學校發展的調研報告
隨著社會不斷地進步，報告與我們愈發關系密切，報告包含標題、正文、結尾等。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編幫大家整理的學校發展的調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
學校發展的調研報告1
按照市縣統一部署和安排，根據我校《深入學習實踐科學發展觀活動第一階段工作實施方案》的要求，為了搞好深入學習實踐科學發展觀活動，全面把握我校發展的現狀，找準制約發展的瓶頸，尋求快速發展的突破口，進一步謀劃和理清發展思路，做到有的放矢，校黨支部積極行動，由黨支部書記牽頭、支部成員及科室主要負責人組成專題調研小組，認真制定調研方案，確定調研內容和課題，圍繞黨員干部思想作風和教學管理創新、學校管理制度和體系完善等主題，從3月23日開始，利用一周時間，深入教學點、發放問卷調查、召開座談會、走訪畢業生代表、開通熱線電話和設立征求意見箱，取得了可喜的調研成果。共發放回收調查問卷106份，召開校內以及邀請社會人士參加的座談會3次，征集到了學校發展和改革積極建議和意見。根據反饋建議和意見，經過認真梳理，現將調研情況報告如下：
一、調研內容
1、影響我校科學發展的主要矛盾和問題是什么？
2、對學校現有師資狀況的評價如何？怎樣提高教師的素養、能力和水平？
3、怎樣保持并提高我校的教學質量？
4、怎樣進一步改善學校的辦學條件？如何充分利用這些條件？
5、學校現行的規章制度哪些是利于科學發展的？哪些是需要補充、修改和完善的？
6、你認為學校、教師和學生目前最需要迫切解決的實際問題是什么？怎么解決？
二、調研開展情況
1、調研時限：調研于3月23日—3月28日期間進行。
2、調研范圍：全校教職工；鎮內各機關單位；部分家長、學生。
3、調研組織：成立了由黨支部書記牽頭、支部成員及科室主要負責人組成專題調研小組，認真研究調研內容，制定調研方案，安排調研活動日程并開展具體工作。
4、調研方式：采取發放問卷調查表、召開座談會和走訪畢業生代表、開通熱線電話和設立征求意見箱的方式展開調研工作。
三、形成的共識及所反映的主要問題
1、影響學校科學發展的主要矛盾和問題。
1）傳統因素。個別黨員干部還是習慣于用過去的發展理念和發展方式抓發展，工作中有時存在因循守舊的現象，只求過的去，不求過的硬。不善于解放思想，缺少活力、動力和競爭力，在落實“以人為本，質量立校、創新發展”的辦學理念上，眼界不夠廣，思路不夠寬，辦法不夠多，科學發展的能力不夠強。而這種適應和努力都需要有一個過程，不可能一蹴而就，因此，全面系統地進行一次學習實踐科學發展觀的活動是當前黨員干部必須要做的工作，對我們工作思路的拓展以及發展能力的提高有極大幫助。
（2）主觀因素。在我們當中的一些黨員干部，對科學發展觀思想認識有偏差，對中央提出的新的發展理念，雖然從口頭上支持和擁護，但在具體貫徹執行中，特別是遇到改革發展中的困難，還是按老套路來辦事情，創新科學發展的觀念和思路不多。原因在于學習意識不強、學用結合不好，學習效果不理想，解決實際問題的能力還有待根本性提高。由于這些認識上的偏差，影響了大家增強踐行科學發展觀能力的自覺性和實效性。另外，有些同志忙于抓教學業務，對科學發展觀學習認識不夠，認為學不學無所謂，有的雖然理解了，但不善于用理論聯系實際，不善于用科學發展觀指導實踐，不善于總結工作中的經驗和教訓。以上這些都直接影響了科學發展能力的提高。
（3）自身因素。通過調研，我們也發現在具體工作中，還存在一些與科學發展觀不相適應的問題。一是學風不夠濃厚，二是服務學生意識有待提高，三是教學管理質量需要提升。這些問題都應乘著這次學習實踐科學活動的東風逐步解決落實。
2、學校的師資水平雖已居全縣初中前列，但相當大一部分教師的綜合素養、教學藝術尤其是對新教育理念、新課程的領悟與操作水平與教育發展先進地區的教師相差很遠，不能滿足日益快速發展的教育形勢和人才需求的需要。
3、我校近年來較高的教學質量取決于適當的發展機遇，取決于上級的正確決策，取決于資源的有效整合，取決于辛苦的管理、團結的精神、師生的實干。
4、追求教學質量是學校工作核心，但追求教學質量并不等于旁置素質教育。素質教育更要質量，要更全面的、綜合的質量。我校實行“學生標桿管理”制度，落實“標兵學生評選辦法”，改變學生評價制度，是落實“以人為本、全面發展”的教育思想。德育、體育、藝術等大型活動的開展及所取得的成果表明：我校搞得絕不是所謂應試教育，而傳統教育中不須揚棄的是長抓教學質量不放松。
5、學校的基礎建設及教學設施設備等硬件已達到了較高標準。但現有的校舍和教學設備還遠不能適應學校的規模和發展，有了設備不配套，或不加利用就等同廢品。如學校已經建成微機室、多媒體教室、光盤播放室，但是數量太少，再加上教師沒有筆記本電腦，這些設備就無法利用。一旦每個教室都能配備并得到利用，那我們就能與國內最先進的教學手段持平。
6、對于教師日常教育教學工作的月考核制度如何體現正規化、人性化、科學化；對于學生才與德、知與能、在校與在家等綜合評價如何有效進行是本次學習實踐活動中應著手研究解決的問題。
7、師生灶、冷水供應、廁所緊張等問題是反映最強烈、呼聲最高而又長期未能解決的問題。
四、存在問題的主要成因
一是觀念意識落后。由于傳統的計劃經濟下的思想觀念，對一些干部的影響比較深，工作中缺乏創新精神。個別教職員工還是習慣于用過去的發展理念和發展方式抓發展。用科學發展觀指導教育事業的發展，對全體教職員工都是一個嶄新的課題，沒有現成的經驗和答案，這需要我們從思想觀念方面不斷適應，從實踐鍛煉方面不斷努力，才能切實提高科學發展的能力。而這種適應和努力都需要有一個過程，不可能一蹴而就，因為要想在短時間內全面提高科學發展的能力是不現實的。
二是客觀條件限制。如硬件建設、電腦配置、擴建廁所等等，都是學校單方面力所不能及的。
三是經驗積累不足。我校由于基建歷史欠賬過大，學校布局調整，規模迅速擴大，它的建設和發展尚在初級階段，如學校整體管理、后勤管理、師生工作學習制度與行為評價等等，都有待于在實踐中建立健全，并不斷完善。
四是制度機制方面的因素。科學發展具體到學校工作的方方面面，但它并不是量化的事物，很難在主觀上得到一致的認同。對于學校來說，需要制定一系列合理的、科學的規章制度和評價標準。目前，評價學校各部門、各環節及全體教職員工推進科學發展的成效機制還并不健全，需要進一步完備并增強針對性和操作性。
五、解決問題的理論對策
解決上述問題需要我們牢牢把握深入學習實踐科學發展觀這一有利時機，首先從思想上認識學習實踐活動對于解決問題的指導意義和作用，進而找到解決問題的辦法。
一是要深刻理解科學發展觀的第一要義是發展。應該從學校的`實際出發，不斷解放思想，創新工作方式，改進工作方法，堅持把發展作為辦學的第一要務。
二是要切實深入領會科學發展的理念。必須通過開展學習實踐活動，引導全體教職員工進一步增強發展意識和機遇意識，提高科學發展、和諧發展、率先發展的能力和本領。
三是要學習實踐科學發展觀，必須以育人為本，更加關注學生的全面發展、綜合發展、個性發展。
四是要以科學發展觀為指導，進一步推進學校黨組織的建設。要以改革創新的精神全面推進黨建工作，把提高黨的執政能力、保持黨的先進性，體現到領導科學發展、促進社會和諧上來，為科學發展提供可靠的政治和組織保障。
六、解決現有問題的基本思路
一是突出重點。開展活動不搞一哄而起，解決問題不搞形式主義。全體教職員工通過學習科學發展觀，進一步理清思路，強化工作措施，用理論來指導實踐。每個領導、黨員干部，每個年級、處室都要對照科學發展觀的要求，拿出解決問題的一個好的方案、一個好的工作思路來，要達到人人參與的目的。
二是力求實效。學習實踐科學發展觀不是單純的理論宣傳，這次活動重在理論聯系實踐，指導實踐，重點要在實效上下功夫。要通過實踐活動，使大家的思路更清晰，使各項工作更好地上一個新的臺階，能讓群眾看到貫徹落實科學發展觀有實效、有變化、有成果。
三是加強領導。學習實踐活動自始至終由學校一把手負總責。要求全體教職員工全部參加該項活動，將這次活動各階段、各環節的工作一抓到底。
四是激發學校和個人主動提高的內在動力。要引導全體教職員工增強大局意識，增強責任意識，把貫徹科學發展觀、推動學校科學發展作為自己的政治責任和歷史使命；牢固樹立以人為本的觀念，把推進科學發展過程作為為廣大教職工謀利益的過程。
五是積極創造發展條件，努力解決實際問題。在辦學條件上，要積極爭取政府和社會各界對教育事業的支持，大力搞好硬件建設；在管理上，要充分利用網絡信息資源，不斷創新改革思路，采取有效管理措施；在師資隊伍建設上，要有目的的與一兩所市內外名校建立聯系，采取“走出去，請進來”的辦法，加強校際交流，互通有無，取長補短，在學校管理、師資研訓、教育教學研究諸方面利用領導、師生互訪開闊眼界，進行探索、交流與合作，并爭取最佳效益。
六是增強以科學發展觀指導學校改革發展的意識。要全面深刻地理解科學發展觀的內涵，自覺樹立并落實到學校改革和發展當中。一要更新發展戰略，進一步提高規劃的方向性。首先是認真分析實際情況，明確發展方向。其次是立足現實，合理確定發展目標。再次是圍繞工作核心，不斷優化資源配置。三要規范發展手段，進一步提高規章制度的合理性、科學性、可行性，以規范辦學行為、管理行為、教學行為、服務行為為方向，切實提升學校各項管理中的運行效率。四要豐富發展內涵，進一步提高遠近期發展規劃的針對性、可操作性和實效性，努力推進學校各方面工作又好又快發展。
學校發展的調研報告2
學校內涵發展和質量提升已然成為基礎教育改革的關注重點，關注內涵發展成為共有的趨勢。青陽初中盡力為每一位師生的幸福人生和卓越成長提供可能的資源，努力建設辦學有特色、教學有特點、人才有特長的優質創新型初中。
一、努力打造一支師德高尚、業務精湛的教師隊伍。
（1）提高素養，塑造好教師團隊形象。切實加強職業道德教育，進一步增強廣大教師為人師表、教書育人的使命感和責任感。繼續開展師德師風建設活動，組織“師德論壇”，開展校級“師德標兵”的評比，組織好每年的“百師訪千家”、師德調查問卷等活動，切實提升師德，展示青陽初中教師良好團隊形象。
（2）改進方式，提升青年教師能力。一是搭建平臺，每年邀請2-3名專家來校講座，安排一定數量青年教師外出培訓學習，舉辦青年教師理論素養測試，校內各學科比武等活動。二是改革培養舉措，每年重點推出幾位青年教師，教研組、備課組合力，力爭使相關青年教師2-3年內成為市級教學新秀、能手。教務處、政教處、工會等認真規劃青年教師的教育教學類活動，通過“青年教師讀書會”、“青年教師論壇”、“教育教學沙龍”、“曬課”、“校內大比武”等活動，引導青年教師投身課改，鉆研業務，爭創業績。
（3）模范帶頭，發揮骨干示范作用。引導骨干教師起好示范作用，學校出臺名教師獎勵方案和激勵機制，督促好骨干教師身先士卒，在教學質量上領先帶動，在教育管理上示范引領。
（4）加強科研，提高教育研究效率。引導全體教師加強課堂教學效率的研究，充分研究影響課堂高效的相關因素，努力追求高效課堂；
加強校級課堂、個人課題的研究；
進一步規范教研組、備課組活動，切實提高研究實效。鼓勵每一個教師擁有個人課題，加大績效考核獎中對論文、課題、名師等的獎勵，牢固樹立“科研強校”意識，為打造高效課堂提供基礎。
二、扎實推進制度管理、過程管理，全力提高課堂教學質量
（1）傾力細化常規管理。完善學校課程設置，做到嚴格執行國家課程計劃，合理開設地方課程和校本課程，提升學生綜合學習能力。完善“教學六認真”校內調研制度，扎實有效地開展教師教學情況專題調研活動，并使之常態化，切實推行各項教學要求。教務處協同年級部，科學規劃各個年級的教學工作安排，重點抓好初一年級的學習習慣養成的培養、初二年級預防兩極分化實施細則、初三年級中考質量提升工程，對每個年級的工作目標和具體工作行事歷做到科學、實效性強。以便形成我校三個年級的教學工作規范化。嚴格落實學生學習規范，通過各種途徑提升學生良好學習習慣的養成。
（2）全力打造高效課堂。繼續做好“三力課堂”研究工作，全力打造嚴謹、扎實、高效、活潑的生態課堂。倡導以“課前預習案”指導預習、以“課中研習案”指導研習、以“課后復習案”指導復習，重點研討“三案”的不同側重點及編制的基本范式的.基礎上，進一步深入研究“三力課堂”要求下的課堂教學范式。繼續強化目標引領，使課的設計趨向嚴謹；
繼續強化學生活動，使課堂教學更趨扎實；
繼續強化精講精練，使課堂更加高效；
繼續強化多邊互動，使課堂更顯活潑。積極探索部分年級部分學科的“分層走班”教學。
（3）著力改革評價方式。修訂“青陽初中課堂教學評價表”，將師生互動、生生互動、學生的學習熱情、課堂目標的達成度等作為評價課堂高效的主要指標，注重評價結果和過程評價的科學性、合理性，引導教師全力打造“活力課堂”。
（4）促進組內高位均衡。繼續強化教研組和備課組活動建設，實現備課組整體考核，最大限度達成組內高位均衡，大面積提高教學質量。加強六認真的過程管理，以明確各科教學目標的科學合理為突破口，探索高效教學的新路子；
以課堂教學模式的優化為重點，提高課堂教學質量。另外注意備課組內教師課堂教學情況的差異性研究，教師個體性格和能力有差異的，反應到課堂教學中，教學風格不同、對學生要求不一；
反應到教學質量上，同一個學科組內，教學班之間成績差距明顯。教務處和教研組將通過深度調研、先聽后授、勤查作業批改和個別輔導等方法，縮小教學班之間的教學質量差距，實現同步提高。
（5）優化校本課程建設。校本課程的開發方面，充分挖掘我校教師的特長，結合“書香校園”和“文明校園創建”，以我校育人目標為指導，開設學科拓展類、特長發展類、能力提升類校本課程，讓學生在正常的學習之余，使自己的興趣愛好得以發展，思想道德水準不斷提升。
三、采用傳統教育和創新活動相結合，規范學生行為，健全學生人格，彰顯學生特長。
（1）常規管理精細化。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷提升學校文明程度和學生文明素質。政教處結合《中學生守則》、《中學生日常行為規范》、《青陽初中校規》和“五小行動”的相關要求，以“八好”為抓手，著重從文明禮儀、排隊、出操、用餐、衛生、安全等方面進行強化訓練，把校園文化建設與學校德育管理結合起來，通過值勤教師日查、學生會檢查及行政抽查等方式，增強年級部和班主任管理的實效性，狠抓常規落實，培養學生良好的學習習慣、行為規范和文明禮儀。
（2）傳統教育實踐化。分年級開設校本課程，結合春節、清明節、端午節、教師節、中秋節、國慶節、重陽節等傳統節日和學雷鋒、植樹節、五四青年節、“12.9”紀念日等重大紀念日，開展相關主題教育。通過系統的傳統道德教育，將學生培育成受傳統道德教育并自覺實踐社會主義核心價值觀的儒雅學子，為中國夢的實現奠定道德基礎。
（3）德育品牌特色化。樹立品牌意識，規劃序列活動，每學期、每月、每周活動有主題，力求做出一兩個精品活動。政教處、團委認真規劃，爭取做到一學期有兩三個鮮明的主題，每一主題有兩三個富有創意的活動。結合德育課題《以微電影為載體，踐行學校德育新途徑》，班主任積累學生成長素材或班級活動素材，制作“學生成長紀錄片”，讓每一個學子成為一個有魅力的中學生。
（4）品格提升系統化。我校提出了““夢.家.路”——涵育“進取”品格的家校“合融”創享行動”的品格提升工程，以落實立德樹人為根本任務，以學生品格錘煉與核心素養的全面養成為目標，以構建充滿生機活力的基礎教育生態為取向，著力于學生志存高遠、勤學上進、健康生活的自主發展，著力于學生責任擔當、實踐能力和創新精神的整體提升。
四、精心構建和發展學校物質文化、精神文化和制度文化，凝鑄“為每一個人的健康發展服務”的辦學理念。
（1）凝練精神文化。在傳承和弘揚學校以往辦學思想的基礎上，結合現代文明特點，不斷充實、完善、創新學校文化，進一步挖掘“為每一個人的健康發展服務”的內涵，以此為核心，引領學校辦學理念系統。深入開展學校理念、校風、教風、學風教育，使其深入人心，形成師生行為規范和精神氣質。提升學校文化的品味和層次，促進溝通理解，建立簡約、順暢、親密的人際關系。倡導教師要以剛性的制度、柔性的人文關懷和個人魅力創造嶄新的師生關系。
