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臺(tái)風(fēng)過后修整工作方案（通用7篇）
有較強(qiáng)方向性是工作方案的特點(diǎn)之一。在一個(gè)項(xiàng)目被提出時(shí)，為了上級更好的決策，我們需要準(zhǔn)備多份工作方案，那么工作方案有什么格式呢？下面是小編為大家收集的臺(tái)風(fēng)過后修整工作方案（通用7篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
臺(tái)風(fēng)過后修整工作方案1
為有效應(yīng)對臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來的損失，迅速恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)人民群眾的正常生產(chǎn)生活秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本臺(tái)風(fēng)災(zāi)后自救重建實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以人民為中心，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾自救”的原則，迅速啟動(dòng)災(zāi)后應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃，注重實(shí)效，確保受災(zāi)群眾基本生活得到妥善安置，受損基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施盡快恢復(fù)功能，災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步恢復(fù)正常。
二、基本原則
1、以人為本，安全第一：始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建過程中的安全。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在上級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地管理，分級負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各級各部門的作用。
3、科學(xué)規(guī)劃，合理布局：根據(jù)災(zāi)區(qū)實(shí)際情況，科學(xué)制定恢復(fù)重建規(guī)劃，合理布局重建項(xiàng)目，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
4、自力更生，社會(huì)幫扶：鼓勵(lì)受災(zāi)群眾自力更生，積極開展自救互救；同時(shí)，動(dòng)員社會(huì)各界力量，為災(zāi)區(qū)提供必要的支持和幫助。
5、注重實(shí)效，持續(xù)發(fā)展：在恢復(fù)重建過程中，注重提升防災(zāi)減災(zāi)能力，促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
三、主要任務(wù)
1、緊急救援與安置：迅速組織力量開展搜救工作，確保被困群眾及時(shí)得到解救；同時(shí)，做好受災(zāi)群眾的`臨時(shí)安置工作，保障其基本生活需求。
2、受損評估與核查：組織專業(yè)隊(duì)伍對受損房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行全面評估與核查，為恢復(fù)重建提供科學(xué)依據(jù)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)：優(yōu)先修復(fù)受損的道路、橋梁、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件盡快恢復(fù)。
4、公共服務(wù)設(shè)施重建：加快學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共服務(wù)設(shè)施的重建工作，保障災(zāi)區(qū)群眾的教育、醫(yī)療等需求。
5、住房重建與修繕：根據(jù)受損情況，制定住房重建與修繕計(jì)劃，確保受災(zāi)群眾有安全、穩(wěn)定的住所。
6、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)：加強(qiáng)災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工作，防止次生災(zāi)害發(fā)生，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。
四、實(shí)施步驟
1、啟動(dòng)階段：成立災(zāi)后自救重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，啟動(dòng)緊急救援與安置工作。
2、評估階段：組織專業(yè)隊(duì)伍開展受損評估與核查工作，編制受損情況報(bào)告。
3、規(guī)劃階段：根據(jù)評估結(jié)果，科學(xué)制定恢復(fù)重建規(guī)劃，明確重建項(xiàng)目、資金來源、實(shí)施時(shí)間等。
4、實(shí)施階段：按照規(guī)劃要求，有序推進(jìn)各項(xiàng)重建項(xiàng)目的實(shí)施工作。
5、驗(yàn)收階段：組織相關(guān)部門對重建項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評估，確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)、功能完善。
五、保障措施
1、組織保障：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí)。
2、資金保障：多渠道籌集重建資金，加大財(cái)政投入力度，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)和資本參與。
3、物資保障：加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和調(diào)配工作，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建所需物資及時(shí)到位。
4、技術(shù)保障：依托專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)力量，為災(zāi)后自救重建提供技術(shù)支持和服務(wù)。
5、宣傳動(dòng)員：加強(qiáng)宣傳教育工作，提高群眾自救互救能力；同時(shí)，動(dòng)員社會(huì)各界力量積極參與災(zāi)后自救重建工作。
六、附則
本實(shí)施方案由XX部門負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂完善。
臺(tái)風(fēng)過后修整工作方案2
臺(tái)風(fēng)作為極具破壞力的自然災(zāi)害之一，往往給受災(zāi)地區(qū)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。為了迅速有效地開展臺(tái)風(fēng)災(zāi)后的自救與重建工作，恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序，特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
1. 保障生命安全：優(yōu)先確保受災(zāi)群眾的'基本生活需求和安全，及時(shí)救治傷員，妥善安置無家可歸者。
2. 穩(wěn)定社會(huì)秩序：迅速恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障水、電、通訊等生命線暢通，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3. 恢復(fù)生產(chǎn)生活：加快受損房屋、農(nóng)田、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)重建，恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。
4. 提升防災(zāi)能力：總結(jié)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高未來應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。
二、基本原則
1. 以人為本，生命至上：始終把保障人民群眾生命安全放在首位。
2. 政府主導(dǎo)，社會(huì)參與：政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，動(dòng)員社會(huì)各界力量共同參與自救重建。
3. 科學(xué)規(guī)劃，有序重建：根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果，科學(xué)制定重建規(guī)劃，確保重建工作有序進(jìn)行。
4. 統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)：在全面恢復(fù)生產(chǎn)生活的同時(shí)，優(yōu)先解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。
三、主要任務(wù)及措施
1. 緊急救援與安置
組織專業(yè)救援隊(duì)伍搜救被困人員，及時(shí)救治傷員。
設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，為無家可歸者提供基本生活保障，包括食品、飲用水、衣物和醫(yī)療救助。
2. 基礎(chǔ)設(shè)施搶修
優(yōu)先搶修受損的電力、通信、供水、排水等生命線工程，確保基本生活需求。
修復(fù)受損道路、橋梁，保障交通暢通。
清理倒塌樹木、廣告牌等障礙物，恢復(fù)市容市貌。
3. 房屋修復(fù)與重建
對受損房屋進(jìn)行評估，分類施策。輕微受損房屋進(jìn)行修繕加固；嚴(yán)重受損或倒塌房屋，按規(guī)劃進(jìn)行重建。
提供臨時(shí)住所或住房補(bǔ)貼，確保受災(zāi)群眾住房安全。
4. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)
評估農(nóng)田受災(zāi)情況，組織排澇、補(bǔ)種改種等工作。
提供農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和物資援助，幫助農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)。
5. 公共衛(wèi)生與防疫
加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和傳播。
提供心理咨詢服務(wù)，幫助受災(zāi)群眾緩解心理壓力。
6. 防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)
加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。
推廣防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提高公眾自救互救能力。
完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)。
四、責(zé)任分工
政府部門：負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、資金籌措、政策制定和監(jiān)督檢查等工作。
社會(huì)組織：發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，參與救援、安置、重建等各項(xiàng)工作。
企業(yè)單位：積極履行社會(huì)責(zé)任，提供物資支持、技術(shù)支持和人員援助。
受災(zāi)群眾：在政府和社會(huì)的幫助下，自力更生，積極參與自救重建工作。
五、保障措施
1. 資金保障：多渠道籌集重建資金，包括政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、保險(xiǎn)理賠等。
