鄉鎮計劃生育工作計劃(通用10篇)
光陰迅速,一眨眼就過去了,我們的工作又進入新的階段,為了在工作中有更好的成長,來為以后的工作做一份計劃吧。什么樣的工作計劃是你的領導或者老板所期望看到的呢?下面是小編精心整理的鄉鎮計劃生育工作計劃,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

鄉鎮計劃生育工作計劃 1
為了全面貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》以及國務院頒布的《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》,根據我鄉計劃生育工作實際,為確保各部門履行人口和計劃生育綜合治理工作職責到位,特制定本工作計劃。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真落實市、鄉黨委政府關于全面做好人口工作的決策部署,自覺遵循人口發展規律,堅持計劃生育基本國策不動搖,以穩定適度低生育水平、統籌解決人口問題為主線,注重研究和協調解決人口發展的重大問題,完善機制,夯實基礎,創一流工作實績,促進人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展。
二、工作目標
1、將人口和計劃生育綜合治理工作列入本計生辦年度目標管理綜合考核。
2、明確分管領導、和計生專干。
3、與各部門簽訂《人口和計劃生育綜合治理目標管理責任書》。
4、制定評估獎懲細則,認真兌現“一票否決”。
5、年內對本鄉各部門責任目標完成情況進行兩次以上全面督查。
6、及時向黨政領導宣傳人口計生政策法規、報告工作情況。
7、積極創新綜合治理工作方法。
8、認真履行人口計生工作領導小組辦公室職責,做好人口計生綜合治理的組織協調工作。
9、深入開展關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題,加強對計劃生育技術服務機構的B超、染色體檢測設備及操作、診斷人員和終止妊娠手術、終止妊娠藥品的管理,依法查處計劃生育技術服務機構非醫學需要鑒定胎兒性別、選擇性別終止妊娠和做假節育手術等違法行為。
10、全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助和部分獨生子女死亡傷殘家庭扶助等制度,爭取發放準確率和到位率100%。
三、主要措施
1、切實加強領導。
群峰鄉計生辦是人口和計劃生育綜合治理工作責任部門之一,我鄉黨組對這項工作很重視,把人口和計劃生育綜合治理工作納入了重要的議事日程,黨組成員段小毛任計生辦分管領導,計生辦主任禹貴凡任人口和計劃生育綜合治理工作領導小組組長,設人口和計劃生育綜合治理工作辦公室。鄉其他責任部門要建立健全計劃生育綜合治理工作領導小組,一把手要負總責,明確一名副職具體分管人口和計劃生育綜合治理工作,確立一名計生專(兼)干主抓人口和計劃生育綜合治理工作,做到分管領導到位,專職人員任務明確,工作到位。
2、強化國策意識,認真開展“一法四規”的宣傳教育。
我鄉計生辦已將“一法四規”納入了重要的學習內容。各責任部門也要把“計劃生育法律法規”的學習放在首位,宣傳人口與計劃生育工作的重要性,深入開展“婚育新風進萬家”活動,普及優生優育、生殖保健的科學知識,引導廣大育齡夫婦樹立晚婚、晚育、少生、優生、生男生女都一樣的文明、科學、進步的婚育觀,利用開會、黑板報、簡報宣傳計劃生育政策與生育常識,普及優生優育知識,增強人們的國策意識和優生優育、優教意識,提高實行計劃生育的自學性。
3、加強對計生專干的業務培訓學習。
計劃生育是天下第一難事,從事計劃生育工作的同志,必須具有較強的工作能力,精通業務,熱愛本職,這樣才能把人口和計劃生育綜合治理工作抓緊、抓出成效。
四、考核辦法
20xx年對9個責任部門進行人口和計劃生育綜合治理工作考核辦法是:“統一標準、綜合評估、獎懲兌現”。
1、統一標準:按照我鄉計生辦確定的《20xx年人口和計劃生育綜合治理工作督查方案》的內容及計分標準。
2、綜合評估:考核結果按得分多少進行排類,具體標準如下:
①綜合評估得分在90分以上的為一類單位;
②綜合評估得分在90以下,60分以上的.為二類單位;
③有下列情況之一的,列為三類單位:
A、綜合評估在60分以下的;
B、單位有一個計外生育的;
C、流入一年以上的流動人口出現一個多孩或二個以上計外生育的。
4、獎懲兌現:
我計生辦將對20xx年度完成計劃生育綜合治理的目標管理任務的單位進行獎勵,對列為三類單位的,實行計劃生育“一票否決”、進行重點管理,取消單位當年全面工作評優評先資格。
鄉鎮計劃生育工作計劃 2
新時期人口計生宣傳工作要以國家衛生計生委和安徽省衛生計生委的重要思想為指導,全面落實單獨二孩政策,按照貼近實際、貼近群眾、貼近生活的要求,以促進人的全面發展為核心,以改革創新為動力,以加強能力建設為重點,繼續深化宣傳教育改革創新、創建人口和計劃生育公益性宣傳機制,構建大宣傳、大聯合、出精品的格局,為實現新時期人口和計劃生育目標任務與構建社會主義和諧社會創造良好的輿論環境。
一、指導思想
深入學習省、市人口計生工作會議精神,緊扣全縣人口計生工作大局,緊緊圍繞穩定低生育水平、促進人口均衡發展和人的全面發展這一工作目標,進一步鞏固樹立“大人口”觀念,創新宣傳模式,提升宣傳效果,拓展宣傳教育新渠道、新形式和新方法,扎實推進全鄉人口計生宣傳教育工作再上新臺階。
二、總體目標
大力弘揚新型人口文化,著力構建新時期人口文化核心價值體系,加快推進人口文化建設步伐,運用人口文化建設成果,不斷提升社會宣傳工作成效;發揮新聞媒體、網絡和陣地宣傳資源作用,繼續加大社會化宣傳教育工作力度;加強職業能力建設,切實提高全鄉人口計生系統干部隊伍整體素質。逐步建立完善新形勢下宣傳教育工作體系,初步形成縱向深入、橫向突破、縱橫交織的宣傳教育工作新格局。
三、主要任務
(一)豐富載體,拓寬人口計生宣傳教育渠道