（2）健全制度文化。進一步規范、完善、細化學校各項管理制度。修訂《青陽初中管理制度匯編》，建立健全《青陽初中中層干部考核制度》，建立和完善與獎勵性績效工資分配相配套的《青陽初中績效考核實施方案》，推進依法治校、依法從教進程，規范教師言行，保持教師形象，充分激發教師積極性，穩步提高教學質量。
（3）彰顯校園文化。規劃設計校園景觀，使每一座樓、每一個苑、每一面墻、，每一條道、每一個景都成為精品，體現辦學理念和學校文化追求。
（4）展示活動文化。學校堅持“讓每一個人健康發展”，積極開展理論競賽、教學比武、科研沙龍、優秀備課組展示評比、師德論壇等教育教學活動。學校工會積極開展教工趣味比賽、教師技能大賽、優秀辦公室評比、傳統節日聯歡、特殊教師慰問、校際教工聯誼比賽等形式多樣的活動，增強校園吸引，增強陽光心態，增強幸福指數。
學校發展的調研報告3
黨中央、國務院印發的《中國教育現代化20xx》和省委省政府印發的《安徽省教育現代化20xx》都對縣域義務教育優質均衡發展提出了具體要求。我省已經明確了到20xx年，20%的縣（市、區）實現縣域義務教育優質均衡發展；到20xx年，95%的縣（市、區）實現縣域義務教育優質均衡發展。20xx年，教育部印發了《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》，建立了義務教育優質均衡發展督導評估認定制度。根據工作安排，結合人民群眾關心的熱點難點問題和當前教育督導的中心工作，成立了縣域義務教育優質均衡發展專題調研組。
在對全省縣域義務教育均衡發展指標數據進行梳理分析的基礎上，選擇淮北市相山區、銅陵市銅官區、黃山市徽州區、利辛縣、金寨縣、旌德縣等6個具有代表性的縣（區）開展了縣域義務教育優質均衡發展專題調研。調研組先后召開了6次座談會，發放調查問卷300余份，隨機走訪校長教師20余人。通過此次調研，了解掌握了各地在縣域義務教育優質均衡發展督導評估工作開展過程中好的經驗做法，存在的困難問題和意見建議，也提出了下一步的工作意見和建議。現將調研的總體情況匯報如下：
一、我省縣域義務教育基本均衡發展鞏固提升工作取得的成效。
省委、省政府始終把均衡發展義務教育作為教育改革發展的戰略性任務。自20xx年國家啟動義務教育發展基本均衡縣督導評估認定工作后，我省緊盯目標任務，攻堅克難，奮力推進。20xx年，我省提前3年實現了縣域義務教育基本均衡全覆蓋的戰略目標，成為中西部首個實現基本均衡全覆蓋的省份，全省義務教育實現了歷史性的轉變和跨越。
從調研情況看，全省各地堅持把義務教育擺在重中之重的地位，不斷加大義務教育投入、創新體制機制，有力的提升了全省義務教育均衡發展水平，為實現縣域義務教育優質均衡發展打下了堅實的基層。
1、縣級政府對均衡發展重視程度明顯增強。調研中發現，通過義務教育發展基本均衡縣創建工作，縣級政府對義務教育均衡發展的認識進一步提高，絕大部分縣（區）黨委政府把統籌推進城鄉義務教育一體化發展擺到重要位置，作為推進義務教育優質均衡發展的首要任務抓牢抓實。實地調研的6個縣（區）均成立了縣域義務教育優質均衡發展領導小組，出臺了統籌推進城鄉義務教育一體化發展、控制和消除義務教育大班額、全面深化新時代教師隊伍建設、創建義務教育優質均衡發展縣等政策文件，建立了政府總攬、部門協同，共同推進義務教育優質均衡發展的工作機制。各地均能結合基本均衡國家督導評估和復檢中反饋的問題，做好整改落實工作。利辛縣政府在全省最后一批通過縣域義務教育基本均衡發展督導評估后，繼續堅持創建工作不松懈，標準不降低，持續做好均衡發展的鞏固提升工作。
2、義務教育學校辦學條件明顯改善。至20xx年9月，全省義務教育學校標準化覆蓋率為100%，較20xx年實施前的不足10%提高90多個百分點。20xx年底，我省依據國家縣域義務教育優質均衡發展督導評估標準，制定了新一輪義務教育學校辦學基本標準，啟動了新一輪學校標準化建設。從所到的`學校看，絕大部分學校辦學條件都較通過基本均衡督導評估時有進步，有提高。旌德縣20xx年以來，投入1679萬元，用于改善農村義務教育學校辦學條件。調研所到銅官區田家炳小學龍山湖校區原來是1所村小（柴塘小學），生源逐年萎縮，最低年份僅有46名學生。20xx年，銅官區政府將其搬遷重建后，學生大量回流，現有學生數增加到368名。金寨縣投資3890萬元，實施鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校標準化建設項目7個，新建校舍10200平方米，運動場21345.5平方米。
3、義務教育教師隊伍建設水平逐步提升。近年來，我省全面加大教師尤其是農村教師補充力度。我省20xx年招聘中小學教師1.7萬余名，20xx年招聘教師15444名。同時，深入實施鄉村教師支持計劃，通過實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃，每年為農村學校補充約3000人，其中音體美等緊缺學科教師約占一半。截止20xx年底，小學、初中專任教師學歷合格率分別達到100%、99.97%。在做好教師補充的同時，教師待遇也得到全面提高，通過建立掛鉤約束機制，確保中小學教師平均工資收入水平不低于當地公務員。省市縣三級通過采取團隊培養、送教下鄉、網絡研修、短期集中、專家指導和校本研修等方式，分類分層開展了教師培訓。全面推進了“縣管校聘”和“無校籍管理”改革，優化教師資源均衡配置，引導義務教育優秀校長、教師向鄉村、向薄弱學校流動，每年全省義務教育階段教師交流人數占符合交流條件教師總數的比例均超過10%。銅官區在20xx年開展了小學和公辦幼兒園教師“區管校聘”改革試點工作，開展了中級職稱教師的跨校競聘上崗，解決了教師職稱評聘的難題和教師交流輪崗后的崗位聘用問題，加強了農村薄弱學校教師隊伍建設水平。
4、義務教育教學質量城鄉差距逐步縮小。近年來，我省各地大力推進辦學體制改革，不斷強化學校內涵發展和辦學質量的提升，全力推動教育資源集團化聯盟化改革，積極推進“優質學校+新建學校（薄弱學校）”，擴充了優質教育資源總量，較好的滿足了人民群眾對優質教育資源的需要。相山區通過連片教研的形式，把一些鄉村薄弱學校和城區名校結成對子，使得鄉村學校的教學水平迅速提高。該區位置偏遠的郭王村小學與古城路小學聯合辦學，實現了教育教學一體化發展，學校的教育教學質量得到全面提升。學生由過去的逐年萎縮轉向逐年增加，隨著學生數的增多，學校進行良性發展狀態。
隨著全省縣域義務教育基本均衡發展鞏固提升工作的深入推進，我省縣域義務教育學校校際均衡程度穩步提升。自20xx年起，全省105個縣（市、區）義務教育均衡發展綜合差異系數均控制在標準范圍內。全省校際間綜合差異系數小學從20xx年0.570降至20xx年的0.413，初中從0.538降至0.368，分別下降了27.54%、31.60%。這些工作成效的取得都為縣域義務教育優質均衡發展督導評估工作的順利啟動，打下了良好的基礎。
各地在前期開展的優質均衡發展推進過程中，也創造了一些好的經驗。如：合肥市廬陽區針對優質均衡發展存在的問題，明確區委區政府領導牽頭，任務分解到相關職能部門，加強督查督辦，定期通報，推動工作落實到位；安慶市迎江區把優質均衡發展工作列入區委重點工作，按月調度，積極推進；黃山市徽州區政府將優質均衡發展列入《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中，實行任務分解，定時調度，逐條逐項解決優質均衡發展工作的難點問題和瓶頸障礙；天長市通過高中新建校區，原有校區改建9年制學校的方式，增加義務教育階段學位供給，緩解城區義務教育學校大班額的問題。
二、下一步工作意見和建議
1、抓好頂層設計，科學制定規劃。一是在科學分析數據指標的基礎上，按照國家和省確定的目標任務，結合各地實際，按照“遠近結合、統籌推進”的原則，科學合理的制定全省縣域義務教育優質均衡發展推進規劃。今年的重點是明確首批實現優質均衡發展的縣（市、區），做好試點工作，加快推進，率先突破，作出示范；二是指導各縣（市、區）對照縣域義務教育優質均衡發展評估指標體系，找準各中小學校存在的短板和差距，逐校逐項列出整改提升計劃，科學務實的制定推進優質均衡發展的時間表和路線圖。指導幫助基礎相對薄弱的縣（市、區）積極推進，夯實基礎，爭取早日達到優質均衡發展的標準和要求，確保20xx年完成20%的目標任務，為20xx年完成90%的目標任務打好基礎。
2、落實主體責任，完善保障措施。一要健全推進機制。督促指導縣級政府建立由政府主要負責人牽頭的義務教育優質均衡發展領導小組，對照縣域義務教育優質均衡發展督導評估指標體系，查找存在的問題和差距，定期研究，逐步加以解決。領導小組成員單位要密切協同，共同推進義務教育優質均衡。二要加大經費投入力度。督促縣（市、區）全面落實“四統一”要求，教育項目和資金注重向農村薄弱學校傾斜，更加注重教育軟件建設，提高教師隊伍建設和教育教學所需資金占比。省市兩級對優質均衡發展工作推進工作完成較好的縣（市、區），應在項目資金上予以支持傾斜。三要加強資源配置。在繼續提高農村學校辦學條件，增加儀器設備和功能教室的同時，著力擴大城鎮學校學位供給，重點解決好城區和縣鎮大班額和大校額問題。加強對民辦學校扶持管理。把民辦中小學發展納入義務教育優質均衡發展整體規劃，構建常態化的指導、幫扶與監管體系。四要加強教師隊伍建設。積極創新教師補充機制，充分利用好教師編制“周轉池”制度，加大緊缺學科教師配置，緩解教師結構性缺編問題。繼續推行并完善縣管校聘制度，打破城鄉校際壁壘，實現優質教師資源的共享和均衡配置。加大向農村教師傾斜力度，進一步提高農村偏遠地區教師福利待遇和職稱評聘，引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動。
3、加強統籌協調，做好指導工作。前期，我省在制定新一輪的《安徽省義務教育階段學校辦學基本標準》時，就充分考慮到義務教育新的發展形勢和國家義務教育優質均衡發展督導評估的要求，涉及到辦學條件的指標中，有相對應的內容的`，標準基本一致。在下一步的工作中，要做好統籌協調，做到縣域義務教育優質均衡發展、城鄉義務教育一體化改革發展和新一輪義務教育學校標準化建設,在目標、措施、進度上，同步實施,同步推進，同步達標。各級督導評估部門，要運用好信息化手段，做好監測評估。通過全程監測、動態監測，及時了解各地從基本均衡發展到優質均衡發展各時期義務教育的難點問題，以及對照國家縣域義務教育優質均衡發展標準要求仍存在的諸多缺口，同時還要做好未來發展預測，為各地推進縣域義務教育優質均衡發展提供決策參考。
4、提升辦學內涵，提高教育質量。優質均衡督導既強調“硬件”，要求每一所義務教育學校達到全國統一標準，實現標準化。同時更重視“軟件”，著重考量管理水平、文化建設、課程質量。將“教育質量”獨立作一個部分，設計了9項指標，并采用了質量監測結果直接評價學生發展水平的方式。要督促指導各地從提升“辦學條件”向提高“辦學水平”轉變，把“內涵發展、質量提升”作為工作的著眼點和落腳點，按照軟硬件“相互匹配、同步提升”要求，積極推進義務教育從外延均衡向內涵均衡深化。著力推進中小學校管理的科學化和規范化，加強校園文化建設和特色發展，堅持立德樹人、“五育并舉”，深化教育教學改革，全面發展素質教育。注重采取教研一體化、名校帶弱校等多種方式，著力提升農村偏遠學校和薄弱學校的教育教學水平。
學校發展的調研報告4
學校積極探索和實踐一種新的教師隊伍建設模式，該模式包括“一套機制、兩重支撐、四支隊伍、四大板塊、多方協同”五個方面。注重培養教師的個性化和研究能力，構建教師自主發展體系，完善相關評價激勵保障機制，鼓勵教師明確職業理想和追求目標，激發他們的進取心和內驅力，找到適合自己的最佳發展方向。通過提高教師的探究意識、反思能力、合作能力、信息技術能力和實踐智慧等專業素養，不斷提升整體教師隊伍的水平和品質。
1、一套機制：制度規范保障教師發展
學校把"培養優秀教師團隊，促進專業發展"作為學校總體發展規劃的重要內容，并根據教育部發布的《中學教師專業標準》，對教師隊伍建設工作進行了明確的規劃和要求。同時，學校將教師隊伍建設列為重點工作，以確保教學質量的提升和學生的全面發展。
學校制定了一系列教師隊伍工作機制及管理制度，旨在規范、評價和激勵全校教師，保障教師隊伍建設工作有序開展。為此，學校制定了《xx中學教師專業發展三年規劃》，明確了教師專業發展與隊伍建設的目標和愿景；同時還制定了《xx中學教師基礎性評價考核方案》和《xx中學專業技術崗位等級晉升聘用考核實施辦法》，從制度層面推進教師的有序、合理流動，優化教師隊伍的結構；此外，還制定了《xx中學師徒帶教工作方案》、《中學青年教師沙龍工作方案》和《中學“校名師”培養對象申報方案》，以規范學校教師梯隊建設流程，形成分層、分類教師培訓機制；同時，還制定了《中學教職工挑戰性評價方案》、《中學教師“卓越發展”獎勵申報辦法》和《中學學術專著出版資金資助辦法》，以推動教師開展教育教學研究，打造教育教學風格，凝練教育教學思想。
2、兩重支撐：硬件保障服務教師發展
為了確保教師隊伍建設工作能夠持續穩定發展，學校采取了經費和平臺兩個方面的措施，以支持教師的專業發展。
學校為促進教師的專業發展提供經費支持。這些經費可以用于購買教師所需的專業書籍、組織相關培訓活動、開展教育項目研究以及出版學術專著等。此外，學校還設立了激勵性經費，作為教師的績效考核方案的一部分。例如，針對教師在教育教學競賽中獲獎、論文發表和獲獎以及課題立項和獲獎等方面的成就，學校設立了專項獎勵，以鼓勵教師積極參與專業發展和取得突出成果。
為了滿足信息時代對教師專業發展的新要求，并利用信息技術為教師的專業發展提供服務和保障，我們學校正在構建一個整體教師自主發展網絡平臺。該平臺包括以下模塊：基礎性評價網絡平臺模塊，旨在實現教師績效評價的網絡化和電子化；挑戰性項目網絡平臺模塊，旨在提升教師參與“挑戰性項目”過程管理的`動態性和即時性；師訓課程網絡平臺模塊，通過整合現有的專家課程以及校本師訓課程開發，為教師專業發展提供系統化和模塊化的課程支持；校本研修網絡平臺模塊，旨在組建學科內研究共同體和跨學科研究共同體等教師互助團隊，通過網絡項目驅動形式促進有效合作和共同成長。目前，我們正向華東師范大學開放學院申報“校本研修平臺”創新實踐基地的稱號。
3、四支隊伍：梯隊建設帶動教師發展
學校根據不同年齡、教學經歷、個性化發展需求，打造4支教師發展隊伍，設置差異化培養目標及培養方案，形成學校教師梯隊。
（1）針對新進教師隊伍，推進“三新工程”建設。對學校新進教師、新班主任教師、新高三教師，通過見習教師規范化培訓、師徒帶教等途徑，幫助教師進一步磨練教育教學基本功，初步發掘教育教學潛能，提升在教育教學崗位中的勝任力。
（2）針對青年教師隊伍，推進“青藍工程”建設。對學校青年教師，通過學習共同體、青年教師沙龍、項目研究等途徑，幫助教師進一步錘煉教育教學策略，深入探索教育教學優勢，找到適合教師興趣特長、符合教師發展需求的特色發展方向。
（3）針對骨干教師隊伍，推進“名師工程”建設。對學校骨干教師，通過高級教師教育教學專題研討、初步嘗試撰寫著作等方式，幫助教師進一步提煉教育教學風格，高度凝練教育教學特色，成為在市、區層面具有一定影響力和話語權的教師。
（4）針對名優教師隊伍，推進“示范工程”建設。對學校特級校長、特級教師，通過進一步搭建示范、展示、交流平臺，幫助教師進一步展示教育教學藝術，示范輻射教育教學成果，提升學校教師隊伍建設及學校整體發展的品質。
4、四大板塊：專業引領促進教師發展
構建師德素養、教學技能、育德能力、研究能力等四大板塊的教師專業發展培養內容板塊，著力打造教師的個性化教學風格和研究能力，培養的“厚生樂教，固本求真”教師群體。
（1）以師德為先，提升教師職業道德