2. 物資保障：建立物資儲(chǔ)備和調(diào)配機(jī)制，確保救援和重建物資及時(shí)到位。
3. 技術(shù)保障：組織專家團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，確保重建工作科學(xué)規(guī)范。
4. 法律保障：依法依規(guī)開展重建工作，保障受災(zāi)群眾的合法權(quán)益。
六、附則
本實(shí)施方案自發(fā)布之日起實(shí)施，由XX區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋和修訂。在實(shí)施過程中，如遇特殊情況需調(diào)整方案內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)報(bào)請上級政府批準(zhǔn)。
臺(tái)風(fēng)過后修整工作方案3
為加快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序，扎實(shí)有效推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，日前，《xx市做好“xx”臺(tái)風(fēng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作實(shí)施方案》印發(fā)，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施、電力基礎(chǔ)設(shè)施、通信基礎(chǔ)設(shè)施、供排水等市政設(shè)施、農(nóng)村住房、水利設(shè)施、企業(yè)恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)、公共服務(wù)設(shè)施等9個(gè)方面展開工作，方案如下：
一、交通基礎(chǔ)設(shè)施
受災(zāi)高速公路1個(gè)月內(nèi)基本修復(fù)完畢，國省干線一般水毀點(diǎn)修復(fù)重建1個(gè)月內(nèi)完成、重大水毀點(diǎn)修復(fù)整治20xx年12月底前完成，農(nóng)村公路通鄉(xiāng)公路一般水毀點(diǎn)修復(fù)重建3個(gè)月內(nèi)完成、重大水毀點(diǎn)修復(fù)重建20xx年12月底前完成，通村公路一般水毀點(diǎn)修復(fù)重建3個(gè)月內(nèi)完成、重大水毀點(diǎn)修復(fù)重建20xx年12月底前完成，實(shí)現(xiàn)通達(dá)、通暢。
二、電力基礎(chǔ)設(shè)施
全力開展受災(zāi)地區(qū)電力故障排查和搶修，力爭8月1日前基本搶修完成；對不具備恢復(fù)建設(shè)條件的災(zāi)區(qū)，采用轉(zhuǎn)供電或臨時(shí)供電方式，盡快實(shí)現(xiàn)全面恢復(fù)供電目標(biāo)。原則上，3天內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)急供電，7天內(nèi)全市恢復(fù)正常供電。有序推進(jìn)災(zāi)后電網(wǎng)重建提升工作，20xx年12月初全面完成受災(zāi)地區(qū)電力網(wǎng)絡(luò)的恢復(fù)重建，對容易進(jìn)水導(dǎo)致供電故障的城鄉(xiāng)低洼地下配電站房，加快制訂搬遷實(shí)施方案，力爭20xx年內(nèi)全部遷至地面合適地點(diǎn)。
三、通信基礎(chǔ)設(shè)施
3天內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別應(yīng)急指揮通信，10天內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)行 政村級別應(yīng)急指揮通信，15天內(nèi)基本恢復(fù)正常通信。
四、供排水等市政設(shè)施
原則上力爭在2日內(nèi)基本恢復(fù)供水、受淹地區(qū)的積水排除、垃圾污泥清理和環(huán)境衛(wèi)生恢復(fù)，災(zāi)害特別嚴(yán)重的力爭在5天內(nèi)基本完成，電力公司優(yōu)先保障供水加壓站、污水泵站等設(shè)施供電。供水設(shè)施災(zāi)后重建，原則上按城市1萬噸以上規(guī)模的水廠1年內(nèi)重建供水系統(tǒng)（含水源），城市1萬噸以下規(guī)模的水廠半年內(nèi)重建供水系統(tǒng)；城市1公里以上，管徑1米以上的主干管2個(gè)月內(nèi)完成重建，因道路橋梁重建的管網(wǎng)與道路橋梁同步建設(shè)，其他管網(wǎng)力爭在半個(gè)月內(nèi)完成。排水防澇設(shè)施的修復(fù)整治工作原則上1個(gè)月內(nèi)完成。
五、農(nóng)村住房
受“xx”臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響的重建戶在20xx年春節(jié)前基本完成重建并全面搬入新居。通過政府補(bǔ)助、按規(guī)定享受規(guī)費(fèi)減免、農(nóng)村舊宅基地復(fù)墾、設(shè)施配套、保險(xiǎn)理賠、建材供應(yīng)、社會(huì)幫扶等多種方式對重建戶給予支持，市政府對一般重建戶給予每戶1萬元補(bǔ)助、對脫貧重建戶給予每戶2萬元補(bǔ)助，縣級政府對一般重建戶給予每戶1萬元補(bǔ)助、對脫貧重建戶給予每戶2萬元補(bǔ)助；滿足修繕條件的，可享受省政府每戶2000元補(bǔ)助。
六、水利設(shè)施
農(nóng)田灌排工程，20xx年8月中旬全部搶通臨時(shí)灌溉供水， 20xx年春耕前全部完成修復(fù)重建。防洪排澇工程，20xx年8月底前完成應(yīng)急加固，年底前完成堤防修復(fù)。水庫工程，20xx年11月前完成應(yīng)急加固并驗(yàn)收。
七、企業(yè)恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)
根據(jù)企業(yè)受損情況堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對因?yàn)?zāi)情比較嚴(yán)重導(dǎo)致全面停產(chǎn)（停業(yè)）或半停產(chǎn)（停業(yè)）的.企業(yè)，組織專業(yè)技術(shù)力量，支持企業(yè)加快廠房、門店、電力設(shè)施、受損設(shè)備的檢測鑒定、維修、采購，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。受災(zāi)較輕的企業(yè)，組織企業(yè)開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營；受嚴(yán)重?fù)p失損毀的，原則上災(zāi)后1個(gè)季度內(nèi)幫助恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；廠房、門店、機(jī)器設(shè)備等遭受嚴(yán)重破壞的，在半年內(nèi)完成重建和恢復(fù)生產(chǎn)；災(zāi)情特別嚴(yán)重、需在原址重建或異地搬遷改造的企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)選址，盡快開展重建。
八、農(nóng)業(yè)恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)
支持畜禽基地做好飼養(yǎng)場所的消毒和防疫，畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場所消毒滅源工作在災(zāi)后5天內(nèi)完成，加快畜、禽補(bǔ)欄，保障有效供給。園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場災(zāi)后重建在立項(xiàng)批復(fù)1個(gè)月內(nèi)完成；農(nóng)作物改種補(bǔ)種工作在災(zāi)后1個(gè)月內(nèi)完成；局部損壞的水產(chǎn)育苗、養(yǎng)殖設(shè)施、漁船和休閑漁業(yè)設(shè)施在2個(gè)月內(nèi)完成修復(fù)，嚴(yán)重?fù)p毀的3個(gè)月內(nèi)完成修復(fù)；局部損毀的漁港設(shè)施（碼頭、防波堤）在3個(gè)月內(nèi)完成修復(fù)，嚴(yán)重?fù)p毀的，5個(gè)月內(nèi)完成修復(fù)。農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚重建在災(zāi)后3個(gè)月內(nèi)完成。
九、公共服務(wù)設(shè)施
受“xx”臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響的教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、社會(huì)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施，經(jīng)綜合評估需恢復(fù)重建的在20xx年春節(jié)前重建并恢復(fù)使用。其中，中小學(xué)校舍受災(zāi)受損的，原則上在今年秋季開學(xué)前完成修復(fù)。
臺(tái)風(fēng)過后修整工作方案4
臺(tái)風(fēng)作為一種破壞力極強(qiáng)的自然災(zāi)害，往往給受災(zāi)地區(qū)帶來嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為了迅速有效地組織臺(tái)風(fēng)災(zāi)后的自救與重建工作，最大限度地減少災(zāi)害影響，恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序，特制定本實(shí)施方案。
一、組織體系
1. 成立災(zāi)后自救重建指揮部：由地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，成員包括應(yīng)急管理部門、民政部門、財(cái)政部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、水利部門、衛(wèi)生健康部門、教育部門等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)災(zāi)后自救重建的各項(xiàng)工作。
2. 設(shè)立專項(xiàng)工作組：根據(jù)工作需要，設(shè)立搶險(xiǎn)救援組、受災(zāi)群眾安置組、基礎(chǔ)設(shè)施搶修組、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組、物資保障組、心理疏導(dǎo)與宣傳組等，明確各組職責(zé)和任務(wù)。
二、自救措施
1. 人員安全：
組織力量搜救失蹤人員，確保無遺漏。
對受傷人員進(jìn)行緊急救治，并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
對受災(zāi)群眾進(jìn)行臨時(shí)安置，確保基本生活需求得到滿足。
2. 財(cái)產(chǎn)損失評估：
組織專業(yè)人員對受損房屋、農(nóng)田、基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行全面評估，登記造冊。
制定損失補(bǔ)償方案，及時(shí)發(fā)放救助金和物資。
3. 環(huán)境清理：
動(dòng)員社會(huì)力量清理街道、河道、農(nóng)田等區(qū)域的垃圾、淤泥和倒塌物。
對受損樹木進(jìn)行修剪或砍伐，防止次生災(zāi)害發(fā)生。
三、重建規(guī)劃
1. 住房重建：
對倒塌和嚴(yán)重受損的'房屋進(jìn)行重建或修繕，確保受災(zāi)群眾有安全的居住環(huán)境。
提供臨時(shí)住房或安置點(diǎn)，滿足重建期間的居住需求。
2. 基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)：
優(yōu)先修復(fù)受損的道路、橋梁、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，確保交通暢通和通訊正常。
加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，提高防洪排澇能力。
3. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)：
