生產的食品抽檢合格率達到90%以上。生豬定點屠宰率達到95%以上。

  (四)流通環節特別是農村集市食品銷售行為得到進一步規范,檢測手段有保障。80%的行政村建立了“食品安全示范店”和“萬村千鄉”市場工程農家連鎖店,食品統一配送率達到70%。

  (五)農村餐飲店食品衛生抽檢合格率達到95%以上,學校食堂食品衛生量化分級管理率達到100%,農村集體聚餐備案率達到80%以上。

  (六)各環節生產經營單位進貨記錄齊全,可追溯率達到100%。

  (七)食品安全檢測資源得到整合,檢測計劃和信息發布實現統一。

  (八)食品安全信用體系建設穩步推進,至少4個行業10家企業單位開展信用體系建設試點。

  (九)食品安全應急體系健全,應急網絡覆蓋面達100%。

  (十)食品安全宣傳教育生動活潑,形式多樣。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。

  三、創建內容

  (一)綜合監督與保障

  1、安全責任體系建設。構建地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系,落實食品安全監管責任制和責任追究制。鄉鎮政府與村(居)委簽訂《食品安全目標責任書》,相關監管職能部門與食品生產經營者簽訂質量安全承諾書。鎮政府對各村(居)和食品安全監管部門開展目標責任考核,并實施獎懲。

  責任單位:鎮政府政務督查與目標管理委員會辦公室(以下簡稱鎮目標管理辦公室)、鎮農辦、安全和環保站、工商所、衛生院、各村(居)。

  2、監管覆蓋體系建設。加強鄉鎮食品安全領導協調機構和協管員隊伍建設,進一步明確鄉鎮安全和環境保護站的食品安全工作職能;建立和完善由村(居)委干部為主要力量的村級食品安全信息員隊伍,全面落實食品安全監管縣、鄉、村三級全覆蓋;建立并落實食品安全協管員、信息員培訓、考核和評價機制,探索食品安全綜合監督職責向村(居)一級延伸機制。

  責任單位:安全和環保站、有關監管職能部門,各村(居)。

  (3)信用體系建設。為進一步強化企業誠信意識,引導食品產業的健康發展,結合我鎮食品行業特點,確定在畜禽養殖糧食生產加工、食品市場流通(“萬村千鄉”工程連鎖店)和餐飲消費行業各確定1家以上企業開展信用體系建設工作,強化食品企業自律。4個行業的信用體系建設主要任務是:建立企業基礎信息檔案;制定信用征集、評價、披露和分類管理制度等質量安全信用制度;定期采集企業食品安全信用基礎信息,并做好歸集整理;開展分析評價,全面掌握企業的質量安全信用狀況,建立企業信用檔案;評定企業信用等級,向社會公布,并作為監管部門分類監管依據。

  責任單位:鎮農辦、安全和環保站、衛生院等。

  4、信息體系建設。強化食品安全信息的管理和綜合利用,實現互聯互通、資源共享、定期上報。

  責任單位:鎮農辦、工商所、衛生院、安全和環保站、各村(居)。

  5、應急體系建設。按照《xx鎮突發公共事件總體應急處置預案》、各村(居)和鎮直有關部門要建立和完善食品安全事故的信息報告和應急處置體系;各村(居)要充分發揮村級食品安全信息員的作用,切實做到食品安全事故早發現、早報告、早處置。

  責任單位:各村(居),其他有關鎮直單位。

  6、宣教體系建設。完善食品安全宣傳教育組織協調機制有計劃有步驟地開展食品安全“進農村、進社區、進校園”活動;將食品安全教育列入中小學公共安全和健康課程教學內;利用各村(居)板報等宣傳陣地,建立宣傳欄目或宣傳板塊;通過生動活潑,形式多樣的宣傳活動,著力提高公眾對食品安全滿意率。

  責任單位:各村(居)、鎮農辦、工商所、衛生院。

  7、督查督辦機制建設。進一步完善食品安全涉案事項交辦產處理程序,及時、穩妥處置食品安全突發事件;了解掌握群眾、社會關注的熱點和各環節監管的難點,確定年度專項整治重點、目標和措施;依照季節性特點,選擇重要節日、重點時段,有計劃、有針對性地組織安排聯合檢查。鎮食品安全委員會及其辦公室要加強對上述工作的督促與檢查,以推動各食品安全監管部門,各村(居)和有關單位切實履責。責任單位:鎮食品安全委員會辦公室。

  9、經費保障機制建設。食品安全綜合監管工作經費納入財政年度綜合預算;創建配套經費按1:1拔付到位;基礎建設方面給予必要的經費投入;突發性重大食品安全事故處置經費確有保障。

  責任單位:鎮財政所

  (二)種植養殖環節

  認真貫徹實施《農產品質量安全法》,以產地環境監測和農產品生產過程控制為重點,加強農藥和獸藥等農業投入品的監管,整治種植業產品農藥殘留超標行為,保證蔬菜等種植業產品農殘抽檢合格率在95%以上;整治畜產品違禁藥物濫用和藥物殘留超標行為,加大對畜、水產品的抽檢力度,保證抽檢產品合格率在95%以上;加強飼料和獸藥市場準入管理,建立生產和經營可追溯制度。加強農產品生產基地規范化管理,實施農產品質量安全例行監測制度,引導和支持農產品生產基地建立以自檢為主的速測網絡

  責任單位:鎮農辦,協作單位:各村(居)。

  (三)生產加工環節

  1、重點抓好食品生產準入,實現28類食品質量安全準入上市;開展強制檢驗和專項監督抽查,實施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關產品的生產許可、強制檢驗等市場準入制度和食品生產加工企業使用食品添加劑的備案制度;監督企業嚴格按照標準組織生產,嚴格出廠檢驗和證后監管,強化服務措施,嚴查無證生產;督促生產企業建立健全各項管理制度,進貨記錄齊全,生產銷售記錄齊全,可追溯率達100%;深入開展食品生產打假工作,加強對非食品用原料的風險監測,嚴厲打擊使用非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等制售假劣食品的違法行為;大力整頓和規范食品生產小作坊,全面推行食品質量安全承諾書制度,小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書;積極引導幫助有條件的企業達到準入標準,食品生產加工企業100%取得食品生產許可證;本地企業生產的食品抽檢合格率在90%以上。

  責任單位:鎮安全和環保站,協作單位:鎮工商所,衛生院,各村(居)。

  2、全面實施生豬定點屠宰,按照“統一屠宰、分散銷售”的要求,確保城關地區生豬定點屠宰率達到100%,其他地區達到95%以上;督促各鄉鎮屠宰場建立健全生豬屠宰各項規章制度,嚴格規范操作程序,按照“有宰必檢,隨宰隨檢”的要求,對進出場的生豬及產品進行嚴格檢驗檢疫;加強對鄉鎮生豬屠宰場的'基礎設施建設,改善內部衛生環境,加強內部管理;嚴厲查處和打擊私屠濫宰以及生產銷售注水肉、病害肉等違法行為。

  責任單位:鎮農辦,協作單位:鎮工商所,各村(居)。

  (四)流通環節

  1、嚴格實行食品經營主體市場準入,堅持先證后照,嚴把食品生產經營主體準入關,實施準入、交易和退市的全過程監管,加大對城鄉集貿市場、批發市場、前店后坊的食品經營戶的監管力度;充分發揮快速“檢測箱”的作用,加大食品質量檢測力度;全面清理規范涉及食品生產、銷售的企業和個體工商戶的經營主體資格,依法取締無照經營;加強市場食品質量監管,加大市場巡查力度,各經營單位進貨記錄齊全,食品超市進貨索證索票率達100%;開展“誠信通”,商品質量備案查詢系統建設。以“經濟戶口”管理為基,全面建立企業信用管理體系,實行分類。

  責任單位:鎮工商所、衛生院,協作單位:各村(居)。

  2、以“萬村千鄉”市場工程建設示范縣為基礎,按照標準要求,發展村級連鎖店,完善各項內部管理制度;進一步加強對農家連鎖店的監督管理,制定我鎮創建“食品安全示范店”實施細則,開展創建“食品安全示范店”的活動;通過創建活動,在全鎮80%的行政村建立“食品安全示范店”和“萬村千鄉”市場工程農家連鎖店,食品統一配送率達到70%以上。