學校文化浸潤。學校在多年的辦學歷程中，構建了“樂群篤志，協同致遠”為核心價值觀的學校選擇教育文化氛圍，形成了“厚生樂教，固本求真”師風，促使學校教師在文化浸潤中理解中學教育工作的意義，熱愛中學教育事業，承擔育人使命，具有職業理想和敬業精神；樹立育人為本、德育為先的理念，認同中學教師的專業性和獨特性，注重自身專業發展；具有團隊合作精神，積極開展協作與交流。
師德素養校本研修課程。形成學校“十三五”校本研究課程培訓工作方案，開展師德素養類及實踐體驗類課程，并以此為契機在全校廣泛開展師德素養、育人能力大討論活動。
“我心目中的好老師”評選活動。持續多年開展“我心里中的好老師”評選活動，樹立“教書育人楷模——xxx老師”等師德榜樣，形成教師愛校、愛崗、愛生的精神風貌。
讀書活動。教師通過閱讀教師專業發展、師德素養等相關書籍，提升專業使命感和教育責任感，為逐步樹立新的課程觀、教育教學觀、學生觀等奠定良好基礎。
在歷年的學生問卷調查中，學生對學校教師的滿意度高，認可學校教師的敬業心及轉專業素養。
（2）以能力為重，提升教師專業技能
專業技能校本研修課程。在完成市、區要求的相關師訓課程要求后，學校在進行教師專業發展問卷調查的基礎上，設置符合教師發展需求的校本研修方案，聘請專家開設校本研修課程、講座，提升教師信息技術能力及教育教學實踐能力。如，以校本研修專項主題活動“教學目標設計中如何落實學科核心素養”為抓手，引導一線教師能關注學生的學科能力與學科素養的提升，充分挖掘教學目標設計中學科素養的要點內涵。
見習教師規范化培訓。以見習教師規范化培訓為抓手，引領、幫助見習教師熟悉教育法規政策，提升師德修養，了解教學常規，掌握教學基本功，關注自身專業發展。學校現為普陀區見習教師規范化培訓基地師徒帶教制度。 《xx中學師徒帶教工作方案》，組織校內骨干教師、優秀班主任等，對新進教師、新班主任、新高三教師等進行帶教培養工作，形成校內帶教序列。“ xx杯”教育教學競賽。每學年設置主題、開展校內“xx杯”教育教學競賽活動，為青年教師搭建展示與交流的平臺，激發青年教師創新教育理念、掌握現代教學方法的熱情，加強教師教育教學基本功和能力的訓練。青年教師沙龍。定期組織青年教師沙龍，通過同伴互助、專家指導等方式，指導青年教師在教育教學中遇到的實際問題。如，邀請普陀區教育學院教研室副主任、物理特級教師xx老師針對青年教師開展“如何說課”專題講座，幫助青年教師提升專業技能。
主題教研活動。學科組、教研組聚焦學科發展特色，開展主題教研活動，促進學科教師的專業特色發展。如，歷史教研組“見微知著以人見史”的特色主題教研活動，指導教師從“家國情懷”這一核心素養的在教學中的涵育角度進行教學設計和課程開發實踐；理綜學科組“滲透核心素養、優化教學設計”和“研究學科融合路徑，完善課程開放性”主題教研活動，關注物理、化學、生物等學科的協同性，指導教師從跨學科的角度進行課堂教學設計和課程開發，提升教師的課堂教學及課程開發能力。
學習共同體。根據教師能力特點和發展需求，組建學習、教學共同體。如，語文學科組組建了“關注課程標準的落實與語文核心素養的培育”、“研究課堂教學的有效性”、“關注命題與作業的研究”、“重視學生的心理及思維特征”等四個學習共同體；理綜學科組形成以青年骨干教師為主題的學科命題團隊等。教師在學習共同體中，能夠在知識共享和同伴支持的基礎上，通過參與交流、協作、反思等活動，成員之間相互影響、相互促進、相互競爭，最終促進個體的成長。
教學成果校內展示。通過校內“一師一優課”評審及相關課堂展示、研討論壇，校內論壇“協心戮力，行穩致遠——單元教學設計成果交流論壇”、 “微課初探，星火燎原——微型課程成果交流論壇”、 “合理運用導學案，提高教學有效性——落實學科核心素養教學論壇”等活動，展示教師在教學轉型、課程建設等領域的經驗與成果。
20xx年至今，學校教師共獲得國家級教學競賽獎項8項，市級教學競賽獎項122項，區級教學競賽獎項30余項。
（3）以學生為本，提升教師育德能力
育德能力專題培訓。邀請市、區級專家，開設教師育德能力專題培訓講座，促進教師樹立育人為本、德育為先的理念，將中學生的知識學習、能力發展與品德養成相結合，重視中學生的全面發展、尊重教育規律和中學生身心發展規律，為每一位中學生提供適合的教育。如，邀請復旦大學、華東師范大學、上海師范大學等高校的專家學者及市、區優秀班主任，開設《青少年常見心理問題評估與干預》、《以情優教，提升教學的藝術性》等專題講座，學科德育滲透。根據教育部《中小學德育工作指南》要求，引導各學科教師充分挖掘學科德育滲透點，并開展校級“德育示范課堂”大獎賽。
班主任心理健康教育培訓。通過挑選骨干教師參與“上海市學校中級心理咨詢師培訓”、開發班主任心理健康教育微課程等方式，幫助班主任教師學會與班級學生溝通與交流，傾聽學生的心聲，將心理咨詢技術融入班級、學生管理的全過程。
德育論壇。通過“創設多元育人環境，促進學科融合德育——德育示范課堂展示交流論壇”、“讓學生成為最好的自己——卓越發展育人環境班級建設班主任工作論壇”等活動，展示教師在班主任工作、學科德育等領域的經驗與成果。
（4）以研究為翼，提升教師科研品質
“挑戰性項目”研究。學校突出教師的個性化與研究力，設計和開發了《xx中學教職工挑戰性評價項目》，鼓勵教師根據自身的興趣特點和能力優勢，聚焦學校重點項目開展教育教學實踐，從課程教學、德育創新、信息技術、專業發展、管理服務、自主創新等角度選擇項目，開展項目研究。目前學校組織的首輪教職工挑戰性項目的申報，共有74個項目申報和立項，100多位教職工參與項目研究。學校組建了校內專家立項審核工作小組，開展了富有成效的審核工作，從不同角度為教職工的挑戰性項目研究提出了很有啟發意義的建議。
“教師卓越發展”獎勵申報制度。制定了《xx中學教師“卓越發展”獎勵申報辦法》，就教師的課題評比獲獎、文章論文發表、論文評比獲獎等進行獎勵，鼓勵教師將項目研究經驗進行總結和理論提升，逐步凝練自身的個性化風格，打造教師教育教學特色。
高級教師教育教學專題研討會。學校聘請校外專家、搭建展示教師的學術和教學水平的平臺，積極鼓勵骨干教師提煉教育教學思想，形成教育教學風格，開展“教師教育教學經驗專題研討活動”。
《 xx中學學術專著出版資金資助辦法》。學校鼓勵、支持學校教師將教育教學經驗轉化為學術成果，從而提升學科發展品質及學校學術影響力。學校制定《中學學術專著出版資金資助辦法》，為在職教師提供出版學術專著、基礎理論著作、課題研究著作等提供全額支助。
5、多方協同：組織協作推動教師發展
學校建構多方協同的教師隊伍建設組織保障，形成推動教師專業發展的合力。
建立教育專業發展與支持中心，全面負責學校教師隊伍的培養和成長工作，策劃并制定學校教師專業化發展的整體規劃，同時確定學校每年的教師培訓計劃和梯隊建設計劃；同時，成立教育教學指導與支持中心，以課程建設、教學改革和班主任隊伍建設等項目為依托，為教師的專業化發展提供平臺和指導服務。
學校發展的調研報告5
調研時間：
xx-12-12
調研地點：
多媒體教室
調研人員：
支部書記,支部全體黨員，預備黨員，入黨積極分子,年級組長，教研組長。
調研主題：
落實科學發展觀，推進學校和諧發展
調研目的：
明確科學發展觀深刻內涵，結合實際，運用科學發展觀的思想來分析解決問題，推進學校和諧發展
調研過程：
1、分組討論
2、各自發表自己的看法和觀點
3、支部書記做最后總結
調研總結：
通過此次對科學發展觀的調研，使我們更加深刻的理解了科學發展觀的內涵，明確了黨落實科學發展觀的及時性與必要性，學會要有意識的用科學發展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實科學發展觀的同時，不斷將其與學校發展相結合，做到統籌兼顧，全面分析。
科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。科學發展觀是我黨在新時期，全面建設小康社會實踐經驗的總結和理論的深化。科學發展觀是堅持馬克思主義的辯證唯物主義、歷史唯物主義的發展觀。科學發展觀既是世界觀，又是方法論，是新的領導集體對中國建設客觀規律認識的升華。在新的歷史時期，中國的改革以何種觀念統領將關系到中國的改革、開放和穩定，關系到中國未來發展的戰略決策。科學發展觀不僅是在新的歷史時期全面建設小康社會的指導綱領，也是推動科學、教育、文化等各項事業發展的指導綱領。教育科學發展觀是在教育領域，破除傳統的、被長期束縛的思想觀念，樹立起現代化的、科學的發展觀。教育科學的發展觀是有時代特色的、符合時代需要的發展理念。只有具有一流的發展觀，才能辦出一流的教育。這是被實踐反復證明了的真知灼見。
此次對科學發展觀的調研，明確了影響學校和諧發展的問題：
第一，學校領導班子成員中部分領導自身素質有待提高，個別領導工作方法有待改進，工作作風也存在些問題，如工作不落實、不到位，與老師溝通交流較少等。
第二，學校教育教學質量有待進一步提高，質量求生存，質量求發展，影響我校教學質量提高有以下三個方面的因素。
1、師資隊伍建設有待加強，從總體情況看，學校人才總量不足，尤其是專任教師數量不足；人才結構不盡合理，高學歷人才、學科帶頭人緊缺，中級職稱人員比例偏低，名師較少。
2、學校各項制度有待應進一步完善，學校執行制度體現公平公正前后連貫不夠。
第三，后勤管理有待加強。
一是學校后勤管理人員服務意識有待提高，不能很好地為教育教學服務，保障教育教學秩序正常進行，
二是教工和學生住宿住宿及用水條件亟待改善。
第四、后進生管理和轉化工作缺乏創新性和時效性。
為了學習落實科學發展觀，推動學校和諧發展，我們必須從以下幾個方面努力：
一、學校領導班子成員要加強理論學習，提高自身素質，改進工作方法，深入群眾。
二、努力提高學校教育教學質量。我們必須深刻地認識到：人才是興校之本、強校之本，加強人才隊伍的建設是我們當前一項十分重要而迫切的工作。首先，突出重點，筑造凝聚人才的高臺。目前，學校的發展是全校教職工最為關注的事情，也是我校吸引和穩定人才的根本出路。對于學校的發展，主要領導做了很多有意義的工作，但教職工對工作進展情況不了解，對結局不明朗，看不到希望，這是部分教師工作不主動，不熱情的主要原因。學校可在適當時機召開全體教職工大會，通報情況，統一思想和認識，同時抽調得力人員，成立工作班子，明確工作任務，制訂工作進程表。各部門召開教職工會，展開討論，為學校的發展獻計獻策。其次，更新人才觀念，全面推進人才興校強校戰略。要確立“以人為本”思想，強調教師在學校建設中的核心作用；要堅持人才的科學發展觀，尊重人才規律，克服人才隊伍建設中存在的`急功近利行為；要注重人才整體效應的充分發揮；要樹立科學的人才評價標準；要加強培養創業型人才。第三，創新機制，優化環境，采取切實措施抓好人才興校強校戰略的實施。要創新體制機制，激發人才工作的生機與活力；要優化人才環境，為各類人才發揮作用、實現價值提供廣闊舞臺；要優化人才資源配置，提高人力資源使用效益；要全面貫徹黨管人才原則，切實保證人才強校戰略的組織實施。
三、加強校風建設，創新德育管理機制，不斷提高校風班風學風的管理水平。增強責任意識，樹立工作的責任感和使命感，強化制度管理，建立行之有效的考評機制和激勵機制，切實把構建文明校園工程，夯實基礎，穩固框架，凈化表象。贏得社會認可，家長滿意。使得學生能在安全和諧的校園里快樂學習，健康成長。
四、學校要努力加強后勤管理，要積極爭取資金，力爭得到縣政府鎮政府教育局的大力支持，努力改善辦學條件，盡快解決制約學校發展問題。隨著學習實踐科學發展觀活動的進一步深入，學校將進一步自查自糾，邊學習邊整改，以推動學校和諧發展。
學校發展的調研報告6
“通過努力，我考取了會計從業資格證書，讓我高興的是，學校將我推薦到企業，當上了出納。”在《湖北省中等職業學校學生發展狀況》課題組對中職學生進行訪談時，不少學生對學校培育自己成才、幫助自己就業充滿了感激之情。
本次調查在湖北省10所中職學校進行，以問卷調查為主，座談、訪談為輔。
中職校生源及就業情況
湖北省的中職學校生源以應屆初中畢業生為主，其他生源為輔，其中58.4%為應屆初中畢業生，近兩成為高中生源，兩成多為往屆初中畢業生，其中，往屆生多為打工后又回到中職學習的。
多數中職學生家庭社會地位較低，家庭狀況復雜，家庭教育普遍缺失、缺位。中職學生就業率高，就業質量不高；工資待遇較低，滿意度相對較高。
調查顯示，中職學生就業率達96.2%。中職畢業生多在普通崗位工作，其中普通工人、專業技術崗位、一般管理崗位占92.5%；就業崗位與所學專業不對口率達42.5%。80.1%畢業生月薪在1500元以上。訪談中，多數中職畢業生滿意度和幸福感高于本、專科畢業生。
中職生學習生活狀況
調查顯示，大部分中職學生具有正確的學習動機，選擇職業教育主要目的是專業技能和就業。
中職學生學習習慣較差，學習效果欠佳。中職學生已認識到提高自身綜合能力的重要性，認為除了擁有熟練的專業技能外，還需要提高人際交往能力、自主學習能力和敬業精神等。
網絡是中職學生獲取信息和交流思想的重要平臺。利用網絡聊天和交友占36.4%，學習、查閱資料占16.0%，下載課件、提交作業的僅占1.3%。
中職學生對教師隊伍，特別是班主任隊伍的`整體評價較高，但對專業教師的實踐動手能力和創新能力評價較低；訪談中，學生普遍認為校企合作、工學結合的辦學模式非常好，但不少學生對此體會不夠或者評價不高，說明校企合作等開展不足，這在一些縣級職教中心比較明顯。
中職生思想道德現狀
中職學生的思想道德狀況體現出如下特征：具備正確的道德認知能力，也不同程度地表現出知行脫節。中職學生普遍認識到思想道德的重要性，但贊成“金錢是人生幸福的決定因素”觀點的達48%；不贊成“人生價值在于奉獻”觀點的達45%；在“國家遇到危險或困難”，認為會“盡自己可能給予幫助”的占77.9%，“如果需要，可獻出一切”的占18.4%。
中職學生具有主流的世界觀、人生觀和價值觀，但也存在務實趨利的特點。認同“誠信是做人之本”達92%。但在回答“人生最大的幸福”時，選擇“建立美好和諧的家庭”的達48.9%，而“事業成功”、“為社會作貢獻”分別占8.2%和9.5%。
大部分中職學生關心國內外重大事件，但知之不多，理解不深，部分學生政治熱情淡薄。
中等職業教育發展建議
通過對中職學生發展狀況的調查，課題組認為，中等職業教育觀念、辦學條件、人才培養數量、結構和質量與經濟社會發展要求還有差距，建立和完善促進職業教育健康有序發展的理念、政策、制度，還有許多工作要做。
樹立“發展型”職業教育理念，努力實現職業教育由“生存型”向“發展型”轉變。目前，我國中等職業教育總體上是一種“生存型”為主導的職業教育，不同程度地存在著工具主義、實用主義觀念。“發展型”為主導的職業教育，秉持以生為本的發展觀，把滿足學生個人發展和學習需要放在重要位置，既培養學生的就業能力，又培養其創業能力；既培養學生的技能素質，又培養其綜合素質；既注重學生今天的就業能力，又注重其今后的就業能力。
堅持職業教育公益性，完善職業教育基本制度和政策。加大職業教育投入，經費投入標準要明顯高于普通教育。全面實現中等職業教育免費政策。推進《職業教育法》修訂，建立和完善職業學校辦學標準、編制標準和生均經費標準；學校教師資格標準和準入制度，在職教師培訓標準和制度；校企合作制度；現代職業教育體系的基本制度；職業學校管理基本制度；國家、省、市、縣職業教育管理制度。
針對中職學生特點，開展實實在在的德育工作。加強學生傳統文化教育，尤其是要加強學生基本道德良知教育。制定《中等職業學校學生守則》，將中職學生的行為規范常態化和制度化。以活動為載體，在實踐中強化職業素養的認識和理念。
堅持以人為本的質量觀，切實提高中職學校人才培養質量。著眼于中職學生的全面發展，切實改變普遍存在的學習時間要短、學習內容要簡單、盡快將學生送出去的“短、平、快”現象。注重“雙師型”教師隊伍建設，建立和完善中等職業教育教學督導和辦學水平評估機制，正確處理學生技能培訓和文化基礎課學習、首次就業與職業生涯持續發展、階段性學歷教育與終身學習的關系，著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力。