組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)田排水、病蟲害防治等工作。
提供種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，支持受災(zāi)農(nóng)戶恢復(fù)生產(chǎn)。
4. 公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)：
修復(fù)受損的學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共服務(wù)設(shè)施，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
加強(qiáng)公共衛(wèi)生防疫工作，防止疾病傳播。
四、資金與物資保障
1. 資金來源：
爭取上級政府救災(zāi)資金支持。
發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐贈(zèng)。
地方政府自籌資金。
2. 物資保障：
建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的食品、飲用水、藥品、帳篷等物資。
加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作，確保物資供應(yīng)充足。
五、宣傳教育與心理疏導(dǎo)
1. 宣傳教育：
通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳災(zāi)后自救知識(shí)，提高群眾自救能力。
普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)。
2. 心理疏導(dǎo)：
組織心理咨詢師為受災(zāi)群眾提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫助他們緩解心理壓力。
開展集體活動(dòng)，增進(jìn)受災(zāi)群眾之間的交流與互助。
六、監(jiān)督與評估
1. 監(jiān)督機(jī)制：
建立健全災(zāi)后自救重建工作監(jiān)督機(jī)制，確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。
設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)監(jiān)督。
2. 評估總結(jié)：
定期對災(zāi)后自救重建工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
編寫災(zāi)后自救重建工作報(bào)告，向上級政府和有關(guān)部門匯報(bào)。
臺(tái)風(fēng)過后修整工作方案5
20xx年第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“xx”給我市農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重影響，為做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，減少災(zāi)害損失，根據(jù)《xx市做好“xx”臺(tái)風(fēng)災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)重建工作實(shí)施方案》，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)受災(zāi)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心，深入實(shí)施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)，按照市委、市政府災(zāi)后恢復(fù)重建工作部署，堅(jiān)持“遠(yuǎn)近結(jié)合、規(guī)劃先行，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，科學(xué)重建、注重實(shí)效，屬地為主、合力推進(jìn)”的基本原則，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，組織廣大農(nóng)民和種養(yǎng)業(yè)主開展生產(chǎn)自救，預(yù)防次生災(zāi)害和重大動(dòng)植物疫病發(fā)生，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面恢復(fù)。原則上8月5日前除工程性修復(fù)項(xiàng)目外全面恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，最大限度減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)害損失。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。指導(dǎo)做好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，適時(shí)開展工作調(diào)度落實(shí)和督導(dǎo)檢查。做好災(zāi)后恢復(fù)重建資金保障、資金監(jiān)管，積極爭取上級政策、項(xiàng)目和資金。主動(dòng)對接金融部門，爭取信貸資金支持。
（二）農(nóng)作物恢復(fù)生產(chǎn)。組織干部和技術(shù)人員深入基層，災(zāi)后15天內(nèi)，指導(dǎo)農(nóng)民盡快排除田間積水，防止糧油、蔬菜、水果等作物長時(shí)間受淹減產(chǎn)。對受淹的中稻、晚稻等糧食作物，要及時(shí)查苗扶苗洗苗，并加強(qiáng)肥水管理。排水后要根據(jù)不同作物，及時(shí)中耕松土，補(bǔ)施肥料，以增強(qiáng)植株抗逆性，提高根系活力。加快搶收搶種。對受災(zāi)的果園、茶園加固樹體、修剪樹冠、培土增肥。對因?yàn)?zāi)倒伏的瓜類蔬菜，及時(shí)培土增肥，對絕收田塊因地制宜及時(shí)改種蔬菜，特別是葉菜類等經(jīng)濟(jì)效益好、可及時(shí)有效供應(yīng)市場需求的農(nóng)產(chǎn)品。對受災(zāi)的菇場及時(shí)搶修加固、排除積水和清理消毒。對受淹田塊清淤排澇，挖溝排水。
（三）指導(dǎo)農(nóng)作物改種補(bǔ)種。指導(dǎo)農(nóng)民改種大豆、玉米、馬鈴薯、甘薯、蔬菜等作物。利用山坡地、邊雜地?cái)U(kuò)種、套種，擴(kuò)大災(zāi)后農(nóng)作物種植面積。對受災(zāi)嚴(yán)重的蔬菜生產(chǎn)基地，引導(dǎo)菜農(nóng)組織短生育期的葉菜、芽苗菜等生產(chǎn)，及時(shí)供應(yīng)市場，穩(wěn)定市場蔬菜價(jià)格。做好種子種苗、農(nóng)藥等救災(zāi)物資供應(yīng)，為災(zāi)區(qū)無償調(diào)撥所需大豆、玉米種子，積極調(diào)劑改種補(bǔ)種所需甘薯、馬鈴薯、蔬菜種子種苗。重點(diǎn)對全市晚稻秧苗進(jìn)行全面檢查和摸底，進(jìn)行秧苗余缺調(diào)劑，盡量多種連作晚稻。
（四）畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。指導(dǎo)養(yǎng)殖場對圈舍、器具、車輛等全面開展防疫消殺；及時(shí)恢復(fù)養(yǎng)殖場供水供電，保障仔畜雛禽、出欄畜禽、飼草料等運(yùn)輸暢通，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶及時(shí)補(bǔ)欄增養(yǎng)。加強(qiáng)病死畜禽無害化處理。20xx年8月5日前做好病死、溺死畜禽的清理、打撈及無害化處理，確保不污染環(huán)境，病死、溺死畜禽不流入餐桌。8月15日前完成受災(zāi)畜禽舍加固修復(fù)，及時(shí)修復(fù)被損養(yǎng)殖設(shè)施，排除積水，清理糞便及污物，保持清潔衛(wèi)生。督促各類主體對受災(zāi)畜禽圈舍及屠宰廠、活畜禽交易市場、無害化處理場（點(diǎn)）等重點(diǎn)場所及周邊環(huán)境開展消毒滅源，防止動(dòng)物疫病傳染擴(kuò)散。原則上，畜禽養(yǎng)殖場所消毒滅源工作在災(zāi)后7天內(nèi)完成。加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查，并根據(jù)免疫抗體監(jiān)測情況和周邊疫情情況，及時(shí)做好防疫物資供應(yīng)，做好強(qiáng)制免疫動(dòng)物的加強(qiáng)免疫，加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除疫情隱患。嚴(yán)厲查處買賣、加工、隨意棄置死亡畜禽等行為。
（五）海洋漁業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)。做好死魚無害化處理。指導(dǎo)做好死魚打撈并進(jìn)行無害化處理，通過挖土深埋處理、集中高濃度消毒劑處理、集中高溫處理（含焚燒）等方式有效防止死魚造成養(yǎng)殖生產(chǎn)和周邊環(huán)境造成進(jìn)一步破壞。加強(qiáng)養(yǎng)殖設(shè)施修復(fù)。盡快修復(fù)電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，搶修倒塌和沖毀的池塘、搭棚和進(jìn)、排水系統(tǒng)，整理并加固堤壩、池埂等設(shè)施，及時(shí)恢復(fù)正常的養(yǎng)殖生產(chǎn)。開展災(zāi)后水質(zhì)檢測服務(wù)。幫助養(yǎng)殖主體檢測水質(zhì)指標(biāo)并提供水質(zhì)改良技術(shù)指導(dǎo)，盡快改善災(zāi)后水體環(huán)境，盡量控制損失。
（六）災(zāi)毀農(nóng)業(yè)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。災(zāi)后30天內(nèi)，對因?yàn)?zāi)損毀的大棚、加工場所、灌溉系統(tǒng)、物資倉庫等農(nóng)業(yè)設(shè)施，盡快整理修復(fù)，恢復(fù)生產(chǎn)能力。對因?yàn)?zāi)損毀倒塌的各類溫室大棚進(jìn)行核實(shí)，做好受災(zāi)資料登記存檔，摸清和統(tǒng)計(jì)因?yàn)?zāi)倒塌擬重建項(xiàng)目情況，將需重建情況向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)備，原則上農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚重建在災(zāi)后4個(gè)月內(nèi)完成。在摸清農(nóng)田受災(zāi)情況底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照輕度、中度和重度損毀情況，分類制定損毀工程修復(fù)措施。輕、中度損毀設(shè)施要于1個(gè)月內(nèi)完成修復(fù)（臨時(shí)恢復(fù)灌溉修復(fù)在災(zāi)后7天內(nèi)完成），重度損毀設(shè)施可“先建后補(bǔ)”的原則，優(yōu)先納入明年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)改造提升項(xiàng)目。
（七）疫病防治有效落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治。密切監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布病蟲情報(bào)，指導(dǎo)科學(xué)防治，適時(shí)組織專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，著重關(guān)注水稻紋枯病、稻瘟病和稻縱卷葉螟，蔬菜根腐病、霜霉病和葉霉病等。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測。全力抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感和口蹄疫等重大動(dòng)物疫情防控，重點(diǎn)監(jiān)測與洪災(zāi)關(guān)系密切的炭疽、丹毒、巴氏桿菌病等傳染病、人畜共患病和寄生蟲等病，防止疫情擴(kuò)散或引起人畜疫病流行。20xx年8月15日前對尚未免疫或抗體不達(dá)標(biāo)的畜禽，開展補(bǔ)免和緊急免疫工作。尤其要強(qiáng)化口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟等疫病的補(bǔ)免或強(qiáng)化免疫工作。加強(qiáng)海洋漁業(yè)疫病監(jiān)測工作。加大水產(chǎn)養(yǎng)殖病害測報(bào)和水生動(dòng)物疫病監(jiān)測力度，若發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)通過規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)，并采取相應(yīng)的控制措施。