1、充分利用墻體、宣傳欄、專刊、永久廣告牌、燈箱廣告、等多種形式,在全鄉范圍內開展永久性人口計生宣傳標語刷寫行動,各村、社區要在主要公路、街道、農村主干道兩側、人員密集場所應有永久性標語,并對全鄉范圍內所有標語重新進行規范書寫,固定宣傳標語要求風格鮮明,規范醒目,字跡清晰,美觀大方。
2、拓展新型宣傳陣地,在全鄉范圍內對有條件村、社區開展“滾動電子屏,傳遞婚育情”宣傳活動,充分利用戶外電子屏幕來宣傳計生優惠政策、優生優育、關愛女孩、生殖保健等知識。
3、根據育齡群眾不同的婚育情況,制定宣傳“菜單”,上門開展面對面宣傳活動。即:新婚賀喜進家,送去國情國策、新婚期知識;孕產期查訪進家,送去孕產期自我保健、優生優育知識;避孕期服務進家,送去避孕期知識卡片、避孕藥具;更年期隨訪進家,送去更年期生殖保健知識手冊,以及“兩檢”民生工程宣傳,增強宣傳的實效性。
4、積極開展人口計生“服務”活動,為他們送政策、送技術、送服務、送溫暖、送歡樂,切實為群眾辦實事、辦好事;充分利用元旦春節、“5.29”協會紀念日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公開信》紀念日、“10.28”男性健康日等節日,積極組織開展豐富多彩的大型社會宣傳活動。
(二)典型示范,提高人口計生宣傳教育實效性
1、深入挖掘和培育婚育新風、關愛女孩、少生快富、幸福家庭創建和計劃生育工作中涌現出的先進典型,用真人真事宣傳群眾、用優生優育范例教育群眾,鼓勵更多的家庭響應計劃生育政策,履行計劃生育義務。
2、加強人口計生典型案例的教育,通過廣播、電視、新聞媒體的宣傳,加大宣傳效果,用身邊的事教育身邊的人,引導群眾自覺樹立科學、文明、進步的婚育觀念,構建相互尊重、相互信任、相互關愛、相互支持的良好社會氛圍。
(三)全面推進“新農村新家庭”創建活動
1、圍繞“美麗生態、美麗鄉村、美麗胥壩、美麗人文”的總體要求,積極推進宣傳教育進農家、健康服務進農家、獎勵優惠進農家、關愛行動進農家、村民自治進農家的“五進”農家活動,為廣大農村家庭特別是計劃生育家庭提供優質的人口計生宣傳公共服務。
2、積極開展新農村新家庭示范創建活動,以社區、行政村為單位,以家庭為主體,深化計劃生育生殖健康服務,落實各項優惠獎勵政策,為育齡群眾排憂解難,幫助群眾勤勞致富。樹立一批生育文明建設窗口,塑造一批新家庭生育文明建設示范,培育一批新家庭生育文明帶頭人。
(四)突出特色,打造人口計生文化品牌
1、繼續加大人口文化專欄、人口文化廣場、人口文化大院、生育文化長廊等建設力度,并在各村、社區設置電子顯示屏、大型公益廣告牌等一系列高質量的戶外宣傳設施,實現宣傳的.多樣化、人性化和藝術化。
2、依托公共交通,在胥壩、汀洲渡口候車亭配置計生宣傳牌和宣傳專欄,配以亮麗的畫面、溫馨的字句、統一的板塊,傳播婚育新風,使乘客受到潛移默化的人口計生政策和科普知識等方面的教育,打造出“小小候車亭,傳播婚育情”亮點工程。
3、制作可讀性強、適用性強、具有實用價值的計劃生育宣傳品贈送給群眾,將人口計生知識融入老百姓的日常生活中,將計劃生育宣傳手冊、宣傳品等送進千家萬戶。
4、打造具有地方特色的宣傳品牌。各村要推出一項具有本地特色的宣傳活動,使計生宣傳工作不斷推陳出新,注入新鮮血液,著力將人口文化陣地建設成育齡群眾和廣大農民的“文明之家”、“休閑之家”、“娛樂之家”,努力打造一批立意新,定位準,集推廣性、普及性、特色性為一體的精品宣傳品牌。
(五)注重質量,全面提升新聞報道水平
1、密切關注不同時間段的重點、難點、熱點工作。及時總結報送實踐中探索出的行之有效的好經驗、好做法。堅持將新聞報道和信息報送列入年終考核,激發大家參與新聞報道的熱情。
2、積極做好與各級主要新聞媒體的協調聯絡工作,主攻《今日銅陵》、《縣計生委網站》、《銅陵日報》等主要媒體,力爭上頭條、上頭版。
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我鎮人口計生工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神,完善獎勵和懲處相結合的工作機制,全面完成上級下達的人口與計劃生育目標任務。
一、工作目標
人口出生率控制在8、5‰以內,符合政策生育率達到90%以上,新增計劃生育三結合戶10戶,新增三結合基地一個,完成獎勵扶助無差錯,特別扶助無差錯。獨生子女父母獎勵金落發放到戶,流動人口辦、驗證達85%以上,綜合服務率90%以上,落實計劃生育技術服務三次,其中全面普查兩次。強化違法生育處理力度,違法生育處理兌現率提高到70%以上。
二、主要任務
1、加強生育文化建設
深化婚育新風進萬家活動,同災后重建家園工作相結合,對每村一個生育文化大院、生育文化中心戶進行重建,做好宣傳品進村入戶工作,進一步提高群眾對計劃生育政策和生殖健康知識的知曉率。
扎實開展關愛女孩行動,三結合戶、貧困家庭助學等都要向獨生女孩戶斜。
2、進一步加強基層基礎
在村級干部調整,班子換屆等工作中把計劃生育工作放在重要位置,穩定和加強隊伍建設,做到人員、責任、報酬三落實。落實計劃生育目標責任制,強化村級目標考核,調動村級干部的主觀能動性,重視和做好計劃生育工作。
健全人口統計質量監控制度,開展定期和不定期的調查和抽查,進一步提高人口和計劃生育各項數據的統計質量,全面對每個村要進行一次以上的調查。進一步強化組報告制度,確保人口信息上報準確、及時、要靠。
3、全面推進優質服務
在災后重建家園工作中,重建各村計劃生育服務室,建立健全管理規范,形成布局合理,運作有序的計劃生育技術服務體系。
積極推進出生缺陷干預工作,強化人口婚姻登記報告,拓展出生缺陷干預工作人員范圍,加強病殘兒鑒定后的出生指導和篩查,構筑人口安全防范體系。
4、深化利益導向機制
認真落實《四川省獨生子女父母獎勵金實施辦法》,兌現獨生子女父母獎勵金,進一步強化三結合工作,落實獎勵扶助對象和特別扶助對象的調查和公示工作。
5、強化流動人口管理