學校發展的調研報告7
5月1日，區委書記周俊華深入學校調研義務教育優質均衡縣（區）創建工作，并召開創建工作調研座談會，聽取區創建辦和各小學校長工作情況匯報，并就下一步工作進行安排部署。他強調，要深入學習教育的重要論述，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，以促進基本公共教育服務均衡化為基本方向，以加強內涵建設、全面提高教育質量為中心任務，全力沖刺創建全國義務教育優質均衡發展縣（區），樹立仙女湖教育品牌，讓“家家住景區、人人讀名校”成為仙女湖人美好現實。
周俊華十分重視學校內涵發展，他來到歐里學校，實地調研學校校園文化建設、特色課堂打造、校園環境改造提升等工作，認真察看學生宿舍、洗衣房、淋浴房環境衛生狀況，詢問了解“小荷工程”運行等情況。他強調，校園文化是一所學校發展的靈魂，是浸潤師生心靈、展示學校形象、提高學校文明程度的重要載體。要堅持特色辦學理念，注重學校內涵發展，各學校要扎根仙女湖大地辦教育，結合地方文化特色辦具有地方文化特征的優質教育，要切實抓好“小荷工程”運行，促進學生身心健康和學習成長，真正把好學校辦在孩子家門口。
調研座談會上，在聽取了區創建辦和各小學校長有關工作匯報后，周俊華對全區創建全國義務教育優質均衡縣區工作成效給予肯定。他指出，近年來，我區堅持小區辦大教育、辦優質均衡教育理念，深入推進教育領域改革創新，持續加大對教育的投入，在大家共同努力下，仙女湖區教育事業取得了長足進步，教育教學質量整體有了質的提升，中高考成績屢創佳績，社會反響和影響力顯著提升，仙女湖教育品牌已成為仙女湖區又一新的名片。
周俊華對創建全國義務教育優質均衡縣（區）工作提出五個方面要求：
一、要堅持社會主義辦學方向。
培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人，是教育的根本問題。要深刻理解立德樹人的根本任務，堅持聽黨話、為人民，努力辦人民滿意的教育，遵循教育規律和人才成長規律，堅持“五育”并舉，努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，把立德樹人貫穿到教育工作的'各領域、各環節，使素質教育具體化，培養全面發展的時代新人。
二、要全力沖刺創建義務教育優質均衡縣區。
要切實增強創建工作的緊迫感責任感，對標對表抓創建，堅持問題導向，以市督導檢查反饋問題整改為抓手，舉一反三，進一步細化實化創建工作方案，清單化管理，項目化推進，責任到人，要抓好細節提升，挖掘特色亮點，做到亮點更亮，短板補齊，正確處理好規定動作與創新工作的關系、形式與內容的關系、投入與質量的關系、工作部署與工作落實的關系，要以務實的精神，落實的辦法，達到坐實的效果。區創建辦、區各職能部門、各鄉鎮（辦）、各學校要做到任務明、責任清、措施實，各司其職，切實增強工作合力，以一流的工作標準和成效迎接上級檢查驗收，確保創建一舉成功。
三、要加強學校精細化管理。
校長是一個學校發展的關鍵。各學校校長要強化自身綜合素質能力建設，從思想、人格、個性、能力等方面不斷塑造自我，要帶著深厚的情懷辦教育，不能有功利之心，要有良好人格魅力，不斷提升凝聚力和感召力，從而更好地統領學校工作、推動學校的發展。校長既要抓大事更要管小事，推行精細化管理，善于發現問題，推動解決問題，努力辦出更好、更有特色的學校。
四、要加強學校黨的建設和班子自身建設。
要認真落實關于加強中小學校黨的建設工作的意見，健全完善中小學校黨建工作管理體制，全面提升中小學校黨組織建設水平，抓好德育和思想政治工作，建立黨組織主導、校長負責、群團組織參與、家庭社會聯動的德育工作機制。要加強學校班子建設和師資隊伍建設，推進師德師風建設，引導教師爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師。
五、要形成共同支持關心教育的工作格局。
全區各級各部門要堅持把教育放在更加突出的位置，以更大的決心、更多的財力支持教育事業，努力解決好制約教育高質量發展的瓶頸問題，區委、區管委會將一如既往地重視、關心、支持教育發展，區教育部門要認真履行好工作職責，加強組織協調，強化服務指導，區直各職能部門要關心教育、支持教育、興辦教育，常懷愛教之心、多做利教之事、善解辦教之憂，努力營造支持關心教育事業的濃厚氛圍。
區管委會二級調研員沈水根陪同調研。區社會事業局、區創建辦有關負責同志，全區各鄉鎮小學校長參加調研座談會。
學校發展的調研報告8
隨著經濟發展和產業結構調整,企業急需大批量的中高級技能型人才。然而，與中職學校“出口旺”相對應的是“進口難”、“人難招”。究其原因既有對中職教育的社會認可度不高、生源逐年下滑等客觀因素，也有職業學校自身的宣傳、辦學條件以及相關部門的政策導向、管理規范等問題。為此，我們針對中職學校招生問題進行了調研，以便查找影響當前中職學校招生的主要問題，共同探索解決中職學校招生問題的方法，更好地促進中職教育又好又快的發展。
中等職業技術學校擔負著為國家建設培養實用型人才的重任。黨的十七大指出：“加快普及高中階段教育，大力發展職業教育”，是站在社會發展的戰略高度提出來的。國家提出普通高中和職業學校招生達到1:1的要求，實現普通高中與職業教育的協調平衡發展，這不僅反映了我國經濟發展對技能型人才、高素質的勞動者有更大的需求，也反映了教育領域落實科學發展觀，調整教育結構，促進各級各類教育全面協調發展，實現新時期教育跨越式發展的客觀需求;同時，對加快中等職業教育的發展，構建社會主義和諧社會將起到重要的促進作用。中等職業學校招生工作是一項政策性強、社會涉及面廣、廣大人民群眾關注的重要工作。其凸顯的問題亟待解決，以保證招生工作正常、規范運行，為社會經濟發展提供可靠的人才保障。
本次調研活動在重慶市教育委員會、重慶市職教學會的組織指導下，在各區縣教育行政部門、有關中職學校、初中學校、企業單位的大力支持下，歷時1個半月，我們抽樣調查了企業3家，深入各級各類學校23所，召開座談會16次，組織學生、學生家長進行問卷調查542人次(其中學生346人，家長196人)，走訪各級教育行政部門10余個。根據調研方案，我們對收集的問題、資料進行整理研究，現將我市當前中職招生存在的問題和相應對策作如下報告：
一、中職招生工作中存在的問題
(一)生源逐年減少
1.出生率下降,形成適齡學生自然減少。隨著國家計劃生育政策的進一步落實，自然人口的減少，使得當前中等職業學校的適齡學生數量較往年相比有了大幅度的減少。從表1-1中數據表明，從20xx年～20xx年近5年間，小學招生數大約下降1.9萬人。
*本表數據來源于當年重慶統計年鑒
2.初中畢業生生源自然流失(見表1-1)。以20xx年招生計劃為例，統計的初中生生源應為20xx年初中招生數約47萬人，而這個數字是七年級時統計的，當到了九年級畢業時這個數字中就有很大一部分學生因為各種原因流失了，今年實際在校的初中生源約42萬人，初中一年級的學生到初三畢業時學生的流失量約5萬人。據此推斷20xx年初中畢業生人數約38萬人，20xx年初中畢業生約35萬人，20xx年初中畢業生約32萬人。造成了各級招生計劃出入較大。同時就目前的情況看，由于大部分家長還是偏向于選擇讓孩子讀高中，這就對原本萎縮的中等職業學校生源來說更是雪上加霜。
(二)高中招生規模持續高位運行，普職比例失衡
去年的中職與高中招生比例達：43.94:56.06(1:1.28)(見表1-2)。
本表數據來源于當年重慶統計年鑒
(三)職校缺乏特色，專業過于重復
本次調研我們通過對我市20xx年52所重點中職學校招生專業進行了統計，從統計結果的前10個專業中可以看出，排在重復設置第一位的是數控技術應用專業，有46所學校開設，重復比例88.46%，排在重復設置第十位的是電子技術應用專業，有24所學校開設，重復比例46.15%。
以上是對我市20xx年52所重點中職學校招生專業進行統計出的前10個專業的開設情況
(四)不實宣傳較多，惡性競爭加劇
1.教育資源差異化，生源數量減少,家長及學生對優質教育資源的期盼等因素，致使條件較差的學校進行虛假宣傳。特別是當前的部分辦學規模小、師資力量薄弱、硬件條件差的學校，隨著生源的減少，為了生存，為了招到生源，進行了大量的不實宣傳。以學生安置就業好，待遇高等，開出了大量吸引學生，吸引家長的空頭支票，蒙蔽學生家長，到學生畢業分配時不能兌現，很多學生讀完后不能安排工作只能呆在家里或外出打工，更有甚者在招生過程中惡意詆毀其他優質資源學校，造成招生秩序混亂。
2.虛假宣傳的結果，直接導致部分學生及家長將所有的中職學校混為一談，認為中職學校都不值得選擇。造成學生、學生家長對優質職教資源也產生了信任危機和戒備心理，形成了讀中職還不如打工的想法，增加了職業學校整體的招生難度，惡性競爭加劇。
(五)招生計劃執行不嚴，地方保護極為盛行
1.職業學校辦學經費短缺，致使各學校盲目擴大規模。職業學校收費標準和生均撥款標準，迄今為止已有10余年的時間，同時，在實行減免部分中職生學費和各學校退休職工生活補貼相關政策的同時，加重了職業學校的負擔，職業學校投入不足、經費短缺已是一個不爭的.事實。擴大規模也是各學校不得已的增加辦學經費的一條途徑。
2.各級招生計劃偏高，完成難度大、任務重。由于當前的社會環境和人們的價值觀，致使初中階段流失率較高。因此，各級政府部門所依據前期的統計數據所制定的招生計劃與實際生源數量有所差異，完成難度大、任務重。
3.相當部分區縣本位主義太強，地方保護方式多、力度大。主要方式有：直接向初中學校下達招生任務;屏蔽招生信息;剝奪考生填報志愿選擇權;提前分流、攔截生源;本地學校提前錄取等。
二、影響當前中職招生的因素及原因
(一)社會環境的影響
1.傳統成才觀念的影響。本次調研通過對參加調查196人家長進行問卷調查，有94%的家長認為只要家庭經濟條件能夠支撐，家長還是希望小孩就讀普通高中。
2.就業體系不完善。未嚴格實施勞動準入制，致使部分企業對于中職學校畢業生與普通農民工或初中畢業生同工同酬，沒有實施差異化的分配。
3.社會對中職教育認可度不高，存在嚴重的偏見。社會上普遍認為就讀職業學校的學生都是“雙差生”，因此，認為職業學校是一個“大染缸”，就讀職業學校沒有前途。
(二)生源主體綜合素質的影響
1.家長和學生傳統成才觀念的影響。傳統觀念根深蒂固。家長和學生始終認為“只有上大學才能成才，才能在社會上立足，才能找到好工作”，而對中等職業教育不屑一顧。
2.家長素質和外出務工影響。多數學生家長自身的文化程度較低，加之大都在外地務工，學生在初中畢業時得不到家長對升學問題的指導。
3.學生及家長過分信任和依賴中學老師。由于自身素質和信息不暢等主客觀因素，致使學生及家長把本應該自己做主的選擇權，交給了初中老師，其中主要是班主任，從而使一線班主任成為掌握中職生源的主要力量。
4.學生基礎條件差，入學目的不明確，損傷職業學校形象。中職學校學生多數屬于“雙差生”，因此，自覺學習和服從管理的意識差，流失嚴重，反過來對各職業學校造成較大負面效應。
(三)地方保護嚴重,招生大戰升級
1.以規范中職招生為理由，建立了的嚴密的地方保護體系，區外中職學校招生形勢非常嚴峻。在招生過程中，一些地區教育行政部門實行 “內外有別”的政策,不管本地職業學校條件和容納程度，將本地職業學校的招生作為行政任務，外加經濟獎懲落實下去，外地的中職學校卻被拒之門外。例如：《重慶市XXX教育委員會關于下達20xx年中等職業教育指導性招生計劃和生源學校指令性送生計劃的通知X教發〔20xx〕184號》中這樣描述：“為切實做好20xx年中等職業學校招生工作，加大招生計劃管理力度，強化對中職學校招生工作和生源學校送生工作的考核，根據重慶市教育委員會《關于認真做好20xx年中等職業學校招生工作的通知》(渝教職成〔20xx〕11號)和《關于下達20xx年中等職業教育送生計劃和重點中等職業學校招生計劃的通知》(渝教職成〔20xx〕14號)的精神，結合目前我區中職學校辦學的實際情況，按照普職教育發展規模大體相當的原則，現將20xx年各中等職業學校的指導性招生計劃和生源學校指令性送生計劃下達給你們，請遵照執行。”建立了嚴密的中職生源地方保護體系。
2.各區縣有關部門通過制定嚴厲的送生政策，將區縣內的初中畢業生從源頭進行了地方封鎖。為了保證本地中職學校的生源，一些地區教育行政部門將本地區職業學校的招生任務下達給各初中學校。通過屏蔽招生信息;剝奪考生填報志愿選擇權;提前分流、攔截生源;本地學校提前錄取等方式，并將任務完成情況與校長的考核和業績掛鉤，而校長則再層層分解下達到各九年級班主任，明確規定一個班級必須有幾名學生送到本地某職校，如完不成招生指標則扣發績效工資等，甚至調離工作崗位，迫使班主任私下給本班學生做思想工作，報考本地區職業學校。將區縣內的初中畢業生從源頭進行了地方封鎖。
3.無視上級政策，不顧學生權利，屏蔽招生信息。在招生計劃的公布和學校的宣傳上，剝奪了考生的知情權。全市統一的招生宣傳資料，一律被丟擲一旁。各初中學校對外地中職學校的招生宣傳采取不接待、不支持、不理睬、不配合的態度，甚至出現了明令學生不得接、不得看非本地指定中等職業學校的宣傳材料。個別地區由教育部門相關人員蹲點坐陣，嚴查本地區以外的學校在本地區進校招生宣傳，只給本地的職業學校提供宣傳機會。另外對上級制定的中職招生政策不宣傳，印發的招生計劃、報考指南被地區教育行政部門和各中學扣壓，使考生不了解招生政策，不知道招生學校，剝奪了考生的知情權。據有的中等職業學校調查：很多新生在被問到“你是如何知道我校的”這一問題時，大多表示是通過親戚朋友得知。
4.濫用權力，統攬生源，獲取利益。個別地方利用得天獨厚的權力，表面打著規范的幌子，實質干著生源買賣的生意。很多中學采取限定考生選報志愿范圍的辦法，只允許考生填報本地區所屬的高中和職業學校，更有甚者私自更改考生填報志愿的內容，影響考生的正常錄取。有的中學以報考自己指定的高中、中職學校為條件，扣押學生準考證、畢業證，致使學生不得不放棄自己選擇的學校。還有的中學推薦考生就讀與自己有經濟利益的職業學校，謀取不正當利益，犧牲考生的前途。
(四)生源數量與招生規模嚴重失調是引發招生大戰的主要根源
在我市初中生源絕對總數呈逐年下降趨勢的情況下，而我市在招生計劃的制定中，未嚴格按照“普職比例大體相當”的原則分配普高計劃和中職招生計劃，普通高中也還在逐年擴招、高位運行，擠壓中職生源。加之整個社會的觀念，致使中職生源快速下滑。因此，造成了一方面中職生源數量在逐年遞減，而另一方面的各中職學校生源需求卻在逐年增加。這就直接導致招生市場的供求關系失衡，生源“供不應求”、“僧多粥少”，是直接導致生源大戰的主要根源。嚴重制約了優質資源中職學校發展。
(五)職業學校內部管理建設因素影響
1.招生工作本身缺乏規范管理，秩序混亂，負面影響大。招生工作中各中職學校采用各種手段無序競爭，部分學校不顧自身辦學條件，盲目招生。招生時間無限制、招生數量不控制、招生宣傳無節制、招生手段花樣繁多、招生收費標準似無定數。從而擾亂了招生秩序，加劇了職業學校的惡意競爭，造成了極大的社會負面效應，嚴重損害了職業學校社會形象
2.職業學校本身還較為缺乏特色，內部管理水平還有待提高，社會影響力還不夠。表現在職業教育辦學的某些方面與我國社會、經濟發展的現狀不相適應。辦學模式比較單一;專業設置和教學內容與經濟和技術發展要求脫節;課程在相當程度上還是終結性的，服務于學生第一次就業，使學生缺乏發展和適應變化的能力;重理論、輕實踐，學生的實踐技能有限，難以在社會上頂崗立足;學校的運作機制也不適應市場經濟機制等等。