（八）做好脫貧領(lǐng)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建。對轉(zhuǎn)移和受災(zāi)脫貧戶、監(jiān)測對象開展走訪，對日常生活物資短缺的對象及時(shí)予以物質(zhì)幫扶，保障基本生活需求。充分利用農(nóng)房保險(xiǎn)以及已下達(dá)的低收入農(nóng)戶住房改善提升資金，優(yōu)先保障因臺(tái)風(fēng)受災(zāi)導(dǎo)致的.房屋受損的脫貧戶、監(jiān)測對象進(jìn)行修繕，對房屋受損嚴(yán)重導(dǎo)致房屋鑒定為危房的對象，及時(shí)協(xié)調(diào)過渡住房予以安置。對脫貧戶、監(jiān)測對象家庭因臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致因意外住院對象開展摸排，及時(shí)掌握應(yīng)急救助幫扶資金需求并協(xié)調(diào)安排資金予以幫扶。落實(shí)“1338”防返貧監(jiān)測機(jī)制，及時(shí)對受災(zāi)脫貧戶、低保戶和低收入農(nóng)戶開展逐戶核查，對符合條件的對象及時(shí)列為監(jiān)測對象實(shí)施幫扶，防止斷崖式返貧致貧。強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，及時(shí)將低收入農(nóng)戶受災(zāi)情況推送至民政部門，協(xié)助落實(shí)兜底保障措施。
（九）保障市場供應(yīng)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測，密切關(guān)注重要農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)及價(jià)格情況。對發(fā)現(xiàn)供應(yīng)緊張、貨架空缺等市場異常情況，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合解決。及時(shí)排查解決因?yàn)?zāi)情導(dǎo)致滯銷的農(nóng)產(chǎn)品情況，積極組織大型批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)和經(jīng)銷商開展產(chǎn)銷精準(zhǔn)對接。加大災(zāi)后農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管力度，加強(qiáng)種植業(yè)產(chǎn)品特別是重點(diǎn)品種的監(jiān)測，必要時(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)測，嚴(yán)厲查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件，杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流出產(chǎn)地，進(jìn)入市場，確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故。開展災(zāi)后農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營因泡水等引起變質(zhì)的假劣種子、飼料、肥料，農(nóng)藥、獸藥添加禁用藥物等違法違規(guī)行為。
（十）協(xié)助做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠。積極配合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)，對參保的水稻種植、馬鈴薯等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以及蔬菜設(shè)施大棚等特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，簡化理賠手續(xù)，盡快將賠款支付給受災(zāi)的各類經(jīng)營主體和農(nóng)戶，幫助農(nóng)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)。及時(shí)與人保財(cái)險(xiǎn)公司溝通銜接，對脫貧戶、監(jiān)測對象已購置產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)且因臺(tái)風(fēng)受災(zāi)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)受損的，抓緊落實(shí)現(xiàn)場勘查和理賠。為全市脫貧戶、監(jiān)測對象購置防返貧增收保險(xiǎn)，持續(xù)跟蹤受災(zāi)對象收入情況，對家庭有勞動(dòng)力且年人均收入低于當(dāng)?shù)貎杀兜捅＞�的對象予以理賠。
（十一）做好災(zāi)后重建宣傳報(bào)道。利用海絲商報(bào)、南安電視臺(tái)、xx晚報(bào)等媒體、平臺(tái)，積極做好農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)工作宣傳報(bào)道，多矩陣全方位形成我市積極開展農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建的氛圍。圍繞出臺(tái)的災(zāi)后扶持政策、恢復(fù)重建的舉措和做法，做好總結(jié)提煉和信息報(bào)送，爭取更多資訊被“政務(wù)信息”、“南安快訊”、“xx要訊”、“僑區(qū)快訊”、“今日要訊”、“八閩快訊”等采用。在“南安農(nóng)業(yè)農(nóng)村”進(jìn)行災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)重建系列報(bào)道，充分挖掘、廣泛宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)攜手抗災(zāi)等先進(jìn)典型事跡。持續(xù)做好24小時(shí)涉農(nóng)涉災(zāi)輿情監(jiān)測，及時(shí)協(xié)調(diào)處置負(fù)面輿情信息，并做好跟蹤落實(shí)，避免出現(xiàn)重大輿情。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建工作任務(wù)繁重，各級要將農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，市里成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)保障組，負(fù)責(zé)農(nóng)林牧漁等恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建和動(dòng)物疫情防控等工作，組織開展災(zāi)后評估，制定生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo)意見；督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對農(nóng)林牧漁設(shè)施和農(nóng)作物盡快定損理賠；積極爭取上級政策、項(xiàng)目和資金。同時(shí)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派遣5個(gè)災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)組（具體名單見附件），由4名科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有關(guān)科室（站、所）50名專業(yè)技術(shù)人員、5名信息員組成，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展技術(shù)服務(wù)，幫助各地開展生產(chǎn)自救，直至災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常。
（二）強(qiáng)化資金扶持。按照“立足應(yīng)急、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、分類支持”的原則，今年存量資金優(yōu)先安排用于扶持恢復(fù)農(nóng)作物生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施修復(fù)、作物病蟲害防治、動(dòng)物疫病防控等受災(zāi)項(xiàng)目。積極爭取中央、省及xx市農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金，主動(dòng)溝通同級財(cái)政部門，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)專項(xiàng)救災(zāi)補(bǔ)助資金，積極發(fā)動(dòng)熱心公益事業(yè)的企業(yè)和社會(huì)各界捐款捐物，多方籌措農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建資金。
（三）強(qiáng)化督促推進(jìn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建督查工作，定期調(diào)度農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，及時(shí)公布災(zāi)后恢復(fù)重建的各項(xiàng)政策措施以及恢復(fù)重建進(jìn)展情況、資金物資使用情況，加大對重建各項(xiàng)政策措施的督查落實(shí)力度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，對工作推進(jìn)不力的給予問效問責(zé)。
臺(tái)風(fēng)過后修整工作方案6
為做好今年第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“xx”災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)工作，減輕災(zāi)害影響，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、健康發(fā)展。特制定以下方案：
一、目標(biāo)要求
堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)”原則，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，主動(dòng)對接，積極爭取扶持政策，落實(shí)扶持政策，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，保障全區(qū)農(nóng)業(yè)有序穩(wěn)定生產(chǎn)。
二、重點(diǎn)工作
（一）迅速核實(shí)上報(bào)災(zāi)情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、赤港管委會(huì)要組織村委會(huì)核實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失情況。每日將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失基本情況、農(nóng)田水利設(shè)施災(zāi)毀和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目災(zāi)損核查情況報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總逐級上報(bào)至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