  責任單位:鎮工商所,協作單位:各村(居)。

  (五)餐飲消費環節

  1、以農村消費市場為重點,嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度,禁止采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料;學校食堂和縣城的餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度;全面實施食品衛生監督量化分級管理制度,學校食堂的食品衛生量化分級管理率達100%;落實《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,加大食品衛生監督抽檢力度,強化對農村集貿市場和餐飲單位的食品衛生監督檢查,農村餐飲店食品抽檢合格率達95%以上,做好建筑工地食堂等各類餐飲場所的食品衛生專項整治。

  責任單位:鎮衛生院,協作單位:鎮中心學校,各村(居)。

  2、按照《xx縣農村自辦宴席食品安全監管工作實施方案》(肥食安[20xx]7號)的要求,落實農村自辦宴席備案指導制度。各村(居)要督促本鄉鎮食品安全協管員、信息員加強農村自辦宴席的申報備案及指導工作,鎮衛生部門要抓好農村自辦宴席的衛生檢查指導工作和廚師的培訓工作,農村集體聚餐備案率在80%以上。

  責任單位:各村(居),協作單位:鎮衛生院、工商所。

  四、創建步驟

  創建食品安全示范鎮工作共分三個階段:

  (一)動員部署階段(20xx年2月—20xx年4月)。召開全鎮創建食品安全示范鎮工作動員大會,明確創建任務,各村(居)和有關部門成立相應組織,制定工作方案,并報鎮食品安全委員會辦公室。

  (二)實施階段(20xx年5月—20xx年9月)。按照創建實施方案和部門職責分工要求,有計劃、有步驟地全面開展食品安全示范鎮的創建工作。

  (三)總結驗收階段(20xx年10月—20xx年11月)。組織鎮直有關部門和村對創建食品安全示范鎮工作進行自查,并于10月中旬將創建工作總結和自查情況報鎮創建食品安全示范鎮工作領導小組辦公室;10月下旬鎮政府組織有關部門和村(居)對創建工作進行檢查驗收,寫出全縣自查評價報告;11月份做好迎接考核驗收的各項準備工作。

  五、創建要求

  (一)統一思想認識,加強組織領導。

  開展食品安全示范鎮創建工作,對于進一步提高我鎮食品安全保障水平,推進社會主義新農村建設具有非常重要的意義。鎮政府成立創建食品安全示范鎮工作領導小組,由鎮長任組長,分管同志任常務副組長,成員由鎮食品安全委員會成員單位負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室人員由鎮食品安全委員會辦公室現有成員組成,并根據需要,適當增減。各食品安全監管部門、各村(居)要及時成立組織機構,明確責任人員,扎實推進本區域和本監管環節的創建工作。

  (二)明確創建責任,加大經費投入。

  各村(居)各食品安全監管部門要認真履行職責,建立完善監管制度,嚴格規范執法行為,層層落實責任制和責任追究制。鎮財政部門要根據創建工作進展情況,加大對對食品安全綜合監管和各環節監管的資金投入,各村(居)、各食品安全監管部門要合理調度資金,為食品安全示范縣創建工作提供必要的人力、物力、財力支持。

  (三)強化指導協調,形成創建合力。

  示范鎮創建活動是加一項系統工程,涉及食品安全的綜合監督和種植養殖、加工、流通、餐飲消費等各個環節監管工作。各食品安全監管部門要充分發揮熟悉法律法策和業務的優勢,與村(居)結成“創建”對子,指導、協調村(居)開展創建工作。各村(居)、各食品安全監管部門,要明確專人在每月2日前,將本單位上月創建工作開展情況書面報送鎮食品安全委員會辦公室,辦公室要建立動態管理機制,定期不定期對各村(居)創建開展情況進行督查。

  (四)加大宣傳力度,強化社會監督。

  示范鎮創建工作需要政府、企業、消費者等社會各方面的理解、支持和參與,各有關部門要充分發揮新聞宣傳教育和輿論監督作用,廣泛深入開展宣傳,普及食品安全知識,提高廣大人民群眾的食品安全消費意識。各食品安全監管部門要加大對食品從業人員的教育培訓力度,充分發揮工商、衛生、農辦等部門投訴舉報熱線的作用,建立健全聯動機制,構建縱向到底、橫向到邊、職責明確、定員定責、協調配合、運轉有序的農村食品安全監管責任網和群眾監督網,在全鎮形成良好的示范鎮創建互動機制和社會氛圍。

  (五)深入調查研究,創新工作思路。

  各村(居)、各食品安全監管部門要對示范鎮創建工作進行認真調查研究,及時發現新情況,解決新問題,全面掌握本地本部門食品安全創新工作的信息和動態,及時總結經驗,努力探索食品安全監管新方法、新途徑,創新食品安全監管方式,不斷提高我鎮食品安全保障水平。

食品安全工作實施方案8

  為進一步加強全鎮食品安全工作,根據省、市、縣《20xx年食品安全重點工作實施方案》要求,結合我鎮實際,制定本方案。

  一、工作目標

  堅持標本兼治,著力治本、主動出擊,繼續深化食品安全治理整頓,加大嚴懲重處力度,切實解決影響人民群眾食品安全的突出問題,堅決遏制食品安全違法行為多發態勢;進一步完善食品安全監管體制機制和制度體系,努力消除監管盲區、死角,健全食品安全監管長效機制;加強食品安全監管力量,努力提高食品安全監管能力,促進食品安全水平不斷提高。

  二、重點工作

  深化食品安全治理整頓。

  1、繼續開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動。進一步集中嚴厲打擊使用非食品原料生產加工食品、在食品中添加有毒有害物質、在畜食水產品養殖環節濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質等違法行為,加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。要全面排查和嚴厲整治帶有行業共性的隱患和潛規則問題,堅決防范區域性、系統性食品安全風險。

  2、深化重點品種綜合治理。繼續深化乳制品、食用油、肉類、水產品、酒類、食醋、食品添加劑、保健食品綜合治理。加大食品安全風險監測、監督抽查力度,嚴厲查處違法違規行為;實施行業清理,整頓不符合規定的食品生產經營單位;進一步督促食品生產加工企業履行自檢義務,提高企業食品安全風險控制能力;加快重點食品和食用農產品安全追溯體系建設;加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作。

  3、開展重點場所食品安全專項整治。針對食用農產品和食品集中交易市場、工地、中小學校園及周邊等重點場所,開展食品安全風險隱患排查治理,重點清理、取締制售有毒有害食品的黑作坊、黑窩點,依法查處從非正規渠道進貨的食品經營單位;全面排查并嚴厲懲處地溝油、瘦肉精、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動;加強農村義務教育營養改善計劃實施過程中的食品安全監管,深入排查治理中小學食堂及校園周邊食品生產經營單位的食品安全隱患。通過重點場所專項治理,進一步整頓規范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱部位的食品生產經營行為。

  4、開展農藥獸藥殘留專項整治。強化檢打聯動,查處違法生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥等行為,堅決打擊假劣農資制售源頭,重點打擊無證無照生產、銷售的黑窩點。強化食用農產品種植、養殖全過程管理。加強食用農產品農藥、獸藥殘留監測,將全鎮主要農產品生產基地、農產品批發市場全部納入質量安全監測范圍。加大農藥生產經營監管力度,加強獸藥GMP后續監管,積極推行獸藥經營質量管理規范制度,實施動物及動物產品獸藥殘留監控計劃;開展產地環境監測評價工作。

  5、開展畜禽屠宰專項整治。強化活禽、生豬產地和屠宰檢疫,嚴懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為。加大對私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質行為的打擊力度。查處加工、出售未經肉品品質撿驗或經肉品品質檢驗不合格的肉品等行為。嚴把市場準入關。加強對屠宰場所的監督撿查,督促屠宰企業落實進廠查驗、來源和產品流向登記、肉品品質檢驗、問題產品召回、病害畜禽及產品無害化處理等制度。進一步完善牛、羊、禽類屠宰的管理規定。

  6、開展調味品專項整治。嚴格實施調味品生產許可制度和生產經營主體準入制度。加強調味品標識標注管理。進一步完善調味品檢測方法,實施重點調味品專項監測。依法查處調味品虛假標注問題,嚴厲打擊生產、銷售、使用不符合食品安全標準的食醋、醬油、料酒等調味品行為;依法查處和取締無證無照生產經營單位。