3.招生成本極高，招生策略急功近利，直接影響學校的健康持久發展。從本次調研的各類型中職學校情況看：除已經按照基礎教育實行績效工資改革的中職學校招生成本較低(一般成本在1000元/生以下)，其余中職學校一般在1000～1600元左右。個別學校由于自身條件有所欠缺，為招生往往不惜血本，投入巨額資金，招生成本有的甚至高達20xx～3000元左右。這些成本主要是有：通訊費、交通費、接待費、資料費、媒體廣告費、其他宣傳費等。而職業教育收費標準本來就偏低，再互相壓價，“生源大戰”同時再行“價格大戰”，使各校的實際收入每況愈下，如果再算上部分高分考生和部分貧困生免交、少交的學雜費，學校的收益狀況則更嚴峻。過高的招生成本，過低的收益，使許多學校陷于尷尬境地。個別學校特別是以贏利為辦學目的的學校，往往通過縮短學制或者減少課程設置和專業實習等教學內容，來減少運行成本，致使中職學校索性變性為“中介機構”，基本上只做“招進去”、“送出來”，直接影響學校的健康持久發展，進一步影響了職業學校的社會形象。
4.生源素質低下，教育教學管理難度大。中等職業學校的生源主要是那些考不上普通高中、甚至是中考都不參加的群體。在這個群體中，相當一部分是典型的學習成績和行為習慣較差的“雙差生”。因此，中職學校的教學及管理的難度和成本都要高于其他類型的學校，反而成效卻并不明顯，社會認可度還不太高。
三、對中職招生工作的幾點建議
(一)在全市范圍內,制定合理的招生計劃
1.根據高中階段生源總體情況，嚴格按照普職比例大體相當的原則,制定普通高中和職業學校平衡發展的招生計劃。
2.根據目前各中職學校的辦學條件、辦學水平，確定各學校每年可實施性的招生計劃。
(二)政府應加大對全市各區縣中職學校招生政策的統籌、監督與考核，積極推進招生工作的規范化進程，發揚大職教精神，廢除地方保護主義， 真正實現重慶職教事業又好又快發展
教育行政部門要加強中職招生工作的宏觀管理。建立統一的中職招生信息平臺，打破信息屏蔽，使考生和家長能夠全面了解中職招生政策和招生學校的真實情況;建立考生網上填報志愿系統，推廣考生網上填報志愿，徹底打破地方保護的限制，使考生能夠按照自己的真實意愿選報學校，幫助考生選擇到自己滿意的學校，保證“公平、公開、公正”，實現陽光招生。
(三)全市實行統一的招生資助政策，以及相關的配套政策的鏈接
在逐步實施中職生免費政策的同時，特別是要做好當前中職學生減、免費政策的實施對學校辦學經費影響的問題。在積極推行中職學生更大范圍內的減、免費政策的同時，充分保障職業學校的健康發展，實現學生—學校—社會多贏的格局。
(四)加大對中職教育資源的整合力度，從根本上解決生源供求失衡
建議有關部門應嚴格按照中等職業學校的辦學條件的要求，對各類型的職業學校進行評定、整合、淘汰，逐步優化職教資源，以平衡招生市場的供求關系。
(五)加大專業設置的調控力度，促使中職學校做特、做精
有關職能部門應根據學校辦學歷史，當前專業格局以及學校所在地產業結構的特點，加強對各職業學校專業建設的指導，加大專業設置的調控力度。引導職業學校做特、做精。增強學校競爭力。
(六)加大中高職銜接辦學推進力度、增強中等職業教育的吸引力
完善基礎性技能型人才向高端技能型人才培養制度，加大中職教育與高職教育銜接辦學力度，打通學生從中職生-高職專科生-高職本科生-專業碩士研究生的職業生涯規劃通道，加大宣傳力度，以此滿足學生及家長的需要，增強中職吸引力。
(七)加大對中等職業教育的整體投入力度，提升學校整體實力，樹立中職教育的良好形象
1.加大經費投入和政策的支持力度。在保證學校現有辦學經費的基礎上，通過調整收費項目、增加生均撥款、投入專項資金等方式，來加大對學校經費的投入。
2.特別是要加大對一部分特色突出的重點中等職業學校資金投入的傾斜力度，提升學校內涵，使中職學校特色辦學進一步鞏固和深化。辦成一批影響力強、示范效應大的精品學校，形成龍頭和輻射效應，帶動中職學校發展，增強中職教育的社會影響力，提升中職教育的社會形象。
(八)職業學校要加強軟硬件建設，做到強內涵、樹形象、做特色，以質量取勝、以特色發展
1.各職業學校要牢固樹立“質量是學校發展的生命力”，在內涵建設上下功夫，加強內部管理，做出學校特色。
2.根據學校自身條件，本著“量力而行”的原則，制定招生計劃和目標。加大社會培訓力度，積極推行學歷教育與社會培訓并舉。
3.不僅要立足當前，更要著眼未來。要規范招生管理和宣傳，樹立學校良好的社會形象，促進學校健康發展。
近年來，全國各地積極貫徹落實黨中央、國務院合當地實際的大力發展職業教育的政策文件，把中等職業教育也擺到了更加突出、更加重要的位置，制度與機制建設取得一些新進展。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-2020年)》也提出 “加快普及高中階段教育，合理確定普通高中和中等職業學校招生比例，今后一個時期總體保持普通高中和中等職業學校招生規模大體相當”的目標，如何貫徹落實這一目標，只有在當前和今后一個時期內，把中等職業教育擺在更加突出的地位，增強中等職業教育吸引力，健全中等職業教育投入體制，增強基礎能力建設，建立健全政府主導、行業指導、企業參與、社會支持的辦學機制，合理配置中等職業教育資源，出臺一系列規章制度，采取有力、有效措施，進一步規范中等職業招生秩序，規范中等職業學校辦學行為，提高中等職業教育質量，保障中等職業教育有序而又好又快地發展，把中等職業教育辦成人民滿意的職業教育。
學校發展的調研報告9
【摘要】：學校發展性評價的目的是以指導學校制訂發展規劃為起點，監督規劃實施過程為基礎，評價學校規劃達成度為重點，努力構建以實施素質教育為核心、學校自評和外部評價相結合、學校自主發展與行政監督指導相統一的學校評價機制，促進學校自主、持續發展。20xx年起，我市開始實施發展性評價工作。從今年起，發展性評價由義務教育階段學校全面推向高中類學校。市教育局在下發相關文件的基礎上，調研高中類學校施行發展性評價工作。了解學校執行原發展規劃的情況，指導學校制定新一輪發展規劃。就學校發展規劃預設的年度目標完成情況，開展自評自查（年度形成性評價）。
【關鍵詞】高中類學校 發展性評價 調研 報告
為完善學校發展性評價機制，運用發展性評價手段檢測學校發展規劃的執行能力，進一步推進學校可持續健康發展，根據《xx省教育廳關于試行學校發展性評價的指導意見》（浙教督〔20xx〕47號）、《xx市教育局關于進一步開展學校發展性評價工作的通知》（建教督〔20xx〕45號）等有關文件精神，5月上中旬，葉強副局長帶領專職督學對高中類學校開展發展性評價工作調研。現將調研情況報告如下：
一、調研目的
（一）了解高中類學校原先制定的三年（或五年）發展規劃的執行及規劃目標的完成情況。
（二）指導學校制定新一輪發展規劃，開展好發展性評價（年度形成性評價）工作。
二、調研背景及準備
（一）背景。從20xx年起，我市在義務教育階段學校開展發展性評價工作，在取得一定成效的基礎上，從今年起，發展性評價從義務教育階段學校全面推向高中類學校。在征求學校意見的.基礎上，4月中旬，市教育局下發了《關于進一步開展學校發展性評價工作的通知》。為了解與掌握高中類學校開展發展性評價工作的基本情況，經分管領導同意，由分管領導帶隊開展了本次對高中類學校實施發展性評價的調研活動。
（二）準備。就本次調研的目的、時間安排、人員組成、調研項目及方式的安排以《關于開展高中類學校發展性評價調研的通知》的形式提前告知學校，要求學校認真做好準備。期待達到調研預期目的。
三、調研內容與程序
（一）三項內容。一是學校原發展規劃的執行及完成情況；二是學校學習相關文件后對制定20xx學年──20xx學年（或五年）發展規劃的安排情況；三是聽取學校對開展發展性評價工作的意見與建議。
（二）三個程序。一是實地深入每所高中類學校，分別聽取每所校長的專題匯報；二是檢查核實學校原規劃的完成情況；三是與學校領導班子交流，共同研究開展發展性評價工作的相關事宜。
四、調研的基本情況
本次調研學校共9所，其中普通高中5所（含民辦1所），中等職業學校4所（含民辦2所）。原發展規劃年限為三年的學校有3所，分別是：新安江中學（20xx學年─20xx學年）、育才高中（20xx學年─20xx學年）、嚴州中學新安江校區（20xx年─20xx年）；原發展規劃年限為五年（即 “十一五”規劃）的學校有6所，分別是：壽昌中學、霧江職業學校、先鋒職業學校、新安江職業學校、乾潭職業高中、嚴州中學梅城校區。
調研發現，各學校執行原發展規劃時，對預設的規劃目標與細化成的年度目標完成情況良好。新安江中學教科研工作實現了重大突破，成果獲省二等獎。嚴州中學梅城校區再次被評為xx省現代教育技術實驗學校，改建了田徑場，新建了學生公寓與教師辦公樓，裝修了教學樓，正在新建科技綜合大樓，大大改善了師生的工作學習環境與辦學條件。壽昌中學改建了田徑場，新建了綜合大樓，心理健康教育、和美教育成果頗豐。嚴州中學新安江校區“生本德育”特色明顯，其教研科成果獲xx市一等獎、省二等獎，20xx年高考實現了歷史性新突破。育才高中努力擴大辦學規模，規范化管理程度逐步提高，連續兩年學校目標管理考核為二類學校。新安江職業學校機電技術應用專業被確定為省級示范專業和實訓基地。乾潭職業高中幼教專業進口旺，出口暢。先鋒職業學校20xx年高職類高考成績整體上揚，進步幅度大。霧江職業學校立足本校實際，努力克服自身發展不足，同樣也做出了一定的成績。
五、對下一步各學校開展發展性評價工作的建議
鑒于各學校發展規劃執行期限的實際情況，育才高中由于原發展規劃實施將進行了一學年，下一步是仔細對照發展規劃預設的年度工作目標，加強學年度自評工作。市教育局根據學校自評情況進行督查與指導。
其他8所高中原發展規劃均已執行到期，在回顧總結原發展規劃執行所取得的成績與經驗的基礎上，發展性評價工作的重點應放在制定新一輪發展規劃上。學校發展規劃主要包括四大方面的內容：學校基本情況及分析；學校發展整體目標及目標體系；學校發展的實踐措施；學校發展的保障機制。各學校根據教育改革和發展的重點和自身實際，要依據基礎性指標和發展性指標等要素，發動教職工參與科學制定體現現代教育理念和辦學思想，體現學校、教師、學生共同發展的學校發展規劃和分年度計劃目標。召開教職員工座談會，充分聽取其意見與建議。學校發展規劃和年度工作目標經教代會討論通過并在學校公布后上報市教育局備案，接受市教育局指導與檢查。
學校發展的調研報告10
按照縣十五屆人大第八次主任會議決定，由縣人大教科文衛委組織調查組對我縣義務教育均衡發展及加強基礎教育工作進行專題調研。調研組由人大常委會范東升主任、李向陽副主任親自帶隊，部分常委會組成人員、教育主管部門領導參加。調研采取現場座談交流、聽取情況匯報、實地走訪查看等方式進行。分別到上石橋鎮、觀廟鎮高中，初中，中心校，完全小學，部分教學點、幼兒園；縣一中、思源中學、實驗小學、三小、四小進行調研。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
20xx年，商城縣被確定為信陽市第五批創建義務教育發展基本均衡縣。到20xx年，基本實現縣域內義務教育均衡發展，創建成為義務教育發展基本均衡縣。
全縣現有義務教育學校372所，其中初中29所（城區4所、農村25所），小學342所（城區完全小學9所、農村完全小學86所、教學點247所），特殊教育學校1所。全縣義務教育階段教師5667人（含特崗教師670人），特殊教育學校教師24人。現有義務教育階段在校生80913人，其中初中生29663人，小學生51194人，特殊教育學校學生56人。
二、我縣義務教育均衡發展取得的主要成績。
“十二五”以來，縣政府堅持教育優先發展，大力實施教育強縣規劃綱要，緊緊抓住基礎教育這個教育體制中最薄弱環節，在政策支持、規劃建設、經費投入等方面實行重點傾斜，各縣各所基礎教育學校全面落實立德樹人的根本任務，努力提高教育教學質量，全縣基礎教育工作，取得了明顯進步，主要變現在：
（一）“義務教育發展基本均衡縣”創建工作持續推進。以創建“河南省義務教育均衡發展先進縣（市）、區”為抓手，努力推動縣域義務教育均衡發展，商城縣人民政府在《20xx年工作報告》中提出：堅持創建義務教育發展基本均衡縣，加快推進學校標準化建設，實施好“全面改薄”等項目，力爭義務教育階段教學成績保持全市領先位次，普通高考成績繼續位居全市前列。9月7日，在錦繡會堂大會議室召開商城縣創建義務教育發展基本均衡縣工作推進會。教體局成立局創建工作領導小組及工作機構，組織人員到光山、潢川、新縣學習考察創建工作。積極推進城區“班班通”和農村中小學薄弱學校多媒體設備項目、農村教學點教育教學資源全覆蓋項目建設，重點推進了鄉鎮中學、中心完小標準化建設和功能室建設。
（二）辦學條件不斷改善。我縣緊緊抓住國家對農村教育加大投入的機遇，通過標準化校園建設有力地改善了我縣義務教育學校辦學條件。大力實施農村義務教育薄弱學校改造計劃，支持市縣加強鄉鎮學校擴容改造和寄宿制學校設施建設，并進一步提高補助標準，完善了農村中小學校舍維修改造長效機制；積極開展規范化學校建設，實施中小學圖書裝備工程，配套圖書378萬冊，按照國家二類標準裝備了所有義務教育圖書室，購置儀器設備，推進“六室”“九室”建設；利用項目資金和縣級投入，先后實施10余類重點項目建設，新建、改建城鄉義務教育學校225所，其中，城區新建或遷址新建思源實驗學校、縣五小等7所學校，改擴建縣一中、縣實驗小學等6所學校，增大城區學校容量，緩解了城區就學壓力。
（三）合理調整學校布局，優化教育資源。學校布局堅持以學生為中心，與時俱進，盡可能滿足學生就近分區入學。中小學全面調整既考慮生源的實際情況，又充分發揮教育資源的作用，學校標準化建設以鄉鎮政府所在地為主，按四有標準，達到有教室、有功能室、有操場、有餐廳和宿舍。農村高中積極化解債務，嚴格控制建設規模和重復建設，防止增加新的債務。縣城區規劃擬建設占地400畝的第二高中，引進一所民辦高中，建成后農村高中進行資源整合，縣高中將在現有規模上縮減招生人數，避免盲目擴張（不超過4000個學生），導致教育質量下滑和不安全因素的增加。城區中小學完善功能，優勢互補，發揮每所學校的教學功能，以促進全縣教育既均衡發展，又優質發展。通過鄉鎮學校布局調研，先后撤并農村初中10所，改建10所完全小學，調整79所村級小學為教學點。
（四）教師隊伍素質穩步提高。我縣建立了教師補充長效機制，通過公開招聘、輪崗交流、業務培訓等措施，不斷改進教師隊伍建設機制，提高教師素質。20xx年以來，每年面向社會公開招聘特崗教師，全部分配到鄉鎮以下學校任教。做好城鎮、優質學校教師到農村或薄弱學校支教，20xx年以來先后選派縣直學校上百名優秀教師赴農村支教。開展多層次的教師業務培訓，提高業務素質。實施了農村教師素質提高工程，組織農村骨干教師到市區名校學習；組織名師深入農村學校送課、聽課、評課，年均送教下鄉30余人次，每年受益農村教師300余人；積極落實中小學教師“國培”、“省培”和“市培”計劃，20xx年以來全市共培訓教師上萬人次。同時，加強師德師風建設，不斷增強廣大教師教書育人的責任感和使命感，全面提高師德素養，教育教學質量得到大幅提升。
三、存在的主要問題
商城的教育有輝煌的歷史，有良好的傳統，也有著驕傲成績，高考成績連續十三年位居全市第一，取得了“大別山下狀元縣”的稱號。但是公共教育資源數量不足、質量不優、補充不快的矛盾日益凸顯；城區初中、小學“擇校熱”，“大班額”；初中畢業生“上高中難”等教育熱點、難點問題非常突出；農村教學點成了“托兒所”，鄉鎮初中、完全小學校際差距加大。教育質量下滑，后勁不足，教師數量不足，教師職業倦怠等問題。這些問題必須引起全縣各級領導特別是教育工作中高度重視，否則“大別山下狀元縣”，商城引以為豪的教育名片將會逐步消失。