（二）適時(shí)組織搶收。對尚未成熟而因?yàn)?zāi)倒伏的早稻，要及時(shí)扶正，適時(shí)組織搶收，并調(diào)配烘干設(shè)備抓緊烘干；農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)部門要根據(jù)搶收需要，及時(shí)做好收割機(jī)調(diào)度，并幫助協(xié)調(diào)好烘干設(shè)備的使用。
（三）盡快恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入基層，指導(dǎo)農(nóng)民對過水倒伏水稻等農(nóng)作物進(jìn)行扶正清洗、噴藥施肥；對受淹田塊指導(dǎo)農(nóng)民清淤排澇，挖溝排水；及時(shí)清理田間溝渠雜物，有條件的采用抽水設(shè)備加快田間排澇，防止長時(shí)間積水造成作物爛根。對受災(zāi)的果園、茶園加固樹體、修剪樹冠、培土增肥。
（三）開展畜禽無害化處理和消毒滅源。要指導(dǎo)養(yǎng)殖場對因?yàn)?zāi)死亡的畜禽及時(shí)采用深埋、化制、焚燒、機(jī)械等方式進(jìn)行無害化處理；對受災(zāi)畜禽圈舍及屠宰廠、活畜禽交易市場、無害化處理場（點(diǎn)）等重點(diǎn)場所及周邊環(huán)境開展消毒滅源，防止動(dòng)物疫病傳染擴(kuò)散。
（四）指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)作物改種補(bǔ)種。要組織恢復(fù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民改種水稻、大豆、玉米、馬鈴薯、甘薯、蔬菜等作物；同時(shí)，利用山坡地、邊雜地?cái)U(kuò)種、套種糧食，擴(kuò)大災(zāi)后糧食種植面積，彌補(bǔ)災(zāi)害造成的損失。對受災(zāi)嚴(yán)重的'蔬菜生產(chǎn)基地，引導(dǎo)菜農(nóng)組織短生育期的葉菜類生產(chǎn)，及時(shí)供應(yīng)市場，穩(wěn)定市場蔬菜價(jià)格。要組織統(tǒng)計(jì)受災(zāi)區(qū)改種補(bǔ)種所需的水稻、大豆、玉米種子，及時(shí)協(xié)調(diào)對接市局做好無償調(diào)撥，并積極調(diào)劑改種補(bǔ)種所需甘薯、馬鈴薯、蔬菜種子種苗。
（五）加快災(zāi)毀農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施重建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極對接農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)口，分類研究制訂因?yàn)?zāi)受損的農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚、水稻工廠化機(jī)插育秧設(shè)施設(shè)備、畜禽養(yǎng)殖場、休閑農(nóng)業(yè)基地，農(nóng)田水利設(shè)施災(zāi)后修復(fù)和重建方案，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體搶修路、溝、渠、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，修復(fù)受損設(shè)備，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（六）協(xié)助做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠。積極配合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)，對參保的水稻種植、能繁母豬等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，以及設(shè)施食用菌、葡萄、枇杷等特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，加快理賠進(jìn)程，盡快將賠款支付給受災(zāi)的各類經(jīng)營主體和農(nóng)戶。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為推進(jìn)農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建工作順利有序?qū)嵤殖闪⒂芍饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)4個(gè)業(yè)務(wù)小隊(duì)，分別對災(zāi)后重建工作逐項(xiàng)負(fù)責(zé)處理。要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入抗災(zāi)一線指導(dǎo)恢復(fù)生產(chǎn)，落實(shí)各項(xiàng)救災(zāi)措施，指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，按時(shí)限要求完成災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
（二）明確職責(zé)分工。各單位要建立健全工作責(zé)任制，明確災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化任務(wù)措施，加強(qiáng)分工協(xié)作，切實(shí)抓好動(dòng)植物疫病防控、清溝排漬、改種補(bǔ)種、培土追肥、養(yǎng)殖補(bǔ)欄等工作，推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（三）營造宣傳氛圍。要大力宣傳災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建扶持政策和措施；鼓勵(lì)引導(dǎo)各類新型經(jīng)營主體用好、用足政策，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
臺(tái)風(fēng)過后修整工作方案7
20xx年第五號(hào)臺(tái)風(fēng)“xx”正面襲擊我市，給我市造成嚴(yán)重?fù)p失，災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)十分艱巨繁重。為統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序，扎實(shí)有效推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)省委、省政府關(guān)于做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作的部署要求，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施方案：
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心，深入實(shí)施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)，按照省委、省政府災(zāi)后恢復(fù)重建工作部署，堅(jiān)持“遠(yuǎn)近結(jié)合、規(guī)劃先行，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，科學(xué)重建、注重實(shí)效，屬地為主、合力推進(jìn)”的基本原則，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、強(qiáng)舉措，又好又快地完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。要全面摸清災(zāi)害損失情況，逐鎮(zhèn)逐村逐戶檢查核實(shí)，實(shí)事求是報(bào)災(zāi)評損；要以“搶險(xiǎn)、搶修、搶通”為重點(diǎn)，加大力度支持受災(zāi)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、居民住房和產(chǎn)業(yè)等恢復(fù)工作；要科學(xué)制定災(zāi)后重建規(guī)劃，因地制宜、分類指導(dǎo)，有計(jì)劃、分步驟地開展重建工作；要統(tǒng)籌用好各類政策和財(cái)政資金，整合資源、加大投入，充分調(diào)動(dòng)各方力量，提高災(zāi)后恢復(fù)重建水平。
二、主要任務(wù)
（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施
按照“統(tǒng)籌兼顧、分級負(fù)責(zé)、先通后暢、標(biāo)本兼治”的原則，搶抓時(shí)機(jī)、不等不靠、壓實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后搶通修復(fù)。受災(zāi)高速公路1個(gè)月內(nèi)基本修復(fù)完畢，國省干線一般水毀點(diǎn)修復(fù)重建1個(gè)月內(nèi)完成、重大水毀點(diǎn)修復(fù)整治20xx年12月底前完成，農(nóng)村公路通鄉(xiāng)公路一般水毀點(diǎn)修復(fù)重建3個(gè)月內(nèi)完成、重大水毀點(diǎn)修復(fù)重建20xx年12月底前完成，通村公路一般水毀點(diǎn)修復(fù)重建3個(gè)月內(nèi)完成、重大水毀點(diǎn)修復(fù)重建20xx年12月底前完成，實(shí)現(xiàn)通達(dá)、通暢。
按照全力組織搶通、及時(shí)核實(shí)災(zāi)情、加快修復(fù)設(shè)計(jì)、加強(qiáng)工程管理、做好工程驗(yàn)收等步驟，各縣（市、區(qū)）交通（運(yùn)輸）部門要統(tǒng)籌交通公路隊(duì)伍、在建施工隊(duì)伍力量，最短時(shí)間打通救災(zāi)運(yùn)輸通道和通鄉(xiāng)通村抗災(zāi)生命線，盡快實(shí)現(xiàn)干線公路網(wǎng)和農(nóng)村公路網(wǎng)全面通暢。盡快核實(shí)水毀路線、樁號(hào)、類型、數(shù)量，查實(shí)水毀損失，登記建庫，20xx年8月5日前完成災(zāi)情核實(shí)工作。加快修復(fù)設(shè)計(jì)工作，原則上一般災(zāi)毀點(diǎn)（估算造價(jià)200萬元以下）現(xiàn)場直接確定修復(fù)方案并簡易設(shè)計(jì)，災(zāi)情發(fā)生后20天內(nèi)完成；橋梁、大型擋土墻、滑坡等重大災(zāi)毀工程（估算造價(jià)200萬元以上）采取直接委托方式選擇具備資質(zhì)設(shè)計(jì)單位開展設(shè)計(jì)，災(zāi)情發(fā)生后1個(gè)月內(nèi)完成。各級交通、公路及交通質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)工程管理，健全質(zhì)量管控體系，嚴(yán)格完工期限。對水毀橋梁重建工程、大中型滑坡等重大地質(zhì)災(zāi)害整治工程，由交通質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督，確保按期保質(zhì)完成施工任務(wù)。工程竣工后，采用交工驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收合并方式驗(yàn)收：對一般水毀修復(fù)，由水毀工程組織實(shí)施單位直接驗(yàn)收確認(rèn)；對重大水毀修復(fù)，由縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收，其中專養(yǎng)公路由市公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)驗(yàn)收。要立足提升公路抵抗災(zāi)毀能力，有序推進(jìn)受災(zāi)道路、橋梁等恢復(fù)重建，嚴(yán)格執(zhí)行公路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施災(zāi)害防治工程，完善抗災(zāi)防毀設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理；對經(jīng)常發(fā)生水毀路段，采取措施提高抗洪標(biāo)準(zhǔn)或局部改線。