  7、開展餐具、食品包裝材料專項整治。加強對餐具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產品以及消毒餐具包裝和標簽內容等的監督檢查,依法打擊無證無照從事餐具集中消毒經營服務行為。加強對餐飲服務單位的監督檢查,查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規范等問題。針對食品用紙、塑料等食品包裝材料、容器,進一步完善質量安全檢測方法、標準。依法取締生產銷售假冒偽劣包裝材料的黑窩點。

  進一步加強食品安全監管執法力度。

  1、加大對食品安全違法犯罪行為的懲處力度。加強對食品生產經營者的執法撿查,對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監管等行為,要依法從重處罰。深入貫徹《中華人民共和國刑法修正案》,加強行政執法和刑事司法的銜接,進一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序,實現執法、司法信息互聯互通,堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。行政執法部門和司法機關要互相支持、積極配合,確保對食品安全犯罪行為的責任追究到位。

  2、加強食品安全日常監管。擴大食品安全監督抽查、市場巡查、執法抽檢的頻次、范圍,深入排查食用農產品生產、食品加工、流通、餐飲服務、食品進出口等環節的食品安全隱患,強化收購糧食質量監測和庫存糧油質量安全監督檢查。進一步完善流通環節抽樣檢驗和快速檢測制度。開展餐飲服務食品安全快速檢測方法認定工作。

  夯實食品安全監管基礎。

  1、完善食品安全監管機制。按照創建食品安全示范縣的要求,進一步健全食品安全工作綜合協調機制,理順食品安全綜合協調機構和監管部門職責分工,重點針對小作坊、小推販、前店后廠、現場制售等生產經營活動,明確監管部門和監管要求。建立健全基層食品安全網格化監管體系,重點落實政府、食品生產加工,流通、餐飲單位的主管部門的食品安全職責,推進監管重心下移。嚴格落實行政執法責任制和責任追究制,進一步完善食品安全責任追究的具體辦法,嚴肅查處監管執法中的不作為、不到位和亂作為等失職瀆職行為。

  2、加強食品安全監測工作。建立食品安全風險監測數據庫和共享平臺,為食品安全監管執法和處置食品安全事故提供科學依據。強化食品安全風險預警、監測和交流工作。

  3、強化食品安全檢驗檢測。加大食品安全檢驗檢測力量建設,規范檢驗檢測機構從業行為,加強檢驗檢測機構從業人員的專業技能培訓,提高服務和技術能力。支持食品生產企業進一步提高食品安全檢驗檢測能力和工藝技術裝備水平。鼓勵發展第三方檢驗檢測機構,嚴格食品檢驗檢測機構資質認定和管理,實現檢驗檢測結果互認,促進資源共享。

  4、提高應急處置能力。建立健全食品安全事故快速反應和查處機制,分類分級編制和修訂食品安全事故應急預案。健全食品安全信息報送體系,細化完善信息報送時限、程序、責任等方面的要求。建立重大食品安全信息發布的評估審核機制,確保信息發布及時、準確、客觀。

  5、加強食品安全科技研發。重點研發食用農產品和食品安全檢驗檢測、食品中非法添加物檢驗篩查、溯源控制及預警等重要技術和裝備。進一步改善企業生產管理硬件條件。建立健全流通環節食品安全電子監管體系,推進肉、菜、酒類電子追溯系統建設。

  進一步落實食品生產經營者的主體責任。

  1、嚴格實施食品生產經營許可。進一步規范許可程序,完善食品生產經營許可審查技術規范,逐步提高行業準入門檻。加強對食品生產經營許可審查機構和人員行為的規范。制定農村義務教育學生供餐準入條件,加強對集中供餐單位的源頭監管。

  2、建立和完善企業生產經營的監管制度。制定完善食品生產加工環節不合格食品召回、流通環節不合格食品退市和銷毀的管理制度,防止過期、腐敗變質等不合格食品回流生產經營環節。出臺餐飲服務食品安全監督量化分級、農村餐飲消費安全監管等制度。按照《預包裝食品標簽通則》等食品安全標準,進一步加大對食品標簽、說明書的規范和管理力度。

  3、強化食品生產經營企業內部管理。監督食品生產經營者建立健全并嚴格落實食品安全管理制度。督促企業健全內部質量安全管理機構,明確主管負責人和關鍵崗位的責任。嚴格執行食品從業人員每年不少于40小時的培訓制度,提高食品從業人員的食品安全意識和能力。分類完善監管措施,切實提高大型食品生產經營企業的質量安全控制水平和應對突發事件能力。

  4、加強食品行業誠信體系建設。推動規模以上食品生產加工企業全面建立誠信管理體系。加快推進質量信用平臺建設,加大質量安全信用信息記錄發布力度。建立食品生產加工和進出口違法企業黑名單制度,加大對失信企業懲戒力度。全面建立食品生產經營單位信用檔案,建立健全食品添加劑生產加工企業信用檔案,推動信用信息共享,實施分級分類監管,繼續開展食品安全示范工程建設。

  引導社會積極參與食品安全工作。

  1、強化社會監督。大力發展食品安全群眾性隊伍,拓展社會監督和群防群控的途徑。支持廣大群眾開展輿論監督,加強輿情監測,及時核查人民群眾反映出的食品安全問題。引導人民群眾客觀準確反映食品安全問題,為食品安全工作營造良好的氛圍。

  2、認真落實陽城縣人民政府有獎舉報制度。縣政府設立食品安全有獎舉報獎勵基金10萬元,根據舉報的食品安全隱患分級和舉報級別不同,給予舉報有功人員一次性獎勵。鎮政府要按照有獎舉報的有關要求,暢通投訴舉報渠道,確保舉報線索及時核查、獎勵資金及時兌現,鼓勵人民群眾積極舉報食品安全違法行為。

  3、加強宣傳教育和輿論引導。認真抓好食品安全重要政策措施的宣傳教育,及時穩妥地做好食品抽檢結果發布后的`解疑釋惑工作。深入開展食品安全宣傳周等多種形式的宣傳教育活動,加強食品安全法制宣傳、誠信自律宣傳教育,提高食品生產經營者的守法意識。

  三、實施步驟

  (一)安排部署階段(5月10日前)。各有關單位要根據本實施方案的工作安排和要求,結合本部門實際制定實施方案和專項整治方案,提出具體任務和工作目標、明確完成工作的時限和考核指標。

  (二)具體實施階段(5月10日10月20日)。各有關單位按照工作安排和時限要求,逐級落實工作任務和責任,確保工作按時、按量完成。

  (三)考核驗收階段(10月21日11月30日)。各有關單位進行自評自查,鎮食安辦將適時組織考核組按照工作重點中的任務指標進行考核驗收。

  (四)總結整改階段(12月1日12月10日)。各有關單位在自評自查和考核的基礎上,查找不足,制定整改措施,迅速整改,迎接市、縣考核。

  四、工作要求

  加強組織領導。各村、各有關單位要進一步落實食品安全屬地管理責任,將食品安全工作列入重要議事日程,加強對本村、本單位食品安全工作的統一領導、組織協調。要結合本村、本單位實際制定具體實施方案,落實細化目標任務,明確完成時限和考核指標,逐級落實責任。并于20xx年5月25日前將實施方案報鎮食安辦。

  加強協調配合。各村、各單位要認真履行職責,強化各環節監管措施的銜接,加強支持配合,形成上下聯動、相互協調配合的格局,形成對食品安全違法行為的打擊合力。

  加強督導檢查。鎮食安辦要加強督促檢查,及時發現問題,及時督促糾正。年終要對食品安全工作完成情況進行考核,考核結果要進行通報。年度考核被一票否決的村、單位取消其年度目標責任考核進入先進和優秀的資格。鎮政府對在食品安全監管工作中做出突出成績的先進村、單位和個人給予相應獎勵。對因嚴重失職、導致發生影響惡劣的食品安全事故的村、單位的責任人,依照有關規定給予黨紀、政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。

食品安全工作實施方案9

  為了進一步貫徹《食品安全法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》和上級相關文件精神,深入開展學校食品安全整頓,全面提升學校食品安全工作水平,確保師生食品衛生安全,現結合學校實際特制定本方案。