加強流動人口管理,完善流入人口的管理服務體系,實現流動人口與常住人口同管理,同服務,同宣傳。提高辦驗證率和綜合服務率,確保今年流動人口管理規范達標。
6、嚴格依法行政
嚴格執行一法三規一條例,嚴格實行“七不準”和“十禁止”規定,切實維護實行計劃生育者的合法權益,杜絕行政訴訟、行政賠償和惡性案件的發生。
加大對違法生育的行政處理和社會撫養費的.征收力度。探索建立對違法生育處理及社會撫養費征收的行之有效的新機制,逐步改善執法難的局面,違法生育處理率達98%以上,社會撫養費征收兌現率三年達60%以上。配合有關部門嚴厲打擊歧視、虐待、遺棄女嬰和非法醫學需要的胎兒性別鑒定等違法行為,積極預防人口出生性別比異常升高。
認真做好行政復議應訴工作,及時糾正違法和不當的具體行政行為,使執法行為公正透明、規范高效。
三、保障措施
1、堅持“一把手”負總責,強化目標管理
堅持黨政“一把手”負總則的原則,進一步提高干部群眾對新時期人口和計劃生育工作艱巨性、復雜性和嚴峻性的認識。將人口問題納入重要議事日程,切實解決人口和計劃生育工作中的困難,協調組織有關部門,通過經濟社會和各種手段措施,實現人口和計劃生育工作進行齊抓共管、綜合治理。
嚴格實施人口和計劃生育目標管理責任制,加強對目標運行情況的監督檢查。認真執行計劃生育“一票否決”,促進履職到位,對弄虛作假、瞞報謊稱地按照相關規定追究責任人責任。
2、加大培訓力度,強化干部隊伍建設
按照思想好、作風正、懂業務、會管理、善做群眾思想工作的要求,加強鎮村計生干部建設,配齊、配強計劃生育工作人員,進一步落實好村級計生干部的報酬,穩定計生干部隊伍。
制定和落實計劃生育干部隊伍培訓計劃,加強對在職人員的培訓與繼續教育,建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬的高素質干部隊伍。加強人口計生隊伍廉政建設,行業作風建設,增強法制觀念、群眾觀念和服務意識。
3、加大財政投入,確保各項工作的順利開展
把人口和計劃生育經費納入財政預算,保證計劃生育事業費必要的投入,轉移支付計劃生育經費做到專款專用。保證計劃生育必要的工作經費。
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一、 圍繞“一個中心”。
圍繞鎮委、鎮政府中心工作,根據縣計生協的工作精神,利用計生協群眾團體優勢,發揮服從、配合、支持、協同和承辦的職能作用,扎實開展計生協會的各項工作。
二、 開展“兩個年”活動。
(一)開展全鎮計生協組織建設年活動。
1. 不斷健全完善各村(居)、單位計生協組織。不斷健全完善各村(居)、單位計生協組織機構、人員隊伍、工作職能和工作制度,確保每個村(居)、單位有專(兼)職人員做計生協工作。
2. 舉辦全鎮計生協負責人培訓班。
3. 大力推進企業建立流動人口計生協會。
4. 大力推進全鎮人口計生基層群眾自治村(居)標準化工程建設工作。
5. 繼續做好國家、省、市、縣級計劃生育基層群眾自治示范村(居)創建工作。
6. 開展全鎮計劃生育協會工作調研與督導工作。
7. 創新開展5月29日計劃生育協會“會員活動日”系列活動。
(二)開展全鎮計生保險增速年活動。
1. 繼續實施市、縣、鎮政府民生實事,為全鎮所有“失獨”家庭和獨生子女“傷病殘”家庭以及農村純二女結扎、獨生子女絕育戶節育獎家庭購買計生家庭意外傷害保險。
2. 積極爭取,大力推進將全鎮農村獨生子女政府津貼戶納入政府購買計生家庭意外傷害保險范圍。
3. 將計劃生育家庭保險工作列入鎮計劃生育目標管理責任制考核。積極爭取20年進入市、縣計生保險先進鎮行列。
三、 加強廉政建設。
凡涉及資金項目,必須嚴格按規定實施和管理,確保做到公開、公平、公正、合法和廉潔。
四、 其他工作。
1. 大力開展20年元旦春節期間慰問扶助計生特殊困難家庭公益活動。
2. 廣泛宣傳和貫徹實施《惠州縣生育關懷資金管理暫行辦法》。
3. 深化計生“三結合”工程項目建設和管理工作。積極配合市、縣做好20年省、市計生“三結合”項目點的選點、推薦、申報工作,跟蹤督導已在我鎮實施的省、市計生“三結合”項目,發揮項目應有的效益和作用,積極爭取省、市計生“三結合”項目落戶我鎮。
4. 充分發揮“五老”(老黨員、老干部、老模范、老職工、老長輩)的骨干作用,深入開展青春健康教育“四進”(進農村、進居、進校園、進企業)活動。積極爭取省、市計生協“四進”項目。
5. 認真做好鎮委、鎮政府和上級等交辦的工作。
按照鎮委、鎮政府中心工作要求,結合縣下達的人口和計劃生育各項指標任務,切實穩定低生育水平,全面推行鎮村人口計生目標管理責任制,深化優質服務活動,完善利益導向政策,提高出生人口素質,促進人口長期均衡發展,為確保20年我鎮計劃生育各項工作任務順利完成,制訂本工作計劃。
一、落實計生層級動態管理目標考核責任制
每月8日嚴格按要求定好計生報表。計生檢查前要召開培訓會議,發動全鎮包村包戶干部去落家落戶做好相關迎檢準備工作。要重點抓好鎮掛鉤領導、包村聯系人和村(居)負責人的帶頭包村包戶,以計生工作實績與“票子”“位子”和“面子”相掛鉤,嚴格兌現獎懲。各村(居)書記、主任務必保持清醒的頭腦,進一步增強做好人口和計劃生育工作的緊迫感和責任感,切實加強對計劃生育工作的領導。
二、抓實以長效避孕為主的“四術”措施
全年,結合全縣要求做好本鎮計生優質集中服務活動。嚴格落實問責制和倒查制,切實發揮好計生包村包戶干部、各村(居)委會、鎮計生專職部門和村計生員的作用,以“四定”(定崗、定責、定任務、定獎懲)為主要抓手,建立健全各項考核管理制度,嚴格落實工作責任,全面推進“四術”庫存清理工作,減少計劃外人口出生。
三、狠抓查環查孕工作,加強部門信息協作
20年度共三次查環查孕,時間安排:第一次10月至1月、第二次2月至5月、第三次6月至9月,查環查孕率達到85%以上。每月初,由相關負責同志分別到衛生院、派出所、社保所、中小學校等相關部門進行信息協作,加強部門間信息溝通,完善處理好各方面工作。
四、加強計劃生育利益導向工作力度