市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市公路水毀搶通和修復(fù)重建。整合、歸集各類資金，積極爭取上級資金支持，加大市級補(bǔ)助力度。除省級補(bǔ)助外，國省干線水毀路段修復(fù)資金市級、各縣（市、區(qū)）分別承擔(dān)預(yù)算建安費(fèi)的10%、30%；農(nóng)村公路水毀橋梁修復(fù)統(tǒng)一參照危橋重建標(biāo)準(zhǔn)，除省級補(bǔ)助外，對重建市級財(cái)政按每平方米500元安排；水毀重建新改建路段雙車道每公里市級補(bǔ)助20萬元，單車道每公里市級補(bǔ)助12萬元。
（二）電力基礎(chǔ)設(shè)施
全力開展受災(zāi)地區(qū)電力故障排查和搶修，力爭8月1日前基本搶修完成；對不具備恢復(fù)建設(shè)條件的災(zāi)區(qū)，采用轉(zhuǎn)供電或臨時(shí)供電方式，盡快實(shí)現(xiàn)全面恢復(fù)供電目標(biāo)。原則上，3天內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)急供電，7天內(nèi)全市恢復(fù)正常供電。高度重視電力搶修安全，安排專人督促落實(shí)防觸電、防高墜等安全措施；各級各相關(guān)部門要在打通搶險(xiǎn)道路、民事受阻協(xié)調(diào)、砍伐修剪樹木、大型施工機(jī)械調(diào)配等方面給予支持。
有序推進(jìn)災(zāi)后電網(wǎng)重建提升工作，20xx年12月初全面完成受災(zāi)地區(qū)電力網(wǎng)絡(luò)的恢復(fù)重建，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或超過災(zāi)前水平。以電網(wǎng)受災(zāi)損壞暴露的問題為導(dǎo)向，加快研究謀劃中心城區(qū)和各縣城電力纜線下地方案，科學(xué)規(guī)劃電網(wǎng)路徑和選址。農(nóng)村災(zāi)區(qū)電網(wǎng)恢復(fù)重建項(xiàng)目納入電網(wǎng)災(zāi)后重建專項(xiàng)計(jì)劃。對容易進(jìn)水導(dǎo)致供電故障的城鄉(xiāng)低洼地下配電站房，加快制訂搬遷實(shí)施方案，力爭20xx年內(nèi)全部遷至地面合適地點(diǎn)，建設(shè)改造費(fèi)用參照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，今后新建站房按照新標(biāo)準(zhǔn)置于地面。對電網(wǎng)災(zāi)后重建項(xiàng)目涉及的項(xiàng)目核準(zhǔn)、規(guī)劃許可、路徑申請、道路開挖、用地用林審批等，建立綠色審批通道。加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè)要素保障，建立健全“屬地政府負(fù)責(zé)、電網(wǎng)企業(yè)參與、征遷費(fèi)用包干”的青苗理賠責(zé)任機(jī)制，努力做到無障礙、高效率施工。
（三）通信基礎(chǔ)設(shè)施
市通信發(fā)展管理辦要組織各電信企業(yè)和鐵塔公司有序推進(jìn)災(zāi)后通信基礎(chǔ)設(shè)施搶修，此次受災(zāi)遭受嚴(yán)重?fù)p失損毀的，3天內(nèi)要基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別應(yīng)急指揮通信，10天內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)行政村級別應(yīng)急指揮通信，15天內(nèi)基本恢復(fù)正常通信。各電信企業(yè)和鐵塔公司要積極向集團(tuán)公司、省公司及省級相關(guān)部門申請補(bǔ)助資金，爭取加大資金支持力度，并向受災(zāi)重點(diǎn)區(qū)域傾斜。各單位要加快工作進(jìn)度，全力抓好受損通信設(shè)施的維修和設(shè)備采購，盡快全部恢復(fù)正常運(yùn)行。
各電信企業(yè)和鐵塔公司要加強(qiáng)通信設(shè)施安全隱患巡視排查，做好災(zāi)后通信設(shè)施加固和更新提升計(jì)劃，總結(jié)本次抗臺(tái)通信保障經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，采取有效防災(zāi)減災(zāi)措施，進(jìn)一步提高通信基礎(chǔ)設(shè)施的抗災(zāi)防毀能力。通信基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建要根據(jù)工信部共建共享要求，統(tǒng)籌整合各企業(yè)重建需求，統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合會(huì)審，合理制定重建方案，在重建的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中要采取有效防災(zāi)減災(zāi)措施，要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)千兆光纖進(jìn)村入戶，提高網(wǎng)絡(luò)安全等級和抗災(zāi)能力，確保各項(xiàng)通信指標(biāo)均達(dá)到或超過災(zāi)前水平。
各縣（市、區(qū)）要把基站重建工作列入國土空間規(guī)劃，做好重建規(guī)劃與政府總體規(guī)劃相銜接，要將5G基站站址、機(jī)房及通信管線等設(shè)施位置和配建要求在詳細(xì)規(guī)劃中予以明確，納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。城市管理部門應(yīng)在基站選址、通行、用地等方面為通信設(shè)施災(zāi)后重建提供便利，對災(zāi)后通信重建項(xiàng)目涉及的規(guī)劃許可、基站選址、道路開挖審批等工作，開辟應(yīng)急救災(zāi)綠色通道，特事特辦，加快審批。電力部門優(yōu)先保障通信重要站點(diǎn)供電，對災(zāi)后通信重建項(xiàng)目的通電申請、審批、開票等給予大力支持。公路、高速公路、鐵路等相關(guān)單位對通信重建開放相應(yīng)的管道、管孔資源。林業(yè)部門對通信恢復(fù)重建急需使用的林地開通審批綠色通道，需要采伐樹木的在征得林權(quán)所有者同意后，簡化辦證手續(xù)。
（四）供排水等市政設(shè)施
各縣（市、區(qū)）要迅速組織開展災(zāi)后市政道路、園林綠化、公園景區(qū)、環(huán)衛(wèi)場站、隧道橋梁、戶外廣告、夜景照明、供水供氣等市政公用設(shè)施的搶險(xiǎn)恢復(fù)，特別是要優(yōu)先保障供水、供氣、排水等與生產(chǎn)生活直接相關(guān)的設(shè)施恢復(fù)。原則上力爭在2日內(nèi)基本恢復(fù)供水、受淹地區(qū)的積水排除、垃圾污泥清理和環(huán)境衛(wèi)生恢復(fù)，災(zāi)害特別嚴(yán)重的力爭在5天內(nèi)基本完成，電力公司應(yīng)優(yōu)先保障供水加壓站、污水泵站等設(shè)施供電。在無法盡快通水的情況下，應(yīng)采取車輛送水、安裝移動(dòng)凈水設(shè)備、配送桶裝水等應(yīng)急供水措施，保障受災(zāi)群眾正常飲水需求。
供水設(shè)施災(zāi)后重建，原則上按城市1萬噸以上規(guī)模的水廠1年內(nèi)重建供水系統(tǒng)（含水源），城市1萬噸以下規(guī)模的水廠半年內(nèi)重建供水系統(tǒng)；城市1公里以上，管徑1米以上的主干管2個(gè)月內(nèi)完成重建，因道路橋梁重建的管網(wǎng)與道路橋梁同步建設(shè)，其他管網(wǎng)力爭在半個(gè)月內(nèi)完成。排水防澇設(shè)施的修復(fù)整治工作原則上1個(gè)月內(nèi)完成。
對因?yàn)?zāi)損壞的市政公用設(shè)施，按照“宜修則修、宜改則改、宜建則建”的原則，統(tǒng)籌考慮長遠(yuǎn)發(fā)展和市政基礎(chǔ)設(shè)施配套需求，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，確定相關(guān)的市政設(shè)施加固修復(fù)或重建措施，合理確定修復(fù)重建的具體方案，并加快項(xiàng)目組織實(shí)施。對因?yàn)?zāi)受損可能引發(fā)安全隱患的公用設(shè)施，要堅(jiān)持安全第一原則，組織人員快速、優(yōu)先處置，消除安全隱患。同時(shí)，要舉一反三、及時(shí)復(fù)盤，下決心研究解決歷次災(zāi)情易積易澇點(diǎn)和城市低洼地帶的排水暢通問題，加強(qiáng)市政設(shè)施日常運(yùn)營管理，建立健全長效工作機(jī)制，進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。
對災(zāi)后修復(fù)重建項(xiàng)目所涉及的相關(guān)稅費(fèi)按規(guī)定給予減免。對修復(fù)重建的供排水等重要市政設(shè)施，在土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先安排。對受災(zāi)的供排水設(shè)施應(yīng)急搶修和修復(fù)重建項(xiàng)目，積極向上爭取資金支持。
（五）農(nóng)村住房
受“xx”臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響的重建戶在20xx年春節(jié)前基本完成重建并全面搬入新居。按照過渡安置、調(diào)查摸底、統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)選址、精心設(shè)計(jì)、實(shí)施重建、監(jiān)督驗(yàn)收、登記發(fā)證等步驟，有序推進(jìn)農(nóng)村住房恢復(fù)重建。各縣（市、區(qū)）成立災(zāi)后農(nóng)村住房評估工作組，及時(shí)開展調(diào)查評估，組織專家進(jìn)村入戶、現(xiàn)場踏勘，全面梳理受臺(tái)風(fēng)影響倒塌的住房情況，合理確定重建的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間安排。簡化農(nóng)村宅基地和建房審批流程，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對申請對象的資格條件予以復(fù)核；自然資源部門對恢復(fù)重建的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防進(jìn)行審查，明確用地指標(biāo)；住建部門對恢復(fù)重建的建筑風(fēng)貌及建房安全予以監(jiān)管指導(dǎo)。充分尊重重建戶意愿，選擇適宜的重建形式和符合風(fēng)貌要求的建筑樣式，倡導(dǎo)集中重建，鼓勵(lì)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，允許統(tǒng)規(guī)自建和分散重建，引導(dǎo)到城鎮(zhèn)購房。加強(qiáng)施工技術(shù)指導(dǎo)，確保質(zhì)量安全，完善配套設(shè)施，推動(dòng)適用新型建筑材料和建造技術(shù)的應(yīng)用。
通過政府補(bǔ)助、按規(guī)定享受規(guī)費(fèi)減免、農(nóng)村舊宅基地復(fù)墾、設(shè)施配套、保險(xiǎn)理賠、建材供應(yīng)、社會(huì)幫扶等多種方式對重建戶給予支持，除省政府明確對一般重建戶給予每戶2萬元補(bǔ)助、對脫貧重建戶給予每戶2.5萬元補(bǔ)助外，市政府對一般重建戶給予每戶1萬元補(bǔ)助、對脫貧重建戶給予每戶2萬元補(bǔ)助，縣級政府對一般重建戶給予每戶1萬元補(bǔ)助、對脫貧重建戶給予每戶2萬元補(bǔ)助，資金從市縣兩級救災(zāi)專項(xiàng)資金或財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)列支，一般重建戶和脫貧重建戶的對象根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)村住房災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施方案的通知》（閩政辦〔2016〕116號(hào)）執(zhí)行；滿足修繕條件的，可享受省政府每戶2000元補(bǔ)助。健全政府主導(dǎo)、農(nóng)村參保的農(nóng)村住房保險(xiǎn)制度，全倒房理賠最高標(biāo)準(zhǔn)2.5萬元。