  一、指導思想與總體要求

  堅持“政府領導、部門協作、標本兼治、全程監管、建章立制、探索長效”的工作原則,進一步完善縣教育局、學區中心校、基層學校三級食品安全管理網絡;堅持以落實學校食品安全管理制度為重點,以規范學校食品采購、加工、銷售程序為核心,強化學校食堂、商店食品衛生的監管,全面提高學校食品安全保障能力和工作水平,為全鄉教育教學工作提供安全保障、推進全鄉教育的可持續性發展作出貢獻。

  二、工作目標

  按照上級安全工作目標,結合我校學校食品安全工作實際,確保實現以下目標:

  1、加強對學校飲用水源的管理,確保學校飲用水潔凈安全;號召學生全體自己帶水,嚴禁在校公用一個茶杯喝水。

  2、加強學生食品安全教育,完善學生制度建設,教育學生嚴禁購買三無食品,組織開展拒絕零食的相關主題教育活動,加強學生的檢查制度,發現問題及時解決并上報。

  三、工作措施

  1、全面開展食品衛生安全培訓、宣教工作。

  5月底到6月初,積極主動地開展各種形式的宣傳教育活動,在師生中普及食品安全法律法規和食品安全知識:利用升旗儀式、班團隊會等方式對學生開展食品安全知識和法律法規的宣傳教育工作,使學生了解“三無”、不衛生食品的危害,掌握辨別偽劣食品的能力和相關生活技能,養成不挑食、不偏食,不買、不吃街頭無證(照)商販出售的盒飯及食品,不食用來歷不明的可疑食物等良好的飲食習慣。第二,采取致家長一封信、家長會等靈活多樣的宣傳教育方式,廣泛開展食品安全宣傳教育,向家長群眾宣傳《食品衛生法》,提高家長的食品安全意識,取得他們的配合,努力營造人人關注學生食品安全、人人重視學生食品安全、人人參與學生食品安全的社會氛圍。第三,將食品安全知識教育列入安全課程內容,每學期不少于2課時。

  2、深入推進撫寧縣學校食品放心工程,經常性地開展食品衛生安全自查整改工作,定期對學校的'食品衛生情況進行監督檢查。

  ①加強教育,認真履行培訓、指導、督促、檢查職責,不斷改進和提高對學校食品衛生的監管措施與監管能力,整體提升學校食品安全管理水平。

  ②嚴格按照食品衛生管理要求,加強學生飲用水管理。

  3、深入開展學校食品安全專項整治活動。

  6月10日開始,開展本單位的食品安全隱患排查工作,對于排查出的安全隱患進行及時整改,保證學校師生的人身安全;對于學校門前、周邊的違法食品攤點,主動與相關職能部門聯系,密切配合開展專項治理活動,堅決取締學校門前、周邊無證非法經營的食品銷售攤販,杜絕以各種方式侵犯學生健康權益的行為。

  四、職責分工

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  五、工作要求

  1、提高認識,加強領導。學校要召開專門會議,對食品安全工作進行研究部署,將食品安全工作納入重點工作目標,制定工作方案,明確工作目標和任務,加強食品安全管理,規范食品衛生行為,排改食品安全隱患,確保食品安全。

  2、加強宣傳,營造氛圍。積極開展多種形式的食品安全宣傳活動,通過集會、班團隊會、板報、櫥窗、廣播、演講比賽等形式,對廣大師生進行食品安全知識宣傳教育,形成人人關注食品安全的良好氛圍,力求做到宣傳教育輻射到家庭、社區和全社會。

  3、嚴格考核,狠抓落實。把食品安全納入年度目標考核,建立完善督查考核獎懲辦法,加強對食品安全工作的督查評估。

  4、強化督查問責,落實監管責任。依照學校食品衛生法律法規,加大監管力度,落實責任制和責任追究制。

  5、著力治本,確保實效。各學校要認真查找食品安全方面存在的隱患,狠抓薄弱環節,采取有效措施,強化問題整改,全面推進落實。要及時總結工作經驗,不斷完善食品安全監管制度,強化建章立制,通過整頓全面推進學校食品安全體系建設,努力構建學校食品安全監管長效機制。

食品安全工作實施方案10

  為進-步做好我鄉食品安全風險監測工作,根拋《****縣疾控中心食品安全風險監測實施方案》的要求,結合我鄉實際情況,制定本實施方案。

  一、目的

  系統、連續地收集整理,分析食源性疾病(包牯食物中毒)事件,疑似食源性疾病異常病例/異常健康取件發布及其影響因素,并將信息及時上報和反饋,全面掌握食源性疾病的發生情況,及時調整食品安全監管措施。

  二、監測內容及范圍

  在全鄉范圍內開展食源性疾病監測,包括食源性疾病(包括食物中毒)事件,疑似食源性疾病異常病例/異常健康事件發布及其影響因素。

  三、監測方法

  食品化學性污染物和有害因素監測方法見《食品化學性污染物和有害因素監測工作手冊》,食源性致病尚菌監測方法見《食源性致病菌監測工作手冊》,《食品化學性污染物和有害因素監測工作手冊》及《食源性致病菌監測工作手冊》另行下發。

  四、報告流程 附后

  ****中心衛生院食品安全風險監測及其分工。

  (1)組 長: **** ****vvvv

  副組長: **** ****vvvv

  成 員:**** ****vvvv

  **** ****vvvv

  **** ****vvvv

  **** ****vvvv

  ( 2 )職責分工

  1、**** 副院長負責組織開展食品安全風險監測協調工作,所有工作組人員統一由其調遣,分工合作。

  2、、****負責制定《****中心衛生院食品安全風險監測實施方案》,做好各項工作痕跡資料的整理保存。

  3、化驗室、****負責食品安全風險監測的'采樣,樣品的監測及送檢工作,并對整個采樣過程和樣品的監測進行質量控制。

  4、辦公室負責食品安全風險監測的后勤保障工作。

食品安全工作實施方案11

  為進步做好我鄉食品安全風險監測工作,根拋《xxxx縣疾控中心食品安全風險監測實施方案》的要求,結合我鄉實際情況,制定本實施方案。

  —、目的

  系統、連續地收集整理,分析食源性疾病(包牯食物中毒)事件,疑似食源性疾病異常病例/異常健康取件發布及其影響因素,并將信息及時上報和反饋,全面掌握食源性疾病的發生情況,及時調整食品安全監管措施。

  二、監測內容及范圍

  在全鄉范圍內開展食源性疾病監測,包括食源性疾病(包括食物中毒)事件,疑似食源性疾病異常病例/異常健康事件發布及其影響因素。

  三、監測方法

  食品化學性污染物和有害因素監測方法見《食品化學性污染物和有害因素監測工作手冊》,食源性致病尚菌監測方法見《食源性致病菌監測工作手冊》,《食品化學性污染物和有害因素監測工作手冊》及《食源性致病菌監測工作手冊》另行下發。

  四、報告流程附后

  xxxx中心衛生院食品安全風險監測及其分工。

  (1)組長:

  副組長:

  成員:

  (2)職責分工

  1、xxxx副院長負責組織開展食品安全風險監測協調工作,所有工作組人員統一由其調遣,分工合作。

  2、xxxxx負責制定《xxxx中心衛生院食品安全風險監測實施方案》,做好各項工作痕跡資料的整理保存。

  3、化驗室、xxxx負責食品安全風險監測的`采樣,樣品的監測及送檢工作,并對整個采樣過程和樣品的監測進行質量控制。

  4、辦公室負責食品安全風險監測的后勤保障工作。

食品安全工作實施方案12

  為貫徹落實湖南省《關于加強食品安全工作的意見》,進一步做好食品安全監管工作,切實保障人民群眾飲食健康安全,根據縣政府《20xx年食品安全重點工作安排》的要求,特制定20xx年度食品安全監管工作方案。

  一、工作目標

  圍繞“打造食品藥品安全綠洲、建設品質活力江永”這一中心,以不發生區域性、系統性食品安全事故為工作目標,加強隊伍建設,整合執法力量,強化日常監管,提升食品安全監管工作水平,實施食品安全各項監管制度,確保全縣食品安全零事故發生,為全縣食品安全保駕護航。