常態化做好本鎮的利益導向工作,服務管理好計劃生育家庭,各村(居)委的“計劃生育長效避孕節育措施獎勵”、“計劃生育家庭殯葬補助”、“獨生子女津貼”、“家庭獎”、“節育獎”等利益導向材料,已落實隨報隨辦。每月10日匯總做好上月《農村獨生子女、純生二女結扎戶養老保險(增減)統計表》、《農村獨生子女、純生二女結扎戶繳交養老保險名冊》、《農村獨生子女、純生二女結扎夫婦養老保險激款匯總表》等3份報表,以電子郵件及紙質版(蓋章、簽名)上報縣衛計局。
五、下大力氣抓好流動人口管理工作
上、下半年各一次,在全鎮統一開展流動人口計劃生育服務管理專項活動,對全鎮流動人口情況進行深入層級動態摸底調查,進一步掌握全鎮流動人口基本情況。針對流動人口較多的村或企業要有專職管理人員,按照“屬地化管理、居民化服務”的目標,切實做好流動人口的日常管理工作,徹底解決流動人口漏登、漏管問題。
六、規范社會撫養費征收管理工作
每月底前,將當月收繳的'社會撫養費轉賬到縣財政局專用賬戶,于下月5日前到縣衛計局辦理相關核票手續。每月20日前匯總做好上月《發出征收決定書登記表(已繳款的)》、《發出征收決定書登記表(未繳款的)》、《征收社會撫養費繳款情況登記表》、《征收社會撫養費收繳匯總表》等4份報表,以電子郵件及紙質版(蓋章、簽名)上報縣衛計局。依法征收社會撫養費,不得擅自降低社會撫養費征收標準,按照“誰降低誰補足,誰減免誰負責”原則執行社會撫養費征收管理工作。
七、堅持依法行政,提高計生隊伍人員素質
每季度,組織宣教隊伍到各村(居)開展計生業務培訓,組織鎮計生干部加強業務交流學習,切實提高各婦女主任、鎮村組計生干部的業務知識水平,強化平時檢查效果。依法行政,規范辦理“申請生育一胎”、“申請再生育一胎”、“單獨兩孩政策”、“流動人口計劃生育服務證”、“計生證明書”等計生業務,嚴格把好計劃生育審批關。
為進一步加強計劃生育工作,提高計劃生育工作整體水平,全面完成20年縣委、縣政府下達的人口計劃目標,結合我鎮實際,制訂20計劃生育工作方案,具體如下:
一、指導思想
按照構建和諧社會的要求,以認真貫徹落實《人口與計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》為工作指針,嚴格依法管理,努力推進村民自冶工作,打造“誠信計生”,促使我鎮計劃生育工作再上臺階。
二、工作目標
全面完成人口與計劃生育工作任務,實現保類進位。
三、工作思路
1、抓隊伍建設。加強計生辦工作人員的思想作風和工作作風建設,做好計劃生育優質服務,把計生辦建設成全縣的先進辦公室;組建強有力的計劃生育專業隊伍,堅持計劃生育常年工作不斷線、一年四季起高潮;加強對鎮村兩級計劃生育工作人員的培訓,采用召開例會以會代訓和集中培訓等方式組織學習業務和政策法規。使鎮、村網絡進一步完善。以適應村為主工作的要求。
2、抓計生辦內務管理。繼續完善計生辦的各項規章制度,對計生辦的各項工作分解到人,明確責任、明確獎懲;嚴格考核考勤制度,獎勤罰懶、獎優罰劣;改進工作作風,樹立窗口形象,對前來辦事的群眾做到笑臉相迎、耐心解釋,讓群眾高興而來、滿意而歸。
3、抓后進村的轉化,促進全鎮計生工作平衡發展。進一步完善“村為主”的工作機制;加強對后進村的管理,進一步完善黨政領導聯系后進村和機關干部包村制度;加大計劃生育工作考核和一票否決力度,把工作責任和任務落實到每一個鎮村干部身上。
4、抓村民自治工作,促進計劃生育工作上水平。
年內力爭90%以上的村達到村民自治合格村標準。通過創建活動促進協會工作發展,幫助群眾逐步樹立起科學、文明的生育觀念。增強群眾計劃生育的自覺性。
四、工作措施
1、嚴格依法管理,按照法律法規規定執行好政策。公開處罰標準和項目,公開處理結果。
2、加強對流動人口的管理,堵塞超生漏洞。繼續完善和加強對己婚育齡婦女的合同管理,嚴格按 《流動人口管理辦法》管理到位。
3、加強基層網絡建設和基層基礎工作。建設一支高素質的村專干、組信息員隊伍;加強鎮村兩級計劃生育陣地建設,完善鎮“四位一體”和村“三位一體”的功能;加強業務培訓和管理,把業務工作作為對村專干工作考核的主要內容。
4、落實好計劃生育各項優惠政策,通過落實優惠政策促進群眾生育觀念的轉化。
5、加大考核力度,加強對村一級的目標管理考核,促進后進村的轉化。加強黨政領導聯系后進村和機關干部包村的考核,形成捆綁責任制。加強對綜合治理責任部門的考核,形成部門配合、齊抓共管的工作機制。東湖保持
20年,我們將繼續圍繞人口計劃目標,創新工作機制,努力開創計劃生育工作新局面,爭取實現保類升位的工作目標。
鄉鎮計劃生育工作計劃 5
為了切實抓好我鎮人口與計劃生育工作,建立新的計劃生育工作機制和運行機制,加強和改進人口與計劃生育工作,推動全鎮人口與計劃生育工作再上新臺階,結合我鎮實際,制定本計劃。
一、創新工作的指導思想和基本原則
指導思想:以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以穩定低生育水平,提高出生人口素質,促進人的全面發展為目標,建立“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口與計劃生育工作新機制,加快實現工作思路和工作方法“兩個轉變”,促進人口與計劃生育工作水平不斷提高,促進人口與經濟社會協調發展和可持續發展,促進人與自然和諧發展。
基本原則:實事求是,積極穩妥的原則;政策推動,綜合治理的原則;以人為本,優質服務的原則;分類指導,整體推進的原則;依法行政,規范執法的原則。
二、創新工作的目標和主要任務
工作目標是:穩定較低生育水平,到20XX年,人口出生率控制在10‰以內,人口自然增長率控制在6‰以內。提高人口素質,開展出生缺陷干預,新生嬰兒缺陷發生率明顯降低;出生人口性別結構保持正常;育齡群眾享有生殖健康服務得到全面推廣,群眾對計劃生育工作的滿意程度明顯提高;鎮計劃生育服務所服務功能不斷完善,計劃生育服務水平進一步提高;全面實行計劃生育村民自治,村級自我教育、自我管理、自我約束能力明顯增強;宣傳教育不斷加強,新的婚育觀念和生育文化廣泛推廣;依法行政水平明顯提高,綜合治理人口問題的工作格局趨于完善。