（六）水利設(shè)施
農(nóng)田灌排工程，20xx年8月中旬全部搶通臨時(shí)灌溉供水，20xx年春耕前全部完成修復(fù)重建。防洪排澇工程，20xx年8月底前完成應(yīng)急加固，年底前完成堤防修復(fù)。水庫工程，20xx年11月前完成應(yīng)急加固并驗(yàn)收。
水利設(shè)施災(zāi)后重建，原則上按照應(yīng)急搶修、重點(diǎn)整治、全面修復(fù)3個(gè)階段開展：災(zāi)后10天內(nèi)保障農(nóng)村臨時(shí)供水，搶通臨時(shí)灌溉供水，20天內(nèi)完成堤防、水庫、水閘、小水電站等設(shè)施的應(yīng)急搶險(xiǎn)處置；災(zāi)后4個(gè)月內(nèi)，消除堤防、水庫、水閘、水電站等設(shè)施的安全隱患，或落實(shí)限制運(yùn)用措施，基本修復(fù)農(nóng)村飲水安全設(shè)施和農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施；次年汛前全面完成水利水毀工程災(zāi)后修復(fù)重建工作。
受損水利設(shè)施，災(zāi)后立即組織開展安全隱患排查，重點(diǎn)包括農(nóng)村飲水設(shè)施的水源工程、供水管網(wǎng)、凈化設(shè)備，水庫大壩、放水和泄洪三大建筑物，江河堤防（水閘）的'邊坡穩(wěn)定、基礎(chǔ)穩(wěn)定、滲漏穩(wěn)定，小水電站的引水管道、發(fā)電設(shè)備等。在此基礎(chǔ)上，以縣（市、區(qū)）為單位，10天內(nèi)制定災(zāi)后水毀修復(fù)規(guī)劃，20天內(nèi)完成修復(fù)重建方案編制，5天內(nèi)完成相關(guān)項(xiàng)目審查審批；其中，中型以上水庫由市水利部門組織，其他項(xiàng)目由縣（市、區(qū)）水利部門組織。
市水利局要積極爭取中央及省級救災(zāi)資金，支持災(zāi)區(qū)水庫工程、河道淤堵處理工程、堤防工程、鄉(xiāng)村供水設(shè)施、灌排水利設(shè)施、水文水資源設(shè)施、小水電站、排澇擋潮水閘等恢復(fù)重建。要統(tǒng)籌好市本級各類項(xiàng)目資金，按照“立足應(yīng)急、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、分類支持”的原則，對各縣（市、區(qū)）水利設(shè)施災(zāi)后重建工程給予傾斜補(bǔ)助。鼓勵(lì)利用銀行貸款進(jìn)行水毀水利工程修復(fù)，運(yùn)用好省級給予的貸款貼息政策，引導(dǎo)社會(huì)資本參與水利設(shè)施災(zāi)后重建。
（七）企業(yè)恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)
各縣（市、區(qū)）要高度重視災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，抓緊組織企業(yè)受災(zāi)摸排和隱患排查治理。要逐家核實(shí)企業(yè)廠房、門店、機(jī)器設(shè)備、原輔材料、產(chǎn)成品、庫存受損情況，摸清企業(yè)供水、供電、供氣、道路中斷情況。要全面排查企業(yè)廠房進(jìn)水、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、電氣設(shè)備、高溫作業(yè)區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和倉庫等，排查出的隱患要及時(shí)進(jìn)行整改，特別是電氣線路必須進(jìn)行調(diào)試。
根據(jù)企業(yè)受損情況，各縣（市、區(qū)）要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對因?yàn)?zāi)情比較嚴(yán)重導(dǎo)致全面停產(chǎn)（停業(yè)）或半停產(chǎn)（停業(yè)）的企業(yè)，要組織專業(yè)技術(shù)力量，支持企業(yè)加快廠房、門店、電力設(shè)施、受損設(shè)備的檢測鑒定、維修、采購，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。受災(zāi)較輕的企業(yè)，要組織企業(yè)開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營；受嚴(yán)重?fù)p失損毀的，原則上災(zāi)后1個(gè)季度內(nèi)幫助恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；廠房、門店、機(jī)器設(shè)備等遭受嚴(yán)重破壞的，在半年內(nèi)完成重建和恢復(fù)生產(chǎn)；災(zāi)情特別嚴(yán)重、需在原址重建或異地搬遷改造的企業(yè)，要指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)選址，盡快開展重建。
各縣（市、區(qū)）、各部門要積極向上爭取政策、資金支持，加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。積極爭取省工信廳、省商務(wù)廳專項(xiàng)資金，支持工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資購買、儲(chǔ)備和運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出，以及對受災(zāi)嚴(yán)重的重點(diǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和重建補(bǔ)助支出；引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為受災(zāi)的投保企業(yè)開通理賠綠色通道，盡快組織理賠，簡化理賠程序和手續(xù)，1個(gè)月內(nèi)先行按核實(shí)的損失額預(yù)賠付80%的資金，用于受災(zāi)企業(yè)急需，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)賠盡賠快賠。對因?yàn)?zāi)不能按期歸還的貸款，金融監(jiān)管部門要協(xié)調(diào)銀行等機(jī)構(gòu)給予展期。對受臺(tái)風(fēng)影響遭受重大損失的市場主體，稅務(wù)部門要指導(dǎo)納稅人按程序申報(bào)企業(yè)所得稅稅前扣除或正確享受減征個(gè)人所得稅政策，依法核準(zhǔn)符合困難減免條件的房產(chǎn)稅、土地使用稅減免稅申請；受災(zāi)嚴(yán)重、按期繳納稅款確有困難的納稅人，可按法定程序申請延期繳納稅款；企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)期間，人社部門鼓勵(lì)企業(yè)自主或委托機(jī)構(gòu)組織在崗職工（在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)）開展以崗位技能類課程為主的技能培訓(xùn)，職工取得職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書）的，根據(jù)職工取得的證書類型和等級按每人500～3900元不等給予企業(yè)補(bǔ)貼。
為支持企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市燃?xì)夤緵Q定自8月1日起至10月31日，全市非居民用戶管道燃?xì)饨K端銷售價(jià)格下調(diào)0.10元/立方米，即由現(xiàn)行的3.739元/立方米調(diào)整到3.639元/立方米。安溪、永春、德化三個(gè)縣在現(xiàn)價(jià)格基礎(chǔ)上同步下調(diào)0.10元/立方米（未執(zhí)行我市非居民用戶管道燃?xì)饨K端銷售價(jià)格的用戶，不在調(diào)整范圍之內(nèi)）。
（八）農(nóng)業(yè)恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)
各縣（市、區(qū)）要強(qiáng)化災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)扶持政策，加快恢復(fù)生產(chǎn)。指導(dǎo)采取改種補(bǔ)種大豆、甘薯等措施，并利用邊坡地、幼齡果園等擴(kuò)種、套種，減輕臺(tái)風(fēng)對糧食生產(chǎn)造成的影響。支持和幫助蔬菜基地做好蔬菜的搶收、排水洗苗、短期速生菜的搶種和上市，支持和幫助花卉苗木生產(chǎn)經(jīng)營單位盡快恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)，修復(fù)花卉設(shè)施大棚。除省里為災(zāi)區(qū)無償調(diào)撥所需大豆、玉米等種子外，各相關(guān)部門要積極調(diào)劑改種補(bǔ)種所需甘薯、馬鈴薯、蔬菜種子種苗，及時(shí)安排救災(zāi)化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資。支持災(zāi)區(qū)重建水產(chǎn)養(yǎng)殖場等漁業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)啟動(dòng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害理賠應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)開展臺(tái)風(fēng)指數(shù)保險(xiǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施、林木和花卉苗木損失保險(xiǎn)定損理賠工作。
編制災(zāi)后恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)措施，做好受災(zāi)樹木苗木的扶正、清洗、病蟲害防治、施肥等措施，指導(dǎo)和支持沿海基干林帶和重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位林分修復(fù)，指導(dǎo)和支持林木良種基地、采育場、國有苗圃、設(shè)施油茶（林竹）、林下經(jīng)濟(jì)示范基地恢復(fù)生產(chǎn)，扶持風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、國有林場、基層林業(yè)站（所）基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。支持自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)、國有林木林地?fù)p毀資金補(bǔ)助，盡快恢復(fù)生態(tài)、林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。全面排查林木災(zāi)害，對重點(diǎn)區(qū)域的林木進(jìn)行抗風(fēng)性林分改造。支持林業(yè)特色銀行、專營網(wǎng)點(diǎn)等金融機(jī)構(gòu)加大對受災(zāi)地區(qū)林業(yè)貸款發(fā)放力度，并對符合貼息條件的貸款優(yōu)先給予貼息支持。組織林業(yè)專家和科技特派員深入災(zāi)區(qū)、企業(yè)，積極為林農(nóng)和企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，提高林農(nóng)生產(chǎn)自救能力，幫助企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
支持畜禽基地做好飼養(yǎng)場所的消毒和防疫，畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場所消毒滅源工作在災(zāi)后5天內(nèi)完成，加快畜、禽補(bǔ)欄，保障有效供給。園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場災(zāi)后重建在立項(xiàng)批復(fù)1個(gè)月內(nèi)完成；農(nóng)作物改種補(bǔ)種工作在災(zāi)后1個(gè)月內(nèi)完成；局部損壞的水產(chǎn)育苗、養(yǎng)殖設(shè)施、漁船和休閑漁業(yè)設(shè)施在2個(gè)月內(nèi)完成修復(fù)，嚴(yán)重?fù)p毀的3個(gè)月內(nèi)完成修復(fù)；局部損毀的漁港設(shè)施（碼頭、防波堤）在3個(gè)月內(nèi)完成修復(fù)，嚴(yán)重?fù)p毀的，5個(gè)月內(nèi)完成修復(fù)。農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚重建在災(zāi)后3個(gè)月內(nèi)完成。