  二、工作安排

  (一)日常監督檢查。一是按照屬地監管原則和網管化管理要求,落實日常監督檢查制度,制定轄區內食品生產企業年度“分級分類”監管計劃,按照《食品生產經營日常監督管理辦法》的要求開展食品生產企業日常監督檢查,及時錄入食品生產電子動態監管信息,確保工作有記錄、可追查;二是指導督促食品經營主體、農貿市場主辦方落實主體責任,建立和落實進貨查驗及記錄制度,確保經營的食品可追溯;三是根據餐飲服務單位量化分級結果確定日常監督檢查頻次,督促餐飲服務單位嚴格執行各項制度;四是針對2016年度存在食品安全問題(抽檢不合格、進行過立案處罰)的食品生產經營單位,以及奶制品、白酒、肉制品、冷凍飲品、桶裝飲用水、麻辣小吃等高危產品種類要進行重點監督檢查,適當增加檢查頻次。

  (二)信用數據建檔。為進一步落實食品生產經營單位主體責任,強化單位第一責任人意識,要采用紙質檔與電子檔相結合的方式,對轄區內食品生產經營單位進行監管信用數據建檔,內容包括:食品生產經營單位基本情況信息表、單位法人(負責人)身份證明復印、食品生產(經營)許可證復印、營業執照復印、食品從業人員健康證復印、食品安全承諾(責任)書、日常巡查記錄、監督意見書、監督抽檢報告、行政處罰決定書等。監管信用檔案錄入率要達到100%,食品小作坊備案率要達到100%。要按照食品質量安全信用分類分級的要求,推進信用分類分級管理和餐飲服務食品安全量化分級管理工作,全縣符合評定條的餐飲服務單位須全部評級且按要求規范公示,督促餐飲企業管理標準化、操作規范化。

  (三)食堂達標工程。突出以學校、機關食堂為重點,扎實推進標準示范建設,擴大餐飲服務單位食品安全電子監管的覆蓋面,力爭在20xx年底,全面提升特大型、大型餐館,供餐00人以上的學校(含托幼機構)、機關、企事業單位食堂的“明廚亮灶”工作,使餐飲后廚軟硬設施科學合理,做到可視、可觀、可知。

  (四)食品安全示范店建設。根據轄區內食品生產經營單位的實際情況,按照《食品安全法》等法律法規的要求,力爭每個鄉鎮打造食品安全示范店2家(食品經營),并組織轄區內食品生產經營單位進行觀摩學習,形成示范帶動效應,條成熟可推進“食品安全示范街”創建工作。

  (五)食品安全專項整治工作。根據食品生產消費的特點,以農村地區、城鄉結合部、旅游景區、食品批發部、農貿市場等為重點區域,以肉及肉制品、配制酒、米粉食用油、桶裝水、食品添加劑等為重點品種,突出重大活動、傳統節日等重要時段和學校、機關企事業單位、建筑工地、農村自備酒席場所以及食品加工小作坊等重點部位,持續開展食品質量安全整治工作,保持對食品安全問題的高壓態勢。重點打擊學校及周邊無證照經營、仿冒和“五無”食品、“兩超一非”等劣質食品行為,積極推進食用油米粉綜合整治和“放心工程”建設,確保完成整治目標任務。(責任單位:執法大隊、基層各分局、餐保化股、食安股)

  (六)食品監督檢測。完成上級下達的日常監督抽檢計劃,認真開展監督抽查不合格企業的處理工作。對201年度抽檢不合格單位、產品要采取“回頭看”的形式,加大抽檢力度,增加抽檢批次。同時做好專項整治過程中的抽樣檢驗工作,為專項整治提供科學參考,確保專項整治高效開展。加大季節性食品(冰淇淋、飲料、腌臘肉等)、節慶性食品(粽子、月餅等)、食品加工小作坊食品及入市農產品的快速檢測力度,增加抽檢批次,把好食品頭監管關。

  (七)食品安全宣傳培訓。借助食品安全宣傳周、“1”“121”等平臺,加大食品安全相關法律法規、專業知識的宣傳培訓力度。按計劃對食品監管人員和從業人員,分環節、分區域、分時段開展培訓,提升食品安全管理水平。培訓內容主要包括:《食品安全法》、《食品生產許可管理辦法》、《食品經營許可管理辦法》及食品安全相關標準等。

  (八)食品安全隱患排查和應急管理。在完成對本轄區食品生產經營單位安全隱患調查摸底的基礎上,各所要制定隱患排查清單,及時化解風險,對轄區內的食品生產經營單位排查整治情況進行檢查。完善食品安全應急體系,嚴格按規定及時上報食品安全事故情況,并及時處置食物中毒事,最大程度減少事故損失和危害,適時開展食品安全事故應急演練。

  (九)換證發證工作。按照省、市要求,做好食品生產經營許可的審核與驗收和換證工作,加強食品生產經營許可后續監管,特別是加強重點企業監管,形成縣局機關與基層所分工合作,各司其職的局面。對不能持續滿足生產經營許可條的單位、整改后仍不符合要求的,依法向省、市局建議撤銷生產經營許可。(責任單位:食安股)

  三、工作要求

  (一)加強領導、明確責任。為加強食品安全監管工作的領導,縣局成立食品安全監管工作領導小組。組長:黃友仁;常務副組長:何新軍;副組長:縣局各黨組成員(可根據人事變動調整,不另行);成員:各分局、股(室)、隊、分局負責人,領導小組辦公室設縣局食安股。各相關股所要充分認識加強食品安全監管的重要性和緊迫性,切實把食品安全監管工作擺上重要位置,確保認識到位、措施到位、責任到位。要根據本轄區內食品從生產、流通到消費的`具體情況,制定詳細的監管計劃,將監管任務網格化,按片分解,明確監管責任人,保證監管措施實施到位。

  (二)分工合作,密切配合。縣局機關、各基層所要加強與縣食安委成員單位的協調配合,充分發揮各股室與各所的工作特長,努力形成食品安全監管合力,避免出現監管真空、工作脫節的現象。

  (三)廣泛宣傳,強化培訓。一是堅持正確的輿論導向,充分發揮新聞媒體的作用,大力宣傳食品安全監管的目的與意義,及時報道監管工作的進展與成果,努力爭取社會各界的理解與支持,為食品安全監管工作的順利推進營造良好的社會環境。二是加強食品企業主的職業道德教育與法律法規教育,加快建立以守法遵為準繩、社會道德為基礎、企業自律為重點、社會監督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品企業誠信體系,健全食品企業的自律機制。切實加強食品安全法律法規的宣傳普及工作,提高人民群眾的食品安全意識與自我保護能力。

  (四)嚴格督查,狠抓落實。各分局要根據工作目標和任務,開展檢查和評估,定期報告監管工作進展情況。縣局將適時開展專項督查,對監管工作扎實、效果顯著的給予鼓勵,對工作開展重視不夠、措施不力、失職或瀆職導致食品安全事故的,給予通報批評、督促整改,并依法追究有關責任人的責任。

食品安全工作實施方案13

  為進一步加強食品安全工作力度,強化食品安全意識,切實保障我街人民群眾食品安全,結合街道實際,制定20xx年食品安全工作方案如下:

  一、進一步完善食品安全各項規章制度

  建立健全各種食品安全工作規章制度。切實將相關制度落實到實處,力求使各種規章制度行之有效,發揮應有的作用,全面部署,層層落實。確保全街食品安全工作正常有序開展。

  二、全面落實食品安全監管責任

  結合當前的監管現狀和監管體制實際,積極探索食品安全監管的新方法,進一步強化食品安全工作,明確村及相關部門的食品安全工作責任,共同做好食品安全監管,全力推進我街食品安全各項工作的順利開展,切實保障轄區人民群眾的飲食安全。

  三、認真落實食品安全工作責任追究制

  街道與各村簽訂《20xx年食品安全工作目標責任書》,認真落實食品安全工作監管責任,進一步細化對各村的'食品安全工作目標責任,明確責任分工,做到責任明確。

  四、繼續加強食品安全宣教力度

  按照市食安辦的統一安排部署,組織各村充分利用各種宣傳手段,開展內容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動,進一步普及食品安全法律法規和食品安全常識,增強食品生產經營單位和從業人員的法律責任和自律意識,同時讓群眾了解和掌握食品安全的基本知識,切實提高群眾的食品安全意識和防范能力,自覺筑起食品安全防線;形成人人關注食品安全,人人參與食品安全的良好氛圍。