（一）城區義務教育資源總量不足。城區住宅密集、人口密度大、學校占地狹小，學位不足、容納能力不足的問題嚴重，安全隱患突出。隨著戶籍制度改革逐步深化，經濟社會的發展，城市框架不斷拉大，在城區購房落戶的人口迅猛增長，進城務工人員隨遷子女數量激增，而城市學校沒有相應地增加，特別是新建區域中小學校數量少，造成中小學學位嚴重不足，“擇校熱”、“大班額”等問題無法得到有效遏制。再加上推進學校建設過程中困難重重，部分教育規劃落空，教育用地被挪作他用，新建小區教育設施配套建設“應建未建”現象嚴重，城市學校建設欠賬越來越大，城區學校擁擠，班額嚴重超員。調研城區一小、三小、四小等小學，最大班額88人，最小61人；縣一中、思源中學最大班額78人，最小62人（教育部規定義務教育階段中小學標準班額不超過45人）。另外，只有一小、三小、思源中學有塑膠跑道、操場；以上調研學校雖然有操場，但生均活動面積嚴重不足。在一小調研，五六個班的幾百名學生擠在一塊不足200㎡的操場上體育課，學生活動受限，老師上課互相干擾。在四小調研，學校大門緊鄰濱河路交通要道，師生出行不便、也很不安全；作為一所老校、名校，家長、學生極其信賴，加劇“擇校熱”，每學年開學季，學生家長夜間開始排隊報名；學生幾乎沒有活動場地，體育課不能正常開展，體育器材堆在一個臨時搭建的板房里；學校廁所只有26個蹲位（男女廁各13個），學生排隊上廁所，有的不得不上課請假入廁；學生較多，老師的辦公室改成教室，出現9個老師擠在一個不到20㎡的辦公室里辦公，辦公桌上作業本堆不下，不得不放在地上。義務教育資源總量嚴重不足，人民群眾對優質教育的需求與教育資源緊缺的矛盾十分突出。
（二）農村義務教育基礎薄弱。農村義務教育雖然有了很大的發展，但“先天不足”，教育基礎仍較為薄弱，與城區中小學在辦學條件、教學質量等方面，都存在明顯的差距。一是農村小學的硬件設施缺乏，辦學條件簡陋，尤其是教輔用房、儀器設備、網絡等缺乏。調研鄉鎮完全小學如：上石橋一小、回龍小學，觀廟一小、二小、三小、梅樓小學等都沒有運動場地，集鎮中心完小存在大班額、師生比不足、“六室”不全、學生營養午餐廚房不達標及管理困難等問題。以上石橋一小為例，在校生1301人，16個教學班，教職工45人（在編42人，自騁3人），占地面積3300㎡，建筑面積20xx㎡，最大班額95人，最少62人，有4個班級人數在90人以上，班均學生81人，師生比約1：29，全校老師在8間臨時搭建的活動板房辦公；觀廟鎮中心完小共有在校生約636人，班級14個（含3個幼兒班），教師25人，班均學生57人，師生比約1：25。教學點如：上石橋鎮余老營小學，觀廟鎮林灣小學、油坊小學、朱樓小學等，課堂教學普遍停留在“粉筆+黑板”階段。二是農村小學教學點整合不夠，校舍相對閑置，教育資源得不到充分利用。由于我縣處深山區，交通不便，20xx年國家出臺“撤點并校”政策時，為滿足群眾需要，大部分村小都得以保留，隨著城市化步伐加大，農村“空心村”越來越多，學生越來越少，原來的村小現在都不足百人，大部分教學點低于50人（含幼兒園），最小的教學點只有5名學生。以觀廟鎮教學點為例，全鎮20個村，有5所完全小學，10所教學點，所有教學點均含幼兒園，學生均在50人以下。三是農村中學設施相對完善，“九室”基本齊全，但師生比嚴重不足，大班額現象普遍，學校無操場。上石橋一中2445人，教學用地實際40000㎡，缺口24000㎡；1500人住宿，現有2400㎡住宿面積，缺口2500㎡；教職工在編在崗121人，缺60人，平均班額突破70人，上石橋二中情況類似。觀廟中學更是因為場地狹小，由政府協調把原觀廟高中老校區劃歸觀廟初中，作為分校區使用，但一校兩區，管理不便，增加開支。四是農村中小學教職工編制標準偏低，不適應農村教育發展需要。按照國家有關“撤點并校”政策調整，為滿足群眾需要，大部分村小都得以保留。因此，從各個鄉鎮教師總數來看，編制缺口并不是太大。但由于各個教學點國家嚴禁辦復試班，因此占用編制較多。因此每個鄉鎮初中、完全小學現行編制標準偏低，不能滿足正常教學需求。五是寄宿制學校建設滯后，導致學生就學距離過大，安全隱患增多，也加重了學生家庭的經濟負擔。由于寄宿制學校建設滯后，導致村教學點無法撤并，據調查造成這方面的原因并不是資金問題，而是學校建設征求十分困難，有的學校甚至還改建個大門、修個下水道，由于周圍群眾阻擾都無法進行。縣思源中學今年秋季招生因寄宿床位不夠，造成上千名家庭到校上訪事件。
（三）師資配備不均衡。一是教師年齡結構不合理，教師隊伍整體素質和專業水平不高。中青年教師主要集中在高中學校，中老年教師集中在初中、小學，尤其是農村教師（特別是教學點）老齡化問題嚴重，面臨青黃不接現象。以余老營小學、林灣小學、朱樓小學為例，三所小學共18名教師，8名教師即將退休，還有3名教師都在53歲以上，占總數的近61%。我縣農村小學在崗教師半數以上都是由以前的民辦教師轉錄，沒有接受過正規師范教育，年齡偏大、學歷層次低、知識老化嚴重，在推進新課程改革過程中，部分教師明顯跟不上課改新要求。二是學科結構性缺編，專業學科教師缺乏。在中小學，數學、語文等學科教師占大多數，而英語、音樂、體育、美術、心理健康和計算機等學科教師緊缺，大部分農村小學音樂、美術、體育、英語、計算機等專業教師遠遠不能滿足正常的教學需要，由于缺編嚴重，少數招錄的體音美等學科專任教師不得不改教語文、數學。三是城區學生增加，教職工編制少，農村教師隊伍不穩定。由于城區學生逐年增加，教師數量嚴重不足，城區學校每年向鄉鎮招錄優秀教師，導致農村教師特別是骨干教師流失嚴重。農村教師工作生活條件艱苦、經濟待遇不高，造成農村教師隊伍不穩、師資流失嚴重，部分優秀教師流向城市或者從辦學條件差、待遇低的學校流向辦學條件較好的學校。四是教師待遇偏低，性別結構不合理。由于教師待遇偏低，每年招錄教師時，男教師非常少（20xx年白塔集中學男教師項旭洋因工資低無法養家而辭教）。20xx年以來招教、特崗教師絕大部分都是女教師，雖然都分配到鄉下缺編學校任教，但是一有機會，都會通過考試或其他方式集中向城區或城區附近流動。特別是近兩年來，女教師集中休產假現象更是普遍（上石橋鎮回龍小學15個教師有6名女教師懷孕將要休假或已休假）。
（四）教育項目征地難。以前建校因體制原因，沒有做好預留教學用地規劃，致現在教育項目用地困難，加上教育管理體制沒有理順，轄地鄉鎮黨委政府參與協調教育項目征地意愿不強、積極性不高。截至目前，教育扶貧項目已開工18個，只有8個如期完成，其余10個都是因為征地難導致工期拖延滯后（調研的上石橋中心完小、回龍小學，觀廟中學都面臨這樣的困難）。
(五)教育管理體制不順，教師積極性難以調動。20xx年實施所有鄉鎮學校都歸教體局直管的政策以后，嚴重削弱屬地鄉鎮對教育的支持力度，而教體局因學校過多，事務繁雜，往往顧不過來，造成“看得見的管不著，管得著的看不見”；同一鄉鎮之間，缺乏有效的競爭管理機制，校際之間崗位不能流動，教師八小時以外工作量較大，沒有得到應有的報酬，教師積極性難以調動，基礎教育質量呈下滑趨勢。觀廟鎮油坊小學、朱樓小學以前是鎮上規模較大的完全小學，因近年來學校教育教學質量不斷下滑，滿足不了家長教育需求，學生隨家長進城務工或舉家搬遷流動一部分，還有一部分直接選擇掏借讀費或以更高的費用去臨近光山縣白雀鎮讀書，現在兩所學校（含幼兒班）共有48名學生，造成校舍大量閑置，平均一個班只有3—4人，老師教學沒激情，學生學習沒勁頭。
（六）高中學校布局不均衡。城區只有一所高中，城區初中畢業生“就學難”。現在每年城區有初中畢業生近5000人，其中有近6.7%的學生因不愿去鄉下上高中而輟學，這部分學生年齡小、無技能，整天無所事事，成為家庭負擔、社會隱患，致使家長不滿，上訪、纏訪、鬧訪現象時有發生。農村高中過于分散，不利于教育資源的有效合理利用，特別是教師資源嚴重匱乏，生源相對集中使大班額現象十分突出，教師工作量過大，精力透支，教學質量滑坡，尖子生培養力度不夠。以觀廟高中為例，學校在校生3600人（20軌制），按師生比缺一半教師，老師最多一周帶39節課；學校為改善辦學條件，欠下巨額債務；教師八小時以外工作量報酬不合理，積極性難以調動，招教難，招專業對口教師更難。新的高考制度文理不分科，一個年級會有20個學科班，規模小的學校難以應付，西南三鄉鎮三所高中應調整合并，縣高級中學太大，學生較多，精細化管理難度大。
（七）學前教育師資匱乏，辦園難。當前我縣部分鄉鎮尚無中心幼兒園，即使有也因師資力量不足、規模小，滿足不了學生及家長的需求。大部分學齡前兒童都在本村小學附屬幼兒班就讀，小學因師資和經費問題，往往以極低工資聘請保教員，幼兒園成了“托兒所”，幼兒教師成了實際意義上的保姆。上石橋中心幼兒園是我縣目前鄉鎮中規模最大的一所公辦市一級幼兒園，占地面積5000㎡，建筑面積2600㎡，14個教學班，690人，班均近50人，教職工36名，在編教師僅10人，為提高辦園水平，幼兒園以遠高于其他村辦幼兒園教師的工資聘請學歷在高中以上的年輕女教師，但仍然難以控制園內教師的流動，每年開學，幼兒園都得投入大量精力招聘教師。隨著家長日托需求量的增大，面臨食堂、宿舍、保育員缺乏等諸多難題。
（八）應對形勢變化明顯準備不足。一是應對教育信息化發展的準備不足。我縣中小學信息化建設嚴重滯后，很多農村中小學校、教學點還沒有接通寬帶網絡，尚不具備信息化的最基本條件，許多已建成的電腦寬帶常年不用，能熟練運用現代化、信息化條件進行教學的教師更加缺乏，城鄉基礎教育的“數學鴻溝”有進一步擴大加深的危險。二是應對城鎮化發展和全面“二孩”政策的準備不足。20xx年，我縣城鎮化率還很低的情況下，就已在城區、中心鎮區形成了相當嚴重的“大班額”現象（嚴重程度已在存在問題中表述），未來的城鎮化的發展，必然在縣城區、中心鎮區產生更大的教育需求。在目前教育資源已相當緊缺的情況下，城鎮化發展再疊加“全面二孩”政策產生新的教育需求，將遠遠超過目前縣城區、中心鎮區學校的實際承受能力，如果不迅速預留、規劃教育用地，加快縣城區、中心鎮區的'學校建設，不僅現有“擇校熱”、“大班額”現象無法化解，甚至會更加嚴重。三是應對素質教育推行和考試招生制度改革的準備不足。隨著素質教育的深入推廣，隨著國家考試招生制度改革不斷推進，特別是已經開始試點的高考考試招生制度改革的全面實施，我縣基礎教育普遍存在的學生全面發展的困難和不足，將直接影響學生綜合素質評價，直接影響廣大考生“大學夢”的順利實現。
四、幾點建議
（一）認真貫徹黨的十九大精神，充分認識教育事業的重要性，要站位全縣，成立全縣教育工作領導小組，統籌推進全縣教育事業健康、快速發展。
（二）加快完善教育管理體制，糾正以縣為主的體制偏差，將中小學教育質量納入鄉鎮管理目標，實行“一票否決”著力改善高中教育優勢喪失，初中教育舉步維艱，小學教育相當落后的現狀。
（三）合理調整學校布局。縣政府及教育主管部門要未雨綢繆，認真研究新高考制度變化，順應城鎮化大趨勢，對全縣各中小學的投入發展做進一步規劃安排，推進高中、中小學擴容提質堅持做到規劃先行，優化基礎教育與高中教育布局。加快推進縣城二高、鄉鎮中、小學、公立幼兒園建設。在高中建設上，可借鑒光山聯合辦學經驗，在二高未建成使用前的過渡期，利用現有的思朗高中建成商城高級中學分校。
（四）科學預留教育用地。縣政府及教育主管部門要科學測算城區，鄉（鎮）中心區基礎教育規模需求，合理規劃高中、中小學、幼兒園的服務半徑，合理確定學校布點和規模，科學預留發展空間，遵循規定規劃編制標準，完善后的城區、鄉（鎮）中心區基礎教育布點規劃一經審定和通過，不得隨意變更，要堅持維護其權威性和嚴肅性。
（五）改革創新教師補充機制。一是在編制審批上，適應社會發展和教育改革的需要，充分考慮教師隊伍的性別結構、年齡結構。建立教師增編的彈性機制，具體可由教育部門提出今后一段時間的增編補充計劃。二是在補充方式上，實行招聘與靈活評選相結合，充分考慮高校畢業生就業實際，根據教師編制計劃在大學生畢業前組織招聘，選拔優秀畢業生進入教師隊伍。三是在管理主體上，擴大教育部門自主權，每年由編制部門審批招聘指標，教育行政部門自主組織招聘。教育系統內部教師調整，在編制總額內缺編單位調入人員在征求當地黨委、政府同意的情況下，由教育行政主管部門辦理。
（六）加大教師培訓力度，真正提升教師的師德水平、專業素質。
（七）提升學校管理水平，要認真分析，積極謀劃，加大力度解決資金、體制等方面存在的問題，加快學校硬件、軟件設施建設。
（八）營造尊師重教的氛圍，各相關部門要在職稱評定、加班費發放、周轉房建設、公租房配租、教學獎金發放等方面積極作為，在全社會營造關心教育、支持教育發展的濃厚氛圍。
學校發展的調研報告11
實現義務教育優質均衡是實現教育現代化的必要前提。浙江省已實現義務教育基本均衡發展縣全覆蓋，在此基礎上，20xx年10月，教育部在我省召開全國義務教育優質均衡縣的評估啟動會，我省海鹽縣與寧波江北區作為全國試點縣率先通過了評估，全國第一批縣域義務教育優質均衡發展縣在浙江產生。義烏于20xx年獲評全國義務教育發展基本均衡縣，20xx年被評為浙江省教育基本現代化市，計劃到20xx年創建成為全國義務教育優質均衡發展市，構建“資源充裕、結構合理、選擇多元、質量一流”的優質義務教育體系，20xx年創建成為浙江省教育現代化市。
為整體評析義烏市義務教育均衡發展實踐的情況，對標梳理存在的差距和原因，市政協組織部分委員對我市義務教育優質均衡發展工作進行了專題調研，相關情況報告如下。
一、發展情況
一個時期以來，我市“高起點，大投入”發展義務教育，“抓改革，提內涵”推進義務教育，“重均衡，育品質”提升義務教育。全市義務教育結構與資源不斷優化、均衡化，教育改革與創新不斷深入，教育質量與效益不斷提高，教育事業得到了持續、健康、快速發展。今年6月，市政府下發《義烏市創建全國義烏教育優質均衡發展市實施方案》，9月全市教育大會上，市委市政府提出力爭20xx年創建全國義務教育優質均衡市，拿到創建教育現代化的“入場券”。主要做法有：
（一）優化學校規劃布局和標準化建設。圍繞城鄉發展不懈開展學校布局、建設和改造，每年上馬學校工程數十項，積極參與“多規合一”，下發《義烏市“十三五”教育設施布局規劃調整及后期實施計劃》。加快新義烏人子女學校改造提升，因地制宜，多措并舉，倒逼現有新義烏人子女學校于20xx年底前達到標準化要求。目前11所學校完成“退二進三”，1所學校完成集體土地入市改造，以建代租新建校舍、擴建操場2所，新布局投用3所普惠制民辦學校。
（二）充實教育資源配置。組建了七個緊密型教育集團、七個寬松型教育聯盟。通過雇員指標和購買服務指標，緩解正式編制的不足，雇員指標達300名，購買服務指標973名，同時積極引導民辦學校施行報備員額制度。各學校的義務教育均衡創建“七項指標”達標率為87%，公辦學校已配足配齊體藝專任教師。智慧教育效果初顯，“好學義烏”名師云課有16門學科703位名師進駐，免費點播；互聯網+義務教育結對幫扶學校24所，開展同步課堂、同步作業、同步備課、同步教研。
（三）加強教師隊伍建設。出臺《加強新時代教師隊伍建設十五條措施》。實施名優校長培養工程、名優教師培育“百千”工程和優秀班主任培育工程。今年新招聘首批銀齡教師，引進68名名優教師，培養認定民辦學校骨干教師300余位，骨干教師比例提高到10%。打造高素質農村教師隊伍，提高了農村特崗教師津貼范圍和標準。完善教師表彰制度，架構有義烏特色的教師表彰榮譽體系，設立教育改革發展獎，開展“最美教師”“育人楷模”“雙名雙特”及農村教師突出貢獻獎等獎項評選。
（四）推進教育質量和內涵提升。出臺《中小學、幼兒園“立德樹人”德育工作標準化管理體系（試行）》，推出100余門校本特色課程。提升教育品質，推行高效益智課堂建設“四品工程”，即品質課程工程，強化“學為中心”課堂樣態培育；品牌學科工程，促進基層優秀教師群體培育；品德學生工程，打造班主任名師工作室；品格校長工程，打造校長論壇平臺。建成社區家長學校44所，構建47個課程主題，提供36份講課菜單。
（五）加強義務教育發展保障。不斷完善教育治理體系，著力構建“管、辦、評”相分離的辦學機制，形成政府管教育、學校辦教育、教育督導評教育的格局。市委市政府、每個鎮街每月分別舉行一次教育專題會議，重點研究教育發展的短板問題、改革事項，形成齊抓共管的局面。
二、指標差距
全國義務教育優質均衡發展縣的創建，對配置教育資源、提高教育質量及履行教育職責等方面提出更高的要求，其評估范圍不僅是公辦學校，而是縣域內所有初中小學，包括每一所新義烏人子女學校。目前初步自查表明，我市義務教育優質均衡的創建任務艱巨。兩年來，我市對不達標指標的攻堅破解取得明顯成效，但仍有指標正在努力整改中。
（一）義務教育學校資源配置的7項指標中不達標情況