主要任務是:堅持各村支部書記和村主任為第一責任人要親自抓、負總責,建立落實捆綁責任制,完善上下聯動機制;建立和完善以財政投入為主,獎勵扶助、特殊困難家庭救助、關愛女孩、生育關懷為主要內容的計劃生育利益導向機制,并將低保戶的'評定、危房改造、文明家庭的創建、新農村建設、組織發展都與計劃生育政策實行兼容。建立和完善以避孕節育、生殖健康服務和提高出生人口素質為主要內容的優質服務機制;完善鎮負責、村為主、組配合、戶落實的農村計劃生育工作運行機制,建立和完善依法辦事、程序嚴格、行為規范、文明執法的執法機制。
三、綜合創新的主要內容
1、抓好村級組織建設。充分發揮村黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的模范帶頭作用,抓好村級班子和村級計生協會建設,配強計劃生育村民組信息員,制定村計劃生育信息員公選條件、標準和辦法,打破村民小組區域界限,公開競選信息員。人口居住集中的自然小區,按每120150戶育齡婦女設1名信息員,人口居住比較分散的地方,按不少于60戶育齡婦女設1名信息員。育齡婦女信息員的報酬每人每年不少于360元。信息員報酬與專干一并上卡發放。進一步完善計劃生育信息員入戶訪視責任制、月例會責任制和經常性工作責任追究制,建立激勵約束機制,落實報酬待遇。
2、抓好村級計劃生育民主政治建設。按照《村民委員會組織會》有關規定和“建章立制,以制治村,民主管理,優質服務”的要求,建立村民大會和村民議事制度,每年召開村民大會不少于1次。從整章建制入手,將計劃生育獎勵扶助、特殊困難家庭救助、黨員干部生育孩次、二孩生育審批、社會撫養費征收等內容納入村民大會討論和議事的內容之中,完善計劃生育《村規民約》和《自治章程》,規范《合同》或《協議》,明確雙向的權利與義務。堅持重大事項群眾討論,民主決策,民主管理,民主監督。
3、抓好群眾工作隊伍建設。通過直選的方式,選舉村級協會會長和理事,組織會員開展自我教育,自我管理,自我服務活動,每年評議計生工作1次,做到“組織健全,活動經常,形式多樣,群眾滿意”,真正發揮群眾在計劃生育村民自治中的作用。
鄉鎮計劃生育工作計劃 6
20xx年全鄉計劃生育工作指導思想:以十八大精神和科學發展觀為指導,進一步強化基礎,科學管理,深化服務,優化環境,創新方法,扎實工作爭取進入先進的總體目標,促進全鄉計劃生育工作健康發展。工作目標:人口出生率控制在10‰以內,政策符合率達92%以上,總長效手術落實率達100%,出生人口性別比保持在正常值范圍內,統計準確率100%,群眾滿意率95%以上。為實現上述目標,必須扎實做好以下工作。
一、圍繞一個中心
控制政策外生育,努力提高政策符合率是我們奮斗的目標,各村要緊緊圍繞這一目標,一是嚴格控制早婚早育,對早婚對象要加強跟蹤,每月上門訪視一次,做好避孕宣傳和政策法規教育工作,特別是年齡與法定婚齡相差大的,要勸其采取長效節育措施,以防意外懷孕,造成早育;二是杜絕政策·外二孩和多孩生育,對重點對象要加大管理,特別是無生育指標且無措施對象、不符合生育的離、再婚對象、未落實長效節育措施對象、流出育齡婦女,確保我鄉政策符合率達92%以上。
二、把握兩個關鍵
1、長效節育措施的及時到位。及時落實相關的長效節育措施,可以有效地避免意外懷孕,減少政策外人流、引產和政策外的生育,20xx年仍按生育后(包括人流、引產對象)三個月內采取相關長效節育措施(剖腹產7個月內),凡是剖腹產生育的、節育手術的必須要有手術地出具的有效證明,有禁忌癥的必須有東至縣計生服務站出具的證明(是結扎禁忌癥的,有證明的也要及時落實其他長效節育措施),杜絕虛報和假證明,確保期內長效節育措施到位率70%。
2、流動人口的跟蹤管理。兩節期間,各村要及時掌握流出、流入人員的信息,摸清地址,了解流動人員的具體情況,并及時上報鄉計生辦建檔到位。
三、狠抓三個到位
1、孕環檢到位。孕環檢工作是計劃生育工作的一項最基礎的工作,在孕環檢上,我們仍堅持的一年四次孕檢、兩次環檢,確保參檢率和檢出率均達到100%。
2、優質服務到位。
一是加強村室內外環境的建設,營造溫馨的服務環境;
二是提高早孕發現率;
三是加強政策內的.孕情跟蹤訪視,必須落實到每個村干部進行孕情跟蹤,以免選擇性終止妊娠;
四是加強手術隨訪,對期內的手術對象必須按要求隨訪到位;
五是開展生殖健康服務,每年至少開展一次婦科病普查普治工作。
3、各項優惠政策落實到位。
四、加大四個力度
1、加大宣教力度。為適應新形勢下計生工作新要求,更好地為廣大育齡人群服務,適時普及人口與計劃生育知識,一是創新宣傳內容,對新婚對象除宣傳法律法規內容外,增加婚前檢查、婚前衛生等新婚期保健知識,使他們依法生育,優生優育。宣傳孕期怎樣自我保健,孕婦遠離煙酒,使用福施福、葉酸營養素,嬰幼兒什么時候進行預防接種,嬰幼兒有哪幾種常見病等知識,指導她們生養一個健康活潑的小寶寶。鄉服務所向廣大育齡婦女宣傳常見的避孕方法及其原理、避孕失敗補救措施、保健知識。在村服務室,宣傳婦女常見婦科病及其防治、更年期保健等知識。二是創新宣傳方法。針對不同服務對象,免費發放宣傳折頁,增加理性認識。三是創新宣傳氛圍。鄉黨委、政府把宣傳服務工作作為各部門協作,齊抓共管的內容之一列入年終考核,鄉計生辦主動協調,做好后勤服務工作,各部門把知識普及當作份內事,主動抓,使全鄉宣傳氛圍濃烈,效果突出,贏得廣大群眾贊同。
2、加大督查督查力度。一年開展督查4次,每季度一次,督查結果納入年終考核。為了加強此項工作,一是要加大力度;二是要嚴格獎懲;三是對督查通報的問題,各村要拿出具體措施,最遲在20天內將問題整改到位。
3、加大社會撫養費征收力度。做到依法行政,政策外生育要及時上報,及時立案,并主動上門做好社會撫養費征收到位工作,難度較大的,通過法律途徑也要依法征收到位,確保當年政策外生育立案率、到位率均達到100%。
4、加大統計誤差的處罰力度。各村必須保證信息上報的真實性,決不能出現信息的瞞、漏、錯、虛報,對出現瞞、漏、錯、虛報落實嚴懲,對問題嚴重決不姑息遷就,必須嚴肅處理,直至辭退。