  五、扎實開展食品安全檢查

  在重要節日重大活動期間,街道食品安全工作領導小組將協調組織有關辦、站和所的工作人員,認真開展食品安全監督檢查,真正做到發現問題及時處理,排除各種食品安全隱患,確保人民群眾的飲食安全。要對企業在認真履行法律法規和食品安全工作職責情況開展督查,確保全年無重大食品安全事故發生。

  六、工作要求

  要以全街群眾飲食安全為己任,求真務實,不斷探索我街食品安全監管工作的新思路,相互配合,形成監管合力,扎實開展食品安全監管,努力為公眾食品安全樹立起堅強的后盾,促進全街食品安全工作躍上新臺階。

食品安全工作實施方案14

  根據國務院食品安全委員會第三次全體會議精神和《國務院辦公廳關于印發2011年食品安全重點工作安排的通知》(國辦發〔2011〕12號)要求,結合2011年全國食品藥品監督管理工作安排,現就2011年餐飲服務食品安全重點工作提出以下安排,食品安全工作實施方案。

  一、嚴厲打擊餐飲服務食品安全違法違規行為

  (一)集中整治違規采購行為。國家局制定餐飲服務食品采購索證索票管理有關規定,細化餐飲服務單位食品采購索證索票和查驗記錄責任,進一步強化源頭管理。各地要以乳制品、食用油、鮮肉和肉制品、酒、調味品和食品添加劑、集中消毒餐具等為重點品種,以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區餐飲服務單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點場所,對餐飲服務單位不落實食品采購索證索票制度的行為進行集中整治,嚴查采購病死畜禽及其制品、劣質食用油、劣質餐具等不合格產品的行為,嚴防不合格食品流入餐飲服務環節。

  (二)嚴厲查處違規經營行為。國家局制定餐飲服務食品安全管理規范,進一步規范餐飲服務單位經營行為。各地要嚴查各類餐飲服務單位,尤其是學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區等餐飲服務單位使用不合格食品原料,經營過期及劣質食品、病死畜禽及其制品、劣質食用油等行為,嚴查餐飲服務單位使用不合格餐具行為。

  (三)加大違規案件稽查力度。各地要圍繞餐飲服務食品安全突出問題和薄弱環節,加大對重點場所、重點時段、重點品種的稽查力度,堅決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴重食品安全隱患、整改仍達不到要求的餐飲服務單位。各地要通過及時進行責任約談、及時曝光典型案件、及時移送司法機關,形成嚴懲違法違規行為的高壓態勢。

  二、深入推進重點場所餐飲服務食品安全治理

  (一)深化學校食堂和建筑工地食堂治理。各地要分別會同教育行政部門、住房城鄉建設部門認真貫徹落實《關于進一步加強學校食堂食品安全工作的意見》(國食藥監食〔2010〕160號)和《關于進一步加強建筑工地食堂食品安全工作的意見》(國食藥監食〔2010〕172號),嚴查學校食堂、幼兒園食堂和建筑工地食堂是否具有餐飲服務許可證、場所環境衛生是否整潔、從業人員健康證明是否有效、索證索票制度是否落實、清洗消毒是否到位、加工制作是否規范、是否存在違法使用食品添加劑行為。重點檢查各類食堂開展食品安全自查情況,以及是否針對突出問題和薄弱環節進行整改情況。要結合餐飲服務食品安全示范工程建設工作,組織轄區內學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂開展互查互評活動,并將互查互評結果向社會公布,鼓勵公眾參與監督。要加快推進餐飲服務食品安全量化分級管理的步伐,各省級食品藥品監管部門要會同教育行政部門確定本地區學校食堂、幼兒園食堂食品安全量化分級管理進度安排,力爭兩年內各類學校食堂、幼兒園食堂全面實行量化分級管理。

  (二)深化旅游景區餐飲服務食品安全治理。各地要會同旅游行政管理部門認真貫徹落實《關于進一步加強旅游景區餐飲服務食品安全監管工作的意見》(國食藥監食〔2010〕353號),督促旅游景區餐飲服務單位從餐飲服務許可、從業人員健康、索證索票、加工制作、環境衛生、清洗消毒、食品添加劑使用等方面開展自查,對發現的突出問題認真整改。嚴查旅游景區餐飲服務單位使用存在安全隱患的野菜、野果、野蕈和非食品原料、濫用食品添加劑等違法違規行為。大力開展餐飲服務食品安全量化分級管理,將餐飲服務食品安全工作納入旅游景區質量等級劃分與評定工作,督促旅游景區經營者認真履行相關責任。要加大節假日和重大活動期間監督檢查力度。

  (三)穩妥推進小餐飲食品安全整規試點。各地要認真貫徹落實《關于開展小餐飲食品安全整規試點工作的通知》(食藥監辦食〔2010〕143號),在地方政府的統一領導下,建立健全部門協作機制,穩妥推進試點工作。要在摸底統計和分類建檔的基礎上,制定小餐飲食品安全整規試點工作實施方案,明確小餐飲整規具體要求。要探索分級分類治理途徑,努力實現規范一批、提升一批、淘汰一批的治理目標。對經營基本條件不具備、食品安全管理制度不落實、存在嚴重食品安全隱患、整改后仍達不到要求的小餐飲,要堅決予以取締。北京、天津、上海、重慶市應選擇不少于2個區(縣)作為試點地區,規劃方案《食品安全工作實施方案》。各盛自治區應選擇省會(首府)城市2個區(縣)和不少于2個地級市作為試點地區。國家局加強對小餐飲整規試點工作的督導,適時開展小餐飲整規試點工作交流。

  三、深化調味料和食品添加劑使用治理

  各地要深入貫徹落實《關于切實加強食品調味料和食品添加劑監督管理的緊急通知》(衛監督發〔2011〕5號),嚴查餐飲服務單位食品調味料和食品添加劑采購索證索票、進貨查驗、臺賬記錄等管理制度的落實情況,嚴禁餐飲服務單位采購和使用無合法生產資質以及標簽不規范的食品調味料和食品添加劑。嚴查餐飲服務單位對采購的食品調味料和食品添加劑是否專項登記、統一存放、嚴格領用,是否按有效期使用,嚴禁餐飲單位超劑量標準、超適用范圍濫用食品添加劑行為。加強對食品調味料和食品添加劑、非食用物質的抽檢和監測,嚴厲打擊在食品調味料中添加殼、粉、工業石蠟等非食用物質,以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。

  四、加快推進餐飲服務食品安全示范工程建設

  各地要按照《餐飲服務食品安全百千萬示范工程建設指導意見》(國食藥監食〔2010〕235號)的要求,加快餐飲服務食品安全示范工程建設進度,遴選一批食品安全責任意識強、食品安全水平高的餐飲服務單位、街、縣,推動示范工程創建廣泛深入開展,充分發揮示范工程的引領輻射作用。要積極協調有關部門,重點開展學校示范食堂、幼兒園示范食堂、旅游景區餐飲示范店等示范點的建設工作;要結合小餐飲整規試點工作,積極推進餐飲服務食品安全示范街、示范縣的評眩國家局將出臺國家級餐飲服務食品安全示范縣遴選標準,適時組織開展國家級示范縣遴眩

  五、大力推動餐飲服務單位主體責任落實

  各地要積極探索落實餐飲服務單位食品安全主體責任的機制,監督餐飲服務單位全面落實索證索票、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度,強化對重點時段、重點品種和重點環節的管理。督促餐飲服務單位認真開展食品安全自查工作,對發現的問題及時進行整改。鼓勵和支持餐飲服務提供者采用危害分析和關鍵控制點(HACCP)、“五常法”、“六T法”等先進的管理制度。

  各地要嚴把餐飲服務許可關,加強對餐飲服務單位的許可后續監管和執法檢查,重點查處超期限經營和超范圍經營,切實落實餐飲服務食品安全責任約談、投訴舉報和犯罪案件移交等制度,對不能持續滿足許可條件、整改后仍不能達到要求的餐飲服務單位,要依法撤銷許可;對違規采購、違規經營,存在嚴重食品安全問題的餐飲服務單位,要依法加大行政處罰力度,直至停業整改、吊銷許可;對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監管的,要依法從重處罰;對涉嫌犯罪的'要及時移交司法機關,嚴禁以罰代刑。要建立健全餐飲服務提供者食品安全信用檔案,健全餐飲服務提供者信用不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。