市、縣兩級要優(yōu)先將今年農(nóng)口存量項(xiàng)目資金安排用于此次受災(zāi)領(lǐng)域，重點(diǎn)扶持恢復(fù)糧食、農(nóng)作物生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、花卉苗木設(shè)施修復(fù)、漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施修復(fù)、漁船損毀、漁港設(shè)施破壞、作物病蟲害防治、動(dòng)植物疫病防控等方面，同時(shí)，根據(jù)受災(zāi)輕重程度，對受災(zāi)的農(nóng)作物種植戶、畜禽養(yǎng)殖戶、漁民以及設(shè)施農(nóng)業(yè)業(yè)主，給予一定的恢復(fù)生產(chǎn)資金補(bǔ)助，幫助受災(zāi)戶和受災(zāi)企業(yè)最大限度減少災(zāi)后損失。
要積極向上爭取中央、省農(nóng)口救災(zāi)資金。市、縣兩級要統(tǒng)籌用好農(nóng)業(yè)專項(xiàng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要簡化理賠程序和手續(xù)，對受災(zāi)的農(nóng)業(yè)投保企業(yè)、農(nóng)戶、船東、花卉投保企業(yè)，盡快查勘定損，及時(shí)理賠到戶，幫助受災(zāi)戶盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
（九）公共服務(wù)設(shè)施
受“xx”臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響的教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、社會(huì)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施，經(jīng)綜合評估需恢復(fù)重建的應(yīng)在20xx年春節(jié)前重建并恢復(fù)使用。其中，中小學(xué)校舍受災(zāi)受損的，原則上應(yīng)在今年秋季開學(xué)前完成修復(fù)。
各縣（市、區(qū)）政府、相關(guān)市直部門應(yīng)在災(zāi)害結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)核查相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施受損等情況，登記造冊、建檔立卡，組織編制重建規(guī)劃或修繕實(shí)施方案。要做好受災(zāi)損毀的學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老、文化體育、文物、廣播電視、社會(huì)福利、公共服務(wù)信息化平臺(tái)等設(shè)施修復(fù)重建和隱患排查整治，盡快全面恢復(fù)公共服務(wù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，迅速開展垃圾淤泥清理，及時(shí)清除衛(wèi)生死角和洪水漂浮物，并對重點(diǎn)區(qū)域如水淹的學(xué)校、醫(yī)院等公共場所設(shè)施進(jìn)行全面消殺整治。要注重文化設(shè)施的搶救和保護(hù)，對因?yàn)?zāi)損毀的，應(yīng)科學(xué)制定修繕方案，深入開展分析論證，加快啟動(dòng)保護(hù)性修復(fù)工作。要及時(shí)搶修清源山等旅游景區(qū)受損道路及設(shè)施。盡快搶修廣播電視傳輸設(shè)施，確保廣播電視節(jié)目正常傳輸。
市級相關(guān)專項(xiàng)資金優(yōu)先安排受災(zāi)縣（市、區(qū)）的衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、社會(huì)福利、文體、農(nóng)產(chǎn)品市場等公共服務(wù)設(shè)施重建項(xiàng)目，按照建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)合理測算重建項(xiàng)目總投資，補(bǔ)助額度按各專項(xiàng)資金規(guī)定的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要密切關(guān)注受災(zāi)群眾的生活狀況，加強(qiáng)對特定人群特殊困難的幫扶支持，確保社會(huì)福利、社會(huì)救助、殘疾人服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障等公共基礎(chǔ)設(shè)施盡快恢復(fù)重建。各縣（市、區(qū)）可依法先行安排以上公共服務(wù)設(shè)施災(zāi)后重建用地，在災(zāi)害結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)申請補(bǔ)辦審批手續(xù)。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，將災(zāi)后恢復(fù)重建工作納入“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)的重要內(nèi)容，作為踐行“為民辦實(shí)事”的考場。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)實(shí)際參照成立災(zāi)后恢復(fù)重建相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，并立足長遠(yuǎn)將災(zāi)后重建與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃策劃，重點(diǎn)解決受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、居民住房和工農(nóng)業(yè)損毀問題，盡快恢復(fù)群眾正常生產(chǎn)生活秩序。市直有關(guān)部門要認(rèn)真制定分領(lǐng)域?yàn)?zāi)后重建配套細(xì)化方案，積極動(dòng)員和組織人力、物力、財(cái)力投入到災(zāi)后重建工作。針對此次臺(tái)風(fēng)災(zāi)后恢復(fù)重建，市財(cái)政將分解預(yù)撥4000萬元支持各縣（市、區(qū)）開展災(zāi)后重建，各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門要抓緊提出水毀工程、設(shè)施設(shè)備搶修等領(lǐng)域?yàn)?zāi)后重建重修計(jì)劃，科學(xué)統(tǒng)籌安排資金。
（二）精心組織實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌安排好災(zāi)后恢復(fù)重建的各項(xiàng)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施工作方案，并加大政策扶持力度。總體上按照應(yīng)急搶修（一周）、恢復(fù)生產(chǎn)（一個(gè)月）、重點(diǎn)修復(fù)（三個(gè)月）、全面修復(fù)（六個(gè)月）四階段，分別確定主要任務(wù)清單、責(zé)任清單。其中應(yīng)急搶修階段主要圍繞搶通恢復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)居民生活秩序；恢復(fù)生產(chǎn)階段主要完成全面恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常通信、防水排澇設(shè)施修復(fù)整治，農(nóng)業(yè)補(bǔ)種補(bǔ)植補(bǔ)苗，基本恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等任務(wù)；重點(diǎn)修復(fù)階段主要完成受災(zāi)耕地復(fù)耕，工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)復(fù)產(chǎn)，農(nóng)村公路一般水毀點(diǎn)、通信基礎(chǔ)設(shè)施復(fù)建等任務(wù)；全面修復(fù)階段主要完成農(nóng)村學(xué)校、住房重建，農(nóng)村灌排工程、重大水毀點(diǎn)、農(nóng)村公路、高速公路災(zāi)毀修復(fù)等任務(wù)。市直部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo)，積極向上爭取資金，開辟審批“綠色通道”，促進(jìn)恢復(fù)重建項(xiàng)目盡快落地。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。各級各部門要及時(shí)公布災(zāi)后恢復(fù)重建的各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況、恢復(fù)重建進(jìn)展情況、資金物資使用情況。紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)、效能部門要加強(qiáng)對災(zāi)后恢復(fù)重建的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格檢查和審計(jì)資金使用情況，開展全過程跟蹤、督查、審計(jì)，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留重建資金、物資，確保恢復(fù)重建工作高效、有序推進(jìn)。
（四）確保社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)面治安管控，統(tǒng)籌做好受災(zāi)群眾救助、安置和基本生活保障，確保社會(huì)面穩(wěn)定。做好災(zāi)區(qū)生活必需品和蔬菜等主副食品貨源組織、調(diào)運(yùn)和銷售，確保市場供應(yīng)穩(wěn)定、價(jià)格波動(dòng)穩(wěn)定、群眾消費(fèi)及市場預(yù)期穩(wěn)定。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)市場監(jiān)督管理，加大對米、面、油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等檢查力度，防止哄抬物價(jià)，確保商品質(zhì)量和食品安全。做好因?yàn)?zāi)受傷群眾、救災(zāi)受傷人員的治療及災(zāi)后防疫工作，開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和環(huán)境整治，加強(qiáng)“消殺滅”工作和流行病等防控指導(dǎo)。
（五）重視宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性和群團(tuán)組織作用，發(fā)動(dòng)城鄉(xiāng)社團(tuán)組織和居民群眾廣泛參與，鼓勵(lì)受災(zāi)地區(qū)群眾投工投勞，積極參與建筑廢墟清理、住房建設(shè)、小型基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)等災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。加強(qiáng)政策的宣傳解讀，及時(shí)協(xié)調(diào)處置輿情信息，增強(qiáng)全社會(huì)對恢復(fù)重建的理解和認(rèn)同。廣泛宣傳基層黨組織和黨員干部參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建過程中涌現(xiàn)的典型事跡，充分挖掘群眾自救互助、軍民攜手抗災(zāi)等先進(jìn)事跡，重視發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，凝聚戰(zhàn)勝災(zāi)害、重建家園的信心和力量。
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