五、做好五項工作
1、村為主工作。一是嚴格執行計劃生育工作村兩委及各單位一把手親自抓負總責不變,嚴格堅持人口與計劃生育工作“一票否決”制度不變;二是嚴格落實計劃生育工作“村為主”責任機制。聯系村干部、計生辦包村人員作為“村為主”工作指導組成員,每季度下村正式督查一次,督查結果向全鄉通報;三是各村堅持每月例會制度,村干部都要參與計劃生育工作,分片包組,真正擔負起責任,落實責任追究,實行績效工資;四是計生各相關職能部門必須積極配合支持計生工作。
2、獎、特扶工作。此項工作是一項惠民工程,20xx年要求1月15日前完成調查摸底、1月18日前完成組織評議、1月20日前完成本人申報、1月21至2月3日村級公示、2月9日前組織年審、3月2日至6日完成縣級確認。特扶時間安排同步進行。我們采取自下而上和自上而下原則,落實責任終身追究制,做到“誰調查、誰負責”,“誰審核、誰負責”,“誰簽字、誰負責”,對歷年的獎、特扶對象要做好年審工作,如果情況發生了變化要及時變更,如果不再符合扶助條件要及時予以退出,對符合條件對象所有資金要跟蹤是否全部發放到位。
3、孕前優生健康免費檢查工作。宣傳教育是開展孕前優生健康免費檢查工作的基本前提,為此,鄉加強宣傳引導。一是開展社會化宣傳。二是結合“婚育新風進萬家”和“關愛女孩”活動,印制宣傳單、宣傳冊、刷寫宣傳標語、制作公益宣傳板,使孕前優生健康免費檢查知識普及到戶。三是發揮人口學校的宣傳陣地作用。通過以上的宣傳教育和培訓,有效地推動出生孕前優生健康免費檢查工作的順利開展。在實施孕前優生健康免費檢查工作過程中,一方面,由服務所對自愿接受孕前優生健康免費檢查工作的已婚待孕婦女,建立優生檔案。另一方面,狠抓規范服務陣地,保證工作有序。強化服務所對內外環境的布置和科普知識宣傳,營造親切、溫馨的氛圍,充分體現了以人為本、全心全意為群眾服務的理念。
4、婚育新風、關愛女孩工作。開展婚育新風進萬家活動仍是今后計劃生育工作的一項重要活動,核心內容是轉變群眾的婚育觀念,實行晚婚、晚育、少生、優生、男女平等、生男生女都一樣、女兒也是傳后人、計劃生育人人有責。開展婚育新風進萬家活動,就是向廣大群眾傳播婚育科學知識,建設新型生育文化,影響人們的婚育行為,這是推動計劃生育宣傳教育工作的深入發展,實現科學、文明、進步的婚育觀。促進計生工作思路和方法“兩個轉變”的重要舉措。“關愛女孩工程”是深入開展婚育新風進萬家活動的延伸和拓展,也是出生性別比治理的綜合性措施。各村要協調配合,共同關愛女孩成長、關心婦女發展。切實根據制訂的方案,做好各項工作。
5、隊伍管理工作。一是今年準備開展一次計生崗位大練兵;配齊各村計生專用電腦,使專干能熟悉掌握村級直報。二是計生專干實行崗位考核,對當年考核在全鄉最后一名的,村兩委主要領導、計生專干給予戒勉談話。
鄉鎮計劃生育工作計劃 7
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領,按照構建和諧計生的要求,以穩定低生育水平,統籌解決人口問題為主線,提升優質服務,提高人口素質,優化人口結構,完善利益導向體系,積極探索和建立人口和計劃生育工作新機制,全面加強新時期人口計生綜合管理水平和服務能力,促進人口和經濟社會、資源環境的協調發展和可持續發展,為全鎮經濟發展和社會穩定創造良好的人口環境。
二、工作思路
堅持計劃生育基本國策不動搖,穩定現行的生育政策。堅持以人為本,以人的全面發展為中心,推進人與自然和諧發展。堅持改革創新,不斷創新人口和計劃生育工作思想和方法。堅持依法行政,維護群眾的合法權益。堅持綜合治理,凝聚職能部門齊抓共管的合力。堅持一手抓人口管理,一手抓計劃生育工作。以計劃生育為依托,抓好人口管理;以創造良好人口環境為導向,抓好計劃生育工作。堅持黨政一把手親自抓、負總責,落實“一票否決”責任制。
三、工作重點
一是繼續抓好“三結合”項目落實。2017年,我們配合上級完成了“三結合”項目實施展開前相關準備工作,2017年,我們將繼續抓好“三結合”項目落實,按照上級要求,及時與相關計生幫扶對象簽訂責任書,與合作企業簽訂合作協議,組織幫扶對象定期進行技術培訓,加強對幫扶資金的使用規范和監督,并督促企業及時將幫扶資金發放到對象手中。
二是認真貫徹落實“全面放開二孩”相關政策法規。黨的十八屆五中全會審議通過了“全面放開二孩”這一重要決議,這是我國計生工作的一項重要決策,2017年將全面展開實施。為貫徹落實好此項國策,我們將嚴格按照上級要求抓好落實,一是抓好學習領會。打鐵還需自身硬,新政策出臺后,我們將組織全體計生人員,抽出專門時間進行集中學習和培訓,盡快將上級的文件精神學深吃透。二是加強宣傳造勢。充分利用好現有宣傳渠道,通過掛橫幅、貼標語、送宣傳冊、辦專題講座等方式,廣泛深入的進行宣傳造勢,切實把最新的計生政策宣傳到每個計生家庭。三是抓好貫徹落實。新政策出臺后,我們將嚴格按照新政策有關要求立即執行,采取邊宣傳邊執行、邊執行邊總結、邊總結邊報告的方法,不斷總結新政策執行過程中的經驗和問題,對不能解決和群眾反應比較突出的問題及時上報,防止新政策執行中因措施不當而引發新的.矛盾和糾紛。
三是切實做好計劃生育利益導向工作。認真落實計劃生育利益導向機制,關注和解決計劃生育困難家庭的經濟發展問題、獨生子女父母養老保障問題,以及獨生子女意外傷害問題等,以政策推動育齡群眾自覺實行計劃生育的自覺性,積極落實各項計劃生育獎勵措施。
四是加強流動人口的服務和管理。解決流動人口服務管理工作機構,建立健全流動人口管理與服務機制,繼續完善流動人口計劃生育網格化管理服務模式,對自覺實行計劃生育的流動人口,在遷入、子女入學、從業等方面提供優先、優惠服務。
五是進一步完善技術服務體系,提升計劃生育優質服務水平。進一步爭取市、區支持,改善鎮計生服務所及各村社區、計生服務室配套設施和設備,形成以鎮計劃生育服務所為基礎,以村居、計劃生育服務室為輔助,綜合利用各種資源,充分發揮計生技術服務網絡資源的優勢,積極開展生殖保健服務,圍繞生育、節育、不育,做好計劃生育技術服務和生殖保健服務。