1、每百名學生擁有縣級以上骨干教師數不達標，小學4所；
2、每百名學生擁有體育、藝術專任教師數不達標，小學與初中分別有3所；
3、生均教學及輔助用房面積不達標，小學與初中分別有11所、2所；
4、生均體育運動場館面積不達標，小學與初中分別有10所、1所；
5、生均教學儀器設備值不達標，小學與初中分別有3所；
（二）政府保障程度的15項指標中不達標指標情況
1、藝術教室配置不達標學校較多。音樂、美術教室要求分別達到96平方米、90平方米。其中小學18所達標，52所學校不達標；初中6所達標，16所不達標。今年通過暑期在全面整改，尚未驗收。
2、學校辦學規模超標。要求所有小學、初中規模不超過20xx人，九年一貫制或十二年一貫制的義務教育部分不超過2500人。我市有3所學校（校區)校額超標。
3、班額超標。小學、初中所有班級學生數分別不超過45人、50人，目前，雖通過各種方式整改，實際仍有110余個班級超過規定班額。
4、義務教育教師工資水平未達標。近幾年我市大幅提高義務教育教師的工資水平，但仍未完全達到公務員平均工資水平。
（三）教育質量評估的9項指標中可能不達標的指標
1、關于課業負擔。部分初中、小學可能存在課業負擔過重的情況。
2、關于義務教育質量國測。這幾年我市未參加國測，預估我市校際差異率有可能高于0.15（指標要求低于0.15）。
（四）社會認可度未達標
20xx年度在省對各縣教育現代化發展水平監測中，我市教育滿意度78.2%，未達到85％的標準。
三、原因分析
（一）人口流入稀釋我市生均教育資源。我市的戶籍學生數位居全省縣市區前列，戶籍新政后的人口輸入集聚加快。近三年，每年新增生源20xx人，中心城區每年戶籍生源增加近1000人。今年全市學生總人數已達25余萬，其中義務教育段14.92萬，預計20xx年（二胎后高峰年）達到18.22萬。老城區、佛堂、蘇溪、廿三里等區塊的教育資源格外緊缺，造成學校超設計規模招生，班額擴大、師資緊缺、教室使用緊張。
（二）非標準化的新義烏人子女學校影響均衡。民辦教育占我市義務教育總量的56%左右，其中新義烏人子女辦學條件距標準化要求差距較大，學校大多租用廠房、民房辦學，場地、設施、儀器、師資等諸多要素資源配置較低。現有2.69萬新義烏人子女學校的在校生，其父母常住三年以上占90%，屬于入學剛需群體。如果按照省標準（生均建筑、用地），改造前的這類學校只能容納9900名學生。雖然近兩年民辦學校有大幅度改善，但工業用地“退二進三”改建辦學存在決策鏈較長、受房東制約大、辦學成本較高、廠房結構不盡合理等困難，難以徹底解決學校標準化問題。并且，相比硬件改善，新義烏人子女學校的職稱教師的`缺口彌補難度更大。
（三）師資不足短期內難以根本解決。從總量上看，20xx年以來，小學段學生增加了14089人（其中公辦5230人），但教師數僅增了526名（公辦135名），而公辦小學就至少要增加275名教師。雇員制、學員制教師雖有緩解作用，但流動性大，家長不太滿意。根據年報標準，工資水平較低的雇員不能納入統計，而若統計進去，又會大幅拉低職稱水平及工資水平。從結構上看，一是農村學校骨干教師比例偏低；二是體育、藝術專任教師配置不足；三是小學階段本科及以上、中學階段研究生及以上學歷教師比例偏少。
（四）教育內涵發展仍有薄弱環節。教育發展水平與人民群眾對優質教育日益增長的需求還存在一定差距。一是社會教育觀念仍相對滯后，素質教育推進尚未取得突破性進展，家校社共育體系未完善；二是教育體制機制尚不能完全適應教育發展的需求，一些深層次的機制問題解決難度大；三是學校發展水平還不均衡，校際存在一定差距，尤其新義烏人子女學校的辦學水平尚處在較低層次；四是提升教學質量的手段比較簡單，課業負擔過重的情況依然存在；五是教師隊伍建設面臨挑戰，師德師風和專業素養有待進一步提升。
四、對策建議
（一）以化解人口集聚就學壓力為焦點，促進區域布局的均衡。
1、加緊學校項目布局與建設。在我市城鄉有機更新、產業轉型、戶籍新政、二孩政策影響下，出現了人口流動新趨勢。跟進人口集聚變化，結合多規合一，及時測算調整“十三五”教育規劃布局、制訂“十四五”教育規劃。鎖定中心城區、商貿集聚區、絲路新區、高新區、開發區、高教園區等重大集聚區塊，學校項目與整個區塊同步規劃建設和投用。另外，應大力探索學校地下空間利用方式，積極補充周邊停車空間，緩解學生接送擁堵。
2、努力疏解優質教育資源供求矛盾。嚴控學校班額和超規模辦學，抓緊解決賓王中學、實驗小學江南校區、繡湖中學城陽校區等學校超規模辦學問題，以及一大批超標班級，以治本為導向攻堅破難，真正疏解入學矛盾。規劃要遵循規模適度和就近入學原則，避免學校服務半徑過大，避免名校學區住宅過于密集。做實做強中高端民辦學校，選準引進優質教育資源，支持公辦民營學校，淘汰低端民辦教育。修訂義務教育段招生制度方案，制定實施非學區生積分制入學政策。
（二）以新義烏人子女學校標準化改造為抓點，促進辦學條件的均衡。
1、全面完成新義烏人子女學校標準化建設。督促舉辦者加大投入，對照標準化要求拓展辦學空間、適度壓縮招生規模、加大教學儀器設備采購和功能教室配置。鎮街與相關部門跟進做好施策解困，積極通過優化布局、區塊有機更新、盤活土地存量、工業廠房“退二進三”、土地入市、以建代租、新供用地等，多形式提供用地用房要素保障，“一校一策”“一鎮街一專班”支持學校標準化改造。根據辦學條件升級后新的發展需求，教育部門牽頭及時出臺我市新的民辦學校扶持政策，對新義烏人子女學校標準化創建給予政策傾斜、獎勵補助，國土規劃、建設、消防、金融機構等單位也要優化辦事服務。
2、加大公民辦一體化管理力度。督促其規范辦學、提高質量，強化民辦中小學師資隊伍建設，健全民辦學校教師登記注冊制度，開展針對性的人才引進、教師培訓、技能比武、骨干評選，同時督促提高民辦教師待遇。進一步促進公民辦學校“結對共進”，公辦學校示范引領、蹲點指導、送教下鄉，開展帶教（徒）、帶教研（備課）組、帶課題的“三帶活動”。
（三）以建設高素質教師隊伍為亮點，促進師資水平的均衡。
1、落實人才引育政策。完善“專才特聘”機制，大力招引教育人才，完善名師工作室管理和獎勵辦法，扎實推進“教壇新苗-教壇新秀-學科帶頭人-名師”四級人才梯隊建設。提高教師培訓品質，與上海楊浦等先發地區建立培訓合作機制，教育骨干掛職跟崗學習；細分培訓經費標準，高端項目突破原有培訓經費定額限制；各學段、學科海外研修全覆蓋，初中小學教師海外研修率從0.3%提高到3%。健全教師全員培訓機制，全面提升一線教師專業化水平，提高骨干教師比例及高學歷教師比例，搭建義烏教育人才多維成長平臺。
2、加強校長隊伍建設。實行校長職級制，定期開展校長辦學績效評估，做實每周一次的校長論壇，實施名校長培養計劃，完善“中層干部-后備校長-校長-名校長”的校長梯隊培養體系，造就一批“教育家”型校長。
3、實施農村教育保障行動。加大選派城區學校優秀教師校長到農村任職力度，在職稱、評優等方面優先傾斜農村教師，給在地理位置偏遠、條件艱苦學校任教并具備一定條件的教師單列評聘高級職稱，改善農村學校的教師住房條件，開展農村教師突出貢獻獎活動，建立鎮街教育基金會。
（四）以教育集團化改革為支點，促進校際質量的均衡。
1、組建“名校+”區域化緊密型教育集團。以名校領銜，選擇一批辦學硬件好、質量相對薄弱的學校，重組教育集團。核心學校加強管理引領，選派優秀管理干部到成員學校任職；加強學科引領，選派骨干教師團隊到成員學校任教；共建品牌內核、共享品牌效應，從而推動薄弱學校理念提升、資源注入、管理轉型、質量提高，實現文化再造，形成一批“教育星群”。
2、深化城鄉互動型教育聯盟建設。以名校為核心，以若干所辦學條件、資源稟賦、發展水平不同特點的城區學校為中堅，以部分農村學校為成員，組建教育聯盟。建立聯盟校學科帶頭人、名師工作室等學科教師孵化平臺，實施“四同三共享教師專業培訓機制”（共同教研、共同科研、共同培訓、共同發展，共享前沿信息、共享教育資源、共享發展成果）。
3、加強政策保障力度。把教育集團化納入鄉鎮振興計劃、區域規劃中統籌落實。結合中心校管理機制改革，培育鎮街“領雁”學校，組建鎮街教育共同體，強化頭雁帶動、區域一體。教育部門加大教育集團教師柔性流動，完善名師資源培養和輸出的長效機制，健全特級教師下鄉支教制度、名師鄉村工作室培養鄉村教師制度，鼓勵骨干教師采取長短期結合、專兼職結合的方式跨校執教，鼓勵退休名師到農村學校任教。人社、編制、財政等部門給予集團化改革相配套的保障。建議建立核心學校的考核制度和獎補政策，健全教師流動的激勵機制和保障政策。比如，建議給核心學校適當增加編制、職稱聘任比例、管理職數、提高總校長待遇等激勵措施，對支教的名師、骨干給予工作經費，支持其下鄉開展課題研究、教師培養、開設工作室等幫扶工作。
（五）以教育教學質量管理為要點，促進群體成長的均衡。
1、深化立德樹人體系。整合研學基地、愛國主義教育基地、青少年活動中心等德育基地。挖掘以“孝義”為核心價值的地方文化，以“信義”為核心價值的商貿文化，構建彰顯義烏精神的地方德育課程體系。文明辦、文旅體局、團市委、婦聯、關工委等部門、各社區協同，健全家校社共育聯動機制。
2、深化教育教學改革。以關鍵能力培養為重點，深入踐行“高效課堂”理念。初中聚焦規范辦學，開足開齊課程，提升課堂教學效益，減輕學生負擔；小學聚焦課程育人，關注課程整合，推進STEAM教育。全面落實“減負”三十條，加大社會培訓機構綜合治理，減輕學生過重課業負擔。深化學校文化建設，培育學校特色品牌。落實兒童青少年近視防控，加快配備百名校醫，近視率每年至少降低1％以上。
3、深化智慧教育建設。以“智慧教與學、智能管與治”為目標，促進現代信息技術和教育教學的深度融合，全面提升我市教育信息化水平。完善《義烏教育信息化發展規劃》，實施“互聯網+教育”大平臺工程、教育大數據中心、基礎設施升級優化工程、師生信息素養提升工程四大工程，統一實施校園網絡升級改造，統一管理教育數據，培育教育信息化應用標桿學校。深化教育資源共享，做好“名師云課”“網上優課”“微課學習資源包”等線上自主學習平臺、遠程教學平臺，鼓勵名師“走網”，在線授課、答疑，推進教學管理、教學評價的智能化和精準化、學習的個性化，打造義烏智慧教育品牌。全面開展互聯網+義務教育結對幫扶，支持教育集團核心學校建設網上學校，構建集團成員網絡學習共同體，實現我市同步課堂全覆蓋。拓展教師培訓網絡空間，提升校本培訓效益，促進教師終身學習和專業化發展。
（六）以20xx年優質均衡市創建申報為節點，加大教育現代化發展的各項保障。
1、加大教育投入。做到兩個“只增不減”，健全教師工資待遇穩步增長和長效聯動制度，確保教師工資水平不低于本地公務員水平。提高學校生均公用經費，不僅數量有增長，還能提高標準促發展，為學校開展教學改革、育人創新、家校共育、內涵提升提供支持。
2、破解師資不足瓶頸。進一步解放思想、創新方法，推進教師編制多元化供給改革，建立“合同制教師+銀齡講學教師”為主體的教師補充機制，落實體育、藝術師資，解決百名學生教師配置指標問題，并制定我市勞動合同制教師管理辦法，提高編外教師的待遇，穩定隊伍。
3、強化創建任務進展的督導。全面落實鎮街教育管理職責，實施鎮街履行教育職責評估。切實加強部門、鎮街對義務教育編制、經費、規劃、用地、建設、機制等各方面的協同服務和全力保障，創建不達標事項“一事一責”交辦到位，定期督促工作進度，形成各負其責、協同作戰的良好創建局面。
學校發展的調研報告12
按照年初工作要點安排，10月18日至20日，縣人大常委會組成兩個調研組，分別由常委會領導帶隊，赴勝利、香隅、葛公、張溪、昭潭鎮、花園、青山鄉的小學本部和中學，對全縣義務教育均衡發展情況進行了調研。召開了由縣教體局負責人和所到鄉鎮的人大主席、政府分管領導、住鎮縣人大代表、各學校負責人參加的座談會，廣泛聽取意見和建議。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
目前，全縣義務教育階段共有學校106所，在校生41325人，在編在崗教職工4034人。小學、初中入學率、鞏固率均為100%。
近年來，縣政府及教育主管部門堅持把教育放在優先發展的位置，認真貫徹落實《義務教育法》等相關法律法規，創新體制機制，大力推進義務教育均衡發展。20xx年，我縣順利通過“義務教育發展基本均衡縣”省級評估和國家認定。
（一）增加教育投入，改善辦學條件。一是積極推進“全面改薄”項目。三年來，共投入10860萬元，實施項目145個，其中建設類項目93個，建筑面積160527平方米；設備購置類項目52個，購置計算機2545臺，實驗設備1072座，教學儀器設備25座。目前，設備購置類項目已全部完成，建設類項目完成90個，完成率96.7%。投入資金20xx萬元，改造青山、木塔鄉中學學生宿舍2200㎡，新建運動場7000㎡。實施教師“安居工程”，改擴建教師周轉房142套。二是推進農村教育園區建設。投入1.85億元資金，建設勝利、張溪、泥溪三個教育園區，建筑總面積7.1988萬平方米。目前，勝利、張溪兩個教育園區已投入使用，泥溪教育園區還在建設之中。三是推進縣城區城南小學建設。為緩解縣城區小學辦學壓力，投入5900萬元，在縣城南部新建一所48個班級規模的完全小學。目前一期主體工程已全面完工，配套設施也在加快推進，20xx年春季可投入使用。四是推進教育信息化建設。目前全縣建成多媒體教室1120個，20xx年又投入362萬元資金，為58所中小學添置計算機設備919臺套，進一步提升教育信息化水平。
（二）加強隊伍建設，完善師資力量。一是逐年加大教師招聘力度。按照“結構合理、缺編即補”的原則，優先向農村傾斜，三年來，招錄教師495名（其中農村義務教育階段教師379名），以緩解教師隊伍總量缺員的問題。二是加強教師資源的統籌管理和合理配置。嚴格執行校長定期交流任職和骨干教師、專任教師每年按一定比例在城鄉交流制度，實現城鄉師資配置的相對均衡和合理流動。三是加強教師培養培訓。近三年，組織教師參加各級各類培訓12948人次，參訓率、合格率達96%以上，進一步提高了教師的業務能力。
（三）深化制度改革，促進教育公平。一是實施特殊學生關愛工程。依托梅城寄宿制學校,開通“綠色通道”，基本保障了進城務工人員子女平等接受義務教育的權利；完善留守兒童關愛服務體系，依托210個留守兒童之家，發動全縣20xx名女教職工與留守兒童結對幫扶，積極開展各項關愛活動；堅持“特殊教育學校為主、隨班就讀為輔”的原則，重視義務教育階段特殊教育工作，投入1000余萬元，建成占地面積9055㎡的特教學校新校區。目前，全縣適齡殘疾少年兒童入學率達98%。二是實施招生考試陽光工程。嚴格落實城區義務教育階段學生就近劃片入學政策，堅持“電腦派位”的招生改革辦法，陽光招生，均衡分班；委托第三方組織實施中考體育考試，邀請人大代表、政協委員全程監督，確保公平公正。
二、存在問題
（一）義務教育經費投入不足。一是教育基礎設施建設投入不足。教育經費投入總量雖在逐年增加，但增幅低、保障能力弱，目前的教育投入水平處于保運轉狀態。學校實驗設備、圖書資料、信息化設施、“走班教學”教室不足等問題普遍存在。“吃飯靠財政、建設靠舉債”的現象短時間內難以改變，一些學校負債現象比較嚴重。二是教師待遇相對較低。目前，教師津補貼已全部停發，由于經費欠缺，教師教育成果獎無法兌現，超課時津貼無法補助，而現有教齡津貼是1985年制定的每月3元-10元的標準，30多年未做調整。教師工資收入與各行業相比處在中等水平以下，挫傷了一些教師的工作積極性。
（二）教師隊伍結構不盡合理。一是教師隊伍編制不足。我縣中小學編制數總量自20xx年以來一直未變，隨著學生數量的增多，對教師的需求隨之增加，舊的教師配套標準已不能滿足實際需求，義務教育教師缺編現象嚴重。二是教師學科結構不盡合理，結構性缺編現象客觀存在。農村學校音、體、美、英等學科專職教師較為緊缺，難以滿足課程開設需求。三是教師年齡、性別結構不均衡。五年來，累計招聘女性教師543人，占招聘總人數的80%以上，男女教師比例嚴重失調，不利于學生健康人格的培養；另教師隊伍未形成合理梯隊，已出現不同程度的斷層現象。四是優質教師資源分配不均。城鄉學校師資力量懸殊，鄉村教師向城區單向流動的現象有增無減。