  六、切實加強餐飲服務食品安全監管能力建設

  (一)加快職能交接和監管隊伍建設。各地要按照“職能要盡快交接、隊伍要盡快組建、制度要盡快完善、責任要盡快落實”的要求,進一步爭取地方黨委、政府支持,年底前基本完成盛市、縣三級餐飲服務食品安全監管職責交接和人員劃轉;開展監管人員全員培訓,加大餐飲服務檢驗檢測、應急管理、重大活動保障、稽查執法、行政處罰、監管信息化建設等培訓力度;加快推動監管信息化建設進度,切實提高監督執法效率。

  (二)提高餐飲服務食品安全檢驗能力。全面貫徹落實國家局《關于加快推進餐飲服務食品安全檢驗能力建設的意見》(國食藥監食〔2011〕122號)和《關于印發餐飲服務食品安全檢驗機構技術裝備基本標準和現場快速檢測設備配備基本標準的通知》(國食藥監食〔2011〕130號)要求,加快餐飲服務食品安全檢驗能力建設。各地要按照2011年國家餐飲服務食品安全監督抽檢計劃,以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區餐飲單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點場所,以涼菜、生食水產品、調味料和食品添加劑等為重點品種,以切配、清洗消毒為重點環節,加大監督抽檢力度,擴大檢驗范圍和頻次,科學利用抽檢結果并及時予以公布,充分發揮技術監督的支撐作用。繼續開展調查與評價工作,及早發現、及早整治餐飲服務環節潛在的食品安全隱患。

  (三)強化餐飲服務食品安全應急管理能力。根據《國家重大食品安全事故應急預案》制定情況,國家局抓緊制定餐飲服務食品安全應急預案,建立健全餐飲服務食品安全事故的信息報告網絡,完善應急處置機制和程序。按照屬地管理和分級響應原則,各地要及時開展餐飲服務食品安全事故應急處置,確保餐飲服務食品安全重大事故應急處置率達到100%。加大輿情監測力度,建立健全輿情監測機制,完善投訴舉報渠道,及時收集群眾、媒體反映的食品安全問題,及時核查、有效研判、妥善應對涉及餐飲服務環節的食品安全熱點問題,穩妥、準確發布相關食品安全信息,及時公布問題處理情況。

  七、全面加強餐飲服務食品安全宣傳教育培訓

  各地要認真貫徹落實《全國餐飲服務食品安全宣傳教育綱要(2011~2015)》,按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,深入社區、學校、農村、機關、企業等,圍繞餐飲服務食品安全重點工作,組織開展專題報道,深入開展餐飲服務食品安全宣傳活動,大力普及餐飲服務食品安全法律知識和科普知識,廣泛宣傳餐飲服務食品安全監管措施和成效;精心組織開展餐飲服務食品安全宣傳周活動和食品安全知識競賽;強化餐飲服務單位食品安全管理人員食品安全知識培訓,指導開展餐飲服務從業人員培訓,

食品安全工作實施方案15

  進一步加強流通領域食品安全工作仍然是20xx年全局工作中的重中之重。根據省局的工作部署,今年要狠抓食品安全監管雙七項制度的落實情況,通過全面推進制度建設,積極構建食品安全長效監管體系;同時為加大打擊制售假冒偽劣食品違法行為,深入規范和整頓全市食品市場經營秩序,今年將集中開展一次專項清理、三項專項執法檢查,全市各級工商行政管理機關要統一思想,結合當地食品市場的實際情況,認真組織實施。

  一、以食品質量監管制度落實為重點,規范提高食品經營者的合法經營意識。

20xx年食品安全監管工作,要把制度建設和落實放在首位。在工商行政管理機關全面推行“市場主體準入制度、市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全預警及應急處置制度、食品安全信息公示制度、食品經營企業信息分類監管制度、食品安全監管責任追究制度”七項制度建設。各基層工商分局(所)要在今年5月底將上述七項制度全部上墻公示,并且嚴格按照制度要求,細化責任分工,認真落實。對七項制度的落實情況要建冊存檔,認真登記錄入各項工作內容。尤其對食品經營企業信息分類工作要嚴格按照分類條件登記備案,并根據分類級別區分管理。各地消保部門要制定詳實的工作計劃,加強對基層工商分局(所)制度落實情況的監督指導。同時各級工商行政管理機關在加強自身管理的基礎上,要積極協助食品經營主體全面推進企業自律七項制度建設,即“進貨檢查驗收制度、購銷貨臺帳制度、質量承諾制度、協議準入制度、食品質量自檢制度、市場開辦者食品質量責任制度、食品退市制度”。今年省局要求將食品經營自律七項制度要向農村、向所有食品經營場所推進。下半年的食品安全整治工作,主要就是檢查各類食品經營主體的七項自律制度落實情況,因此各地要盡早進入情況,做好提前量,務必將此項工作抓實抓牢。此項工作開展不到位的地區要在今年6月中旬前基本完成對各類食品經營場所的制度上墻公示工作,為下半年的自律制度建設專項執法檢查打好基礎。各地要積極探索新思路、新方法引導和監督食品經營者建立和完善七項自律制度,不要提困難,找客觀原因,對不按時限完成上述工作的,市局將在全系統給予通報批評。

  二、針對性開展專項執法檢查,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。

按照省局20xx年消費者權益保護工作要點的要求,今年將集中開展一次專項清理、三項專項執法檢查。

  (一)1—6月,開展食品經營主體資格專項清理規范工作,重點解決食品經營主體資格不規范不合法的問題。

  按照“誰登記、誰規范、誰負責”的原則,由各級登記注冊機關分別對食品生產經營企業和個體工商戶食品衛生許可證和營業執照的有效性依法審核和清理與規范,對發現的違法行為依法查處。并在今后登記注冊中嚴格堅持先證后照,嚴把食品經營主體市場準入關,確保食品經營主體資格合法有效。按照“誰監管、誰清理、誰負責”的原則,各基層工商分局(所)負責對本轄區所有從事食品生產經營者逐戶進行排查,對持照依法生產經營的,按戶登記相關事項,實行一戶一卡,建立健全食品生產經營主體經濟戶口檔案,并輸入計算機實行網絡化管理。對無證無照生產經營的會同相關部門依法取締,對違法經營的依法查處。各級登記注冊機關對清理規范后的各類食品生產經營企業和個體工商戶的情況,采取通過計算機網絡或書面文書等方式逐級反饋給生產經營者所在地基層工商分局(所),為基層工商分局(所)對食品經濟戶口管理和日常監管提供有利條件。基層工商分局(所)要在對轄區食品生產經營者排查和逐戶登記的基礎上,統計匯總相關資料,逐級上報。

  各地對本地區清理規范情況進行逐級檢查,并對數據資料進行認真核查,確保數據真實可靠,并對清理規范工作的情況和好經驗、好做法及成效進行全面總結和上報市局消保科。

  (二)2—6月,開展重點區域專項執法檢查,重點解決無照經營和制售假冒偽劣食品問題。

  1、第一階段,組織排查階段(3月中旬前)。各地要結合20xx年食品安全專項整治情況(農村市場專項執法行動情況),根據經濟戶口管理和信用分類監管、12315消費者申訴舉報以及日常市場監管所掌握的情況,對轄區進行全面摸底排查,研究確定重點整治的區域和存在的突出問題,尤其要把在食品經營主體資格、食品質量、食品經營行為等方面問題突出的農村、城鄉結合部和城市社區確定為重點區域,于3月14日前上報市局消保科。

  2、第二階段,集中整治階段(3月中旬—5月份)。各地在執法檢查中要以“六查六看”為基本內容,針對已確定的重點區域存在的突出問題,采取強有力的措施,認真徹底予以治理。對無照經營的,要堅決依法取締;對制售假冒偽劣食品的,要堅決予以打擊;對構成犯罪的,要堅決移送公安機關處理。要采取邊整治邊規范的方法,注重從制度上有效解決存在的突出問題,防止出現前清后亂現象。同時,按照市局黨組的要求,決定在集中整治階段開展兩項專項整治行動。具體部署如下:

  (1)4月1日至4月15日開展一次清除一次性發泡塑料飯盒(俗稱白色飯盒)專項整治行動。一次性發泡塑料飯盒,主要原材料聚苯乙烯是一種致癌物質,使用過程中超過65℃以上可產生致癌性極強的有毒化合物二惡英,對消費者的健康構成嚴重威脅。因此各地要對此項整治行動高

  度重視,一把手要親自組織實施,主管局長要親臨一線指揮落實,各基層工商分局(所)要對各自轄區內所有飯店,盒飯銷售點進行拉網式檢查,檢查發現的一次性發泡塑料飯盒一律沒收銷毀。嚴查本轄區內的一次性發泡塑料飯盒來源,對生產加工窩點和批發銷售商要依法從嚴處理。

  (2)5月10日至5月25日,開展一次清理加工銷售偽造、冒用他人包裝標識熟食制品的專項整治行動。目前有些農貿市場經銷熟食的個體業戶和部分熟食加工店隨意偽造、冒用他人包裝標識,濫用在自己加工銷售的熟食制品上,誤導和欺詐消費者。因此各地要組織精干力量對所有農貿市場熟食銷售點和其他熟食加工店進行逐戶檢查,檢查發現上述問題要嚴肅查處并通過新聞媒體及時公示曝光。

  每次專項整治行動結束5日內,各地要將整治情況上報市局消保科。為防止上述違法行為反彈,各地要加強督導,各基層工商分局(所)做好市場巡查工作,做到長效監管。

  3、第三階段,檢查驗收階段(6月份)。各地依據整治目標,組織力量對確定的重點區域進行對照檢查,重點查看重點區域的突出問題是否得到解決,對已經解決的,制定鞏固措施;對沒有解決的,制定整改措施。在此基礎上,對專項執法檢查進行總結,并將總結報告及時上報市局消保科。

  (三)、7—11月,開展經營者七項自律制度建設專項執法檢查,重點解決食品經營者自律制度的建立和落實問題。

  1、第一階段,自查自糾階段(7月份)。采取入戶走訪、發放調查表等方法,向各類食品經營場所和廣大食品經營者宣傳開展自律制度建設專項檢查的目的、意義和要求。在此基礎上以基層工商分局(所)為主,督促經營者開展自查自糾。各地要將入戶走訪情況和經營者自查自糾情況進行登記并作為開展對照檢查的依據。

  2、第二階段,檢查規范階段(8—10月份)。要逐戶檢查各類食品經營者七項自律制度建立和落實的情況。要將檢查情況進行完整記錄,作為經濟戶口管理和信用分類監管的依據。要堅持邊檢查、邊規范、邊糾正,對自律制度未建立或落實不到位的經營者,要責令其限期改正,同時加大檢查頻次,對相關人員進行專門的食品安全知識培訓,指導和督促其加強內部質量管理。對限期內不能改正的要依法處理,并列入重點監管名錄,一旦發現其有其他違法行為,從嚴從重查處。

  3、第三階段,總結提高階段(11月份)。要注意總結正反兩方面典型,并采取適當的方式向社會公示經營者自律制度建設情況。要結合創建“放心食品店”、“誠信單位”的評比等活動的開展,進一步引導和監督經營者加強自律。省局將適時召開“食品經營者自律制度建設經驗交流暨現場會”,市局將選擇一批示范樣本進行推薦。

  (四)、開展重要節日市場食品安全專項執法檢查。在“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節等重要節日期間,各級工商機關要加大食品市場監管力度,對消費量大、容易出問題的食品進行重點檢查,打擊銷售有毒有害和不合格節日食品行為,查處節日推銷過期、劣質食品,用假冒偽劣和不合格食品做贈品的違法行為。加強對城市社區、商業街區、旅游景區、車站碼頭和農村集市等重點區域的監督檢查。各地要在每次節日前兩周內確定檢查重點,由相關職能部門牽頭,各基層工商分局(所)統一行動,檢查結束后,相關職能部門匯總各基層工商分局(所)的檢查情況,并在節日結束后5日內上報市局消保科。避免以往“幾個人看一天,走幾個地方”的形式檢查方式,使專項整治真正取得實效。

  三、加大日常監管力度,嚴格規范基層工商分局(所)食品安全監管行為。

  各地要按照總局制定下發的《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》要求,將食品安全監管的任務和責任認真落實到每個基層工商分局(所),強化日常監管,嚴格規范其市場監管行為,確保基層工商分局(所)食品經營者經濟戶口管理和信用分類監管到位;市場監管責任區、責任人和市場巡查到位;食品質量監管和監督經營者建立與落實自律制度到位;查辦食品違法案件和取締無照經營到位;受理處理消費者投訴申訴和預警與應急處置到位。各級工商行政管理機關要一級抓一級,對基層工商分局(所)落實食品安全監管工作規范情況和落實“五個到位”情況進行專項檢查,逐所驗收,確保基層工商分局(所)履行食品安全監管職責逐一落到實處。尤其是市場巡查工作要嚴格按照市局制定的市場巡查制度進行,對巡查發現的問題要限時解決,需下架退市的食品必須在4小時內下架退市,并做好登記報縣一級消保部門存檔。市局將在下半年抽調各地消保科長組成檢查組,開展食品安全監管工作對檢活動。主要檢查基層工商分局(所)食品安全監管工作的制度落實、職能發揮、經營者自律制度落實、食品市場經營秩序和食品質量狀況等。并通過打分評出名次,通報全系統。

  四、監管工作的'措施和要求

  (一)加強組織領導,認真組織實施

  各級工商行政管理機關要在當地黨委、政府的領導下,切實加強對流通環節食品安全監管工作的領導,認真履行市場監管職責,切實做到一把手親自抓,主管領導具體抓,各內設職能機構按職責分工協作抓,形成齊抓共管的局面。要逐級制定專項整治方案,明確目標,突出重點,采取有效的方式方法,堅持自查與檢查相結合,整治與規范相結合。

  (二)健全責任制度,嚴格責任追究

  各地要建立健全食品安全責任制度和責任追究制度,進一步明確各級工商部門食品安全領導責任制、崗位責任制和監督檢查責任制,結合專項整治的重點工作,進一步細化工作措施,明確各級領導、內設機構及基層工商分局(所)的工作職責,一級抓一級,層層建立和落實責任制及責任追究制。特別是要注重發揮各地紀檢、監察機構的作用,對食品安全專項整治工作中監管執法是否到位和是否依法行政進行監督檢查,對工作不力、玩忽職守,造成后果的要嚴肅追究責任。

  (三)加強制度建設,擴大社會監督

  各地要通過進一步加強食品市場監管制度建設、食品安全信息網絡建設、食品安全預警和應急處置能力建設,建立健全食品安全執法監管體系;通過進一步引導和監督食品經營者建立和完善七項自律制度,建立健全食品經營者自律體系;通過充分發揮消協的監督和行業組織的自律作用,充分發揮新聞媒體的監督和宣傳引導作用,充分發揮12315申訴舉報網絡作用,建立健全食品市場社會監督體系。

  (四)密切協作配合,狠抓檢查落實

  各級工商行政管理機關要加強區域間、地區間、內設機構間以及與食品藥品、質檢、衛生、農業、公安、商務等職能部門的協作與配合,形成工作合力和整體優勢。對專項執法檢查行動中的好做法、好經驗,要注意及時總結推廣,促進食品市場秩序進一步規范。對專項執法檢查工作達不到要求的,要及時“回頭看”,按照“缺什么,補什么”的原則,確保各項專項執法檢查取得實效。省局將視專項整治工作進展情況,組織開展全省范圍內的食品安全專項整治互查互檢,因此各地一定要按市局的統一部署,狠抓落實,嚴防“留死角、出漏洞”,力爭使我局的食品安全監管工作走在前列。

  各縣(市)區局、有關直屬分局應于今年6月3日前上報上半年食品安全專項整治工作小結和統計報表,于今年11月18前上報20xx年食品安全專項整治工作總結和全年統計報表。對重大情況,要及時報告,并視不同情況,按照重大食品安全事件應急預案的要求,及時啟動預案,嚴加防控,妥善處置突發問題,切實維護好食品市場秩序和消費者合法權益。

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