鄉鎮計劃生育工作計劃 8
為進一步深化我鄉人口計生宣傳教育工作,充分發揮人口和計劃生育宣傳教育先導作用,不斷營造統籌解決人口問題的環境氛圍,現結合我鄉實際,提出如下安排意見:
一、總體要求
20xx年人口和計劃生育宣傳教育工作以科學發展觀為指導,宣傳貫徹落實自治區黨委、人民政府《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》,圍繞“穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展”中心任務,以鞏固婚育文明示范鄉、開展關愛女孩行動、婚育新風進萬家、幸福家庭創建等活動為載體,積極動員社會力量參與以“婚育文明、性別平等、計劃生育、優生優育、生殖健康、家庭幸福”為主要內容的家庭人口文化建設,把宣傳教育工作融于建設和諧文化、培育文明新風之中,融于利益導向和服務關懷的全過程,全力推動人口計生宣傳教育工作邁上新的臺階,為穩定低生育水平、統籌城鄉科學發展營造良好的人口環境。
二、工作目標
以鞏固完善婚育文明示范鄉建設內容為契機,積極開展以婚育新風等主題內容宣傳教育活動,在全鄉各村培植打造宣傳亮點3個。拍攝制作“全家福”照片100張,“幸福家庭”示范戶創建率達20%以上,計劃生育婚育文明戶創建率達85%以上,宣傳品進村入戶率達100%,群眾對計劃生育服務管理工作的滿意度達到98%以上,群眾對計劃生育知識的知曉率達到98%以上。
三、工作任務
(一)拓展思路,創新載體
1、加強示范典型培植,不斷提高宣傳檔次,在全鄉各村積極培植宣傳工作亮點和建設新型生育文化示范基地。
2、加強人口文化宣傳教育基地建設,創新早期教育示范基地、青春期健康教育示范基地、生育文化大院、新家庭文化屋、穆斯林生殖健康等五大特色生育文化活動項目建設。
3、深入開展婚育文明示范村居創建活動,全鄉80%以上的村達到示范村標準。在全鄉各村開展幸福家庭創建活動,使這些村中20%的家庭率先創建為幸福家庭。
4、積極開展依法行政示范鄉鎮的創建活動,完善鄉鎮、村“陽光政務”公開欄,及時公開服務承諾、辦事程序、辦事標準、辦事結果,提高政務公開工作的水平。
(二)深化宣傳教育,倡導新型生育文化
1、加大計生宣傳品進家庭工作。每個家庭要有2-3件計生宣傳品,利用辦證和上門送藥、隨訪、技術服務等時機,面對面宣傳計劃生育法律法規、避孕節育知識,把計生宣傳品按照不同人群的不同需求送到戶,使人口和計劃生育宣傳品入戶率達100%,確保基礎知識普及率達98%以上。
2、加強宣傳報道。各村要對工作中創新做法、工作經驗、典型事例、先進人物等及時聯系新聞媒體進行報道并撰寫信息及時上報鄉計劃生育服務中心。年內每個村,每季度報送信息不少于1條。
(三)突出服務關懷,抓好宣傳重點
1、依托人口計生宣傳、服務陣地,按照不同人群的需求,開展優生優育、避孕節育、生殖健康知識宣傳。要把加強婚檢教育、預防出生缺陷、免費孕前優生健康檢查的宣傳作為提高出生人口素質的切入點,切實提高宣傳效果。
2、按照“屬地管理”的原則,認真做好轄區內各類企事業單位、宗教場所和流動人口的宣傳教育工作。特別要強化對有生育意愿的已婚育齡夫婦的宣傳教育,防范違法生育行為的發生。
3、加強流動人口計劃生育政策法規的宣傳。要多形式宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》,對流出人員,要通過為其辦理《流動人口婚育證明》,宣傳流出人口計劃生育合同(誠信協議)內容,切實提高合同(協議)簽訂率,正確引導流出人口樹立正確的戀愛觀、婚育觀,自覺規范自己的生育行為;對流入人員,要通過落實現居住地管理,使宣傳指導、培訓服務、督促落實“三到位”,以真正實現對流動人口的同宣傳、同管理、同服務。
(四)加強陣地宣傳教育,促進科學文明婚育觀念
1、各村人口學校(婚育文化活動室)利用“3.8”、“6.1”、“5.29”計生協會活動日、“7.11”世界人口日等重大節日,開展形式多樣、豐富多彩的群眾性宣傳服務活動,各村全年開展育齡群眾培訓不少于2次,宣傳活動不少于4次,育齡婦女的參培率不得低于95%。
2、利用計生協會員之家、穆斯林群眾宗教場所,開展形式多樣、內容豐富的群眾性宣傳服務活動,倡導文明健康的生活方式。
3、充分發揮人口文化書屋作用,設置色彩鮮艷、圖文并茂的人口計生政策宣傳欄,生殖健康知識欄及陽光務公開欄,便于育齡群眾到文化書屋看書、讀報、下棋、咨詢優生優育、避孕節育知識時觀看學習,為創建陽光計生行動示范鄉鎮打下堅實基礎。
(五)突出宣傳方式,營造婚育文化氛圍
1、認真開展和諧家園、幸福家庭、健康生活等系列宣傳教育活動,使群眾計生政策、知識綜合知曉率達90%以上。
2、各村要醒目的位置及時更新補刷高質量、人性化和規范化的標語,每個村民小組有1條以上宣傳標語。
6、各村要進一步營造開展“陽光計生行動“的.輿論氛圍,利用政務公開欄、宣傳欄、墻報等方式,宣傳“陽光計生”的主要內容。讓育齡群眾享有充分的知情權、參與權和監督權,提高了育齡群眾對計劃生育工作的滿意程度,使全鄉“陽光計生規范化”建設覆蓋率達100%。
四、具體要求
1、各村要充分認識計劃生育宣傳教育工作是推進工作的內在要求,要結合各自實際,確定專人負責,統籌安排,合理規劃,精心組織實施,努力擴大人口計生宣傳教育覆蓋面。
2、要借助新農村建設、村莊環境綜合整治工作平臺,有效利用各種資源,多方籌措資金,集中物力人力,全面扎實推進。要以建設高標準的人口文化宣傳亮點為重點,深入做好入戶宣傳、媒體宣傳和文藝宣傳,讓育齡群眾對計劃生育政策知識入心、入腦。
3、要加強溝通銜接,在宣傳形式和宣傳效果上走出新路子。鄉計生局將及時總結推廣各鄉鎮宣傳教育工作中的好經驗、好做法。適時組織觀摩評比,對工作成效突出的鄉鎮進行加分,觀摩評比結果納入年度人口和計劃生育工作綜合考核。
4、要認真按照宣傳教育工作安排,制定相應的措施,安排好本鄉鎮年度計劃生育宣傳教育工作,并于3月10日前上報本年度宣傳教育工作安排和實施方案。