（三）校際之間教育不均衡現象突出。一是城鄉學校之間存在不均衡。隨著城鎮化建設的不斷推進，外來人口和進城務工人員子女大量進入縣城，由于縣城學校與農村學校在軟硬件等方面存在差距，更多的學生選擇在城區就讀。而城區優質學校多集中在城區中心，占地面積過小、缺少拓展空間，發展受到限制。城區學校建設滯后于城鎮化發展，“大班額”現象一直存在。隨著育齡高峰的出現和“全面二孩”生育政策的放開，義務教育階段學生數有增無減，將來這種供需矛盾將更加突出。二是農村學校之間存在不均衡。以洋湖鎮珠虹村小學為例，學校共有4位教師，但本學期僅有15名學生。在農村，中心小學本部與教學點之間、初級中學之間在辦學條件、教育教學質量方面存在較大差距，大部分學生更愿意選擇中心學校、質量好的中學就讀，造成了一些教學點和中學的教育資源浪費。
三、幾點建議
（一）提高認識，推進義務教育均衡發展。教育事關全縣經濟社會發展大局，深入推進義務教育均衡發展，對于促進教育公平、構建和諧社會具有重大的.現實意義。黨的十九大明確提出要推進教育公平，推動城鄉義務教育一體化發展，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。面對新形式新要求，政府及教育主管部門要提高認識，理清思路，制定和落實更多與義務教育均衡發展相關的政策，要廣泛宣傳、形成共識，營造有利于義務教育均衡發展的良好社會氛圍。
（二）加大投入，夯實義務教育發展基礎。一是落實政府責任，完善教育經費保障機制。要嚴格按照“一個比例”“三個增長”的要求，優化調整財政支出結構，全面落實教育經費法定增長要求和義務教育經費投入責任，加大對辦學條件薄弱學校的財政支持力度，讓更多的農村學校共享優質教育資源。二是建立健全教師激勵機制。對有教育成果貢獻的、地處偏遠地區教學點的或是特別優秀的教師進行獎勵，激發廣大教師的工作熱情。
（三）統籌規劃，促進教師資源均衡配置。一是完善教師補充機制。在政府統籌的基礎上重新核定教師用編情況，對農村邊遠地區，在編制標準上適當傾斜，新增教師優先補充到農村學校任教。二是加強教師資源的合理配置。科學配備音、體、美、英等學科專業教師，同時制定縣內教師合理交流制度，鼓勵骨干教師交流到農村學校，充分發揮其引領作用，促進校際之間教學水平均衡發展。三是在職稱評定、評先評優等方面對農村學校的教師給予傾斜，使鄉鎮骨干教師引得進、留得住、干得好。
（四）創新模式，優化城鄉義務教育資源。一是合理調整學校布局結構。加快昭潭鎮小學本部的建設力度，推進木塔鄉小學選址新建；充分考慮生源不斷遞增的客觀事實，積極謀劃縣城小學擴容工程和擴大縣城初中辦學規模；加強對農村的一些教學點和中學的教育教學管理，提高其教學質量，方便學生入學。二是積極探索建立縣內義務教育資源共享機制，提高現有教育資源的使用效益。三是把更多的資金投入農村，更多的資源傾入農村，加強農村學校標準化建設，推進農村學校校舍和校車安全工作，縮小城鄉教育差距，消除城區學校“大班額”現象。
學校發展的調研報告13
20xx年下半年，督導室印發《關于開展縣域義務教育優質均衡發展狀況調查摸底工作的通知》，對學校資源配置、政府保障程度9個相關指標進行了摸底，現就目前指標達標情況報告如下。
一、每百名學生擁有高于規定學歷教師數情況。
現有小學學生數21803人，每百名學生應該擁有高于規定學歷教師數為915.73人，我縣實際擁有專科以上教師數1519人，達到規定標準。現有初中學生數10719人，每百名學生應該擁有高于規定學歷教師數為568.09人，我縣實際擁有本科以上教師數811人，達到規定標準。存在問題：目前實驗小學缺少4名教師、雷官中心校缺少3名教師。工作措施：加大教師招聘和交流輪崗力度，統籌安排，保證各校達標。
二、每百名學生擁有縣級以上骨干教師數情況。
現有小學學生數21803人，每百名學生應該擁有縣級骨干教師數為218.03人，我縣實際擁有縣級骨干教師數244人，達到規定標準。現有初中學生數10719人，每百名學生應該擁有高于規定學歷教師數為107.19人，我縣實際擁有縣級骨干教師數165人，達到規定標準。存在問題：5所學校缺少骨干教師31人，分別是實驗小學8人、新安鎮中心校8人、大英鎮中心學校1人、相官小學2人、來安四中12人。工作措施：同時多開展評選骨干教師、學科帶頭人等活動，以評促教，鼓勵年輕教師成長。
三、每百名學生擁有體育、藝術（音樂、美術）專任教師數情況。
現有小學學生數21803人，每百名學生應該擁有體育、藝術專任教師數為196.23人，我縣實際擁有體育、藝術專任教師數190人，還差6.23人，未達到規定標準。現有初中學生數10719人，每百名學生應該擁有高于規定學歷教師數為96.47人，我縣實際擁有體育、藝術專任教師數107人，達到規定標準。存在問題：10所中學共計缺少音體美專任教師32人，12所小學缺少音體美教師44人。工作措施：繼續招聘體育、藝術（美術、音樂）專任教師，繼續開展骨干教師評選。計劃在近幾年招聘新教師時向音體美專業傾斜。
四、生均教學及輔助用房面積。
小學、初中分別達到4.5平方米以上、5.8平方米以上。存在問題：來安四中、實小、施官鎮中心校等3所學校不達標。工作措施：來安四中：根據縣政府安排，今年啟動建輝西路建設，計劃新建四中南大門，在南大門兩側建設20xx平方米的教學及輔助用房。實驗小學：實驗小學現有校區無法進行新的教學用房建設，建議學生分流，建設新生人數，將學生分流至永陽小學，20xx年公園路小學也將投入使用，也可以接受部分生源。施官鎮中心學校：根據縣政府安排，施官職中將建成九年一貫制學校，在施官職中校園內建設小學部教學樓及其他輔助用房，建筑面積約15000平方米，建設項目已掛網招標，今年5月即可開工建設。
五、生均體育運動場館面積。
小學、初中分別達到7.5平方米以上、10.2平方米以上。存在問題：來安三小、張山鎮中心學校、大英鎮中心學校、水口鎮中心學校、施官鎮中心學校、來安四中、來安五中、汊河初中等8所學校不達標。工作措施：來安三小：根據縣政府安排，公園路小學建成后來安三小將整體遷入辦學，活動場地不足現象將徹底解決。張山鎮中心學校：今年已經安排資金70萬元，為張山鎮中心學校鋪設塑膠跑道。大英鎮中心學校：大英鎮中心學校已經遷入大英中學校園辦學，原大英中學運動場面積是足夠的，今年已經安排資金，對大英中學運動場進行改造。水口鎮中心學校：根據縣政府安排，今年9月份，水口鎮中心學校將遷入水口中學校園內容辦學，水口中學運動場為標準的400米運動場。施官鎮中心學校：20xx年秋季開學施官鎮中心學校將遷入施官職中校園內辦學，施官職中現有運動場完全滿足指標要求。來安四中：來安四中活動場地應該包括全民活動中心，城南小學原校區也納入四中，活動場地應該重新測量。來安五中：現有運動場地是否包括河南側場地，按照規劃在校園主干道到東側空地，建設約1000平方米的室內活動場地。汊河中學：學校上報活動場地面積有誤，學校是標準的400米運動場地，運動場的不會只有6000平方米。根據項目安排，汊河中學將進行擴建，建設中將學校原食堂改造為室內活動場地。
六、生均教學儀器設備值。
小學、初中分別達到20xx元以上、2500元以上。存在問題：目前7所中小學未達標，其余達標，分別是來安三小、水口鎮中小學校、楊郢中心校、武集小學、長山小學、來安四中、來安五中。工作措施：對生均教學儀器設備值不足的'學校，按照標準，加大投入，確保按時達標。
七、每百名學生擁有網絡多媒體教室數。
小學、初中分別達到2.3間以上、2.4間以上。
存在問題：目前來安四中缺少9間。工作措施：根據縣政府安排，今年啟動建輝西路建設，計劃新建四中南大門，在南大門兩側建設20xx平方米的教學及輔助用房。加快縣城和重點鄉鎮學校的智慧校園建設，加大對鄉鎮小規模學校的現代化教育資源的整合，使全縣所有義務教育學校生均教學儀器設備值都達標。
八、所有小學、初中每12個班級配備音樂、美術專用教室1間以上。
其中，每間音樂專用教室面積不小于96平方米，每間美術專用教室面積不小于90平方米。存在問題：大英中學、施官職中、永陽小學、汊河中心校、武集小學等5所學校達標外，其他學校均不達標。其中，缺少音美專用教室31間，面積不足教室60間。工作措施：針對各校報來面積不足60間音、美教室，根據省專家介紹，國家對此項考核指標已作下調（20xx年前建設的音、美教室面積分別達到73、67平米即為達標）。此項指標待外出學習確認后重新統計。針對報來的各校共計缺少31間音美教室，目前我縣已按照方案，分年度有序推進、分步實施，確保到20xx年底縣符合國家規定要求。
九、所有小學、初中規模不超過20xx人
九年一貫制學校、十二年一貫制學校義務教育階段規模不超過2500人。存在問題：來安二小超1504人，汊河中心校超572人，陽光小學超600人，來安四中超69人、陽光初中超1100人。
工作措施：汊河中心校目前實有學籍2572人，待汊河小學新校區建設完成，對汊河小學學區進行劃分，可以解決汊河中心校大校額問題。來安二小學籍3504人，加快建設公園路小學，作為來安二小教育集團校，通過重新調整學區，嚴格二小招生計劃控制，停止接受轉學生等措施可以化解來安二小大校額問題。陽光初中在校生3100人，采取回購陽光小學辦成九年一貫制學校，其初中部可以提供880個學位，來安五中還可以提供780個學位；在來城新建一所至少提供約600左右初中學位學校，才能使縣城優質均衡不出現大校額。
學校發展的調研報告14
中國足球發展基金會副理事長兼秘書長馬拴友一行三人赴平江實地考察青少年校園足球開展情況，進行少兒圍欄足球項目落地的可行性調研。縣委副書記邢朝虹，縣委常委、副縣長楊宇，縣教育局、“大愛平江”秘書處、縣教育基金會和縣足協負責人陪同調研。
座談會上，調研組與有關部門、城區學校負責人進行思想、理念上的溝通，圍繞如何立足實際情況，共同打造校園足球教育的“平江模式”進行探討和交流。
調研組指出，少兒圍欄足球項目依托區域政府、教育部門組織領導，發揮項目學校主體責任，結合“線上網課+線下培訓”方式，讓貧困地區學生享受到優秀的教育教學資源，同時向經濟欠發達地區、足球發展基礎薄弱地區的幼兒園和中小學校捐贈圍欄、足球、球衣等耗材和裝備，讓更多孩子有機會接觸足球，培養興趣，享受足球運動帶來的快樂和健康。
該項目可充分利用校園邊角地帶，用活動圍欄將其分隔為多個小場地，有效解決學校操場場地問題，開展形式簡便易行，便于在校園里普及和推廣。
少年強則中國強。近年來，在縣委、縣政府的'堅強領導和高度重視下，我縣將青少年校園足球工作作為落實立德樹人根本任務和促進教育內涵發展的重要抓手，形成了政府主導、學校主體、社會參與、家庭和媒體支持與配合的校園足球發展新格局。目前，全縣共有26所全國校園足球特色學校，有117所學校6萬余名學生常態化參與校園足球活動。
后續，縣教育局將遴選一批學校爭取項目試點，助推少兒圍欄足球項目在平江落地生根。
學校發展的調研報告15
1993年以后，中國足球走上市場化和產業化道路，后備人才培養發生了重大的變化，傳統的靠國家撥款、各級政府、體委和足協主辦的后備人才培養方式越來越趨向于依靠社會和市場，一些社會辦的足球學校應運而生。本文簡要闡述現今足校的發展對策。
一、我國足校發展存在的主要問題
（一）缺乏規范統一的管理
足校主要是私人或企業出資建立，規模不等、條件有限面臨足協（體委）和教委的雙重領導，存在各種關系不易理順的問題。
（二）教學質量參差不齊
投機者的介入使很多足校一味追求鋪攤子、上項目，并沒有把注意力放在提高訓練與教學質量上，具體表現在：
（1）對教練員缺乏控制和審查，一些退役的二、三流球員不經學校的再教育，直接到足校任教。
（2）采取“三集中”式的訓練方式，使學生遠離家庭和社會教育，由于足校內部體教分離，普遍只“體”不“教”，學風差、教育質量低，導致學生素質低下，甚至在心理方面出現種種問題，如陳慶合等對中國足校學生心理健康所做的調查表明，足校高年級學生心理健康狀況處于較低水平，在強迫、人際敏感、偏執和敵對等方面表現極為突出。
（三）收費高
競技體育是窮孩子擺脫貧窮、實現自我價值的有效途徑，許多貧寒子弟都以廉價的足球為首選，據有關資料統計，歐洲、美洲各國職業球員80%來自工人家庭，鐘秉樞的調查也表明，我國大球類運動員父親文化程度在初中以下的占42、1%，遠遠高于表現類、游泳類和小球類項目，但足校在培養運動員的過程中卻出現了貴族化傾向，年收費一般都在萬元以上，如八一足校每生每年學費2、2萬元+一次性建校費2萬元，或每年交費2萬元+一次性保證金3萬元，北京龍力足校簽3年合同的學生每生每年交3萬元，簽4年合同的學生每生每年交2、6萬元，而1998年我國人均GDP只有人民幣6200元，城鎮居民人均可支配收入為5424元，農村居民為2160元[2]，甚至一些足校還出現了不講訓練教學效果、只講贏利數額的問題。
（四）學生的出路問題
家長們在高投入之后，都期望能夠得到高回報。一些足校在招生時對學生和家長做出了關于出路的承諾，比如學校自己組隊打乙級聯賽沖擊甲B；畢業后推薦輸送國外俱樂部；推薦輸送到全國各甲級足球俱樂部。但國家體育總局計劃財務司《體育事業統計年鑒》中數據顯示，每年我國全國足球優秀運動隊在隊運動員人數都在1000人左右，尤其是1994年職業聯賽以來，人數更是控制在1000人以下。而自1993年以后，平均每年我國全國足球優秀運動隊新吸收的運動員為105人左右。能在的2萬多名注冊的足球少年中脫穎而出、成為職業球員的，畢竟是極少數，這2萬人（由于各種原因，還有很多踢球的孩子沒有注冊）中的大多數將無情地被職業足球所淘汰。
二、關于我國足校發展對策建議
（一）完善制度，降低交易成本
完善的法規制度是足球學校生存和發展的重要保障。目前我國處于體制轉型期，逐步完善各項法規制度，是足協面臨的重要任務。足協對于市場的規范，不僅要規范職業聯賽，而且要規范足球學校，不僅要對足球學校的硬件設施進行規范，而且要對學校的軟件，如教練員的任職資格進行規范，怎樣使教練員上崗證制度不流于形式，切實發揮它的作用，仍然是值得思考的。
（二）為后備人才培養提供公共產品
市場無法自動提供公共產品，足球強國的足球管理機構都非常重視足球后備人才培養，大力為足球后備人才培養提供公共產品，促進足球運動的普及。
1、加強教練員培訓
提高教練員的文化素質和科學訓練水平，逐步建立教練員學歷教育、資格認證和崗位培訓制度，尤其加強對中青年教練員的培養深造。各級足協應把教練員培訓工作擺在重要位置，采取切實可行的措施和辦法，有目的、有計劃、有組織、分批分期地輪訓教練員，選派優秀教練員出國學習。要建立有效的激勵、約束機制，培養一支思想好、素質高、善于鉆研、勤于思考的教練員骨干隊伍，以帶動從事后備人才培養的教練員隊伍整體水平的提高。
2、提供政策支持
在未來的'一段時間，大規模增加公共體育設施，尤其是大片足球場地的建設，并不現實。因此，要充分利用已有的體育場地，制定場地開放政策，向社會開放。除了國家投資以外，要廣開籌資渠道。根據我國國情和國際慣例，應提供必要的優惠，引導企業贊助后備人才培養。
3、對項目進行包裝推廣，營造青少年足球運動發展的良好氛圍
借助體育中介公司，對項目進行包裝推廣，塑造青少年足球的良好社會形象，利用新聞媒體對體育運動進行廣泛宣傳．激發人們對足球運動的熱情與興趣，引起整個社會的關注，促使廣大青少年積極參加足球活動。青少年足球缺少社會贊助的主要原因之一是受到關注較少，難以引起贊助商的注意。要調動全社會的積極性，使大量的社會資金和人力資源被投人到青少年足球方面。
（三）嚴格管理，杜絕后備人才培養中的違規行為
目前我國后備人才培養市場管理混亂，體育部門與其他部門職責劃分不明確，因此，主管部門要明確職責，加強監管，嚴格按照規章制度辦事，對于違規者要按照規定進行處罰，防止足球學校“撈一把走人”的現象發生。
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