鄉鎮計劃生育工作計劃 9
為了切實加強社區人口與計劃生育工作,加強新時期人口與計劃生育管理工作目標,進一步落實“三為主”“四進家”工作方針,結合我轄區的記計生工作發展情況,以人為本、依托社區,真正體現群眾的人口與計劃生育主人翁地位,依法管理以“三為主”和“四進家”工作方針政策,全面推行以避孕節育措施知情選擇和生殖健康為中心的`優質服二零零五年北斗新月社區計劃生育開展各種工作總結如下:
一、宣傳工作
認真負責開展執行上級計劃生育的各種規章制度,創建“婚育新風進萬家”活動,利用宣傳欄、宣傳單、計劃生育知識培訓等多種形式開展宣傳優生優,按時上報避孕藥具表,育齡婦女基礎信息表,流動人口計劃生育信息表等,建立建全藥具名明細帳,服務到家,發放避孕藥具到人,做好表計劃生育丈夫有責,“一法四規”生死3保健活動家。在轄區開展計劃生育技術服務,面向群眾,面向家庭,提高職工、家屬、純居民對計劃生育知識的認識。居委會更換計劃生育宣傳欄內容4次,組織職工、家屬、純居民培訓學習班6次,在轄區為居民發放宣傳單1600份。世界人口日在居委會門前掛橫幅,熱情接待來訪人員,服務周到,全心全意為育齡婦女排憂解難,解除了她們的后顧之憂。
二、基本指標
出生人口政策符合率達100%,出生人口上報準確率達100%。
三、經常性工作
認真負責招待上級計劃生育工作的各項規章制度,按時上報各種報表,做到報表清楚、數據準確無誤差,按時上報藥具報表,建立建成全明細帳清,做好對轄區流動人口的登記、核對、摸底工作,并及時向上級反饋轄區的計劃生育信息。
四、避孕節育和技術服務工作
在轄區開展知情優質服務,讓育齡婦女即要知情選擇,也要知道常用避孕方法的用法、副作用、注意事項及避孕失敗的處理方法,做好單月訪規,用藥具人員一年四次孕栓,對產后42天孕婦的隨訪工作,避孕藥具管理規范,服務周到,對流動人口提供免費藥具服務,對流動人口生育聯系卡審驗工作率達100%
鄉鎮計劃生育工作計劃 10
20xx年我鎮堅持以實踐科學發展觀為指導,牢固樹立以人為本、以誠信為先的理念,以自覺實行計劃生育的群眾和家庭為中心,推進政府職能轉變,改革創新基層管理機制,強化誠信意識、服務意識和依法行政意識,擴大群眾參與,增強社會自治功能,建立政府誠信、群眾守信、群眾互信的“雙向承諾,充分自愿,依法自治”的誠信計生模式,實現行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動,切實維護廣大群眾的合法權益,提高人口計生整體工作水平。
一、工作目標
20xx年通過開展誠信計生工作,全面落實避孕方法知情選擇,實現基層人口服務管理便民利民,全面落實國家、市、區人口和計劃生育各項免費、扶助、獎勵及優先優待政策,全面推進人口和計劃生育基層群眾自治工作,在全鎮實現人口和計劃生育基層群眾自治新格局。
二、基本原則
(一)堅持公開透明、公平公正。認真落實法律法規涉及群眾切身利益的各項規定,應將人口計生各類信息全面、準確、真實的公開公布,并應向群眾作出公開承諾,履約踐諾,并依法承擔相應責任。
(二)堅持以人為本。充分發揮和激發群眾實行計劃生育的自覺性,尊重群眾、理解群眾、體貼群眾,把他們作為做好人口計生工作的主人。
(三)堅持轉變作風。把管理者與被管理者擺到同等地位,相互承諾、相互約束、雙向互動,管理者必須帶頭做到有法必依,有諾必行,有行必果。
(四)堅持村民自治。發揮村務公開的作用,提高群眾自我管理、自我服務的`能力。
三、工作要求
(一)堅持以人為本,廣泛發動群眾參與
深入了解群眾實際需求,廣泛征求群眾建議,幫助群眾解決實際困難和問題。以各村為牽引,在充分自愿、相互信任的基礎上,采取組建誠信計生自治小組,簽訂誠信計生協議的形式,明確政府部門和村委會的職責及服務保障承諾,同時也明確簽約群眾的權利義務。動員群眾主動參與誠信計生工作,宣傳人口與計劃生育政策,保證基層群眾及時了解人口與計劃生育相關知識,自覺維護自身權利。
(二)堅持依法行政,切實維護群眾合法權益
推進誠信計生工作首先是政府工作人員要講誠信,關鍵是依法行政。鎮級要把依法行政作為全面推進誠信計生工作的首要任務,全面履行法定職責,加強管理和服務的透明度,大力推動以人口計生政策及其執行情況為重點的政務公開、村務公開,立信于民,方便群眾辦事,自覺接受群眾監督。
四、工作措施
(一)提高認識,加強領導
充分認識全面推進誠信計生工作的重要意義。誠信計生是新時期轉變人口計生工作思路和機制,突破工作難點的有效途徑;是實現群眾自我管理、自我服務、自我教育和自我監督,開展基層民主的重要載體,有利于夯實群眾基礎、改善政風民風、促進社會和諧。
(二)強化宣傳,營造氛圍。
一是建立服務活動場所(會員之家、人口學校等一室多用),每個誠信小組一年開展活動應不少于4次。
二是將計劃生育政策法規、獎勵扶助優惠政策、誠信計生承諾內容、監督電話等公開上墻,依托陣地開展誠信計生宣傳教育活動,讓誠信計生工作家喻戶曉。
三是利用廣播、電視、報刊、網絡等多種媒體,加強正面宣傳,將誠信計生工作融入婚育新風進萬家活動、新型人口文化建設的重要內容,為開展誠信計生營造良好的輿論氛圍。
(三)建立完善各項制度。
根據權利與義務對等的原則,結合群眾需求,按照程序與村委會和育齡群眾簽訂《誠信計生承諾協議書》,明確各級的工作職責,明確群眾實行計劃生育的權利及義務,建立、健全計生服務與管理工作制度。
(四)簽訂協議,履行承諾。
三方雙向承諾:鎮計生辦和村委會向已婚育齡婦女承諾依法兌現實行計劃生育的相關權利,已婚育齡婦女承諾自覺按政策生育,落實避孕節育措施,不違反誠信協議,自愿簽訂協議。形成自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的運行機制。
(五)整合資源。
充分發揮政府職能部門的作用,鎮協調各部門制定、完善利益導向制度,拓寬普惠內容,為利益導向向誠信計生戶傾斜和加大幫扶力度提供政策保障。村委會切實兌現承諾,認真落實對誠信計生戶優先、優惠、扶持等激勵政策,確保誠信計生戶政治上有地位、經濟上得實惠、生活上有保障。
